ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА ПРЕГРАДНОГО КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО...



Обнародовано на информационном стенде 16 марта 2020 года

Обнародовано на официальном сайте www.Pregradnoe.ru 17 марта 2020г.

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА ПРЕГРАДНОГО КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2020 года № 19

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА ПРЕГРАДНОГО КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2020-2024 ГОДЫ»

{Утратило силу:

Постановление администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края от 30 декабря 2020 г. № 114}

В соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования села Преградного Красногвардейского района Ставропольского края, Администрация муниципального образования села Преградного Красногвардейского района Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования села Преградного Красногвардейского района Ставропольского края на 2020-2024 годы» (Прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования (обнародования) и размещения на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования села Преградного (www.Pregradnoe.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу муниципального образования села Преградного Изранова Максима Николаевича.

Глава муниципального образования

села Преградного

Красногвардейского района

Ставропольского края

М.Н. ИЗРАНОВ

Приложение

к постановлению Администрации муниципального образования села Преградного Красногвардейского района Ставропольского края

от 16 марта 2020 года № 19

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА ПРЕГРАДНОГО КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2020-2024 ГОДЫ»

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА ПРЕГРАДНОГО КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2020-2024 ГОДЫ»

Наименование программы

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования села Преградного Красногвардейского района Ставропольского края на 2020-2024 годы»

Основание разработки Программы

Федеральный закон от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1225 (ред. от 22.07.2013) "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"

Заказчик программы

Администрация муниципального образования села Преградного Красногвардейского района Ставропольского края

Разработчик программы

Администрация муниципального образования села Преградного Красногвардейского района Ставропольского края

Цели и задачи Программы

Основными целями программы являются активизация практических действий по реализации политики энергосбережения, способных обеспечить к 2024 году снижение энергоемкости муниципального образования не менее чем на 15% по отношению к уровню 2019 года, повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в муниципальном образовании села Преградного

Задачи Программы:

создание благоприятных условий для привлечения в сферу энергосбережения малого и среднего бизнеса, в том числе с использованием долгосрочных энергосервисных контактов;

создание муниципальной нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:

разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;

разработка и внедрение типовых форм энергосервисных контактов и договоров на поставку топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, направленных на стимулирование энергосбережения;

нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, включая разработку норм освещения, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок и решений.

-качественное и высокоэффективное освещение территории сельского поселения на основе высокоэкономичных и надежных источников света с повышением надежности и электробезопасности работы сетей наружного освещения

- организация подготовки кадров.

Сроки и этапы реализации Программы

2020-2024 годы без разделения на этапы

Объемы и источники финансирования программных мероприятий

Общий объем и источники финансирования программы составляет - 150,00 тыс.  руб. в том числе:

средства краевого бюджета-   0,00 тыс. руб.

средств местного бюджета – 150,00тыс.  руб., в том числе: объем финансирования по годам:

2020 год – 30,00 тыс.  рублей; 

2021 год – 30,00 тыс.  рублей; 

2022 год – 30,00 тыс.  рублей;

2023 год – 30,00 тыс.  рублей; 

2024 год – 30,00 тыс.  рублей.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2020-2024 годов, могут быть уточнены при формировании проекта бюджета МО села Преградного

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- повышение энергетической эффективности экономики муниципального образования;

- обновление и модернизация основных энергетических фондов муниципального образования;

- обеспечение полного учета и регулирования потребления энергетических ресурсов, снижение уровня их потерь;

- полный переход на приборный учет при расчетах организаций муниципальной бюджетной сферы с организациями коммунального комплекса;

- создание муниципальной нормативно-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности.

Система организации контроля за исполнением Программы

Администрация муниципального образования села Преградного Красногвардейского района Ставропольского края

1. Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости её решения программно-целевым методом

В настоящее время экономика и бюджетная сфера муниципального образования села Преградного Красногвардейского района Ставропольского края характеризуется повышенной энергоёмкостью по сравнению со средними показателями Ставропольского края.

Общий объем потребленной электрической энергии на территории села Преградного Красногвардейского района составило в 2019 году 2402 тыс. кВт/час, тепловой энергии 996,6 тыс.Гкал, питьевой воды 94,9 тыс.куб.м, природного газа 3746,423 тыс.куб.м.

С учетом указанных обстоятельств, проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы села Преградного Красногвардейского района предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям:

- росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;

- снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление;

- опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание муниципальных бюджетных организаций культуры и т.п., и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.

Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории муниципального образования села Преградного.

Необходимость решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:

1) невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма;

2) комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению. Отдельной проблемой является снижение издержек на получение информации, сравнение эффективности различных энергосберегающих мероприятий и выбор из них наиболее оптимальных для применения.

3) необходимостью повышения эффективности расходования бюджетных средств и снижения рисков развития села Преградного Красногвардейского района.

В предстоящий период решение этих вопросов без применения программно-целевого метода не представляется возможным.

Раздел 2. Цель, задачи и показатели Программы, сроки ее реализации

Основными целями программы являются активизация практических действий по реализации политики энергосбережения, способных обеспечить к 2024 году снижение энергоемкости муниципального образования не менее чем на 15% по отношению к уровню 2019 года, повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в муниципальном образовании села Преградного

Задачи Программы:

создание благоприятных условий для привлечения в сферу энергосбережения малого и среднего бизнеса, в том числе с использованием долгосрочных энергосервисных контактов;

создание муниципальной нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:

разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;

разработка и внедрение типовых форм энергосервисных контактов и договоров на поставку топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, направленных на стимулирование энергосбережения;

нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, включая разработку норм освещения, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок и решений.

-качественное и высокоэффективное освещение территории сельского поселения на основе высокоэкономичных и надежных источников света с повышением надежности и электробезопасности работы сетей наружного освещения

- организация подготовки кадров.

Программа рассчитана на 2020 - 2024 годы.

Раздел 3. Перечень мероприятий Программы

Программа предусматривает следующие меры по энергосбережению:

-организационные мероприятия по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории села Преградного Красногвардейского района;

-создание энергоэффективных систем искусственного освещения.

Мероприятия и прогнозируемые объёмы финансирования Программы представлены в приложении к Программе.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Расходы на реализацию мероприятий Программы определены по результатам оценки экономической ситуации в селе Преградном Красногвардейского района, анализа стоимости мероприятий по энергосбережению на объектах, планирующих внедрение энергосберегающих мероприятий.

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета.

Общий объем и источники финансирования программы составляет - 150,00 тыс.  руб. в том числе:

средства краевого бюджета-   0,00 тыс. руб.

средств местного бюджета – 150,00тыс.  руб., в том числе: объем финансирования по годам:

2020 год – 30,00 тыс.  рублей;

2021 год – 30,00 тыс.  рублей;

2022 год – 30,00 тыс.  рублей;

2023 год – 30,00 тыс.  рублей;

2024 год – 30,00 тыс.  рублей.

Объем средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании проекта бюджета Ставропольского края, бюджета Красногвардейского муниципального района и бюджета муниципального образования села Преградного Красногвардейского района Ставропольского края на соответствующий финансовый год.

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Администрация муниципального образования села Преградного Красногвардейского района Ставропольского края является заказчиком Программы и главным распорядителем средств бюджета муниципального образования села Преградного, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы.

Муниципальный заказчик осуществляет в установленном порядке отбор исполнителей выполнения работ, оказания услуг, поставщиков товаров - юридических и (или) физических лиц для привлечения их к реализации отдельных мероприятий Программы, выполнения отдельных работ по Программе, заключает соответствующие государственные контракты или договоры, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Муниципальный заказчик Программы:

-несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы;

-определяет приоритетность мероприятий Программы;

-осуществляет управление исполнителями Программы, обеспечивает их согласованные действия по реализации мероприятий Программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

-осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о выполнении мероприятий Программы;

-представляет в установленном порядке отчеты о выполнении Программы.

Исполнители мероприятий Программы представляют государственному заказчику отчеты о ходе реализации мероприятий Программы, рациональном использовании финансовых средств и сроках выполнения государственных контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года и ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным годом.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению муниципального заказчика Программы.

Обеспечение процедуры публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы осуществляется путем ее размещения на официальном сайте администрации муниципального образования села Преградного Красногвардейского района Ставропольского края, расположенном в сети Интернет по адресу: Pregradnoe@yandex.ru

Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит:

-осуществить постепенный переход потребителей топливно-энергетических ресурсов на энергосберегающий путь функционирования и развития;

-снизить затраты на энергопотребление населения и организаций села Преградного в результате реализации энергосберегающих мероприятий;

-улучшить экологическую обстановку в селе Преградном.

Таким образом, реализация Программы окажет положительное влияние на развитие экономики района и края.

В целом по муниципальному образованию села Преградного наиболее обобщенной характеристикой эффективности мероприятий Программы может служить величина годового экономического эффекта от внедрения энергосберегающих мероприятий. Этот эффект может рассчитываться по разным методикам в зависимости от вида энергосберегающего мероприятия, но при соблюдении единого принципа экономии - разности между затратами, которые несет за расчетный период потребитель энергетических ресурсов, если не внедряет энергосберегающее мероприятие, и затратами, которые несет потребитель энергетических ресурсов после внедрения энергосберегающего мероприятия за тот же период.

Показатели эффективности Программы

Оценка эффективности мероприятий Программы проводится в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 г. N ВК 477.

Наименование

показателя

Ед.

изм.

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024 год

1. Снижение объемов потребления электроэнергии

т. кВт час.

72,06

69,89

67,8

65

63

2. Снижение объемов потребления природного газа

т. м3

112,3

109

105,7

102,5

101,3

3.Снижение объемов потребления тепловой энергии

т. Гкал

29,8

29

28,1

27,25

26,12

4. Снижение объемов потребления питьевой воды

т. м3

2,84

2,76

2,67

2,58

2,49

МЕРОПРИЯТИЯ И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА ПРЕГРАДНОГО КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2020-2024»

№ п.п.

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок испол-нения

Обьем финанси-рования тыс. руб.

Источники финансирования

Ожидаемый результат реализации

Местный бюджет, тыс. руб.

Целевые (внебюджетные) средства, тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

Организационные мероприятия по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории муниципального образования села Преградного

1

Организация информационного обеспечения внедрения современных энергосберегающих технологий и оборудования

Администрация муниципального образования села Преградного

2020

2021

2022

2023

2024

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Информационное обеспечение по вопросам энергосбережения

2

Подготовка кадров в области энергосбережения и обеспечение доступа потребителей к информации по энергосбережению

Администрация муниципального образования села Преградного

2020

2021

2022

2023

2024

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Развитие кадрового потенциала в сфере энергетической эффективности и пропаганда энергосберегающих технологий

3

Выявление и передача в муниципальную собственность бесхозного имущества, используемого для передачи энергетических ресурсов

Администрация муниципального образования села Преградного

2020

2021

2022

2023

2024

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

снижение потерь при передаче энергетических ресурсов на 10%

Реконструкция действующих объектов электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения с внедрением энергосберегающих технологий

4

Применение

современных

теплоизоляционных материалов, технологий, приборов учета

Администрация муниципального образования села Преградного

   2020

2021

2022

2023

2024

-

-

10,0

-

-

-

-

10,0

-

-

-

-

-

-

-

снижение потерь тепловой энергии при ее транспортировке до 10% в год

Создание энергоэффективных систем искусственного освещения

5

Реконструкция систем уличного освещения с применением энергосберегающих технологий

Администрация муниципального образования села Преградного

   2020

2021

2022

2023

2024

30,0

30,0

20,0

30,0

30,0

30,0

30,0

20,0

30,0

30,0

-

-

-

-

объемов потребления электроэнергии на 10%;

снижение затрат на оплату коммунальных услуг  до 12%

6

Модернизация силовых сетей и систем освещения помещений в муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, культуры и спорта

Администрация муниципального образования села Преградного

   2020

2021

2022

2023

2024

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

снижение объемов потребления электроэнергии на 12%

Итого:

в том числе по годам:

2020

2021

2022

2023

2024

150,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

150,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

-

-

-

-

-

-