ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ДУБИТЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯЗУБОВО –ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА 2020 - 2025 ГОДЫ



Документ подписан ЭП 02.04.2020 15:38

Владелец: СВЕТЛАНА ВЛАДИМИРОВНА

ГЛАВА ДУБИТЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ДУБИТЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗУБОВО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Сертификат: 01AF24B10042ABFC9D46F7E08AE1EA7324

действителен с 14.01.2020 по 14.01.2021

Издатель: "РћРћРћ ""РўРђРљРЎРљРћРњ"""

Документ подписан ЭП 02.04.2020 15:23

Владелец: СВЕТЛАНА ВЛАДИМИРОВНА

ГЛАВА ДУБИТЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ДУБИТЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗУБОВО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Сертификат: 01AF24B10042ABFC9D46F7E08AE1EA7324

действителен с 14.01.2020 по 14.01.2021

Издатель: "РћРћРћ ""РўРђРљРЎРљРћРњ"""

АДМИНИСТРАЦИЯ

ДУБИТЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЗУБОВО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 16 МАРТА 2020 ГОДА № 7

п.Дубитель

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ДУБИТЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯЗУБОВО –ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА 2020 - 2025 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации комплексного развития сельских территорий на 2020-2025 годы», Постановления Правительства Республики Мордовия от 05.09.2019 № 370 «Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия «Комплексное развитие сельских территорий», администрация Дубительского сельского поселения постановляет:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий» Дубительского сельского поселения Зубово –Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2020 - 2025 годы».

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене Дубительского сельского поселения и разместить на официальном сайте в сети интернет.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Дубительского сельского поселения

Зубово-Полянского муниципального

района Республики Мордовия

С.В.Фокина

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ДУБИТЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗУБОВО –ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА 2020 - 2025 ГОДЫ

Наименование Программы

- муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий» Дубительского сельского поселения Зубово –Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2020 – 2025 годы »(далее – Муниципальная программа)

Основание для разработки

-Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации комплексного развития сельских территорий на 2020-2025 годы»;

-Постановление Правительства Республики Мордовия от 05 сентября 2019г. № 370 «Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия «Комплексное развитие сельских территорий»

Муниципальный заказчик- ответственный исполнитель

- администрация Дубительского сельского поселения Зубово –Полянского муниципального района Республики Мордовия

Разработчик Программы

- администрация Дубительского сельского поселения Зубово –Полянского муниципального района Республики Мордовия

Цели Муниципальной Программы

Основные цели Программы:

-улучшение условий жизнедеятельности на территории Дубительского сельского поселения Зубово –Полянского муниципального района;

- содействие созданию рабочих мест на территории Дубительского сельского поселения Зубово –Полянского муниципального района;

-активизация участия граждан, проживающих на территории Дубительского сельского поселения Зубово –Полянского муниципального района, в решении вопросов местного значения;

- развитие инженерной и транспортной инфраструктуры на территории Дубительского сельского поселения.

Задачи Муниципальной Программы

Основными задачами Программы являются:

-обеспечение создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности за счет:

- развития инженерной инфраструктуры;

- развития социальной инфраструктуры;

- развития транспортной инфраструктуры;

- благоустройства сельских территорий;

- реконструкция и ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельского поселения (школа) – 0,4 км

-проведение мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сельском развитии Дубительского сельского поселения Зубово –Полянского муниципального района.

Важнейшие целевые индикаторы Программы

- реконструкция дороги местного значения по ул.Пионерская к общественно значимому объекту Дубительского сельского поселения (школа);

-благоустройство контейнерных площадок для сбора ТКО;

-модернизация уличного освещения;

-реконструкция водопроводной линии по ул.Парковая;

-реконструкция водонапорной башни по ул.Центральная ;

- строительство и ввод в действие объектов социальной сферы:

- детской игровой площадки в кол. 1 шт

Сроки и этапы реализации Программы

1 января 2020 – 31 декабря 2025 годы

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составит:

За счет всех источников финансирования –7330,00 тыс.руб. в том числе :

2021 год – 350,00 тыс.руб.

2022 год – 500,00 тыс.руб.

2023 год – 1850,00 тыс.руб.

2024 год – 4380,00 тыс.руб.

2025 год – 250,00 тыс.руб.

В том числе : за счет средств федерального бюджета – 6908,7 тыс.руб.; за счет средств местного бюджета – 421,3 тыс.руб.

Объем финансирования Муниципальной Программы подлежит ежегодному уточнению, исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.

Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

а) Увеличение коэффициента рождаемости сельского населения территории на 5 % и ожидаемой продолжительности жизни – на 20 %;

б)повышение уровня благоустройства территории Дубительского сельского поселения

- газом – с 62,0%(2019г.) до 85,0%;

- водой с 58,8%(2019г.) до 85,0%;

-в)повышение гражданской активности и участия граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций, муниципальных образований в реализации общественно-значимых проектов по благоустройству территорий Дубительского сельского поселения.

Введение

Государственная программа разработана во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина по итогам рабочей поездки в Ставропольский край 9 октября 2018 г. № Пр-2014, на основании Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. № 234.

Главным приоритетом Государственной программы является особое внимание социальному и инфраструктурному развитию сельских территорий, решение которого должно качественно изменить жизнь сельских жителей, приблизить условия проживания в сельской местности к уровню городов.

Государственная программа определяет цели, задачи и направления комплексному развитию сельских территорий, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

Раздел 1.

Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы, основные проблемы и прогноз комплексного развития сельских территорий Республики Мордовия до 2025 года

Развитие Республики Мордовия на современном этапе характеризуется увеличением внимания со стороны государства к комплексному развитию сельских территорий.

Решение задачи по повышению уровня и качества жизни населения, комплексному развитию сельских территорий, предусмотренной Стратегией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. № 151-р, Стратегией пространственного развития Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 207-р, Законом Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. № 94-З «О стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года», требует пересмотра места и роли сельских территорий в осуществлении стратегических социально-экономических преобразований в республике, в том числе принятия мер по созданию предпосылок для комплексного развития сельских территорий путем:

повышения уровня комфортности условий жизнедеятельности;

повышения доступности улучшения жилищных условий для сельского населения;

повышения престижности сельскохозяйственного труда и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни;

улучшения демографической ситуации;

развития в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского общества.

Глава 1. Общая характеристика состояния и основные проблемы комплексного развития сельских территорий Республики Мордовия

В ходе экономических преобразований в аграрной сфере сформирован и планово увеличивается производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий, активизации человеческого фактора экономического роста. Наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий, придание этому процессу устойчивости и необратимости является стратегической задачей государственной аграрной политики, что закреплено в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

Дальнейшее повышение роли и конкурентоспособности районного аграрного сектора экономики во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, повышения уровня и качества жизни на селе: более полного использования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров нового формата и в целом решения проблемы кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли с учетом неблагоприятных прогнозов на ближайшие годы демографической ситуации и формирования трудоресурсного потенциала села.

Основными причинами сложившейся в течение нескольких десятилетий неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог в сельской местности, преобладание дотационности бюджетов на уровне сельских поселений, высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.

В результате на селе сложилась неблагоприятная демографическая ситуация, прогрессирует обезлюдение сельских территорий, преобладает низкий уровень развития инженерной и социальной инфраструктуры, автомобильных дорог. Этому способствует также крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности.

Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. Уровень благоустройства сельского жилищного фонда в 2 – 3 раза ниже городского уровня.

Не могут быть признаны удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Соответственно сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала.

Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного функционирования агропромышленного производства Правительством Республики Мордовия было принято решение усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.

Учитывая объективные особенности развития сельских территорий и имеющийся значительный разрыв в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями, достижение прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях перехода от программно-целевого метода к проектному подходу решения имеющихся на сельских территориях экономических, социальных и экологических задач посредством широкого спектра финансовых инструментов, основными из которых будут выступать концессионные соглашения, контракты жизненного цикла, инструменты по защите и поощрение капиталовложений.

Показателем результативности использования программно-целевого подхода являются позитивные изменения в комплексном развитии сельских территорий в ходе реализации приоритетных национальных проектов «Развитие агропромышленного комплекса», «Образование», «Здоровье», реализации Муниципальной программы устойчивое развитие сельских территорий Зубово - Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года, утвержденной постановлением администрации Зубово - Полянского муниципального района Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. № 1073, подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по Зубово - Полянского муниципальному району Республики Мордовия на 2013 - 2021 годы, утвержденной постановлением администрации Зубово - Полянского муниципального района Республики Мордовия от 01февраля 2013 г. № 97 (далее - Программы), которые создали определенные предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала сельских территорий, способствовали повышению занятости и доходов сельского населения, решению вопросов улучшения их жилищных условий и социальной среды обитания.

Глава 2. Прогноз программы «Комплексного развития сельских территорий» Дубительского сельского поселения Зубово - Полянского муниципального района до 2025 года

Комплексное развитие сельских территорий является одним из наиболее приоритетных направлений социально-экономической политики Правительства Республики Мордовия в рассматриваемой перспективе.

Динамика комплексного развития сельских территорий на период до 2025 года будет формироваться под воздействием принятых в последние годы мер. В то же время сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития сельских территорий.

В прогнозном периоде наметятся следующие значимые тенденции:

увеличение бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;

использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение дополнительных средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий Государственной программы, включая средства населения и организаций.

Муниципальная программа носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и содействие улучшению жилищных условий сельского населения. В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта в сельской местности и наряду с другими государственными мерами содействия улучшения демографической ситуации способствуют увеличению продолжительности жизни и рождаемости в сельской местности.

Прогноз реализации Муниципальной программы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов).

В части основных показателей Муниципальной программы прогнозируются:

- ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских пунктов - 0,4 км (школа);

- благоустройство контейнерных площадок для сбора ТКО;

- модернизация уличного освещения;

- реконструкция водопроводной линии по ул.Парковая;

- реконструкция водонапорной башни по ул.Центральная ;

- реализация мероприятий по обеспечению объектами социальной инфраструктуры, общественно-значимых проектов по благоустройству территорий -1 единиц(детская игровая площадка).

Раздел 2.

Характеристика Дубительского сельского поселения

1.1. Общие сведения о социально-экономическом развитии территории Дубительского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района

Сельское поселение Дубитель, в составе которого находится поселок Дубитель, расположено в лесостепных ландшафтах на водоразделе реки Вад .

Поселок Дубитель расположен на левобережье реки Вад в 25км от райцентра Зубово-Поляна и в 245 км от столицы Республики Мордовия г.Саранска . С севера-запада территория сельского поселения граничит с Рязанской областью, с юга с Журавкинским сельским и северо-востока с Уметским городским поселениями Зубово-

Полянского муниципального района Республики Мордовия.

В состав Дубительского сельского поселения входят следующие населенные пункты: п.Дубитель, с.Авдалово, с.Журавкино и п.Круглый.

Границы Дубительского сельского поселения установлены в соответствии с Законом Республики Мордовия от 20.05.2008 № 47-З «О внесении изменений «Об установлении границ муниципальных образований Зубово-Полянского района, муниципального образования Зубово-Полянский район и наделении их статусом сельского поселения, сельского поселения и муниципального района» и схемой территориального планирования района.

Дубительское сельское поселение связано с соседними поселениями автомобильными дорогами местного значения.

Ориентировочная площадь земель Дубительского сельского поселения в установленных границах составляет 5777,2 га, в том числе:

-земли сельскохозяйственного назначения – 4403,48 га;

- земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, иного специального назначения – 178,4га;

- земли населенных пунктов – 383,32 га;

-земли сельскохозяйственного назначения – 812,0 га.

Количество личных подсобных хозяйств (семей) - 531

1.2. Сельское население

Численность населения Дубительского сельского поселения по состоянию на 01.01.2020г. года составила 987 человек, в том числе трудоспособного населения 525 человек.

Структура занятости трудоспособного сельского населения характеризуется следующими данными (Приложение 1):

сельскохозяйственное производство – 4 человек (0,76%)

-организации бюджетной сферы – 43 человек ( 8,19%);

-организации несельскохозяйственной сферы – 106 человек (20,2%);

-личное подсобное хозяйство – 8 человека (1,52%);

- работает за пределами сельской территории– 229 человек ( 43,62%);

-не обеспечено работой – 18 человек (3,43%).

Размер среднемесячного душевого дохода населения в 2020 году составил 11280,0 рублей на человека, среднемесячной заработной платы -16029,0 рубля.

Приложение 1

Характеристика численности, занятости и среднедушевой доход населения

Дубительского сельского поселения по состоянию на 01.01.2020 г

№ п/п

Наименование сельского поселения

Численность сельского населения (чел.)

Наличие и занятость трудоспособного сельского населения (чел.)

Всего

В т.ч. по возрастным группам

Наличие трудоспособного сельского населения - всего

Занято на территории сельского поселения

Работает за пределами территории муниципального района

Не обеспечено работой

Уровень безработицы (%)

Среднемесячная заработная плата, руб.

До 7 лет

7-18 лет

18-35 лет

35-60 лет

Свыше 60 лет

Всего

В том числе

Уровень занятости сельского населения Муниципального района (%)

В сельскохозяйственном производстве

В организациях бюджетной сферы

В прочих организациях

В личном подсобном хозяйстве

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

1

п.Дубитель

463

22

29

98

166

148

234

113

1

35

76

1

48,0

132

12

5,0

16029,00

2

с.Авдалово

314

25

28

85

102

74

180

28

3

4

20

1

15,5

44

4

2,2

16029,00

3

с.Журавкино

202

14

17

43

73

55

108

20

4

10

6

18,5

53

2

1,9

16029,00

4

п.Круглый

8

-

-

1

2

5

3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Итого

987

61

74

227

343

282

525

161

4

43

106

8

27,3

229

18

3,03

16029,00

1.3. Характеристика жилищного фонда и объектов социальной сферы, уровень обеспеченности их коммунальными услугами на территории сельского поселения.

.

Общая площадь жилищного фонда сельского поселения на 01.01.2020 года составляет 26,9 тыс. кв. метров, в том числе:

-многоквартирные жилые дома - 3,8 тыс кв.м ;

-индивидуальные жилые дома. - 19,9тыс. кв.м ;

-дома блокированной застройки – 3,2 тыс.кв.м.

Приложение 2

Площадь жилого фонда

Данные по состоянию на 01.01.2020

Количество хозяйств

531

Количество жителей на территории САО (приписанных к хозяйствам)

987

Общая площадь, кв.м.

26,9 тыс. кв.м

Жилая площадь, кв.м.

26,9 тыс. кв.м

Количество жилья по типу, в том числе

Количество домов

437

Количество квартир

138

Прочее

---

Приложение3

Характеристика наличия и состояния объектов социальной сферы в Дубительском сельском поселении

по состоянию на 01.01.2020 г

№ п/п

Наименование сельского поселения

Общеобразовательные школы

Детские дошкольные учреждения

ФАПы и офисы врача общей практики

Культурно-досуговые учреждения

Плоскостные спортивные сооружения

Наличие (ед.)

Мощность – ученических мест

Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)

Уровень обеспеченности

Наличие (ед.)

Мощность – детских мест

Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)

Уровень обеспеченности

Наличие (ед.)

Уровень обеспеченности

(на 100 жителей)

Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)

Наличие (ед.)

Мощность – посадочных мест

Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)

Уровень обеспеченности

(на 100 жителей)

Наличие (ед.)

Площадь – кв.м

Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)

Уровень обеспеченности

(на 100 жителей)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

1

Дубительское

п.Дубитель

1

200

удов

49

1

10

Удов.

10

1

0,7

удов

1

200

ветх

53,3

3

5300

Не удов

401

Средний уровень благоустройства жилищного фонда по обеспеченности электроэнергией составляет 100%, водопроводом – 58,8%, сетевым газоснабжением – 62,0 %.

По состоянию на 01.01.2020 г. в сельском поселении функционирует:

- 1 фельдшерско-акушерский пункт ;

-1 культурно-досуговое учреждение на 200 мест, требующий капитального ремонта здания (крыша,балкон)

-3 плоскостных спортивных сооружения общей площадью 5300.кв.м.

Уровень обеспеченности сельского населения объектами социальной сферы приведен в Приложение 4.

Приложение 4

Показатели обеспеченности коммунальными услугами объектов

социальной сферы в Дубительском сельском поселении Зубово-Полянского муниципального района на 01.01. 2020 г.

№

п/п

Наименование объекта в сельском поселении

Обеспеченность коммунальными услугами

отопление

водопровод

Сетевой газ

Канализация

От центральной котельной

От собственного источника (газ)

От центрального водопровода

От собственного источника

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Дубительский Культурно-досуговый центр п.Дубитель

Нет

нет

нет

нет

нет

нет

2

Библиотека п. Дубитель

нет

нет

нет

нет

нет

нет

3

СДК «Журавкино» п.Журавкино

нет

нет

нет

нет

нет

нет

1.4.Газоснабжение

На 01.01.2020 года в Дубительском сельском поселении Зубово- Полянского муниципального района к системе сетевого газоснабжения подключен.

По состоянию на 01.01.2020 года сетевым газом обеспечено 62,0 % жилищного фонда Дубительского сельского поселения Зубово- Полянского муниципального района.(Приложение 5).

1.5. Водоснабжение

В Дубительском сельском поселении существует централизованная система хозяйственно-питьевого водоснабжения. Обеспеченность населения централизованным водоснабжением составляет 58,8 %. Еще 8 % сельского населения пользуются услугами уличной водопроводной сети (водоразборными колонками 18 шт.).(Приложение 6).

По состоянию на 01.01.2020 года распределительная система водоснабжения Дубительского сельского поселения Зубово- Полянского муниципального района включает в себя: 6 артезианских скважин (5 задействованы, 1 в резерве); 4 водопроводные башни; 22,1 км водопроводных уличных сетей. Год ввода в эксплуатацию артезианских скважин, водонапорной башни и водопроводных уличных сетей – 1972год. На текущий момент система водоснабжения сельского поселения не обеспечивает в полной мере потребности населения и производственной сферы в воде.

Амортизационный уровень износа как магистральных водоводов, так и уличных водопроводных сетей составляет в п.Дубитель, с.Авдалово и с.Журавкино - 100 %. Поэтому в рамках данной программы Дубительское сельское поселение планирует полностью замену основной водопроводной линии по ул.Парковая – 450 м и по ул.Пионерская – 470м, а также реконструкцию Водонапорной башни №1 по ул.Центральная площадью – 205 м2.

1.6. Прочие системы коммунальной инфраструктуры

По состоянию на 01.01.2020 года в Дубительском сельском поселении существует централизованная система теплоснабжения.

Центральной системой хозяйственно-бытовой канализации охвачена малая часть Дубительского сельского поселения. Жилая застройка, общественные здания и здания коммунального назначения оборудованы надворными уборными или накопительными ёмкостями с последующим вывозом сточных вод в места, указанные органами санитарно-эпидемиологического надзора.

По состоянию на 01.01.2020г. в Дубительском сельском поселении уличное освещение практически отсутствует, во всем поселении горит всего 20 ламп ДРЛ ,при том

что количество улиц в поселении – 20. Поэтому энергосберегающие мероприятия, а именно замена существующего уличного освещения на светодиодное, просто необходимо в целях экономии бюджетных средств, направленных на эксплуатационные расходы, за счет повышения энергоэффективности и внедрения технологий, обеспечивающих энергосбережение. В рамках данной программы планируется к 2022 году полностью заменить уличное освещение на энергосберегающее и дополнительно установить еще 20 новых точек освещенности(энергосберегающих ламп).

На территории Дубительского сельского поселения организован централизованный сбор, вывоз и утилизация бытовых отходов. На территории поселения существует 8 контейнерных площадок, установлено 12 контейнеров для сбора ТКО, в поселении работает Региональный оператор ООО «Ремондис САРАНСК». Исходя из выше изложенного, в рамках данной программы, Дубительское сельское поселение планирует благоустроить контейнерные площадки в количестве 8 шт., и дополнительно ввести и благоустроить еще 10 контейнерных площадок и 14 контейнеров для сбора ТКО, для размещения в последующем их на территориях с.Авдалово и с.Журавкино.

Приложение 5

Характеристика действующей системы газоснабжения

в Дубительском сельском поселении Зубово-Полянского муниципального района по состоянию на 01.01.2020г.

№ п/п

Наименование сельских поселений Зубово-Полянского муниципального района

Межпоселковые

газопроводы (км)

Распределительные газопроводы (км)

Кол-во домов (квартир), подключенных

к сетевому газоснабжению

Кол-во объектов социальной сферы, подключенных

к сетевому газоснабжению

Кол-во

Год

ввода

Износ

(%)

Кол-во

Год

ввода

Износ

(%)

Кол-во

(ед)

% к общему наличию

Кол-во

(ед)

% к общему наличию

1

2

3

4

5

6

7

8

10

11

12

13

1

п.Дубитель

7,2

-

-

9,632

-

-

228

98,2

2

66,6

2

с.Авдалово

3,3

-

-

-

-

-

83

55,0

-

-

3

с.Журавкино

5,2

-

-

-

-

-

50

32,7

2

66,6

4

п.Круглый

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Итого:

15,7

-

-

9,632

-

-

361

62,0

4

66,6

Приложение 6

Характеристика действующей системы водоснабжения в Дубительском сельском поселении на 01.01.2020г.

№ п/п

Наименование сельского поселения

Насосные станции (ед.)

Артезианские скважины (ед.)

Напорный водовод

(км)

Водонапорные башни (ед.)

Водопроводы

(км)

Уличные колонки

(ед.)

Получают воду от центрального водопровода

Количество

Год ввода

Износ (%)

Количество

Год ввода

Износ (%)

Количество

Год ввода

Износ (%)

Количество

Год ввода

Износ (%)

Количество

Год ввода

Износ (%)

Количество

Год ввода

Износ (%)

Человек

% к общему числу жителей

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

1

П.Дубитель

-

-

-

3

1972

100

-

-

-

1

1972

100

12,4

1972

100

6

1972

100

387

56

2

С.Авдалово

-

-

-

1

1972

100

-

-

-

1

1972

100

4,050

1972

100

1

1972

100

88

28,03

3

С.Журавкино

-

-

-

2

1972

100

-

-

-

2

1972

100

5,650

1972

100

11

1972

100

106

52,4

Итого:

-

-

-

6

-

-

-

-

-

4

-

-

22,1

-

-

18

-

-

581

58,8

Раздел 3.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Муниципальной программы, основные ожидаемые результаты и сроки реализации Муниципальной программы.

Глава 1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Муниципальной программы

Несмотря на положительный эффект от реализации Программ, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования в общенациональных интересах экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.

Без использования проектного подхода сложившаяся на территории сельского поселения проблемная ситуация усугубится, что ставит по угрозу выполнение стратегических задач социально-экономического развития в целом как по поселению, так и по району.

Целесообразность использования проектного подхода для решения задачи по устойчивому развитию сельских территорий подкреплена:

взаимосвязью целевых установок комплексного развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития сельского поселения в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;

долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий, требующим системного подхода к их решению;

высоким уровнем затратности решения накопившихся проблем села, требующим привлечения средств государственной поддержки.

В связи с этим комплексное развитие сельских территорий отнесено к числу приоритетных направлений государственной политики, инструментом реализации которых является настоящая Муниципальная программа.

Глава 2.Основные цели и задачи Программы

Программа направлена на создание предпосылок для устойчивого развития территории Дубительского сельского поселения Зубово- Полянского муниципального района посредством достижения следующих целей:

-улучшение условий жизнедеятельности на территории Дубительского сельского поселения Зубово- Полянского муниципального района;

-содействие созданию рабочих мест на территории Дубительского сельского поселения Зубово- Полянского муниципального района;

-активизация участия граждан, проживающих на территории Дубительского сельского поселения Зубово- Полянского муниципального района в решении вопросов местного значения;

-развитие инженерной и транспортной инфраструктуры на территории Дубительского сельского поселения;

Основными задачами Программы являются:

-повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры территории Дубительского сельского поселения Зубово- Полянского муниципального района;

-реализация общественно значимых проектов в интересах сельских жителей Дубительского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района с помощью грантовой поддержки.

Достижение целей Муниципальной программы будет осуществляться с учетом следующих подходов:

-комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог в соответствии с документами территориального планирования (схемами и генеральным планом поселения);

-преимущественное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами населенного пункта, расположенного в сельской местности, в котором реализуются или имеются планы по реализации инвестиционных проектов;

-использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий Государственной программы, включая средства населения и организаций.

При разработке проектно-сметной документации по созданию объектов инженерной и социальной инфраструктуры, автомобильных дорог будут использоваться современные технологии развития.

Для оценки достижения поставленных целей предусмотрена система целевых индикаторов и показателей.

Глава 3. Показатели (индикаторы) реализации Муниципальной программы

Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Муниципальной программы.

К общим показателям (индикаторам) Муниципальной программы относятся:

- ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских пунктов - 0,4 км (школа);

- благоустройство контейнерных площадок для сбора ТКО;

- модернизация уличного освещения;

- ввод в действие локальных водопроводов;

- реконструкция водонапорной башни по ул.Центральная ;

- реализация мероприятий по обеспечению объектами социальной инфраструктуры, общественно-значимых проектов по благоустройству территорий -1 единиц (детская игровая площадка).

-реализация инициативных проектов комплексного развития сельских территорий;

Сведения о показателях (индикаторах) реализации Муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий» Дубительского сельского поселения на 2020-2025 годы приведены в Приложении 10.

Глава 4. Основные ожидаемые конечные результаты и сроки реализации Муниципальной программы

Реализация Муниципальной программы будет осуществляться в 2020 – 2025 годах и предполагает наращивание темпов комплексного развития сельского поселения согласно прогнозируемому росту потребности в создании комфортных условий проживания в сельской местности.

В рамках Муниципальной программы планируется:

- увеличение коэффициента рождаемости сельского населения территории на 5 % и ожидаемой продолжительности жизни – на 20 %;

- повышение уровня благоустройства территории Дубительского сельского поселения

- газом – с 62,0%(2019г.) до 85,0%;

- водой с 58,8%(2019г.) до 85,0%;

-повышение гражданской активности и участия граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций, муниципальных образований в реализации общественно-значимых проектов по благоустройству территорий Дубительского сельского поселения

ввод в эксплуатацию автомобильный дороги к общественно-значимому объекту(школа) 0,4 км.;

ввод в эксплуатацию объекта социальной инфраструктуры – детская игровая площадка – 1 ед.;

- благоустройство контейнерных площадок для сбора ТКО;

- модернизация уличного освещения;

- ввод в действие локальных водопроводов.

Приложение 8

Реализация мероприятий по обеспечению объектами социальной инфраструктуры на территории Дубительского сельского поселения

№

п/п

Показатели

Един.

измер.

Всего

В том числе по годам реализации Программы

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Изыскание:

- типография, геология, экология, гидрометеологические изыскания

Тыс.руб

-

-

-

-

-

-

-

2

Разработка проектно - сметной документации:

-

-

-

-

-

-

-

3

Государственная экспертиза проекта

Тыс.руб

-

-

-

-

-

-

-

4

Строительство детской площадки в рамках мероприятия «Благоустройство сельских территорий» – всего

единиц

-

-

-

-

1

-

-

кв.м

-

-

-

-

-

-

-

тыс. руб.

350,0

-

-

-

350,0

-

-

*Примечание: проектно-сметная документация, государственная экспертиза на строительство детской игровой площадки отсутствует в следствии отсутствия средств на данное мероприятие в бюджете поселения.

Сметная стоимость оборудования рассчитана исходя из рыночных цен на данное оборудование.

Раздел 4.

Характеристика мер государственного и правового регулирования

При реализации Муниципальной программы, а также по мере выявления или возникновения нерешенных вопросов нормативного характера соисполнители Муниципальной программы формируют проекты соответствующих нормативных правовых актов и в установленном порядке вносят их на рассмотрение в Правительство Республики Мордовия.

При выполнении мероприятий Муниципальной программы по мере необходимости ответственный исполнитель и участник Муниципальной принимают нормативные акты в соответствии со своими полномочиями.

Раздел 5.

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета района и сельского поселения, а также внебюджетных источников.

Общий объем финансового обеспечения Муниципальной программы в 2020 – 2025 годах составляет за счет всех источников финансирования - 7330,00 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:

за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Мордовия – 6908,7 тыс рублей;

за счет средств бюджета сельского поселения - 421,3 тыс . рублей;

Ресурсное обеспечение Муниципальной программы, осуществляемое за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия, местного бюджета, внебюджетных источников носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной год и плановый период.

Предполагается, что при со финансировании отдельных мероприятий Муниципальной программы за счет внебюджетных источников будут использоваться, в том числе, различные инструменты государственно-частного партнерства.

Предоставление средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий настоящей Программы осуществляется на основании соглашений, заключаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с органом местного самоуправления.

Орган местного самоуправления ежегодно в сроки, установленные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, представляет, по рекомендуемой субъектом Российской Федерации форме, заявку на реализацию мероприятий настоящей Программы для включения (отбора) их в Программу, осуществляемую органом исполнительной субъекта Российской Федерации.

Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы приведены в приложении 9.

Приложение 9.

Ресурсное обеспечение

прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования на реализацию целей Муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий» Дубительского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2020-2025 годы.

№

п/п

Наименование мероприятия

Программы

Объемы и источники финансирования

Источник финансирования

Оценка расходов по годам (тыс. руб.)

Всего

В т.ч. по годам реализации Программы

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Строительство детской площадки – всего( 1 комплект) в рамках мероприятия «Благоустройство сельских территорий»

Объем финансирования – всего,

в том числе за счет средств:

350,0

350,0

- федеральный бюджет

245,0

245,0

- региональный бюджет

- районный бюджет

- бюджет МО

105,0

105,0

- внебюджетные источники

2

Благоустройство контейнерных площадок для сбора ТКО

Объем финансирования – всего,

в том числе за счет средств

350,0

350,0

-федеральный бюджет

245,0

245,0

-региональный бюджет

-районный бюджет

-бюджет МО

105,0

105,0

-внебюджетные источники

3

Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях в рамках мероприятия «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях»

Объем финансирования – всего,

в том числе за счет средств:

3120,0

3120,0

-федеральный бюджет

3088,8

3088,8

-районный бюджет

-бюджет МО

31,2

31,2

4

Модернизация уличного освещения в рамках мероприятия «Благоустройство сельских территорий»

Объем финансирования – всего,

в том числе за счет средств:

500,0

500,0

-федеральный бюджет

350,0

350,0

-районный бюджет

-бюджет МО

150,0

150,0

5

Реконструкция водопроводной сети в рамках мероприятия «Современный облик сельских территорий»

Объем финансирования – всего,

в том числе за счет средств:

2760,0

1500,0

1260,0

-федеральный бюджет

2732,4

1485,0

1247,4

-районный бюджет

-бюджет МО

27,6

15,0

12,6

6

Реконструкция водонапорной башни №1 по ул.Центральныя в рамках мероприятия «Современный облик сельских территорий»

Объем финансирования – всего,

в том числе за счет средств:

250,0

250,0

-федеральный бюджет

247,5

247,5

-районный бюджет

-бюджет МО

2,5

2,5

7

Итого :

Объем финансирования – всего,

в том числе за счет средств:

7330,0

350,0

500,0

1850,0

4380,0

250,0

-федеральный бюджет

6908,7

245,0

350,0

1730,0

4336,2

247,5

- районный бюджет

- бюджет МО

421,3

105,0

150,0

120,0

43,8

2,5

*Оценка расходов носит прогнозный характер исходя из рыночных цен на работы и услуги и подлежит ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

Раздел 6.

Механизм реализации Муниципальной программы.

Муниципальным заказчиком и разработчиком Муниципальной программы является Администрация Дубительского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района.

Администрация Дубительского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района:

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделенных на реализацию мероприятий программы;

- разрабатывает и принимает на уровне муниципального образования нормативные документы, необходимые для эффективной реализации мероприятий Программы;

- обеспечивает своевременную подготовку проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов социальной и инженерной инфраструктуры, осуществляемое в рамках реализации Программы;

- вносит предложения по уточнению затрат по мероприятиям Программы на очередной финансовый год;

- заключает соглашения с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий на софинансирование мероприятий Программы;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о реализации мероприятий Программы;

- осуществляет подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;

- организует размещение на официальном сайте муниципального заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о ходе и результатах реализации мероприятий Программы.

Ответственный исполнитель Муниципальной программы, обобщив и проанализировав отчеты, представляет по итогам года в Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия информацию о ходе реализации Муниципальной программы с внесением предложений по совершенствованию ее реализации и необходимой корректировке намеченных мероприятий.

Ответственный исполнитель Муниципальной программы ежегодно, не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу закона о республиканском бюджете Республики Мордовия, утверждает согласованный с участниками план реализации и детальный план-график реализации Муниципальной программы с указанием исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий.

Раздел 7.

Методика оценки эффективности Муниципальной программы

Оценка эффективности реализации Муниципальной программы производится ее ответственным исполнителем ежегодно на основе системы целевых индикаторов и показателей путем сравнения текущих значений с их целевыми значениями. При этом результативность мероприятия Муниципальной программы оценивается исходя из соответствия его ожидаемых результатов поставленной цели.

Оценка эффективности реализации отдельных мероприятий Муниципальной программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

, где:

En - эффективность хода реализации отдельного мероприятия Муниципальной программы (в процентах);

Tf1 - фактический показатель выполнения отдельного мероприятия Муниципальной программы, достигнутый в ходе ее реализации;

TN1 - нормативный показатель, утвержденный Муниципальной программой.

3. Интегральная оценка эффективности реализации Муниципальной программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

, где:Е - эффективность реализации Муниципальной программы (в процентах);

Tf - фактические показатели, достигнутый в ходе реализации Муниципальной программы;

TN - нормативные показатели, утвержденные Муниципальной программой;

М - количество показателей.

Приложение 10

Сведения
о показателях (индикаторах) реализации Муниципальной программы

«Комплексное развитие сельских территорий» Дубительского сельского поселения

№ п/п

Показатель (индикатор) Государственной программы

Единицы измерения

Значение показателей

отчетный год

(2018 год)

текущий год

(2019 год)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Ввод в эксплуатацию контейнерных площадок для сбора ТКО

единиц

-

-

-

18

-

-

-

-

2.

Количество мероприятий по обеспечению объектами социальной инфраструктуры на территории Дубительского сельского поселения

единиц

-

-

-

-

-

1

-

-

3.

Ввод в эксплуатацию водонапорной башни

единиц

-

-

-

-

-

-

-

1

4.

Ввод в действие локальных водопроводов

километров

-

-

-

-

-

0,45

0,47

-

5.

Внедрение энергосберегающих технологий(модернизация уличного освещения)

единиц

-

-

-

-

40

-

-

-

6.

Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов.

километров

-

-

-

-

0,4

-