Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в пользование водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории...



О внесении изменений в

1

ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.03.2010 № 126

г. Ярославль

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению в пользование водных объектов или их частей на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование

В редакции

постановления Губернатора ЯО от 02.08.2010 № 412 ru 76000201000530

постановления Губернатора ЯО от 13.10.2010 № 602 ru 76000201000794

указа Губернатора ЯО от 20.12.2010 № 54 ru 76000201001161

В соответствии со статьёй 26 Водного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование», постановлением Губернатора области от 04.04.2007 № 278 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в пользование водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ярославской области, кроме Угличского, Рыбинского и Горьковского водохранилищ, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Боровицкого М.В.

3. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Первый заместитель

Губернатора области                                                        В.Н. Ковальчук

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Губернатора области

от 16.03.2010 № 126

Административный регламент

предоставления государственной услуги по предоставлению в пользование водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ярославской области, кроме Угличского, Рыбинского и Горьковского водохранилищ, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в пользование водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ярославской области, кроме Угличского, Рыбинского и Горьковского водохранилищ, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование (далее - Административный регламент) разработан в целях осуществления переданных органам государственной власти Ярославской области полномочий Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ярославской области, за исключением Угличского, Рыбинского и Горьковского водохранилищ, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование для:

- сброса сточных и (или) дренажных вод;

- строительства причалов, судоподъёмных и судоремонтных сооружений;

- создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов, искусственных земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами;

- строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов;

- разведки и добычи полезных ископаемых;

- проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;

- подъёма затонувших судов;

- сплава древесины в плотах и с применением кошелей;

- забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);

- организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.

Административный регламент определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) предоставления государственной услуги по предоставлению в пользование водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ярославской области, за исключением Угличского, Рыбинского и Горьковского водохранилищ, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.

1.2. Предоставление государственной услуги по предоставлению в пользование водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ярославской области, кроме Угличского, Рыбинского и Горьковского водохранилищ, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря, № 237);

- Водным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2380);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 г. № 629 «Об утверждении Правил расходования и учёта средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 45, ст. 4707; 2007, № 53, ст. 6628);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 295);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 11, ст. 1336);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 253 «О порядке ведения государственного водного реестра» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 19, статья 2357) (абзац введен: постановление Губернатора ЯО от 02.08.2010 № 412 ru 76000201000530);

- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 марта 2007 г. № 56 «Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 22);

- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 августа 2007 г. № 216 «Об утверждении правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 41);

- приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18 марта 2008 г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, № 17);

- постановлением Администрации области от 20.03.2007 № 95 «О реорганизации департамента агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области» (Губернские вести, 2007, 04 апреля, № 21);

- настоящим Административным регламентом.

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляет департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее – департамент).

1.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- решение о предоставлении водного объекта в пользование;

- отказ в предоставлении водного объекта в пользование.

1.5. Получателями государственной услуги являются физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее – заявители).

1.6. Для получения водного объекта или его части в пользование заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением и прилагаемыми к нему документами в департамент.

1.6.1. Для предоставления водного объекта или его части в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование заявитель представляет заявление по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту.

В бумажном виде форму указанного заявления можно получить в департаменте, в электронном виде - на официальной странице департамента на сайте органов государственной власти Ярославской области (абзац в редакции постановления Губернатора ЯО от 02.08.2010 № 412 ru 76000201000530).

К заявлению прилагаются следующие основные документы:

- копии учредительных документов - для юридического лица;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

- копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - в случае подачи документов доверенным лицом;

- копия положительного заключения государственной экспертизы и акт об его утверждении - в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации;

- документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;

- сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте;

- материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним.

Для сброса сточных и (или) дренажных вод дополнительно к указанным основным документам прилагаются:

- расчёт и обоснование заявленного объёма сброса сточных и (или) дренажных вод и показателей их качества по каждому выпуску;

- сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учёта объёмов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных и (или) дренажных вод;

- графические материалы с обозначением места предполагаемого сброса сточных и (или) дренажных вод по каждому выпуску.

Для строительства причалов, судоподъёмных и судоремонтных сооружений; создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов, искусственных земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами; строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов, дополнительно к указанным основным документам прилагаются:

- сведения о технических параметрах сооружений (площадь и границы используемой для их размещения акватории водного объекта с учётом размеров охранных зон этих сооружений, длина, ширина и высота сооружений, глубина прокладки подводных коммуникаций и конструктивные особенности, связанные с обеспечением их безопасности);

- копия документа об утверждении проектно-сметной документации, в которой отражены указанные технические параметры.

Для разведки и добычи полезных ископаемых дополнительно к указанным основным документам прилагается лицензия на пользование недрами.

Для забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ) дополнительно к указанным основным документам прилагаются:

- расчёт и обоснование заявленного объёма забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта по каждому водозабору;

- сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учёта объёма водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта;

- сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения или копия документа об утверждении проектно-сметной документации с указанием сведений о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения для намечаемых к строительству водозаборных сооружений.

1.6.2. Копии документов, предусмотренных подпунктом 1.6.1 пункта 1.6 данного раздела Административного регламента, представляются с предъявлением оригинала, если копии не засвидетельствованы в нотариальном порядке.

1.6.3. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем лично или направляются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

1.6.4. За представление недостоверных сведений заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом на безвозмездной основе.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:

2.1.1. Местонахождение департамента: ул. Свободы, д. 62, г. Ярославль.

Почтовый адрес: ул. Свободы, д. 62, г. Ярославль, 150014.

График работы департамента:

понедельник - четверг: с 8.30 ч. до 12.00 ч., с 13.00 ч. до 17.30 ч.;

пятница: с 8.30 ч. до 12.00 ч., с 13.00 ч. до 16.30 ч.;

приёмные дни (работа с заявителями) – понедельник, вторник с 9.00 ч. до 12.00 ч., с 13.00 ч. до 17.00 ч.

Контактные телефоны: (4852) 40-02-08, тел.факс 40-02-29.

Официальная страница департамента на сайте органов государственной власти Ярославской области: http://www.adm.yar.ru/doosp

Адрес электронной почты: e-mail: doosp@doosp.adm.yar.ru

Информация о местонахождении, почтовых и электронных адресах и телефонах, графиках приёма посетителей должностными лицами департамента размещается на официальной странице департамента на сайте органов государственной власти Ярославской области, а также на информационных стендах департамента, расположенных в помещении департамента (абзац в редакции постановления Губернатора ЯО от 02.08.2010 № 412 ru 76000201000530).

На информационных стендах департамента размещается следующая информация:

- местонахождение, почтовый адрес департамента, телефоны должностных лиц департамента;

- график работы должностных лиц департамента (абзац в редакции постановления Губернатора ЯО от 02.08.2010 № 412 ru 76000201000530);

- порядок предоставления государственной услуги;

- форма заявления и перечень документов, необходимых для получения права пользования водным объектом;

- адрес официальной страницы департамента и электронной почты;

- справочные телефоны департамента.

2.1.2 Консультации о порядке предоставления государственной услуги могут предоставляться:

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- по электронной почте;

- при личном обращении.

2.1.2.1. По письменному обращению заявителя ответ направляется почтой в его адрес в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.

2.1.2.2. (Подпункт в редакции постановления Губернатора ЯО от 02.08.2010 № 412 ru 76000201000530). При осуществлении консультирования по телефону должностное лицо департамента должно быть вежливым и корректным, мотивированно и в полной мере отвечать на вопросы в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.

При невозможности должностного лица, осуществляющего консультирование по телефону, предоставить информацию, указанное должностное лицо может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в форме письменной консультации.

2.1.2.3. Ответ на обращение, полученное по электронной почте, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

2.1.2.4. Личный приём заявителей проводится в соответствии с графиком работы, указанным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 данного раздела Административного регламента.

2.2. (Пункт в редакции постановления Губернатора ЯО от 02.08.2010 № 412 ru 76000201000530). Срок подготовки и направления заявителю решения о предоставлении водного объекта в пользование составляет не более 47 дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в комитете. Административная процедура предусмотрена разделом 3 Административного регламента.

2.3. Срок подготовки и направления заявителю отказа в предоставлении водного объекта в пользование составляет не более 30 календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в комитете.

2.4. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

- документы представлены не в полном объёме;

- заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, которым предоставляется право пользования водным объектом (абзац в редакции постановления Губернатора ЯО от 02.08.2010 № 412 ru 76000201000530, указа Губернатора ЯО от 20.12.2010 № 54 ru 76000201001161);

- указанный в заявлении водный объект или его часть предоставлены в обособленное водопользование.

2.4-1. Пункт исключен: постановление Губернатора ЯО от 13.10.2010 № 602 ru 76000201000794.

2.5. Для подачи документов для заключения решения о предоставлении водного объекта в пользование без личного присутствия заявитель направляет на имя директора департамента (заместителя директора департамента) по месту предполагаемого водопользования соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы по почте.

2.5.1. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, полученных по почте, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителя.

2.5.2. Срок рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, полученных по почте, отсчитывается от момента регистрации указанного заявления в департаменте, а датой направления ответа заявителю считается отправка соответствующего письма.

2.6. Требования к местам предоставления государственной услуги:

2.6.1. Помещение для предоставления государственной услуги должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами и с соблюдением необходимых мер безопасности. Для ознакомления заявителей с информационными материалами оборудуются информационные стенды.

2.6.2. Для ожидания заявителей отводится место, оборудованное столом и достаточным количеством стульев.

Рядом с местом ожидания должен находиться туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

2.7. (Пункт в редакции постановления Губернатора ЯО от 02.08.2010 № 412 ru 76000201000530). Приём заявителей осуществляется в служебном кабинете отдела водных ресурсов департамента.

3. Административные процедуры (действия)

3.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.

3.2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):

- приём документов для предоставления в пользование водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, их регистрация или отказ в их регистрации;

- рассмотрение принятых документов для предоставления в пользование водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование;

- подготовка проекта и подписание решения о предоставлении водного объекта или его части в пользование;

- направление принятого решения о предоставлении водного объекта или его части в пользование на государственную регистрацию в государственном водном реестре;

- направление заявителю решения о предоставлении водного объекта или его части в пользование.

Ответственность за организацию работы по предоставлению государственной услуги возлагается на директора департамента, заместителя директора департамента – председателя комитета.

3.2.1. Приём документов для предоставления в пользование водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, их регистрация или отказ в их регистрации:

3.2.1.1. Основанием для начала действия является поступление заявления о предоставлении в пользование водного объекта или его части (далее - заявление) и прилагаемых к нему документов (далее - документы) в департамент.

3.2.1.2. Ответственный исполнитель:

- проверяет полноту перечня представленных документов в соответствии с подпунктом 1.6.1 пункта 1.6 раздела 1 Административного регламента;

- проверяет наличие нотариально заверенных копий представленных документов, в случае их отсутствия производит сверку копий с оригиналами документов, проставляя на копиях документов отметку о соответствии с оригиналом.

В случае, если представленные документы соответствуют подпункт - там 1.6.1, 1.6.2 пункта 1.6 раздела 1 Административного регламента, ответственный исполнитель:

- принимает заявление с документами и проставляет на заявлении регистрационный штамп в правой нижней части оборотной стороны заявления;

- подготавливает и подписывает расписку о получении документов с указанием фактически принятых документов и даты их получения;

- передает заявителю оригинал расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов.

В случае, если представленные документы не соответствуют подпункту 1.6.1 пункта 1.6 раздела 1 Административного регламента, ответственный исполнитель:

- подготавливает и подписывает отказ в приеме документов;

- передает заявителю отказ при подаче заявления лично или направляет его по почте при поступлении документов почтовым отправлением;

- вносит соответствующие записи в журнал учёта предоставления государственной услуги (далее – журнал учёта) по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту.

3.2.1.3. При подаче документов лично заявителем общий срок административного действия по приему и регистрации документов составляет не более часа на каждого заявителя.

3.2.1.4. При поступлении документов, направленных по почте, ответственный исполнитель высылает расписку о получении документов с указанием фактически принятых документов либо отказ в приеме документов в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

3.2.2. Рассмотрение принятых документов для предоставления в пользование водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование:

3.2.2.1. Основанием для начала действия является наличие заявления с полным комплектом документов.

3.2.2.2. Ответственный исполнитель:

- рассматривает представленные заявителем документы на предмет их достоверности;

- выполняет проверку представленных заявителем расчётов и обоснований заявленных параметров водопользования, водопотребления, площади занимаемой акватории;

- выполняет расчёт параметров водопользования по каждому водовыпуску, водозабору, объекту водопользования;

- определяет условия использования водного объекта;

- обеспечивает согласование условий водопользования с заинтересованными исполнительными органами государственной власти.

3.2.2.3. Рассмотрение представленных заявителем документов на предмет их достоверности производится путём проверки соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства.

3.2.2.4. Расчёт параметров водопользования производится на основании схем комплексного использования и охраны водных объектов по каждому выпуску, водозабору, объекту водопользования. Предложения заявителя по параметрам водопользования учитываются при расчёте.

3.2.2.5. Общий срок рассмотрения представленных заявителем документов на предмет их достоверности, выполнения расчётов параметров водопользования составляет 25 календарных дней с момента регистрации заявления и документов в департаменте.

3.2.2.6. В соответствии со статьёй 26 Водного кодекса Российской Федерации, Правилами расходования и учёта средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 г. № 629 «Об утверждении Правил расходования и учёта средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений», приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18 марта 2008 года № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации» для определения параметров водопользования могут привлекаться независимые эксперты.

3.2.2.7. Определение условий использования водного объекта.

Ответственное должностное лицо разрабатывает проект условий использования водного объекта с учётом заявленной цели водопользования, намеченных заявителем водоохранных и водохозяйственных мероприятий.

При предоставлении водного объекта или его части в пользование в отношении нескольких водовыпусков, водозаборов, объектов водопользования условия использования разрабатываются по каждому из них.

3.2.2.8. Обеспечение согласования условий использования водного объекта с заинтересованными исполнительными органами государственной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции, производится путем:

- определения перечня заинтересованных исполнительных органов государственной власти, с которыми необходимо провести согласование условий использования водного объекта. Указанный перечень определяется в зависимости от случаев намечаемого водопользования;

- подготовки и направления пакетов документов заинтересованным исполнительным органам государственной власти для согласования условий использования водного объекта. Каждый пакет документов должен содержать сопроводительное письмо, подписанное директором департамента либо его заместителем, копию заявления и проект условий использования водного объекта.

3.2.2.9. Общий срок определения условий использования водного объекта водопользования, обеспечения их согласования с заинтересованными исполнительными органами государственной власти составляет не более 5 календарных дней с момента регистрации заявления и документов в департаменте.

3.2.3. Подготовка проекта и подписание решения о предоставлении водного объекта в пользование:

3.2.3.1. Основанием для начала действия является получение предложений по условиям использования водного объекта или отказов в использовании водных объектов от заинтересованных исполнительных органов государственной власти.

3.2.3.2. В случае, если заинтересованные исполнительные органы государственной власти в течение 20 календарных дней с момента направления им подготовленных пакетов документов не представили предложения, ответственный исполнитель переходит к окончательному формированию условий использования водного объекта без соответствующих согласований.

3.2.3.3. При поступлении согласований условий использования водного объекта или отказов в использовании водных объектов от заинтересованных исполнительных органов государственной власти ответственный исполнитель оценивает возможность использования водного объекта для заявленной цели, формирует окончательные условия водопользования с учётом поступивших предложений.

3.2.3.4. При принятии решения о предоставлении в пользование водного объекта или его части ответственный исполнитель:

- формирует окончательные условия использования водного объекта с учётом полученных предложений от заинтересованных исполнительных органов государственной власти, а также с учётом особенностей предоставляемого в пользование водного объекта, его режима, ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ярославской области, схем комплексного использования и охраны водных объектов и документов территориального планирования;

- подготавливает проект решения о предоставлении водного объекта в пользование в двух экземплярах;

- подписывает у директора департамента два экземпляра проекта решения о предоставлении водного объекта в пользование;

- вносит соответствующие записи в журнал учёта.

3.2.3.5. В случае, если принято решение не предоставлять право пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, ответственный исполнитель:

- подготавливает отказ в предоставлении права пользования водным объектом или его частью с указанием причин отказа;

- подписывает отказ у директора департамента;

- вносит соответствующие записи в журнал учёта;

- направляет отказ заявителю в течение 2 рабочих дней, но не позднее 30 календарных дней с момента регистрации заявления и документов в департаменте.

3.2.3.6. Общий срок административного действия по подготовке проекта и подписанию решения о предоставлении водного объекта в пользование либо отказа в его выдаче не должен превышать 5 календарных дней.

3.2.4. Направление принятого решения о предоставлении водного объекта в пользование на государственную регистрацию в государственном водном реестре:

3.2.4.1. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента подписания решения о предоставлении водного объекта в пользование направляет указанное решение в отдел водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления по Ярославской области на государственную регистрацию в государственном водном реестре.

3.2.4.2. Решение о предоставлении водного объекта в пользование вступает в силу с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

3.2.4.3. Общий срок административного действия по направлению решения о предоставлении водного объекта в пользование на государственную регистрацию составляет 35 календарных дней с момента регистрации заявления и документов в департаменте.

3.2.5. Направление заявителю решения о предоставлении водного объекта в пользование:

3.2.5.1. Основанием для начала действия является получение от отдела водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления по Ярославской области зарегистрированных в государственном водном реестре 2-х экземпляров решения о предоставлении водного объекта в пользование.

3.2.5.2. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней с момента получения зарегистрированных экземпляров решения о предоставлении водного объекта в пользование:

- либо передаёт один экземпляр решения о предоставлении водного объекта в пользование заявителю лично под подпись лица, получившего документ, в журнале учёта;

- либо направляет решение о предоставлении водного объекта в пользование заявителю по почте на указанный в заявлении адрес с уведомлением о вручении, о чём делает соответствующую запись в журнале учёта.

3.3. Департамент осуществляет учёт и хранение обосновывающих материалов для принятия решений о предоставлении водных объектов в пользование в соответствии с номенклатурой дел департамента.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем директора департамента – председателем комитета.

4.2. Общий контроль за исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется директором департамента.

4.3. Контроль за предоставлением государственной услуги в форме отчётов осуществляют отдел водных ресурсов по Ярославской области Верхне-Волжского бассейнового водного управления, управление Росприроднадзора по Ярославской области, Федеральное агентство водных ресурсов.

Отчёты представляются соответственно в контролирующие организации ежемесячно, не позднее 15-го и 30-го числа; ежеквартально, не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом; ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, отделом водных ресурсов департамента. Отчёты подписываются директором департамента либо заместителем директора департамента – председателем комитета.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке направляется директору департамента.

5.3. Требования к жалобе:

- наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- сведения о заявителе;

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения.

5.4. Департамент:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;

- запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований области и у иных должностных лиц;

- дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.5. В случае, если нарушены требования к жалобе, указанные в пункте 5.3 данного раздела Административного регламента, ответ на жалобу не дается.

5.6. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если почтовый адрес поддается прочтению.

5.7. (Пункт в редакции постановления Губернатора ЯО от 02.08.2010 № 412 ru 76000201000530). В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор департамента, его заместитель либо ответственное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.8. Сроки рассмотрения жалобы:

- жалоба, поступившая в департамент, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации;

- в случае, если для подготовки ответа необходимо запрашивать дополнительную информацию в других исполнительных органах государственной власти, директор департамента, его заместитель либо ответственное должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.

Заявитель вправе оспорить решение, действия (бездействие), принятые (осуществлённые) в ходе предоставления государственной услуги, путём подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, или в арбитражный суд в порядке, предусмотренном законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

Приложение 1

к Административному регламенту

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ

_________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица, Ф.И.О. заявителя - физического лица или индивидуального предпринимателя)

ИНН ______________ КПП ______________ ОГРН ______________

ОКПО ______________ ОКОПФ ______________ ОКФС ______________

ОКВЭД ______________ ОКОНХ ______________

действующего на основании:

Устава

Положения

иное (указать вид документа) ____________________________,

зарегистрированного ___________________________________

(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)

Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица, _________________________________________________

от «__»___________ 20__ г.,

(наименование и реквизиты документа)

выдан «__»____________ г.

(когда и кем выдан)

__________________________________________,

Место нахождения (юридический адрес)__________________________

Банковские реквизиты _________________________________________

В лице _____________________________________________________

(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)

дата рождения _________________

паспорт серии _________________ № ______ код подразделения __________,

_______________________________________________________________

(иной документ, удостоверяющий личность)

выдан «__»_____________ г. _________________________________________,

(когда и кем выдан)

адрес проживания

(полностью место постоянного проживания)

__________________________________________________

контактный телефон _________, действующего от имени юридического лица:

лица:

без доверенности

(указывается лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности в силу закона или учредительных документов)

на основании доверенности, удостоверенной

(Ф.И.О. нотариуса, округ)

«__»____________ г., № в реестре _______

по иным основаниям

(наименование и реквизиты документа)

Прошу предоставить в пользование:

(наименование водного объекта)

(место расположения водного объекта, его части, участка испрашиваемой в пользование акватории)

(географические координаты участка водопользования, площадь акватории в rd/км)

Для нужное отметить знаком «V»:

сброса сточных и (или) дренажных вод;

строительства причалов, судоподъёмных и судоремонтных сооружений;

создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов, искусственных земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами;

строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов;

разведки и добычи полезных ископаемых;

проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;

подъёма затонувших судов;

сплава древесины в плотах и с применением кошелей;

забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);

организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов

сроком с «__»_____________ 20__ г. по «__»__________ 20__ г.

(указывается дата начала и окончания водопользования)

Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны.

Расписку о принятии документов получил(а).

«__»___________ 20__ г. «__» ч. «__» мин.

(дата и время подачи заявления)

/

/

(подпись заявителя)

(Ф.И.О. полностью)

М.П. (для юридического лица,

индивидуального предпринимателя)

Номер записи в таблице учета входящих документов _____________________

Приложение 2

к Административному регламенту

Блок – схема предоставления государственной услуги по предоставлению в пользование водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ярославской области, кроме Угличского, Рыбинского и Горьковского водохранилищ, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование

Приложение 3

к Административному регламенту

Журнал учёта

предоставления государственной услуги по предоставлению в пользование водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ярославской области, кроме Угличского, Рыбинского и Горьковского водохранилищ, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование

№

п/п

Входящий номер

Дата приёма

Заявитель

Цель водопользования

Объект водопользования

Результат рассмотрения документов (решение о предоставлении водного объекта в пользование, отказ)

Направление зарегистрированного решения о предоставлении водного объекта в пользование, отказа заявителю (дата, подпись лица, получившего документ; дата отправки документа по почте)

Примечание

наименование документа

дата регистрации

регистрационный номер

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11