Об утверждении областной целевой программы «Развитие кинематографии Магаданской области» на 2009-2014 годы»



1

Р О С С И Й С К А Я Ф Е ДЕ Р А Ц И Я

М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 16 апреля 2009 №159-па

Об утверждении областной целевой программы «Развитие кинематографии Магаданской области» на 2009-2014 годы»

{Утратил силу: Постановлением от 20.11.2013 №1165-па}

(наименование в ред. Постановления от 15.12.2011 №935-па)

(Текст изменен)

{Изменено: Постановлением от 16.07.2009 №350-па}

{Изменено: Постановлением от 10.12.2009 №632-па}

{Изменено: Постановлением от 19.08.2010 №454-па}

{Изменено: Постановлением от 23.12.2010 №735-па}

{Изменено: Постановлением от 14.04.2011 №225-па}

{Изменено: Постановлением от 21.07.2011 №526-па}

{Изменено: Постановлением от 15.09.2011 №652-па}

{Изменено: Постановлением от 15.12.2011 №935-па}

{Изменено: Постановлением от 11.07.2012 №491-па}

{Изменено: Постановлением от 29.11.2012 №865-па}

В целях реализации Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» администрация Магаданской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Развитие кинематографии Магаданской области» на 2009-2014 годы».

(п.1 в ред. Постановления от 15.12.2011 №935-па)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Положиёва В.А.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Магаданской области

Н. Дудов

Утверждена

постановлением администрации

Магаданской области

от 16.04.2009 № 159-па

(программа в ред. Постановления от 15.12.2011 №935-па)

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие кинематографии Магаданской области»

на 2009-2014 годы»

ПАСПОРТ

областной целевой программы «Развитие кинематографии Магаданской области» на 2009-2014 годы»

Наименование Программы

областная целевая программа «Развитие кинематографии Магаданской области» на 2009-2014 годы» (далее – Программа)

Основания для разработки Программы

- Основы законодательства Российской Федерации о культуре (утверждены Верховным Советом Российской   Федерации   от   09 октября 1992 г. № 3612-1);

- Федеральный   закон   от 22 августа 1996 г. № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации»

Государственный заказчик Программы

администрация Магаданской области

Разработчики Программы

- управление культуры администрации Магаданской области;

- государственное учреждение  культуры  Магаданской  области  «Магаданкиновидеопрокат»  (далее – ГУК «Киновидеопрокат»)

Ответственный исполнитель Программы

(строка введена Постановлением от 29.11.2012 №865-па)

управление культуры администрации Магаданской области

Исполнители Программы

- управление культуры администрации Магаданской области;

- Магаданское областное государственное казенное учреждение культуры  Магаданской области «Магаданкиновидеопрокат» (далее – МОГКУК «Магаданкиновидеопрокат») (ГУК «Киновидео-прокат»);

- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)

Цели Программы

- сохранение и развитие государственной киносети; - повышение уровня кинообслуживания населения Магаданской области

Задачи Программы

- удовлетворение спроса населения на услуги в сфере кинематографии;

- совершенствование материально-технической базы киносети Магаданской области;

- воспитание устойчивого интереса населения области к произведениям киноискусства

Объемы и источники финансирования Программы

общий объем финансирования  Программы за счет средств областного бюджета составляет  10189,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

     2009 год -  1400,5тыс. рублей;

     2010 год -  1400,5 тыс. рублей;

     2011 год -  3338,0 тыс. рублей;

     2012 год -  1450,0 тыс. рублей;

     2013 год -  1550,0 тыс. рублей;

     2014 год -  1050,0 тыс. рублей

Сроки реализации Программы

    2009-2014 годы

Ожидаемые  конкретные результаты реализации Программы

(строка в ред. Постановления от 29.11.2012 №865-па)

техническое обновление кинозалов муниципальных образований Магаданской области и повышение доходности учреждений культуры путем привлечения широких слоев населения к кинозрелищным мероприятиям

Система

организации контроля за исполнением Программы

контроль  за исполнением Программы осуществляется  в  соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. № 395-па «О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области»

Индикаторы Программы

- количество выданных в прокат кинофильмов и DVD фильмов, в том числе фильмов российского производства;

- количество киносеансов;

- количество зрителей, посетивших киносеансы

1. Обоснование необходимости решения проблемы программными    методами и целесообразности ее финансирования  за счет средств областного бюджета

Кинематограф является составной частью художественной культуры, имеет особое значение в эпоху активного развития электронных и аудиовизуальных коммуникаций как эффективное средство социальной политики, направленное на духовно-нравственное и патриотическое воспитание широких слоев населения.

Администрация Магаданской области неоднократно выступала инициатором и заказчиком разработки областных целевых программ, направленных на развитие кинематографии в регионе.

Использование программно-целевого метода принесло определенные результаты – в Магаданской области действует 3 постоянных кинотеатра, восстановлен показ кинофильмов в муниципальных образованиях Магаданской области, создан и пополняется новыми фильмами российского производства фонд киновидеопродукции.

В  районах области открылись  новые  кинозалы, проведено техническое переоснащение  в кинозалах Ольского, Омсукчанского, Хасынского, Ягоднинского, Сусуманского  районов. 

За период 2009-2010 годов и 9 месяцев 2011 года  в области   проведено 1987  киносеансов, обслужено 77,1 тыс. зрителей, выдано  в прокат 968  кинофильмов.  Проведены различные киномероприятия           и  кинофестивали, направленные на пропаганду российского кино. 

Киномероприятия позволили увеличить приток зрителей в кинозалы на просмотр кинофильмов  более чем на  20 %.

  Однако проблемы обеспечения населения Магаданской области кино- и видеоуслугами решены не в полном объеме, актуальность их возрастает. Для расширения сети кинозалов необходима замена устаревшего кинооборудования, пополнение фонда кинофильмов.

Сохраняется высокая дифференциация обеспеченности населения Магаданской области кино- и видеоустановками в разрезе муниципальных образований, что делает невозможным достижение равного доступа жителей Магаданской области к услугам кино-  и видеопоказа.

Необходима целевая государственная поддержка в области кинопроката и кинообслуживания населения Магаданской области за счет средств областного бюджета.

2. Основные цели и задачи Программы

Цели Программы:

- сохранение и развитие государственной киносети Магаданской области;

- повышение уровня кинообслуживания населения Магаданской области.

Задачи Программы:

- удовлетворение спроса населения на услуги в сфере кинематографии;

- совершенствование материально-технической базы киносети Магаданской области;

- воспитание устойчивого интереса населения области к произведениям киноискусства.

3. Ожидаемые социально-экономические  результаты реализации программных мероприятий

Реализация настоящей Программы позволит обеспечить техническое обновление кинозалов муниципальных образований Магаданской области и повышение доходности учреждений культуры путем привлечения широких слоев населения к кинозрелищным мероприятиям.

Для оценки эффективности Программы будут использоваться  индикаторы, значения которых приведены в таблице № 1.

  Таблица № 1

ИНДИКАТОРЫ  ПРОГРАММЫ

(таблица в ред. Постановления от 29.11.2012 №865-па)

Наименование индикаторов

Значения индикаторов по годам:

2009

2010

2011

2012

2013

2014

1

2

3

4

5

6

7

Количество выданных в прокат кинофильмов и DVD фильмов, в том числе фильмов российского производства (ед.)

200

80

220

85

250

100

200

100

220

120

230

130

Количество киносеансов (ед.)

480

500

520

450

460

470

Количество зрителей, посетивших киносеансы (в том числе киносеансы на бесплатной основе) (тыс. человек)

15,0

15,5

16,0

12,5

12,7

13,0

4. Сроки реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться в 2009-2014 годах.

5. Механизм реализации Программы

5.1. Общие положения

Управление и координацию выполнения программных  мероприятий осуществляет государственный заказчик Программы – администрация Магаданской области. 

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут ежегодно корректироваться в соответствии с фактической потребностью    в средствах на реализацию мероприятий Программы в текущем году и реальными возможностями областного бюджета.

Модернизация и техническое переоснащение кинозалов муниципальных образований Магаданской области современными средствами для видеопоказа  будет осуществляться с помощью средств, выделенных из областного бюджета.

Объем выделенных средств  соответствует объему предоставленных бюджетам  муниципальных образований  Магаданской области межбюджетных   субсидий   (далее – субсидии)   и   предназначен    для    70 % покрытия затрат муниципального образования Магаданской области на модернизацию и техническое переоснащение кинозалов.

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований  Магаданской области  осуществляется в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий, предусмотренными подразделами 5.2 и 5.3 настоящего раздела. Приобретение оборудования  в рамках  модернизации кинозалов осуществляется на конкурсной основе.

5.2. Методика расчета субсидий бюджетам муниципальных  образований Магаданской области

В рамках реализации Программы бюджетам муниципальных  образований Магаданской области предоставляются субсидии на приобретение современного оборудования для видеопоказа, размер которых определяется по формуле:

РОС = С х  К, где:

РОС – расчетный объем субсидий, предоставляемых из областного бюджета  бюджету муниципального образования Магаданской области;

С – общий объем бюджетных ассигнований, выделяемых муниципальным образованием Магаданской области на выполнение Программы  (6028,5 тыс. рублей);

Кн – коэффициент населенности  (таблица № 2).

Таблица № 2

Значения коэффициента населенности

в зависимости от численности населения, проживающего

в муниципальном образовании Магаданской области

на начало года

Численность населения в населенном пункте

Коэффициент населенности (Кн)

1

2

До 1000  человек

0,04

От 1000  до 2000 человек

0,05

От 2000 до 4000 человек

0,06

Свыше 4000 человек

0,07

5.3. Условия предоставления субсидий

Условиями предоставления бюджетам муниципальных образований Магаданской области субсидий на выполнение мероприятий Программы являются:

- наличие муниципальной программы, направленной на развитие кинематографии;

- финансирование  за счет средств местного бюджета расходов, связанных с приобретением современного оборудования для видеопоказа  в размере не менее расчетного объема, который определяется по формуле:

  РОС

РОМ  = ------------ х  0,3,  где

0,7

РОМ – обязательный расчетный  объем средств местного бюджета по приобретению современного оборудования для видеопоказа (тыс. рублей);

РОС – расчетный объем субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджету муниципального образования Магаданской области.

5.4. Порядок финансирования  получателей средств областного бюджета

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между губернатором Магаданской области и главой муниципального образования Магаданской области.

Перечисление субсидий осуществляется в бюджеты муниципальных образований на счета органов Федерального казначейства, открытые  для кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области несут ответственность за нецелевое использование субсидий. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Взаимосвязанная система выполнения программных мероприятий

Для  достижений поставленных  целей и задач Программой предусматривается реализация мероприятий,  объединенных по следующим направлениям:

1. Модернизация и техническое переоснащение кинозалов.

2. Совершенствование сферы проката и показа кинофильмов.  

3. Мероприятия по пропаганде  и популяризации российского кино.

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении   к настоящей Программе.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

8. Сведения о государственном заказчике, ответственном исполнителе и исполнителях Программы

Государственный заказчик Программы – администрация Магаданской области.

Ответственный исполнитель Программы – управление культуры администрации Магаданской области.

Исполнители Программы:

- управление культуры администрации Магаданской области;

- МОГКУК «Магаданкиновидеопрокат» (ГУК «Киновидеопрокат»);

- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию).

(раздел 8 в ред. Постановления от 29.11.2012 №865-па)

9. Объемы финансирования на очередной финансовый год и последующие финансовые годы

Общий объем финансирования Программы составляет 10189,0 тыс. рублей. Распределение объемов финансирования Программы приведено в таблице № 3.

Таблица № 3

Источник финансирования

Объемы финансирования (тыс. рублей),

всего

в том числе по годам:

2009

2010

2011

2012

2013

2014

1

2

3

4

5

6

7

8

Областной бюджет

10189,0

1400,5

1400,5

3338,0

1450,0

1550,0

1050,0

Объемы финансирования Подпрограммы могут ежегодно корректироваться при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых на реализацию Программы.

Приложение

к областной целевой программе «Развитие кинематографии Магаданской области»

на 2009-2014 годы»

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

1

№ п/п

Наименование мероприятий

Сроки исполнения

Исполнители

Источник и объемы финансирования (тыс. рублей),

всего

в том числе по годам:

2009

2010

2011

2012

2013

2014

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Модернизация и техническое переоснащение кинозалов

1.1. Субсидии бюджетам  муниципальных образований на приобретение современного  оборудования

Хасынский район

1.

Приобретение звукового и экранного оборудования для  МУК ДК, пос. Палатка

2009 год

администрация  муниципального образования  «поселок Палатка»

309,3

309,3

2.

Приобретение комплекта видеооборудования для  МУК ДК, пос. Стекольный

2010 год

администрация муниципального образования «поселок Стекольный»

265,1

265,1

Итого по району:

574,4

309,3

265,1

Тенькинский район

1.

Приобретение  звукового кинооборудования для МУК «ЦД и НТ»,  пос. Усть-Омчуг

2011 год

Администрация муниципального образования «поселок Усть-Омчуг»

309,3

309,3

2.

Приобретение  осветительного, звукового видеооборудования для  КСК «Чайка» МУК «МЦКС», пос. Омчак

2009 год

Администрация муниципального образования «поселок Омчак»

220,9

220,9

3.

Приобретение  комплекта  видеооборудования для СДК МУК  «МЦКС», пос. Мадаун

2011 год

администрация муниципального образования «поселок Мадаун»

176,7

176,7

Итого по району:

706,9

220,9

486,0

Ольский район

1.

Приобретение комплекта видеооборудования  для  МУК «Дом творчества и досуга», пос. Клёпка

2010 год

администрация муниципального образования «поселок Клёпка»

176,7

176,7

2.

Приобретение  киновидео-оборудования для МУК  «ОРЦК», пос. Ола

2011 год

администрация муниципального   образования «Ольский район»

309,3

309,3

3.

Приобретение комплекта ви-деооборудования для села Тауйск

2009 год

администрация муниципального образования «село Тауйск»

137,0

137,0

4.

Приобретение   комплекта видеооборудования для ДК  села  Клепка  

2012 год

администрация муниципального   образования «село Клепка»

400,0

400,0

5.

Приобретение комплекта видеооборудования для сельского дома культуры МО «село Гадля»

2013 год

администрация муниципального   образования «село Гадля»

250,0

250,0

6.

Приобретение комплекта видеооборудования для МКУКФКС «Центр Досуга» МО «село Тахтоямск»

2013 год

администрация муниципального   образования «село Тахтоямск»

250,0

250,0

7.

Приобретение комплекта видеооборудования для  МБУК «Арманский центр досуга»

2014 год

администрация муниципального   образования «поселок Армань»

250,0

250,0

Итого по району:

1773,0

137,0

176,7

309,3

400,0

500,0

250,0

Северо-Эвенский район

1.

Приобретение  комплекта видеооборудования   для  МУ «Централизованная клубная система»  

2011 год

администрация муниципального образования «Северо-Эвенский район»

220,9

220,9

2.

Приобретение комплекта видеооборудования для филиала № 2 СДК поселения Гижига «ЦКС»

2012 год

администрация муниципального образования  «село Гижига»

250,0

250,0

3.

Приобретение комплекта видеооборудования для Филиала № 1 СДК поселения Гарманда «ЦКС»

2013 год

администрация муниципального образования  «село Гарманда»

250,0

250,0

Итого по району:

720,9

220,9

250,0

250,0

Сусуманский район

1.

Приобретение  комплекта видеооборудования для  МУ ДК, пос. Мяунджа

2011 год

администрация муниципального  образования «поселок Мяунджа»

220,9

220,9

2.

Приобретение  комплекта видеооборудования для  пос. Холодный

2011 год

администрация муниципального образования «Сусуманский район»

220,9

220,9

3.

Приобретение  комплекта видеооборудования для  МУ «РЦД и НТ», г. Сусуман

2011 год

администрация муниципального образования «Сусуманский район»

309,3

309,3

Итого по району:

751,1

751,1

Среднеканский район

Приобретение комплекта  видеооборудования для села Верхний Сеймчан

2011 год

администрация муниципального образования  «Среднеканский район»

176,7

176,7

Итого по району:

Ягоднинский район

1.

Приобретение комплекта видеооборудования для ДК, пос. Дебин

2011 год

администрация муниципального образования «поселок Дебин»

176,7

176,7

2.

Приобретение комплекта звукового оборудования   МУ к/т «Факел», пос. Ягодное 

2011 год

администрация муниципального образования «Ягоднинский район» 

309,3

309,3

3.

Приобретение звукового и осветительного оборудования для кинозала МУ ЦК,  пос. Синегорье

2009 год

администрация муниципального образования «поселок Синегорье»

265,1

265,1

4.

Приобретение кинооборудования для МУ Центр КДО    «Металлист», пос. Оротукан 

2011 год

администрация муниципального образования «поселок Оротукан» 

265,1

265,1

Итого по району:

1016,2

265,1

751,1

Омсукчанский район

Приобретение   кино-  и видео оборудования для  МУК «ЦД и  НТ»,  пос. Омсукчан

2010 год

администрация муниципального образования «поселок Омсукчан»

309,3

309,3

Итого по району:

309,3

309,3

Всего по направлению 1.1:

6028,5

932,3

751,1

2695,1

650,0

750,0

250,0

1.2. Приобретение оборудования для ГУК «Киновидеопрокат»

Приобретение комплекта видеооборудования, в том числе теле- и видеоаппаратуры для  ГУК «Киновидеопрокат»

2009-2010 годы

ГУК «Киновидео-прокат»

217,6

168,2

49,4

Всего по направлению 1.2:

   217,6

168,2

49,4

Всего по направлению 1:

6246,1

1100,5

800,5

2695,1

650,0

750,0

250,0

Раздел 2. Совершенствование сферы проката и показа кинофильмов

(в ред. Постановления от 11.07.2012 №491-па)

Закупка новых кинофильмов для пополнения областного фильмофонда, в том числе на DVD дисках

2009- 2014годы

МОГКУК «Магадан-киновидеопрокат»

2 516,9

300,0

380,6

300,0

536,3

500,0,

500,0

Всего по направлению 2:

2 516,9

300,0

380,6

300,0

536,3

500,0,

500,0

Раздел 3.  Мероприятия по пропаганде и популяризации российского кино

(в ред. Постановления от 11.07.2012 №491-па)

Проведение кинофестивалей, декад и кинопремьер, с участием актеров кино. Оплата услуг кинозалов, рекламной продукции, авиабилетов, выплата гонорара

2009- 2014годы

МОГКУК «Магадан-Киновидеопрокат»

1 426,0

0,00

219,4

342,9

263,7

300,0

300,0

Всего по направлению 3:

1426,0

0,00

219,4

342,9

263,7

300,0

300,0

Всего по Программе:

10189,0

1400,5

1400,5

3338,0

1450,0

1550,0

1050,0