Основная информация
Дата опубликования: | 16 марта 2020г. |
Номер документа: | RU74034405202000010 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация Трехгорного городского округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
О чем
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ТРЕХГОРНОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 16.03.2020 № 232
О внесении изменений в постановление администрации от 10.09.2010 № 1005 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Трехгорного»
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», законом Челябинской области от 13.04.2015 № 154-ЗО «О земельных отношениях», руководствуясь Уставом города Трехгорного,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Приложение № 1 к постановлению администрации от 10.09.2010 № 1005 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Трехгорного» изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Признать утратившей силу часть 2 постановления администрации от 19.01.2015 № 29 «О внесении изменений в постановление администрации города Трехгорного от 10.09.2010 № 1005».
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в городской газете «Спектр» и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Трехгорного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и финансам Мартысюк И.Ф.
Исполняющий обязанности
главы администрации
В.Н. Беляков
Приложение
к постановлению администрации
от 16.03.2020 № 232
Приложение № 1
к постановлению администрации
от 10.09.2010 № 1005
Положение
о муниципальном земельном контроле на территории города Трехгорного
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», законом Челябинской области от 13.04.2015 № 154-ЗО «О земельных отношениях» и определяет порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Трехгорного городского округа (далее - муниципальный земельный контроль).
2. Муниципальный земельный контроль на территории Трехгорного городского округа осуществляется Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации города Трехгорного (далее – КУИ и ЗО) в лице Специалиста КУИ и ЗО (далее – Специалист).
Специалист, осуществляющий муниципальный земельный контроль, является муниципальным инспектором.
3. Задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, гражданами земельного законодательства, требований по охране и использованию земель на территории города Трехгорного.
4. Объектом муниципального земельного контроля являются земли, находящиеся в собственности Трехгорного городского округа и государственные земли до разграничения прав собственности на землю.
5. Ежегодный план проведения плановых проверок по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Трехгорного городского округа в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежит согласованию в Прокуратуре ЗАТО г. Трехгорный с соблюдением процедуры, установленной Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
6. Ежегодный план проведения плановых проверок по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Трехгорного городского округа подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Трехгорного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
7. Муниципальный земельный контроль осуществляется Специалистом во взаимодействии со специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими государственный земельный надзор за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель.
8. Финансовое обеспечение деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля является расходным обязательством Трехгорного городского округа.
II. Вопросы осуществления муниципального земельного контроля
9. Муниципальный земельный контроль осуществляется за охраной и использованием земель на территории Трехгорного городского округа по следующим вопросам:
1) соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, и принятых в пределах полномочий нормативных актов по регулированию вопросов в области земельных отношений;
2) выявление фактов нарушения земельного законодательства, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, требований муниципальных правовых актов, регулирующих порядок использования земельных участков, их охраны на территории Трехгорного городского округа;
3) принятие мер по устранению выявленных нарушений.
10. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, КУИ и ЗО осуществляются мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утверждаемой постановлением администрации программой профилактики нарушений.
11. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, КУИ и ЗО:
1) обеспечивает размещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Трехгорного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, администрация подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления муниципального земельного контроля и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Трехгорного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в целях недопущения таких нарушений;
4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с действующим законодательством.
12. Уполномоченным должностным лицом КУИ и ЗО ответственным за разработку и реализацию программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, является Специалист.
III. Порядок организации и проведения муниципального земельного контроля
13. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии со статьями 9-13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в форме плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами земельного законодательства, требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, регулирующими порядок использования и охраны земельных участков на территории Трехгорного городского округа, а также плановых (рейдовых) осмотров.
14. Учет проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами земельного законодательства на территории города Трехгорного ведется в книге проверок соблюдения земельного законодательства, Специалист осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения о номере проводимой проверки, наименовании юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, адресе земельного участка, площади земельного участка, приказе о проведении проверки, акте о проведении проверки, статье КоАП РФ (при выявлении признаков, указывающих на наличие административного правонарушения), определении о возвращении материалов проверки соблюдения земельного законодательства, определении об отказе в возбуждении административного дела, протоколе об административном правонарушении (составляется государственным инспектором), предписании об устранении нарушения земельного законодательства, акте проверки исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства, отметке о передаче акта проверки и материалов в Управление Росреестра по Челябинской области, решении суда (мирового судьи).
15. КУИ и ЗО осуществляет контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своих полномочий за:
1) выполнением требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;
2) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
3) выполнением требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также о выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
4) выполнением требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;
5) своевременным внесением платежей за землю;
6) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
7) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.
16. Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении муниципального земельного контроля устанавливается административным регламентом, утвержденным постановлением администрации.
17. Специалист, осуществляющий муниципальный земельный контроль, при проведении проверок обязан соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные статьями 15-18 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него функций по осуществлению муниципального земельного контроля.
IV. Ответственность органов муниципального земельного контроля
18. Действия (бездействие) Специалиста, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина при проведении проверки, могут быть обжалованы в администрацию и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. За неисполнение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Положения, Специалист несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
О чем
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ТРЕХГОРНОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 16.03.2020 № 232
О внесении изменений в постановление администрации от 10.09.2010 № 1005 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Трехгорного»
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», законом Челябинской области от 13.04.2015 № 154-ЗО «О земельных отношениях», руководствуясь Уставом города Трехгорного,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Приложение № 1 к постановлению администрации от 10.09.2010 № 1005 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Трехгорного» изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Признать утратившей силу часть 2 постановления администрации от 19.01.2015 № 29 «О внесении изменений в постановление администрации города Трехгорного от 10.09.2010 № 1005».
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в городской газете «Спектр» и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Трехгорного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и финансам Мартысюк И.Ф.
Исполняющий обязанности
главы администрации
В.Н. Беляков
Приложение
к постановлению администрации
от 16.03.2020 № 232
Приложение № 1
к постановлению администрации
от 10.09.2010 № 1005
Положение
о муниципальном земельном контроле на территории города Трехгорного
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», законом Челябинской области от 13.04.2015 № 154-ЗО «О земельных отношениях» и определяет порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Трехгорного городского округа (далее - муниципальный земельный контроль).
2. Муниципальный земельный контроль на территории Трехгорного городского округа осуществляется Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации города Трехгорного (далее – КУИ и ЗО) в лице Специалиста КУИ и ЗО (далее – Специалист).
Специалист, осуществляющий муниципальный земельный контроль, является муниципальным инспектором.
3. Задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, гражданами земельного законодательства, требований по охране и использованию земель на территории города Трехгорного.
4. Объектом муниципального земельного контроля являются земли, находящиеся в собственности Трехгорного городского округа и государственные земли до разграничения прав собственности на землю.
5. Ежегодный план проведения плановых проверок по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Трехгорного городского округа в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежит согласованию в Прокуратуре ЗАТО г. Трехгорный с соблюдением процедуры, установленной Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
6. Ежегодный план проведения плановых проверок по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Трехгорного городского округа подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Трехгорного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
7. Муниципальный земельный контроль осуществляется Специалистом во взаимодействии со специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими государственный земельный надзор за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель.
8. Финансовое обеспечение деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля является расходным обязательством Трехгорного городского округа.
II. Вопросы осуществления муниципального земельного контроля
9. Муниципальный земельный контроль осуществляется за охраной и использованием земель на территории Трехгорного городского округа по следующим вопросам:
1) соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, и принятых в пределах полномочий нормативных актов по регулированию вопросов в области земельных отношений;
2) выявление фактов нарушения земельного законодательства, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, требований муниципальных правовых актов, регулирующих порядок использования земельных участков, их охраны на территории Трехгорного городского округа;
3) принятие мер по устранению выявленных нарушений.
10. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, КУИ и ЗО осуществляются мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утверждаемой постановлением администрации программой профилактики нарушений.
11. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, КУИ и ЗО:
1) обеспечивает размещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Трехгорного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, администрация подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления муниципального земельного контроля и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Трехгорного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в целях недопущения таких нарушений;
4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с действующим законодательством.
12. Уполномоченным должностным лицом КУИ и ЗО ответственным за разработку и реализацию программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, является Специалист.
III. Порядок организации и проведения муниципального земельного контроля
13. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии со статьями 9-13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в форме плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами земельного законодательства, требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, регулирующими порядок использования и охраны земельных участков на территории Трехгорного городского округа, а также плановых (рейдовых) осмотров.
14. Учет проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами земельного законодательства на территории города Трехгорного ведется в книге проверок соблюдения земельного законодательства, Специалист осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения о номере проводимой проверки, наименовании юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, адресе земельного участка, площади земельного участка, приказе о проведении проверки, акте о проведении проверки, статье КоАП РФ (при выявлении признаков, указывающих на наличие административного правонарушения), определении о возвращении материалов проверки соблюдения земельного законодательства, определении об отказе в возбуждении административного дела, протоколе об административном правонарушении (составляется государственным инспектором), предписании об устранении нарушения земельного законодательства, акте проверки исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства, отметке о передаче акта проверки и материалов в Управление Росреестра по Челябинской области, решении суда (мирового судьи).
15. КУИ и ЗО осуществляет контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своих полномочий за:
1) выполнением требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;
2) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
3) выполнением требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также о выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
4) выполнением требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;
5) своевременным внесением платежей за землю;
6) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
7) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.
16. Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении муниципального земельного контроля устанавливается административным регламентом, утвержденным постановлением администрации.
17. Специалист, осуществляющий муниципальный земельный контроль, при проведении проверок обязан соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные статьями 15-18 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него функций по осуществлению муниципального земельного контроля.
IV. Ответственность органов муниципального земельного контроля
18. Действия (бездействие) Специалиста, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина при проведении проверки, могут быть обжалованы в администрацию и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. За неисполнение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Положения, Специалист несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сведения об опубликовании отсутствуют от 14.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.040 Устав городского округа, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения, 010.150.020 Устав муниципального образования, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.010 Представительный орган местного самоуправления, 250.000.000 ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ., 250.080.000 Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования (см. также 210.010.070) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: