Основная информация
Дата опубликования: | 16 февраля 2009г. |
Номер документа: | ru45000200900027 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курганская область |
Принявший орган: | Правительство Курганской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Постановление
Правительства Курганской области
от 16 февраля 2009 года №66
О внесении изменений в целевую программу Курганской области «Дети Зауралья» на 2008 - 2010 годы»
г. Курган
В целях приведения целевой программы Курганской области «Дети Зауралья» на 2008 - 2010 годы» в соответствие с действующим законодательством Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить следующие изменения в целевой программе Курганской области «Дети Зауралья» на 2008 - 2010 годы» (далее целевая программа):
1) в названии целевой программы слова «на 2008-2010 годы» заменить словами «на 2008 - 2012 годы»;
2) целевую программу изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике Калугину М.А.
Губернатор
Курганской области
Приложение к постановлению
Правительства Курганской области
от 16 февраля 2009 года № 66
«О внесении изменений в
целевую программу Курганской
области «Дети Зауралья» на 2008 - 2010 годы»
«Целевая программа Курганской области «Дети Зауралья» на 2008-2012 годы»
Паспорт
целевой программы Курганской области
«Дети Зауралья» на 2008-2012 годы»
Наименование
Целевая программа Курганской области «Дети Зауралья» на 2008-2012 годы» (далее - Программа).
Основание для разработки
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года №172 «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007 - 2010 годы».
Заказчик
Правительство Курганской области.
Исполнитель-координатор
Главное управление образования Курганской области.
Разработчики Программы
Главное управление образования Курганской области, Главное управление социальной защиты населения Курганской области, Главное управление здравоохранения Курганской области, Управление культуры Курганской области, Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области, Управление внутренних дел по Курганской области (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (по согласованию), Главное управление по труду и занятости населения Курганской области.
Исполнители Программы
Главное управление образования Курганской области, Главное управление социальной защиты населения Курганской области, Главное управление здравоохранения Курганской области, Управление культуры Курганской области, Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области, Управление внутренних дел по Курганской области (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (по согласованию), Главное управление по труду и занятости населения Курганской области, Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию), Курганский областной общественный благотворительный фонд содействия защите материнства и детства «Мама» (по согласованию), общественный совет «Молодежное правительство Курганской области» (по согласованию).
Основные целевые индикаторы
1) уровень младенческой смертности на 1000 родившихся живыми;
2) уровень материнской смертности на 100 тыс. родившихся живыми;
3) смертность детей в возрасте от 0 до 4 лет (включительно) на 1000 новорожденных соответствующего года рождения;
4) удельный вес детей 1-й группы здоровья в общем количестве детей;
5) первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) на 10 тыс. детей;
6) удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения;
7) удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве детей-инвалидов;
8) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
9) доля детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих закрепленное жилое помещение;
10) доля детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста.
Сроки и этапы реализации Программы
2008-2012 годы.
2008 год - Iэтап;
2009 - 2010 года - IIэтап;
2011 - 2012 года - IIIэтап.
На каждом этапе проводится: анализ работы предыдущих лет; внесение коррективов в целевую программу в целях достижения эффективных результатов.
Перечень подпрограмм
«Здоровое поколение» на 2008-2012 годы»,
«Одаренные дети» на 2008-2012 годы»,
«Дети и семья» на 2008-2012 годы».
Финансовое обеспечение
Общий объем финансирования Программы составляет 1888863,05 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2008 год - 332090,0 тыс. рублей;
2009 год - 374179 тыс. рублей;
2010 год - 400264,9 тыс. рублей;
2011 год - 379243,95 тыс. рублей;
2012 год - 403085,2 тыс. рублей.
Основные ожидаемые конечные результаты
1) снижение младенческой смертности до 11,4 промилле на 1000 родившихся живыми, материнской смертности - до 28,0 на 100 тыс. родившихся живыми, смертности детей в возрасте от 0 до 4 лет (включительно) - до 13,8 на 1000 новорожденных соответствующего года рождения;
2) увеличение доли семей с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей сограниченными возможностями здоровья, до 25,2% от общего количества нуждающихся в услугах семей с детьми-инвалидами;
3) создание государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей с охватом до 29 % детского населения школьного возраста;
4) снижение доли безнадзорных детей до 2,9 % от общей численности детского населения;
5) увеличение доли детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья, до 44,9 % от общего количества детей-инвалидов;
6) увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, до 83 % от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих закрепленное жилое помещение, до 59%.
Организация контроля за реализацией Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Курганской области.
В результате проведения запланированных мероприятий областной комплексной программы «Дети Зауралья» на 2003-2006 годы», состоящей из 6 областных целевых программ, в Курганской области осуществлены меры социальной политики, направленные на улучшение положения детей.
Результатом планомерного выполнения мероприятий областной целевой программы «Дети-инвалиды» на 2003-2006 годы» стало сокращение количества детей-инвалидов с 3575 в 2003 году до 3124 в 2006 году. В целях организации социальной, медицинской реабилитации детей-инвалидов в Курганской области действуют 5 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья на 196 мест. Проводимая профилактическая и медико-реабилитационная работа позволила снизить показатель первичной инвалидности детей. При реализации программных мероприятий в части проведения неонатального скрининга новорожденных детей в учреждениях родовспоможения и детства удалось добиться увеличения количества детей, охваченных скринингом, и детей с впервые выявленной инвалидизирующей патологией (2004 год - 94%, 2005 год - 94,7%, 2006 год - 99%).
Благодаря реализации областной целевой программы «Дети - сироты» на 2003-2006 годы» отработаны механизмы развития новых семейных форм устройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: приемная семья и патронат. Количество детей, устроенных в замещающие семьи, увеличилось с 300 в 2002 году до 600 в 2006 году. Установлен единый норматив выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся на воспитании в замещающих семьях.
В результате проведения запланированных мероприятий областной целевой программы «Безопасное материнство» на 2003-2006 годы» удалось добиться улучшения некоторых показателей репродуктивного здоровья женщин и состояния здоровья детей, а именно: снижение абортов в 2006 году в сравнении с 2005 годом на 2,4%; снижение темпов роста заболеваемости новорожденных детей, общей заболеваемости детей от 0 до 17 лет (включительно). Реализация мероприятий областной комплексной программы «Дети Зауралья» на 2003-2006 годы» в определенной мере способствовала совершенствованию системы охраны репродуктивного здоровья и безопасного материнства, сохранению и укреплению здоровья детей в Курганской области.
За период реализации областной целевой программы «Одаренные дети» на 2003-2006» годы увеличилось число учащихся, получивших право льготного поступления в высшие учебные заведения Российской Федерации. Именной премией Правительства Курганской области награждены 100 детей, проявивших выдающиеся способности в области образования, искусства и спорта; 760 несовершеннолетних стали лауреатами и дипломантами международных, российских, региональных, областных конкурсов. Ежегодно вручаются областные стипендии Комитета по культуре и искусству Курганской области лучшим учащимся и студентам учебных заведений культуры. Свыше 180 детей и подростков стали победителями и призерами всероссийских, региональных спортивных соревнований.
Совершенствование социального обслуживания семьи и детей, развитие и формирование оптимальной сети социозащитных учреждений, оказывающих социальную помощь семье и детям, оказание экстренной психологической и социальной помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, укрепление материально-технической базы являются приоритетными направлениями работы учреждений социального обслуживания населения Курганской области. Ежегодно в соответствии с областной целевой программой «Развитие социального обслуживания семьи и детей» на 2003-2006 годы» проводился анализ положения семей с детьми в Курганской области, данные которого обобщались в социальной карте семей, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания населения Курганской области по категориям семей в разрезе районов и городов Курганской области. На 1 января 2007 года на учете в учреждениях социального обслуживания населения находились 28707 семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Курганской области, что на 4745 семей меньше, чем в 2003 году (33452). За период с 2003 года по 2006 год удалось сократить количество малоимущих семей на 14,2%. Ежегодно более 35000 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получали адресную социальную помощь в виде продуктов питания, одежды и обуви, школьно-письменных принадлежностей и денежных средств. Социальными услугами пользовались около 40000 семей. Всего учреждениями социального обслуживания населения малообеспеченным семьям с детьми оказывается более 30 различных видов помощи и услуг.
Реализация областной целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на 2003-2006 годы» позволила частично снизить остроту проблемы детской преступности и безнадзорности. Создана сеть специализированных учреждений для детей, нуждающихся в социальной реабилитации, в которых используются технологии, позволяющие оказывать детям экстренную помощь, осуществлять социальную реабилитацию. В результате количество преступлений среди несовершеннолетних снизилось на 1 января 2007 года по сравнению с 2005 годом на 3,3%. Различными формами отдыха, оздоровления и занятости в 2006 году охвачено 89,7% детей Курганской области. В работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних участвуют учреждения культуры и искусства Курганской области. В период каникул проходят кинофестивали детского фильма «Здравствуй, лето!», «Кинорадуга», «Волшебный мир кино». В 2003-2006 годах театрами Курганской области сыграно 1365 детских спектаклей. При государственном учреждении Курганском театре кукол «Гулливер» работает детская театральная студия. Государственным учреждением «Курганская областная филармония» в 2003-2006 годах проведено 1600 концертов для 134,9 тысяч детей. Продолжила работу детская филармония. Большую информационную, культурно-просветительную, досуговую работу для детей ведут библиотеки Курганской области. В государственном учреждении «Курганская областная юношеская библиотека» работает центр «САМ» (социальная адаптация молодежи). Индивидуальные консультации психотерапевта, психолога, юриста в 2003-2006 году получили около тысячи детей и подростков. В 2003-2006 годах проводились спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия для детей. Среди них наиболее яркими стали традиционные турниры: «Золотая шайба», «Кожаный мяч», «Белая ладья», «Чудо шашки», «Бокс против наркотиков». Совместно с Курганским областным общественным благотворительным фондом содействия защите материнства и детства «Мама» проводится областной фестиваль спорта «Мама + папа + я = спортивная семья». В 2006 году реализован областной социальный проект «Тренер-общественник Зауралья». В летний период для работы с детьми по месту жительства было привлечено 397 общественных инструкторов.
Наличие нерешенных в рамках предыдущих целевых программ проблем, а также тенденции демографической ситуации в Курганской области подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению положения детей в рамках новой целевой программы Курганской области «Дети Зауралья» на 2008-2012 годы».
Программно-целевой подход на областном уровне обеспечивает достаточно высокий уровень межведомственной координации, является инструментом налаживания взаимодействия при выработке общих подходов на региональном и местных уровнях и реализации эффективных мер по социальной поддержке и улучшению положения детей. Так, за период действия областной комплексной программы «Дети Зауралья» на 2003-2006 годы» во всех муниципальных районах и городских округах Курганской области приняты программы, направленные на улучшение положения детей, что позволило не только скоординировать усилия всех заинтересованных сторон, но и сконцентрировать различные ресурсы на достижение общей цели.
Таким образом, Программа является важным элементом государственной социальной политики по улучшению положения детей в Курганской области и действенным механизмом решения проблем детства, а ее отсутствие не позволит обеспечить комплексное решение проблем детей и семей с детьми.
Программа является продолжением областной комплексной программы «Дети Зауралья» на 2003 - 2006 годы». При этом ее новизна состоит в следующем:
- ориентированность как на поддержку и развитие детей, так и на профилактику семейного неблагополучия и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в первую очередь семей с детьми-инвалидами;
- использование современных технологий и инноваций при решении проблем семей с детьми в целом и детей в частности;
- направленность мероприятий Программы на достижение измеряемых результатов, оцениваемых целевыми показателями и индикаторами.
Выполнению поставленных в Программе задач могут помешать риски, сложившиеся в обществе под воздействием негативных факторов и имеющихся социально-экономических проблем.
Проблемы реабилитации и интеграции детей-инвалидов касаются всего общества, они могут быть разрешены только последовательными комплексными усилиями на всех уровнях государственного устройства, в координации с институтами гражданского общества, семьей, воспитывающей ребенка-инвалида.
Ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, недостаточные возможности для здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей, ведут к росту детской инвалидности, ухудшению положения детей-инвалидов, увеличению числа детей, помещенных в дома-интернаты.
В стратегической перспективе данные риски снизят эффективность ранее предпринимаемых действий по улучшению положения детей и повлекут увеличение государственных расходов в будущем.
Целями Программы являются:
- создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей;
- государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- выявление, социальное сопровождение и социальная адаптация семей группы риска для сокращения числа лишений родительских прав.
Программа предусматривает решение следующих задач:
обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья;
профилактика и снижение детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности;
создание государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, развитие интеллектуального и творческого потенциала Курганской области;
профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей;
совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
проведение эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования;
обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество;
профилактика социального сиротства, постепенный переход от содержания детей в учреждениях интернатного типа к семейным формам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
обеспечение профессиональной подготовки и социальной защищенности выпускников детских интернатных учреждений, развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации входящих в состав Программы подпрограмм: «Здоровое поколение» на 2008-2012 годы», «Одаренные дети» на 2008-2012 годы», «Дети и семья» на 2008-2012 годы».
Программные мероприятия направленны на следующие группы лиц:
одаренные дети;
несовершеннолетние, находящиеся в воспитательных колониях и учебных заведениях закрытого типа;
социально неблагополучные семьи;
родители, не выполняющие надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей;
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе дети-инвалиды;
семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
граждане, изъявившие желание принять на воспитание детей-сирот;
семьи, принявшие на воспитание детей-сирот;
специалисты, работающие с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
Программа рассчитана на 2008-2012 годы.
Основные этапы реализации Программы:
2008 год - I этап;
2009 - 2010 года - II этап;
2011 - 2012 года - III этап.
На каждом этапе проводится: анализ работы предыдущих лет; внесение коррективов в целевую программу в целях достижения эффективных результатов.
Общий объем финансирования Программы составляет 1888863,05 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2008 год - 332090,0 тыс. рублей;
2009 год - 374179 тыс. рублей;
2010 год - 400264,9 тыс. рублей;
2011 год - 379243,95 тыс. рублей;
2012 год - 403085,2 тыс. рублей.
Конкретные объемы финансирования Программы утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей областного бюджета.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- повысить качество и доступность социальных услуг для семей с детьми, в первую очередь семей с детьми-инвалидами;
- создать эффективную государственную систему социальной защиты и поддержки детей, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в особой заботе государства.
Реализация мероприятий подпрограммы «Здоровое поколение» на 2008-2012 годы» позволит продолжить совершенствование государственной поддержки службы материнства и детства, повысить доступность и качество медицинской помощи женщинам и детям, добиться к 2013 году улучшения основных показателей, а именно:
- снизить уровень младенческой смертности до 11,4 промилле на 1000 родившихся живыми;
- снизить уровень материнской смертности до 26,0 на 100 тыс. родившихся живыми;
- снизить смертность детей в возрасте от 0 до 4 лет (включительно) до 13,8 на 1000 новорожденных соответствующего года рождения;
- увеличить долю детей I группы здоровья (признанных здоровыми) до 33% общего количества детей;
- снизить показатели первичного выхода на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) до 21,0 на 10 тыс. детей.
В ходе реализации подпрограммы «Одаренные дети» на 2008-2012 годы» будет создана государственная система выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, охватывающая до 29 % детского населения школьного возраста, направленная на формирование будущей высокопрофессиональной элиты в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.
Будет сформирована информационная база данных о талантливых и одаренных детях школьного возраста с целью отслеживания их дальнейшего личностного и профессионального самоопределения.
Реализация мероприятий подпрограммы «Дети и семья» на 2008-2012 годы» позволит организовать эффективную систему работы, направленную на оказание помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации, с целью предупреждения социального неблагополучия семей с детьми и профилактики социального сиротства.
В результате выполнения мероприятий подпрограммы предполагается увеличить численность прошедших социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия, обеспечивающие снижение детской беспризорности, значительное снижение числа безнадзорных детей, сокращение социального сиротства и противоправного поведения несовершеннолетних.
Реализация мероприятий в рамках направления «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» позволит к 2013 году снизить удельный вес безнадзорных детей до 2,9% общей численности детского населения.
Реализация мероприятий указанной подпрограммы в рамках направления «Семья с детьми-инвалидами» позволит внедрить новые реабилитационные технологии и обеспечить детей с ограниченными возможностями здоровья индивидуальными техническими средствами реабилитации, укрепить материально-техническую базу, создать предпосылки к обеспечению равных возможностей для детей-инвалидов.
К 2013 году предполагается увеличить:
- удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья, до 43,1% от общего количества детей-инвалидов.
Выполнение мероприятий указанной подпрограммы в рамках направления «Дети-сироты» позволит увеличить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в семью, а также обеспечить эффективную социализацию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и их интеграцию в общество.
К 2013 году предполагается увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, до 83 % от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих закрепленное жильё, до 59 %.
Реализация Программы в части усиления профилактической направленности деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей будет способствовать сокращению факторов социального неблагополучия семей с детьми, приводящих к социальному сиротству, и снижению тем самым доли детей, нуждающихся в государственном попечении.
Система учреждений, предоставляющих социальные услуги, позволит превентивно решать многие возникающие проблемы и избежать попадания семей с детьми в ситуацию социального риска.
Повышение эффективности работы и оптимизация использования государственных ресурсов в сфере профилактики социального неблагополучия семей с детьми и социального сиротства будут способствовать улучшению общего социального климата в Курганской области и повышению качества жизни.
Система мероприятий Программы состоит из мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограмм.
В рамках подпрограммы «Здоровое поколение» на 2008-2012 годы» предусматриваются мероприятия, направленные на:
- совершенствование специализированной медицинской помощи, реанимационной и интенсивной терапии, оказываемой беременным женщинам и новорожденным;
- дальнейшее внедрение скринингового обследования наследственных и врожденных заболеваний у детей;
- оснащение оборудованием лечебно-профилактических учреждений для оказания реанимационной помощи и интенсивной терапии новорожденным детям;
- обеспечение оказания специализированной медицинской помощи детям и подросткам;
- внедрение методик по совершенствованию технологий диагностики и лечения заболеваний у новорожденных.
В рамках подпрограммы «Одаренные дети» на 2008-2012 годы» предусматривается реализация следующих мероприятий:
- поддержка организаций, работающих с одаренными детьми;
- проведение в рамках системы внешкольного дополнительного образования детей комплекса мероприятий (конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров и др.), направленных на выявление одаренных детей в различных областях творческой и интеллектуальной деятельности;
- формирование информационной базы данных об одаренных детях.
Мероприятия подпрограммы «Дети и семья» на 2008-2012 годы» разделены по следующим направлениям: «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Семья с детьми-инвалидами», «Дети-сироты».
В рамках направления «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» предусматривается реализация следующих мероприятий:
- внедрение новых технологий и форм социальной работы с семьями и детьми, а также профилактики семейного неблагополучия;
- оказания семьям необходимой социальной помощи, включая помощь в трудоустройстве;
- создание условий для творческого развития, оздоровления и временной занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- разработка методик и технологий обеспечения деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей.
В рамках направления «Семья с детьми-инвалидами» предусматривается реализация следующих мероприятий:
- развитие и ежегодное обновление областного банка данных о детях с ограниченными возможностями здоровья;
- внедрение современных технологий при оказании консультативной помощи по реабилитации, воспитанию детей-инвалидов в семье и их социальной адаптации;
- материально-техническое оснащение специализированных учреждений для детей-инвалидов;
- внедрение современных технологий и форм реабилитации детей-инвалидов на базе реабилитационных учреждений для детей-инвалидов;
- разработка методик и технологий комплексной реабилитации детей-инвалидов в условиях семьи и учреждений социального обслуживания семьи и детей.
В рамках направления «Дети-сироты» предусматривается реализация следующих мероприятий:
- обеспечение функционирования областного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
- внедрение современных технологий в области профилактики социального сиротства и устройства в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- материально-техническое оснащение учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- научно-методическое обеспечение деятельности, связанной с развитием семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также профессиональным образованием и социальным сопровождением воспитанников образовательных учреждений;
- капитальное строительство, реконструкция и ремонт учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Полный перечень мероприятий Программы, исполнители, а также объемы финансирования приведены в приложении 1 к Программе.
Основные целевые индикаторы и показатели реализации целевой программы Курганской области «Дети Зауралья» на 2008-2012 годы» приведены в таблице:
Единица измерения
2006год
(базовый,
оценка)
Динамика основных целевых индикаторов и показателей Программы
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
1
2
3
4
5
6
7
8
Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми
промилле
14,3
12,8
12,5
11,9
11,6
11,4
Материнская смертность на 100 тыс. родившихся живыми
коэфф.
58,6
35,0
32,0
29,0
29,0
28,0
Смертность детей в возрасте от 0 до 4 лет (включительно) на 1000 новорожденных соответствующего года рождения
коэфф.
18,2
15,2
14,9
14,2
14,0
13,8
Удельный вес детей 1-й группы здоровья в общем количестве детей
проц.
26,8
27,8
30,0
32,0
32,5
33,0
Первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) на 10 тыс. детей
коэфф.
22,6
22,6
22,0
21,4
21,2
21,0
Доля детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста
проц.
19
23
25
27
28
29
Удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения
проц.
3,5
3,3
3,2
3,1
3,0
2,9
Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве детей-инвалидов
проц.
31,0
41,1
42,1
43,1
44,0
44,9
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
проц.
73,0
78,0
80,0
82,0
82,5
83,0
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
проц.
5,5
12,6
15,0
18,0
19,0
20,0
Доля воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
проц.
33,8
27,0
21,0
19,0
18,0
17,0
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве
проц.
14,0
12,0
10,0
8,0
7,5
7,0
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих закрепленное жилое помещение, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
проц.
54,0
55,0
56,0
57,0
58,0
59,0
Объемы и источники финансирования целевой программы Курганской области «Дети Зауралья» на 2008 - 2012 годы» приведены в приложении 2 к Программе.
Объемы финансирования подпрограмм целевой программы Курганской области «Дети Зауралья» на 2008-2012 годы» по исполнителям приведены в приложении 3 к Программе.
Паспорт подпрограммы
Наименование
подпрограмма «Здоровое поколение» на 2008-2012 годы»
Основание для разработки
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года № 172 «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007 - 2010 годы».
Заказчик
Правительство Курганской области.
Исполнитель-координатор
Главное управление здравоохранения Курганской области.
Разработчики подпрограммы
Главное управление здравоохранения Курганской области, Главное управление образования Курганской области.
Исполнители подпрограммы
Главное управление здравоохранения Курганской области, Главное управление образования Курганской области, Курганский общественный благотворительный фонд содействия защите материнства и детства «Мама» (по согласованию)
Основные целевые индикаторы
1) уровни младенческой, материнской и детской смертности;
2) удельный вес детей 1-й группы здоровья в общем количестве детей;
3) первичный выход на инвалидность детей ввозрасте от 0 до17 лет (включительно) на 10 тыс. детей
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2008-2012 годы.
2008 год - Iэтап;
2009 - 2010 года - IIэтап;
2011 - 2012 года - IIIэтап.
На каждом этапе проводится: анализ работы предыдущих лет; внесение коррективов в целевую программу в целях достижения эффективных результатов.
Финансовое обеспечение
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 36086 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2008 год - 12583 тыс. рублей;
2009 год - 11265 тыс. рублей;
2010 год - 12238 тыс. рублей;
2011 год - 0 рублей;
2012 год - 0 рублей.
Основные ожидаемые конечные результаты
1) улучшение качества здоровья детей;
2) снижение уровня младенческой смертности до 11,4 промилле на 1000 родившихся живыми;
3) снижение уровня материнской смертности до 26,0 на 100 тысяч родившихся живыми;
4) снижение уровня смертности детей в возрасте от 0 до 4 лет (включительно) до 13,8 на 1000 новорожденных соответствующего года рождения;
5) увеличение доли детей 1-й группы здоровья до 33 % от общего количества детей;
6) снижение показателя первичного выхода на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) до 21,0 на 10 тыс. детей
Организация контроля за реализацией подпрограммы
Главное управление здравоохранения Курганской области.
Сущность проблем, решаемых подпрограммой
В последние годы благодаря совместной деятельности органов исполнительной власти и учреждений здравоохранения по совершенствованию системы охраны здоровья матери и ребенка, реализации мероприятий областных программ по улучшению положения детей удалось улучшить ряд показателей службы материнства и детства.
Однако уровень рождаемости не обеспечивает простого воспроизводства населения, показатели материнской и младенческой смертности остаются на высоком уровне. Только 30% новорожденных могут быть признаны здоровыми. Около 2% новорожденных и более 3% детей раннего возраста требуют оказания реанимационной помощи и интенсивной терапии. Ежегодно в Курганской области 5% детей рождаются с наследственными и врожденными болезнями.
Одной из причин ухудшения здоровья детей является недостаточная эффективность профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков.
Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей в Курганской области, обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.
Цели и задачи подпрограммы
Целями подпрограммы «Здоровое поколение» на 2008-2012 годы» являются сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей и подростков, а также привитие навыков здорового образа жизни.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:
обеспечение безопасного материнства, создание условий для рождения здоровых детей;
внедрение высокотехнологичных методов диагностики и профилактики наследственных заболеваний и врожденных пороков развития у детей;
охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного;
пропаганда здорового образа жизни;
профилактика заболеваемости, инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Программа рассчитана на 2008-2012 годы.
Основные этапы реализации подпрограммы:
2008 год - I этап;
2009 - 2010 года - II этап;
2011 - 2012 года - III этап.
На каждом этапе проводится: анализ работы предыдущих лет; внесение коррективов в целевую программу в целях достижения эффективных результатов.
Технико-экономическое обоснование подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 36086 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2008 год - 12583 тыс. рублей;
2009 год - 11265 тыс. рублей;
2010 год - 12238 тыс. рублей;
2011 год - 0 рублей;
2012 год - 0 рублей.
Конкретные объемы финансирования Программы утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей областного бюджета.
Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит продолжить совершенствование государственной поддержки службы материнства и детства, повысить доступность и качество медицинской помощи женщинам и детям, добиться к 2013 году улучшения следующих показателей:
- снижение уровня младенческой смертности до 11,4 промилле на 1000 родившихся живыми;
- снижение уровня материнской смертности до 26 на 100 тыс. родившихся живыми;
- снижение уровня смертности детей в возрасте от 0 до 4 лет (включительно) до 13,8 на 1000 новорожденных соответствующего года рождения;
- увеличение доли детей 1 группы здоровья до 33 % от общего количества детей;
- снижение показателя первичного выхода на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) до 21,0 на 10 тыс. детей.
Снижение инвалидности детей будет достигнуто в результате скрининга новорожденных, улучшения состояния здоровья детей, в частности:
- предотвращения получения детьми инвалидности;
- снижения заболеваемости детей инфекционными болезнями и болезнями эндокринной системы;
- уменьшения числа детей школьного возраста, переходящих в III группу здоровья из II группы;
- увеличения числа детей школьного возраста, переходящих в I группу здоровья из II группы.
Перечень мероприятий подпрограммы
Подпрограмма содержит мероприятия по охране здоровья матерей и мероприятия по сохранению и укреплению здоровья детей и подростков.
В рамках реализации подпрограммы предусматриваются следующие мероприятия:
дальнейшее внедрение скринингового обследования наследственных и врожденных заболеваний у детей;
оснащение оборудованием лечебно-профилактических учреждений для оказания реанимационной помощи и интенсивной терапии новорожденным детям;
внедрение методик по совершенствованию технологий диагностики и лечения заболеваний у новорожденных.
Перечень мероприятий подпрограммы «Здоровое поколение» на 2008-2012 годы» по всем направлениям, сроки их реализации, исполнители, а также объемы финансирования по годам приведены в приложении 1 к Программе.
Система целевых индикаторов подпрограммы
Единица измере-ния
2006 год
(базовый, оценка)
Динамика основных целевых индикаторов и показателей
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми
промил-ле
14,3
12,8
12,5
11,9
11,6
11,4
Материнская смертность на 100 тыс. родившихся живыми
коэфф.
58,6
35,0
32,0
29,0
28,5
28,0
Смертность детей в возрасте от 0 до 4 лет (включительно) на 1000 новорожденных соответствующего года рождения
коэфф.
18,2
15,2
14,9
14,2
14,0
13,8
Удельный вес детей I-й группы здоровья в общем количестве детей
проц.
26,8
27,8
30,0
32,0
32,5
33,0
Первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) на 10 тыс. детей
коэфф.
22,6
22,6
22,0
21,4
21,2
21,0
Объемы и источники финансирования подпрограммы «Здоровое поколение» на 2008 - 2012 годы» приведены в приложении 2 к Программе.
Объемы финансирования подпрограммы «Здоровое поколение» на 2008-2012 годы» по исполнителям приведены в приложении 3 к Программе.
Паспорт подпрограммы
Наименование
подпрограмма «Одаренные дети» на 2008-2012 годы»
Основание для разработки
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года № 172 «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007 - 2010 годы».
Заказчик
Правительство Курганской области.
Исполнитель-координатор
Главное управление образования Курганской области
Разработчики подпрограммы
Главное управление образования Курганской области, Управление культуры Курганской области, Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области.
Исполнители подпрограммы
Главное управление образования Курганской области, Управление культуры Курганской области, Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
Основные целевые индикаторы
1) доля детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста;
2) количество одаренных детей школьного возраста - победителей всероссийских, региональных конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров;
3) количество областных конкурсов, соревнований, олимпиад и иных конкурсных мероприятий, проведенных для выявления одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2008-2012 годы.
2008 год - Iэтап;
2009 - 2010 года - IIэтап;
2011 - 2012 года - IIIэтап.
На каждом этапе проводится: анализ работы предыдущих лет; внесение коррективов в целевую программу в целях достижения эффективных результатов.
Финансовое обеспечение
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 3401,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2008 год - 1082,0 тыс. рублей;
2009 год - 1115,0 тыс. рублей;
2010 год - 1204,0 тыс. рублей;
2011 год - 0 рублей;
2012 год - 0 рублей.
Основные ожидаемые конечные результаты
1) создание государственной системы выявления, развития и поддержки одаренных детей с охватом к 2013 году до 29 % детского населения школьного возраста;
2) формирование информационной базы данных о талантливых и одаренных детях школьного возраста.
Организация контроля за реализацией подпрограммы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Главное управление образования Курганской области.
Сущность проблем, решаемых подпрограммой
В современных условиях требует дальнейшего решения проблема обеспечения личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения одаренных детей в новых социально-экономических условиях, и в этой связи на государственном уровне должно оказываться содействие выявлению и развитию природных задатков детей на всех ступенях их воспитания и образования, а также адресная поддержка каждого талантливого ребенка.
Сложность и специфика работы с одаренными детьми требует привлечения к ее решению различных специалистов - педагогов, психологов, деятелей культуры, спорта и других специалистов.
Необходимо дальнейшее обеспечение условий, способствующих максимальному раскрытию потенциальных возможностей одаренных детей, в том числе совершенствование государственной системы выявления одаренных детей с раннего возраста, развития, оказания адресной поддержки каждому ребенку, проявившему незаурядные способности; разработка индивидуальных «образовательных маршрутов» с учетом специфики творческой и интеллектуальной одаренности ребенка; формирование личностного и профессионального самоопределения.
Необходимым условием полноценного и позитивного развития ребенка является взаимодействие педагогов и других специалистов с его родителями.
Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы «Одаренные дети» на 2008-2012 годы» является обеспечение благоприятных условий для создания единой государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.
Задачами подпрограммы являются:
создание государственной системы выявления и развития детской одаренности и адресной поддержки детей в соответствии с их способностями, в том числе на основе инновационных технологий выявления и поддержки одаренных детей, проживающих в сельской местности;
координация деятельности учреждений и организаций по работе с одаренными детьми и их поддержка;
оказание консультационной помощи родителям и педагогам, работающим с одаренными детьми.
Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на 2008-2012 годы.
Основные этапы реализации подпрограммы:
2008 год - I этап;
2009 - 2010 года - II этап;
2011 - 2012 года - III этап.
На каждом этапе проводится: анализ работы предыдущих лет; внесение коррективов в целевую программу в целях достижения эффективных результатов.
Технико-экономическое обоснование подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 3401,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2008 год - 1082,0 тыс. рублей;
2009 год - 1115,0 тыс. рублей;
2010 год - 1204,0 тыс. рублей;
2011 год - 0 рублей;
2012 год - 0 рублей.
Конкретные объемы финансирования Программы утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей областного бюджета.
Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы
В ходе реализации подпрограммы будет создана государственная система выявления, развития и поддержки одаренных детей, охватывающая до 29 % детского населения школьного возраста, направленная на формирование будущей высокопрофессиональной элиты в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.
Будет сформирована информационная база данных о талантливых и одаренных детях школьного возраста с целью отслеживания их дальнейшего личностного и профессионального самоопределения.
Перечень мероприятий подпрограммы
Подпрограмма содержит мероприятия, направленные на адресную поддержку одаренных детей, обеспечение условий для их личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения. Перечень мероприятий подпрограммы «Одаренные дети» на 2008-2012 годы», сроки их реализации, исполнители, а также объемы финансирования по годам приведены в приложении 1 к Программе.
Система целевых индикаторов подпрограммы
Единица измерения
2006 год
(базовый, оценка)
Динамика основных целевых индикаторов и показателей
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
Доля детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста
проц.
19
23
25
27
29
31
Количество одаренных детей школьного возраста - победителей всероссийских, региональных конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров
чел.
155
165
170
175
180
185
Количество конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров и иных конкурсных мероприятий для выявления одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности
ед.
200
210
215
220
225
230
Объемы и источники финансирования подпрограммы «Одаренные дети» на 2008 - 2012 годы» приведены в приложении 2 к Программе.
Объемы финансирования по исполнителям подпрограммы «Одаренные дети» на 2008-2012 годы» приведены в приложении 3 к Программе.
Паспорт подпрограммы
Наименование
подпрограмма «Дети и семья» на 2008-2012 годы».
Основание для разработки
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года № 172 «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007 - 2010 годы».
Заказчик
Правительство Курганской области.
Исполнитель-координатор
Главное управление образования Курганской области
Разработчики подпрограммы
Главное управление образования Курганской области, Главное управление социальной защиты населения Курганской области, Главное управление здравоохранения Курганской области, Управление культуры Курганской области, Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области, Главное управление по труду и занятости населения Курганской области, Управление внутренних дел по Курганской области (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (по согласованию).
Исполнители подпрограммы
Главное управление образования Курганской области, Главное управление социальной защиты населения Курганской области, Главное управление здравоохранения Курганской области, Управление культуры Курганской области, Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области, Главное управление по труду и занятости населения Курганской области, Управление внутренних дел по Курганской области (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (по согласованию), Курганский общественный благотворительный фонд содействия защите материнства и детства «Мама» (по согласованию), общественный совет «Молодежное правительство Курганской области» (по согласованию).
Основные целевые индикаторы
1) удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения;
2) удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве детей-инвалидов;
3) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных навоспитание в семью, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5) доля воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
6) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве;
7) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих закрепленное жилое помещение, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2008-2012 годы.
2008 год - Iэтап;
2009 - 2010 года - IIэтап;
2011 - 2012 года - IIIэтап.
На каждом этапе проводится: анализ работы предыдущих лет; внесение коррективов в целевую программу в целях достижения эффективных результатов.
Перечень направлений
1) «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
2) «Семья с детьми-инвалидами»;
3) «Дети-сироты».
Финансовое обеспечение
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1849376,05 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2008 год - 318425 тыс. рублей;
2009 год - 361799 тыс. рублей;
2010 год - 386822,9 тыс. рублей;
2011 год - 379243,95 рублей;
2012 год - 403085,2 рублей.
Основные ожидаемые конечные результаты
1) повышение качества и доступности социальных услуг для семьи с детьми, в первую очередь семьи с детьми-инвалидами:
- увеличение доли детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья, до 44,9 % от общего количества детей-инвалидов;
2) снижение доли безнадзорных детей до 2,9% от общей численности детского населения;
3) увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, до 83% от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, до 20% от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5) уменьшение доли воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 17% от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
6) уменьшение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 7% от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве;
7) увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих закрепленное жилое помещение, до 59% от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
8) создание системы межведомственных взаимоотношений по раннему выявлению женщин, не желающих воспитывать новорожденных детей, и сохранению полноценной семьи;
9) снижение числа детей, оставленных матерями (родителями) в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, на 50% от общего количества детей, оставленных в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения.
Организация контроля за реализацией подпрограммы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Главное управление образования Курганской области.
Сущность проблем, решаемых подпрограммой
Семья как социальный институт особенно чувствительна к кардинальным реформам государственного масштаба, поскольку их результаты напрямую отражаются на уровне ее жизни и стабильности. Семейное неблагополучие является одной из главных причин роста детской безнадзорности и беспризорности, а также социального сиротства.
В последние годы расширена сеть специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, укреплена их материально-техническая база, что способствует увеличению объема и повышению качества социальных услуг, предоставляемых несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Мероприятия подпрограммы направлены на качественное совершенствование системы профилактики безнадзорности и приоритетное развитие формы профилактики социального неблагополучия семей с детьми.
Укрепление материально-технической базы специализированных учреждений для детей-инвалидов способствовало повышению эффективности реабилитационных мероприятий и увеличению спектра социальных услуг, предоставляемых детям-инвалидам. В связи с тем, что большинство детей-инвалидов воспитывается в семье, работа специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья будет носить профилактическую направленность.
Проблема социального сиротства продолжает оставаться одной из наиболее острых проблем детства. Главная задача данного направления - это активное внедрение семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и сокращение числа детей, находящихся в интернатных учреждениях.
Социальная значимость проблем, связанных с семейным неблагополучием, социальным сиротством и детской инвалидностью, обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.
Цели и задачи подпрограммы
Целями подпрограммы «Дети и семья» на 2008-2012 годы» являются защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия; комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество; развитие семейных форм устройства детей-сирот.
В связи со спецификой проблем различных категорий детей в рамках подпрограммы предусмотрены 3 направления: «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Семья с детьми-инвалидами», «Дети-сироты».
В рамках направления «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» предусматривается решение следующих основных задач:
развитие форм профилактики социального неблагополучия семей с детьми;
защита прав и интересов детей;
укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
развитие инновационных технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
обеспечение доступности социальной реабилитации и адаптации детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
создание условий для творческого развития, оздоровления и временной занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В рамках направления «Семья с детьми-инвалидами» предусматривается решение следующих основных задач:
внедрение современных технологий в комплексную реабилитацию с целью максимального развития имеющихся умственных и физических возможностей детей-инвалидов;
содействие ресурсному обеспечению специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья в целях проведения комплексной реабилитации детей-инвалидов;
обеспечение территориальной доступности комплексной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья;
внедрение методик социальной адаптации детей-инвалидов в условиях семьи.
В рамках направления «Дети-сироты» предусматривается решение следующих основных задач:
реализация системы мероприятий по профилактике социального сиротства, развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социально-педагогической поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
информационное сопровождение семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
создание системы отбора и подготовки кандидатов в замещающие родители;
социальное сопровождение и поддержка замещающих семей;
постинтернатное и постпопечительское сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
разработка, апробация и внедрение инновационных технологий работы по защите прав детей, оставшихся без попечения родителей;
обеспечение профессиональной подготовки, личностного и профессионального самоопределения выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей из замещающих семей за счет обучения конкурентоспособным профессиям.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на 2008-2012 годы.
Основные этапы реализации подпрограммы:
2008 год - I этап;
2009 - 2010 года - II этап;
2011 - 2012 года - III этап.
На каждом этапе проводится: анализ работы предыдущих лет; внесение коррективов в целевую программу в целях достижения эффективных результатов.
Технико-экономическое обоснование подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1849376,05 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2008 год - 318425 тыс. рублей;
2009 год - 361799 тыс. рублей;
2010 год - 386822,9 тыс. рублей;
2011 год - 379243,95 рублей;
2012 год - 403085,2 рублей.
Конкретные объемы финансирования Программы утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей областного бюджета.
Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит организовать эффективную систему работы по предупреждению семейного неблагополучия и профилактике социального сиротства, направленную на оказание помощи семье с детьми, находящейся в трудной жизненной ситуации.
Реализация мероприятий направления «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» предполагает увеличить количество прошедших социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия, обеспечивающие снижение детской беспризорности, значительное снижение числа безнадзорных детей, сокращение социального сиротства и противоправного поведения несовершеннолетних.
В результате к 2013 году предполагается снизить удельный вес безнадзорных детей до 2,9 % от общей численности детского населения.
Реализация мероприятий направления «Семья с детьми-инвалидами» позволит внедрить новые реабилитационные технологии, обеспечить компьютерами детей-инвалидов, обучающихся на дому, привить детям-инвалидам профессиональные навыки и создать предпосылки для обеспечения равных возможностей.
В результате к 2013 году предполагается увеличить удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья, до 44,9% в общем количестве детей-инвалидов.
Реализация мероприятий направления «Дети-сироты» позволит снизить количество социальных сирот, в том числе детей, оставленных матерями (родителями) в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, увеличить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на семейные формы устройства, уменьшить количество воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сформировать эффективную систему медико-психолого-педагогического сопровождения и социальной поддержки замещающих семей, обеспечить эффективную социализацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их интеграцию в общество.
В результате к 2013 году предполагается:
увеличить:
- долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, до 83% в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, до 20% в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих закрепленное жилое помещение, до 59% в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
уменьшить:
- долю воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 17% в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 7% в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве.
Сокращение затрат на содержание детей в учреждениях интернатного типа, а также сокращение затрат на интеграцию и адаптацию выпускников этих учреждений позволит переориентировать освободившиеся средства на организацию работы с детьми и семьями, нуждающимися в особой заботе государства.
Реализация подпрограммы в части усиления профилактической направленности деятельности всех органов и учреждений системы профилактики в целом будет способствовать сокращению социального неблагополучия семей с детьми, приводящего к социальному сиротству, и снижению тем самым доли детей, нуждающихся в государственном попечении.
Перечень мероприятий подпрограммы
Подпрограмма содержит мероприятия, направленные на адресную поддержку одаренных детей, обеспечение условий для их личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения. Перечень мероприятий подпрограммы «Дети и семья» на 2008-2012 годы», направлений, сроки их реализации, исполнители, а также объемы финансирования по годам приведены в приложении 1 к Программе.
Система целевых индикаторов подпрограммы
Единица
измерения
2006 год
(базовый,
оценка)
Динамика целевых индикаторов
и показателей
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
%
3,5
3,3
3,2
3,1
3,0
2,9
%
31,0
41,1
42,1
43,1
44,0
44,9
%
73,0
78,0
80,0
82,0
82,5
83,0
%
5,5
12,6
15,0
18,0
19,0
20,0
%
33,8
27,0
21,0
19,0
18,0
17,0
%
14,0
12,0
10,0
8,0
7,5
7,0
%
54,0
55,0
56,0
57,0
58,0
59,0
Объемы и источники финансирования подпрограммы «Дети и семья» на 2008 - 2012 годы» приведены в приложении 2 к Программе.
Объемы финансирования по исполнителям подпрограммы «Дети и семья» на 2008-2012 годы» приведены в приложении 3 к Программе.
Приложение 1 к целевой программе
Курганской области «Дети Зауралья»
на 2009-2012 годы»
Перечень
мероприятий целевой программы Курганской области «Дети Зауралья» на 2008-2012 годы»
№
. Подпрограмма «Здоровое поколение» на 2008-2012 годы»
- Государственное областное учреждение «Курганская областная клиническая больница»
- Государственноеучреждение «Курганская областная детская больница имени Красного Креста»
Организация отделения охраны репродуктивного здоровья детей и подростков на базе государственного областного учреждения «Курганская областная клиническая больница»
Организация в родовспомогательных и детскихлечебно-профилактических учреждениях «Школы здоровья»
Главное управление здравоохранения Курганской области, государственное учреждение«Курганский областной центр медицинской профилактики»
Дальнейшее внедрение в учреждениях материнства и детства современных перинатальных технологий. Развитие инициативы ВОЗ/ЮНИСЕФ «Больница, доброжелательная к ребенку» в Курганской области
Проведение областного фестиваля спорта «Мама+ папа+ я = спортивная семья»
Курганский общественный благотворительный фонд содействия защите материнства и детства «Мама»
11.
. Подпрограмма «Одаренные дети» на 2008-2012 годы»
Развитие государственного общеобразовательного учреждения «Курганский областной лицей-интернат среднего (полного) общего образованиядля одаренных детей»
Функционирование областнойочно-заочной школы дополнительного образования детей «Шаг в будущее»
Проведение конкурса «Школа успеха» среди образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми
Главное управление образования
Курганской области
2. Создание условий для реализации способностей детейв различных видах деятельности
Сопровождение раздела «Интеллектуальный потенциал Зауралья» в образовательном портале Курганской области
Главное управление образования
Курганской области
1)
. Подпрограмма «Дети и семья» на 2008-2012 годы»
1. Направление «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
«О положении детей и защите их прав в Курганской области»
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Курганской области,
Главное управление здравоохранения Курганской области, Главное управлениепо труду и занятости населения Курганской области,
УправлениекультурыКурганской области,Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
УправлениекультурыКурганской области,
Поощрение многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших пять и более детей, в соответствиис Законом Курганской области от6 ноября 2007 года № 305 «О знаке отличия Курганской области «Материнская слава»
Выплата дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка в соответствии с Законом Курганской области от 9 марта 2007 года № 232 «О мерах по улучшению демографической ситуации в Курганской области»
УправлениекультурыКурганской области,
Проведение областных конференций, семинаров,совещаний по вопросам семейной политики
Оказание юридических услуг семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, по защите их прав и законных интересов «Семейный адвокат»
государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;
государственное учреждение «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»;
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения погороду Шадринску»;
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поКатайскому району»
Организация деятельности круглосуточной телефонной линии «Доверие»
государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»
«Участковая служба»;
«Работа с сетью социальных контактов»
государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию);
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения погороду Шадринску» (по согласованию)
Организация работы приема в общественной приемной Губернатора Курганской области дляграждан по вопросам воспитания, обучения несовершеннолетних и оказания помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Курганской области,
Реализация программы «За решеткой детские глаза»
Управление Федеральной службы исполнения наказаний поКурганской области
Курганское областное отделение общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» (по согласованию),
федеральное государственное учреждение «Юргамышская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» (по согласованию)
Привлеченные средства (по согласованию) Курганского областного отделения общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд»
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Курганской области,
Главное управление здравоохранения Курганской области, Главное управлениепо труду и занятости населения Курганской области,
УправлениекультурыКурганской области,
Главное управлениесоциальной защиты населения Курганской области
Управлениевнутренних дел по Курганской области (по согласованию)
Внедрение и реализация инновационной технологии «Самообеспечение»
государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию);
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поШадринскому району» (по согласованию);
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поЮргамышскому району» (по согласованию);
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поЦелинному району» (по согласованию);
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поДалматовскому району» (по согласованию);
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поКатайскому району» (по согласованию);
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поЛебяжьевскому району» (по согласованию);
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поПоловинскому району» (по согласованию)
Реализация инновационного проекта «Оказаниеконсультативной помощи через ИНТЕРНЕТ»
государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию);
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску» (по согласованию);
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поКатайскому району» (по согласованию)
Реализация проекта «Каждому ребенку - качественное, полноценное питание»
государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию);
«Комплексный центр социального обслуживания населения поКуртамышскому району» (по согласованию);
«Комплексный центр социального обслуживания населения поПетуховскому району» (по согласованию);
«Комплексный центр социального обслуживания населения поШумихинскому району» (по согласованию);
«Комплексный центр социального обслуживания населения погороду Шадринску» (по согласованию)
Внедрение и реализация проекта «Детская социально-досуговаякомната»
«Комплексный центр социального обслуживания населения погороду Шадринску» (по согласованию);
государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию)
государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию)
Деятельность кризисного отделения психологической помощи женщинам и детям, подвергшимся домашнему насилию
государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию)
Организация научно-методического сопровождения учреждений государственной поддержки детства по проблемам психолого-педагогической поддержки воспитанников государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Курганский государственный университет», государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Шадринский государственный педагогический институт», государственными образовательными учреждениями среднего
профессионального образования «Курганский педагогический колледж»,
«Мишкинское педагогическое училище»,«Катайское педагогическое училище», «Куртамышское педагогическое училище»
Главное управление образования Курганской области, государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Курганский государственный университет» (по согласованию), государственное образовательное учреждение высшего
профессионального образования «Шадринский государственный педагогический институт» (по согласованию),
государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования: «Курганский
педагогический колледж» (по согласованию), «Мишкинское педагогическое училище» (по согласованию), «Катайское педагогическое училище» (по согласованию),
«Куртамышское педагогическое училище»(по согласованию)
10,0
Организация анонимного анкетирования
Управлениевнутренних дел по Курганской области
Организация проведения «горячих» телефонных линий, телевизионныхи радиоэфиров по проблемам безнадзорности и правонарушений детей
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Курганской области,
Управлениевнутренних дел поКурганской области
Главное управлениепо труду и занятости населения Курганской области,
Управление культурыКурганской области, Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
Проведение месячника «Внимание! Дети вне образования»
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Курганской области,
Управлениевнутренних дел по Курганской области
Проведениемежведомственной профилактической операции «Подросток»
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Курганской области,
Управлениевнутренних дел по Курганской области
занятости населения Курганской области,
Управление культурыКурганской области,
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области(по согласованию)
Проведение акций по подготовке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,к школе:
«Школьная пора»,
«Школьный портфель»,
«Первоклашка»,
«Новый хозяин книжки»
Главное управление социальной защитынаселения
Курганской области,
Государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию);
Курганское областное отделение общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» (по согласованию)
Организация деятельности психолого-медико-педагогических консилиумов во всех образовательных учрежденияхКурганской области с целью своевременного выявления детей, имеющих проблемы в обучении и воспитании
Главное управление социальной защитынаселения Курганской области
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Курганской области,
Главное управление социальной защитынаселения Курганской области,
Главное управление здравоохранения Курганской области, Главное управлениепо труду и занятости населения Курганской области,
Управление культурыКурганской области,
Управлениевнутренних дел по Курганской области
Главное управление социальной защитынаселения Курганской области,
Главное управление здравоохранения Курганской области, Главное управлениепо труду и занятости населения Курганской области,
Государственноеучреждение отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (по согласованию)
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Курганской области, Управлениевнутренних дел по Курганской области
Проведение конкурса среди органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области на лучшую организацию отдыха,оздоровления и занятости детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Учреждениегрантов для общественных организаций иобъединений гражданско-правовой направленности, в том числе детских
-
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Курганской области, Управлениевнутренних дел по Курганской области
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Курганской области, Управлениевнутренних дел по Курганской области
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Курганской области,
Главное управление социальной защитынаселения Курганской области,
Главное управление здравоохранения Курганской области, Управлениевнутренних дел по Курганской области
Создание центра социальной реабилитации и профессиональной адаптации на базе Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 29» для лиц, освобождающихся из учреждений уголовно-исполнительной системы и учебно-воспитательных учреждений закрытого типа
Управлениевнутренних дел по Курганской области
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Курганской области,
Главное управление социальной защитынаселения Курганской области,
Управлениевнутренних дел по Курганской области
Управлениевнутренних дел по Курганской области
Организация совместного с УВД постоянно действующего семинара-практикума по изучению и реализации Федерального закона № 120-ФЗ 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Управлениевнутренних дел по Курганской области
Разработка реабилитационно-восстановительных технологийвоспитательной работы с детьми и семьями, находящимися в труднойжизненнойситуации
Государственное образовательное учреждение «ЦПМСС» (центр психолого-медико-социальногосопровождения) (по согласованию)
Государственное образовательное учреждение «ЦПМСС» (центр психолого-медико-социальногосопровождения) (по согласованию)
Реализация акции «Буренка»
Главное управление социальной защитынаселения Курганской области,
Курганское областное отделение общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» (по согласованию)
Привлеченные средства Курганского областного отделения общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд»
1.3. Решение проблем трудоустройства несовершеннолетних, организации свободного времени, отдыха и оздоровления детей
1)
Организацияпрофессиональной ориентации и профессиональной подготовки несовершеннолетних, в том числе:
Главное управление потруду и занятости населения Курганской области
2)
3)
Организация отдыха и оздоровления детей незанятых и безработных граждан
Главное управление социальной защитынаселения Курганской области
Проведение областного фестиваля «Трудовое лето»
Главное управление социальной защитынаселения Курганской области, Курганский областной общественный благотворительный фонд содействия защите материнстваи детства «Мама» (по согласованию)
Курганский областной общественный благотворительный фонд содействия защите материнстваи детства «Мама» (по согласованию)
Управление культурыКурганской области,
- новогодний детский праздник «Ёлка Губернатора»
Управление культурыКурганской области,
- участие в Общероссийской детской новогодней ёлке
- Областной фестиваль детского творчества «Мир детства»
Управление культурыКурганской области,
Курганский областной общественный благотворительный фонд содействия защите материнстваи детства «Мама» (по согласованию)
9)
Управление культурыКурганской области
Поддержка деятельности консультативного центра правового просвещения «Детский адвокат» государственного учреждения «Курганская областная детская библиотека» и Центра социальной адаптации молодёжи «САМ» государственного учреждения «Курганская областная юношеская библиотека»
Управление культурыКурганской области
Проведение занятий по арттерапии государственным учреждением «Курганский областной художественный музей»
Управление культурыКурганской области
Организация и проведение ежегодного конкурса плакатов «В каждом рисунке солнце» в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
Проведение спортивных мероприятий для несовершеннолетних и встреч ведущих спортсменов Курганской области в федеральном государственном учреждении «Юргамышская воспитательная колония управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области», в государственном образовательном учреждении «Куртамышское специальное профессиональное училище №1» закрытого типа, государственном специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа «Просветская специальная общеобразовательная школа», Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей управления внутренних дел по Курганской области
Организация работы проекта «Тренер-общественник Зауралья»
Проведение спортивных соревнований «Спорт против наркотиков» среди воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
Освещение на страницах Курганской областной общественно-политическойгазеты«Новый мир»инаобластном
радиопроблемзащитыправ несовершеннолетних,профилактики безнадзорностииправонарушений несовершеннолетних
Размещение в информационном и научно-методическом журнале «Вестник культурно-образовательных центров» материалов по проблемам семьи, материнства и детства
Главное управление социальной защиты населенияКурганской области,
Проведение постоянно действующего обучающего семинарадля специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей по вопросам профилактики безнадзорности несовершеннолетних
государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию)
Проведение конкурса профессиональногомастерства среди сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних и Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Управления внутренних дел по Курганской области
Управление внутренних дел поКурганской области
Организация на базе института повышения квалификации и переподготовки работников образования Курганской области (государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования) обучения основамзаконодательства по профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для различных категорий педагогических работников
профилактикибезнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних
1)
Приобретение музыкальных инструментов для клуба федерального государственного учреждения «Юргамышская воспитательная колония управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области»
Управление Федеральной службы исполнения наказаний поКурганской области
Приобретение мебели, методических материалов для проведения психологических мероприятий,компьютерадляпсихологической лаборатории федерального государственного учреждения «Юргамышская воспитательная колония управления Федеральной службы исполнениянаказанийпоКурганскойобласти»
Управление Федеральной службы исполнения наказанийпо Курганской области
2. Направление «Семья с детьми- инвалидами»
2008-2012 гг.
Реализация проекта «Мой мир»
государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»
Реализация проекта«Социальный аптечный пункт»
Главное управление социальной защиты населения;
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поКуртамышскому району» (по согласованию);
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Шатровскому району» (по согласованию)
Оснащение домов ребенка современным реабилитационным оборудованиемдля совершенствования технологий реабилитации детей-инвалидов в домах ребенка
-
- организация цитогенетической лаборатории на базе государственного областного учреждения «Курганская областная клиническая больница» для определения кариотипа ребенка с целью ранней диагностики хромосомных аномалий
- внедрение автоматизированной программы «Прогноз» для определения риска рождения детей с синдромом Дауна
Поддержка деятельности центра иппотерапии при отделении реабилитации детей с детским церебральным параличом муниципального учреждения «Детская поликлиника № 1»
Курганский областной общественный благотворительный фонд содействия защите материнства и детства «Мама»
Формирование и ведение базыданных лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, нуждающимися в государственных услугах, с учетом их потребностей и профессиональных возможностей
Главное управлениепо труду и занятости населения Курганской области,
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Главное управление здравоохранения Курганской области, Главное управлениепо труду и занятости населения Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Проведение мониторингапотребностей лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами
Главное управление здравоохранения Курганской области, Главное управлениепо труду и занятости населения Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Обеспечениесвоевременной выплаты денежных средств на содержание детей-инвалидов в приемной семье
Главное управление образования Курганской области
Главное управление образования Курганской области,
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2.2. Укрепление материально-технической базыучреждений для детей-инвалидов
1)
Оснащение опорно-экспериментального государственного учреждения «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» современным реабилитационным оборудованием
государственного учреждения «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» (по согласованию)
Обеспечение деятельности Центра охраны зрения набазе государственного специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья I вида «Шадринская школа-интернат № 12 для слабовидящих детей», в том числеобеспечение специализированным офтальмологическим оборудованием кабинета коррекции зрения
Главное управление образования
3)
-приобретение реабилитационного и технологического оборудования;
учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
(по согласованию);
«Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (по согласованию);
«Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (по согласованию)
Открытие палат «Мать и дитя» на базе реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья
основной деятельностиисполнителей
основной деятельностиисполнителей
Разработка инновационного проекта «Социально-трудовая реабилитация и интеграция в общество детей с ограниченными возможностями» на базе государственного учреждения «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»
4)
Издание методических пособий опорно-экспериментальным государственным учреждением «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» по теме «Новые технологии формирования личности детей с интеллектуальной недостаточностью в учебно-воспитательном процессе»
Использование информационного потенциала образовательного портала Курганской области (сайта «Школа милосердия» дляпубликации программ правового всеобучадетей-инвалидов и их родителей по разъяснению их прав в области образования, в том числев дистанционной форме)
1)
основной деятельностиисполнителей
2)
государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Курганский государственный университет»
(по согласованию), государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Шадринский государственный педагогический институт»
Создание на базе реабилитационных центров длядетей и подростков с ограниченными возможностями здоровья постоянно действующих консультативных пунктов для родителей
Развитие интегрированного образования детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях массовой общеобразовательной школы
Реализация социально-образовательного проекта «Равные права - равные возможности»:
- обеспечение техническими средствами обучения, в том числе компьютерным оборудованием и программным обеспечением, детей-инвалидов, обучающихся на дому, повышение квалификации учителей, обучающих таких детей, а также создание необходимой инфраструктуры для обеспечениядеятельности системыуказанной категории детей с использованием дистанционных образовательных технологий
Создание новых моделейнадомного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числедетей-инвалидов
общественный совет «Молодежное правительство Курганской области» (по согласованию)
Взаимодействие органов исполнительной власти Курганской областис общественными объединениями по вопросам социальной защиты детей-инвалидов
Управление культуры Курганской области,
основной деятельностиисполнителей
3)
государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию)
основной деятельности
5)
основной деятельности
6)
Организация круглогодичного оздоровления детей-инвалидов на базе реабилитационных центров для детей иподростков с ограниченными возможностями здоровья,санаториев и санаторных лагерейиз средств, предусмотренных на оздоровление детей
основной деятельности
- Областная физкультурно-оздоровительная олимпиада «Экос-Теча-Исеть»
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области,
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области,
-Областной фестиваль «Движение - это жизнь»
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области,
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
-Рябковский пробег памятиД.М. Карбышева
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
- Открытый фестиваль «Рождество»
- Первенство области по настольному теннису «Возрождение»
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области,
основной деятельности
Подготовка и участие во всероссийских и международных соревнованиях детей - инвалидовс ограниченными возможностями здоровья
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
Открытие отделений (секций, групп) адаптивного спорта в учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области,
основной деятельности
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
Проведение,пресс-конференций, «круглых столов» и семинаров для представителей средств массовой информациипо вопросам формирования здорового образа жизни среди детей-инвалидов Курганской области
3. Направление «Дети-сироты»
3.1. Предупреждение социального сиротства
1)
Развитие системы профилактики социального сиротства с целью сохранения для ребенка кровной семьи
2008-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области,
Главное управление социальной защиты населения Курганской области,
Главное управление здравоохранения Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
2)
Организация работы по своевременному выявлению детей на ранних стадиях неблагополучия семьи
2008-2012 гг.
Главное управление социальной защиты населения Курганской области,
Главное управление образования Курганской области,
Главное управление здравоохранения Курганской области,
УВД по Курганской области (по согласованию)
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
3)
Организация работы по профилактике отказов от новорожденных, в том числе:
- содействие женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в получении бесплатной медицинской помощи в объеме, предусмотренном Территориальной программой государственных гарантий гражданамРоссийской Федерации на территории Курганской области;
- консультирование и психолого-педагогическая помощь родителям, принявшим решение оставить ребенка в семье;
-создание кризисного фонда (средства на оказание материальной помощи родителям, принявшим решение оставить ребенка в семье)
2008-2012 гг.
Главное управление здравоохранения Курганской области, Главное управление социальной защиты населения Курганской области,
органы местного самоуправления (по согласованию),
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
4)
Разработка комплекса мер по подготовке работников системы образования по вопросампрофилактики социального сиротства с целью сохранения для ребенка кровной семьи
2008-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
5)
Реализация проекта «Тренер - общественник Зауралья»
2008-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области,
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
6)
Проведение научно - практической конференции «Профилактика социального сиротства с целью сохранения для ребенка кровной семьи»
2008-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1)
Разработка и внедрение новых подходов к семейному устройству детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- проработка вопроса о создании видеотеки о детях, нуждающихся в семейном устройстве;
- разработка и внедрение форм нематериального стимулирования замещающих семей;
- совершенствование региональных баз данных о кандидатах в замещающие родители и замещающих семьях;
- разработка и внедрение системы мониторинга деятельности органов опеки и попечительства и образовательных организаций для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляющих услуги замещающим семьям;
- создание методического сайта «К новой семье»;
- разработка и утверждение показателей успешности (благополучия) ребенка в замещающей семье
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2)
Создание и апробация системы работы по подготовке ребенка, оставшегося без попечения родителей, к передаче в замещающую семью
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
3)
Совершенствование региональной нормативной правовой базы об устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитанников медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги, на патронатное воспитание и в замещающие семьи (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья)
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области, Главное управление здравоохранения Курганской области, Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
4)
Внедрение в практику работы предварительной опеки (предварительного попечительства)
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
5)
Внедрение систем психологического тестирования иподготовки кандидатов в опекуны (попечители), приемные родители
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
6)
Организация работы телефонов «горячей линии» по вопросам деинституционализации детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их семейного устройства
-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области,
Главное управление социальной защиты населения Курганской области,
Главное управление здравоохранения Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
7)
Реализация комплексного регионального проекта информационного сопровождения семейного устройства детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
-размещение голосовой рекламы в местах массового скопления населения;
- трансляция тематических передач на региональном телевидении;
-изготовление рекламных печатных материалов (буклетов, календарей, листовок, бюллетеней);
- трансляция видеоматериалов в общественном транспорте;
- проведение «дня открытых дверей» в организациях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- проведение конкурса слоганов для социальной рекламы по вопросу семейного устройства детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- проведение регионального конкурса информационных стендов «Для будущих усыновителей, опекунов и попечителей»
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области,
Главное управление социальной защиты населения Курганской области,
Главное управление здравоохранения Курганской области,
407,85
30,0
90,0
90,0
95,85
102,0
Модернизация автоматизированной информационной системыгосударственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей
2008-2012 гг.
9)
Проведение областного конкурса «Приемная семья - теплый дом»
2008-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
790,0
150,0
-
200,0
213,0
227,0
10)
Проведение областного конкурса творческих работ детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье, на патронате, «Моя семья»
2008-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
11)
Организация диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в
организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выполнение рекомендаций по итогам диспансеризации
200-2012 гг.
Главное управление здравоохранения Курганской области, Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
3.3. Социальное сопровождение и поддержка замещающих семей
1)
Принятие комплекса мер по материальному стимулированию замещающих семей:
-обеспечение своевременной выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе на предварительной опеке (предварительном попечительстве), в приемной семье;
- обеспечение своевременной выплаты вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, в том числе выплата доплаты к вознаграждению приемным родителям;
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
1046032,0
425795,0
187790,0
72326,0
194736,0
81718,0
207395,0
84943,0
220877,0
90464,0
235234,0
96344,0
2)
Проработка вопроса о стимулирующих выплатах гражданам, усыновившим (удочерившим) детей на территории Курганской области
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
3)
Совершенствование региональной системы подготовки и сопровождения замещающих семей:
- совершенствование локально-нормативной базы образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам деятельности служб по подготовке и сопровождению замещающих семей;
- обучение (переподготовка) специалистов (психологов, социальных педагогов, воспитателей, юристов) служб по подготовке и сопровождению замещающих семей при органах опеки и попечительства, а также образовательных организаций детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- разработка и внедрение новых методик и технологий по отбору, подготовке и сопровождению замещающих семей;
- приобретение оргтехники, мебели для организации работы служб по подготовке и сопровождению замещающих семей образовательных организаций для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- приобретение программного обеспечения для социального и психологического сопровождения замещающих семей
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
4)
Организация системы работы по коррекции психоэмоционального состояния детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, на патронате
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
3.4. Социально-педагогическая поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1)
Апробация новых моделей функционирования образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в условиях развития семейных форм устройства:
- преимущественное проживание воспитанников в патронатных семьях;
- семейные группы для детей-инвалидов дошкольного и младшего школьного возраста;
- круглогодичное оздоровление и реабилитация воспитанников, направленных в образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после прекращения опеки (попечительства) воспитанников, нуждающихся в дополнительных профилактических мерах
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2)
Модернизация воспитательной деятельности образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе организация мониторинга психо-физического состояния патронатных воспитанников; проведение научно-практической конференции «Патронатное воспитание: опыт, проблемы, перспективы»; выпуск «Вестника патронатного воспитателя»)
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
3)
Проведение областных финалов соревнований, туристических слетов, фестивалей и выставок художественного творчества воспитанников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Участие во Всероссийских конкурсах воспитанников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области,
Управление культуры Курганской области,
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
316,0
30,0
30,0
80,0
85,2
90,8
4)
Участие детских общественных объединенийобразовательных организаций для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в областных фестивалях, конкурсах, программах детских общественных объединений
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
5)
Проведение встречведущих спортсменов Курганской области с воспитанниками детских домов
2008 -2012 гг.
Главное управление образования Курганской области,
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
6)
Организация лагерей дневного пребывания на базе образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
7)
Организациялетнего отдыха воспитанников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
28602,8
5243,0
5300,0
5645,0
6012,0
6402,8
8)
Организация мониторинга психолого-педагогических изучений развития воспитанников (обучающихся) образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
9)
Строительство хозяйственного блока государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Варгашинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии VIII вида»
2008 г.
Главное управление образования Курганской области
11241
11241
-
-
-
-
10)
Капитальный ремонт фундамента и подвального помещения учебного корпуса государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Варгашинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии VIII вида»
2009 г.
Главное управление образования Курганской области
14000
-
14000,0
-
-
-
11)
Реконструкция жилого корпуса государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Шумихинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии VIII вида»
2008 г.
Главное управление образования Курганской области
6600
6600
-
-
-
-
12)
Строительство столовой на 60 посадочных мест государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Варгашинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии VIII вида»
2010 г.
Главное управление образования Курганской области
15000,0
-
-
15000,0
-
-
13)
Строительство пристроя спального корпуса на 110 мест государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Пионерская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонениями в развитии»
200-2010 гг.
Главное управление образования Курганской области
31130
1130
15000,0
15000,0
-
-
3.5. Постинтернатное и постпопечительское сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1)
Отработка модели оказания психолого-педагогической и социальной помощи и поддержки воспитанникам, завершившим пребывание в образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в т.ч. находящимся в Центре социальной адаптации, созданном в государственном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,«Курганская школа-интернатдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- подготовка информационно-методических материалов для работы в условиях пребывания в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования;
- приобретение оборудования для комнат психологической разгрузки в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования с компактным проживанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- приобретение учебных, учебно-тренировочных профориентационных программ, программ подготовки воспитанников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к выбору профессии
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
419,9
50,0
50,0
100,0
106,5
113,4
2)
Ведение регионального банка данных о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, и лицах из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
3)
Организация мониторинга сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
4)
Обеспечение жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения
2008-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области,
органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Курганской области (по согласованию)
Финансирование осуществляется в рамках целевой программы Курганской области «Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортноежилье- гражданам России» в Курганской области»
5)
Организация работы Детской общественной приемной Главного управления образования Курганской области по вопросам защиты жилищных прав, в том числе обеспечению жильем, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
2008-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
3.6. Создание условий для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области, осуществляющих отдельные государственные полномочия Курганской области по опеке и попечительству
1)
Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области, осуществляющих отдельные государственные полномочия Курганской области по опеке и попечительству
2008-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
157902,8
23788,0
29794,0
32608,0
34728
36984,8
2)
Организация подготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов муниципальных органов, обеспечивающих реализацию государственных полномочий по опеке и попечительству
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
3)
Разработка методического комплекса в сфере опеки и попечительства
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Всего по направлению:
173823735
308378
340718
361061
352581,55
375498,8
Приложение 2 к целевой программе Курганской
области «Дети Зауралья» на 2008-2012 годы»
Объемы и источники финансирования
целевой программы Курганской области «Дети Зауралья» на 2008 - 2012 годы»
В тыс. руб.
Источники финансирования и направления расходов
Объем финансирования
2008-2012 годы всего
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
1
2
3
4
5
6
7
Целевая программа Курганской области «Дети Зауралья» на 2008-2012 годы» - всего
1888863,05
332090,0
374179
400264,9
379243,95
403085,2
Областной бюджет,
втом числе:
1888863,05
332090,0
374179
400264,9
379243,95
403085,2
Капитальные вложения
77971
18971
29000
30000
-
-
Прочие нужды
1810892,05
313119
345179
370264,9
379243,95
403085,2
. Подпрограмма «Здоровое поколение» на 2008-2012годы»
Всего по подпрограмме
36086
12583
11265
12238
-
-
Областной бюджет,
втом числе:
36086
12583
11265
12238
-
-
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
36086
12583
11265
12238
-
-
. Подпрограмма «Одаренные дети» на 2008-2012годы»
Всего по подпрограмме
3401,0
1082,0
1115,0
1204,0
-
-
Областной бюджет,
втом числе:
3401,0
1082,0
1115,0
1204,0
-
-
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
3401,
1082,0
1115,0
1204,0
-
-
. Подпрограмма «Дети и семья» на 2008-2012 годы»
Всего по подпрограмме
1849376,05
318425
361799
386822,9
379243,95
403085,2
Областной бюджет,
в том числе:
1849376,05
318425
361799
386822,9
379243,95
403085,2
Капитальные вложения
77971
18971
29000
30000
-
-
Прочие нужды
1771405,05
299454
332799
356822,9
379243,95
403085,2
1. Направление «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Всего по направлению
99105,2
6665,0
21026
22956,4
23797,4
24660,4
Областной бюджет,
в том числе:
99105,2
6665,0
21026
22956,4
23797,4
24660,4
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
99105,2
6665,0
21026
22956,4
23797,4
24660,4
2. Направление «Семья с детьми-инвалидами»
Всего по направлению
12033,5
3382
55
2805,5
2865
2926
Областной бюджет,
в том числе:
12033,5
3382
55
2805,5
2865
2926
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
12033,5
3382
55
2805,5
2865
2926
3. Направление «Дети - сироты»
Всего по направлению
1738237,35
308378
340718
361061
352581,55
375498,8
Областной бюджет,
в том числе:
1738237,35
308378
340718
361061
352581,55
1738237,35
Капитальные вложения
77971
18971
29000
30000
-
-
Прочие нужды
1660266,35
289407
311718
331061
352581,55
375498,8
Приложение 3 к целевой программе Курганской области
«Дети Зауралья» на 2008-2012 годы»
Объемы финансирования подпрограмм целевой
программы Курганской области «Дети Зауралья» на 2008-2012 годы» по исполнителям
В тыс. руб.
№
Направление расходов
Всего
По годам реализации подпрограммы
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
. Подпрограмма «Здоровое поколение» на 2008-2012 годы»
1
Всего
областной бюджет
36086
12583
11265
12238
-
-
Главное управление здравоохранения Курганской области
2
Всего
областной бюджет
36086
12583
11265
12238
-
-
. Подпрограмма «Одаренные дети» на 2008-2012 годы»
1
Всего
областной бюджет
3401
1082,0
1115
1204,0
-
-
Главное управление образования Курганской области
2
Всего
областной бюджет
3035,0
980,0
1015,0
1040,0
-
-
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
3
Всего
областной бюджет
366
102,0
100
164,0
-
-
. Подпрограмма «Дети и семья» на 2008-2012 годы»
1
Всего, в том числе
1849376,05
318425
361799
386822,9
379243,95
403085,2
Капитальные вложения
77971
18971
29000
30000
-
-
Прочие нужды
1771405,05
299454
332799
356822,9
379243,95
403085,2
ПравительствоКурганской области
2
Всего, в том числе
28687
5385
5510
5638
5924
6230
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
28687
5385
5510
5638
5924
6230
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
3
Всего, в том числе
69332
1022
15316
17101
17664
18229
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
69332
1022
15316
17101
17664
18229
Главное управление образования Курганской области
4
Всего, в том числе
1738237,35
308378
340718
361061
352581,55
375498,8
Капитальные вложения
77971
18971
29000
30000
-
-
Прочие нужды
1660266,35
289407
311718
331061
352581,55
375498,8
Главное управление здравоохранения Курганской области
5
Всего, в том числе
4845
1685
40
1040
1040
1040
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
4845
1685
40
1040
1040
1040
Управление культуры Курганской области
6
Всего, в том числе
836
200,0
-
200,0
212
224
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
836
200,0
-
200,0
212
224
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
7
Всего, в том числе
138
30,0
-
34,0
36
38
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
138
30,0
-
34,0
36
38
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области
8
Всего, в том числе
180
90,0
0
30,0
30
30
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
180
90,0
0
30,0
30
30
Управление внутренних дел по Курганской области
9
Всего, в том числе
92,2
22,0
-
23,4
23,4
23,4
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
92,2
22,0
-
23,4
23,4
23,4
В том числе:
1. Направление «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
10
Всего, в том числе
99105,2
6665
21026
22956,4
23797,4
24660,4
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
99105,2
6665
21026
22956,4
23797,4
24660,4
ПравительствоКурганской области
11
Всего, в том числе
28687
5385
5510
5638
5924
6230
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
28687
5385
5510
5638
5924
6230
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
12
Всего, в том числе
67872
663
15316
16756
17297
17840
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
67872
663
15316
16756
17297
17840
Главное управление образования Курганской области
13
Всего, в том числе
1300
275
200
275
275
275
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
1300
275
200
275
275
275
Управление культуры Курганской области
14
Всего, в том числе
836
200,0
-
200,0
212
224
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
836
200,0
-
200,0
212
224
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
15
Всего, в том числе
138
30,0
-
34,0
36
38
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
138
30,0
-
34,0
36
38
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области
16
Всего, в том числе
180
90,0
0
30,0
30
30
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
180
90,0
0
30,0
30
30
Управление внутренних дел по Курганской области
17
Всего, в том числе
92,2
22,0
-
23,4
23,4
23,4
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
92,2
22,0
-
23,4
23,4
23,4
2. Направление подпрограммы«Семья с детьми - инвалидами»
18
Всего, в том числе
12033,5
3382
55
2805,5
2865
2926
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
12033,5
3382
55
2805,5
2865
2926
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
19
Всего, в том числе
1460
359
-
345
367
389
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
1460
359
-
345
367
389
Главное управление образования Курганской области
20
Всего, в том числе
5728,5
1338,0
15
1420,5
1458
1497
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
5728,5
1338,0
15
1420,5
1458
1497
Главное управление здравоохранения Курганской области
21
Всего, в том числе
4845
1685
40
1040
1040
1040
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
4845
1685
40
1040
1040
1040
3. Направление подпрограммы «Дети-сироты»
22
Всего, в том числе
1738237,35
308378
340718
361061
352581,55
375498,8
Капитальные вложения
77971
18971
29000
30000
-
-
Прочие нужды
1660266,35
289407
311718
331061
352581,55
375498,8
Главное управление образования Курганской области
23
Всего, в том числе
1738237,35
308378
340718
361061
352581,55
375498,8
Капитальные вложения
77971
18971
29000
30000
-
-
Прочие нужды
1660266,35
289407
311718
331061
352581,55
375498,8
».
Заместитель Губернатора Курганской области - руководитель
аппарата Правительства Курганской области А.Г. Мазеин
Постановление
Правительства Курганской области
от 16 февраля 2009 года №66
О внесении изменений в целевую программу Курганской области «Дети Зауралья» на 2008 - 2010 годы»
г. Курган
В целях приведения целевой программы Курганской области «Дети Зауралья» на 2008 - 2010 годы» в соответствие с действующим законодательством Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить следующие изменения в целевой программе Курганской области «Дети Зауралья» на 2008 - 2010 годы» (далее целевая программа):
1) в названии целевой программы слова «на 2008-2010 годы» заменить словами «на 2008 - 2012 годы»;
2) целевую программу изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике Калугину М.А.
Губернатор
Курганской области
Приложение к постановлению
Правительства Курганской области
от 16 февраля 2009 года № 66
«О внесении изменений в
целевую программу Курганской
области «Дети Зауралья» на 2008 - 2010 годы»
«Целевая программа Курганской области «Дети Зауралья» на 2008-2012 годы»
Паспорт
целевой программы Курганской области
«Дети Зауралья» на 2008-2012 годы»
Наименование
Целевая программа Курганской области «Дети Зауралья» на 2008-2012 годы» (далее - Программа).
Основание для разработки
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года №172 «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007 - 2010 годы».
Заказчик
Правительство Курганской области.
Исполнитель-координатор
Главное управление образования Курганской области.
Разработчики Программы
Главное управление образования Курганской области, Главное управление социальной защиты населения Курганской области, Главное управление здравоохранения Курганской области, Управление культуры Курганской области, Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области, Управление внутренних дел по Курганской области (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (по согласованию), Главное управление по труду и занятости населения Курганской области.
Исполнители Программы
Главное управление образования Курганской области, Главное управление социальной защиты населения Курганской области, Главное управление здравоохранения Курганской области, Управление культуры Курганской области, Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области, Управление внутренних дел по Курганской области (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (по согласованию), Главное управление по труду и занятости населения Курганской области, Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию), Курганский областной общественный благотворительный фонд содействия защите материнства и детства «Мама» (по согласованию), общественный совет «Молодежное правительство Курганской области» (по согласованию).
Основные целевые индикаторы
1) уровень младенческой смертности на 1000 родившихся живыми;
2) уровень материнской смертности на 100 тыс. родившихся живыми;
3) смертность детей в возрасте от 0 до 4 лет (включительно) на 1000 новорожденных соответствующего года рождения;
4) удельный вес детей 1-й группы здоровья в общем количестве детей;
5) первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) на 10 тыс. детей;
6) удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения;
7) удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве детей-инвалидов;
8) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
9) доля детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих закрепленное жилое помещение;
10) доля детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста.
Сроки и этапы реализации Программы
2008-2012 годы.
2008 год - Iэтап;
2009 - 2010 года - IIэтап;
2011 - 2012 года - IIIэтап.
На каждом этапе проводится: анализ работы предыдущих лет; внесение коррективов в целевую программу в целях достижения эффективных результатов.
Перечень подпрограмм
«Здоровое поколение» на 2008-2012 годы»,
«Одаренные дети» на 2008-2012 годы»,
«Дети и семья» на 2008-2012 годы».
Финансовое обеспечение
Общий объем финансирования Программы составляет 1888863,05 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2008 год - 332090,0 тыс. рублей;
2009 год - 374179 тыс. рублей;
2010 год - 400264,9 тыс. рублей;
2011 год - 379243,95 тыс. рублей;
2012 год - 403085,2 тыс. рублей.
Основные ожидаемые конечные результаты
1) снижение младенческой смертности до 11,4 промилле на 1000 родившихся живыми, материнской смертности - до 28,0 на 100 тыс. родившихся живыми, смертности детей в возрасте от 0 до 4 лет (включительно) - до 13,8 на 1000 новорожденных соответствующего года рождения;
2) увеличение доли семей с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей сограниченными возможностями здоровья, до 25,2% от общего количества нуждающихся в услугах семей с детьми-инвалидами;
3) создание государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей с охватом до 29 % детского населения школьного возраста;
4) снижение доли безнадзорных детей до 2,9 % от общей численности детского населения;
5) увеличение доли детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья, до 44,9 % от общего количества детей-инвалидов;
6) увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, до 83 % от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих закрепленное жилое помещение, до 59%.
Организация контроля за реализацией Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Курганской области.
В результате проведения запланированных мероприятий областной комплексной программы «Дети Зауралья» на 2003-2006 годы», состоящей из 6 областных целевых программ, в Курганской области осуществлены меры социальной политики, направленные на улучшение положения детей.
Результатом планомерного выполнения мероприятий областной целевой программы «Дети-инвалиды» на 2003-2006 годы» стало сокращение количества детей-инвалидов с 3575 в 2003 году до 3124 в 2006 году. В целях организации социальной, медицинской реабилитации детей-инвалидов в Курганской области действуют 5 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья на 196 мест. Проводимая профилактическая и медико-реабилитационная работа позволила снизить показатель первичной инвалидности детей. При реализации программных мероприятий в части проведения неонатального скрининга новорожденных детей в учреждениях родовспоможения и детства удалось добиться увеличения количества детей, охваченных скринингом, и детей с впервые выявленной инвалидизирующей патологией (2004 год - 94%, 2005 год - 94,7%, 2006 год - 99%).
Благодаря реализации областной целевой программы «Дети - сироты» на 2003-2006 годы» отработаны механизмы развития новых семейных форм устройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: приемная семья и патронат. Количество детей, устроенных в замещающие семьи, увеличилось с 300 в 2002 году до 600 в 2006 году. Установлен единый норматив выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся на воспитании в замещающих семьях.
В результате проведения запланированных мероприятий областной целевой программы «Безопасное материнство» на 2003-2006 годы» удалось добиться улучшения некоторых показателей репродуктивного здоровья женщин и состояния здоровья детей, а именно: снижение абортов в 2006 году в сравнении с 2005 годом на 2,4%; снижение темпов роста заболеваемости новорожденных детей, общей заболеваемости детей от 0 до 17 лет (включительно). Реализация мероприятий областной комплексной программы «Дети Зауралья» на 2003-2006 годы» в определенной мере способствовала совершенствованию системы охраны репродуктивного здоровья и безопасного материнства, сохранению и укреплению здоровья детей в Курганской области.
За период реализации областной целевой программы «Одаренные дети» на 2003-2006» годы увеличилось число учащихся, получивших право льготного поступления в высшие учебные заведения Российской Федерации. Именной премией Правительства Курганской области награждены 100 детей, проявивших выдающиеся способности в области образования, искусства и спорта; 760 несовершеннолетних стали лауреатами и дипломантами международных, российских, региональных, областных конкурсов. Ежегодно вручаются областные стипендии Комитета по культуре и искусству Курганской области лучшим учащимся и студентам учебных заведений культуры. Свыше 180 детей и подростков стали победителями и призерами всероссийских, региональных спортивных соревнований.
Совершенствование социального обслуживания семьи и детей, развитие и формирование оптимальной сети социозащитных учреждений, оказывающих социальную помощь семье и детям, оказание экстренной психологической и социальной помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, укрепление материально-технической базы являются приоритетными направлениями работы учреждений социального обслуживания населения Курганской области. Ежегодно в соответствии с областной целевой программой «Развитие социального обслуживания семьи и детей» на 2003-2006 годы» проводился анализ положения семей с детьми в Курганской области, данные которого обобщались в социальной карте семей, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания населения Курганской области по категориям семей в разрезе районов и городов Курганской области. На 1 января 2007 года на учете в учреждениях социального обслуживания населения находились 28707 семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Курганской области, что на 4745 семей меньше, чем в 2003 году (33452). За период с 2003 года по 2006 год удалось сократить количество малоимущих семей на 14,2%. Ежегодно более 35000 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получали адресную социальную помощь в виде продуктов питания, одежды и обуви, школьно-письменных принадлежностей и денежных средств. Социальными услугами пользовались около 40000 семей. Всего учреждениями социального обслуживания населения малообеспеченным семьям с детьми оказывается более 30 различных видов помощи и услуг.
Реализация областной целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на 2003-2006 годы» позволила частично снизить остроту проблемы детской преступности и безнадзорности. Создана сеть специализированных учреждений для детей, нуждающихся в социальной реабилитации, в которых используются технологии, позволяющие оказывать детям экстренную помощь, осуществлять социальную реабилитацию. В результате количество преступлений среди несовершеннолетних снизилось на 1 января 2007 года по сравнению с 2005 годом на 3,3%. Различными формами отдыха, оздоровления и занятости в 2006 году охвачено 89,7% детей Курганской области. В работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних участвуют учреждения культуры и искусства Курганской области. В период каникул проходят кинофестивали детского фильма «Здравствуй, лето!», «Кинорадуга», «Волшебный мир кино». В 2003-2006 годах театрами Курганской области сыграно 1365 детских спектаклей. При государственном учреждении Курганском театре кукол «Гулливер» работает детская театральная студия. Государственным учреждением «Курганская областная филармония» в 2003-2006 годах проведено 1600 концертов для 134,9 тысяч детей. Продолжила работу детская филармония. Большую информационную, культурно-просветительную, досуговую работу для детей ведут библиотеки Курганской области. В государственном учреждении «Курганская областная юношеская библиотека» работает центр «САМ» (социальная адаптация молодежи). Индивидуальные консультации психотерапевта, психолога, юриста в 2003-2006 году получили около тысячи детей и подростков. В 2003-2006 годах проводились спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия для детей. Среди них наиболее яркими стали традиционные турниры: «Золотая шайба», «Кожаный мяч», «Белая ладья», «Чудо шашки», «Бокс против наркотиков». Совместно с Курганским областным общественным благотворительным фондом содействия защите материнства и детства «Мама» проводится областной фестиваль спорта «Мама + папа + я = спортивная семья». В 2006 году реализован областной социальный проект «Тренер-общественник Зауралья». В летний период для работы с детьми по месту жительства было привлечено 397 общественных инструкторов.
Наличие нерешенных в рамках предыдущих целевых программ проблем, а также тенденции демографической ситуации в Курганской области подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению положения детей в рамках новой целевой программы Курганской области «Дети Зауралья» на 2008-2012 годы».
Программно-целевой подход на областном уровне обеспечивает достаточно высокий уровень межведомственной координации, является инструментом налаживания взаимодействия при выработке общих подходов на региональном и местных уровнях и реализации эффективных мер по социальной поддержке и улучшению положения детей. Так, за период действия областной комплексной программы «Дети Зауралья» на 2003-2006 годы» во всех муниципальных районах и городских округах Курганской области приняты программы, направленные на улучшение положения детей, что позволило не только скоординировать усилия всех заинтересованных сторон, но и сконцентрировать различные ресурсы на достижение общей цели.
Таким образом, Программа является важным элементом государственной социальной политики по улучшению положения детей в Курганской области и действенным механизмом решения проблем детства, а ее отсутствие не позволит обеспечить комплексное решение проблем детей и семей с детьми.
Программа является продолжением областной комплексной программы «Дети Зауралья» на 2003 - 2006 годы». При этом ее новизна состоит в следующем:
- ориентированность как на поддержку и развитие детей, так и на профилактику семейного неблагополучия и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в первую очередь семей с детьми-инвалидами;
- использование современных технологий и инноваций при решении проблем семей с детьми в целом и детей в частности;
- направленность мероприятий Программы на достижение измеряемых результатов, оцениваемых целевыми показателями и индикаторами.
Выполнению поставленных в Программе задач могут помешать риски, сложившиеся в обществе под воздействием негативных факторов и имеющихся социально-экономических проблем.
Проблемы реабилитации и интеграции детей-инвалидов касаются всего общества, они могут быть разрешены только последовательными комплексными усилиями на всех уровнях государственного устройства, в координации с институтами гражданского общества, семьей, воспитывающей ребенка-инвалида.
Ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, недостаточные возможности для здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей, ведут к росту детской инвалидности, ухудшению положения детей-инвалидов, увеличению числа детей, помещенных в дома-интернаты.
В стратегической перспективе данные риски снизят эффективность ранее предпринимаемых действий по улучшению положения детей и повлекут увеличение государственных расходов в будущем.
Целями Программы являются:
- создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей;
- государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- выявление, социальное сопровождение и социальная адаптация семей группы риска для сокращения числа лишений родительских прав.
Программа предусматривает решение следующих задач:
обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья;
профилактика и снижение детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности;
создание государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, развитие интеллектуального и творческого потенциала Курганской области;
профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей;
совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
проведение эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования;
обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество;
профилактика социального сиротства, постепенный переход от содержания детей в учреждениях интернатного типа к семейным формам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
обеспечение профессиональной подготовки и социальной защищенности выпускников детских интернатных учреждений, развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации входящих в состав Программы подпрограмм: «Здоровое поколение» на 2008-2012 годы», «Одаренные дети» на 2008-2012 годы», «Дети и семья» на 2008-2012 годы».
Программные мероприятия направленны на следующие группы лиц:
одаренные дети;
несовершеннолетние, находящиеся в воспитательных колониях и учебных заведениях закрытого типа;
социально неблагополучные семьи;
родители, не выполняющие надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей;
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе дети-инвалиды;
семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
граждане, изъявившие желание принять на воспитание детей-сирот;
семьи, принявшие на воспитание детей-сирот;
специалисты, работающие с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
Программа рассчитана на 2008-2012 годы.
Основные этапы реализации Программы:
2008 год - I этап;
2009 - 2010 года - II этап;
2011 - 2012 года - III этап.
На каждом этапе проводится: анализ работы предыдущих лет; внесение коррективов в целевую программу в целях достижения эффективных результатов.
Общий объем финансирования Программы составляет 1888863,05 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2008 год - 332090,0 тыс. рублей;
2009 год - 374179 тыс. рублей;
2010 год - 400264,9 тыс. рублей;
2011 год - 379243,95 тыс. рублей;
2012 год - 403085,2 тыс. рублей.
Конкретные объемы финансирования Программы утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей областного бюджета.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- повысить качество и доступность социальных услуг для семей с детьми, в первую очередь семей с детьми-инвалидами;
- создать эффективную государственную систему социальной защиты и поддержки детей, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в особой заботе государства.
Реализация мероприятий подпрограммы «Здоровое поколение» на 2008-2012 годы» позволит продолжить совершенствование государственной поддержки службы материнства и детства, повысить доступность и качество медицинской помощи женщинам и детям, добиться к 2013 году улучшения основных показателей, а именно:
- снизить уровень младенческой смертности до 11,4 промилле на 1000 родившихся живыми;
- снизить уровень материнской смертности до 26,0 на 100 тыс. родившихся живыми;
- снизить смертность детей в возрасте от 0 до 4 лет (включительно) до 13,8 на 1000 новорожденных соответствующего года рождения;
- увеличить долю детей I группы здоровья (признанных здоровыми) до 33% общего количества детей;
- снизить показатели первичного выхода на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) до 21,0 на 10 тыс. детей.
В ходе реализации подпрограммы «Одаренные дети» на 2008-2012 годы» будет создана государственная система выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, охватывающая до 29 % детского населения школьного возраста, направленная на формирование будущей высокопрофессиональной элиты в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.
Будет сформирована информационная база данных о талантливых и одаренных детях школьного возраста с целью отслеживания их дальнейшего личностного и профессионального самоопределения.
Реализация мероприятий подпрограммы «Дети и семья» на 2008-2012 годы» позволит организовать эффективную систему работы, направленную на оказание помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации, с целью предупреждения социального неблагополучия семей с детьми и профилактики социального сиротства.
В результате выполнения мероприятий подпрограммы предполагается увеличить численность прошедших социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия, обеспечивающие снижение детской беспризорности, значительное снижение числа безнадзорных детей, сокращение социального сиротства и противоправного поведения несовершеннолетних.
Реализация мероприятий в рамках направления «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» позволит к 2013 году снизить удельный вес безнадзорных детей до 2,9% общей численности детского населения.
Реализация мероприятий указанной подпрограммы в рамках направления «Семья с детьми-инвалидами» позволит внедрить новые реабилитационные технологии и обеспечить детей с ограниченными возможностями здоровья индивидуальными техническими средствами реабилитации, укрепить материально-техническую базу, создать предпосылки к обеспечению равных возможностей для детей-инвалидов.
К 2013 году предполагается увеличить:
- удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья, до 43,1% от общего количества детей-инвалидов.
Выполнение мероприятий указанной подпрограммы в рамках направления «Дети-сироты» позволит увеличить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в семью, а также обеспечить эффективную социализацию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и их интеграцию в общество.
К 2013 году предполагается увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, до 83 % от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих закрепленное жильё, до 59 %.
Реализация Программы в части усиления профилактической направленности деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей будет способствовать сокращению факторов социального неблагополучия семей с детьми, приводящих к социальному сиротству, и снижению тем самым доли детей, нуждающихся в государственном попечении.
Система учреждений, предоставляющих социальные услуги, позволит превентивно решать многие возникающие проблемы и избежать попадания семей с детьми в ситуацию социального риска.
Повышение эффективности работы и оптимизация использования государственных ресурсов в сфере профилактики социального неблагополучия семей с детьми и социального сиротства будут способствовать улучшению общего социального климата в Курганской области и повышению качества жизни.
Система мероприятий Программы состоит из мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограмм.
В рамках подпрограммы «Здоровое поколение» на 2008-2012 годы» предусматриваются мероприятия, направленные на:
- совершенствование специализированной медицинской помощи, реанимационной и интенсивной терапии, оказываемой беременным женщинам и новорожденным;
- дальнейшее внедрение скринингового обследования наследственных и врожденных заболеваний у детей;
- оснащение оборудованием лечебно-профилактических учреждений для оказания реанимационной помощи и интенсивной терапии новорожденным детям;
- обеспечение оказания специализированной медицинской помощи детям и подросткам;
- внедрение методик по совершенствованию технологий диагностики и лечения заболеваний у новорожденных.
В рамках подпрограммы «Одаренные дети» на 2008-2012 годы» предусматривается реализация следующих мероприятий:
- поддержка организаций, работающих с одаренными детьми;
- проведение в рамках системы внешкольного дополнительного образования детей комплекса мероприятий (конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров и др.), направленных на выявление одаренных детей в различных областях творческой и интеллектуальной деятельности;
- формирование информационной базы данных об одаренных детях.
Мероприятия подпрограммы «Дети и семья» на 2008-2012 годы» разделены по следующим направлениям: «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Семья с детьми-инвалидами», «Дети-сироты».
В рамках направления «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» предусматривается реализация следующих мероприятий:
- внедрение новых технологий и форм социальной работы с семьями и детьми, а также профилактики семейного неблагополучия;
- оказания семьям необходимой социальной помощи, включая помощь в трудоустройстве;
- создание условий для творческого развития, оздоровления и временной занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- разработка методик и технологий обеспечения деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей.
В рамках направления «Семья с детьми-инвалидами» предусматривается реализация следующих мероприятий:
- развитие и ежегодное обновление областного банка данных о детях с ограниченными возможностями здоровья;
- внедрение современных технологий при оказании консультативной помощи по реабилитации, воспитанию детей-инвалидов в семье и их социальной адаптации;
- материально-техническое оснащение специализированных учреждений для детей-инвалидов;
- внедрение современных технологий и форм реабилитации детей-инвалидов на базе реабилитационных учреждений для детей-инвалидов;
- разработка методик и технологий комплексной реабилитации детей-инвалидов в условиях семьи и учреждений социального обслуживания семьи и детей.
В рамках направления «Дети-сироты» предусматривается реализация следующих мероприятий:
- обеспечение функционирования областного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
- внедрение современных технологий в области профилактики социального сиротства и устройства в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- материально-техническое оснащение учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- научно-методическое обеспечение деятельности, связанной с развитием семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также профессиональным образованием и социальным сопровождением воспитанников образовательных учреждений;
- капитальное строительство, реконструкция и ремонт учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Полный перечень мероприятий Программы, исполнители, а также объемы финансирования приведены в приложении 1 к Программе.
Основные целевые индикаторы и показатели реализации целевой программы Курганской области «Дети Зауралья» на 2008-2012 годы» приведены в таблице:
Единица измерения
2006год
(базовый,
оценка)
Динамика основных целевых индикаторов и показателей Программы
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
1
2
3
4
5
6
7
8
Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми
промилле
14,3
12,8
12,5
11,9
11,6
11,4
Материнская смертность на 100 тыс. родившихся живыми
коэфф.
58,6
35,0
32,0
29,0
29,0
28,0
Смертность детей в возрасте от 0 до 4 лет (включительно) на 1000 новорожденных соответствующего года рождения
коэфф.
18,2
15,2
14,9
14,2
14,0
13,8
Удельный вес детей 1-й группы здоровья в общем количестве детей
проц.
26,8
27,8
30,0
32,0
32,5
33,0
Первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) на 10 тыс. детей
коэфф.
22,6
22,6
22,0
21,4
21,2
21,0
Доля детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста
проц.
19
23
25
27
28
29
Удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения
проц.
3,5
3,3
3,2
3,1
3,0
2,9
Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве детей-инвалидов
проц.
31,0
41,1
42,1
43,1
44,0
44,9
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
проц.
73,0
78,0
80,0
82,0
82,5
83,0
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
проц.
5,5
12,6
15,0
18,0
19,0
20,0
Доля воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
проц.
33,8
27,0
21,0
19,0
18,0
17,0
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве
проц.
14,0
12,0
10,0
8,0
7,5
7,0
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих закрепленное жилое помещение, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
проц.
54,0
55,0
56,0
57,0
58,0
59,0
Объемы и источники финансирования целевой программы Курганской области «Дети Зауралья» на 2008 - 2012 годы» приведены в приложении 2 к Программе.
Объемы финансирования подпрограмм целевой программы Курганской области «Дети Зауралья» на 2008-2012 годы» по исполнителям приведены в приложении 3 к Программе.
Паспорт подпрограммы
Наименование
подпрограмма «Здоровое поколение» на 2008-2012 годы»
Основание для разработки
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года № 172 «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007 - 2010 годы».
Заказчик
Правительство Курганской области.
Исполнитель-координатор
Главное управление здравоохранения Курганской области.
Разработчики подпрограммы
Главное управление здравоохранения Курганской области, Главное управление образования Курганской области.
Исполнители подпрограммы
Главное управление здравоохранения Курганской области, Главное управление образования Курганской области, Курганский общественный благотворительный фонд содействия защите материнства и детства «Мама» (по согласованию)
Основные целевые индикаторы
1) уровни младенческой, материнской и детской смертности;
2) удельный вес детей 1-й группы здоровья в общем количестве детей;
3) первичный выход на инвалидность детей ввозрасте от 0 до17 лет (включительно) на 10 тыс. детей
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2008-2012 годы.
2008 год - Iэтап;
2009 - 2010 года - IIэтап;
2011 - 2012 года - IIIэтап.
На каждом этапе проводится: анализ работы предыдущих лет; внесение коррективов в целевую программу в целях достижения эффективных результатов.
Финансовое обеспечение
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 36086 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2008 год - 12583 тыс. рублей;
2009 год - 11265 тыс. рублей;
2010 год - 12238 тыс. рублей;
2011 год - 0 рублей;
2012 год - 0 рублей.
Основные ожидаемые конечные результаты
1) улучшение качества здоровья детей;
2) снижение уровня младенческой смертности до 11,4 промилле на 1000 родившихся живыми;
3) снижение уровня материнской смертности до 26,0 на 100 тысяч родившихся живыми;
4) снижение уровня смертности детей в возрасте от 0 до 4 лет (включительно) до 13,8 на 1000 новорожденных соответствующего года рождения;
5) увеличение доли детей 1-й группы здоровья до 33 % от общего количества детей;
6) снижение показателя первичного выхода на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) до 21,0 на 10 тыс. детей
Организация контроля за реализацией подпрограммы
Главное управление здравоохранения Курганской области.
Сущность проблем, решаемых подпрограммой
В последние годы благодаря совместной деятельности органов исполнительной власти и учреждений здравоохранения по совершенствованию системы охраны здоровья матери и ребенка, реализации мероприятий областных программ по улучшению положения детей удалось улучшить ряд показателей службы материнства и детства.
Однако уровень рождаемости не обеспечивает простого воспроизводства населения, показатели материнской и младенческой смертности остаются на высоком уровне. Только 30% новорожденных могут быть признаны здоровыми. Около 2% новорожденных и более 3% детей раннего возраста требуют оказания реанимационной помощи и интенсивной терапии. Ежегодно в Курганской области 5% детей рождаются с наследственными и врожденными болезнями.
Одной из причин ухудшения здоровья детей является недостаточная эффективность профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков.
Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей в Курганской области, обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.
Цели и задачи подпрограммы
Целями подпрограммы «Здоровое поколение» на 2008-2012 годы» являются сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей и подростков, а также привитие навыков здорового образа жизни.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:
обеспечение безопасного материнства, создание условий для рождения здоровых детей;
внедрение высокотехнологичных методов диагностики и профилактики наследственных заболеваний и врожденных пороков развития у детей;
охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного;
пропаганда здорового образа жизни;
профилактика заболеваемости, инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Программа рассчитана на 2008-2012 годы.
Основные этапы реализации подпрограммы:
2008 год - I этап;
2009 - 2010 года - II этап;
2011 - 2012 года - III этап.
На каждом этапе проводится: анализ работы предыдущих лет; внесение коррективов в целевую программу в целях достижения эффективных результатов.
Технико-экономическое обоснование подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 36086 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2008 год - 12583 тыс. рублей;
2009 год - 11265 тыс. рублей;
2010 год - 12238 тыс. рублей;
2011 год - 0 рублей;
2012 год - 0 рублей.
Конкретные объемы финансирования Программы утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей областного бюджета.
Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит продолжить совершенствование государственной поддержки службы материнства и детства, повысить доступность и качество медицинской помощи женщинам и детям, добиться к 2013 году улучшения следующих показателей:
- снижение уровня младенческой смертности до 11,4 промилле на 1000 родившихся живыми;
- снижение уровня материнской смертности до 26 на 100 тыс. родившихся живыми;
- снижение уровня смертности детей в возрасте от 0 до 4 лет (включительно) до 13,8 на 1000 новорожденных соответствующего года рождения;
- увеличение доли детей 1 группы здоровья до 33 % от общего количества детей;
- снижение показателя первичного выхода на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) до 21,0 на 10 тыс. детей.
Снижение инвалидности детей будет достигнуто в результате скрининга новорожденных, улучшения состояния здоровья детей, в частности:
- предотвращения получения детьми инвалидности;
- снижения заболеваемости детей инфекционными болезнями и болезнями эндокринной системы;
- уменьшения числа детей школьного возраста, переходящих в III группу здоровья из II группы;
- увеличения числа детей школьного возраста, переходящих в I группу здоровья из II группы.
Перечень мероприятий подпрограммы
Подпрограмма содержит мероприятия по охране здоровья матерей и мероприятия по сохранению и укреплению здоровья детей и подростков.
В рамках реализации подпрограммы предусматриваются следующие мероприятия:
дальнейшее внедрение скринингового обследования наследственных и врожденных заболеваний у детей;
оснащение оборудованием лечебно-профилактических учреждений для оказания реанимационной помощи и интенсивной терапии новорожденным детям;
внедрение методик по совершенствованию технологий диагностики и лечения заболеваний у новорожденных.
Перечень мероприятий подпрограммы «Здоровое поколение» на 2008-2012 годы» по всем направлениям, сроки их реализации, исполнители, а также объемы финансирования по годам приведены в приложении 1 к Программе.
Система целевых индикаторов подпрограммы
Единица измере-ния
2006 год
(базовый, оценка)
Динамика основных целевых индикаторов и показателей
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми
промил-ле
14,3
12,8
12,5
11,9
11,6
11,4
Материнская смертность на 100 тыс. родившихся живыми
коэфф.
58,6
35,0
32,0
29,0
28,5
28,0
Смертность детей в возрасте от 0 до 4 лет (включительно) на 1000 новорожденных соответствующего года рождения
коэфф.
18,2
15,2
14,9
14,2
14,0
13,8
Удельный вес детей I-й группы здоровья в общем количестве детей
проц.
26,8
27,8
30,0
32,0
32,5
33,0
Первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) на 10 тыс. детей
коэфф.
22,6
22,6
22,0
21,4
21,2
21,0
Объемы и источники финансирования подпрограммы «Здоровое поколение» на 2008 - 2012 годы» приведены в приложении 2 к Программе.
Объемы финансирования подпрограммы «Здоровое поколение» на 2008-2012 годы» по исполнителям приведены в приложении 3 к Программе.
Паспорт подпрограммы
Наименование
подпрограмма «Одаренные дети» на 2008-2012 годы»
Основание для разработки
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года № 172 «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007 - 2010 годы».
Заказчик
Правительство Курганской области.
Исполнитель-координатор
Главное управление образования Курганской области
Разработчики подпрограммы
Главное управление образования Курганской области, Управление культуры Курганской области, Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области.
Исполнители подпрограммы
Главное управление образования Курганской области, Управление культуры Курганской области, Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
Основные целевые индикаторы
1) доля детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста;
2) количество одаренных детей школьного возраста - победителей всероссийских, региональных конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров;
3) количество областных конкурсов, соревнований, олимпиад и иных конкурсных мероприятий, проведенных для выявления одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2008-2012 годы.
2008 год - Iэтап;
2009 - 2010 года - IIэтап;
2011 - 2012 года - IIIэтап.
На каждом этапе проводится: анализ работы предыдущих лет; внесение коррективов в целевую программу в целях достижения эффективных результатов.
Финансовое обеспечение
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 3401,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2008 год - 1082,0 тыс. рублей;
2009 год - 1115,0 тыс. рублей;
2010 год - 1204,0 тыс. рублей;
2011 год - 0 рублей;
2012 год - 0 рублей.
Основные ожидаемые конечные результаты
1) создание государственной системы выявления, развития и поддержки одаренных детей с охватом к 2013 году до 29 % детского населения школьного возраста;
2) формирование информационной базы данных о талантливых и одаренных детях школьного возраста.
Организация контроля за реализацией подпрограммы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Главное управление образования Курганской области.
Сущность проблем, решаемых подпрограммой
В современных условиях требует дальнейшего решения проблема обеспечения личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения одаренных детей в новых социально-экономических условиях, и в этой связи на государственном уровне должно оказываться содействие выявлению и развитию природных задатков детей на всех ступенях их воспитания и образования, а также адресная поддержка каждого талантливого ребенка.
Сложность и специфика работы с одаренными детьми требует привлечения к ее решению различных специалистов - педагогов, психологов, деятелей культуры, спорта и других специалистов.
Необходимо дальнейшее обеспечение условий, способствующих максимальному раскрытию потенциальных возможностей одаренных детей, в том числе совершенствование государственной системы выявления одаренных детей с раннего возраста, развития, оказания адресной поддержки каждому ребенку, проявившему незаурядные способности; разработка индивидуальных «образовательных маршрутов» с учетом специфики творческой и интеллектуальной одаренности ребенка; формирование личностного и профессионального самоопределения.
Необходимым условием полноценного и позитивного развития ребенка является взаимодействие педагогов и других специалистов с его родителями.
Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы «Одаренные дети» на 2008-2012 годы» является обеспечение благоприятных условий для создания единой государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.
Задачами подпрограммы являются:
создание государственной системы выявления и развития детской одаренности и адресной поддержки детей в соответствии с их способностями, в том числе на основе инновационных технологий выявления и поддержки одаренных детей, проживающих в сельской местности;
координация деятельности учреждений и организаций по работе с одаренными детьми и их поддержка;
оказание консультационной помощи родителям и педагогам, работающим с одаренными детьми.
Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на 2008-2012 годы.
Основные этапы реализации подпрограммы:
2008 год - I этап;
2009 - 2010 года - II этап;
2011 - 2012 года - III этап.
На каждом этапе проводится: анализ работы предыдущих лет; внесение коррективов в целевую программу в целях достижения эффективных результатов.
Технико-экономическое обоснование подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 3401,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2008 год - 1082,0 тыс. рублей;
2009 год - 1115,0 тыс. рублей;
2010 год - 1204,0 тыс. рублей;
2011 год - 0 рублей;
2012 год - 0 рублей.
Конкретные объемы финансирования Программы утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей областного бюджета.
Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы
В ходе реализации подпрограммы будет создана государственная система выявления, развития и поддержки одаренных детей, охватывающая до 29 % детского населения школьного возраста, направленная на формирование будущей высокопрофессиональной элиты в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.
Будет сформирована информационная база данных о талантливых и одаренных детях школьного возраста с целью отслеживания их дальнейшего личностного и профессионального самоопределения.
Перечень мероприятий подпрограммы
Подпрограмма содержит мероприятия, направленные на адресную поддержку одаренных детей, обеспечение условий для их личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения. Перечень мероприятий подпрограммы «Одаренные дети» на 2008-2012 годы», сроки их реализации, исполнители, а также объемы финансирования по годам приведены в приложении 1 к Программе.
Система целевых индикаторов подпрограммы
Единица измерения
2006 год
(базовый, оценка)
Динамика основных целевых индикаторов и показателей
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
Доля детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста
проц.
19
23
25
27
29
31
Количество одаренных детей школьного возраста - победителей всероссийских, региональных конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров
чел.
155
165
170
175
180
185
Количество конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров и иных конкурсных мероприятий для выявления одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности
ед.
200
210
215
220
225
230
Объемы и источники финансирования подпрограммы «Одаренные дети» на 2008 - 2012 годы» приведены в приложении 2 к Программе.
Объемы финансирования по исполнителям подпрограммы «Одаренные дети» на 2008-2012 годы» приведены в приложении 3 к Программе.
Паспорт подпрограммы
Наименование
подпрограмма «Дети и семья» на 2008-2012 годы».
Основание для разработки
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года № 172 «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007 - 2010 годы».
Заказчик
Правительство Курганской области.
Исполнитель-координатор
Главное управление образования Курганской области
Разработчики подпрограммы
Главное управление образования Курганской области, Главное управление социальной защиты населения Курганской области, Главное управление здравоохранения Курганской области, Управление культуры Курганской области, Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области, Главное управление по труду и занятости населения Курганской области, Управление внутренних дел по Курганской области (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (по согласованию).
Исполнители подпрограммы
Главное управление образования Курганской области, Главное управление социальной защиты населения Курганской области, Главное управление здравоохранения Курганской области, Управление культуры Курганской области, Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области, Главное управление по труду и занятости населения Курганской области, Управление внутренних дел по Курганской области (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (по согласованию), Курганский общественный благотворительный фонд содействия защите материнства и детства «Мама» (по согласованию), общественный совет «Молодежное правительство Курганской области» (по согласованию).
Основные целевые индикаторы
1) удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения;
2) удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве детей-инвалидов;
3) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных навоспитание в семью, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5) доля воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
6) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве;
7) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих закрепленное жилое помещение, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2008-2012 годы.
2008 год - Iэтап;
2009 - 2010 года - IIэтап;
2011 - 2012 года - IIIэтап.
На каждом этапе проводится: анализ работы предыдущих лет; внесение коррективов в целевую программу в целях достижения эффективных результатов.
Перечень направлений
1) «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
2) «Семья с детьми-инвалидами»;
3) «Дети-сироты».
Финансовое обеспечение
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1849376,05 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2008 год - 318425 тыс. рублей;
2009 год - 361799 тыс. рублей;
2010 год - 386822,9 тыс. рублей;
2011 год - 379243,95 рублей;
2012 год - 403085,2 рублей.
Основные ожидаемые конечные результаты
1) повышение качества и доступности социальных услуг для семьи с детьми, в первую очередь семьи с детьми-инвалидами:
- увеличение доли детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья, до 44,9 % от общего количества детей-инвалидов;
2) снижение доли безнадзорных детей до 2,9% от общей численности детского населения;
3) увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, до 83% от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, до 20% от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5) уменьшение доли воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 17% от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
6) уменьшение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 7% от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве;
7) увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих закрепленное жилое помещение, до 59% от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
8) создание системы межведомственных взаимоотношений по раннему выявлению женщин, не желающих воспитывать новорожденных детей, и сохранению полноценной семьи;
9) снижение числа детей, оставленных матерями (родителями) в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, на 50% от общего количества детей, оставленных в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения.
Организация контроля за реализацией подпрограммы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Главное управление образования Курганской области.
Сущность проблем, решаемых подпрограммой
Семья как социальный институт особенно чувствительна к кардинальным реформам государственного масштаба, поскольку их результаты напрямую отражаются на уровне ее жизни и стабильности. Семейное неблагополучие является одной из главных причин роста детской безнадзорности и беспризорности, а также социального сиротства.
В последние годы расширена сеть специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, укреплена их материально-техническая база, что способствует увеличению объема и повышению качества социальных услуг, предоставляемых несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Мероприятия подпрограммы направлены на качественное совершенствование системы профилактики безнадзорности и приоритетное развитие формы профилактики социального неблагополучия семей с детьми.
Укрепление материально-технической базы специализированных учреждений для детей-инвалидов способствовало повышению эффективности реабилитационных мероприятий и увеличению спектра социальных услуг, предоставляемых детям-инвалидам. В связи с тем, что большинство детей-инвалидов воспитывается в семье, работа специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья будет носить профилактическую направленность.
Проблема социального сиротства продолжает оставаться одной из наиболее острых проблем детства. Главная задача данного направления - это активное внедрение семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и сокращение числа детей, находящихся в интернатных учреждениях.
Социальная значимость проблем, связанных с семейным неблагополучием, социальным сиротством и детской инвалидностью, обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.
Цели и задачи подпрограммы
Целями подпрограммы «Дети и семья» на 2008-2012 годы» являются защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия; комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество; развитие семейных форм устройства детей-сирот.
В связи со спецификой проблем различных категорий детей в рамках подпрограммы предусмотрены 3 направления: «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Семья с детьми-инвалидами», «Дети-сироты».
В рамках направления «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» предусматривается решение следующих основных задач:
развитие форм профилактики социального неблагополучия семей с детьми;
защита прав и интересов детей;
укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
развитие инновационных технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
обеспечение доступности социальной реабилитации и адаптации детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
создание условий для творческого развития, оздоровления и временной занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В рамках направления «Семья с детьми-инвалидами» предусматривается решение следующих основных задач:
внедрение современных технологий в комплексную реабилитацию с целью максимального развития имеющихся умственных и физических возможностей детей-инвалидов;
содействие ресурсному обеспечению специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья в целях проведения комплексной реабилитации детей-инвалидов;
обеспечение территориальной доступности комплексной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья;
внедрение методик социальной адаптации детей-инвалидов в условиях семьи.
В рамках направления «Дети-сироты» предусматривается решение следующих основных задач:
реализация системы мероприятий по профилактике социального сиротства, развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социально-педагогической поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
информационное сопровождение семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
создание системы отбора и подготовки кандидатов в замещающие родители;
социальное сопровождение и поддержка замещающих семей;
постинтернатное и постпопечительское сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
разработка, апробация и внедрение инновационных технологий работы по защите прав детей, оставшихся без попечения родителей;
обеспечение профессиональной подготовки, личностного и профессионального самоопределения выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей из замещающих семей за счет обучения конкурентоспособным профессиям.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на 2008-2012 годы.
Основные этапы реализации подпрограммы:
2008 год - I этап;
2009 - 2010 года - II этап;
2011 - 2012 года - III этап.
На каждом этапе проводится: анализ работы предыдущих лет; внесение коррективов в целевую программу в целях достижения эффективных результатов.
Технико-экономическое обоснование подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1849376,05 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2008 год - 318425 тыс. рублей;
2009 год - 361799 тыс. рублей;
2010 год - 386822,9 тыс. рублей;
2011 год - 379243,95 рублей;
2012 год - 403085,2 рублей.
Конкретные объемы финансирования Программы утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей областного бюджета.
Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит организовать эффективную систему работы по предупреждению семейного неблагополучия и профилактике социального сиротства, направленную на оказание помощи семье с детьми, находящейся в трудной жизненной ситуации.
Реализация мероприятий направления «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» предполагает увеличить количество прошедших социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия, обеспечивающие снижение детской беспризорности, значительное снижение числа безнадзорных детей, сокращение социального сиротства и противоправного поведения несовершеннолетних.
В результате к 2013 году предполагается снизить удельный вес безнадзорных детей до 2,9 % от общей численности детского населения.
Реализация мероприятий направления «Семья с детьми-инвалидами» позволит внедрить новые реабилитационные технологии, обеспечить компьютерами детей-инвалидов, обучающихся на дому, привить детям-инвалидам профессиональные навыки и создать предпосылки для обеспечения равных возможностей.
В результате к 2013 году предполагается увеличить удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья, до 44,9% в общем количестве детей-инвалидов.
Реализация мероприятий направления «Дети-сироты» позволит снизить количество социальных сирот, в том числе детей, оставленных матерями (родителями) в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, увеличить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на семейные формы устройства, уменьшить количество воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сформировать эффективную систему медико-психолого-педагогического сопровождения и социальной поддержки замещающих семей, обеспечить эффективную социализацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их интеграцию в общество.
В результате к 2013 году предполагается:
увеличить:
- долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, до 83% в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, до 20% в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих закрепленное жилое помещение, до 59% в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
уменьшить:
- долю воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 17% в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 7% в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве.
Сокращение затрат на содержание детей в учреждениях интернатного типа, а также сокращение затрат на интеграцию и адаптацию выпускников этих учреждений позволит переориентировать освободившиеся средства на организацию работы с детьми и семьями, нуждающимися в особой заботе государства.
Реализация подпрограммы в части усиления профилактической направленности деятельности всех органов и учреждений системы профилактики в целом будет способствовать сокращению социального неблагополучия семей с детьми, приводящего к социальному сиротству, и снижению тем самым доли детей, нуждающихся в государственном попечении.
Перечень мероприятий подпрограммы
Подпрограмма содержит мероприятия, направленные на адресную поддержку одаренных детей, обеспечение условий для их личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения. Перечень мероприятий подпрограммы «Дети и семья» на 2008-2012 годы», направлений, сроки их реализации, исполнители, а также объемы финансирования по годам приведены в приложении 1 к Программе.
Система целевых индикаторов подпрограммы
Единица
измерения
2006 год
(базовый,
оценка)
Динамика целевых индикаторов
и показателей
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
%
3,5
3,3
3,2
3,1
3,0
2,9
%
31,0
41,1
42,1
43,1
44,0
44,9
%
73,0
78,0
80,0
82,0
82,5
83,0
%
5,5
12,6
15,0
18,0
19,0
20,0
%
33,8
27,0
21,0
19,0
18,0
17,0
%
14,0
12,0
10,0
8,0
7,5
7,0
%
54,0
55,0
56,0
57,0
58,0
59,0
Объемы и источники финансирования подпрограммы «Дети и семья» на 2008 - 2012 годы» приведены в приложении 2 к Программе.
Объемы финансирования по исполнителям подпрограммы «Дети и семья» на 2008-2012 годы» приведены в приложении 3 к Программе.
Приложение 1 к целевой программе
Курганской области «Дети Зауралья»
на 2009-2012 годы»
Перечень
мероприятий целевой программы Курганской области «Дети Зауралья» на 2008-2012 годы»
№
. Подпрограмма «Здоровое поколение» на 2008-2012 годы»
- Государственное областное учреждение «Курганская областная клиническая больница»
- Государственноеучреждение «Курганская областная детская больница имени Красного Креста»
Организация отделения охраны репродуктивного здоровья детей и подростков на базе государственного областного учреждения «Курганская областная клиническая больница»
Организация в родовспомогательных и детскихлечебно-профилактических учреждениях «Школы здоровья»
Главное управление здравоохранения Курганской области, государственное учреждение«Курганский областной центр медицинской профилактики»
Дальнейшее внедрение в учреждениях материнства и детства современных перинатальных технологий. Развитие инициативы ВОЗ/ЮНИСЕФ «Больница, доброжелательная к ребенку» в Курганской области
Проведение областного фестиваля спорта «Мама+ папа+ я = спортивная семья»
Курганский общественный благотворительный фонд содействия защите материнства и детства «Мама»
11.
. Подпрограмма «Одаренные дети» на 2008-2012 годы»
Развитие государственного общеобразовательного учреждения «Курганский областной лицей-интернат среднего (полного) общего образованиядля одаренных детей»
Функционирование областнойочно-заочной школы дополнительного образования детей «Шаг в будущее»
Проведение конкурса «Школа успеха» среди образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми
Главное управление образования
Курганской области
2. Создание условий для реализации способностей детейв различных видах деятельности
Сопровождение раздела «Интеллектуальный потенциал Зауралья» в образовательном портале Курганской области
Главное управление образования
Курганской области
1)
. Подпрограмма «Дети и семья» на 2008-2012 годы»
1. Направление «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
«О положении детей и защите их прав в Курганской области»
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Курганской области,
Главное управление здравоохранения Курганской области, Главное управлениепо труду и занятости населения Курганской области,
УправлениекультурыКурганской области,Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
УправлениекультурыКурганской области,
Поощрение многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших пять и более детей, в соответствиис Законом Курганской области от6 ноября 2007 года № 305 «О знаке отличия Курганской области «Материнская слава»
Выплата дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка в соответствии с Законом Курганской области от 9 марта 2007 года № 232 «О мерах по улучшению демографической ситуации в Курганской области»
УправлениекультурыКурганской области,
Проведение областных конференций, семинаров,совещаний по вопросам семейной политики
Оказание юридических услуг семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, по защите их прав и законных интересов «Семейный адвокат»
государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;
государственное учреждение «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»;
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения погороду Шадринску»;
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поКатайскому району»
Организация деятельности круглосуточной телефонной линии «Доверие»
государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»
«Участковая служба»;
«Работа с сетью социальных контактов»
государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию);
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения погороду Шадринску» (по согласованию)
Организация работы приема в общественной приемной Губернатора Курганской области дляграждан по вопросам воспитания, обучения несовершеннолетних и оказания помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Курганской области,
Реализация программы «За решеткой детские глаза»
Управление Федеральной службы исполнения наказаний поКурганской области
Курганское областное отделение общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» (по согласованию),
федеральное государственное учреждение «Юргамышская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» (по согласованию)
Привлеченные средства (по согласованию) Курганского областного отделения общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд»
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Курганской области,
Главное управление здравоохранения Курганской области, Главное управлениепо труду и занятости населения Курганской области,
УправлениекультурыКурганской области,
Главное управлениесоциальной защиты населения Курганской области
Управлениевнутренних дел по Курганской области (по согласованию)
Внедрение и реализация инновационной технологии «Самообеспечение»
государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию);
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поШадринскому району» (по согласованию);
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поЮргамышскому району» (по согласованию);
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поЦелинному району» (по согласованию);
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поДалматовскому району» (по согласованию);
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поКатайскому району» (по согласованию);
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поЛебяжьевскому району» (по согласованию);
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поПоловинскому району» (по согласованию)
Реализация инновационного проекта «Оказаниеконсультативной помощи через ИНТЕРНЕТ»
государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию);
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску» (по согласованию);
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поКатайскому району» (по согласованию)
Реализация проекта «Каждому ребенку - качественное, полноценное питание»
государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию);
«Комплексный центр социального обслуживания населения поКуртамышскому району» (по согласованию);
«Комплексный центр социального обслуживания населения поПетуховскому району» (по согласованию);
«Комплексный центр социального обслуживания населения поШумихинскому району» (по согласованию);
«Комплексный центр социального обслуживания населения погороду Шадринску» (по согласованию)
Внедрение и реализация проекта «Детская социально-досуговаякомната»
«Комплексный центр социального обслуживания населения погороду Шадринску» (по согласованию);
государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию)
государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию)
Деятельность кризисного отделения психологической помощи женщинам и детям, подвергшимся домашнему насилию
государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию)
Организация научно-методического сопровождения учреждений государственной поддержки детства по проблемам психолого-педагогической поддержки воспитанников государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Курганский государственный университет», государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Шадринский государственный педагогический институт», государственными образовательными учреждениями среднего
профессионального образования «Курганский педагогический колледж»,
«Мишкинское педагогическое училище»,«Катайское педагогическое училище», «Куртамышское педагогическое училище»
Главное управление образования Курганской области, государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Курганский государственный университет» (по согласованию), государственное образовательное учреждение высшего
профессионального образования «Шадринский государственный педагогический институт» (по согласованию),
государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования: «Курганский
педагогический колледж» (по согласованию), «Мишкинское педагогическое училище» (по согласованию), «Катайское педагогическое училище» (по согласованию),
«Куртамышское педагогическое училище»(по согласованию)
10,0
Организация анонимного анкетирования
Управлениевнутренних дел по Курганской области
Организация проведения «горячих» телефонных линий, телевизионныхи радиоэфиров по проблемам безнадзорности и правонарушений детей
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Курганской области,
Управлениевнутренних дел поКурганской области
Главное управлениепо труду и занятости населения Курганской области,
Управление культурыКурганской области, Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
Проведение месячника «Внимание! Дети вне образования»
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Курганской области,
Управлениевнутренних дел по Курганской области
Проведениемежведомственной профилактической операции «Подросток»
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Курганской области,
Управлениевнутренних дел по Курганской области
занятости населения Курганской области,
Управление культурыКурганской области,
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области(по согласованию)
Проведение акций по подготовке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,к школе:
«Школьная пора»,
«Школьный портфель»,
«Первоклашка»,
«Новый хозяин книжки»
Главное управление социальной защитынаселения
Курганской области,
Государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию);
Курганское областное отделение общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» (по согласованию)
Организация деятельности психолого-медико-педагогических консилиумов во всех образовательных учрежденияхКурганской области с целью своевременного выявления детей, имеющих проблемы в обучении и воспитании
Главное управление социальной защитынаселения Курганской области
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Курганской области,
Главное управление социальной защитынаселения Курганской области,
Главное управление здравоохранения Курганской области, Главное управлениепо труду и занятости населения Курганской области,
Управление культурыКурганской области,
Управлениевнутренних дел по Курганской области
Главное управление социальной защитынаселения Курганской области,
Главное управление здравоохранения Курганской области, Главное управлениепо труду и занятости населения Курганской области,
Государственноеучреждение отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (по согласованию)
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Курганской области, Управлениевнутренних дел по Курганской области
Проведение конкурса среди органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области на лучшую организацию отдыха,оздоровления и занятости детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Учреждениегрантов для общественных организаций иобъединений гражданско-правовой направленности, в том числе детских
-
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Курганской области, Управлениевнутренних дел по Курганской области
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Курганской области, Управлениевнутренних дел по Курганской области
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Курганской области,
Главное управление социальной защитынаселения Курганской области,
Главное управление здравоохранения Курганской области, Управлениевнутренних дел по Курганской области
Создание центра социальной реабилитации и профессиональной адаптации на базе Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 29» для лиц, освобождающихся из учреждений уголовно-исполнительной системы и учебно-воспитательных учреждений закрытого типа
Управлениевнутренних дел по Курганской области
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Курганской области,
Главное управление социальной защитынаселения Курганской области,
Управлениевнутренних дел по Курганской области
Управлениевнутренних дел по Курганской области
Организация совместного с УВД постоянно действующего семинара-практикума по изучению и реализации Федерального закона № 120-ФЗ 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Управлениевнутренних дел по Курганской области
Разработка реабилитационно-восстановительных технологийвоспитательной работы с детьми и семьями, находящимися в труднойжизненнойситуации
Государственное образовательное учреждение «ЦПМСС» (центр психолого-медико-социальногосопровождения) (по согласованию)
Государственное образовательное учреждение «ЦПМСС» (центр психолого-медико-социальногосопровождения) (по согласованию)
Реализация акции «Буренка»
Главное управление социальной защитынаселения Курганской области,
Курганское областное отделение общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» (по согласованию)
Привлеченные средства Курганского областного отделения общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд»
1.3. Решение проблем трудоустройства несовершеннолетних, организации свободного времени, отдыха и оздоровления детей
1)
Организацияпрофессиональной ориентации и профессиональной подготовки несовершеннолетних, в том числе:
Главное управление потруду и занятости населения Курганской области
2)
3)
Организация отдыха и оздоровления детей незанятых и безработных граждан
Главное управление социальной защитынаселения Курганской области
Проведение областного фестиваля «Трудовое лето»
Главное управление социальной защитынаселения Курганской области, Курганский областной общественный благотворительный фонд содействия защите материнстваи детства «Мама» (по согласованию)
Курганский областной общественный благотворительный фонд содействия защите материнстваи детства «Мама» (по согласованию)
Управление культурыКурганской области,
- новогодний детский праздник «Ёлка Губернатора»
Управление культурыКурганской области,
- участие в Общероссийской детской новогодней ёлке
- Областной фестиваль детского творчества «Мир детства»
Управление культурыКурганской области,
Курганский областной общественный благотворительный фонд содействия защите материнстваи детства «Мама» (по согласованию)
9)
Управление культурыКурганской области
Поддержка деятельности консультативного центра правового просвещения «Детский адвокат» государственного учреждения «Курганская областная детская библиотека» и Центра социальной адаптации молодёжи «САМ» государственного учреждения «Курганская областная юношеская библиотека»
Управление культурыКурганской области
Проведение занятий по арттерапии государственным учреждением «Курганский областной художественный музей»
Управление культурыКурганской области
Организация и проведение ежегодного конкурса плакатов «В каждом рисунке солнце» в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
Проведение спортивных мероприятий для несовершеннолетних и встреч ведущих спортсменов Курганской области в федеральном государственном учреждении «Юргамышская воспитательная колония управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области», в государственном образовательном учреждении «Куртамышское специальное профессиональное училище №1» закрытого типа, государственном специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа «Просветская специальная общеобразовательная школа», Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей управления внутренних дел по Курганской области
Организация работы проекта «Тренер-общественник Зауралья»
Проведение спортивных соревнований «Спорт против наркотиков» среди воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
Освещение на страницах Курганской областной общественно-политическойгазеты«Новый мир»инаобластном
радиопроблемзащитыправ несовершеннолетних,профилактики безнадзорностииправонарушений несовершеннолетних
Размещение в информационном и научно-методическом журнале «Вестник культурно-образовательных центров» материалов по проблемам семьи, материнства и детства
Главное управление социальной защиты населенияКурганской области,
Проведение постоянно действующего обучающего семинарадля специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей по вопросам профилактики безнадзорности несовершеннолетних
государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию)
Проведение конкурса профессиональногомастерства среди сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних и Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Управления внутренних дел по Курганской области
Управление внутренних дел поКурганской области
Организация на базе института повышения квалификации и переподготовки работников образования Курганской области (государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования) обучения основамзаконодательства по профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для различных категорий педагогических работников
профилактикибезнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних
1)
Приобретение музыкальных инструментов для клуба федерального государственного учреждения «Юргамышская воспитательная колония управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области»
Управление Федеральной службы исполнения наказаний поКурганской области
Приобретение мебели, методических материалов для проведения психологических мероприятий,компьютерадляпсихологической лаборатории федерального государственного учреждения «Юргамышская воспитательная колония управления Федеральной службы исполнениянаказанийпоКурганскойобласти»
Управление Федеральной службы исполнения наказанийпо Курганской области
2. Направление «Семья с детьми- инвалидами»
2008-2012 гг.
Реализация проекта «Мой мир»
государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»
Реализация проекта«Социальный аптечный пункт»
Главное управление социальной защиты населения;
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поКуртамышскому району» (по согласованию);
государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Шатровскому району» (по согласованию)
Оснащение домов ребенка современным реабилитационным оборудованиемдля совершенствования технологий реабилитации детей-инвалидов в домах ребенка
-
- организация цитогенетической лаборатории на базе государственного областного учреждения «Курганская областная клиническая больница» для определения кариотипа ребенка с целью ранней диагностики хромосомных аномалий
- внедрение автоматизированной программы «Прогноз» для определения риска рождения детей с синдромом Дауна
Поддержка деятельности центра иппотерапии при отделении реабилитации детей с детским церебральным параличом муниципального учреждения «Детская поликлиника № 1»
Курганский областной общественный благотворительный фонд содействия защите материнства и детства «Мама»
Формирование и ведение базыданных лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, нуждающимися в государственных услугах, с учетом их потребностей и профессиональных возможностей
Главное управлениепо труду и занятости населения Курганской области,
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Главное управление здравоохранения Курганской области, Главное управлениепо труду и занятости населения Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Проведение мониторингапотребностей лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами
Главное управление здравоохранения Курганской области, Главное управлениепо труду и занятости населения Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Обеспечениесвоевременной выплаты денежных средств на содержание детей-инвалидов в приемной семье
Главное управление образования Курганской области
Главное управление образования Курганской области,
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2.2. Укрепление материально-технической базыучреждений для детей-инвалидов
1)
Оснащение опорно-экспериментального государственного учреждения «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» современным реабилитационным оборудованием
государственного учреждения «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» (по согласованию)
Обеспечение деятельности Центра охраны зрения набазе государственного специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья I вида «Шадринская школа-интернат № 12 для слабовидящих детей», в том числеобеспечение специализированным офтальмологическим оборудованием кабинета коррекции зрения
Главное управление образования
3)
-приобретение реабилитационного и технологического оборудования;
учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
(по согласованию);
«Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (по согласованию);
«Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (по согласованию)
Открытие палат «Мать и дитя» на базе реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья
основной деятельностиисполнителей
основной деятельностиисполнителей
Разработка инновационного проекта «Социально-трудовая реабилитация и интеграция в общество детей с ограниченными возможностями» на базе государственного учреждения «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»
4)
Издание методических пособий опорно-экспериментальным государственным учреждением «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» по теме «Новые технологии формирования личности детей с интеллектуальной недостаточностью в учебно-воспитательном процессе»
Использование информационного потенциала образовательного портала Курганской области (сайта «Школа милосердия» дляпубликации программ правового всеобучадетей-инвалидов и их родителей по разъяснению их прав в области образования, в том числев дистанционной форме)
1)
основной деятельностиисполнителей
2)
государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Курганский государственный университет»
(по согласованию), государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Шадринский государственный педагогический институт»
Создание на базе реабилитационных центров длядетей и подростков с ограниченными возможностями здоровья постоянно действующих консультативных пунктов для родителей
Развитие интегрированного образования детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях массовой общеобразовательной школы
Реализация социально-образовательного проекта «Равные права - равные возможности»:
- обеспечение техническими средствами обучения, в том числе компьютерным оборудованием и программным обеспечением, детей-инвалидов, обучающихся на дому, повышение квалификации учителей, обучающих таких детей, а также создание необходимой инфраструктуры для обеспечениядеятельности системыуказанной категории детей с использованием дистанционных образовательных технологий
Создание новых моделейнадомного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числедетей-инвалидов
общественный совет «Молодежное правительство Курганской области» (по согласованию)
Взаимодействие органов исполнительной власти Курганской областис общественными объединениями по вопросам социальной защиты детей-инвалидов
Управление культуры Курганской области,
основной деятельностиисполнителей
3)
государственное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию)
основной деятельности
5)
основной деятельности
6)
Организация круглогодичного оздоровления детей-инвалидов на базе реабилитационных центров для детей иподростков с ограниченными возможностями здоровья,санаториев и санаторных лагерейиз средств, предусмотренных на оздоровление детей
основной деятельности
- Областная физкультурно-оздоровительная олимпиада «Экос-Теча-Исеть»
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области,
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области,
-Областной фестиваль «Движение - это жизнь»
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области,
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
-Рябковский пробег памятиД.М. Карбышева
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
- Открытый фестиваль «Рождество»
- Первенство области по настольному теннису «Возрождение»
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области,
основной деятельности
Подготовка и участие во всероссийских и международных соревнованиях детей - инвалидовс ограниченными возможностями здоровья
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
Открытие отделений (секций, групп) адаптивного спорта в учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области,
основной деятельности
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
Проведение,пресс-конференций, «круглых столов» и семинаров для представителей средств массовой информациипо вопросам формирования здорового образа жизни среди детей-инвалидов Курганской области
3. Направление «Дети-сироты»
3.1. Предупреждение социального сиротства
1)
Развитие системы профилактики социального сиротства с целью сохранения для ребенка кровной семьи
2008-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области,
Главное управление социальной защиты населения Курганской области,
Главное управление здравоохранения Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
2)
Организация работы по своевременному выявлению детей на ранних стадиях неблагополучия семьи
2008-2012 гг.
Главное управление социальной защиты населения Курганской области,
Главное управление образования Курганской области,
Главное управление здравоохранения Курганской области,
УВД по Курганской области (по согласованию)
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
3)
Организация работы по профилактике отказов от новорожденных, в том числе:
- содействие женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в получении бесплатной медицинской помощи в объеме, предусмотренном Территориальной программой государственных гарантий гражданамРоссийской Федерации на территории Курганской области;
- консультирование и психолого-педагогическая помощь родителям, принявшим решение оставить ребенка в семье;
-создание кризисного фонда (средства на оказание материальной помощи родителям, принявшим решение оставить ребенка в семье)
2008-2012 гг.
Главное управление здравоохранения Курганской области, Главное управление социальной защиты населения Курганской области,
органы местного самоуправления (по согласованию),
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
4)
Разработка комплекса мер по подготовке работников системы образования по вопросампрофилактики социального сиротства с целью сохранения для ребенка кровной семьи
2008-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
5)
Реализация проекта «Тренер - общественник Зауралья»
2008-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области,
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
6)
Проведение научно - практической конференции «Профилактика социального сиротства с целью сохранения для ребенка кровной семьи»
2008-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1)
Разработка и внедрение новых подходов к семейному устройству детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- проработка вопроса о создании видеотеки о детях, нуждающихся в семейном устройстве;
- разработка и внедрение форм нематериального стимулирования замещающих семей;
- совершенствование региональных баз данных о кандидатах в замещающие родители и замещающих семьях;
- разработка и внедрение системы мониторинга деятельности органов опеки и попечительства и образовательных организаций для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляющих услуги замещающим семьям;
- создание методического сайта «К новой семье»;
- разработка и утверждение показателей успешности (благополучия) ребенка в замещающей семье
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2)
Создание и апробация системы работы по подготовке ребенка, оставшегося без попечения родителей, к передаче в замещающую семью
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
3)
Совершенствование региональной нормативной правовой базы об устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитанников медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги, на патронатное воспитание и в замещающие семьи (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья)
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области, Главное управление здравоохранения Курганской области, Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
4)
Внедрение в практику работы предварительной опеки (предварительного попечительства)
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
5)
Внедрение систем психологического тестирования иподготовки кандидатов в опекуны (попечители), приемные родители
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
6)
Организация работы телефонов «горячей линии» по вопросам деинституционализации детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их семейного устройства
-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области,
Главное управление социальной защиты населения Курганской области,
Главное управление здравоохранения Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
7)
Реализация комплексного регионального проекта информационного сопровождения семейного устройства детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
-размещение голосовой рекламы в местах массового скопления населения;
- трансляция тематических передач на региональном телевидении;
-изготовление рекламных печатных материалов (буклетов, календарей, листовок, бюллетеней);
- трансляция видеоматериалов в общественном транспорте;
- проведение «дня открытых дверей» в организациях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- проведение конкурса слоганов для социальной рекламы по вопросу семейного устройства детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- проведение регионального конкурса информационных стендов «Для будущих усыновителей, опекунов и попечителей»
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области,
Главное управление социальной защиты населения Курганской области,
Главное управление здравоохранения Курганской области,
407,85
30,0
90,0
90,0
95,85
102,0
Модернизация автоматизированной информационной системыгосударственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей
2008-2012 гг.
9)
Проведение областного конкурса «Приемная семья - теплый дом»
2008-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
790,0
150,0
-
200,0
213,0
227,0
10)
Проведение областного конкурса творческих работ детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье, на патронате, «Моя семья»
2008-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
11)
Организация диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в
организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выполнение рекомендаций по итогам диспансеризации
200-2012 гг.
Главное управление здравоохранения Курганской области, Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
3.3. Социальное сопровождение и поддержка замещающих семей
1)
Принятие комплекса мер по материальному стимулированию замещающих семей:
-обеспечение своевременной выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе на предварительной опеке (предварительном попечительстве), в приемной семье;
- обеспечение своевременной выплаты вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, в том числе выплата доплаты к вознаграждению приемным родителям;
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
1046032,0
425795,0
187790,0
72326,0
194736,0
81718,0
207395,0
84943,0
220877,0
90464,0
235234,0
96344,0
2)
Проработка вопроса о стимулирующих выплатах гражданам, усыновившим (удочерившим) детей на территории Курганской области
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
3)
Совершенствование региональной системы подготовки и сопровождения замещающих семей:
- совершенствование локально-нормативной базы образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам деятельности служб по подготовке и сопровождению замещающих семей;
- обучение (переподготовка) специалистов (психологов, социальных педагогов, воспитателей, юристов) служб по подготовке и сопровождению замещающих семей при органах опеки и попечительства, а также образовательных организаций детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- разработка и внедрение новых методик и технологий по отбору, подготовке и сопровождению замещающих семей;
- приобретение оргтехники, мебели для организации работы служб по подготовке и сопровождению замещающих семей образовательных организаций для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- приобретение программного обеспечения для социального и психологического сопровождения замещающих семей
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
4)
Организация системы работы по коррекции психоэмоционального состояния детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, на патронате
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
3.4. Социально-педагогическая поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1)
Апробация новых моделей функционирования образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в условиях развития семейных форм устройства:
- преимущественное проживание воспитанников в патронатных семьях;
- семейные группы для детей-инвалидов дошкольного и младшего школьного возраста;
- круглогодичное оздоровление и реабилитация воспитанников, направленных в образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после прекращения опеки (попечительства) воспитанников, нуждающихся в дополнительных профилактических мерах
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2)
Модернизация воспитательной деятельности образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе организация мониторинга психо-физического состояния патронатных воспитанников; проведение научно-практической конференции «Патронатное воспитание: опыт, проблемы, перспективы»; выпуск «Вестника патронатного воспитателя»)
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
3)
Проведение областных финалов соревнований, туристических слетов, фестивалей и выставок художественного творчества воспитанников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Участие во Всероссийских конкурсах воспитанников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области,
Управление культуры Курганской области,
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
316,0
30,0
30,0
80,0
85,2
90,8
4)
Участие детских общественных объединенийобразовательных организаций для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в областных фестивалях, конкурсах, программах детских общественных объединений
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
5)
Проведение встречведущих спортсменов Курганской области с воспитанниками детских домов
2008 -2012 гг.
Главное управление образования Курганской области,
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
6)
Организация лагерей дневного пребывания на базе образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
7)
Организациялетнего отдыха воспитанников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
28602,8
5243,0
5300,0
5645,0
6012,0
6402,8
8)
Организация мониторинга психолого-педагогических изучений развития воспитанников (обучающихся) образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
9)
Строительство хозяйственного блока государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Варгашинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии VIII вида»
2008 г.
Главное управление образования Курганской области
11241
11241
-
-
-
-
10)
Капитальный ремонт фундамента и подвального помещения учебного корпуса государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Варгашинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии VIII вида»
2009 г.
Главное управление образования Курганской области
14000
-
14000,0
-
-
-
11)
Реконструкция жилого корпуса государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Шумихинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии VIII вида»
2008 г.
Главное управление образования Курганской области
6600
6600
-
-
-
-
12)
Строительство столовой на 60 посадочных мест государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Варгашинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии VIII вида»
2010 г.
Главное управление образования Курганской области
15000,0
-
-
15000,0
-
-
13)
Строительство пристроя спального корпуса на 110 мест государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Пионерская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонениями в развитии»
200-2010 гг.
Главное управление образования Курганской области
31130
1130
15000,0
15000,0
-
-
3.5. Постинтернатное и постпопечительское сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1)
Отработка модели оказания психолого-педагогической и социальной помощи и поддержки воспитанникам, завершившим пребывание в образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в т.ч. находящимся в Центре социальной адаптации, созданном в государственном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,«Курганская школа-интернатдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- подготовка информационно-методических материалов для работы в условиях пребывания в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования;
- приобретение оборудования для комнат психологической разгрузки в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования с компактным проживанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- приобретение учебных, учебно-тренировочных профориентационных программ, программ подготовки воспитанников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к выбору профессии
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
419,9
50,0
50,0
100,0
106,5
113,4
2)
Ведение регионального банка данных о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, и лицах из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
3)
Организация мониторинга сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
4)
Обеспечение жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения
2008-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области,
органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Курганской области (по согласованию)
Финансирование осуществляется в рамках целевой программы Курганской области «Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортноежилье- гражданам России» в Курганской области»
5)
Организация работы Детской общественной приемной Главного управления образования Курганской области по вопросам защиты жилищных прав, в том числе обеспечению жильем, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
2008-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
3.6. Создание условий для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области, осуществляющих отдельные государственные полномочия Курганской области по опеке и попечительству
1)
Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области, осуществляющих отдельные государственные полномочия Курганской области по опеке и попечительству
2008-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
157902,8
23788,0
29794,0
32608,0
34728
36984,8
2)
Организация подготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов муниципальных органов, обеспечивающих реализацию государственных полномочий по опеке и попечительству
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
3)
Разработка методического комплекса в сфере опеки и попечительства
200-2012 гг.
Главное управление образования Курганской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Всего по направлению:
173823735
308378
340718
361061
352581,55
375498,8
Приложение 2 к целевой программе Курганской
области «Дети Зауралья» на 2008-2012 годы»
Объемы и источники финансирования
целевой программы Курганской области «Дети Зауралья» на 2008 - 2012 годы»
В тыс. руб.
Источники финансирования и направления расходов
Объем финансирования
2008-2012 годы всего
в том числе
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
1
2
3
4
5
6
7
Целевая программа Курганской области «Дети Зауралья» на 2008-2012 годы» - всего
1888863,05
332090,0
374179
400264,9
379243,95
403085,2
Областной бюджет,
втом числе:
1888863,05
332090,0
374179
400264,9
379243,95
403085,2
Капитальные вложения
77971
18971
29000
30000
-
-
Прочие нужды
1810892,05
313119
345179
370264,9
379243,95
403085,2
. Подпрограмма «Здоровое поколение» на 2008-2012годы»
Всего по подпрограмме
36086
12583
11265
12238
-
-
Областной бюджет,
втом числе:
36086
12583
11265
12238
-
-
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
36086
12583
11265
12238
-
-
. Подпрограмма «Одаренные дети» на 2008-2012годы»
Всего по подпрограмме
3401,0
1082,0
1115,0
1204,0
-
-
Областной бюджет,
втом числе:
3401,0
1082,0
1115,0
1204,0
-
-
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
3401,
1082,0
1115,0
1204,0
-
-
. Подпрограмма «Дети и семья» на 2008-2012 годы»
Всего по подпрограмме
1849376,05
318425
361799
386822,9
379243,95
403085,2
Областной бюджет,
в том числе:
1849376,05
318425
361799
386822,9
379243,95
403085,2
Капитальные вложения
77971
18971
29000
30000
-
-
Прочие нужды
1771405,05
299454
332799
356822,9
379243,95
403085,2
1. Направление «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Всего по направлению
99105,2
6665,0
21026
22956,4
23797,4
24660,4
Областной бюджет,
в том числе:
99105,2
6665,0
21026
22956,4
23797,4
24660,4
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
99105,2
6665,0
21026
22956,4
23797,4
24660,4
2. Направление «Семья с детьми-инвалидами»
Всего по направлению
12033,5
3382
55
2805,5
2865
2926
Областной бюджет,
в том числе:
12033,5
3382
55
2805,5
2865
2926
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
12033,5
3382
55
2805,5
2865
2926
3. Направление «Дети - сироты»
Всего по направлению
1738237,35
308378
340718
361061
352581,55
375498,8
Областной бюджет,
в том числе:
1738237,35
308378
340718
361061
352581,55
1738237,35
Капитальные вложения
77971
18971
29000
30000
-
-
Прочие нужды
1660266,35
289407
311718
331061
352581,55
375498,8
Приложение 3 к целевой программе Курганской области
«Дети Зауралья» на 2008-2012 годы»
Объемы финансирования подпрограмм целевой
программы Курганской области «Дети Зауралья» на 2008-2012 годы» по исполнителям
В тыс. руб.
№
Направление расходов
Всего
По годам реализации подпрограммы
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
. Подпрограмма «Здоровое поколение» на 2008-2012 годы»
1
Всего
областной бюджет
36086
12583
11265
12238
-
-
Главное управление здравоохранения Курганской области
2
Всего
областной бюджет
36086
12583
11265
12238
-
-
. Подпрограмма «Одаренные дети» на 2008-2012 годы»
1
Всего
областной бюджет
3401
1082,0
1115
1204,0
-
-
Главное управление образования Курганской области
2
Всего
областной бюджет
3035,0
980,0
1015,0
1040,0
-
-
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
3
Всего
областной бюджет
366
102,0
100
164,0
-
-
. Подпрограмма «Дети и семья» на 2008-2012 годы»
1
Всего, в том числе
1849376,05
318425
361799
386822,9
379243,95
403085,2
Капитальные вложения
77971
18971
29000
30000
-
-
Прочие нужды
1771405,05
299454
332799
356822,9
379243,95
403085,2
ПравительствоКурганской области
2
Всего, в том числе
28687
5385
5510
5638
5924
6230
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
28687
5385
5510
5638
5924
6230
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
3
Всего, в том числе
69332
1022
15316
17101
17664
18229
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
69332
1022
15316
17101
17664
18229
Главное управление образования Курганской области
4
Всего, в том числе
1738237,35
308378
340718
361061
352581,55
375498,8
Капитальные вложения
77971
18971
29000
30000
-
-
Прочие нужды
1660266,35
289407
311718
331061
352581,55
375498,8
Главное управление здравоохранения Курганской области
5
Всего, в том числе
4845
1685
40
1040
1040
1040
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
4845
1685
40
1040
1040
1040
Управление культуры Курганской области
6
Всего, в том числе
836
200,0
-
200,0
212
224
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
836
200,0
-
200,0
212
224
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
7
Всего, в том числе
138
30,0
-
34,0
36
38
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
138
30,0
-
34,0
36
38
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области
8
Всего, в том числе
180
90,0
0
30,0
30
30
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
180
90,0
0
30,0
30
30
Управление внутренних дел по Курганской области
9
Всего, в том числе
92,2
22,0
-
23,4
23,4
23,4
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
92,2
22,0
-
23,4
23,4
23,4
В том числе:
1. Направление «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
10
Всего, в том числе
99105,2
6665
21026
22956,4
23797,4
24660,4
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
99105,2
6665
21026
22956,4
23797,4
24660,4
ПравительствоКурганской области
11
Всего, в том числе
28687
5385
5510
5638
5924
6230
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
28687
5385
5510
5638
5924
6230
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
12
Всего, в том числе
67872
663
15316
16756
17297
17840
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
67872
663
15316
16756
17297
17840
Главное управление образования Курганской области
13
Всего, в том числе
1300
275
200
275
275
275
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
1300
275
200
275
275
275
Управление культуры Курганской области
14
Всего, в том числе
836
200,0
-
200,0
212
224
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
836
200,0
-
200,0
212
224
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
15
Всего, в том числе
138
30,0
-
34,0
36
38
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
138
30,0
-
34,0
36
38
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области
16
Всего, в том числе
180
90,0
0
30,0
30
30
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
180
90,0
0
30,0
30
30
Управление внутренних дел по Курганской области
17
Всего, в том числе
92,2
22,0
-
23,4
23,4
23,4
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
92,2
22,0
-
23,4
23,4
23,4
2. Направление подпрограммы«Семья с детьми - инвалидами»
18
Всего, в том числе
12033,5
3382
55
2805,5
2865
2926
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
12033,5
3382
55
2805,5
2865
2926
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
19
Всего, в том числе
1460
359
-
345
367
389
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
1460
359
-
345
367
389
Главное управление образования Курганской области
20
Всего, в том числе
5728,5
1338,0
15
1420,5
1458
1497
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
5728,5
1338,0
15
1420,5
1458
1497
Главное управление здравоохранения Курганской области
21
Всего, в том числе
4845
1685
40
1040
1040
1040
Капитальные вложения
-
-
-
-
-
-
Прочие нужды
4845
1685
40
1040
1040
1040
3. Направление подпрограммы «Дети-сироты»
22
Всего, в том числе
1738237,35
308378
340718
361061
352581,55
375498,8
Капитальные вложения
77971
18971
29000
30000
-
-
Прочие нужды
1660266,35
289407
311718
331061
352581,55
375498,8
Главное управление образования Курганской области
23
Всего, в том числе
1738237,35
308378
340718
361061
352581,55
375498,8
Капитальные вложения
77971
18971
29000
30000
-
-
Прочие нужды
1660266,35
289407
311718
331061
352581,55
375498,8
».
Заместитель Губернатора Курганской области - руководитель
аппарата Правительства Курганской области А.Г. Мазеин
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Курганская областная общественно-политическая газета "Новый Мир-Документы" № 14, с.2 от 03.03.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 040.080.000 Охрана семьи, материнства, отцовства и детства, 070.010.000 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: