Основная информация
| Дата опубликования: | 16 апреля 2010г. |
| Номер документа: | RU48000201000169 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Липецкая область |
| Принявший орган: | Администрация Липецкой области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.04.2010 №106
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
{Утратило силу:
постановление администрации Липецкой области от 27.03.2013 №149}
Во исполнение мероприятий, предусмотренных областной целевой программой "Административная реформа в Липецкой области (2009 - 2010 годы)", утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 10 сентября 2008 года № 230, администрация Липецкой области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (приложение).
Глава
администрации Липецкой области
О.П. Королев
Приложение
к постановлению
администрации Липецкой области
от 16.04.2010 № 106
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1. Настоящий административный регламент определяет сроки, требования и последовательность действий при предоставлении государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (далее – государственная услуга).
2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
-Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании»;
-Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
-постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности»;
-постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2007 г. № 116 «Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования»;
-приказом Министерства образования Российской Федерации от 23 апреля 2001г. № 1800 «Об утверждении форм бланков лицензии на осуществление образовательной деятельности, приложений к ней и документов, представляемых на лицензионную экспертизу»;
-приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 сентября 2009 г. № 323 «Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности»;
-Уставом Липецкой области от 9 апреля 2003 г. № 46-ОЗ;
-распоряжением администрации Липецкой области от 9 июня 2008 г. № 246 – р «Об утверждении Положения об управлении образования и науки Липецкой области».
3. Государственная услуга предоставляется Управлением образования и науки Липецкой области (далее – Управление).
4. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области;
- Управлением внутренних дел по Липецкой области;
- Управлением Федеральной налоговой службы по Липецкой области;
- Управлением государственного пожарного надзора ГУ ГО и ЧС по Липецкой области;
- органами местного самоуправления.
5. Получателями государственной услуги являются образовательные учреждения и научные организации, расположенные на территории Липецкой области (за исключением образовательных учреждений, научных организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к компетенции федерального лицензирующего органа), и их филиалы, в том числе расположенные на территории иных субъектов Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации (далее -соискатель лицензии).
6. За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 92 пункта 1 ст.333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
7. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача лицензии и (или) приложения к лицензии, переоформление и выдача лицензии и (или) приложения к лицензии, выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии, направление соискателю лицензии и его учредителю уведомления об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ.
8. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
8.1. Управление находится по адресу: 398600, г. Липецк, ул. Циолковского, 18.
Управление осуществляет прием соискателей лицензии в соответствии со следующим графиком:
-понедельник, вторник, среда, четверг - с 08.30 - до 17.30;
-пятница - с 08.30 - до 16.30;
-суббота, воскресенье - выходные дни.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания сотрудников Управления устанавливается с 13.00 до 13.48.
Телефон: (4742) 32-94-32, 32-94-33.
Официальный сайт в сети Интернет: http:/deptno.lipetsk.ru/
Адрес электронной почты: roon@obluno.lipetsk.ru.
8.2. Информация по вопросам предоставления государственной услуги выдается:
- непосредственно в Управлении;
- с использованием средств телефонной и почтовой связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах.
8.3. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами отдела, в функции которого входит лицензирование образовательной деятельности (далее – специалист).
Консультации осуществляются по следующим вопросам предоставления государственной услуги:
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требованиях к ним;
- об источнике получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение, контактные телефоны);
-о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
-о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
8.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
8.5. На информационных стендах в помещении Управления, официальном сайте сети Интернет размещается следующая информация:
порядок получения консультаций;
выписки из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
формы заявлений о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии;
перечень документов, необходимых для получения лицензии, и требования, предъявляемые к оформлению этих документов;
место нахождения, режим работы Управления;
схема размещения специалистов и режим приема ими соискателей лицензии, номера телефонов, адрес электронной почты;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
9. Основанием для отказа в выдаче лицензии является отрицательное заключение экспертной комиссии, установившей несоответствие условий образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, лицензионным требованиям и условиям либо наличие недостоверных и искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии.
10. Требования к местам предоставления государственной услуги.
10.1. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
10.2. Кабинеты приема соискателей лицензии должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва для отдыха и питания.
10.3. Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста с соискателями лицензии должно быть организовано в виде отдельного рабочего места для каждого ведущего прием специалиста.
10.4. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для соискателей лицензии и оптимальным условиям для работы специалистов.
10.5. Места ожидания оборудуются столами, стульями, кресельными секциями и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
11. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
11.1. Для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности (далее - лицензия) соискатель лицензии представляет следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии, согласованное с учредителем, в котором указываются:
полное и сокращенное (при наличии) наименования, организационно-правовая форма соискателя лицензии в соответствии с его уставом, место его нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
перечень образовательных программ, по которым соискатель лицензии намерен вести образовательную деятельность, с указанием их уровня и направленности;
срок действия лицензии;
сведения о планируемой численности обучающихся и воспитанников, в том числе по заявленным к лицензированию образовательным программам;
б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом).
Научной организацией, имеющей образовательное подразделение, ведущее профессиональную подготовку, дополнительно представляется копия утвержденного в установленном порядке положения об указанном подразделении;
в) заверенные руководителем соискателя лицензии копии штатного расписания и иных документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии или привлечение им на иных законных основаниях к ведению образовательного процесса по заявленным к лицензированию образовательным программам педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям;
г) справка о кадровом обеспечении образовательного процесса и укомплектованности штатов, подписанная руководителем соискателя лицензии;
д) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, в том числе объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием на заявленный срок действия лицензии (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);
е) справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, подписанная руководителем соискателя лицензии.
Соискатель лицензии, арендующий помещения для организации учебного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей, представляет заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей;
ж) заключения, выданные в установленном порядке органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии для ведения образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям.
При подготовке (переподготовке) водителей автотранспортных средств, трамваев и троллейбусов дополнительно представляется заключение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о соответствии учебно-материальной базы соискателя лицензии установленным требованиям;
з) учебный план по каждой заявленной к лицензированию образовательной программе (перечень дисциплин (предметов), входящих в каждую заявленную образовательную программу) с указанием объемов учебной нагрузки (для образовательных учреждений профессионального образования - аудиторной и внеаудиторной) по этим дисциплинам (предметам).
Для лицензирования образовательной деятельности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, соискатель лицензии представляет также образовательную программу, согласованную с Министерством внутренних дел Российской Федерации;
и) справка о наличии учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации заявленных к лицензированию образовательных программ, подписанная руководителем соискателя лицензии.
Соискатель лицензии, имеющий намерение реализовывать образовательные программы с использованием частично или в полном объеме дистанционных образовательных технологий, представляет сведения и копии документов, подтверждающих наличие соответствующего методического и ресурсного обеспечения, заменяющего частично или в полном объеме традиционные образовательные ресурсы;
к) представление руководства соответствующей религиозной организации - для образовательного учреждения, созданного такой религиозной организацией, а также представление руководства соответствующей централизованной религиозной организации для образовательного учреждения, созданного религиозной организацией, входящей в структуру централизованной религиозной организации;
л) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
м) опись документов, представленных для получения лицензии.
Филиал образовательного учреждения, научной организации представляет дополнительно к вышеперечисленным документам копию положения о филиале (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом).
11.2. Лицензирование образовательной деятельности по новым для соискателей лицензии основным образовательным программам проводится в порядке, установленном настоящим административным регламентом (далее - Регламент) для получения лицензии, при условии, что срок действия имеющейся у них лицензии по другим образовательным программам истекает не ранее чем через год.
Для получения лицензии по новым образовательным программам в Управление представляются документы, указанные в подпунктах "а", "в", "з" и "м" пункта 11.1 Регламента, а также выписка из решения совета (ученого, педагогического) образовательного учреждения об организации подготовки по заявленным к лицензированию новым образовательным программам для образовательного учреждения профессионального образования.
11.3. Для переоформления лицензии соискатель лицензии:
а) в случае изменения места нахождения или наименования, в том числе по результатам государственной аккредитации, обязан подать заявление о переоформлении лицензии с указанием новых сведений о соискателе лицензии и реквизитов документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. Заявление о переоформлении лицензии и документы, подтверждающие указанные изменения, подаются в Управление не позднее чем через 15 дней с даты внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц;
б) в случае изменения условий образовательного процесса в части используемых зданий и помещений, педагогических работников соискателя лицензии или других сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии, обязан в 2-недельный срок с момента произошедших изменений представить в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии в части соответствующего приложения с указанием новых сведений о соискателе лицензии и документы, подтверждающие указанные изменения.
При реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения к нему одного или нескольких образовательных учреждений, лицензия реорганизованного образовательного учреждения переоформляется в порядке, предусмотренном подпунктом б пункта 11.3 Регламента, с учетом лицензий присоединяемых образовательных учреждений на период до окончания срока действия лицензии реорганизованного образовательного учреждения.
Переоформление лицензии осуществляется при предоставлении соискателем лицензии копии платежного документа, подтверждающего уплату предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии.
11.4. В случае утраты лицензии и (или) приложения к лицензии Управление выдает дубликат лицензии и (или) приложения к лицензии на основании заявления соискателя лицензии о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.
12. Требования к документам для предоставления государственной услуги.
12.1. Заявление о выдаче лицензии, справка о кадровом обеспечении образовательного процесса и укомплектованности штатов, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, справка о наличии учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации заявленных к лицензированию образовательных программ составляются в соответствии с формами, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 сентября 2009 г. № 323 «Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности».
13. Срок принятия решения о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии или об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии не должен превышать 60 дней с даты регистрации документов, указанных в пункте 11 Регламента.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ.
14. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры согласно приложению 1 к Регламенту:
- прием документов от соискателя лицензии;
- проведение проверки полноты и правильности оформления документов;
- подготовка и проведение экспертизы;
- принятие решения о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии, переоформлении и выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии, выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии, об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии;
- оформление и выдача лицензии и (или) приложения к лицензии;
- направление соискателю лицензии и его учредителю уведомления об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии;
- переоформление и выдача лицензии и (или) приложения к лицензии;
- выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.
15. Прием документов от соискателя лицензии.
15.1. Основанием для начала административных процедур является личное обращение соискателя лицензии в Управление с документами, определенными пунктом 11 Регламента (далее - документы) либо получение указанных документов по почте (с описью вложения).
15.2. Специалист:
- устанавливает предмет обращения;
- регистрирует документы согласно очередному порядковому номеру в журнале регистрации документов, представляемых для получения лицензий (приложение 2 к Регламенту), присваивает им регистрационный номер. В журнал регистрации документов, представляемых для получения лицензий вносится запись о дате приема документов, наименовании соискателя лицензии и его месте нахождении, фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего документы;
- при отсутствии нотариально заверенных копий документов сличает представленные экземпляры оригиналов с копиями документов, на копиях документов проставляет отметку "копия верна" и свою подпись с расшифровкой, возвращает оригиналы документов соискателю лицензии;
- принимает по описи представленные документы для проведения проверки на соответствие их пунктам 11-12 Регламента. Копия описи с отметкой (уведомлением) о дате приема документов передается или, в случае поступления документов по почте, направляется заказным письмом соискателю лицензии.
При поступлении документов от соискателя лицензии, лицензирование которого не отнесено к компетенции Управления, либо заявившего к лицензированию образовательную деятельность по образовательным программам, которые он в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе реализовывать, документы не рассматриваются и возвращаются соискателю лицензии.
Максимальные сроки исполнения действия составляют: 1 час при личном обращении соискателя лицензии, 1 день при получении документов по почте.
16. Проведение проверки представленных документов.
16.1. Специалист проводит проверку полноты и правильности оформления документов и в случае соответствия представленных документов пунктам 11-12 Регламента передает документы для рассмотрения начальнику отдела, в функции которого входит лицензирование образовательной деятельности (далее – начальник отдела). Максимальный срок исполнения действия составляет 3 дня с даты поступления документов.
16.2. Начальник отдела назначает специалиста, ответственного за работу с документами.
Максимальный срок исполнения действия составляет 1 день.
16.3. В случае представления соискателем лицензии неполного комплекта документов, а также документов, которые содержат технические ошибки либо оформление которых не соответствует требованиям, установленным пунктами 11-12 Регламента, специалист в течение 5 дней с даты их поступления направляет или вручает соискателю лицензии уведомление с приложением перечня недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям. В случае если в течение 2 месяцев с даты получения уведомления указанные документы не будут представлены соискателем лицензии в Управление, документы, представленные для получения лицензии, возвращаются соискателю лицензии по почте.
17. Подготовка и проведение экспертизы.
17.1. Специалист, ответственный за работу с документами, в 15-дневный срок с даты регистрации документов:
- производит подбор состава экспертной комиссии (председателя и членов комиссии) с учетом типа и вида образовательного учреждения, а также уровня и направленности заявленных к лицензированию образовательных программ;
- готовит проект приказа Управления о создании экспертной комиссии и передает его начальнику Управления.
Проект приказа о создании экспертной комиссии в течение 2 дней рассматривается и подписывается начальником Управления.
17.2. При проведении экспертизы с выездом экспертной комиссии в образовательное учреждение или научную организацию ( далее –экспертиза с выездом) председатель экспертной комиссии по прибытии в образовательное учреждение/ научную организацию (филиал) предъявляет руководителю образовательного учреждения или научной организации (филиала) или уполномоченному им должностному лицу приказ Управления о создании экспертной комиссии, представляет членов экспертной комиссии, информирует указанное лицо о порядке проведения экспертизы.
17.3. При проведении экспертизы без выезда экспертной комиссии в образовательное учреждение или научную организацию (далее – экспертиза без выезда) специалист, ответственный за работу с документами, знакомит председателя и каждого члена экспертной комиссии с документами.
17.4. По результатам экспертизы с выездом/ экспертизы без выезда экспертная комиссия составляет экспертное заключение о соответствии или несоответствии условий образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям, которое подписывают председатель и все члены экспертной комиссии.
17.5. Экспертное заключение о соответствии или несоответствии условий образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям после подписания председателем и всеми членами экспертной комиссии передается специалисту, ответственному за работу с документами.
17.6. Срок проведения экспертизы составляет 30 дней с даты создания экспертной комиссии.
18. Принятие решения о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии либо об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
18.1. Специалист, ответственный за работу с документами:
- при получении экспертного заключения о соответствии условий образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям готовит проект приказа Управления о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии;
-при получении экспертного заключения о несоответствии условий образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям либо обнаружении недостоверных и искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии, готовит проект приказа Управления об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
Максимальный срок совершения действия - 5 дней с даты подписания экспертного заключения о соответствии или несоответствии условий образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям.
18.2. Начальник Управления в течение 2 дней рассматривает документы, предоставленные для получения лицензии, экспертное заключение о соответствии или несоответствии условий образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям, принимает решение о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии либо об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии и подписывает проект приказа Управления о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии либо об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
19. Оформление и выдача лицензии и (или) приложения к лицензии.
19.1. При принятии решения о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект лицензии и (или) приложения к лицензии и передает его начальнику Управления.
Максимальный срок совершения действия – 2 дня с даты подписания приказа Управления о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
19.2. Начальник Управления подписывает проект лицензии и (или) приложения к лицензии и передает документ специалисту, ответственному за работу с документами.
Максимальный срок совершения действия - 2 дня.
19.3. Специалист, ответственный за работу с документами, регистрирует лицензию и (или) приложение к лицензии в журнале выдачи лицензий на право ведения образовательной деятельности ( приложение 3 к Регламенту) с указанием: порядкового номера записи; даты выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии; наименования и места нахождения соискателя лицензии; регистрационного номера лицензии; идентификационного номера налогоплательщика; основного государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации юридического лица; перечня видов образовательной деятельности; даты принятия решения о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии; срока действия лицензии.
Максимальный срок совершения действия –1 день.
19.4. При принятии решения о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии специалист, ответственный за работу с документами, информирует об этом соискателя лицензии и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц по месту нахождения соискателя лицензии, с использованием средств телефонной или почтовой связи или электронного информирования.
Максимальный срок совершения действия - 5 дней с даты принятия решения о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
19.5. Выдача лицензии и (или) приложения к лицензии руководителю соискателя лицензии или его доверенному лицу осуществляется при предъявлении паспорта, доверенности на получение документов и копий платежных документов, подтверждающих оплату затрат за проведение экспертизы, а также уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
20. Направление соискателю лицензии уведомления об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
20.1. При принятии решения об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект уведомления об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии с указанием причины отказа, передает проект уведомления об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии начальнику Управления.
Максимальный срок совершения действия – 4 дня со дня подписания приказа Управления об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
20.2 Начальник Управления подписывает проект уведомления об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии в течение 1 дня.
20.3. Специалист, ответственный за работу с документами, направляет соискателю лицензии и его учредителю уведомление об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии по почте заказным письмом.
Максимальный срок совершения действия - 5 дней с даты принятия решения о об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
21. Переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии.
21.1. При переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии прием документов от соискателя лицензии и проведение проверки полноты и правильности их оформления осуществляются в соответствии с пунктами 15-16 Регламента.
21.2. Специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект приказа Управления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и передает его начальнику Управления.
21.3. Начальник Управления рассматривает документы, представленные для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии, принимает решение о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и подписывает проект приказа Управления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии.
21.4. Общий максимальный срок совершения действий при переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии составляет:
- в случае изменения условий образовательного процесса в части используемых зданий и помещений, педагогических работников соискателя лицензии или других сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии, а также при реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения к нему одного или нескольких образовательных учреждений - 30 дней с даты регистрации документов;
- в случае изменения места нахождения и наименования соискателя лицензии - 20 дней с даты регистрации документов.
21.5. После получения приказа Управления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии специалист, ответственный за работу с документами, совершает действия в соответствии с положениями пункта 19 Регламента.
22. Выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.
22.1. Для выдачи дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии специалист:
- принимает от соискателя лицензии заявление о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии;
- регистрирует заявление о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии в книге учета входящих документов с указанием порядкового номера записи; наименования соискателя лицензии; адреса соискателя лицензии; даты приема заявления о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии;
- истребует лицензионное дело из архива;
- готовит проект приказа Управления о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии;
- готовит проект дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии;
- передает проект приказа Управления о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии и проект дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии начальнику Управления.
Максимальный срок совершения действия - 7 дней со дня получения заявления о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.
22.2. Начальник Управления:
- рассматривает заявление о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии;
- принимает решение о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии;
- подписывает проект приказа Управления о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии и проект дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.
Максимальный срок совершения действия - 2 дня.
22.3. Специалист регистрирует дубликат лицензии и (или) приложения к лицензии в журнале выдачи дубликатов лицензий на право ведения образовательной деятельности (приложение 4 к Регламенту) с указанием порядкового номера записи, даты выдачи дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии, наименования и места нахождения соискателя лицензии; идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации юридического лица, даты принятия решения о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии, регистрационного номера дубликата лицензии, перечня видов образовательной деятельности, срока действия дубликата лицензии.
Максимальный срок совершения действия - 1 день.
22.4 Выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии руководителю соискателя лицензии или его доверенному лицу осуществляется при предъявлении паспорта, доверенности на получение документов и копии платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ.
23. Текущий контроль за соблюдением сроков, требований и последовательности действий, определенных Регламентом, и принятием решений сотрудниками Управления осуществляется начальником Управления и его заместителями.
24. Персональная ответственность сотрудников Управления устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
25. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказов начальника Управления путем проведения плановых и внеплановых проверок, включающих: выявление и устранение нарушений прав соискателей лицензий, рассмотрение обращений соискателей лицензий, принятие по ним решений и подготовку ответов на обращения соискателей лицензий, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Управления.
26. Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
27. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав соискателей лицензий, осуществляется устранение выявленных нарушений и привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ.
28. Соискатель лицензии имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений сотрудников Управления в досудебном и судебном порядке.
29. Соискатель лицензии может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, незаконных действиях или бездействии сотрудников Управления, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, указанным в Регламенте.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по лицензированию
образовательной деятельности
Блок-схема последовательности действий
по лицензированию образовательной деятельности.
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по лицензированию
образовательной деятельности
Журнал регистрации документов, представляемых для получения лицензий.
№ п\п
Дата приема документов
Наименование соискателя лицензии
Место нахождения соискателя лицензии
Ф.И.О. специалиста, принявшего документы
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по лицензированию
образовательной деятельности
Журнал выдачи лицензий на право ведения образовательной деятельности.
№ п\п
Дата выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии
Наименование и место нахождения соискателя лицензии
Регистрации-онный номер
лицензии
ИНН,
ОГРН
Перечень видов образова-тельной деятель-ности
Дата принятия решения о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии
Срок действия
лицензии. Расписка в получении
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по лицензированию
образовательной деятельности
Журнал выдачи дубликатов лицензий на право ведения образовательной деятельности.
№ п\п
Дата выдачи дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии
Наименование и место нахождения соискателя лицензии
Регистрации-онный номер дубликата
лицензии
ИНН,
ОГРН
Перечень видов образова-тельной деятель-ности
Дата принятия решения о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии
Срок действия
дубликата лицензии. Расписка в получении
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.04.2010 №106
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
{Утратило силу:
постановление администрации Липецкой области от 27.03.2013 №149}
Во исполнение мероприятий, предусмотренных областной целевой программой "Административная реформа в Липецкой области (2009 - 2010 годы)", утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 10 сентября 2008 года № 230, администрация Липецкой области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (приложение).
Глава
администрации Липецкой области
О.П. Королев
Приложение
к постановлению
администрации Липецкой области
от 16.04.2010 № 106
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1. Настоящий административный регламент определяет сроки, требования и последовательность действий при предоставлении государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (далее – государственная услуга).
2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
-Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании»;
-Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
-постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности»;
-постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2007 г. № 116 «Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования»;
-приказом Министерства образования Российской Федерации от 23 апреля 2001г. № 1800 «Об утверждении форм бланков лицензии на осуществление образовательной деятельности, приложений к ней и документов, представляемых на лицензионную экспертизу»;
-приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 сентября 2009 г. № 323 «Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности»;
-Уставом Липецкой области от 9 апреля 2003 г. № 46-ОЗ;
-распоряжением администрации Липецкой области от 9 июня 2008 г. № 246 – р «Об утверждении Положения об управлении образования и науки Липецкой области».
3. Государственная услуга предоставляется Управлением образования и науки Липецкой области (далее – Управление).
4. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области;
- Управлением внутренних дел по Липецкой области;
- Управлением Федеральной налоговой службы по Липецкой области;
- Управлением государственного пожарного надзора ГУ ГО и ЧС по Липецкой области;
- органами местного самоуправления.
5. Получателями государственной услуги являются образовательные учреждения и научные организации, расположенные на территории Липецкой области (за исключением образовательных учреждений, научных организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к компетенции федерального лицензирующего органа), и их филиалы, в том числе расположенные на территории иных субъектов Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации (далее -соискатель лицензии).
6. За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 92 пункта 1 ст.333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
7. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача лицензии и (или) приложения к лицензии, переоформление и выдача лицензии и (или) приложения к лицензии, выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии, направление соискателю лицензии и его учредителю уведомления об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ.
8. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
8.1. Управление находится по адресу: 398600, г. Липецк, ул. Циолковского, 18.
Управление осуществляет прием соискателей лицензии в соответствии со следующим графиком:
-понедельник, вторник, среда, четверг - с 08.30 - до 17.30;
-пятница - с 08.30 - до 16.30;
-суббота, воскресенье - выходные дни.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания сотрудников Управления устанавливается с 13.00 до 13.48.
Телефон: (4742) 32-94-32, 32-94-33.
Официальный сайт в сети Интернет: http:/deptno.lipetsk.ru/
Адрес электронной почты: roon@obluno.lipetsk.ru.
8.2. Информация по вопросам предоставления государственной услуги выдается:
- непосредственно в Управлении;
- с использованием средств телефонной и почтовой связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах.
8.3. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами отдела, в функции которого входит лицензирование образовательной деятельности (далее – специалист).
Консультации осуществляются по следующим вопросам предоставления государственной услуги:
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требованиях к ним;
- об источнике получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение, контактные телефоны);
-о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
-о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
8.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
8.5. На информационных стендах в помещении Управления, официальном сайте сети Интернет размещается следующая информация:
порядок получения консультаций;
выписки из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
формы заявлений о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии;
перечень документов, необходимых для получения лицензии, и требования, предъявляемые к оформлению этих документов;
место нахождения, режим работы Управления;
схема размещения специалистов и режим приема ими соискателей лицензии, номера телефонов, адрес электронной почты;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
9. Основанием для отказа в выдаче лицензии является отрицательное заключение экспертной комиссии, установившей несоответствие условий образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, лицензионным требованиям и условиям либо наличие недостоверных и искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии.
10. Требования к местам предоставления государственной услуги.
10.1. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
10.2. Кабинеты приема соискателей лицензии должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва для отдыха и питания.
10.3. Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста с соискателями лицензии должно быть организовано в виде отдельного рабочего места для каждого ведущего прием специалиста.
10.4. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для соискателей лицензии и оптимальным условиям для работы специалистов.
10.5. Места ожидания оборудуются столами, стульями, кресельными секциями и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
11. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
11.1. Для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности (далее - лицензия) соискатель лицензии представляет следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии, согласованное с учредителем, в котором указываются:
полное и сокращенное (при наличии) наименования, организационно-правовая форма соискателя лицензии в соответствии с его уставом, место его нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
перечень образовательных программ, по которым соискатель лицензии намерен вести образовательную деятельность, с указанием их уровня и направленности;
срок действия лицензии;
сведения о планируемой численности обучающихся и воспитанников, в том числе по заявленным к лицензированию образовательным программам;
б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом).
Научной организацией, имеющей образовательное подразделение, ведущее профессиональную подготовку, дополнительно представляется копия утвержденного в установленном порядке положения об указанном подразделении;
в) заверенные руководителем соискателя лицензии копии штатного расписания и иных документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии или привлечение им на иных законных основаниях к ведению образовательного процесса по заявленным к лицензированию образовательным программам педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям;
г) справка о кадровом обеспечении образовательного процесса и укомплектованности штатов, подписанная руководителем соискателя лицензии;
д) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, в том числе объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием на заявленный срок действия лицензии (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);
е) справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, подписанная руководителем соискателя лицензии.
Соискатель лицензии, арендующий помещения для организации учебного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей, представляет заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей;
ж) заключения, выданные в установленном порядке органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии для ведения образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям.
При подготовке (переподготовке) водителей автотранспортных средств, трамваев и троллейбусов дополнительно представляется заключение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о соответствии учебно-материальной базы соискателя лицензии установленным требованиям;
з) учебный план по каждой заявленной к лицензированию образовательной программе (перечень дисциплин (предметов), входящих в каждую заявленную образовательную программу) с указанием объемов учебной нагрузки (для образовательных учреждений профессионального образования - аудиторной и внеаудиторной) по этим дисциплинам (предметам).
Для лицензирования образовательной деятельности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, соискатель лицензии представляет также образовательную программу, согласованную с Министерством внутренних дел Российской Федерации;
и) справка о наличии учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации заявленных к лицензированию образовательных программ, подписанная руководителем соискателя лицензии.
Соискатель лицензии, имеющий намерение реализовывать образовательные программы с использованием частично или в полном объеме дистанционных образовательных технологий, представляет сведения и копии документов, подтверждающих наличие соответствующего методического и ресурсного обеспечения, заменяющего частично или в полном объеме традиционные образовательные ресурсы;
к) представление руководства соответствующей религиозной организации - для образовательного учреждения, созданного такой религиозной организацией, а также представление руководства соответствующей централизованной религиозной организации для образовательного учреждения, созданного религиозной организацией, входящей в структуру централизованной религиозной организации;
л) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
м) опись документов, представленных для получения лицензии.
Филиал образовательного учреждения, научной организации представляет дополнительно к вышеперечисленным документам копию положения о филиале (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом).
11.2. Лицензирование образовательной деятельности по новым для соискателей лицензии основным образовательным программам проводится в порядке, установленном настоящим административным регламентом (далее - Регламент) для получения лицензии, при условии, что срок действия имеющейся у них лицензии по другим образовательным программам истекает не ранее чем через год.
Для получения лицензии по новым образовательным программам в Управление представляются документы, указанные в подпунктах "а", "в", "з" и "м" пункта 11.1 Регламента, а также выписка из решения совета (ученого, педагогического) образовательного учреждения об организации подготовки по заявленным к лицензированию новым образовательным программам для образовательного учреждения профессионального образования.
11.3. Для переоформления лицензии соискатель лицензии:
а) в случае изменения места нахождения или наименования, в том числе по результатам государственной аккредитации, обязан подать заявление о переоформлении лицензии с указанием новых сведений о соискателе лицензии и реквизитов документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. Заявление о переоформлении лицензии и документы, подтверждающие указанные изменения, подаются в Управление не позднее чем через 15 дней с даты внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц;
б) в случае изменения условий образовательного процесса в части используемых зданий и помещений, педагогических работников соискателя лицензии или других сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии, обязан в 2-недельный срок с момента произошедших изменений представить в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии в части соответствующего приложения с указанием новых сведений о соискателе лицензии и документы, подтверждающие указанные изменения.
При реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения к нему одного или нескольких образовательных учреждений, лицензия реорганизованного образовательного учреждения переоформляется в порядке, предусмотренном подпунктом б пункта 11.3 Регламента, с учетом лицензий присоединяемых образовательных учреждений на период до окончания срока действия лицензии реорганизованного образовательного учреждения.
Переоформление лицензии осуществляется при предоставлении соискателем лицензии копии платежного документа, подтверждающего уплату предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии.
11.4. В случае утраты лицензии и (или) приложения к лицензии Управление выдает дубликат лицензии и (или) приложения к лицензии на основании заявления соискателя лицензии о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.
12. Требования к документам для предоставления государственной услуги.
12.1. Заявление о выдаче лицензии, справка о кадровом обеспечении образовательного процесса и укомплектованности штатов, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, справка о наличии учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации заявленных к лицензированию образовательных программ составляются в соответствии с формами, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 сентября 2009 г. № 323 «Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности».
13. Срок принятия решения о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии или об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии не должен превышать 60 дней с даты регистрации документов, указанных в пункте 11 Регламента.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ.
14. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры согласно приложению 1 к Регламенту:
- прием документов от соискателя лицензии;
- проведение проверки полноты и правильности оформления документов;
- подготовка и проведение экспертизы;
- принятие решения о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии, переоформлении и выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии, выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии, об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии;
- оформление и выдача лицензии и (или) приложения к лицензии;
- направление соискателю лицензии и его учредителю уведомления об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии;
- переоформление и выдача лицензии и (или) приложения к лицензии;
- выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.
15. Прием документов от соискателя лицензии.
15.1. Основанием для начала административных процедур является личное обращение соискателя лицензии в Управление с документами, определенными пунктом 11 Регламента (далее - документы) либо получение указанных документов по почте (с описью вложения).
15.2. Специалист:
- устанавливает предмет обращения;
- регистрирует документы согласно очередному порядковому номеру в журнале регистрации документов, представляемых для получения лицензий (приложение 2 к Регламенту), присваивает им регистрационный номер. В журнал регистрации документов, представляемых для получения лицензий вносится запись о дате приема документов, наименовании соискателя лицензии и его месте нахождении, фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего документы;
- при отсутствии нотариально заверенных копий документов сличает представленные экземпляры оригиналов с копиями документов, на копиях документов проставляет отметку "копия верна" и свою подпись с расшифровкой, возвращает оригиналы документов соискателю лицензии;
- принимает по описи представленные документы для проведения проверки на соответствие их пунктам 11-12 Регламента. Копия описи с отметкой (уведомлением) о дате приема документов передается или, в случае поступления документов по почте, направляется заказным письмом соискателю лицензии.
При поступлении документов от соискателя лицензии, лицензирование которого не отнесено к компетенции Управления, либо заявившего к лицензированию образовательную деятельность по образовательным программам, которые он в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе реализовывать, документы не рассматриваются и возвращаются соискателю лицензии.
Максимальные сроки исполнения действия составляют: 1 час при личном обращении соискателя лицензии, 1 день при получении документов по почте.
16. Проведение проверки представленных документов.
16.1. Специалист проводит проверку полноты и правильности оформления документов и в случае соответствия представленных документов пунктам 11-12 Регламента передает документы для рассмотрения начальнику отдела, в функции которого входит лицензирование образовательной деятельности (далее – начальник отдела). Максимальный срок исполнения действия составляет 3 дня с даты поступления документов.
16.2. Начальник отдела назначает специалиста, ответственного за работу с документами.
Максимальный срок исполнения действия составляет 1 день.
16.3. В случае представления соискателем лицензии неполного комплекта документов, а также документов, которые содержат технические ошибки либо оформление которых не соответствует требованиям, установленным пунктами 11-12 Регламента, специалист в течение 5 дней с даты их поступления направляет или вручает соискателю лицензии уведомление с приложением перечня недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям. В случае если в течение 2 месяцев с даты получения уведомления указанные документы не будут представлены соискателем лицензии в Управление, документы, представленные для получения лицензии, возвращаются соискателю лицензии по почте.
17. Подготовка и проведение экспертизы.
17.1. Специалист, ответственный за работу с документами, в 15-дневный срок с даты регистрации документов:
- производит подбор состава экспертной комиссии (председателя и членов комиссии) с учетом типа и вида образовательного учреждения, а также уровня и направленности заявленных к лицензированию образовательных программ;
- готовит проект приказа Управления о создании экспертной комиссии и передает его начальнику Управления.
Проект приказа о создании экспертной комиссии в течение 2 дней рассматривается и подписывается начальником Управления.
17.2. При проведении экспертизы с выездом экспертной комиссии в образовательное учреждение или научную организацию ( далее –экспертиза с выездом) председатель экспертной комиссии по прибытии в образовательное учреждение/ научную организацию (филиал) предъявляет руководителю образовательного учреждения или научной организации (филиала) или уполномоченному им должностному лицу приказ Управления о создании экспертной комиссии, представляет членов экспертной комиссии, информирует указанное лицо о порядке проведения экспертизы.
17.3. При проведении экспертизы без выезда экспертной комиссии в образовательное учреждение или научную организацию (далее – экспертиза без выезда) специалист, ответственный за работу с документами, знакомит председателя и каждого члена экспертной комиссии с документами.
17.4. По результатам экспертизы с выездом/ экспертизы без выезда экспертная комиссия составляет экспертное заключение о соответствии или несоответствии условий образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям, которое подписывают председатель и все члены экспертной комиссии.
17.5. Экспертное заключение о соответствии или несоответствии условий образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям после подписания председателем и всеми членами экспертной комиссии передается специалисту, ответственному за работу с документами.
17.6. Срок проведения экспертизы составляет 30 дней с даты создания экспертной комиссии.
18. Принятие решения о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии либо об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
18.1. Специалист, ответственный за работу с документами:
- при получении экспертного заключения о соответствии условий образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям готовит проект приказа Управления о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии;
-при получении экспертного заключения о несоответствии условий образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям либо обнаружении недостоверных и искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии, готовит проект приказа Управления об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
Максимальный срок совершения действия - 5 дней с даты подписания экспертного заключения о соответствии или несоответствии условий образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям.
18.2. Начальник Управления в течение 2 дней рассматривает документы, предоставленные для получения лицензии, экспертное заключение о соответствии или несоответствии условий образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям, принимает решение о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии либо об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии и подписывает проект приказа Управления о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии либо об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
19. Оформление и выдача лицензии и (или) приложения к лицензии.
19.1. При принятии решения о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект лицензии и (или) приложения к лицензии и передает его начальнику Управления.
Максимальный срок совершения действия – 2 дня с даты подписания приказа Управления о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
19.2. Начальник Управления подписывает проект лицензии и (или) приложения к лицензии и передает документ специалисту, ответственному за работу с документами.
Максимальный срок совершения действия - 2 дня.
19.3. Специалист, ответственный за работу с документами, регистрирует лицензию и (или) приложение к лицензии в журнале выдачи лицензий на право ведения образовательной деятельности ( приложение 3 к Регламенту) с указанием: порядкового номера записи; даты выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии; наименования и места нахождения соискателя лицензии; регистрационного номера лицензии; идентификационного номера налогоплательщика; основного государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации юридического лица; перечня видов образовательной деятельности; даты принятия решения о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии; срока действия лицензии.
Максимальный срок совершения действия –1 день.
19.4. При принятии решения о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии специалист, ответственный за работу с документами, информирует об этом соискателя лицензии и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц по месту нахождения соискателя лицензии, с использованием средств телефонной или почтовой связи или электронного информирования.
Максимальный срок совершения действия - 5 дней с даты принятия решения о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
19.5. Выдача лицензии и (или) приложения к лицензии руководителю соискателя лицензии или его доверенному лицу осуществляется при предъявлении паспорта, доверенности на получение документов и копий платежных документов, подтверждающих оплату затрат за проведение экспертизы, а также уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
20. Направление соискателю лицензии уведомления об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
20.1. При принятии решения об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект уведомления об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии с указанием причины отказа, передает проект уведомления об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии начальнику Управления.
Максимальный срок совершения действия – 4 дня со дня подписания приказа Управления об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
20.2 Начальник Управления подписывает проект уведомления об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии в течение 1 дня.
20.3. Специалист, ответственный за работу с документами, направляет соискателю лицензии и его учредителю уведомление об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии по почте заказным письмом.
Максимальный срок совершения действия - 5 дней с даты принятия решения о об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
21. Переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии.
21.1. При переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии прием документов от соискателя лицензии и проведение проверки полноты и правильности их оформления осуществляются в соответствии с пунктами 15-16 Регламента.
21.2. Специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект приказа Управления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и передает его начальнику Управления.
21.3. Начальник Управления рассматривает документы, представленные для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии, принимает решение о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и подписывает проект приказа Управления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии.
21.4. Общий максимальный срок совершения действий при переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии составляет:
- в случае изменения условий образовательного процесса в части используемых зданий и помещений, педагогических работников соискателя лицензии или других сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии, а также при реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения к нему одного или нескольких образовательных учреждений - 30 дней с даты регистрации документов;
- в случае изменения места нахождения и наименования соискателя лицензии - 20 дней с даты регистрации документов.
21.5. После получения приказа Управления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии специалист, ответственный за работу с документами, совершает действия в соответствии с положениями пункта 19 Регламента.
22. Выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.
22.1. Для выдачи дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии специалист:
- принимает от соискателя лицензии заявление о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии;
- регистрирует заявление о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии в книге учета входящих документов с указанием порядкового номера записи; наименования соискателя лицензии; адреса соискателя лицензии; даты приема заявления о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии;
- истребует лицензионное дело из архива;
- готовит проект приказа Управления о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии;
- готовит проект дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии;
- передает проект приказа Управления о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии и проект дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии начальнику Управления.
Максимальный срок совершения действия - 7 дней со дня получения заявления о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.
22.2. Начальник Управления:
- рассматривает заявление о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии;
- принимает решение о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии;
- подписывает проект приказа Управления о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии и проект дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.
Максимальный срок совершения действия - 2 дня.
22.3. Специалист регистрирует дубликат лицензии и (или) приложения к лицензии в журнале выдачи дубликатов лицензий на право ведения образовательной деятельности (приложение 4 к Регламенту) с указанием порядкового номера записи, даты выдачи дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии, наименования и места нахождения соискателя лицензии; идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации юридического лица, даты принятия решения о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии, регистрационного номера дубликата лицензии, перечня видов образовательной деятельности, срока действия дубликата лицензии.
Максимальный срок совершения действия - 1 день.
22.4 Выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии руководителю соискателя лицензии или его доверенному лицу осуществляется при предъявлении паспорта, доверенности на получение документов и копии платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ.
23. Текущий контроль за соблюдением сроков, требований и последовательности действий, определенных Регламентом, и принятием решений сотрудниками Управления осуществляется начальником Управления и его заместителями.
24. Персональная ответственность сотрудников Управления устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
25. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказов начальника Управления путем проведения плановых и внеплановых проверок, включающих: выявление и устранение нарушений прав соискателей лицензий, рассмотрение обращений соискателей лицензий, принятие по ним решений и подготовку ответов на обращения соискателей лицензий, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Управления.
26. Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
27. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав соискателей лицензий, осуществляется устранение выявленных нарушений и привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ.
28. Соискатель лицензии имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений сотрудников Управления в досудебном и судебном порядке.
29. Соискатель лицензии может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, незаконных действиях или бездействии сотрудников Управления, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, указанным в Регламенте.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по лицензированию
образовательной деятельности
Блок-схема последовательности действий
по лицензированию образовательной деятельности.
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по лицензированию
образовательной деятельности
Журнал регистрации документов, представляемых для получения лицензий.
№ п\п
Дата приема документов
Наименование соискателя лицензии
Место нахождения соискателя лицензии
Ф.И.О. специалиста, принявшего документы
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по лицензированию
образовательной деятельности
Журнал выдачи лицензий на право ведения образовательной деятельности.
№ п\п
Дата выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии
Наименование и место нахождения соискателя лицензии
Регистрации-онный номер
лицензии
ИНН,
ОГРН
Перечень видов образова-тельной деятель-ности
Дата принятия решения о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии
Срок действия
лицензии. Расписка в получении
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по лицензированию
образовательной деятельности
Журнал выдачи дубликатов лицензий на право ведения образовательной деятельности.
№ п\п
Дата выдачи дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии
Наименование и место нахождения соискателя лицензии
Регистрации-онный номер дубликата
лицензии
ИНН,
ОГРН
Перечень видов образова-тельной деятель-ности
Дата принятия решения о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии
Срок действия
дубликата лицензии. Расписка в получении
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Липецкая газета № 82-83 от 28.04.2010 страница 19 |
| Рубрики правового классификатора: | 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040), 020.030.070 Лицензирование отдельных видов деятельности, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
