Основная информация
| Дата опубликования: | 16 февраля 2016г. |
| Номер документа: | RU74000201600090 |
| Текущая редакция: | 4 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Челябинская область |
| Принявший орган: | Правительство Челябинской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2016 г. N 84-П
О Требованиях к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Челябинской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.05.2020 №234-П)
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Челябинской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 16 февраля 2016 г. N 84-П
Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов
о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения нужд Челябинской области, содержанию
указанных актов и обеспечению их исполнения
1. Настоящие Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Челябинской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее именуются - Требования) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения".
2. Настоящие Требования установлены в отношении следующих правовых актов:
1) Правительства Челябинской области, утверждающих:
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Челябинской области, в том числе подведомственных им казенных учреждений, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами (далее именуются - нормативные затраты);
правила определения требований к закупаемым государственными органами Челябинской области и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
2) государственных органов Челябинской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами (далее именуются соответственно - государственные органы, органы управления), утверждающих:
нормативные затраты;
требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самими государственными органами и подведомственными указанным государственным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, органами управления.
3. Правовые акты, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящих Требований:
1) разрабатываются Министерством имущества Челябинской области по согласованию с Министерством финансов Челябинской области в форме проектов постановлений Правительства Челябинской области;
(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.05.2020 №234-П)
2) согласовываются и утверждаются в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящих Требований в порядке, установленном регламентом Правительства Челябинской области;
3) подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок в течение 7 рабочих дней со дня принятия соответствующих правовых актов.
4. Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящих Требований:
1) разрабатываются государственными органами, органами управления в форме приказов, распоряжений;
2) согласовываются отраслевыми подразделениями соответствующих государственных органов, органов управления и утверждаются в срок не позднее 1 июня текущего финансового года;
3) пересматриваются государственными органами, органами управления не реже одного раза в год;
4) подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок в течение 7 рабочих дней со дня принятия соответствующих правовых актов.
5. Проекты правовых актов, указанных в пункте 2 настоящих Требований, подлежат обязательному обсуждению в целях осуществления общественного контроля (далее именуется - обсуждение в целях общественного контроля) с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и Законом Челябинской области от 13.04.2015 г. N 155-ЗО "Об общественном контроле в Челябинской области".
6. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля Главное контрольное управление Челябинской области, государственные органы, органы управления, являющиеся разработчиками правовых актов, указанных в пункте 2 настоящих Требований, размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - официальный сайт).
7. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается Министерство имущества Челябинской области, государственными органами, органами управления и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 2 настоящих Требований, на официальном сайте.
(пункт 7 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.05.2020 №234-П)
8. Министерством имущества Челябинской области, государственные органы, органы управления, разместившие на официальном сайте проекты правовых актов, указанных в пункте 2 настоящих Требований, для обсуждения в целях общественного контроля:
(пункт 8 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.05.2020 №234-П)
1) рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный соответствующими государственными органами и органами управления с учетом положения пункта 7 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан;
2) не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке на официальном сайте.
9. Проекты правовых актов, указанные в абзаце третьем подпункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 2 настоящих Требований, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественных советов при Министерство имущества Челябинской области, государственных органах, органах управления (далее именуются - общественные советы).
(пункт 9 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.05.2020 №234-П)
10. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 2 настоящих Требований, общественные советы принимают одно из следующих решений:
1) о необходимости доработки проекта правового акта;
2) о возможности принятия правового акта.
Решение общественного совета считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство из присутствующих членов общественного совета.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании общественного совета.
(пункт 10 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.05.2020 №234-П)
11. Решение, принятое общественным советом, не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия размещается Главным контрольным управлением Челябинской области, государственными органами, органами управления на своих официальных сайтах.
12. В случае принятия общественным советом решения, указанного в подпункте 1 пункта 10 настоящих Требований, Главное контрольное управление Челябинской области, государственные органы, органы управления утверждают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 2 настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.
13. Постановление Правительства Челябинской области, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:
1) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
2) обязанность государственных органов, органов управления определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Правительством Челябинской области;
3) требование об определении государственными органами, органами управления нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
14. Постановление Правительства Челябинской области, утверждающее правила определения требований к закупаемым государственными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, органами управления отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно определять:
1) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Правительством Челябинской области перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
2) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самими государственными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, органами управления (далее именуется - ведомственный перечень);
3) форму ведомственного перечня.
15. Правовые акты государственных органов, органов управления, утверждающие нормативные затраты, должны содержать следующие сведения:
1) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат, утвержденными Правительством Челябинской области, не установлен порядок расчета;
2) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
16. Правовые акты государственных органов, органов управления, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самими государственными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, органами управления должны определять:
1) наименования заказчиков (структурных подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
2) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
17. Государственные органы, органы управления разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных государственных органов, органов управления.
18. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 2 настоящих Требований, осуществляется в случае изменения норм законодательства Российской Федерации и Челябинской области, в том числе о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
19. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 2 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
20. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, государственного финансового контроля, в ходе проведения контроля и мониторинга в сфере закупок осуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовых актов государственных органов, органов управления, утверждающих требования к закупаемым ими и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им казенных учреждений.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2016 г. N 84-П
О Требованиях к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Челябинской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.05.2020 №234-П)
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Челябинской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 16 февраля 2016 г. N 84-П
Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов
о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения нужд Челябинской области, содержанию
указанных актов и обеспечению их исполнения
1. Настоящие Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Челябинской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее именуются - Требования) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения".
2. Настоящие Требования установлены в отношении следующих правовых актов:
1) Правительства Челябинской области, утверждающих:
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Челябинской области, в том числе подведомственных им казенных учреждений, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами (далее именуются - нормативные затраты);
правила определения требований к закупаемым государственными органами Челябинской области и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
2) государственных органов Челябинской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами (далее именуются соответственно - государственные органы, органы управления), утверждающих:
нормативные затраты;
требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самими государственными органами и подведомственными указанным государственным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, органами управления.
3. Правовые акты, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящих Требований:
1) разрабатываются Министерством имущества Челябинской области по согласованию с Министерством финансов Челябинской области в форме проектов постановлений Правительства Челябинской области;
(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.05.2020 №234-П)
2) согласовываются и утверждаются в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящих Требований в порядке, установленном регламентом Правительства Челябинской области;
3) подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок в течение 7 рабочих дней со дня принятия соответствующих правовых актов.
4. Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящих Требований:
1) разрабатываются государственными органами, органами управления в форме приказов, распоряжений;
2) согласовываются отраслевыми подразделениями соответствующих государственных органов, органов управления и утверждаются в срок не позднее 1 июня текущего финансового года;
3) пересматриваются государственными органами, органами управления не реже одного раза в год;
4) подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок в течение 7 рабочих дней со дня принятия соответствующих правовых актов.
5. Проекты правовых актов, указанных в пункте 2 настоящих Требований, подлежат обязательному обсуждению в целях осуществления общественного контроля (далее именуется - обсуждение в целях общественного контроля) с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и Законом Челябинской области от 13.04.2015 г. N 155-ЗО "Об общественном контроле в Челябинской области".
6. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля Главное контрольное управление Челябинской области, государственные органы, органы управления, являющиеся разработчиками правовых актов, указанных в пункте 2 настоящих Требований, размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - официальный сайт).
7. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается Министерство имущества Челябинской области, государственными органами, органами управления и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 2 настоящих Требований, на официальном сайте.
(пункт 7 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.05.2020 №234-П)
8. Министерством имущества Челябинской области, государственные органы, органы управления, разместившие на официальном сайте проекты правовых актов, указанных в пункте 2 настоящих Требований, для обсуждения в целях общественного контроля:
(пункт 8 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.05.2020 №234-П)
1) рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный соответствующими государственными органами и органами управления с учетом положения пункта 7 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан;
2) не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке на официальном сайте.
9. Проекты правовых актов, указанные в абзаце третьем подпункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 2 настоящих Требований, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественных советов при Министерство имущества Челябинской области, государственных органах, органах управления (далее именуются - общественные советы).
(пункт 9 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.05.2020 №234-П)
10. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 2 настоящих Требований, общественные советы принимают одно из следующих решений:
1) о необходимости доработки проекта правового акта;
2) о возможности принятия правового акта.
Решение общественного совета считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство из присутствующих членов общественного совета.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании общественного совета.
(пункт 10 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 29.05.2020 №234-П)
11. Решение, принятое общественным советом, не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия размещается Главным контрольным управлением Челябинской области, государственными органами, органами управления на своих официальных сайтах.
12. В случае принятия общественным советом решения, указанного в подпункте 1 пункта 10 настоящих Требований, Главное контрольное управление Челябинской области, государственные органы, органы управления утверждают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 2 настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.
13. Постановление Правительства Челябинской области, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:
1) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
2) обязанность государственных органов, органов управления определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Правительством Челябинской области;
3) требование об определении государственными органами, органами управления нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
14. Постановление Правительства Челябинской области, утверждающее правила определения требований к закупаемым государственными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, органами управления отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно определять:
1) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Правительством Челябинской области перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
2) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самими государственными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, органами управления (далее именуется - ведомственный перечень);
3) форму ведомственного перечня.
15. Правовые акты государственных органов, органов управления, утверждающие нормативные затраты, должны содержать следующие сведения:
1) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат, утвержденными Правительством Челябинской области, не установлен порядок расчета;
2) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
16. Правовые акты государственных органов, органов управления, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самими государственными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, органами управления должны определять:
1) наименования заказчиков (структурных подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
2) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
17. Государственные органы, органы управления разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных государственных органов, органов управления.
18. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 2 настоящих Требований, осуществляется в случае изменения норм законодательства Российской Федерации и Челябинской области, в том числе о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
19. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 2 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
20. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, государственного финансового контроля, в ходе проведения контроля и мониторинга в сфере закупок осуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовых актов государственных органов, органов управления, утверждающих требования к закупаемым ими и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им казенных учреждений.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.030 Государственные нужды. Государственный заказ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
