О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "МОЛОДЕЖЬ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009-2011 ГОДЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 апреля 2009 г. № 104

О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ

"МОЛОДЕЖЬ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009-2011 ГОДЫ

Изменения: Постановление правительства Ленинградской области от 30.07.2009 № 233

В целях повышения эффективности молодежной политики в Ленинградской области Правительство Ленинградской области постановляет:

Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Молодежь Ленинградской области" на 2009-2011 годы.

Вице-губернатор Ленинградской области -

руководитель аппарата Губернатора

и Правительства Ленинградской области

С.Козырев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 16.04.2009 № 104

(приложение)

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"МОЛОДЕЖЬ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009-2011 ГОДЫ

ПАСПОРТ

ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"МОЛОДЕЖЬ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009-2011 ГОДЫ

Цели   Программы

Позитивная   социализация молодежи;
   гражданско-патриотическое воспитание молодежи,
   укрепление и дальнейшее развитие общественно-
   государственной системы профилактики асоциального
   поведения в молодежной среде;
   содействие развитию научных и творческих инициатив
   молодых людей и занятости молодежи;
   укрепление молодой семьи

Основные   задачи
   Программы

Обеспечениеконституционныхправмолодого
   гражданина на получение гарантированных социальных
   услуг в сфере молодежной политики;
   повышение общественно-политическойактивности
   молодежи, содействие продвижению способныхи
   компетентных молодых людей на должности в органах
   исполнительной власти и законодательной власти;
   повышениеуровнягражданско-патриотического
   сознания и поведения молодежи, воспитание уважения к
   историческому и культурному наследию;
   реализация научно-технического и творческого
   потенциала молодежи;
   стимулирование инновационной деятельности молодых
   людей;
   создание условий для повышения интеллектуального и
   духовно-нравственного уровня молодежи;
   развитие системы социальных служб и клубов для
   молодежи, информационного обеспечения молодежи, новых
   форм организации досуга и отдыха;
   профилактика асоциального поведения в молодежной
   среде, пропаганда здорового образа жизни;
   повышение социального статуса молодой семьи;
   изменение общественной установки населения на
   повышение ценности семьи, укрепление института семьи;
   повышение качества работы со студенческой и
   профессионально обучающейся молодежью;
   повышениепрофессиональногоуровняи
   информированности специалистов, работающих в сфере
   молодежной политики

Разделы Программы

Раздел 1. Развитие   информационного, научно-
   методического, нормативного правового и кадрового
   обеспечения молодежной политики
   Раздел 2. Гражданско-патриотическое воспитание
   молодежи
   Раздел 3. Поддержка деятельности общественных
   объединений, реализующих молодежную политику
   Раздел 4. Профилактика асоциального поведения и
   употребления психоактивных веществ в подростковой и
   молодежной среде
   Раздел 5. Поддержка творческой и талантливой
   молодежи. Организация и проведение культурно-массовых
   и молодежных мероприятий
   Раздел 6. Комплексные меры по поддержке молодой
   семьи
   Раздел 7. Работа со студенческой и профессионально
   обучающейся молодежью, содействие трудовой адаптации
   и занятости молодежи

Объем финансовых
   ресурсов,
   запланированных
   по Программе
   (в действующих
   ценах года
   реализации
   Программы)

Общий объем   финансирования Программы 87653,0 тыс.
   рублей, из них областной бюджет - 60100,0 тыс.
   рублей, бюджеты муниципальных образований - 27553,0
   тыс. рублей, в том числе:
   2009 год
   областной бюджет - 18400,0 тыс. рублей
   бюджеты муниципальных образований - 8595,0 тыс.
   рублей;
   2010 год
   областной бюджет - 20000,0 тыс. рублей,
   бюджеты муниципальных образований - 9179,5 тыс.
   рублей;
   2011 год
   областной бюджет - 21700,0 тыс. рублей,
   бюджеты муниципальных образований - 9778,5 тыс.
   рублей

Показатели
   эффективности
   Программы

Социальная   эффективность:
   увеличение доли молодежи, участвующей в различных
   формах самоорганизации, от общейчисленности
   населения Ленинградской области в возрасте от 14 до
   30 лет на 0,3 процентного пункта по отношению к
   значению показателя предыдущего года;
   увеличение доли молодежи, участвующей в различных
   формах организованного досуга, от общей численности
   населения Ленинградской области в возрасте от 14 до
   30 лет на 0,3 процентного пункта по отношению к
   значению показателя предыдущего года
   Бюджетная эффективность:
   имея отсроченный социальный эффект, Программа
   будет способствовать повышению бюджетных поступлений
   от налоговых сборов молодежи, повышению эффективной
   занятости молодежи и предотвращению потерь от
   социальных патологий
   Экономическая эффективность:
   повышение эффективной занятости молодежи и
   предотвращение потерь от социальных патологий

Основные   индикаторы
   реализации (целевые
   задания) Программы

Повышениеэффективностиинформационного
   обеспечения молодежи на 10 процентов ежегодно;
   повышениеуровнягражданскогои
   военно-патриотическоговоспитаниямолодежи,
   увеличение количества проводимых мероприятий и числа
   участников проектов на 10 процентов ежегодно;
   поддержка молодежных общественных инициатив,
   увеличение числа участников мероприятий Программы на
   10 процентов ежегодно;
   совершенствованиесистемыпрофилактики
   асоциального поведения в молодежной среде, увеличение
   числа участников профилактических мероприятий на 10
   процентов ежегодно;
   вовлечение в творческую деятельность более 20000
   человек, рост числа участников различных видов
   молодежного творчества на три процента ежегодно;
   оказание информационных услуг не менее 240 молодым
   семьям за весь период реализации Программы;
   увеличение числа молодых семей - участниц
   мероприятий Программы до 500;
   увеличение числа участников мероприятий по
   содействию организации трудовой занятости молодежи на
   20 процентов ежегодно

Основания
   для разработки
   Программы

Указ Президента   Российской Федерации от 18 сентября
   2008 года № 1383 "О проведении в Российской Федерации
   Года молодежи";
   распоряжение Правительства Ленинградской области от
   29 января 2009 года № 20-р "О разработке проекта
   долгосрочнойцелевойпрограммы"Молодежь
   Ленинградской области" на 2009-2011 годы"

Разработчик
   Программы

Комитет по   физической культуре, спорту, туризму и
   молодежной политике Ленинградской области

Сроки разработки
   Программы

Январь-февраль   2009 года

Стоимость
   разработки
   Программы

Без привлечения   финансовых затрат

Представитель
   заказчика и
   координатор
   Программы

Комитет по   физической культуре, спорту, туризму и
   молодежной политике Ленинградской области

Участники   Программы

Комитет по   физической культуре, спорту, туризму и
   молодежной политике Ленинградской области;
   комитетпоинформационно-аналитическому
   обеспечению Ленинградской области;
   комитет по труду изанятостинаселения
   Ленинградской области;
   государственноеучреждение"Ленинградский
   областной центр досуговых, оздоровительных и учебных
   программ "Молодежный";
   органыподеламмолодежиадминистраций
   муниципальных образований;
   негосударственные образовательныеучреждения,
   реализующие молодежную политику на территории
   Ленинградской области;
   общественные молодежные объединения и организации

Фамилия, имя,
   отчество,
   должность, телефон
   руководителя
   Программы

Соболенко   Александр Николаевич - председатель
   комитета по физической культуре, спорту, туризму и
   молодежной политике Ленинградской области, тел.
   576-79-22

Система управления  
   Программой и
   контроль за
   выполнением
   Программы

Общий контрользавыполнениемПрограммы
   осуществляет вице-губернатор Ленинградской области,
   курирующий деятельность комитета по физической
   культуре, спорту, туризму и молодежной политике
   Ленинградской области.
   Контроль за выполнением мероприятий Программы и
   целевымиспользованиемфинансовыхсредств
   осуществляет комитет по физической культуре, спорту,
   туризму и молодежной политике Ленинградской области.
   Контроль за финансированием мероприятий Программы
   осуществляет комитет финансов Ленинградской области.
   Комитет по физической культуре, спорту, туризму и
   молодежнойполитикеЛенинградскойобласти
   представляет отчет о реализации мероприятий Программы
   ежеквартально в комитет экономического развития и
   инвестиционной деятельности Ленинградской области и
   ежегодно - в Правительство Ленинградской области

1. Анализ ситуации, обоснование целей и задач Программы

Эффективная государственная молодежная политика - один из главных инструментов развития страны, повышения благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений. Важнейшим аспектом эффективного управления обществом является информация о жизненных установках групп и категорий молодежи - ценностных ориентациях молодежи.

Одним из приоритетных направлений деятельности Правительства Ленинградской области является разработка и реализация государственной молодежной политики в Ленинградской области, направленной на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, благоприятной социальной адаптации молодых людей с учетом индивидуальных особенностей.

Долгосрочная целевая программа "Молодежь Ленинградской области" на 2009-2011 годы (далее - Программа) является продолжением ранее принятых в Ленинградской области программ по реализации государственной молодежной политики и призвана обеспечивать условия для всестороннего развития личности молодого человека, поддержки общественных объединений.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 сентября 2008 года № 1383 "О проведении в Российской Федерации Года молодежи" Программа определяет приоритетные направления государственной молодежной политики в Ленинградской области на 2009-2011 годы и меры ее реализации.

Молодежная политика в Ленинградской области реализуется комитетом по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области и органами по делам молодежи администраций муниципальных образований при участии молодежных и детских общественных объединений, неправительственных организаций, иных юридических и физических лиц.

С 1 января 2006 года в связи со вступлением в силу Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в структуре муниципальных образований Ленинградской области появились новые субъекты (структуры) муниципальных органов, разделенные по территориальному признаку. К вопросам местного значения поселений (статья 14) отнесены организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении, к вопросам местного значения муниципального района (статья 15) - организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, к вопросам местного значения городского округа (статья 16) - организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе, к вопросам регионального ведения - осуществление региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью. Тем самым определены основные направления деятельности в сфере молодежной политики на региональном и муниципальном уровнях.

В муниципальных образованиях (муниципальных районах, городском округе) Ленинградской области созданы и работают самостоятельные органы по делам молодежи (комитеты, отделы), входящие в структуру администраций муниципальных образований. На уровне каждого муниципального образования (муниципального района, городского округа) отработана структура взаимодействия отраслевого органа муниципального управления с другими субъектами, занимающимися вопросами молодежной политики. В большинстве муниципальных районов Ленинградской области приняты муниципальные целевые программы или планы основных мероприятий по реализации молодежной политики, что позволяет ежегодно увеличивать финансирование сферы молодежной политики для ее динамичного развития.

В настоящее время в Ленинградской области более 407 тыс. молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет (24,90 процента численности населения Ленинградской области), в том числе в сельской местности - 160 тыс. молодых людей (39,37 процента численности молодежи Ленинградской области в возрасте от 14 до 30 лет и 9,60 процента общей численности населения Ленинградской области). В составе молодых семей 280,0 тыс. человек в возрасте от 18 до 35 лет включительно (17,15 процента общего числа жителей Ленинградской области).

Недостаток правового регулирования (отсутствие федерального закона, регламентирующего деятельность органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации) значительно сдерживает темпы развития и реализации молодежной политики, в том числе в Ленинградской области.

Опыт последних лет доказывает, что политических и экономических успехов добиваются именно те государства, которые уделяют повышенное внимание молодежи.

С 2001 года реализация молодежной политики в Ленинградской области осуществлялась на основе региональных целевых программ. С 1 января 2009 года региональные целевые программы приравнены к долгосрочным целевым программам. Соответствующие изменения внесены в правовое определение настоящей Программы.

Реализация молодежной политики в Ленинградской области осуществляется также в рамках других программ и мероприятий:

Наименование   программы,
   мероприятия

Объем
   финансиро-
   вания на
   2009 год
   (тыс. руб.)

Орган   исполнительной
   власти, ответственный
   за выполнение программы,
   мероприятия

Объем финансо-
   вых ресурсов,
   запланированных
   на мероприятия
   молодежной
   тематики
   (тыс. руб.)

1

2

3

4

Долгосрочная   целевая программа
   "МолодежьЛенинградской
   области" на 2009-2011 годы

18400,0

комитет по   физической
   культуре, спорту, туризму
   и молодежной политике
   Ленинградской области

18400,0

Долгосрочная   целевая программа
   "Развитие физической культуры и
   спорта в Ленинградской области
   на 2009-2011 годы"

115744,0

комитет по   физической
   культуре, спорту, туризму
   и молодежной политике
   Ленинградской области

115744,0

Долгосрочная   целевая программа
   "Развитие объектов физической
   культурыиспортав
   Ленинградскойобластина
   2009-2011 годы"

107740,0

комитет по   физической
   культуре, спорту, туризму
   и молодежной политике
   Ленинградской области

107740,0

Государственнаяподдержка
   талантливой молодежи

90,0

комитет по   физической
   культуре, спорту, туризму
   и молодежной политике
   Ленинградской области

90,0

Долгосрочная   целевая программа
   "Предупреждение и борьба с
   социальнозначимыми
   заболеваниями,обеспечение
   безопасногоматеринстваи
   детства в Ленинградской области
   на 2009-2011 годы"

181430,0

комитет по
   здравоохранению
   Ленинградской области

55058,0

Долгосрочная   целевая программа
   "КультураЛенинградской
   области" на 2009-2010 годы

35623,0

комитет по   культуре
   Ленинградской области

820,0

Долгосрочная   целевая программа
   "Профилактика правонарушений в
   Ленинградской области"

316,0

комитет по   культуре
   Ленинградской области

198,0

Государственнаяподдержка
   талантливой молодежи

90,0

комитет по   культуре
   Ленинградской области

90,0

Премированиепобедителей
   конкурсов

950,0

комитет по   культуре
   Ленинградской области

Выплатаразовогопособия
   молодым специалистам

315,0

комитет по   культуре
   Ленинградской области

315,0

Социальная   поддержка молодых
   специалистов

1186,5

комитет по   культуре
   Ленинградской области

1186,5

Мероприятияпоподдержке
   соотечественников за рубежом на
   2009 год

комитет по
   внешнеэкономическим и
   межрегиональным связям
   Ленинградской области

270,0

Мероприятия в   рамках реализации
   соглашений о сотрудничестве с
   регионами-партнерами

комитет по
   внешнеэкономическим и
   межрегиональным связям
   Ленинградской области

185,0

Региональная   целевая программа
   "Развитие системы социального
   обслуживания семей и детей,
   находящихся в трудной жизненной
   ситуации,вЛенинградской
   области на 2007-2010 годы"

11384,0

комитет по   социальной
   защите населения
   Ленинградской области

5397,0

Региональная   целевая программа
   "Социальная поддержка граждан
   пожилого возраста и инвалидов в
   Ленинградскойобласти"на
   2009-2010 годы"

9922,0

комитет по   социальной
   защите населения
   Ленинградской области

100,0

Подпрограмма"Обеспечение
   жильеммолодыхсемей"
   федеральной целевой программы
   "Жилище" на 2002-2010 годы

72083,0

комитет по   строительству
   Ленинградской области

63083,0

Региональная   целевая программа
   "Жилье длямолодежи"на
   2002-2011 годы

55000,0

комитет по   строительству
   Ленинградской области

55000,0

Региональная   целевая программа
   "Профилактика правонарушений в
   Ленинградскойобластина
   2007-2009 годы"

28526,0

комитет   правопорядка и
   безопасности
   Ленинградской области

28115,9

Долгосрочная   целевая программа
   "Развитие и государственная
   поддержка малого и среднего
   предпринимательствав
   Ленинградскойобластина
   2009-2013 годы"

34665,0

комитет по   развитию
   малого, среднего бизнеса
   и потребительского рынка
   Ленинградской области

5000,0

Долгосрочная   целевая программа
   "Социальное развитие села"

31033,0

комитет по
   агропромышленному и
   рыбохозяйственному
   комплексу Ленинградской
   области

13333,0

Мероприятияпосоциальной
   поддержке молодых специалистов
   - работников агропромышленного
   комплекса Ленинградской области

3000,0

комитет по
   агропромышленному и
   рыбохозяйственному
   комплексу Ленинградской
   области

3000,00

Региональная   целевая программа
   "Обществоивласть"на
   2008-2010 годы"

98100,0

комитет по   информационно-
   аналитическому
   обеспечению Ленинградской
   области

Переподготовка   иповышение
   квалификации кадров в рамках
   софинансирования приоритетного
   национальногопроекта
   "Образование"

11103,6

комитет общего   и
   профессионального
   образования Ленинградской
   области

Ведомственная   целевая программа
   "Совершенствование организации
   оздоровления и отдыха детей и
   подростков вЛенинградской
   области" на 2009-2011 годы

9533,4

комитет общего   и
   профессионального
   образования Ленинградской
   области

Государственнаяподдержка
   талантливой молодежи

3700,0

комитет общего   и
   профессионального
   образования Ленинградской
   области

3700,0

Региональная   целевая программа
   "Приоритетныенаправления
   развитияобразованияна
   2006-2010 годы"

73604,2

комитет общего   и
   профессионального
   образования Ленинградской
   области

8054,0

Выплатаразовогопособия
   молодым специалистам

3225,0

комитет общего   и
   профессионального
   образования Ленинградской
   области

3225,0

Социальная   поддержка молодых
   специалистов

16554,5

комитет общего   и
   профессионального
   образования Ленинградской
   области

16554,5

Мероприятияпозанятости
   населения

7187,0

комитет по труду   и
   занятости населения
   Ленинградской области

7000,0
   (субвенции
   федерального
   бюджета)

Всего

930505,2

511658,9

Программа определяет содержание основных мероприятий по реализации на территории Ленинградской области государственной молодежной политики, обеспечивает правовые и организационные условия для координации действий органов исполнительной власти Ленинградской области, оказывает влияние на управленческие и организационные действия органов местного самоуправления.

Программа призвана обеспечить формирование качественно нового подхода к развитию сферы молодежной политики в Ленинградской области путем перехода на проектную деятельность. В значительной мере решение задачи увеличения вклада молодежи в социально-экономическое развитие на современном этапе позволит обеспечить устойчивый экономический рост Ленинградской области в среднесрочной перспективе. Несмотря на достигнутые результаты, имеется ряд проблем, отрицательно влияющих на развитие инновационного потенциала молодежи: недостаток социальной ответственности среди отдельных слоев молодежи, систематизации работы с талантливой молодежью (отсутствие базы данных талантливой молодежи, системы стимулирования и распространения информации о молодых талантах), инфраструктурного обеспечения молодежной политики, включая кадровое обеспечение и уровень подготовки кадров, отсутствие достоверной статистической информации, позволяющей объективно оценивать проблемы в молодежной среде и находить возможные варианты их решения, недостаточный уровень физической подготовки и состояния здоровья молодых людей, сохраняющийся уровень алкогольной, наркотической зависимости, рост молодежной зависимости от слабоалкогольных и энергетических напитков, иных психоактивных веществ, сложности трудоустройства молодежи по специальности при отсутствии опыта работы, недостаток правового регулирования (отсутствие федерального закона, регламентирующего деятельность органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации).

Для решения указанных проблем будут приняты следующие меры:

организация работы с молодежью путем увеличения объема, разнообразия, доступности и повышения качества оказания услуг для молодежи на территории Ленинградской области;

проведение мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала различных категорий молодежи, поддержку молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и молодых семей, организацию временной трудовой занятости подростков и молодежи, повышение уровня гражданско-патриотического воспитания молодежи, а также мероприятий, способствующих решению проблем социальной адаптации и самореализации молодежи.

Необходимо также обеспечить проведение мероприятий по поддержке и развитию сети учреждений молодежной направленности, по обучению, подготовке и повышению квалификации молодых специалистов, информационно-аналитических и научно-методических мероприятий, обеспечивающих реализацию государственной молодежной политики, по разработке нормативных правовых актов в сфере реализации государственной молодежной политики в Ленинградской области.

Таким образом, деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по реализации молодежной политики в Ленинградской области осуществляется в пределах предоставленных полномочий, имеет системный и комплексный характер.

2. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

позитивная социализация молодежи;

гражданско-патриотическое воспитание молодежи, укрепление и дальнейшее развитие общественно-государственной системы профилактики асоциального поведения в молодежной среде;

содействие развитию научных и творческих инициатив молодых людей и занятости молодежи;

укрепление молодой семьи.

Основными задачами Программы являются:

обеспечение конституционных прав молодого гражданина на получение гарантированных социальных услуг в сфере молодежной политики;

повышение общественно-политической активности молодежи, содействие продвижению способных и компетентных молодых людей на должности в органы исполнительной и законодательной власти;

повышение уровня гражданско-патриотического сознания и поведения молодежи, воспитание уважения к историческому и культурному наследию;

реализация научно-технического и творческого потенциала молодежи;

стимулирование инновационной деятельности молодых людей;

создание условий для повышения интеллектуального и духовно-нравственного уровня молодежи;

развитие системы социальных служб и клубов для молодежи, информационного обеспечения молодежи, новых форм организации досуга и отдыха;

профилактика асоциального поведения в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни;

повышение социального статуса молодой семьи;

изменение общественной установки населения на повышение ценности семьи, укрепление института семьи;

повышение качества работы со студенческой и профессионально обучающейся молодежью;

повышение профессионального уровня и информированности специалистов, работающих в сфере молодежной политики.

3. Разделы Программы

Основу деятельности по информационному обеспечению молодежи и молодежной политики в Ленинградской области составляет анализ положения дел в указанной сфере в Ленинградской области и других субъектах Российской Федерации, опыт работы по информатизации молодежной политики в различных регионах России и за рубежом. Необходимость такой деятельности продиктована труднодоступностью информации о молодежи и для молодежи, недостаточностью статистической, аналитической и другой информации о состоянии молодежной среды и подтверждается широким распространением молодежных информационных служб в зарубежных странах.

Работа по созданию единого молодежного информационного пространства в Ленинградской области ведется с 2002 года. Создан сайт "Молодежная политика Ленинградской области", который в настоящее время находится в стадии обновления и будет запущен с новым названием "mp47". Разработаны и постоянно пополняются базы данных по молодежной проблематике, внедрена оригинальная компьютерная программа по стандартизации сбора, обработки и анализу информации о реализации молодежной политики в муниципальных образованиях Ленинградской области. Развивается сеть молодежных информационных служб на муниципальном уровне. Муниципальные информационные центры (службы) созданы в семи муниципальных образованиях.

Решение задач молодежной политики, достижение более масштабных целей в социальной сфере невозможно без развитой информационной инфраструктуры, соответствующего развития информационных технологий. Такая инфраструктура представляет собой совокупность технических, программных, информационных, информационно-технологических и иных средств, обеспечивающих процессы сбора, обработки, хранения и передачи информации. Создание и развитие единой системы информационного обеспечения молодежи и молодежной политики в Ленинградской области требует организационных решений, значительных временных, интеллектуальных, кадровых и финансовых затрат.

Научно-методическое, нормативное правовое и кадровое обеспечение молодежной политики включает в себя следующие мероприятия: проведение социологических и маркетинговых исследований по выявлению проблем и потребностей молодежи; подготовка, издание и приобретение информационно-методических, агитационных материалов для работы в сфере молодежной политики и по молодежной проблематике; разработка и совершенствование региональной нормативной правовой базы в сфере молодежной политики; проведение методических консультаций, обучающих семинаров, встреч, тематических лагерей для молодежного актива, руководителей и специалистов, работающих в сфере молодежной политики; подготовка и переподготовка кадров; участие в межрегиональных и международных мероприятиях; другие мероприятия по материально-техническому и иному обеспечению органов, реализующих молодежную политику в Ленинградской области.

Следует отметить, что в Ленинградской области еще только формируется система нормативных правовых актов, регламентирующих и регулирующих многообразие составляющих молодежной политики. Так, требует совершенствования система проведения социологических исследований по наиболее актуальным аспектам молодежной политики. Указанное обстоятельство затрудняет процессы прогнозирования и принятия управленческих решений, обобщения и широкого распространения новых подходов и технологий. Результаты социологических исследований позволяют обеспечить получение объективной и своевременной информации о состоянии отрасли молодежной политики и реальном положении молодежи в Ленинградской области, что способствует принятию своевременных и обоснованных решений.

Организовано несколько сотен семинаров по подготовке и повышению квалификации специалистов разных уровней, работающих в сфере молодежной политики. С 2009 года в рамках Программы будет реализовываться проект "PROFдвижение", направленный на повышение квалификации и профессиональный рост специалистов, работающих в сфере молодежной политики.

Проводится работа по подготовке молодежного актива для работы в лагерях, тематических сменах и др. Участие в мероприятиях межрегионального и федерального значения существенно повышает уровень квалификации специалистов комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области, а также сотрудников органов по делам молодежи администраций муниципальных образований, руководителей и лидеров общественных организаций.

Важное значение для эффективности молодежной политики имеет методическое обеспечение (приобретение, разработка и издание методической литературы по наиболее актуальным вопросам молодежной политики, приобретение аудио-, видео- и медиапродукции, разработка и выпуск информационных и агитационных брошюр, плакатов, буклетов).

Ключевыми направлениями работы являются международное сотрудничество по вопросам реализации молодежной политики на территории Ленинградской области, организация и проведение совместных международных проектов и мероприятий.

Эффективность молодежной политики во многом определяется техническим, коммуникационным и программным обеспечением. Работа с сайтом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Федерального агентства по делам молодежи и другими сайтами по молодежной проблематике и молодежной политике способствует повышению оперативности информационного обмена органов молодежной политики разного уровня с руководящими организациями и партнерами.

Раздел разработан в соответствии с государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 года № 422.

Воспитание детей и молодежи в современном обществе осуществляется в условиях экономического и политического реформирования, в ходе которого существенно изменились социокультурная жизнь подрастающего поколения, принципы функционирования образовательных учреждений, средств массовой информации, детских и молодежных общественных объединений. Социально-экономические инновации периода становления российской государственности вызвали социальное расслоение общества, снижение жизненного уровня, ценностную переориентацию в молодежной среде.

Происходящие процессы выдвинули ряд важных, качественно новых задач по созданию суверенного, экономически развитого цивилизованного демократического государства, обеспечивающего конституционные свободы, права и обязанности его граждан с полной гарантией их правовой и социальной защищенности, с перспективой формирования в России полноценного гражданского общества.

Это предполагает необходимость формирования у молодежи высоких нравственных, морально-психологических и этических качеств, патриотических убеждений, гражданской позиции, ответственности за судьбу Отечества и готовности к его защите.

Одним из приоритетных направлений реализации молодежной политики в Ленинградской области являются мероприятия, способствующие созданию условий для повышения качества гражданско-патриотического воспитания молодежи. Имеется значительный опыт в проведении мероприятий указанного направления, который успешно используется не только в Ленинградской области, но и в других регионах Российской Федерации.

Факторами, препятствующими более эффективной организации работы по патриотическому воспитанию молодежи, являются:

несовершенство нормативной правовой и научно-методической базы по вопросам патриотического воспитания молодежи;

недостаточная финансовая поддержка новых форм работы по патриотическому воспитанию молодежи, соответствующих современным требованиям;

малочисленность и недостаточная подготовленность кадрового состава в общественных объединениях и иных структурах, занимающихся вопросами патриотического воспитания;

недостаточный уровень деятельности учреждений, общественных объединений, занимающихся гражданским и патриотическим воспитанием молодежи.

Большое значение приобретает разработка инновационных форм патриотического воспитания, использование которых способствовало бы созданию качественно новых методов в организации этой деятельности. Для объединения усилий органов государственной власти, военно-патриотических и общественных организаций необходима плановая государственная политика в сфере патриотического воспитания молодежи и соответствующая этой политике государственная система патриотического воспитания подрастающего поколения, способная консолидировать и координировать эту многоплановую работу.

Проведение мероприятий по поисковой работе (ежегодные поисковые экспедиции "Вахта Памяти" и торжественно-траурные церемонии захоронения на территории Ленинградской области, поддержка деятельности поисковых отрядов), историко-краеведческому воспитанию молодежи и других мероприятий раздела будет способствовать созданию именно такой системы и позволит решить многие проблемы патриотического воспитания молодежи.

Молодежные объединения являются средством социального становления, развития и самореализации молодежи в общественной жизни.

В настоящее время наблюдается динамика роста количества наиболее значимых молодежных мероприятий и числа их участников. Особое значение приобрели ежегодный областной фестиваль детских и молодежных общественных объединений, региональные этапы всероссийских конкурсов лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений "Лидер XXI века" в номинации "Лидеры детских общественных объединений".

В Ленинградской области действуют 145 детских молодежных общественных организаций. Членами общественных организаций являются более 6500 человек, участниками общественного движения, мероприятий, программ и проектов ежегодно становятся более 15000 человек.

Работают молодежный совет при Губернаторе Ленинградской области, 17 молодежных советов при главах администраций муниципальных образований, молодежный парламент, два школьных парламента, молодежная дума, четыре студенческих совета при высших учебных заведениях.

Увеличивается количество межрегиональных и всероссийских мероприятий, в которых принимают участие делегации общественных организаций Ленинградской области, количество общественных объединений, которым оказана финансовая поддержка при проведении мероприятий по молодежной политике. Многие молодежные и детские общественные объединения активизировали деятельность по выполнению социального заказа. Увеличилось число участников конкурса проектов и программ общественных объединений.

В результате успешной реализации программы "Школа молодежного актива" создан проект "Школа молодежного актива Ленинградской области", цель которого - выявление и развитие социальной одаренности подростков и молодежи с последующей мотивацией их к активному участию в деятельности органов государственно-общественного управления. Проект "Новый Fормат", направленный на развитие молодежной субкультуры Ленинградской области, - один из новых аспектов деятельности.

Участие в проекте примут молодежные активисты, члены молодежных и детских общественных объединений Ленинградской области, члены молодежных советов и других молодежных парламентских структур, созданных в муниципальных образованиях Ленинградской области.

Разделом предусматривается осуществление системы мер по поддержке молодежных общественных объединений, обеспечение взаимодействия молодежных общественных организаций и объединений, их активного участия в социальной жизни общества, мероприятиях по работе с молодежными и детскими общественными объединениями межрегионального и международного уровней.

Раздел разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и областным законом от 16 апреля 1998 года № 11-оз "О молодежи и государственной молодежной политике в Ленинградской области".

Рыночные реформы отрицательно сказались на молодежной среде. Молодежь оказалась на грани физического и духовного выживания. Особенно острой является проблема детей, подростков и молодых людей асоциального (отклоняющегося) или девиантного поведения. Асоциальное поведение всегда связано с несоответствием человеческих поступков, действий, видов деятельности распространенным в обществе или его группах нормам, правилам поведения, стереотипам, ожиданиям, установкам, ценностям.

Можно выделить две основные группы причин подростковых и молодежных правонарушений:

социально-экономические причины, вызванные факторами, длительное время нарушающими трудовой уклад жизни и деформирующими быт людей (экономический кризис, безработица и т.п.);

социально-психологические причины, являющиеся следствием социально-экономических причин, связанные прежде всего с кризисом семьи, увеличением количества разводов и неполных семей, ухудшением морального климата в отношениях между родителями и как следствие с грубым отношением к детям, частыми физическими наказаниями.

К негативным явлениям, влияющим на рост подростковой и молодежной преступности, другим проявлениям асоциального поведения в молодежной среде также относятся:

нарастание кризисных ситуаций в семье, дистанцирование общественного мнения от проблемных семей и детей;

криминализация среды проживания детей, рост преступности среди взрослых;

рост насилия в отношении детей, увеличение числа детей, ставших жертвами эксплуатации и сексуального принуждения.

На протяжении последних лет подростки по-прежнему являются самой криминально активной частью населения. Коэффициент преступности несовершеннолетних превышает аналогичный показатель преступности взрослых.

Насильственные преступления, особенно тяжкие (умышленные убийства, тяжкие телесные повреждения, изнасилования), в том числе совершаемые подростками, молодежью, служат индикатором изменений социальных условий, так как их неучтенность минимальна, они являются следствием отчужденных отношений, результатом обесценивания человеческой жизни и здоровья, что свидетельствует о далеко зашедших процессах нравственной деградации в обществе.

Основными причинами криминализации молодежной среды являются незанятость молодежи учебой и работой, а также неудовлетворительная организация досуга подростков из группы риска. Наличие свободного времени, отсутствие организованного досуга и контроля со стороны родителей способствуют формированию подростковых групп криминогенной направленности. В то же время недостаточное финансирование учреждений бюджетной сферы, слабость большинства общественных организаций, реализующих программы молодежной политики, являются объективными препятствиями в решении указанных проблем.

Последние десятилетия показали актуальность проблемы профилактики употребления психоактивных веществ в подростковой и молодежной среде. Так, до 30 процентов подростков и до 50 процентов молодых людей имеют опыт употребления психоактивных веществ, отмечается снижение возрастного уровня молодых людей, употребляющих наркотики.

По состоянию на 1 января 2009 года на диспансерном учете в наркологической службе Ленинградской области состоят 119 подростков, на учете по заболеваемости - 54 подростка, на профилактическом учете - 2584 подростка. В 2008 году по сравнению с 2007 годом отмечается увеличение значения показателей распространения алкоголизма в молодежной среде на 17,9 процента, в то же время отмечается уменьшение значения показателей распространения наркомании на 18,5 процента. Наибольшее количество подростков и молодежи, состоящих на учете, проживают во Всеволожском, Гатчинском муниципальных районах, Выборгском и Тосненском районах.

Таким образом, анализ негативных тенденций в молодежной среде и факторов, влияющих на их изменение, свидетельствует о том, что в ближайшее время в ее динамике и структуре возможны негативные процессы, связанные с увеличением числа преступлений подростков и молодых людей, поэтому профилактика асоциального поведения молодежи, пропаганда здорового образа жизни особенно актуальны.

Каждый пятый молодой человек в Ленинградской области считает, что интересный досуг во многом определяет благополучие. В настоящее время в молодежной среде преобладают пассивные формы отдыха.

В Ленинградской области существует механизм выявления и продвижения творческой молодежи. Реализуются ежегодные планы областных мероприятий и региональных целевых программ, на протяжении девяти лет проводится областной конкурс молодых эстрадных исполнителей "Кумиры XXI века", который пользуется большой популярностью среди молодежи (более 400 участников и около 7500 зрителей).

Сложилась система традиционных массовых молодежных праздников: турниры молодежных и школьных команд КВН, участниками и зрителями которых стали более 6000 человек, День молодежи России, молодежные спортивно-туристские слеты (общее количество участников областного слета составляет более 400 человек), межрайонный студенческий праздник "Татьянин день", областной конкурс "Ум, красота, молодость - шаг в будущее России" (20 участников и более 300 зрителей), фестиваль-конкурс молодежи "Шаг за горизонт" (75 участников и около 600 зрителей), конкурс модельеров "Золотая нить" (15 участников и 300 зрителей), межрегиональный турнир по компьютерным играм (четыре команды по четыре человека). Ежегодно проводятся молодежный Губернаторский бал и областной конкурс "Юный изобретатель".

Результаты работы по указанному направлению показывают необходимость продолжения развития механизма выявления, поддержки и продвижения талантливой молодежи Ленинградской области.

Более половины молодых семей недостаточно обеспечены материально, поэтому существуют трудности, связанные с рождением детей и их воспитанием. Социальный кризис обусловил возникновение такого понятия, как "молодые семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации". Особенно наглядно это проявляется в отдаленных районах Ленинградской области.

В последние годы уменьшается число зарегистрированных браков и количество разводов. Средняя продолжительность брака у разведенных молодых супругов до 30 лет составляет три года. Снижается уровень рождаемости. Так, за последние три года количество рождающихся детей уменьшилось более чем на 20000 человек.

Меры по поддержке молодой семьи направлены на оказание помощи молодым супругам, не имеющим жизненного опыта и достаточных знаний в вопросах психологии, педагогики, медицины, в вопросах выполнения социальных функций и обязанностей семьи, формирования внутрисемейных отношений.

В рамках раздела будет реализован проект "Областной клуб молодой семьи", проведены соответствующие мероприятия и оказаны информационные услуги молодым семьям.

Молодежь Ленинградской области проявляет активный интерес к получению качественного профессионального образования. По данным социологических опросов, в сознании большинства подростков получение высшего образования определяется как путь к достижению жизненного успеха. При выборе желаемой формы получения образования в высших учебных заведениях предпочтение отдается дневной форме обучения.

В Ленинградской области находятся Ленинградский государственный университет имени А.С.Пушкина, Ленинградский областной институт экономики и финансов, Крестьянский государственный университет имени Кирилла и Мефодия, около 30 филиалов высших учебных заведений. Новой формой работы с абитуриентами являются представительства высших учебных заведений в Ленинградской области.

Усилился экономический эффект от взаимодействия профессиональных учебных заведений с работодателем. Кроме традиционных вопросов, связанных с организацией производственного обучения и производственной практики, договоры многих образовательных учреждений и работодателей предусматривают решение вопросов обеспечения кадрами за счет предприятия, социальную поддержку работников образовательных учреждений, решение вопросов трудоустройства и совершенствования материально-технической базы, то есть предприятия при заключении прямых договоров берут на себя финансовые обязательства.

Образовательное учреждение как социальный институт использует различные возможности для реализации государственной молодежной политики, в том числе привлечение к работе высокопрофессиональных специалистов, привитие навыков здорового образа жизни, организация работы с семьей подростка, оказание влияния на уровень притязаний и самооценку молодого человека.

Социальная адаптация молодежи и подростков в обществе - это прежде всего возможность законным путем обеспечить себе, а иногда и своей семье достойное существование. В последние годы проблема трудоустройства молодежи приобрела особо острый характер. Работа по трудоустройству молодежи в Ленинградской области ведется по следующим основным направлениям: системное трудоустройство на постоянную работу, профессиональная ориентация школьников и подростков на продолжение учебы и получение базового профессионального образования, организация временной занятости молодежи в свободное время, профессиональное обучение в системе краткосрочных курсов. С 2007 года реализуется проект "Губернаторский молодежный трудовой отряд Ленинградской области", обеспечивающей сезонной занятостью более 500 молодых людей в летний период.

Кроме того, подростки заняты такими видами деятельности, как благоустройство городов и поселков, ремонт учебных заведений и их оборудования, сельскохозяйственные работы, лесные работы. Подростки могут быть заняты в качестве подсобных рабочих в жилищно-эксплуатационных управлениях, библиотеках и архивах, заниматься ремонтом книжного фонда, принимать участие в оформлении регистрационных документов в поликлиниках, работать вожатыми на детских площадках и в оздоровительных лагерях.

Одним из направлений организации временной занятости подростков стало привлечение способных детей к журналистской работе. В этих целях заключаются договоры с редакциями муниципальных газет, в которых подростки знакомятся с организацией производства средств массовой информации и принимают участие в их издании. Заработную плату юные журналисты получают в виде гонораров за опубликованные материалы.

С 2007 года реализуется проект "Молодежная школа бизнеса Ленинградской области".

Разделом предусматривается принятие мер по обоснованному и целенаправленному решению проблем занятости молодежи, созданию благоприятных условий для трудоустройства молодежи, ее социализации и вхождения в самостоятельную трудовую жизнь.

В целях реализации Программы разработан План мероприятий долгосрочной целевой программы "Молодежь Ленинградской области" на 2009-2011 годы (приложение 1 к Программе).

4. Механизм реализации Программы

Представителем заказчика и координатором Программы является комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области.

Участниками Программы - государственное учреждение "Ленинградский областной центр досуговых, оздоровительных и учебных программ "Молодежный", органы по делам молодежи администраций муниципальных образований, негосударственные образовательные учреждения, реализующие молодежную политику на территории Ленинградской области, общественные молодежные объединения и организации.

Задачами координатора Программы и участников Программы являются:

обеспечение выполнения мероприятий Программы в заявленных объемах и в сроки;

рассмотрение хода и итогов реализации Программы, уточнение плана мероприятий Программы и состава исполнителей с учетом выделяемых финансовых средств;

координация взаимодействия исполнителей Программы, организация обмена опытом работы;

разработка рекомендаций и предложений по уточнению Программы и повышению эффективности ее реализации.

Основными функциями государственного учреждения "Ленинградский областной центр досуговых, оздоровительных и учебных программ "Молодежный" являются:

реализация мероприятий Программы;

организация культурно-массовых и информационно-методических мероприятий, фестивалей, конкурсов;

психофизическая реабилитация, оздоровление, формирование основ духовного и физического здоровья молодежи в загородных условиях.

Механизм взаимодействия комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области с другими исполнителями Программы включает:

заключение с общественными организациями договоров, определяющих взаимные права и обязанности, а также конкретные сроки выполнения и объемы финансирования мероприятия, с приложением сметы расходов с указанием долевого финансирования и плана проведения конкретных мероприятий либо реализуемого проекта;

издание приказа комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области, утверждающего договор с прилагаемой сметой расходов и другими приложениями к договору.

Комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области осуществляет финансовый контроль за реализацией мероприятий и вправе требовать от исполнителей письменный финансовый отчет о ходе выполнения мероприятий.

В течение 15 дней после проведения мероприятия исполнитель представляет в комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области отчет, включающий исполнительную смету, фактическую смету, копии первичных документов (платежные поручения, счета, счета-фактуры, кассовые и товарные чеки), акты списания, раздаточные ведомости и списки участников мероприятия, описательный отчет.

После принятия комитетом по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области отчета подписывается акт приемки-сдачи выполненных работ, который служит основанием для окончания расчетов.

Выделение субсидий бюджетам муниципальных образований с целью реализации Программы осуществляется на основе сформированных заявок на расход с приложением утвержденного перечня оборудования и смет расходов на мероприятия в соответствии с Порядком распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий долгосрочной целевой программы "Молодежь Ленинградской области" на 2009-2011 годы (приложение 2 к Программе).

Выбор исполнителей отдельных мероприятий Программы осуществляется:

на конкурсной основе в соответствии с положением о ежегодном конкурсе, который проводится в номинациях по каждому разделу Программы. Положение о конкурсе и состав экспертного совета утверждаются приказом комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области, итоги конкурса оформляются решением экспертного совета и соответствующим приказом комитета;

на основе заявок, поступающих на рассмотрение комиссии по реализации долгосрочных целевых программ, разработчиком которых является комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области. Состав комиссии утверждается приказом комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области. По результатам оценки и сопоставления конкурсных заявок комиссия принимает решение, оформленное соответствующим протоколом.

5. Источники финансирования Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области и бюджетов муниципальных образований.

Общий объем финансирования Программы - 87653,0 тыс. рублей, из них областной бюджет - 60100,0 тыс. рублей, бюджеты муниципальных образований - 27553,0 тыс. рублей, в том числе:

2009 год: областной бюджет - 18400,0 тыс. рублей, бюджеты муниципальных образований - 8595,0 тыс. рублей;

2010 год: областной бюджет - 20000,0 тыс. рублей, бюджеты муниципальных образований - 9179,5 тыс. рублей;

2011 год: областной бюджет - 21700,0 тыс. рублей, бюджеты муниципальных образований - 9778,5 тыс. рублей.

В ходе реализации Программы в рамках каждого раздела возможно перераспределение средств по мероприятиям в размере 10 процентов в течение года. Перераспределение средств осуществляется по согласованию с комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, комитетом финансов Ленинградской области и юридическим комитетом Администрации Ленинградской области на основании приказа комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области.

Муниципальные образования и комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области проводят согласованную деятельность по реализации Программы.

Муниципальные образования обеспечивают долевое финансирование Программы, участие представителей в областных мероприятиях (в том числе оплачивают транспортные, командировочные и иные расходы, связанные с участием своих представителей в мероприятии). Долевое финансирование мероприятий, проводимых на территории муниципальных образований, составляет не менее 25 процентов общей суммы затрат. В случае форс-мажорных обстоятельств, сложной экономической ситуации в муниципальном образовании, а также по поручению Губернатора Ленинградской области, вице-губернатора Ленинградской области, курирующего деятельность комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области, и по решению председателя комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области проведение областного мероприятия на территории муниципального образования возможно без долевого финансирования за счет средств бюджета муниципального образования.

Динамика финансирования долгосрочной целевой программы "Молодежь Ленинградской области" на 2009-2011 годы приводится в приложении 3 к Программе.

6. Контроль за реализацией Программы

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области, курирующий деятельность комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области.

Контроль за выполнением мероприятий Программы и целевым использованием финансовых средств осуществляет комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области.

Контроль за финансированием мероприятий Программы осуществляет комитет финансов Ленинградской области.

Для осуществления оперативного контроля за реализацией Программы руководители учреждений и служб, участвующих в Программе, ежеквартально представляют в комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области сведения о выполнении мероприятий и финансировании Программы.

Комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области:

ежеквартально представляет в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области информацию о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы;

ежегодно представляет в Правительство Ленинградской области отчет о выполнении мероприятий Программы;

осуществляет оперативный контроль за выполнением мероприятий Программы;

обеспечивает информирование органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений о ходе реализации Программы через средства массовой информации, веб-сайт "Молодежь Ленинградской области - MP47" и т.д.

7. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы обеспечит:

формирование пакета нормативных правовых документов по созданию системы государственной молодежной политики в Ленинградской области;

повышение эффективности информационного обеспечения молодежи на 10 процентов ежегодно;

увеличение числа участников различных видов молодежного творчества на три процента ежегодно;

поддержку молодежных общественных инициатив, увеличение числа участников мероприятий Программы на 10 процентов ежегодно;

повышение уровня гражданского и военно-патриотического воспитания молодежи, увеличение количества проводимых мероприятий и числа участников проектов на 10 процентов ежегодно;

совершенствование системы профилактики асоциального поведения и употребления психоактивных веществ в молодежной среде;

увеличение числа участников профилактических мероприятий на 10 процентов ежегодно;

повышение деловой и социальной активности студентов и профессионально обучающейся молодежи;

создание системы временных рабочих мест для несовершеннолетних и увеличение числа участников мероприятий по содействию в организации трудовой занятости молодежи на 20 процентов ежегодно;

работу клубов и служб для молодых семей в 18 муниципальных образованиях, оказание информационных услуг не менее 240 молодым семьям;

увеличение доли молодежи, участвующей в различных формах самоорганизации, от общей численности населения Ленинградской области в возрасте от 14 до 30 лет на 0,3 процентных пункта по отношению к значению показателя предыдущего года;

увеличение доли молодежи, участвующей в различных формах организованного досуга, в общей численности населения Ленинградской области в возрасте от 14 до 30 лет на 0,3 процентных пункта по отношению к значению показателя предыдущего года.

Приложение 1

к Программе...

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"МОЛОДЕЖЬ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009-2011 ГОДЫ

№
   п/п

Наименование   мероприятия

Объемы   финансирования
   (тыс. руб.)

Индикаторы   реализации
   (целевые показатели)

Главный
   распоря-
   дитель
   бюджетных
   средств

Распорядитель
   бюджетных
   средств

сроки
   финан-
   сиро-
   вания

всего

в том числе

обла-
   стной
   бюджет

местные
   бюджеты

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Раздел 1. Развитие   информационного, научно-методического, нормативного правого и кадрового   обеспечения молодежной политики

1.1

Информационно-методическое,
   информационно-аналитическое
   обеспечение молодежной
   политики. Подготовка, издание и
   приобретениеинформационно-
   методических,агитационных
   материалов, сувенирной продукции и
   атрибутики для работы в сфере
   молодежной политики

2009

1800,0

1200,0

600,0

комитет по
   физической
   культуре,
   спорту,
   туризму и
   молодежной
   политике
   Ленин-
   градской
   области
   (далее -
   Комитет)

Комитет

2010

1947,5

1300,0

647,5

2011

2020,0

1350,0

670,0

1.2

Реализация проекта   "Молодежный
   перекресток"

2009

600,0

600,0

четыре выпуска   газеты
   "Молодежный перекресток"

Комитет

государственное
   учреждение
   "Ленинградский
   областной центр
   досуговых,
   оздоровительных
   и учебных
   программ
   "Молодежный"
   (далее - ЛОГУ
   "Центр
   "Молодежный")

2010

630,0

630,0

четыре выпуска   газеты
   "Молодежный перекресток"

2011

700,0

700,0

четыре выпуска   газеты
   "Молодежный перекресток"

1.3

Мероприятияпоподдержке
   деятельности молодежных средств
   массовой информации Ленинградской
   области(СМИ)(молодежные
   странички,газеты,журналы,
   телепередачи,радиопередачи,
   электронные издания, конкурсы)

2009

550,0

50,0

500,0

премии конкурса   молодежных
   СМИ: первая премия -
   25 тыс. руб., вторая премия
   - 15 тыс. руб., третья
   премия - 10 тыс. руб.

Комитет

Комитет

2010

565,0

55,0

510,0

премии конкурса   молодежных
   СМИ: первая премия -
   25 тыс. руб., вторая премия
   - 20 тыс. руб., третья
   премия - 10 тыс. руб.

2011

580,0

60,0

520,0

премии конкурса   молодежных
   СМИ: первая премия -
   25 тыс. руб., вторая премия
   - 20 тыс. руб., третья
   премия - 15 тыс. руб.

1.4

Реализация проекта   "В теме!",
   направленного на информационно-
   разъяснительную работу по вопросам
   молодежной политики

2009

45,0

40,0

5,0

четыре   информационно-
   методических семинара

Комитет

ЛОГУ   "Центр
   "Молодежный"

2010

52,0

45,0

7,0

четыре   информационно-
   методических семинара

2011

60,0

50,0

10,0

четыре   информационно-
   методических семинара

1.5

Организацияипроведение
   межрегиональныхи областных
   молодежных мероприятий на базе
   ЛОГУ "Центр "Молодежный"

2009

510,0

200,0

110,0

не менее трех   мероприятий
   продолжительностью два дня
   с числом участников 50 чел.

Комитет

Комитет

200,0

ЛОГУ   "Центр
   "Молодежный"

2010

570,0

450,0

120,0

не менее   четырех
   мероприятий
   продолжительностью два дня
   с числом участников 80 чел.

2011

605,0

480,0

125,0

не менее   четырех
   мероприятий
   продолжительностью два дня
   с числом участников 80 чел.

1.6

Реализация   мероприятий и проектов
   посозданию,развитию,
   материально-техническомуи
   программномуобеспечению
   молодежных информационных центров
   (МИЦ)

2009

400,0

100,0

300,0

выделение субсидий   пяти МИЦ

Комитет

муниципальные
   образования

2010

415,0

105,0

310,0

выделение субсидий   пяти МИЦ

2011

430,0

115,0

315,0

выделение субсидий   пяти МИЦ

1.7

Реализация проекта   "PROFдвижение",
   направленногонаповышение
   квалификации и профессионального
   роста специалистов, работающих в
   сфере молодежной политики

2009

280,0

100,0

80,0

не менее   четырех
   информационно-методических
   семинаров для 60 чел.

Комитет

Комитет

100,0

ЛОГУ   "Центр
   "Молодежный"

2010

300,0

215,0

85,0

не менее   четырех
   информационно-методических
   семинаров для 80 чел.

2011

325,0

235,0

90,0

не менее   четырех
   информационно-методических
   семинаров для 100 чел.

1.8

Международное   сотрудничество с
   партнерамипореализации
   молодежнойполитикив
   Ленинградской области. Участие в
   молодежныхобменах.Прием
   иностранных делегаций. Организация
   ипроведениесовместных
   международныхпроектови
   мероприятий.Организация,
   проведениеиучастиев
   международных,межрегиональных
   семинарах, встречах, выездах и
   других проектах по обмену опытом
   работы по вопросам молодежной
   политики, в том числе на базе ЛОГУ
   "Центр "Молодежный"

2009

820,0

200,0

120,0

не менее двух   мероприятий
   международного
   (межрегионального) уровня
   для 60 чел.

Комитет

Комитет

500,0

ЛОГУ   "Центр
   "Молодежный"

2010

910,0

760,0

150,0

не менее двух   мероприятий
   международного
   (межрегионального) уровня
   для 80 чел.

2011

970,0

800,0

170,0

не менее двух   мероприятий
   международного
   (межрегионального) уровня
   для 100 чел.

Итого по   разделу

2009

5005,0

3290,0

1715,0

2010

5389,5

3560,0

1829,5

2011

5690,0

3790,0

1900,0

Раздел 2.   Гражданско-патриотическое воспитание молодежи

2.1

Развитиеинфраструктурыпо
   патриотическомувоспитанию
   молодежи. Реализация проектов по
   патриотическому воспитанию на базе
   учрежденийиобщественных
   организаций

2009

1250,0

500,0

не менее трех   мероприятий
   продолжительностью два дня
   с числом участников 50 чел.

Комитет

ЛОГУ   "Центр
   "Молодежный"

150,0

600,0

муниципальные
   образования

2010

1305,0

700,0

605,0

не менее трех   мероприятий
   продолжительностью два дня
   с числом участников 70 чел.

2011

1370,0

750,0

620,0

не менее трех   мероприятий
   продолжительностью два дня
   с числом участников 100
   чел.

2.2

Проведениемероприятийпо
   военно-патриотическому и
   военно-спортивномувоспитанию
   молодежи

2009

280,0

50,0

130,0

не менее трех   мероприятий с
   числом участников 100 чел.

Комитет

Комитет

100,0

муниципальные
   образования

2010

295,0

160,0

135,0

не менее   четырех
   мероприятий с числом
   участников 150 чел.

2011

330,0

180,0

150,0

не менее пяти   мероприятий с
   числом участников 170 чел.

2.3

Проведениемероприятийпо
   поисковойработе:ежегодные
   поисковыеэкспедиции"Вахта
   Памяти" и торжественно-траурные
   церемониизахороненияна
   территории Ленинградской области,
   поддержка деятельности поисковых
   отрядов Ленинградской области

2009

1500,0

400,0

проведение   межрегиональной
   конференции с участием 120
   чел.

Комитет

Комитет

500,0

600,0

организация работы   не менее
   15 поисковых отрядов

муниципальные
   образования

2010

1585,0

980,0

605,0

проведение   межрегиональной
   конференции с участием 150
   чел. Организация работы не
   менее 18 поисковых отрядов

2011

1615,0

1000,0

615,0

проведение   межрегиональной
   конференции с участием 150
   чел. Организация работы не
   менее 25 поисковых отрядов

2.4

Проведениемероприятийпо
   историко-краеведческому воспитанию
   молодежиимероприятий,
   посвященных памятным датам

2009

550,0

200,0

проведение не   менее четырех
   мероприятий с участием не
   менее 1000 чел.

Комитет

Комитет

200,0

150,0

муниципальные
   образования

2010

610,0

450,0

160,0

проведение не   менее пяти
   мероприятий с участием не
   менее 1200 чел.

2011

680,0

500,0

180,0

проведение не   менее пяти
   мероприятий с участием не
   менее 1300 чел.

2.5

Реализация проекта   "Молодежь и
   политика. Выборный процесс"

2009

370,0

50,0

170,0

проведение не   менее четырех
   занятий с участием не менее
   200 чел.

Комитет

Комитет

150,0

ЛОГУ   "Центр
   "Молодежный"

2010

395,0

215,0

180,0

проведение четырех   занятий
   с участием не менее 300
   чел.

2011

425,0

235,0

190,0

проведение четырех   занятий
   с участием не менее 500
   чел.

2.6

Проведениемероприятийс
   допризывной молодежью и молодежью,
   призванной в ряды Вооруженных сил
   Российской Федерации

2009

350,0

100,0

проведение не   менее четырех
   мероприятий с участием не
   менее 200 чел.

Комитет

Комитет

100,0

150,0

муниципальные
   образования

2010

370,0

215,0

155,0

проведение не   менее пяти
   мероприятий с участием не
   менее 230 чел.

2011

400,0

235,0

165,0

проведение не   менее пяти
   мероприятий с участием не
   менее 250 чел.

2.7

Проведениемероприятийпо
   повышениюправовойкультуры
   молодых избирателей

2009

565,0

315,0

250,0

охват   мероприятиями не
   менее 200 чел.

Комитет

Комитет

2010

600,0

340,0

260,0

охват мероприятиями   не
   менее 300 чел.

2011

640,0

360,0

280,0

охват   мероприятиями не
   менее 400 чел.

Итого по   разделу

2009

4865,0

2815,0

2050,0

2010

5160,0

3060,0

2100,0

2011

5460,0

3260,0

2200,0

Раздел 3.   Поддержка деятельности общественных объединений, реализующих молодежную   политику

3.1

Реализацияпроекта"Школа
   молодежного актива Ленинградской
   области", мероприятий и проектов
   по привлечению молодых граждан к
   формированиюиреализации
   молодежнойполитикив
   Ленинградской области

2009

745,0

100,0

395,0

проведение четырех   занятий
   с участием не менее 120
   чел.

Комитет

Комитет

250,0

ЛОГУ   "Центр
   "Молодежный"

2010

820,0

400,0

420,0

проведение четырех   занятий
   с участием не менее 130
   чел.

2011

890,0

440,0

450,0

проведение четырех   занятий
   с участием не менее 150
   чел.

3.2

Поддержка   проектов, программ и
   мероприятий учреждений, работающих
   в сфере молодежной политики,
   молодежных центров по работе с
   детскимиимолодежными
   общественнымиобъединениями,
   общественныхобъединений,
   осуществляющих деятельность на
   базе учреждений дополнительного
   образования,центров,домов
   детскоготворчестваидр.
   Материально-техническое
   обеспечениедеятельности
   учреждений и центров

2009

420,0

50,0

поддержка не менее   12
   проектов и мероприятий

Комитет

Комитет

250,0

120,0

муниципальные
   образования

2010

460,0

320,0

140,0

поддержка не менее   12
   проектов и мероприятий

2011

530,0

350,0

180,0

поддержка не менее   12
   проектов и мероприятий

3.3

Поддержка,организацияи
   проведение конкурсов, фестивалей,
   ярмарок молодежныхинициатив,
   сборов актива и других мероприятий
   с участием молодежного актива
   общественныхобъединенийв
   муниципальных образованиях

2009

600,0

250,0

охват   мероприятиями не
   менее 3000 чел.

Комитет

Комитет

300,0

50,0

муниципальные
   образования

2010

75,0

620,0

75,0

охват   мероприятиями не
   менее 3200 чел.

2011

770,0

650,0

120,0

охват мероприятиями   не
   менее 3600 чел.

3.4

Поддержка проектов   и мероприятий
   общественныхобъединений,
   реализующих молодежную политику в
   Ленинградскойобласти.
   Материально-техническое
   обеспечениедеятельности
   общественныхобъединений,
   реализующих молодежную политику в
   Ленинградскойобласти,и
   учреждений, на базекоторых
   действуютобщественные
   объединения.Участиев
   мероприятиях по работе с детскими
   имолодежнымиобщественными
   объединениями международного и
   межрегионального уровня

2009

400,0

100,0

поддержка не менее   восьми
   проектов и мероприятий

Комитет

Комитет

200,0

100,0

муниципальные
   образования

2010

440,0

320,0

120,0

поддержка не менее   восьми
   проектов и мероприятий

2011

490,0

350,0

140,0

поддержка не менее   восьми
   проектов и мероприятий

3.5

Реализация проекта   "Новый Fормат"
   - развитие молодежной субкультуры
   Ленинградской области

2009

515,0

50,0

охват   мероприятиями не
   менее 1800 чел.

Комитет

Комитет

200,0

ЛОГУ   "Центр
   "Молодежный"

150,0

115,0

муниципальные
   образования

2010

555,0

430,0

125,0

охват   мероприятиями не
   менее 2000 чел.

2011

660,0

500,0

160,0

охват   мероприятиями не
   менее 2500 чел.

Итого по разделу

2009

2680,0

1900,0

780,0

2010

2990,0

2090,0

900,0

2011

3340,0

2290,0

1050,0

Раздел 4.   Профилактика асоциального поведения и употребления психоактивных веществ в подростковой   и молодежной среде

4.1

Организацияипроведение
   мероприятий,направленныхна
   профилактикуасоциального
   поведения подростков и молодежи,
   пропаганду здорового образа жизни.
   Реализация мероприятий и проектов
   на базе учреждений и общественных
   организаций

2009

1935,5

100,0

поддержка не менее   восьми
   проектов и мероприятий

Комитет

Комитет

400,0

ЛОГУ   "Центр
   "Молодежный"

440,0

995,5

муниципальные
   образования

2010

2000,0

1000,0

1000,0

поддержка не менее   восьми
   проектов и мероприятий

2011

2055,0

1050,0

1005,0

поддержка не менее   восьми
   проектов и мероприятий

4.2

Проведениемероприятийи
   реализация проектов, направленных
   напрофилактикуупотребления
   психоактивных веществ

2009

1000,0

100,0

поддержка не   менее
   10 проектов и мероприятий

Комитет

Комитет

350,0

ЛОГУ   "Центр
   "Молодежный"

250,0

300,0

муниципальные
   образования

2010

1070,0

750,0

320,0

поддержка не менее   10
   проектов и мероприятий

2011

1125,0

800,0

325,0

поддержка не менее   10
   проектов и мероприятий

4.3

Реализацияпроекта"Шаг
   навстречу",направленногона
   развитие молодежного волонтерского
   движения

2009

865,0

590,0

охват   мероприятиями не
   менее 2000 чел.

Комитет

Комитет

150,0

125,0

муниципальные
   образования

2010

990,0

840,0

150,0

охват   мероприятиями не
   менее 2200 чел.

2011

1070,0

900,0

170,0

охват   мероприятиями не
   менее 2500 чел.

4.4

Поддержка проектов   и техническое
   оснащение учреждений, работающих в
   сфере молодежной политики

2009

955,0

100,0

оказание поддержки   не менее
   пяти учреждениям

Комитет

Комитет

380,0

475,0

муниципальные
   образования

2010

1050,0

520,0

530,0

оказание поддержки   не менее
   пяти учреждениям

2011

1130,0

580,0

550,0

оказание поддержки   не менее
   шести учреждениям

Итого по   разделу

2009

4755,5

2860,0

1895,5

2010

5110,0

3110,0

2000,0

2011

5380,0

3330,0

2050,0

Раздел 5.   Поддержка творческой и талантливой молодежи. Организация и проведение   культурно-массовых и молодежных мероприятий

5.1

Проведение   мероприятий по поддержке
   художественногои
   научно-техническоготворчества
   молодежи, в том числе участие в
   мероприятиях, проводимых в других
   регионах

2009

220,0

60,0

проведение и   участие не
   менее чем в трех
   мероприятиях

Комитет

Комитет

40,0

120,0

муниципальные
   образования

2010

243,0

105,0

138,0

проведение и   участие не
   менее чем в трех
   мероприятиях

2011

273,0

115,0

158,0

проведение и   участие не
   менее чем в трех
   мероприятиях

5.2

Проведение   мероприятий, посвященных
   государственнымпраздникам,
   областных традиционных молодежных
   мероприятий

2009

1395,0

700,0

охват   мероприятиями не
   менее 10000 чел.

Комитет

Комитет

300,0

ЛОГУ   "Центр
   "Молодежный"

200,0

195,0

муниципальные
   образования

2010

1613,0

1400,0

213,0

охват   мероприятиями не
   менее 12000 чел.

2011

1833,0

1600,0

233,0

охват   мероприятиями не
   менее 12000 чел.

5.3

Реализация проекта   "Кумиры XXI
   века", направленного на выявление и
   поддержку творческой и талантливой
   молодежи

2009

335,0

100,0

135,0

охват   мероприятиями не
   менее 1000 чел.

Комитет

Комитет

2010

368,0

215,0

153,0

охват   мероприятиями не
   менее 1200 чел.

2011

408,0

235,0

173,0

охват мероприятиями   не
   менее 1400 чел.

5.4

Реализация проекта   "Молодежь - мир
   без границ" (международноеи
   межрегиональное сотрудничество в
   областиразвитиятворческих
   способностей молодежи, молодежные
   обмены, в том числе участие в
   мероприятияхмеждународногои
   межрегионального уровня)

2009

355,0

300,0

55,0

участие не менее   чем в трех
   мероприятиях международного
   и межрегионального уровня

Комитет

Комитет

2010

393,0

320,0

73,0

участие не менее   чем в трех
   мероприятиях международного
   и межрегионального уровня

2011

443,0

350,00

93,00

участие не менее   чем в трех
   мероприятиях международного
   и межрегионального уровня

5.5

Реализация проекта   "ЛЕН-КВН" -
   организация и проведение областных
   турнировшкольных,молодежных
   команд КВН, фестивалей, встреч, в
   том числе участие в мероприятиях
   межрегионального уровня

2009

405,0

300,0

охват   мероприятиями не
   менее 7000 чел.

Комитет

Комитет

100,0

105,0

муниципальные
   образования

2010

448,0

325,0

123,0

охват   мероприятиями не
   менее 7500 чел.

2011

493,0

350,0

143,0

охват   мероприятиями не
   менее 7500 чел.

5.6

Организацияипроведение
   Новогоднегомолодежногобала
   Губернатора Ленинградской области

2009

3000,0

3000,0

участие 500   чел.

Комитет

Комитет

2010

3200,0

3200,0

участие 500   чел.

2011

3500,0

3500,0

участие 500   чел.

Итого по   разделу

2009

5710,0

5100,0

610,0

2010

6265,0

5565,0

700,0

2011

6950,0

6150,0

800,0

Раздел 6.   Комплексные меры по поддержке молодой семьи

6.1

Информационно-методическое
   обеспечение. Проведение семинаров,
   круглых столов, конференций по
   вопросам организации работы с
   молодыми семьями

2009

244,5

85,0

44,5

оказание   информационно-
   консультационных услуг не
   менее 200 семьям

Комитет

муниципальные
   образования

115,0

ЛОГУ   "Центр
   "Молодежный"

2010

275,0

215,0

60,0

оказание   информационно-
   консультационных услуг не
   менее 220 семьям

2011

320,0

250,0

70,0

оказание   информационно-
   консультационных услуг не
   менее 240 семьям

6.2

Проведение   мероприятий по работе с
   молодымисемьями(фестивали,
   тематические лагеря,поддержка
   проектов), в том числе участие в
   мероприятиях,проводимыхна
   международном и межрегиональном
   уровне

2009

710,0

200,0

охват   мероприятиями не
   менее 500 чел.

Комитет

Комитет

230,0

280,0

муниципальные
   образования

2010

760,0

460,0

300,0

охват   мероприятиями не
   менее 520 чел.

2011

830,0

500,0

330,0

охват   мероприятиями не
   менее 560 чел.

6.3

Реализация проекта   "Областной клуб
   молодой семьи"

2009

1025,0

50,0

поддержка   деятельности
   18 муниципальных
   клубов, охват мероприятиями
   не менее 500 чел.

Комитет

465,0

ЛОГУ   "Центр
   "Молодежный"

290,0

220,0

муниципальные
   образования

2010

1090,0

850,0

240,0

поддержка деятельности
   18 муниципальных клубов,
   охват мероприятиями
   не менее 520 чел.

2011

1200,0

900,0

300,0

поддержка   деятельности
   18 муниципальных клубов,
   охват мероприятиями
   не менее 540 чел.

Итого по   разделу

2009

1979,5

1435,0

544,5

2010

2125,0

1525,0

600,0

2011

2350,0

1650,0

700,0

Раздел 7. Работа   со студенческой и профессионально обучающейся молодежью, содействие трудовой   адаптации и занятости молодежи

7.1

Проведение   мероприятий по работе со
   студенческой ипрофессионально
   обучающейся молодежью. Участие в
   мероприятияхмеждународногои
   межрегионального уровня

2009

450,0

200,0

250,0

участие не менее   чем в трех
   мероприятиях международного
   и межрегионального уровня

Комитет

Комитет

2010

465,0

215,0

250,0

участие не менее   чем
   в четырех мероприятиях
   международного и
   межрегионального уровня

2011

485,0

230,0

255,0

участие не менее   чем в трех
   мероприятиях международного
   и межрегионального уровня

7.2

Поддержка   студенческих инициатив и
   проектов организаций, работающих со
   студенческой ипрофессионально
   обучающейся молодежью

2009

200,0

150,0

50,0

поддержка не менее   трех
   проектов и мероприятий

Комитет

Комитет

2010

210,0

160,0

50,0

поддержка не менее   трех
   проектов и мероприятий

2011

245,5

190,0

55,5

поддержка не менее   трех
   проектов и мероприятий

7.3

Проведениемероприятийпо
   содействию занятостимолодежи.
   Поддержка мероприятий по созданию
   сезонныхрабочихместдля
   подростков и молодежи

2009

920,0

200,0

охват   мероприятиями не менее
   100 чел.

Комитет

Комитет

300,0

420,0

муниципальные
   образования

2010

995,0

550,0

445,0

охват   мероприятиями не менее
   120 чел.

2011

1075,0

620,0

455,0

охват   мероприятиями не менее
   150 чел.

7.4

Реализация   проекта"Молодежная
   школабизнесаЛенинградской
   области"

2009

240,0

100,0

140,0

охват   мероприятиями не менее
   50 чел.

Комитет

ЛОГУ   "Центр
   "Молодежный"

2010

245,0

105,0

140,0

охват   мероприятиями не менее
   50 чел.

2011

267,0

120,0

147,0

охват   мероприятиями не менее
   50 чел.

7.5

Реализация проекта   "Губернаторский
   молодежныйтрудовойотряд
   Ленинградской области"

2009

190,0

50,0

140,0

выпуск   методического пособия
   тиражом 500 экз.

Комитет

Комитет

2010

225,0

60,0

165,0

выпуск видеоролика   тиражом
   300 экз.

2011

236,0

70,0

166,0

выпуск буклета   тиражом
   500 экз.

Итого по   разделу

2009

2000,0

1000,0

1000,0

2010

2140,0

1090,0

1050,0

2011

2308,5

1230,0

1078,5

Итого по   программе

2009

26995,0

18400,0

8595,0

2010

29179,5

20000,0

9179,5

2011

31478,5

21700,0

9778,5

Приложение 2

к Программе...

ПОРЯДОК

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ

ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ЛЕНИНГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ" НА 2009-2011 ГОДЫ

1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий долгосрочной целевой программы "Молодежь Ленинградской области" на 2009-2011 годы (далее - субсидии) предоставляются:

по разделу 1. Развитие информационного, научно-методического, нормативного правового и кадрового обеспечения молодежной политики:

на оказание поддержки развития единой системы информационного обеспечения молодежи и молодежной политики, создания, развития, технического и программного обеспечения информационных служб, создания и осуществления деятельности молодежных средств массовой информации Ленинградской области (молодежные странички, газеты, журналы, телепередачи, радиопередачи, электронные издания), на организацию и проведение областного конкурса детских и молодежных средств массовой информации;

на материально-техническое оснащение работы молодежных и молодежно-информационных центров и на оплату услуг связи, электрической энергии, аренды помещений, коммунальных услуг, работ по обслуживанию передающих технических средств, оплату расходных материалов, транспортных расходов, амортизации оборудования, аренды техники молодежных и молодежно-информационных центров;

по разделу 2. Гражданско-патриотическое воспитание молодежи:

на проведение мероприятий по поисковой работе (ежегодные поисковые экспедиции "Вахта Памяти", поддержка деятельности поисковых отрядов, военно-патриотических и гражданско-патриотических объединений Ленинградской области);

на организацию и проведение межрегиональных и областных мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, мероприятий, посвященных памятным датам;

по разделу 3. Поддержка деятельности общественных объединений, реализующих молодежную политику:

на оказание поддержки деятельности общественных объединений, реализующих молодежную политику, осуществление мероприятий и проектов по привлечению молодых граждан к формированию и реализации молодежной политики, проекта "Школа молодежного актива", на организацию и проведение конкурсов, фестивалей, ярмарок молодежных инициатив, поддержку проектов и мероприятий общественных объединений, в том числе проекта "Новый Fормат", поддержку создаваемых и действующих молодежных и детских общественных объединений в соответствии с областным законом от 16 июня 1999 года № 37-оз "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений, общественных объединений, реализующих молодежную политику на территории Ленинградской области", общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на базе учреждений дополнительного образования, центров, домов детского творчества и др., оказание помощи в оформлении, регистрации и перерегистрации общественных объединений;

по разделу 4. Профилактика асоциального поведения и употребления психоактивных веществ в подростковой и молодежной среде:

на поддержку проектов и материально-техническое оснащение деятельности по работе с подростками и молодежью досуговых и социальных учреждений, реализующих молодежную политику, развитие среди молодежи волонтерского движения по реализации антинаркотических программ и пропаганде здорового образа жизни, в том числе проекта "Шаг навстречу", содействие созданию и деятельности молодежных организаций, осуществляющих антинаркотическую деятельность в подростковой и молодежной среде, на проведение мероприятий и реализацию проектов, направленных на профилактику асоциального поведения, профилактику употребления психоактивных веществ, заражения ВИЧ/СПИДом, пропаганду здорового образа жизни, формирование активной жизненной позиции;

на социально-психологическое и информационно-методическое сопровождение подростков и молодежи, формирование у них жизненных навыков, проведение мероприятий и реализацию проектов по профилактической работе с подростками, состоящими на учете в психоневрологическом диспансере и находящимися в трудной жизненной ситуации;

по разделу 5. Поддержка творческой и талантливой молодежи. Организация и проведение культурно-массовых и молодежных мероприятий:

на организацию поддержки художественного и научно-технического творчества молодежи, проведение мероприятий по поддержке и развитию творческой активности молодежи, на мероприятия в рамках проектов "ЛЕН-КВН" и "Кумиры XXI века";

по разделу 6. Комплексные меры по поддержке молодой семьи:

на поддержку проектов и мероприятий с участием молодых семей, информационно-методическое обеспечение, проведение обучающих и консультационных мероприятий, проектов и мероприятий муниципальных клубов молодых семей, поддержку реализации мероприятий в рамках проекта "Областной клуб молодой семьи";

по разделу 7. Работа со студенческой и профессионально обучающейся молодежью, содействие трудовой адаптации и занятости молодежи:

на организацию мероприятий по содействию занятости молодежи, поддержку мероприятий и проектов по созданию сезонных и временных рабочих мест для подростков и молодежи;

по разделам 1-7:

на расходы в рамках мероприятий плана работы комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области, оплату сборов, государственных пошлин, иных платежей, осуществляемых при оформлении, регистрации и перерегистрации общественных объединений, на приобретение материально-технического оснащения для организации работы общественных объединений, муниципальных клубов молодых семей, муниципальных учреждений, организаций, реализующих молодежную политику, на расходы по организации и проведению проектов и мероприятий (в том числе приобретение памятных призов и подарков, сувениров, оплата услуг по изготовлению логотипов, атрибутики и сувенирной продукции с символикой проводимых мероприятий, канцелярских товаров, расходных материалов, транспортных расходов, амортизации оборудования, аренды техники, услуг по организации питания, заработной платы ведущим, членам жюри, бригадирам, спортинструкторам, педагогам-организаторам, психологам, юристам, лекторам и другим привлеченным специалистам, услуг по организации культурно-развлекательной программы, экскурсионному обслуживанию и т.д.), до 50 процентов расходов по фактическим затратам на оплату услуг связи, электрической энергии, аренды помещений, коммунальных услуг, работ по обслуживанию передающих технических средств, по иным хозяйственным договорам;

на покрытие ранее произведенных расходов на мероприятия в рамках плана работы комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области.

За счет средств субсидии осуществляется также премирование победителей конкурсов, проводимых в соответствии с долгосрочной целевой программой "Молодежь Ленинградской области" на 2009-2011 годы, на основании положений о конкурсах.

По итогам конкурсов приказом председателя комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области утверждаются получатели и размер субсидий.

2. Субсидии на материально-техническое оснащение и оборудование предоставляются муниципальным образованиям, поддерживающим деятельность молодежных информационных центров, общественных объединений, учреждениям профилактики девиантного поведения, учреждениям дополнительного образования, досуговым учреждениям, работающим с молодежью, клубами молодых семей.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год, согласно приложениям 1-4 к настоящему Порядку.

4. Комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области:

формирует заявки на перечисление субсидий после получения от муниципальных образований, включенных в бюджетную роспись на текущий финансовый год, документов для открытия финансирования (зарегистрированные в установленном порядке муниципальные договоры на приобретение оборудования и проведение мероприятий);

несет ответственность за своевременное перечисление на счета финансовых (уполномоченных) органов муниципальных образований средств субсидий.

5. Перечисление субсидий осуществляется комитетом финансов Ленинградской области на основании заявок с приложением перечня оборудования и смет расходов на мероприятия, представленных комитетом по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области, на счета главных администраторов доходов бюджета в муниципальных образованиях, открытые в территориальных отделениях Управления Федерального казначейства по Ленинградской области.

6. Муниципальные образования:

осуществляют в установленном порядке на основании доведенных до муниципальных образований уведомлений о бюджетных ассигнованиях учет поступивших средств в доходной и расходной частях бюджета муниципального образования;

осуществляют приобретение оборудование в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

представляют в комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области зарегистрированные в установленном порядке муниципальные договоры на приобретение оборудования, оказание услуг и др.;

в месячный срок со дня получения средств представляют в комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области, комитет финансов Ленинградской области отчет о расходовании субсидий по формам, утвержденным комитетом финансов Ленинградской области, за подписью главы администрации муниципального образования, руководителя финансового (уполномоченного) органа. При неосвоении за отчетный период выделенных из областного бюджета средств к отчету прилагается пояснительная записка с объяснением причин неосвоения средств.

7. Мероприятия, проводимые органами местного самоуправления муниципальных образований, не предусмотренные долгосрочной целевой программой "Молодежь Ленинградской области" на 2009-2011 годы, обеспечиваются исключительно за счет средств бюджетов муниципальных образований.

8. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка, а также недостоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

9. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области и комитет финансов Ленинградской области.

Приложение 1

к Порядку...

СУБСИДИИ

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ПОДДЕРЖКИ

ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ МОЛОДЕЖИ, ПРОВЕДЕНИЕ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОИСКОВОЙ РАБОТЕ (ЕЖЕГОДНЫЕ ПОИСКОВЫЕ

ЭКСПЕДИЦИИ "ВАХТА ПАМЯТИ", ПОДДЕРЖКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОИСКОВЫХ

ОТРЯДОВ, ВОЕННО-ПАТРИОТИЧЕСКИХ, ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКИХ

ОБЪЕДИНЕНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ)

№
   п/п

Наименование   муниципального образования

Сумма
   (тыс. руб.)

1

Выборгский   район

115,0

2

Выборгское   городское поселение

40,0

3

Гатчинский муниципальный   район

20,0

4

Гатчинское   городское поселение

80,0

5

Ивангородское   городское поселение
   Кингисеппского муниципального района

10,0

6

Кингисеппский   муниципальный район

50,0

7

Кировский   муниципальный район

250,0

8

Лодейнопольский   муниципальный район

40,0

9

Лужский   муниципальный район

10,0

10

Подпорожский   муниципальный район

50,0

11

Приозерский   муниципальный район

25,0

12

Сабское сельское   поселение
   Волосовского муниципального района

15,0

13

Сланцевский   муниципальный район

50,0

14

Сосновоборский   городской округ

30,0

15

Тихвинское   городское поселение

45,0

16

Тосненский   район

220,0

Всего

1050,0

Приложение 2

к Порядку...

СУБСИДИИ

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТ,

ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ И РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ

АСОЦИАЛЬНОГО ПОВЕДЕНИЯ И УПОТРЕБЛЕНИЯ ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ

В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ, ПО ПРОПАГАНДЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ

И ФОРМИРОВАНИЮ АКТИВНОЙ ЖИЗНЕННОЙ ПОЗИЦИИ, РАЗВИТИЮ

ВОЛОНТЕРСКОГО ДВИЖЕНИЯ СРЕДИ МОЛОДЕЖИ, НА ПОДДЕРЖКУ ПРОЕКТОВ,

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ ДОСУГОВЫХ И СОЦИАЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ МОЛОДЕЖНУЮ ПОЛИТИКУ

№
   п/п

Наименование   муниципального образования

Сумма
   (тыс. руб.)

1

Бокситогорское   городское поселение

140,0

2

Выборгский   район

50,0

3

Гатчинское городское   поселение

60,0

4

Горбунковское   сельское поселение
   Ломоносовского муниципального района

50,0

5

Ивангородское   городское поселение
   Кингисеппского муниципального района

80,0

6

Кингисеппское   городское поселение

30,0

7

Кировский   муниципальный район

60,0

8

Кузнечинское   городское поселение
   Приозерского муниципального района

60,0

9

Кузьмоловское   городское поселение
   Всеволожского муниципального района

50,0

10

Лодейнопольский   муниципальный район

30,0

11

Пикалевское   городское поселение
   Бокситогорского муниципального района

110,0

12

Сертоловское   городское поселение
   Всеволожского муниципального района

50,0

13

Тихвинское городское   поселение

160,0

14

Тосненский   район

50,0

Всего

980,0

Приложение 3

к Порядку...

СУБСИДИИ

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ПОДДЕРЖКИ

ТВОРЧЕСКОЙ И ТАЛАНТЛИВОЙ МОЛОДЕЖИ, ОРГАНИЗАЦИЮ И ПРОВЕДЕНИЕ

КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ И МОЛОДЕЖНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№
   п/п

Наименование   муниципального образования

Сумма
   (тыс. руб.)

1

Волховское   городское поселение

50,0

2

Ивангородское   городское поселение
   Кингисеппского муниципального района

30,0

3

Пчевжинское   сельское поселение
   Киришского муниципального района

60,0

4

Светогорское   городское поселение
   Выборгского района

90,0

Всего

230,0

Приложение 4

к Порядку...

СУБСИДИИ

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ПОДДЕРЖКИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ

МОЛОДЕЖНУЮ ПОЛИТИКУ

№
   п/п

Наименование   муниципального образования

Сумма
   (тыс. руб.)

1

Выборгское   городское поселение

40,0

2

Гатчинское   городское поселение

85,0

3

Кузьмоловское городское   поселение
   Всеволожского муниципального района

60,0

4

Пикалевское   городское поселение
   Бокситогорского муниципального района

35,0

5

Подпорожское   городское поселение

60,0

6

Тихвинское   городское поселение

80,0

7

Тосненский   район

120,0

Всего

480,0

Приложение 3

к Программе...

ДИНАМИКА ФИНАНСИРОВАНИЯ

ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"МОЛОДЕЖЬ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009-2011 ГОДЫ

(тыс. рублей в ценах года начала реализации Программы)

Источники и   направления расходов

Финансовые затраты   *

2009 год

2010 год

2011 год

Затраты -   всего

26995,0

27347,0

25360,0

в том числе:

областной   бюджет

18400,0

18744,0

17480,0

местные   бюджеты

8595,0

8603,0

7880,0

из общего объема   затрат

затраты на прочие   нужды

26995,0

27347,0

25360,0

в том числе:

областной бюджет

18400,0

18744,0

17480,0

местные   бюджеты

8595,0

8603,0

7880,0

--------------------------------

+ Используемые индексы-дефляторы: 2010 год к 2009 году - 1,067; 2011 год к 2010 году - 1,163.