ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕГУЛЯРНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ ПО...



АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 февраля 2018 г. № 166

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕГУЛЯРНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ И НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ЛЬГОТ НА ПРОЕЗД

(в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 19.03.2019 № 281, от 02.07.2019 № 771, от 20.09.2019 № 1036)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам по регулируемым и нерегулируемым тарифам на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот на проезд, администрация области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам по регулируемым и нерегулируемым тарифам на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот на проезд, согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2018 г.

И.о. главы администрации области

О.О. Иванов

Приложение

Утвержден

постановлением

администрации области

от 16.02.2018 № 166

Порядок

предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам по регулируемым и нерегулируемым тарифам на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот на проезд (далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам по регулируемым и нерегулируемым тарифам на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот на проезд (далее - перевозчики, субсидии).

1.2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета Тамбовской области является управление социальной защиты и семейной политики области (далее - главный распорядитель бюджетных средств).

1.4. Целью предоставления субсидий является возмещение перевозчикам недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением льгот на проезд отдельным категориям граждан, указанных в статьях 4, 5 Закона Тамбовской области от 27 февраля 2009 г. № 497-З «О мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, жертв политических репрессий, ветеранов труда Тамбовской области», статье 1 Закона Тамбовской области от 01 июня 2009 г. № 533-З «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, и лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», пункте 7 части 1 статьи 3 Закона Тамбовской области от 26 мая 2011 г. № 11-З «О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области», постановлении администрации области от 08 июля 2009 г. № 801 «Об организации льготного проезда отдельных категорий граждан в общественном транспорте на территории Тамбовской области и о возмещении реабилитированным лицам расходов стоимости проезда на территории Российской Федерации» (далее - граждане льготной категории).

(пункт 1.4 абзац 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 20.09.2019 № 1036)

При этом субсидии предоставляются по следующим направлениям:

возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с предоставлением льготным категориям граждан льготного проезда с 50-ти процентной скидкой и бесплатного проезда (далее - льготный проезд, бесплатный проезд) на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в пригородном сообщении;

(абзац 3 пункта 1.4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 19.03.2019 № 281)

возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с предоставлением льготного проезда и бесплатного проезда на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в междугородном сообщении.

1.5. Категории получателей субсидий - перевозчики, которые заключили с управлением автомобильных дорог и транспорта области государственный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, либо получили в управлении транспорта и автомобильных дорог области свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, имеющие право на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот на проезд.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются перевозчикам на основании заключенного с главным распорядителем бюджетных средств соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение).

2.2. Условиями заключения соглашения является соответствие перевозчика на первое число месяца, предшествующему месяцу в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

перевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

перевозчик не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;

абзац 4 признан утратившим силу постановлением администрации Тамбовской области от 20.09.2019 № 1036

2.3. Для заключения соглашения перевозчик обращается в областное государственное учреждение социального обслуживания по месту своего нахождения (далее - учреждение) с заявлением, адресованным главному распорядителю бюджетных средств.

К заявлению прилагаются следующие документы:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная в установленном порядке, выданная не ранее чем за 1 месяц до дня представления заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии (в случае непредставления такого документа главный распорядитель бюджетных средств запрашивает его самостоятельно);

справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации (индивидуальным предпринимателем), подтверждающая соответствие перевозчика требованиям, предусмотренным абзацами вторым - четвертым пункта 2.2 настоящего Порядка;

копия государственного контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, копию свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (представляется в зависимости от вида маршрута регулярных перевозок. В случае непредставления данных документов главный распорядитель бюджетных средств запрашивает их самостоятельно).

(абзац 5 пункта 2.3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 19.03.2019 № 281)

Не позднее третьего рабочего дня со дня представления перевозчиком указанных документов учреждение направляет их главному распорядителю бюджетных средств.

(абзац 6 дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 19.03.2019 № 281)

Соглашение заключается между главным распорядителем бюджетных средств и перевозчиком в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением области для данного вида субсидии.

(абзац 6 считать абзацем 7 в редакции постановления Тамбовской области от 19.03.2019 № 281)

2.4. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней рассматривает заявление перевозчика и приложенные к нему документы и направляет в его адрес для подписания соглашение о предоставлении субсидий либо отказывает в заключении соглашения.

(пункт 2.4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 19.03.2019 № 281)

(пункт 2.4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 02.07.2019 № 771)

2.5. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

недостоверность представленной перевозчиком информации;

перевозчик не соответствует требованиям, установленным пунктами 1.5, 2.2 настоящего Порядка.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии, перевозчик вправе повторно обратиться с заявлением о заключении соглашения о предоставлении субсидии.

2.6. Размер субсидий на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением льготного проезда и бесплатного проезда на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в пригородном сообщении, рассчитывается исходя из количества перевезенных граждан льготной категории и стоимости проезда по маршруту с учетом предоставленной льготы (по регулируемому и нерегулируемому тарифу, утвержденному в установленном порядке) на основании данных специального реестра (отчета), сформированного оператором автоматизированной системы учета и оплаты проезда на пассажирском транспорте Тамбовской области (далее - Система).

Расчет размера субсидии на возмещение недополученных доходов перевозчика, возникших в связи с предоставлением льготного проезда, производится по формуле:

Sлп= ∑ Kл1×Сп1×50%+…+Клi×Спi×50%,  где

              Sлп - сумма недополученных доходов перевозчиков за предоставленный льготный проезд;

              Кл - количество поездок, совершенных гражданами льготных категорий с использованием Системы;

                            Сп - стоимость проезда на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в пригородном сообщении (по регулируемому тарифу и нерегулируемому тарифу, утвержденному в установленном порядке);

              50% - скидка на проезд.

Расчет размера субсидии на возмещение недополученных доходов перевозчика, возникших в связи с предоставлением бесплатного проезда, производится по формуле:

Sбп= ∑ Kл1×Сп1+…+Клi×Спi , где

              Sбп - сумма недополученных доходов перевозчиков за предоставленный бесплатный проезд;

              Кл - количество поездок, совершенных гражданами льготных категорий с использованием Системы;

Сп - стоимость проезда на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в пригородном сообщении (по регулируемому тарифу и нерегулируемому тарифу, утвержденному в установленном порядке).

(пункт 2.6 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 19.03.2019 № 281)

(пункт 2.6 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 02.07.2019 № 771)

2.7. Размер субсидий на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением льготного проезда и бесплатного проезда на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в междугородном сообщении, рассчитывается исходя из суммы предоставленных льгот на проезд на основании данных реестра граждан льготной категории, воспользовавшихся льготами на проезд по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении согласно приложению к настоящему Порядку (далее - реестр граждан льготной категории).

2.8. Главный распорядитель бюджетных средств представляет перевозчикам субсидии ежемесячно.

2.9. Для получения субсидии перевозчик в срок (сроки), установленный (установленные) в соглашении, представляет в учреждение заявление о предоставлении субсидии,, адресованное главному распорядителю бюджетных средств, с указанием реквизитов для ее перечисления и следующие документы:

(абзац 2 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 02.07.2019 № 771)

(абзац 2 пункта 2.9 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 19.03.2019 № 281)

реестр граждан льготной категории (представляется при возмещении недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением льготного проезда и бесплатного проезда на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в междугородном сообщении);

акт оказанных услуг, подписанный перевозчиком (форма акта и порядок его оформления устанавливаются в соглашении).

Не позднее восьмого рабочего дня со дня представления перевозчиком указанных документов учреждение направляет их главному распорядителю бюджетных средств.

(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 19.03.2019 № 281)

2.10. В течение 10 рабочих дней со дня представления перевозчиком документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств осуществляет проверку представленных документов путем сверки с данными, полученными из Системы, по результатам которой принимает решение о предоставлении субсидии путем подписания акта оказанных услуг либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидии путем направления письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

(абзац 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 02.07.2019 № 771)

(абзац 1 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 02.07.2019 № 771)

В течение 10 рабочих дней со дня представления перевозчиком документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств осуществляет проверку представленных документов путем сверки с данными, полученными из (в случае предоставления льготного проезда и бесплатного проезда по талонам) Системы (в случае предоставления льготного проезда и бесплатного проезда с использованием Системы), по результатам которой принимает решение о предоставлении субсидии путем подписания акта оказанных услуг либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидии путем направления письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 02.07.2019 № 771)

В случае выявления главным распорядителем бюджетных средств расхождений данных, представленных перевозчиком, с данными, полученными из ПК Электронный реестр или Системы, акт оказанных услуг подписывается с протоколом разногласий с указанием причины разногласий (несоответствие количества поездок, совершенных гражданами льготной категории, указанных в акте оказанных услуг, сведениям о фактическом количестве поездок, совершенных гражданами льготной категории, полученным из Системы), и направляется перевозчику.

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 02.07.2019 № 771)

В этом случае главный распорядитель бюджетных средств перечисляет перевозчику субсидию в сумме, по которой спор отсутствует.

В случае несогласия перевозчика с протоколом разногласий вопрос о выплате спорных сумм разрешается в соответствии с действующим законодательством.

(пункт 2.10 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 19.03.2019 № 281)

2.11. Не позднее десятого рабочего дня после подписания акта оказанных услуг главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидии со своего лицевого счета как получателя бюджетных средств на расчетный счет, указанный перевозчиком в заявлении о предоставлении субсидии.

2.12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка;

недостоверность представленной перевозчиком информации.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, перевозчик вправе повторно обратиться за получением субсидии.

2.13. Главный распорядитель бюджетных средств формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания и заявки на кассовый расход на перечисление субсидии на расчетный счет, открытый перевозчику в кредитной организации.

3. Требования к отчетности

Требования к отчетности не устанавливаются.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств и органы государственного финансового контроля в пределах своей компетенции осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий перевозчикам.

4.2 Перевозчики несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством.

Приложение

к Порядку

предоставления из бюджета Тамбовской

области субсидий юридическим лицам

индивидуальным предпринимателям,

осуществляющим регулярные перевозки

по межмуниципальным маршрутам по

регулируемым и нерегулируемым тарифам

на возмещение недополученных доходов,

возникших в связи с предоставлением

отдельным категориям граждан льгот на проезд

Реестр

граждан льготной категории, воспользовавшихся льготами на

проезд по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в

междугородном сообщении

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,

осуществляющего регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам

в междугородном сообщении)

за _________________________ 20_____ г.

№

п/п

ФИО

№, серия льготного удостоверения

Категория

льготника

Дата

поездки

Маршрут

следования

№

ведомости

Сумма

предоставленной

скидки

(руб.)

1.

2.

и т.д.

Итого

Руководитель   _________________   _______________________________

                    (подпись)           (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер  _____________   _______________________________

                    (подпись)           (расшифровка подписи)

Ответственный исполнитель: Ф.И.О., телефон