ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ



АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 марта 2018 г. N 211-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ ДОТАЦИЙ НА

ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 14.08.2018 № 660-па, от 14.11.2018 № 891па, от 10.12.2018 № 993-па)

В целях поддержки мер по обеспечению финансовых возможностей органов местного самоуправления при осуществлении ими полномочий по решению вопросов местного значения, в соответствии со статьей 11 Закона Курской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" Администрация Курской области постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила распределения в 2018 году дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов.

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

Утверждены

постановлением

Администрации Курской области

от 16 марта 2018 г. N 211-па

ПРАВИЛА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО

ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

1. Настоящие Правила определяют порядок распределения в 2018 году дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов, в процессе исполнения которых в 2018 году сложился недостаток доходов на финансовое обеспечение расходных обязательств (далее - дотации).

2. Дотации предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) при условии соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, при отсутствии увеличения на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности по социально значимым расходным обязательствам (заработная плата с начислениями, социальное обеспечение), по результатам отбора.

Критерием отбора бюджетов муниципальных образований для предоставления дотаций является недостаток доходов бюджетов муниципальных образований на финансовое обеспечение расходных обязательств, характеризующий сбалансированность бюджетов муниципальных образований в процессе их исполнения.

3. Недостаток доходов бюджетов муниципальных образований на финансовое обеспечение расходных обязательств определяется по формуле, установленной частью 6 статьи 11 Закона Курской области "Об областном бюджете на 2018 и на плановый период 2019 и 2020 годов":

Нi = Рi - Дi,

где:

i - муниципальное образование;

Нi - недостаток доходов на финансовое обеспечение расходных обязательств в i-м муниципальном образовании;

Pi - оценка объема расходных обязательств i-го муниципального образования на 2018 год;

Дi - оценка объема доходов i-го муниципального образования на 2018 год.

4. Распределение дотаций производится на основании показателей, характеризующих сбалансированность бюджетов муниципальных образований в процессе их исполнения в 2018 году.

5. Распределение дотаций между бюджетами муниципальных районов и городских округов производится по формуле:

где:

ФПi - объем дотации бюджету i-го муниципального образования;

ФП - общий объем дотаций, предусмотренный для распределения между муниципальными районами и городскими округами;

Нi - недостаток доходов для финансового обеспечения расходных обязательств в i-м муниципальном образовании;

Кi - коэффициент соблюдения условий заключенных муниципальным образованием с комитетом финансов Курской области соглашений о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований из областного бюджета.

Значение коэффициента при установлении нарушения условий заключенных муниципальным образованием с комитетом финансов Курской области соглашений о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований из областного бюджета по итогам 2017 года принимается равным 0,97, при отсутствии нарушений - равным 1.

6. Оценка объема доходов муниципального образования на 2018 год определяется по следующей формуле:

Дi = ДНi + ДВi + ДБi + ОБi,

где:

ДНi - ожидаемое поступление налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования в 2018 году;

ДВi - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета на 2018 год и дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов на 2018 год;

(абзац в редакции Постановления Администрации Курской области от 14.08.2018 № 660-па)

ДБi - объем прочих безвозмездных поступлений в бюджет i-го муниципального образования в 2018 году, рассчитанный в соответствии с данными отчета об исполнении консолидированного бюджета по состоянию на 01.11.2018;

(абзац в редакции Постановления Администрации Курской области от 14.08.2018 № 660-па, от 14.11.2018 № 891-па, от 10.12.2018 № 993-па)

ОБi - остатки средств на счетах по учету средств местного бюджета, не имеющих целевого назначения, по состоянию на 01.01.2018.

Определение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета, не имеющих целевого назначения, по состоянию на 01.01.2018 осуществляется по данным отчета об исполнении местных бюджетов за 2017 год и информации, представляемой органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

7. Для расчета необходимого объема расходных обязательств муниципальных образований расходы принимаются без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных в бюджете i-го муниципального образования по состоянию на 01.11.2018.

(в редакции постановления администрации Курской области от 14.11.2018 № 891-па, от 10.12.2018 № 993-па )

Оценка объема расходных обязательств муниципальных образований производится по следующей формуле:

Pi = COi + МУi + МБi + ПРi + МДi,

где:

COi - объем расходов на содержание органов местного самоуправления, который определяется на уровне утвержденного на 2018 год объема бюджетных ассигнований согласно отчету об исполнении бюджета i-го муниципального образования по состоянию на 01.07.2018 с учетом обеспечения принятых в 2018 году муниципальным образованием решений об увеличении заработной платы работников органов местного самоуправления;

МУi - объем расходов на финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений, который определяется на уровне утвержденного на 2018 год объема бюджетных ассигнований согласно отчету об исполнении бюджета i-го муниципального образования по состоянию на 01.07.2018 с учетом обеспечения в 2018 году уровня заработной платы, определенной графиком достижения целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации и прогнозом среднемесячной начисленной заработной платы в экономике Курской области на 2018 год по данным комитета по экономике и развитию Курской области, а также доведения расходов на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений до уровня минимального размера оплаты труда, в соответствии с информацией, предоставленной органами местного самоуправления муниципальных образований;

МБi - объем расходов на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на осуществление переданных полномочий, который определяется исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели согласно отчету об исполнении бюджета i-го муниципального образования по состоянию на 01.07.2018;

ПРi - объем расходов на выплату пенсий за выслугу лет и доплат к пенсиям муниципальных служащих, обеспечение доли софинансирования субсидий из областного бюджета, на реализацию других закрепленных законодательством полномочий, который определяется исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели согласно отчету об исполнении бюджета i-го муниципального образования по состоянию на 01.07.2018;

МДi - объем муниципального долга i-го муниципального образования по состоянию на 01.01.2018 по бюджетным кредитам, предоставленным бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета, срок возврата которых в соответствии с графиками возврата бюджетных кредитов наступает в 2018 году.

(пункт в редакции Постановления Администрации Курской области от 14.08.2018 № 660-па)

8. Распределение дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов утверждается Администрацией Курской области в соответствии с настоящими Правилами.

9. Предоставление дотаций осуществляется в соответствии с соглашениями, заключаемыми комитетом финансов Курской области с администрациями муниципальных районов и городских округов по форме, утвержденной комитетом финансов Курской области.