О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ" В 2020 ГОДУ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 марта 2020 г. N 235

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ" В 2020 ГОДУ

В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости школьников, профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и повышения эффективности работы по реализации Закона Воронежской области от 29.12.2009 N 178-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый состав межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей Воронежской области в 2020 году.

2. Межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей Воронежской области (далее - Комиссия) осуществлять координацию деятельности в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.

3. Департаменту социальной защиты Воронежской области (Сергеева), департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области (Мосолов), департаменту здравоохранения Воронежской области (Щукин) организовать и провести обучение педагогического, медицинского и обслуживающего персонала по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.

4. Департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области (Мосолов):

4.1. Обеспечить формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также его размещение на официальном сайте департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области в сети Интернет.

4.2. Обеспечить:

- осуществление в пределах своих полномочий регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

- координацию деятельности органов исполнительной власти Воронежской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.

4.3. Организовать проведение специализированных смен для подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних, учреждениях социального обслуживания для детей, нуждающихся в социальной реабилитации.

5. Департаменту социальной защиты Воронежской области (Сергеева):

5.1. Организовать в летний период оздоровление детей на базе автономного учреждения Воронежской области "Воронежский областной детский центр социальной реабилитации и оздоровления "Золотой колос".

5.2. Организовать проведение специализированных лагерных смен для детей-инвалидов с родителями.

6. Департаменту здравоохранения Воронежской области (Щукин):

6.1. Обеспечить проведение на безвозмездной основе медицинских осмотров детей, выезжающих на отдых, оздоровление и лечение, и подростков, занятых на временных рабочих местах в организациях отдыха детей и их оздоровления, не позднее чем за 3 дня до начала каждой лагерной смены.

6.2. Обеспечить наличие диагностических препаратов для проведения обследования на носительство возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии (норовирусы, ротавирусы, астровирусы, энтеровирусы) сотрудников пищеблоков и персонала, обслуживающего водопроводные и канализационные сети всех видов детских оздоровительных учреждений на базе лабораторий учреждений здравоохранения (имеющих лицензию на медицинскую деятельность) за счет средств работодателей, организовать проведение профилактических прививок против вирусного гепатита A сотрудникам пищеблоков, в том числе вновь принятым в ходе летней оздоровительной кампании, и персоналу, обслуживающему водопроводные и канализационные сети в детских оздоровительных учреждениях, не привитых и не болевших ранее, в соответствии с лимитами финансовых средств бюджета Воронежской области, выделенными на проведение противоэпидемических мероприятий в 2020 году, в срок до 20 мая 2020 года и на период летней оздоровительной кампании.

6.3. Организовать осмотр врачами по спортивной медицине (при их отсутствии - врачами-педиатрами) детей из детско-юношеских спортивных школ, направляемых на тренировочные сборы и в профильные спортивно-оздоровительные лагеря.

6.4. Рекомендовать при регистрации в оздоровительных учреждениях случаев заболевания:

- менингококковой инфекцией, ветряной оспой организовать иммунизацию не болевших и не привитых контактных детей и сотрудников;

- предусмотреть возвращение в учреждение отдыха и оздоровления детей выбывшего ранее по причине заболевания из учреждения отдыха и оздоровления детей ребенка с обязательным обследованием его по диагнозу перенесенного инфекционного заболевания.

7. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области (Механтьев) обеспечить силами ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области":

- проведение на безвозмездной основе гигиенического обучения персонала, поступающего на работу в организации отдыха детей и их оздоровления, в срок до 25 мая 2020 года и на период летней оздоровительной кампании;

- наличие диагностических препаратов для проведения профилактического обследования на носительство возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии (норовирусы, ротавирусы, астровирусы, энтеровирусы) сотрудников пищеблоков и персонала, обслуживающего водопроводные и канализационные сети всех видов детских оздоровительных учреждений, на базе лаборатории ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" в срок до 20 мая 2020 года и на период летней оздоровительной кампании.

8. Департаменту труда и занятости населения Воронежской области (Бай) организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

9. Департаменту культуры Воронежской области (Мазур):

9.1. Обеспечить организации отдыха детей и их оздоровления музыкальными работниками из числа преподавателей детских музыкальных школ и школ искусств муниципальных образований Воронежской области в срок до 25 мая 2020 года.

9.2. Организовать льготное музейное обслуживание воспитанников школ-интернатов, детей из социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних, детей-инвалидов в течение летней оздоровительной кампании 2020 года.

10. Департаменту физической культуры и спорта Воронежской области (Кадурин):

10.1. Разработать план спортивно-массовых мероприятий в летний период в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Воронежской области на 2020 год в срок до 25 мая 2020 года.

10.2. Разработать план проведения спортивных профильных смен, тренировочных выездов организованных групп детей-спортсменов в период детской оздоровительной кампании в учреждения отдыха и оздоровления детей, на базы отдыха, турбазы, имеющие санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

10.3. Осуществлять контроль за выездами детей для проведения учебно-тренировочных сборов во всех формах отдыха (загородные лагеря, базы отдыха, палаточные лагеря и др.) и функционированием данных форм в соответствии с действующим законодательством, а также межведомственное взаимодействие по вопросам организации, в том числе с отделами образования муниципальных образований.

11. Департаменту предпринимательства и торговли Воронежской области (Корчевников) обеспечить ежегодное представление списка туристских маршрутов для прохождения группами туристов с участием детей, включенных в Реестр туристских ресурсов Воронежской области, для утверждения департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления.

12. Рекомендовать главам муниципальных районов, возглавляющих администрации муниципальных районов, главам администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области, главе городского округа город Воронеж:

12.1. Обеспечить заключение договоров об организации отдыха и оздоровления детей с обязательным включением пункта о страховании от несчастных случаев в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха, профильных и передвижных лагерях за счет средств местного бюджета или внебюджетных средств.

12.2. Обеспечить в пределах своих полномочий количественный охват детей различными формами отдыха и оздоровления на уровне не ниже уровня, достигнутого в 2019 году.

12.3. Организовать эффективную работу муниципальных межведомственных комиссий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.

12.4. В пределах средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований, организовать отдых и оздоровление детей, а также подготовку муниципальных учреждений отдыха детей и их оздоровления к приему детей и обеспечить полноценное и безопасное питание в период каникул.

12.5. В рамках своих полномочий обеспечить готовность учреждений отдыха детей и их оздоровления к работе в период детской оздоровительной кампании 2020 года в срок не позднее 25 мая 2020 года.

12.6. В пределах средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований, выделять средства на доставку организованных групп детей, направляемых по льготным путевкам, в организации отдыха детей и их оздоровления и обратно, а также привлекать на эти цели средства иных источников, не запрещенных законодательством.

12.7. Обеспечить контроль за комплектованием педагогического состава детских оздоровительных учреждений. Взять на контроль вопрос организации воспитательного процесса и методического обеспечения педагогических отрядов.

12.8. Оказывать содействие в направлении педагогических работников для работы в учреждениях отдыха детей и их оздоровления в период детской летней оздоровительной кампании.

12.9. Своевременно информировать департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области о планируемых выездах детей за пределы региона.

12.10. Определить ответственных лиц, которые могут принять оперативные меры по ликвидации возникающих внештатных ситуаций во время отдыха и доставки детей к местам отдыха. Информацию направить в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области секретарю Комиссии в срок до 25 мая 2020 года.

13. Рекомендовать собственникам организаций отдыха детей и их оздоровления - организаций (независимо от их организационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия, стационарного и (или) нестационарного типа, с круглосуточным или дневным пребыванием, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей (организаций отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), детских лагерей труда и отдыха, детских лагерей палаточного типа, детских специализированных (профильных) лагерей, детских лагерей различной тематической направленности), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по организации отдыха и оздоровления детей:

13.1. Предоставлять сведения о своей деятельности в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.

13.2. Создавать безопасные условия пребывания в ней детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (в случае приема данных категорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления), присмотра и ухода за детьми; обеспечивать их содержание и питание, организацию оказания первой помощи и медицинской помощи детям в период их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в случае проведения в природной среде следующих мероприятий с участием детей: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий; обеспечивать соблюдение требований о медицинских осмотрах работников организации отдыха детей и их оздоровления, требований обеспечения антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

13.3. Провести подготовительную работу по комплектованию каждого детского оздоровительного лагеря:

- квалифицированными специалистами, имеющими специальное образование, опыт работы в детских учреждениях и прошедшими медицинский осмотр и гигиеническую подготовку в установленном порядке;

- работниками пищеблока, исходя из нормативной численности по количеству питающихся детей.

13.4. Обеспечить оснащение медицинских пунктов организаций отдыха детей и их оздоровления лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, медицинским оборудованием, мебелью в соответствии с требованиями действующего законодательства.

13.5. Обеспечить заключение договора на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей с обязательным включением пункта о страховании жизни на период их пребывания в учреждении отдыха детей и их оздоровления.

13.6. Принять необходимые меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно любыми видами транспорта с учетом дальности перевозок и времени суток. Обеспечить обязательное медицинское сопровождение и организацию доступного горячего питания и питьевого режима в пути следования в соответствии с действующим законодательством.

13.7. Обеспечить контроль за комплектованием педагогического состава, организацией воспитательного процесса и методического обеспечения педагогических отрядов в детских оздоровительных учреждениях.

13.8. Обеспечить своевременное уведомление муниципальных межведомственных комиссий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей о замене/приеме на работу новых сотрудников пищеблоков в детские оздоровительные учреждения в ходе оздоровительной кампании.

13.9. Обеспечить организацию проведения:

- перед открытием оздоровительных учреждений и перед началом второй и последующих смен профилактического обследования на носительство возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии (норовирусы, ротавирусы, астровирусы, энтеровирусы) сотрудников пищеблоков и персонала, обслуживающего водопроводные и канализационные сети всех видов детских оздоровительных учреждений, на базе лабораторий учреждений здравоохранения (имеющих лицензию на медицинскую деятельность) за счет средств работодателей в срок до 25 мая 2020 года и далее за 2 дня перед началом каждой последующей смены;

- предоставления сведений по результатам обследований и привитости персонала оздоровительных учреждений в Управление Роспотребнадзора по Воронежской области в срок за 1 день перед началом каждой последующей смены.

13.10. Обеспечить для проведения профилактических мероприятий на территории и в помещениях стационарных оздоровительных учреждений перерыв между сменами не менее 3 дней.

14. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Воронежской области:

- от 04.03.2019 N 165 "О мерах по реализации Закона Воронежской области "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей Воронежской области" в 2019 году";

- от 08.04.2019 N 331 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 04.03.2019 N 165".

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.

Исполняющий обязанности

губернатора Воронежской области

С.Б.ТРУХАЧЕВ

Утвержден

постановлением

правительства Воронежской области

от 16.03.2020 N 235

СОСТАВ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ

ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ В 2020 ГОДУ

Попов Владимир Борисович

- первый заместитель председателя правительства Воронежской области, председатель Комиссии

Мосолов Олег Николаевич

- руководитель департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области, заместитель председателя Комиссии

Сергеева Ольга Владимировна

- руководитель департамента социальной защиты Воронежской области

Фролов Владимир Валентинович

- начальник отдела дополнительного образования, воспитания детей и молодежи департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области, секретарь Комиссии

Механтьев Игорь Иванович

- руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области (по согласованию)

Попова Ирина Николаевна

- уполномоченный по правам ребенка в Воронежской области

Нехаенко Наталия Евгеньевна

- заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области

Сизонов Дмитрий Вячеславович

- заместитель руководителя департамента физической культуры и спорта Воронежской области

Ефремова Надежда Михайловна

- заместитель руководителя департамента труда и занятости населения Воронежской области

Мазур Мария Александровна

- руководитель департамента культуры Воронежской области

Кукин Александр Юрьевич

- заместитель руководителя департамента предпринимательства и торговли Воронежской области - начальник отдела развития туризма

Савицкая Надежда Петровна

- заместитель главы администрации по социальной политике городского округа город Воронеж (по согласованию)

Кушнарев Михаил Александрович

- начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Воронежской области (по согласованию)

Воеводин Евгений Витальевич

- заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Воронежской области (по согласованию)

Шипилов Леонид Иванович

- заместитель председателя Союза "Воронежское областное объединение организаций профсоюзов" (по согласованию)

Агибалова Татьяна Викторовна

- начальник отдела расходов отраслей социальной сферы, занятости населения, связи и массовых коммуникаций департамента финансов Воронежской области

Щербаков Сергей Николаевич

- заместитель начальника железной дороги по кадрам и социальным вопросам филиала ОАО "РЖД" Юго-Восточная железная дорога (по согласованию)

Привалова Лариса Анатольевна

- начальник Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту (по согласованию)

Сегодина Наталия Владимировна

- вице-президент Ассоциации организаторов отдыха, обучения и оздоровления детей и молодежи Воронежской области (по согласованию)

Юдин Геннадий Юрьевич

- начальник отделения центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Воронежской области (по согласованию)

Желтухина Ирина Владимировна

- заместитель руководителя государственной инспекции труда - заместитель главного государственного инспектора труда в Воронежской области (по согласованию)

Лысых Сергей Сергеевич

- государственный инспектор Калачеевского линейного отдела Южного управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию)

Сова Ярослав Владимирович

- начальник отдела федерального государственного пожарного и лесного надзора, государственной экспертизы управления лесного хозяйства Воронежской области (по согласованию)

Ипполитова Людмила Ивановна

- председатель комитета Воронежской областной Думы по труду и социальной защите населения (по согласованию)