Основная информация
| Дата опубликования: | 16 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU49000202000184 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Магаданская область |
| Принявший орган: | Правительство Магаданской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 16 марта 2020 г. № 171-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ О МЕРАХ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ФОРМЫ УКАЗАННОГО СОГЛАШЕНИЯ И ПЕРЕЧНЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В УКАЗАННОЕ СОГЛАШЕНИЕ
В соответствии с пунктом 6 статьи 168.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Магаданской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Правила заключения соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Магаданской области согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить форму соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Магаданской области согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить перечень обязательств муниципального образования Магаданской области, подлежащих включению в соглашение о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Магаданской области, согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
С.К. Носов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Магаданской области
от «16» марта 2020 г. № 171-пп
П Р А В И Л А
заключения соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Магаданской области
1. Настоящие Правила устанавливают порядок заключения министерством финансов Магаданской области с главой администрации муниципального образования Магаданской области соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Магаданской области (далее – соглашение).
2. В случае если министерством финансов Магаданской области по данным отчета об исполнении бюджета муниципального образования Магаданской области и (или) муниципальной долговой книги муниципального образования Магаданской области выявлено, что просроченная задолженность по долговым обязательствам, определенная в соответствии со статьей 112.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и (или) бюджетным обязательствам муниципального образования Магаданской области в течение 3 месяцев непрерывно по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным месяцем, превышает 10 процентов суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Магаданской области в последнем отчетном финансовом году, указанная информация в течение 3 рабочих дней направляется министерством финансов Магаданской области в Правительство Магаданской области для принятия решения о заключении соглашения.
3. Решение о заключении соглашения принимается в форме постановления Правительства Магаданской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации от министерства финансов Магаданской области, указанной в пункте 2 настоящих Правил. Проект постановления Правительства Магаданской области готовит министерство финансов Магаданской области.
Копия решения в течение 3 рабочих дней после дня его официального опубликования направляется министерством финансов Магаданской области главе администрации муниципального образования Магаданской области.
4. Глава администрации муниципального образования Магаданской области в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного в пункте 3 настоящих Правил решения представляет в министерство финансов Магаданской области подписанное им соглашение в 2 экземплярах по форме, утвержденной Правительством Магаданской области.
Соглашение заключается на срок, не превышающий 5 лет.
5. По результатам рассмотрения соглашения министерство финансов Магаданской области в течение 10 рабочих дней со дня получения соглашения от муниципального образования Магаданской области подписывает его либо направляет замечания к соглашению. Один экземпляр подписанного соглашения направляется министерством финансов Магаданской области главе администрации муниципального образования Магаданской области, второй экземпляр подписанного соглашения хранится в министерстве финансов Магаданской области.
6. Глава администрации муниципального образования Магаданской области в течение 3 рабочих дней со дня получения замечаний министерства финансов Магаданской области устраняет эти замечания и представляет доработанное соглашение в министерство финансов Магаданской области для повторного рассмотрения в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Магаданской области
от «16» марта 2020 г. № 171-пп
Ф О Р М А С О Г Л А Ш Е Н И Я
о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Магаданской области
Соглашение № ___
о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Магаданской области___________________________
(наименование муниципального образования)
г. Магадан «__» _________ 20__ г.
Министерство финансов Магаданской области, именуемое в дальнейшем «министерство финансов», в лице министра финансов ____________, действующего на основании Положения о министерстве (инициалы, фамилия)
финансов Магаданской области, утвержденного постановлением Правительства Магаданской области от «___» __________ 20__ г. № __-пп, с одной стороны, и мэр города Магадана/глава администрации городского округа «_____________________», именуемое в дальнейшем
(наименование муниципального образования)
«Муниципальное образование», в лице_______________________, (инициалы, фамилия)
действующего на основании «________________________________________________», с другой стороны,
(устав, документ, предоставляющий право подписи)
далее именуемые «Стороны», в соответствии с постановлением Правительства Магаданской области от «__» ___202_ г. №_-пп «Об утверждении Правил заключения соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Магаданской области, формы указанного соглашения и Перечня обязательств муниципального образования Магаданской области, подлежащих включению в указанное соглашение» (далее – постановление), заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего соглашения является принятие и соблюдение Муниципальным образованием обязательств в соответствии с перечнем обязательств муниципального образования Магаданской области, подлежащих включению в соглашение о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Магаданской области, утвержденным постановлением.
2. Обязанности Сторон
2.1. Муниципальное образование обязано обеспечить:
2.1.1. Организацию исполнения бюджета муниципального образования Магаданской области с открытием и ведением лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей, получателей средств бюджета муниципального образования Магаданской области и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Магаданской области в территориальном органе Федерального казначейства на основании соглашения об осуществлении территориальным органом Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета муниципального образования Магаданской области при кассовом обслуживании исполнения бюджета муниципального образования Магаданской области, заключенного территориальным органом Федерального казначейства и администрацией муниципального образования Магаданской области, подлежащего согласованию с министерством финансов и включающего положения:
о передаче территориальному органу Федерального казначейства функций финансового органа муниципального образования Магаданской области по учету бюджетных обязательств и санкционированию оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального образования Магаданской области;
об очередности списания денежных средств по перечню первоочередных платежей, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального образования Магаданской области, являющемуся неотъемлемой частью указанного соглашения об осуществлении отдельных функций по исполнению бюджета муниципального образования Магаданской области при кассовом обслуживании исполнения бюджета муниципального образования Магаданской области;
о недопустимости проведения кассовых выплат по расходным обязательствам муниципального образования Магаданской области, не включенным в перечень первоочередных платежей, указанный в абзаце третьем настоящего подпункта, при наличии просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам муниципального образования Магаданской области, включенным в этот перечень, а также при наличии просроченной кредиторской задолженности по долговым и (или) бюджетным обязательствам муниципального образования Магаданской области.
2.1.2. Осуществление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения:
авансовых платежей по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Магаданской области, авансовых платежей по муниципальным контрактам, предметом которых являются капитальные вложения в объекты муниципальной собственности муниципального образования Магаданской области, субсидий и бюджетных инвестиций, предоставляемых юридическим лицам, авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования Магаданской области, если в целях софинансирования (финансового обеспечения) соответствующих расходных обязательств муниципального образования Магаданской области из федерального и областного бюджета, предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты;
авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями субсидий, и бюджетных инвестиций, указанным в абзаце втором настоящего подпункта;
авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в абзаце втором настоящего подпункта муниципальных контрактов (контрактов, договоров).
2.1.3. Установление в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Магаданской области, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (за исключением нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих правила предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств бюджета муниципального образования Магаданской области.
2.1.4. Согласование с министерством финансов проектов решений о бюджете муниципального образования Магаданской области на очередной финансовый год и плановый период и о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Магаданской области на текущий финансовый год и плановый период до внесения указанных проектов в представительный орган муниципального образования Магаданской области.
Невнесение в представительный орган муниципального образования Магаданской области указанных проектов без учета рекомендаций министерства финансов Магаданской области.
2.1.5. Утверждение и обеспечение реализации главой администрации Муниципального образования плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования Магаданской области, включающего программу оптимизации расходов и мероприятия, направленные на рост доходов бюджета муниципального образования Магаданской области и сокращение муниципального долга муниципального образования Магаданской области.
2.1.6. Согласование с министерством финансов объемов и условий привлечения заемных средств на рефинансирование муниципального долга__________________________________________________________.
(наименование муниципального образования Магаданской области)
Выполнение рекомендаций, данных в заключении министерства финансов Магаданской области.
2.1.7. Ежегодное сокращение просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования Магаданской области:
на 01 января 20_ года объем просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств ______________________________________________________.
(наименование муниципального образования Магаданской области)
составит не более _______________ (______) млн рублей или _____ процентов
(сумма цифрами и прописью)
суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Магаданской области;
на 01 января 20_ года объем просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств ______________________________________________________________
(наименование муниципального образования Магаданской области)
составит не более _________________(________) млн рублей или __процентов
(сумма цифрами и прописью)
суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Магаданской области;
на 01 января 20__ года объем просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств _______________________________________________________________
(наименование муниципального образования Магаданской области)
составит не более ______________ (______) млн рублей или _____ процентов
(сумма цифрами и прописью)
суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Магаданской области;
на 01 января 20__ года объем просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств _______________________________________________________________
(наименование муниципального образования Магаданской области)
составит не более ____________ (______) млн рублей или ______ процентов
(сумма цифрами и прописью)
суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Магаданской области;
на 01 января 20__ года объем просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств _______________________________________________________________
(наименование муниципального образования Магаданской области)
составит не более ______________ (______) млн рублей или _____ процентов
(сумма цифрами и прописью)
суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Магаданской области.
2.2. Муниципальное образование ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в министерство финансов информацию о выполнении обязательств, предусмотренных пунктом 2.1 раздела 2 настоящего соглашения, до полного исполнения просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования Магаданской области.
2.3. Министерство финансов обязано:
2.3.1. Обеспечивать ежеквартальный мониторинг данных отчета об исполнении бюджета муниципального образования Магаданской области и (или) муниципальной долговой книги муниципального образования Магаданской области на наличие просроченной задолженности по долговым обязательствам и (или) бюджетным обязательствам муниципального образования Магаданской области, а также информации, представляемой в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 настоящего соглашения.
2.3.2. Рассматривать обращения Муниципального образования по согласованию проектов решений о бюджете муниципального образования Магаданской области на очередной финансовый год и плановый период и о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Магаданской области на текущий финансовый год и плановый период и осуществлять подготовку заключений.
2.3.3. Рассматривать обращения Муниципального образования по согласованию объемов и условий привлечения заемных средств на рефинансирование муниципального долга муниципального образования Магаданской области и осуществлять подготовку заключений.
3. Права и ответственность Сторон
3.1. Муниципальное образование вправе досрочно исполнить просроченные долговые и (или) бюджетные обязательства муниципального образования Магаданской области.
3.2. В случае нарушения Муниципальным образованием обязательств, предусмотренных пунктом 2.1 раздела 2 настоящего соглашения, применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.
4. Внесение изменений в соглашение
4. По взаимному соглашению Сторон, а также в случае изменения законодательства Российской Федерации в настоящее соглашение могут быть внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего соглашения.
5. Срок действия соглашения
5. Настоящее соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до полного выполнения Муниципальным образованием обязательств, предусмотренных настоящим соглашением, но не свыше 5 лет.
6. Разрешение споров
6. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7. Другие условия
7. Настоящее соглашение составлено на __ листах в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
8. Местонахождение и адрес
Министерство финансов – министерство финансов Магаданской области, ул. Горького, д.6, г. Магадан, 685000.
Мэр города Магадана/главы администрации городского округа
__________________________________________________________
(место нахождения и адрес высшего должностного лица муниципального образования Магаданской области)
Подписи Сторон
От министерства финансов
От Муниципального образования
(должность)
(должность)
(Ф.И.О.)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(подпись)
М.П.
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Магаданской области
от «16» марта 2020 г. № 171-пп
П Е Р Е Ч Е Н Ь
обязательств муниципального образования Магаданской
области, подлежащих включению в соглашение о мерах
по восстановлению платежеспособности муниципального
образования Магаданской области
1. Организация исполнения бюджета муниципального образования Магаданской области с открытием и ведением лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей, получателей средств бюджета муниципального образования Магаданской области и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Магаданской области в территориальном органе Федерального казначейства на основании соглашения об осуществлении территориальным органом Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета муниципального образования Магаданской области при кассовом обслуживании исполнения бюджета муниципального образования Магаданской области, заключенного территориальным органом Федерального казначейства и администрацией муниципального образования Магаданской области, подлежащего согласованию с министерством финансов Магаданской области и включающего положения:
о передаче территориальному органу Федерального казначейства функций финансового органа муниципального образования Магаданской области по учету бюджетных обязательств и санкционированию оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального образования Магаданской области;
об очередности списания денежных средств по перечню первоочередных платежей, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального образования Магаданской области, являющемуся неотъемлемой частью указанного соглашения об осуществлении отдельных функций по исполнению бюджета муниципального образования Магаданской области при кассовом обслуживании исполнения бюджета муниципального образования Магаданской области;
о недопустимости проведения кассовых выплат по расходным обязательствам муниципального образования Магаданской области, не включенным в перечень первоочередных платежей, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, при наличии просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам муниципального образования Магаданской области, включенным в этот перечень, а также при наличии просроченной кредиторской задолженности по долговым обязательствам и (или) бюджетным обязательствам муниципального образования Магаданской области.
2. Осуществление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения:
авансовых платежей по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Магаданской области, авансовых платежей по муниципальным контрактам, предметом которых являются капитальные вложения в объекты муниципальной собственности муниципального образования Магаданской области, субсидий и бюджетных инвестиций, предоставляемых юридическим лицам, авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования Магаданской области, если в целях софинансирования (финансового обеспечения) соответствующих расходных обязательств муниципального образования Магаданской области из федерального и областного бюджета предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты;
авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями субсидий и бюджетных инвестиций, указанным в абзаце втором настоящего пункта;
авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в абзаце втором настоящего пункта муниципальных контрактов (контрактов, договоров).
3. Установление в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Магаданской области, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (за исключением нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих правила предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств бюджета муниципального образования Магаданской области.
4. Согласование с министерством финансов Магаданской области проектов решений о бюджете муниципального образования Магаданской области на очередной финансовый год и плановый период и о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Магаданской области на текущий финансовый год и плановый период до внесения указанных проектов в представительный орган муниципального образования Магаданской области. Невнесение в представительный орган муниципального образования Магаданской области указанных проектов без учета рекомендаций министерства финансов Магаданской области.
5. Согласование с министерством финансов Магаданской области объемов и условий привлечения заемных средств на рефинансирование муниципального долга муниципального образования Магаданской области.
Министерство финансов Магаданской области в течение 7 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, осуществляет подготовку заключения о согласовании либо несогласовании объемов и условий привлечения заемных средств на рефинансирование муниципального долга муниципального образования Магаданской области.
6. Утверждение и обеспечение реализации главой администрации муниципального образования Магаданской области плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования Магаданской области, включающего программу оптимизации расходов и мероприятия, направленные на рост доходов бюджета муниципального образования Магаданской области и сокращение муниципального долга муниципального образования Магаданской области.
7. Ежегодное сокращение просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования Магаданской области.
8. Соблюдение графика исполнения просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования Магаданской области, предусмотренного соглашением о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Магаданской области.
________________
ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 16 марта 2020 г. № 171-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ О МЕРАХ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ФОРМЫ УКАЗАННОГО СОГЛАШЕНИЯ И ПЕРЕЧНЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В УКАЗАННОЕ СОГЛАШЕНИЕ
В соответствии с пунктом 6 статьи 168.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Магаданской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Правила заключения соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Магаданской области согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить форму соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Магаданской области согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить перечень обязательств муниципального образования Магаданской области, подлежащих включению в соглашение о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Магаданской области, согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
С.К. Носов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Магаданской области
от «16» марта 2020 г. № 171-пп
П Р А В И Л А
заключения соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Магаданской области
1. Настоящие Правила устанавливают порядок заключения министерством финансов Магаданской области с главой администрации муниципального образования Магаданской области соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Магаданской области (далее – соглашение).
2. В случае если министерством финансов Магаданской области по данным отчета об исполнении бюджета муниципального образования Магаданской области и (или) муниципальной долговой книги муниципального образования Магаданской области выявлено, что просроченная задолженность по долговым обязательствам, определенная в соответствии со статьей 112.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и (или) бюджетным обязательствам муниципального образования Магаданской области в течение 3 месяцев непрерывно по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным месяцем, превышает 10 процентов суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Магаданской области в последнем отчетном финансовом году, указанная информация в течение 3 рабочих дней направляется министерством финансов Магаданской области в Правительство Магаданской области для принятия решения о заключении соглашения.
3. Решение о заключении соглашения принимается в форме постановления Правительства Магаданской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации от министерства финансов Магаданской области, указанной в пункте 2 настоящих Правил. Проект постановления Правительства Магаданской области готовит министерство финансов Магаданской области.
Копия решения в течение 3 рабочих дней после дня его официального опубликования направляется министерством финансов Магаданской области главе администрации муниципального образования Магаданской области.
4. Глава администрации муниципального образования Магаданской области в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного в пункте 3 настоящих Правил решения представляет в министерство финансов Магаданской области подписанное им соглашение в 2 экземплярах по форме, утвержденной Правительством Магаданской области.
Соглашение заключается на срок, не превышающий 5 лет.
5. По результатам рассмотрения соглашения министерство финансов Магаданской области в течение 10 рабочих дней со дня получения соглашения от муниципального образования Магаданской области подписывает его либо направляет замечания к соглашению. Один экземпляр подписанного соглашения направляется министерством финансов Магаданской области главе администрации муниципального образования Магаданской области, второй экземпляр подписанного соглашения хранится в министерстве финансов Магаданской области.
6. Глава администрации муниципального образования Магаданской области в течение 3 рабочих дней со дня получения замечаний министерства финансов Магаданской области устраняет эти замечания и представляет доработанное соглашение в министерство финансов Магаданской области для повторного рассмотрения в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Магаданской области
от «16» марта 2020 г. № 171-пп
Ф О Р М А С О Г Л А Ш Е Н И Я
о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Магаданской области
Соглашение № ___
о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Магаданской области___________________________
(наименование муниципального образования)
г. Магадан «__» _________ 20__ г.
Министерство финансов Магаданской области, именуемое в дальнейшем «министерство финансов», в лице министра финансов ____________, действующего на основании Положения о министерстве (инициалы, фамилия)
финансов Магаданской области, утвержденного постановлением Правительства Магаданской области от «___» __________ 20__ г. № __-пп, с одной стороны, и мэр города Магадана/глава администрации городского округа «_____________________», именуемое в дальнейшем
(наименование муниципального образования)
«Муниципальное образование», в лице_______________________, (инициалы, фамилия)
действующего на основании «________________________________________________», с другой стороны,
(устав, документ, предоставляющий право подписи)
далее именуемые «Стороны», в соответствии с постановлением Правительства Магаданской области от «__» ___202_ г. №_-пп «Об утверждении Правил заключения соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Магаданской области, формы указанного соглашения и Перечня обязательств муниципального образования Магаданской области, подлежащих включению в указанное соглашение» (далее – постановление), заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего соглашения является принятие и соблюдение Муниципальным образованием обязательств в соответствии с перечнем обязательств муниципального образования Магаданской области, подлежащих включению в соглашение о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Магаданской области, утвержденным постановлением.
2. Обязанности Сторон
2.1. Муниципальное образование обязано обеспечить:
2.1.1. Организацию исполнения бюджета муниципального образования Магаданской области с открытием и ведением лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей, получателей средств бюджета муниципального образования Магаданской области и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Магаданской области в территориальном органе Федерального казначейства на основании соглашения об осуществлении территориальным органом Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета муниципального образования Магаданской области при кассовом обслуживании исполнения бюджета муниципального образования Магаданской области, заключенного территориальным органом Федерального казначейства и администрацией муниципального образования Магаданской области, подлежащего согласованию с министерством финансов и включающего положения:
о передаче территориальному органу Федерального казначейства функций финансового органа муниципального образования Магаданской области по учету бюджетных обязательств и санкционированию оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального образования Магаданской области;
об очередности списания денежных средств по перечню первоочередных платежей, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального образования Магаданской области, являющемуся неотъемлемой частью указанного соглашения об осуществлении отдельных функций по исполнению бюджета муниципального образования Магаданской области при кассовом обслуживании исполнения бюджета муниципального образования Магаданской области;
о недопустимости проведения кассовых выплат по расходным обязательствам муниципального образования Магаданской области, не включенным в перечень первоочередных платежей, указанный в абзаце третьем настоящего подпункта, при наличии просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам муниципального образования Магаданской области, включенным в этот перечень, а также при наличии просроченной кредиторской задолженности по долговым и (или) бюджетным обязательствам муниципального образования Магаданской области.
2.1.2. Осуществление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения:
авансовых платежей по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Магаданской области, авансовых платежей по муниципальным контрактам, предметом которых являются капитальные вложения в объекты муниципальной собственности муниципального образования Магаданской области, субсидий и бюджетных инвестиций, предоставляемых юридическим лицам, авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования Магаданской области, если в целях софинансирования (финансового обеспечения) соответствующих расходных обязательств муниципального образования Магаданской области из федерального и областного бюджета, предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты;
авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями субсидий, и бюджетных инвестиций, указанным в абзаце втором настоящего подпункта;
авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в абзаце втором настоящего подпункта муниципальных контрактов (контрактов, договоров).
2.1.3. Установление в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Магаданской области, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (за исключением нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих правила предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств бюджета муниципального образования Магаданской области.
2.1.4. Согласование с министерством финансов проектов решений о бюджете муниципального образования Магаданской области на очередной финансовый год и плановый период и о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Магаданской области на текущий финансовый год и плановый период до внесения указанных проектов в представительный орган муниципального образования Магаданской области.
Невнесение в представительный орган муниципального образования Магаданской области указанных проектов без учета рекомендаций министерства финансов Магаданской области.
2.1.5. Утверждение и обеспечение реализации главой администрации Муниципального образования плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования Магаданской области, включающего программу оптимизации расходов и мероприятия, направленные на рост доходов бюджета муниципального образования Магаданской области и сокращение муниципального долга муниципального образования Магаданской области.
2.1.6. Согласование с министерством финансов объемов и условий привлечения заемных средств на рефинансирование муниципального долга__________________________________________________________.
(наименование муниципального образования Магаданской области)
Выполнение рекомендаций, данных в заключении министерства финансов Магаданской области.
2.1.7. Ежегодное сокращение просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования Магаданской области:
на 01 января 20_ года объем просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств ______________________________________________________.
(наименование муниципального образования Магаданской области)
составит не более _______________ (______) млн рублей или _____ процентов
(сумма цифрами и прописью)
суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Магаданской области;
на 01 января 20_ года объем просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств ______________________________________________________________
(наименование муниципального образования Магаданской области)
составит не более _________________(________) млн рублей или __процентов
(сумма цифрами и прописью)
суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Магаданской области;
на 01 января 20__ года объем просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств _______________________________________________________________
(наименование муниципального образования Магаданской области)
составит не более ______________ (______) млн рублей или _____ процентов
(сумма цифрами и прописью)
суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Магаданской области;
на 01 января 20__ года объем просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств _______________________________________________________________
(наименование муниципального образования Магаданской области)
составит не более ____________ (______) млн рублей или ______ процентов
(сумма цифрами и прописью)
суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Магаданской области;
на 01 января 20__ года объем просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств _______________________________________________________________
(наименование муниципального образования Магаданской области)
составит не более ______________ (______) млн рублей или _____ процентов
(сумма цифрами и прописью)
суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Магаданской области.
2.2. Муниципальное образование ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в министерство финансов информацию о выполнении обязательств, предусмотренных пунктом 2.1 раздела 2 настоящего соглашения, до полного исполнения просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования Магаданской области.
2.3. Министерство финансов обязано:
2.3.1. Обеспечивать ежеквартальный мониторинг данных отчета об исполнении бюджета муниципального образования Магаданской области и (или) муниципальной долговой книги муниципального образования Магаданской области на наличие просроченной задолженности по долговым обязательствам и (или) бюджетным обязательствам муниципального образования Магаданской области, а также информации, представляемой в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 настоящего соглашения.
2.3.2. Рассматривать обращения Муниципального образования по согласованию проектов решений о бюджете муниципального образования Магаданской области на очередной финансовый год и плановый период и о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Магаданской области на текущий финансовый год и плановый период и осуществлять подготовку заключений.
2.3.3. Рассматривать обращения Муниципального образования по согласованию объемов и условий привлечения заемных средств на рефинансирование муниципального долга муниципального образования Магаданской области и осуществлять подготовку заключений.
3. Права и ответственность Сторон
3.1. Муниципальное образование вправе досрочно исполнить просроченные долговые и (или) бюджетные обязательства муниципального образования Магаданской области.
3.2. В случае нарушения Муниципальным образованием обязательств, предусмотренных пунктом 2.1 раздела 2 настоящего соглашения, применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.
4. Внесение изменений в соглашение
4. По взаимному соглашению Сторон, а также в случае изменения законодательства Российской Федерации в настоящее соглашение могут быть внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего соглашения.
5. Срок действия соглашения
5. Настоящее соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до полного выполнения Муниципальным образованием обязательств, предусмотренных настоящим соглашением, но не свыше 5 лет.
6. Разрешение споров
6. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7. Другие условия
7. Настоящее соглашение составлено на __ листах в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
8. Местонахождение и адрес
Министерство финансов – министерство финансов Магаданской области, ул. Горького, д.6, г. Магадан, 685000.
Мэр города Магадана/главы администрации городского округа
__________________________________________________________
(место нахождения и адрес высшего должностного лица муниципального образования Магаданской области)
Подписи Сторон
От министерства финансов
От Муниципального образования
(должность)
(должность)
(Ф.И.О.)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(подпись)
М.П.
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Магаданской области
от «16» марта 2020 г. № 171-пп
П Е Р Е Ч Е Н Ь
обязательств муниципального образования Магаданской
области, подлежащих включению в соглашение о мерах
по восстановлению платежеспособности муниципального
образования Магаданской области
1. Организация исполнения бюджета муниципального образования Магаданской области с открытием и ведением лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей, получателей средств бюджета муниципального образования Магаданской области и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Магаданской области в территориальном органе Федерального казначейства на основании соглашения об осуществлении территориальным органом Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета муниципального образования Магаданской области при кассовом обслуживании исполнения бюджета муниципального образования Магаданской области, заключенного территориальным органом Федерального казначейства и администрацией муниципального образования Магаданской области, подлежащего согласованию с министерством финансов Магаданской области и включающего положения:
о передаче территориальному органу Федерального казначейства функций финансового органа муниципального образования Магаданской области по учету бюджетных обязательств и санкционированию оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального образования Магаданской области;
об очередности списания денежных средств по перечню первоочередных платежей, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального образования Магаданской области, являющемуся неотъемлемой частью указанного соглашения об осуществлении отдельных функций по исполнению бюджета муниципального образования Магаданской области при кассовом обслуживании исполнения бюджета муниципального образования Магаданской области;
о недопустимости проведения кассовых выплат по расходным обязательствам муниципального образования Магаданской области, не включенным в перечень первоочередных платежей, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, при наличии просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам муниципального образования Магаданской области, включенным в этот перечень, а также при наличии просроченной кредиторской задолженности по долговым обязательствам и (или) бюджетным обязательствам муниципального образования Магаданской области.
2. Осуществление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения:
авансовых платежей по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Магаданской области, авансовых платежей по муниципальным контрактам, предметом которых являются капитальные вложения в объекты муниципальной собственности муниципального образования Магаданской области, субсидий и бюджетных инвестиций, предоставляемых юридическим лицам, авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования Магаданской области, если в целях софинансирования (финансового обеспечения) соответствующих расходных обязательств муниципального образования Магаданской области из федерального и областного бюджета предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты;
авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями субсидий и бюджетных инвестиций, указанным в абзаце втором настоящего пункта;
авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в абзаце втором настоящего пункта муниципальных контрактов (контрактов, договоров).
3. Установление в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Магаданской области, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (за исключением нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих правила предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств бюджета муниципального образования Магаданской области.
4. Согласование с министерством финансов Магаданской области проектов решений о бюджете муниципального образования Магаданской области на очередной финансовый год и плановый период и о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Магаданской области на текущий финансовый год и плановый период до внесения указанных проектов в представительный орган муниципального образования Магаданской области. Невнесение в представительный орган муниципального образования Магаданской области указанных проектов без учета рекомендаций министерства финансов Магаданской области.
5. Согласование с министерством финансов Магаданской области объемов и условий привлечения заемных средств на рефинансирование муниципального долга муниципального образования Магаданской области.
Министерство финансов Магаданской области в течение 7 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, осуществляет подготовку заключения о согласовании либо несогласовании объемов и условий привлечения заемных средств на рефинансирование муниципального долга муниципального образования Магаданской области.
6. Утверждение и обеспечение реализации главой администрации муниципального образования Магаданской области плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования Магаданской области, включающего программу оптимизации расходов и мероприятия, направленные на рост доходов бюджета муниципального образования Магаданской области и сокращение муниципального долга муниципального образования Магаданской области.
7. Ежегодное сокращение просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования Магаданской области.
8. Соблюдение графика исполнения просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования Магаданской области, предусмотренного соглашением о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Магаданской области.
________________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 06.04.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.070.010 Общие положения, 080.070.060 Бюджетный процесс |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
