О порядке предоставления субсидий из бюджета города Колы социально ориентированным некоммерческим организациям в целях организации и проведения массовых мероприятий с жителями города Колы



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Кобзева Анастасия Васильевна

Емейл: ecp@akolr.gov-murman.ru

Дата подписи: 23.03.2020 9:55:14

Администрация Кольского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.03.2020 № 320

О порядке предоставления субсидий из бюджета города Колы социально ориентированным некоммерческим организациям в целях организации и проведения массовых мероприятий с жителями города Колы

(в редакции постановления от 08.04.2021 № 450)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», в целях оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, администрация постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета города Колы социально ориентированным некоммерческим организациям в целях организации и проведения массовых мероприятий с жителями города Колы (далее – Порядок).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского района Непеину И.В.

И.о. Главы администрации

И.А. Богданов

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации Кольского района

от 16.03.2020 № 320

Порядок

предоставления субсидий из бюджета города Колы социально ориентированным некоммерческим организациям в целях организации и проведения массовых мероприятий с жителями города Колы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, правила определения объемов, условия и механизм предоставления субсидий на организацию и проведение массовых мероприятий с жителями города Колы из бюджета города Колы социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – Порядок, субсидии, Организации).

1.2. Организацию работы по реализации настоящего Порядка осуществляет отдел культуры администрации Кольского района (далее – Отдел), расположенный по адресу: 184381, Мурманская область, г. Кола, пр. Советский, д.50. Адрес электронной почты kylt@akolr.gov-murman.ru.

1.3. Объем финансовых средств на предоставление субсидии Организации определяется решением Совета депутатов городского поселения Кола Кольского района о бюджете города Колы на соответствующий год и плановый период.

1.4. Главным распорядителем средств бюджета города Колы, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является администрация Кольского района.

1.5. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением массовых мероприятий с жителями города Колы в рамках исполнения муниципальной  программы муниципального образования городское поселение Кола «Развитие и повышение качества человеческого потенциала» на 2020 - 2022 годы, утвержденной постановлением администрации Кольского района от 02.12.2019 № 1541

1.6. Субсидии предоставляются Организациям на безвозмездной и безвозвратной основе, являются целевыми и не могут быть использованы на другие цели.

1.7. Обязательными условиями предоставления субсидии являются согласие Организаций на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и контрольно-счетной палатой Кольского района проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка их предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Отдел не менее чем за 5 календарных дней до наступления сроков, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, размещает на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети «Интернет» информацию о сроках приема и рассмотрении заявлений о предоставлении субсидии.

2.2. Срок приема документов на получение субсидии не может быть менее 30 календарных дней.

2.3. Для получения субсидии Организации представляют в Отдел следующие документы:

2.3.1. Заявление о предоставлении субсидии (по форме согласно приложению № 1 к Порядку) с указанием конкретных мероприятий, на которые будет направлена субсидия, включающая информацию, обосновывающую ее размер;

2.3.2. Копию устава, заверенного подписью и печатью руководителя Организации;

2.3.3. Копии документов, подтверждающих наличие обязательств по оплате товаров, работ, услуг и (или) график проведения занятий с указанием их стоимости, заверенные подписью и печатью руководителя Организации (при наличии);

2.3.4. Справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по форме «Код по КНД 1120101», утвержденную приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@ «Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме», выданную не ранее чем за 1 месяц до дня представления заявки.

2.3.5. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.4. Организацией может быть подано на рассмотрение не более двух заявок.

2.5. Документы на получение субсидии представляются в Отдел непосредственно или направляются по почте.

Поступившие документы на получение субсидии регистрируются в журнале учета заявок, Организации выдается расписка в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты их получения и регистрационного номера, присвоенного заявке.

В случае направления документов по почте расписка в получении заявки не составляется и не выдается.

Датой поступления документов, отправленных по почте, считается дата поступления почтового отправления, указанная оператором почтовой связи.

Документы на получение субсидии, поступившие после окончания срока приема документов, не рассматриваются.

2.6. Срок рассмотрения предоставленных документов, указанных в п. 2.3 настоящего Порядка, составляет не более 5 рабочих дней, с даты окончания приема документов.

2.7. В случае отсутствия заявлений о предоставлении субсидии Отдел вправе продлить срок приема заявлений и документов с учетом сроков, указанных в п. 2.1 и п.2.2 настоящего Порядка.

2.8. Поступившие документы на получение субсидии рассматриваются Комиссией в составе, согласно Приложению № 2 к Порядку. Подготовку документов на рассмотрение Комиссии осуществляет Отдел.

2.9. По результатам рассмотрения документов Комиссия принимает решения о признании Организации получателем субсидии или об отказе в получении субсидии.

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие требованиям, установленным пунктом 2.19. настоящего Порядка;

- предоставление документов не в полном объеме;

- несоответствие предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Порядком;

- предоставление недостоверной информации;

- предоставление документов на получение субсидии после окончания срока приема документов.

2.11. Получателем субсидии признается Организация подавшая заявку и комплект документов первой, при условии соответствия Организации и поданных ей документов требованиям, установленным настоящим Порядком. Очередность поданных заявок определяется порядковым номером, указанным в журнале учета заявок.

2.12. По результатам оценки предоставленных документов Комиссия принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии.

2.13. В случае признания получателем субсидии одной Организации, субсидия предоставляется в размере заявленной суммы, но не более средств, предусмотренных бюджетом города Колы на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением массовых мероприятий с жителями города Колы.

2.14. Решения Комиссии оформляются протоколом.

2.15. Информация об организациях, о принятых Комиссией решениях, подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети «Интернет» не позднее 3 рабочих дней со дня их утверждения.

2.16. Информация о принятых решениях Организациям не направляется.

2.17. Решение о предоставлении субсидии является основанием для заключения между администрацией Кольского района и Организацией соглашения о предоставлении субсидии некоммерческим организациям в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом  администрации Кольского района (далее – соглашение).

2.18. Соглашение заключается на один финансовый год.

2.19. Субсидии предоставляются Организациям, которые соответствуют на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

- осуществляют в соответствии с учредительными документами виды деятельности, указанные в ст. 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

- состоят на налоговом учете в Кольском районе и осуществляют деятельность на территории города Колы;

- не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- не имеют просроченную задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае если такое требование предусмотрено правовым актом);

- не получают средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в п. 1.5 настоящего Порядка.

2.20. В соглашении о предоставлении субсидии устанавливаются показатели результативности (целевые показатели) предоставления субсидии.

2.21. Перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня после подписания соглашения между администрацией Кольского района и Организацией.

2.22. Субсидия перечисляется на расчетные счета, открытые общественными организациями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3. Требования к отчётности

3.1. В соглашении на предоставление субсидии устанавливаются требования к отчетности, которые предусматривают определение порядка, сроков и формы её представления.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и меры ответственности за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляет Отдел, а также органы муниципального финансового контроля.

4.2. Контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок на основании решения принятого уполномоченным должностным лицом.

4.3. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в три года на основании утвержденного годового плана проверок.

4.4. Основанием для проведения внеплановой проверки является письменная информация, поступившая в адрес администрации  Кольского района или в орган муниципального финансового контроля, в том числе по электронной почте (далее - обращение).

4.5. При осуществлении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением субсидии, или отдельные вопросы согласно поступившей информации.

4.6. Результаты проверки оформляются актом в произвольной форме, в котором отмечаются выявленные нарушения (недостатки, несоответствия) и предложения по их устранению.

4.7. В случае выявления в ходе проверки нарушений прав общественной организации, Глава администрации Кольского района вправе рассмотреть вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

4.8. В случае нарушения получателем субсидии условий её предоставления, выявленных при осуществлении проверки, субсидия подлежит возврату в порядке, установленном п. 4.14 настоящего Порядка.

4.9. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность представляемых документов и выполнение условий предоставления субсидии.

4.10. Субсидия должна быть использована на цели, указанные в соглашении. Получатели субсидии не вправе приобретать за счет полученных средств иностранную валюту.

4.11. Остаток неиспользованной субсидии подлежит возврату получателем субсидии в доход бюджета города Колы в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.12. Основаниями для прекращения выплат субсидии являются:

- применение в отношении получателя субсидии процедуры ликвидации, банкротства;

- прекращение получателем субсидии деятельности по организации и проведению массовых мероприятий с жителями города раньше согласованного графика;

- применение в отношении получателя субсидии процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства;

- нарушение условий соглашения о порядке и условиях выплаты субсидии;

- предоставление недостоверных документов (сведений) получателем субсидии при обращении за её получением.

4.13. Основаниями для возврата перечисленной субсидии в доход бюджета города Колы являются:

- нарушение условий соглашения о порядке и условиях выплаты субсидии;

- предоставление недостоверных документов (сведений) получателем субсидии при обращении за её получением.

4.14. Решение о прекращении выплат и (или) о возврате перечисленной субсидии в доход бюджета города Колы принимается администрацией Кольского района путем направления получателю субсидии соответствующего уведомления.

Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения уведомления.

4.15. При отказе возвращения выплаченной субсидии денежные средства взыскиваются администрацией Кольского района в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.16. В случае нарушения установленных сроков возврата выплаченной субсидии администрация Кольского района вправе обратиться с исковым требованием в суд о взыскании процентов за пользование чужими средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Порядку

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение субсидии общественной организацией

__________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица)

__________________________________________________________________________

Прошу предоставить субсидию на ________________________________________

(указывается назначение субсидии)

____________________________________________________________________

В размере ________________рублей.

Информация об общественной организации:

Сокращенное наименование общественной организации

Дата регистрации (при создании до 1 июля 2002 года)

Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 1 июля 2002 года)

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Код(ы) по общероссийскому классификатору внешнеэкономической деятельности (ОКВЭД)

Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)

Код причины постановки на учет (КПП)

Номер расчетного счета

Наименование банка

Банковский идентификационный код (БИК)

Номер корреспондентского счета

Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа общественной организации

Почтовый адрес

Телефон

Адрес электронной почты

Наименование должности руководителя

Фамилия, имя, отчество руководителя

Социально ориентированные виды деятельности общественной организации в соответствии со ст. 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

Количество членов общественной организации (чел.)

Численность наемных работников (чел.)

Средняя заработная плата (рублей)

Объем собственных средств, направленный на оплату расходов, подлежащих субсидированию (рублей)

Настоящим руководитель Организации подтверждает, что общественная организация:

- осуществляет деятельность на территории г. Колы;

- не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- не имеет просроченную задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- в текущем финансовом году не получала поддержку из бюджетов любых уровней бюджетной системы Российской Федерации в виде субсидии на финансовое обеспечение (возмещения) затрат в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с проведением массовых мероприятий с жителями города Колы.

Достоверность информации, указанной в заявлении на получение субсидии, подтверждаю.

С условиями предоставления субсидии ознакомлен(а):

____________________________ ___________ __________________

(должность руководителя) (подпись) (фамилия, инициалы)

М.П.

Приложение № 2

к Порядку

КОМИССИЯ

по рассмотрению документов на получение субсидий из бюджета города Колы социально ориентированным некоммерческим организациям в целях организации и проведения массовых мероприятий с жителями города Колы

Председатель комиссии

Чукарева Светлана Владимировна

Глава МО г.п. Кола

Заместитель председателя комиссии

Лисовая Ирина Александровна

Начальник отдела культуры администрации Кольского района

Секретарь комиссии

Мартынова Юлия Александровна

Заместитель начальника отдела культуры администрации Кольского района

Члены комиссии

Гнатко Вероника Андреевна

Начальник отдела экономического развития администрации Кольского района

Малов Николай Александрович

Заместитель начальника управления образования администрации Кольского района

Конон Ольга Николаевна

Ведущий специалист отдела экономического развития администрации Кольского района