Основная информация
| Дата опубликования: | 16 апреля 2010г. |
| Номер документа: | RU69000201000272 |
| Текущая редакция: | 7 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тверская область |
| Принявший орган: | Администрация Тверской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
О предоставлении субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения
(Утратил силу постановлением Правительства от 15.04.2014 №200-пп НГРru69000201400320)
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16.04.2010 г. Тверь № 190-па
О предоставлении субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения
(Изменения:
Постановление Правительства от 22.11.2011 № 208-пп НГРru69000201100825
Постановление Правительства от 25.12.2012 № 804-пп НГРru69000201201404
Постановление Правительства от 28.03.2013 № 106-пп НГРru69000201300208
Постановление Правительства от 02.04.2013 № 113-пп НГРru69000201300221
Постановление Правительства от 04.06.2013 № 220-пп НГРru69000201300381)
В соответствии с законом Тверской области от 17.07.2007 № 87-ЗО
«Об областном фонде софинансирования расходов» Администрация Тверской области постановляет:
1.Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора объектов муниципальных образований Тверской области на предоставление субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения (приложение 1).
2.Утвердить Порядок предоставления субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения (приложение 2).
3.Признать утратившим силу постановление Администрации Тверской области от 04.10.2007 № 276-па «О Порядке предоставления субсидий из фонда софинансирования социальных расходов Тверской области на проведение мероприятий по ремонту улично-дорожной сети и объектов благоустройства».
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение 1
Утвержден
постановлением Администрации
Тверской области
от 16.04.2010 № 190-па
{приложение 1 в редакции
постановления Правительства от 22.11.2011 № 208-пп
постановления Правительства от 25.12.2012 № 804-пп
постановления Правительства от 28.03.2013 № 106-пп}
Порядок
проведения конкурсного отбора объектов муниципальных образований Тверской области на предоставление субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту
автомобильных дорог местного значения
Раздел I. Общие положения
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с законом Тверской области от 17.07.2007 № 87-ЗО «Об областном фонде софинансирования расходов» и устанавливает процедуру проведения конкурсного отбора на предоставление субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения.
2.Организатором конкурса является Министерство транспорта Тверской области (далее - Организатор), который осуществляет:
а) определение даты проведения конкурса;
б) оповещение участников конкурса о предстоящем конкурсе;
в) принятие решений о допуске участников к участию в конкурсе;
г) прием заявок с необходимыми документами и их регистрацию;
д) проверку соответствия заявок конкурсным требованиям, систематизацию, учет и хранение конкурсной документации;
е) предварительный анализ, проверку расчетов и оценку технико-экономических и социальных обоснований реализации объекта.
{п. 2 в редакции постановления Правительства от 22.11.2011 № 208-пп}
3.Организатор конкурса осуществляет свои полномочия совместно с государственным учреждением «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» (далее - Дирекция).
4.Дирекция осуществляет:
а) подготовку Организатору ведомственной экспертизы в виде заключения на качество и полноту предоставляемой проектной документации на конкурсный отбор;
б) контроль за качеством и объемами выполненных работ на объектах.
5. Целью конкурса является предоставление субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения.
6. Участниками конкурса являются муниципальные районы, городские округа, поселения, входящие в состав муниципальных районов (далее - Участники).
Раздел II. Порядок работы конкурсной комиссии
7.Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, образованным для конкурсного отбора объектов, подлежащих финансированию из средств областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения, и определения победителей конкурса.
8.Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы.
9.Состав конкурсной комиссии по предоставлению субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения (далее - конкурсная комиссия) утверждается распоряжением Правительства Тверской области.
{п. 9 в редакции постановления Правительства от 22.11.2011 № 208-пп}
10.Конкурсная комиссия в сроки, установленные Организатором, рассматривает допущенные к конкурсному отбору заявки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.Конкурсную комиссию возглавляет председатель, в отсутствие которого его обязанности исполняет один из заместителей.
12.Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов при наличии на заседании не менее 1/2 от утвержденного числа членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.
13.Результаты решений конкурсной комиссии оформляются протоколом и подписываются всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
Раздел III. Порядок подачи и оценки конкурсных заявок
14.Организатор объявляет конкурс не менее чем за 20 дней до даты его проведения в виде направления приглашений Участникам, в которых указывается адрес, по которому можно направить заявку на участие в конкурсе и получить дополнительную информацию о нем.
Информация о конкурсе представляется в виде конкурсной документации согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Информация о конкурсе подлежит размещению на сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
15.В срок, установленный Организатором, Участники формируют и представляют в департамент транспорта и связи Тверской области конкурсные заявки на участие в конкурсном отборе на получение субсидии.
16.Участники не менее чем за 5 дней до даты проведения конкурса представляют на рассмотрение конкурсной комиссии конкурсную заявку, содержащую документы, указанные в конкурсной документации.
В случае отсутствия в конкурсной заявке хотя бы одного из перечисленных в конкурсной документации документов данный Участник к участию в конкурсе не допускается.
17.Участник не менее чем за 5 дней до даты проведения конкурса имеет право отказаться от участия в конкурсе, сообщив об этом письменно Организатору.
18.В случае если на рассмотрение конкурсной комиссии Участниками представлено менее двух конкурсных заявок, конкурс признается несостоявшимся.
19.Организатор и Дирекция обязаны соблюдать конфиденциальность любой документации в рамках проводимого конкурса.
20.Конкурсные заявки Участников оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с методикой оценки конкурсной заявки муниципального образования Тверской области на участие в конкурсном отборе объектов на получение субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
21.По результатам оценки формируется рейтинг конкурсных заявок в соответствии с их общим оценочным баллом.
Раздел IV. Порядок реализации решений конкурсной комиссии
22.По итогам конкурсного отбора Организатор на основе протокола решения конкурсной комиссии в установленном порядке готовит постановление Правительства Тверской области, утверждающее пообъектное распределение субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения.
{п. 22 в редакции постановления Правительства от 22.11.2011 № 208-пп}
23. В случае невыполнения муниципальным образованием Тверской области взятых обязательств по финансированию объекта за счет средств местного бюджета до 1 ноября текущего финансового года Конкурсной комиссией принимаются следующие решения:
об отказе в софинансировании объекта в текущем финансовом году за счет средств областного бюджета Тверской области в рамках областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения;
{абз. 3 утратил силу постановление Правительства от 28.03.2013 № 106-пп}
высвободившуюся сумму средств дополнительно распределить на конкурсной основе в соответствии с настоящим Порядком.
{п. 23 дополнен постановлением Правительства от 22.11.2011 № 208-пп
постановления Правительства от 25.12.2012 № 804-пп}
В случае образования экономии, сложившейся в результате снижения цены муниципальных контрактов (договоров) по итогам проведения муниципальными образованиями Тверской области конкурсных процедур по выбору подрядных организаций в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решением Конкурсной комиссии данные бюджетные ассигнования подлежат дополнительному распределению на конкурсной основе в соответствии с настоящим Порядком.
Экономия, сложившаяся в результате снижения цены муниципального контракта (договора), определяется на основании разницы, указанной в копии заключенного муниципального контракта (договора), и размером субсидии, предусмотренной муниципальному образованию Тверской области постановлением Правительства Тверской области о пообъектном распределении субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения.
25. В случае поступления в адрес Организатора письменного уведомления муниципального образования Тверской области – победителя конкурса – об отказе в полной или частичной реализации объекта в соответствующем финансовом году решением Конкурсной комиссии данные бюджетные ассигнования подлежат дополнительному распределению на конкурсной основе в соответствии с настоящим Порядком.
26. В случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения решением Конкурсной комиссии данные бюджетные ассигнования подлежат дополнительному распределению на конкурсной основе в соответствии с настоящим Порядком.
27. Решения Конкурсной комиссии, указанные в пунктах 23 - 26 настоящего Порядка, оформляются протоколами, на основании которых Организатор готовит предложения по внесению изменений в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период и постановление Правительства Тверской области о пообъектном распределении субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения.
{дополнено п. 24-27 в редакции постановления Правительства от 25.12.2012 № 804-пп}
Приложение 1
к Порядку проведения конкурсного отбора объектов муниципальных образований Тверской области на предоставление субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения
Конкурсная документация
1.Бюджетная заявка на текущий финансовый год на бюджетные ассигнования из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения по форме 1 согласно приложению 1 к конкурсной документации.
2.Выписка из бюджетной росписи муниципального образования Тверской области на текущий финансовый год в части расходов на реализацию заявляемого объекта с указанием статей классификации операций сектора государственного управления.
3.Информация об объекте, финансирование которого предусматривается из средств областного фонда софинансирования расходов в текущем финансовом году:
ремонт автомобильной дороги местного значения, планируемый к реализации, по форме 2 согласно приложению 2 к конкурсной документации;
капитальный ремонт автомобильной дороги местного значения, планируемый к реализации, по форме 3 согласно приложению 3 к конкурсной документации;
капитальный ремонт автомобильной дороги местного значения, на этапе реализации, по форме 4 согласно приложению 4 к конкурсной документации;
расчет стоимости объекта капитального ремонта и ремонта автомобильной дороги местного значения по форме 5 согласно
приложению 5 к конкурсной документации.
4.Разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации проектная документация на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения.
5. Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на проектную документацию объектов, подлежащих капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения.
6. Сводный сметный расчет на капитальный ремонт и ремонт автомобильной дороги местного значения, согласованный с государственным учреждением «Тверской региональный центр по ценообразованию в строительстве».
7. Выписка из комплексной программы развития муниципальной улично-дорожной сети на соответствующий финансовый год, учитывающая объекты, предлагаемые к финансированию за счет средств областного фонда софинансирования расходов.
8. Для наиболее полного представления объекта участник конкурса вправе представить любую другую информацию (в том числе наглядную) об объекте.
Приложение 1
к конкурсной документации
Форма 1
Бюджетная заявка
на текущий финансовый год на бюджетные ассигнования
из областного фонда софинансирования расходов на реализацию
расходных обязательств муниципальных образований Тверской области
по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог
местного значения
(заполняется на каждый объект отдельно)
___________________________________________________
(муниципальное образование Тверской области)
Информация
о программе
Код
бюджетной
классификации
Текущий
финансовый
год
Наименование объекта
Местонахождение объекта
Общий объем ассигнований для финансирования из областного бюджета Тверской области, тыс. рублей
Глава муниципального образования _________________ Подпись
Печать _________________ Дата
Приложение 2
к конкурсной документации
Форма 2
Информация об объекте ремонта автомобильной дороги местного значения,
планируемого к реализации
Раздел 1. Сведения об объекте
Наименование объекта
Местонахождение
Срок реализации по проекту
Вид работ
Источники финансирования
Средства областного фонда софинансирования расходов -_________ тыс. рублей.
Средства муниципального бюджета -__________ тыс. рублей.
Наличие объекта в программе развития улично-дорожной сети муниципальных образований Тверской области, дата и номер документа об утверждении
Раздел 2. Сведения о проектной документации
Дата и номер документа об утверждении проектно-сметной документации, кем утверждена
Стоимость по утвержденной проектно-сметной документации в ценах ____квартала 20___года
Проектная организация, дата и № договора
Дата и № согласования сводного сметного расчета
Источники финансирования разработки проектной документации
Раздел 3. Сведения о стоимостных показателях объекта, тыс. рублей (заполняется в соответствии с формой 5 приложения 5 к конкурсной документации)
Уровень цен по проектно-сметной документации _____________
Наименование показателей
Стоимость по проектно-сметной документации
Стоимость в ценах соответствующих лет/дефлятор____
в том числе по годам:
в текущем финансовом году
в последующие годы
Затраты на объект, всего
в том числе:
Затраты подрядчика, всего
Затраты заказчика, всего
Раздел 4. Сведения о натуральных показателях объекта
Ввод мощностей
По проектно-сметной документации
Подлежит выполнению до конца работ
в том числе по годам:
в текущем финансовом году
в последующие годы
км
пог. м.
Глава муниципального образования _______________ Подпись
Печать ____________ Дата
Приложение 3
к конкурсной документации
Форма 3
Информация об объекте капитального ремонта автомобильной дороги местного значения, планируемого к реализации
Раздел 1. Сведения об объекте
Наименование объекта
Местонахождение
Срок реализации по проекту
Вид работ
Источники финансирования
Средства областного фонда софинансирования расходов -_________ тыс. рублей.
Средства муниципального бюджета -__________ тыс. рублей.
Наличие объекта в программе развития улично-дорожной сети муниципального образования Тверской области, дата и номер документа об утверждении
Раздел 2. Сведения о проектной документации
Дата и номер документа об утверждении проектно-сметной документации, кем утверждена
Стоимость по утвержденной проектно-сметной документации в ценах ____квартала 20___года
Проектная организация, дата и № договора
Организация, выдавшая экспертное заключение, его дата и №
Дата и № приказа, утверждающего положительное экспертное заключение
Источники финансирования разработки проектной документации
Раздел 3. Сведения о стоимостных показателях объекта, тыс. рублей (заполняется в соответствии с формой 5 приложения 5 к конкурсной документации)
Уровень цен по проектно-сметной документации _____________
Наименование показателей
Стоимость по проектно-сметной документации
Стоимость в ценах соответствующих лет/дефлятор____
в том числе по годам:
в текущем финансовом году
в последующие годы
Основные фонды
Капвложения, всего
в том числе:
Затраты подрядчика, всего
Затраты заказчика, всего
Раздел 4. Сведения о натуральных показателях объекта
Ввод мощностей
По проектно-сметной документации
Подлежит выполнению до конца работ
в том числе по годам:
в текущем финансовом году
в последующие годы
км
пог. м.
Глава муниципального образования _______________ Подпись
Печать ____________ Дата
Приложение 4
к конкурсной документации
Форма 4
Информация об объекте капитального ремонта автомобильной дороги местного значения на этапе реализации
Раздел 1. Сведения об объекте
Наименование объекта
Местонахождение
Срок реализации по проекту
Вид работ
Источники финансирования
Средства областного фонда софинансирования расходов -_______ тыс. рублей.
Средства муниципального бюджета -_________ тыс. рублей.
Наличие объекта в программе развития улично-дорожной сети муниципального образования Тверской области, дата и номер документа об утверждении
Раздел 2. Сведения о проектной документации
Дата и номер документа об утверждении проектно-сметной документации, кем утверждена
Стоимость по утвержденной проектно-сметной документации в ценах ____квартала 20___года
Проектная организация, дата и № договора
Организация, выдавшая экспертное заключение, его дата и №
Дата и № приказа, утверждающего положительное экспертное заключение
Источники финансирования разработки проектной документации
Раздел 3. Сведения об участниках
Генеральная подрядная организация в предыдущих финансовых годах, дата и номер контракта
Источники финансирования строительно-монтажных работ
Авторский и технический надзоры в предыдущих финансовых годах, дата и номер контрактов
Раздел 4. Сведения о стоимостных показателях объекта, тыс. руб. (заполняется в соответствии с формой 5 приложения 5 к конкурсной документации)
Наименование показателей
Стоимость по проектно-сметной докумен-тации
Выполнено на 01.01. текущего финансового года
Подлежит выполнению до конца работ
в том числе:
Всего
в том числе в предыдущем финансовом году
в текущем финансовом году
в последующие годы
Основные фонды
Капвложения, всего
в том числе:
Затраты подрядчика, всего
Затраты заказчика, всего
Раздел 5. Сведения о натуральных показателях объекта
Ввод мощностей
По проектно-сметной докумен-тации
Выполнено на 01.01. текущего финансового года
Подлежит выполнению до конца работ
в том числе:
Всего
в том числе в предыдущем финансовом году
в текущем финансовом году
в последующие годы
км
пог.м.
Глава муниципального образования _______________ Подпись
Печать ____________ Дата
Приложение 5
к конкурсной документации
Форма 5
Расчет
стоимости объекта капитального ремонта и ремонта автомобильной дороги местного значения
Заказчик:
Наименование объекта:
Наименование затрат
Стоимость по проектно-сметной документации
Выполнено на 01.01. текущего финансового года
Стоимость остатка работ в ценах текущего финансового года (К ____)
1-й планируемый год план 20___ г
в ценах 20____ г.,
с К_____
2-й планируемый год план 20___ г
в ценах 20____ г.,
с К_____
3-й планируемый год план 20___ г
в ценах 20____ г.,
с К_____
Стоимость в ценах соответствующих лет
1
2
3
4
5
6
7
8
Стоимость всего
в том числе:
Затраты подрядчика
Затраты заказчика, в том числе
восстановление трассы
затраты по отводу земель и оформлению прав на них
компенсационные выплаты
технический надзор
проектная документация
экспертиза
авторский надзор
непредвиденные расходы
1866,53
Примечания:
1. К - коэффициент-дефлятор на соответствующий планируемый год проведения работ.
2. При долгосрочном планировании стоимость работ по каждому году определяется с учетом коэффициента-дефлятора на соответствующий год проведения работ.
Глава муниципального образования _______________ Подпись
Печать ____________ Дата
Приложение 2
к Порядку проведения конкурсного отбора объектов муниципальных образований Тверской области на предоставление субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения
{приложение 2 в редакции постановления Правительства от 04.06.2013 № 220-пп}
Методика
оценки конкурсной заявки муниципального образования
Тверской области на участие в конкурсном отборе объектов
на получение субсидии из областного фонда софинансирования расходов
на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения
1. При определении приоритетности объектов, представленных на конкурс, конкурсная комиссия руководствуется критериями конкурсного отбора.
2. Обязательными критериями отбора объектов по итогам конкурса являются:
а) ожидаемая социальная и экономическая эффективность – К 1;
б) соответствие приоритетам социально-экономического развития Тверской области, закрепленным в нормативных правовых актах Тверской области, – К 2;
в) востребованность транспортных услуг – К 3;
г) срок реализации объекта – К 4;
д) качество обоснования необходимого объема средств – К 5;
е) реализация объекта в предыдущем периоде – К 6.
3. Коэффициент социально-экономической эффективности (К 1) определяется путем суммирования баллов исходя из соответствия программы критериям (за каждое соответствие – 1 балл).
№
п/п
Критерий
Количество
баллов
1
Программа направлена на сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, имеющей особую социальную значимость:
- подъезды к объектам социальной инфраструктуры (школы, больницы, детские сады, спортивные комплексы, кладбища);
- подъезды к жилым микрорайонам, в том числе строящимся;
- подъезды к местам проведения публичных массовых мероприятий
1
2
Программа направлена на сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния магистральных улиц, главных сельских улиц, улиц с транзитным движением транспорта, не имеющих альтернативы
1
3
Программа направлена на обеспечение безопасности движения:
- на объекте имеются значительные дефекты покрытия проезжей части;
- отсутствуют технические средства организации безопасности движения;
- отмечены участки концентрации дорожно-транспортных происшествий;
- имеются предписания ГИБДД об устранении аварийного состояния объекта и письма жителей.
Представлен наглядный материал
1
4
При реализации мероприятия будут использоваться новые современные технологии, конструкции и материалы, применяемые при дорожных работах
(с обоснованием в проектной документации эффективности применения предлагаемых современных технологий, конструкций и материалов)
1
4. Соответствие приоритетам социально-экономического развития Тверской области, закрепленным в нормативных правовых актах Тверской области (К 2), определяется социально-экономической значимостью объекта и оценивается проблемное поле, решаемое с помощью его реализации.
№
п/п
Критерий
Количество
баллов
1
Объекты, участвующие в решении проблемных полей государственных программ Тверской области, утвержденных постановлениями Правительства Тверской
3
5. Критерий востребованности транспортных услуг (К 3) определяется количеством жителей, проживающих в населенном пункте.
№ п/п
Критерий
Количество баллов
1
Количество жителей более 50 тыс. чел.
3
2
Количество жителей более от 25 тыс. чел. до 50 тыс. чел.
2
3
Количество жителей менее 25 тыс. чел.
1
6. По критерию срок реализации объекта (К 4) предпочтение отдается объектам с минимальным сроком реализации. Для переходящих объектов срок реализации означает время до окончания работ на объекте (условно к данной методике).
№
п/п
Срок реализации объекта
Количество
баллов
1
До 1 года
3
2
От 1 года до 2 лет
2
3
Свыше 2 лет
1
7. Качество обоснования необходимого объема средств (К 5) определяется по следующим критериям:
№
п/п
Критерий
Количество
баллов
1
Имеется обоснование: расчеты, графический материал,
фотографии и др. (информация о создании новых
рабочих мест, снижение себестоимости перевозок,
оптимизация движения, увеличение пропускной
способности, ликвидация узких мест и др.)
0,5
2
Отсутствует обосновывающий материал
0
8. Реализация объекта в предыдущем периоде (К 6).
№
п/п
Критерий
Количество
баллов
1
Невыполнение муниципальным образованием Тверской области взятых на себя обязательств по реализации объекта и недостижение количественных результатов от реализации объекта в предыдущем финансовом году
- 3
9. Итоговый коэффициент К итог., на основании которого конкурсной комиссией рассматривается возможность включения объекта в рейтинг, рассчитывается по формуле:
К итог. = 2К1 + К2 + К3 + К4 + К5 - К6
По величине итогового коэффициента составляется рейтинг объектов в пределах средств, предусмотренных областным фондом софинансирования расходов на текущий год.
10. Победителями признаются объекты, набравшие наибольшее количество баллов.
В случае равенства баллов приоритетными считаются объекты, имеющие большую сумму баллов по коэффициенту (К 1), в случае равенства этих баллов приоритет отдается объектам, имеющим большее значение коэффициента (К 3).».
Приложение 2
Утвержден
постановлением Администрации
Тверской области
от 16.04.2010 № 190-па
{приложение 2 в редакции
постановления Правительства от 22.11.2011 № 208-пп
постановления Правительства от 25.12.2012 № 804-пп}
Порядок
предоставления субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения
Раздел I. Общие положения
1.Предоставление субсидии из областного фонда софинансирования расходов на ремонт автомобильных дорог муниципальных образований Тверской области (далее – субсидия) осуществляется в целях оказания муниципальным образованиям Тверской области поддержки по проведению мероприятий, направленных на сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети.
2.Настоящий Порядок разработан в соответствии с законом Тверской области от 17.07.2007 № 87-ЗО «Об областном фонде софинансирования расходов» и регламентирует предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляемых в виде субсидии муниципальным образованиям Тверской области, является Министерство транспорта Тверской области.
{п. 3 в редакции постановления Правительства от 22.11.2011 № 208-пп}
4.Получателями субсидии являются муниципальные образования Тверской области.
Под муниципальными образованиями Тверской области понимаются муниципальные районы, городские округа, поселения, входящие в состав муниципальных районов.
Раздел II. Условия участия в конкурсном отборе
5. Субсидии муниципальным образованиям Тверской области предоставляются на конкурсной основе.
6. Организатором конкурса является Министерство транспорта Тверской области.
{п. 6 в редакции постановления Правительства от 22.11.2011 № 208-пп}
7. Участниками конкурса являются муниципальные районы, городские округа, поселения, входящие в состав муниципальных районов.
8. Субсидия предоставляется на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения.
9. Обязательным условием участия муниципальных образований Тверской области в конкурсном отборе объектов является наличие разработанной в соответствии с законодательством Российской Федерации проектной документации на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения.
Проектная документация на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения должна иметь положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выданное в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Сводный сметный расчет на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения должен иметь согласование с государственным учреждением «Тверской региональный центр по ценообразованию в строительстве».
10. Муниципальные образования Тверской области имеют право на получение субсидии при соблюдении следующих условий:
обеспечение софинансирования из местного бюджета муниципального образования Тверской области в части затрат на выполнение строительно-монтажных работ;
наличие перечня объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог местного значения, утвержденного комплексной программой развития муниципальной улично-дорожной сети на соответствующий финансовый год и плановый период;
наличие ведомственной экспертизы государственного учреждения «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» (далее – Дирекция) в виде заключения на качество и полноту, предоставляемой на конкурс проектной документации.
11. Министерство транспорта Тверской области заключает с муниципальными образованиями Тверской области соглашение о предоставлении субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
{п. 11 в редакции постановления Правительства от 22.11.2011 № 208-пп}
Раздел III. Порядок предоставления субсидии
12. Предоставление субсидии на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения осуществляется пропорционально объему фактического софинансирования объекта муниципальным образованием Тверской области, но без превышения объемов выполненных работ.
13. Предоставление субсидии на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения осуществляется только в части затрат на выполнение строительно-монтажных работ в соответствии с пообъектным распределением, утвержденным постановлением Правительства Тверской области.
{п. 13 в редакции постановления Правительства от 22.11.2011 № 208-пп}
14. Для осуществления финансирования из областного бюджета Тверской области муниципальные образования Тверской области представляют в Министерство транспорта Тверской области следующие документы:
ежемесячно до 5 числа текущего месяца отчет о финансировании за счет средств местного бюджета расходов на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3, утверждена постановлением Госкомстата Российской Федерации
от 11.11.1999 № 100);
акты приемки выполненных работ (форма № КС-2, утверждена постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11.11.1999 № 100);
иные документы, обосновывающие осуществление финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{п. 14 в редакции постановления Правительства от 22.11.2011 № 208-пп}
15. Субсидии зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета Тверской области порядке на счета бюджетов муниципальных образований Тверской области-получателей субсидии - с отражением их в доходах местных бюджетов.
16. Муниципальные образования Тверской области проводят выбор подрядной организации и заключают муниципальные контракты на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
16.1. Кредиторская задолженность, образовавшаяся по выполненным работам за год из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения муниципальным образованием Тверской области своих обязательств по финансированию из бюджета муниципального образования Тверской области, погашается за счет средств данного муниципального образования Тверской области.
16.2. В случае образования кредиторской задолженности за работы, выполненные в пределах бюджетных обязательств текущего года, при соблюдении муниципальными образованиями Тверской области условий софинансирования, погашение кредиторской задолженности осуществляется в соответствии с законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период.
{дополнено п. 16.1 – 16.2 в редакции постановления Правительства от 25.12.2012 № 804-пп}
Раздел IV. Контроль за целевым использованием субсидии
17. В целях контроля за выполнением условий предоставления субсидии муниципальные образования Тверской области заключают соглашение с Дирекцией по осуществлению технического надзора и контроля за качеством выполненных работ на объектах, подлежащих капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
18. Муниципальные образования Тверской области обеспечивают целевое использование полученных субсидий.
19. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет департамент транспорта и связи Тверской области.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент транспорта и связи Тверской области отчет о получении и использовании субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии
из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области
по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог
местного значения
Соглашение № ____
О предоставлении субсидии
на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог
местного значения
г. Тверь «__» ____________ 20_ г.
В целях осуществления контроля за выполнением органами местного самоуправления муниципального образования Тверской области условий предоставления субсидии и целевого использования средств областного фонда софинансирования расходов (далее – ФСР) на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения департамент транспорта и связи Тверской области (главный распорядитель), именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице ______________________, действующего на основании ___________________, с одной стороны, и администрация муниципального образования __________________________ (получатель), именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице ______________________________________, действующего на основании ________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в рамках реализации закона Тверской области от 17.07.2007 № 87-ЗО
«Об областном фонде софинансирования расходов» заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок проверки выполнения Администрацией условий предоставления субсидии и целевого использования средств ФСР на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения.
1.2. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидии из ФСР на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения, муниципальным контрактом от _________ № _________ по объекту «_______________________________________».
1.3. Объем финансирования объекта в текущем финансовом году осуществляется в размере ______ тыс. руб., в том числе средства
ФСР______ тыс. руб. и средства местного бюджета ______ тыс. руб.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Департамент:
2.1.1. осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета Тверской области.
Для обеспечения целевого использования бюджетных средств Департамент вправе:
- запрашивать необходимую информацию и документацию, касающуюся реализации объектов;
- принимать решения о целесообразности продолжения финансирования по настоящему Соглашению;
2.1.2. осуществляет контроль за выполнением условий предоставления субсидии из ФСР на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения;
2.1.3. в целях контроля за выполнением условий предоставления субсидии Администрация заключает соглашение с государственным учреждением «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» (далее – Дирекция) (подведомственным учреждением Департамента) на осуществление технического надзора и контроля за качеством выполненных работ на объектах капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог местного значения.
Обязательным условием данного Соглашения является предоставление Департаменту завизированных Дирекцией справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) и актов приемки выполненных работ
(форма № КС-2), утвержденных постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11.11.1999 № 100.
2.1.4. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидии Департамент принимает решение о приостановлении финансирования, вплоть до устранения вышеуказанных нарушений.
2.2. Администрация:
2.2.1. представляет Департаменту документы:
- ежемесячно до 5 числа текущего месяца - отчет о финансировании за счет средств местного бюджета расходов на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения по форме согласно приложению 2 к Порядку предоставления субсидии из ФСР на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения;
- ежемесячно до 10 числа месяца - отчет о получении и использовании субсидии из ФСР на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения по форме согласно приложению 4 к Порядку предоставления субсидии из ФСР на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения;
2.2.2. отражает в доходной части местного бюджета поступившие средства областного бюджета Тверской области;
2.2.3. осуществляет контроль и обеспечивает целевое и эффективное использование средств областного бюджета Тверской области, выделяемых в рамках настоящего Соглашения на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения, обеспечивая достоверность сведений, подтверждающих целевое использование полученной субсидии;
2.2.4. обеспечивает реализацию данного мероприятия.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в случае наступления форс-мажорных обстоятельств.
Под форс-мажорными обстоятельствами понимаются обстоятельства, при которых Стороны по не зависящим от них причинам не могут исполнить обязательства надлежащим образом, в частности, к таким обстоятельствам относятся военные действия, стихийные бедствия, делающие невозможным надлежащее исполнение обязательств по соглашению.
При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны обязаны известить друг друга о наступлении указанных обстоятельств в трехдневный срок, в 10-дневный срок со дня наступления таких обстоятельств проводят консультации о дальнейших действиях относительно продолжения исполнения настоящего Соглашения, его расторжения либо изменения его условий.
3.3. Установление Департаментом факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией обязательств по настоящему Соглашению является основанием для прекращения финансирования по настоящему Соглашению и наступления права требования бесспорного возвращения в доход областного бюджета Тверской области перечисленных средств. После возврата Администрацией средств областного бюджета Тверской области соглашение расторгается.
3.4. Администрация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета Тверской области.
3.5. В случае несвоевременного представления и (или) представления не в полном объеме Администрацией отчета о получении и использовании субсидии из ФСР (подпункт 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Соглашения), предоставление Департаментом бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения, может быть приостановлено.
3.6. В случае выявления нецелевого использования Администрацией субсидии Департамент принимает решение об изъятии использованных не по назначению средств в доход областного бюджета Тверской области.
4. Особые условия
4.1. Документы, указанные в пункте 2.2, после их предоставления в Департамент становятся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5. Срок действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания, распространяет свое действие на отношения, возникшие с «___» ______ года, и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по Соглашению.
6. Прочие условия
6.1. Споры между Сторонами в процессе исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению решаются путем переговоров, а при недостижении согласия решаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон и оформляются дополнением к настоящему Соглашению.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
7. Реквизиты Сторон
Департамент:
___________________________
_____________________Ф.И.О.
Администрация:
___________________________
_____________________Ф.И.О.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
из фонда софинансирования расходов
на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области
по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог
местного значения
Отчет
о финансировании за счет средств местного бюджета расходов на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения
____________________________________________
(наименование муниципального образования Тверской области)
на ____________ 20__ года
Утверждено на 20___ год, тыс. руб.
Профинансировано по состоянию на ___________ года, тыс. руб.
Справочно: объем выполненных работ
1
2
3
4
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения,
в т.ч. по объектам:
Итого по муниципальному образованию
Глава муниципального образования _____________________________
(расшифровка подписи)
Заведующий финансовым органом ________________________________
(расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения
{приложение 3 в редакции
постановления Правительства от 02.04.2013 № 113-пп}
Соглашение № ____
О взаимодействии администрации _______________________
и государственного учреждения «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» по осуществлению технического надзора
и контроля за качеством выполненных работ на объектах, подлежащих капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения
г. Тверь «__» ____________ 20__ г.
Администрация _________________________________ в лице ____ __________________________, действующего на основании ______________, именуемая в дальнейшем «Администрация», и государственное учреждение «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» в лице________________________________________, действующего на основании _________________________________, именуемое в дальнейшем «Дирекция», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. В целях контроля за выполнением условий предоставления субсидии областного фонда софинансирования расходов (далее – ФСР) на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Администрация и Дирекция осуществляют в ________ году взаимодействие по осуществлению технического надзора и контроля за качеством выполненных работ на объекте ____________________________________.
2. Обязательства
2.1. Администрация:
2.1.1. выступает муниципальным заказчиком на выполнение работ;
2.1.2. определяет подрядную организацию на выполнение работ в соответствии с законодательством;
2.1.3. заключает контракт с подрядной организацией в соответствии с результатами размещения муниципального заказа на выполнение работ;
2.1.4. осуществляет ежемесячную приемку выполненных работ на объекте в соответствии с контрактом;
2.1.5. осуществляет финансирование расходов за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Тверской области в рамках бюджетных ассигнований из ФСР на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения, и средств муниципального образования Тверской области, исходя из установленной доли софинансирования;
2.1.6. предоставляет по запросу Дирекции необходимые пояснения, документы, материалы.
2.1.7. включает по согласованию с Дирекцией ее представителей в состав комиссии по размещению заказов.
{п. 2.1.7 в редакции постановления Правительства от 02.04.2013 № 113-пп}
2.2. Дирекция:
2.2.1. участвует в составе комиссии по приемке выполненных работ и визирует справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) и акты приемки выполненных работ (форма № КС-2), утвержденные постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11.11.1999 № 100;
2.2.2. осуществляет контроль за качеством выполненных работ, выполняемых подрядными организациями в соответствии с проектной документацией, и соблюдением сроков, установленных контрактом.
2.2.3. участвует в составе комиссии по размещению заказов.
{п. 2.2.3 в редакции постановления Правительства от 02.04.2013 № 113-пп}
3. Ответственность сторон
3.1. За ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Срок действия Соглашения
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания сторонами, распространяет свое действие на отношения, возникшие с «__»___________20___года, и действует до «___» _____________ 20___ года.
4.2. В случае дальнейшего финансирования из ФСР на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения настоящее Соглашение считается пролонгированным на тот же срок и на тех же условиях в случае, если ни одна из сторон не уведомит о своем желании расторгнуть Соглашение не позднее чем за один месяц до окончания срока действия Соглашения.
4.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
Администрация:
___________________________
Ф.И.О. _____________________
М.П.
Дирекция:
___________________________
Ф.И.О._____________________
М.П.
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий
из фонда софинансирования расходов
на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области
по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог
местного значения
Отчет
о получении и использовании субсидий из фонда софинансирования расходов
на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области
по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования Тверской области)
на ____________ 20__ года
Утверждено на 20___ год, руб.
Поступило из ФСР, тыс. руб.
Направлено организациям, тыс. руб.
всего
в том числе
всего
в том числе за счет средств
областной бюджет Тверской области
местный бюджет
областного бюджета Тверской области
местного бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения,
в т.ч. по объектам:
Итого по муниципальному образованию
Глава муниципального образования _____________________________
(расшифровка подписи)
Заведующий финансовым органом ________________________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель,
телефон
О предоставлении субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения
(Утратил силу постановлением Правительства от 15.04.2014 №200-пп НГРru69000201400320)
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16.04.2010 г. Тверь № 190-па
О предоставлении субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения
(Изменения:
Постановление Правительства от 22.11.2011 № 208-пп НГРru69000201100825
Постановление Правительства от 25.12.2012 № 804-пп НГРru69000201201404
Постановление Правительства от 28.03.2013 № 106-пп НГРru69000201300208
Постановление Правительства от 02.04.2013 № 113-пп НГРru69000201300221
Постановление Правительства от 04.06.2013 № 220-пп НГРru69000201300381)
В соответствии с законом Тверской области от 17.07.2007 № 87-ЗО
«Об областном фонде софинансирования расходов» Администрация Тверской области постановляет:
1.Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора объектов муниципальных образований Тверской области на предоставление субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения (приложение 1).
2.Утвердить Порядок предоставления субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения (приложение 2).
3.Признать утратившим силу постановление Администрации Тверской области от 04.10.2007 № 276-па «О Порядке предоставления субсидий из фонда софинансирования социальных расходов Тверской области на проведение мероприятий по ремонту улично-дорожной сети и объектов благоустройства».
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение 1
Утвержден
постановлением Администрации
Тверской области
от 16.04.2010 № 190-па
{приложение 1 в редакции
постановления Правительства от 22.11.2011 № 208-пп
постановления Правительства от 25.12.2012 № 804-пп
постановления Правительства от 28.03.2013 № 106-пп}
Порядок
проведения конкурсного отбора объектов муниципальных образований Тверской области на предоставление субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту
автомобильных дорог местного значения
Раздел I. Общие положения
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с законом Тверской области от 17.07.2007 № 87-ЗО «Об областном фонде софинансирования расходов» и устанавливает процедуру проведения конкурсного отбора на предоставление субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения.
2.Организатором конкурса является Министерство транспорта Тверской области (далее - Организатор), который осуществляет:
а) определение даты проведения конкурса;
б) оповещение участников конкурса о предстоящем конкурсе;
в) принятие решений о допуске участников к участию в конкурсе;
г) прием заявок с необходимыми документами и их регистрацию;
д) проверку соответствия заявок конкурсным требованиям, систематизацию, учет и хранение конкурсной документации;
е) предварительный анализ, проверку расчетов и оценку технико-экономических и социальных обоснований реализации объекта.
{п. 2 в редакции постановления Правительства от 22.11.2011 № 208-пп}
3.Организатор конкурса осуществляет свои полномочия совместно с государственным учреждением «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» (далее - Дирекция).
4.Дирекция осуществляет:
а) подготовку Организатору ведомственной экспертизы в виде заключения на качество и полноту предоставляемой проектной документации на конкурсный отбор;
б) контроль за качеством и объемами выполненных работ на объектах.
5. Целью конкурса является предоставление субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения.
6. Участниками конкурса являются муниципальные районы, городские округа, поселения, входящие в состав муниципальных районов (далее - Участники).
Раздел II. Порядок работы конкурсной комиссии
7.Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, образованным для конкурсного отбора объектов, подлежащих финансированию из средств областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения, и определения победителей конкурса.
8.Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы.
9.Состав конкурсной комиссии по предоставлению субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения (далее - конкурсная комиссия) утверждается распоряжением Правительства Тверской области.
{п. 9 в редакции постановления Правительства от 22.11.2011 № 208-пп}
10.Конкурсная комиссия в сроки, установленные Организатором, рассматривает допущенные к конкурсному отбору заявки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.Конкурсную комиссию возглавляет председатель, в отсутствие которого его обязанности исполняет один из заместителей.
12.Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов при наличии на заседании не менее 1/2 от утвержденного числа членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.
13.Результаты решений конкурсной комиссии оформляются протоколом и подписываются всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
Раздел III. Порядок подачи и оценки конкурсных заявок
14.Организатор объявляет конкурс не менее чем за 20 дней до даты его проведения в виде направления приглашений Участникам, в которых указывается адрес, по которому можно направить заявку на участие в конкурсе и получить дополнительную информацию о нем.
Информация о конкурсе представляется в виде конкурсной документации согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Информация о конкурсе подлежит размещению на сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
15.В срок, установленный Организатором, Участники формируют и представляют в департамент транспорта и связи Тверской области конкурсные заявки на участие в конкурсном отборе на получение субсидии.
16.Участники не менее чем за 5 дней до даты проведения конкурса представляют на рассмотрение конкурсной комиссии конкурсную заявку, содержащую документы, указанные в конкурсной документации.
В случае отсутствия в конкурсной заявке хотя бы одного из перечисленных в конкурсной документации документов данный Участник к участию в конкурсе не допускается.
17.Участник не менее чем за 5 дней до даты проведения конкурса имеет право отказаться от участия в конкурсе, сообщив об этом письменно Организатору.
18.В случае если на рассмотрение конкурсной комиссии Участниками представлено менее двух конкурсных заявок, конкурс признается несостоявшимся.
19.Организатор и Дирекция обязаны соблюдать конфиденциальность любой документации в рамках проводимого конкурса.
20.Конкурсные заявки Участников оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с методикой оценки конкурсной заявки муниципального образования Тверской области на участие в конкурсном отборе объектов на получение субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
21.По результатам оценки формируется рейтинг конкурсных заявок в соответствии с их общим оценочным баллом.
Раздел IV. Порядок реализации решений конкурсной комиссии
22.По итогам конкурсного отбора Организатор на основе протокола решения конкурсной комиссии в установленном порядке готовит постановление Правительства Тверской области, утверждающее пообъектное распределение субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения.
{п. 22 в редакции постановления Правительства от 22.11.2011 № 208-пп}
23. В случае невыполнения муниципальным образованием Тверской области взятых обязательств по финансированию объекта за счет средств местного бюджета до 1 ноября текущего финансового года Конкурсной комиссией принимаются следующие решения:
об отказе в софинансировании объекта в текущем финансовом году за счет средств областного бюджета Тверской области в рамках областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения;
{абз. 3 утратил силу постановление Правительства от 28.03.2013 № 106-пп}
высвободившуюся сумму средств дополнительно распределить на конкурсной основе в соответствии с настоящим Порядком.
{п. 23 дополнен постановлением Правительства от 22.11.2011 № 208-пп
постановления Правительства от 25.12.2012 № 804-пп}
В случае образования экономии, сложившейся в результате снижения цены муниципальных контрактов (договоров) по итогам проведения муниципальными образованиями Тверской области конкурсных процедур по выбору подрядных организаций в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решением Конкурсной комиссии данные бюджетные ассигнования подлежат дополнительному распределению на конкурсной основе в соответствии с настоящим Порядком.
Экономия, сложившаяся в результате снижения цены муниципального контракта (договора), определяется на основании разницы, указанной в копии заключенного муниципального контракта (договора), и размером субсидии, предусмотренной муниципальному образованию Тверской области постановлением Правительства Тверской области о пообъектном распределении субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения.
25. В случае поступления в адрес Организатора письменного уведомления муниципального образования Тверской области – победителя конкурса – об отказе в полной или частичной реализации объекта в соответствующем финансовом году решением Конкурсной комиссии данные бюджетные ассигнования подлежат дополнительному распределению на конкурсной основе в соответствии с настоящим Порядком.
26. В случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения решением Конкурсной комиссии данные бюджетные ассигнования подлежат дополнительному распределению на конкурсной основе в соответствии с настоящим Порядком.
27. Решения Конкурсной комиссии, указанные в пунктах 23 - 26 настоящего Порядка, оформляются протоколами, на основании которых Организатор готовит предложения по внесению изменений в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период и постановление Правительства Тверской области о пообъектном распределении субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения.
{дополнено п. 24-27 в редакции постановления Правительства от 25.12.2012 № 804-пп}
Приложение 1
к Порядку проведения конкурсного отбора объектов муниципальных образований Тверской области на предоставление субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения
Конкурсная документация
1.Бюджетная заявка на текущий финансовый год на бюджетные ассигнования из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения по форме 1 согласно приложению 1 к конкурсной документации.
2.Выписка из бюджетной росписи муниципального образования Тверской области на текущий финансовый год в части расходов на реализацию заявляемого объекта с указанием статей классификации операций сектора государственного управления.
3.Информация об объекте, финансирование которого предусматривается из средств областного фонда софинансирования расходов в текущем финансовом году:
ремонт автомобильной дороги местного значения, планируемый к реализации, по форме 2 согласно приложению 2 к конкурсной документации;
капитальный ремонт автомобильной дороги местного значения, планируемый к реализации, по форме 3 согласно приложению 3 к конкурсной документации;
капитальный ремонт автомобильной дороги местного значения, на этапе реализации, по форме 4 согласно приложению 4 к конкурсной документации;
расчет стоимости объекта капитального ремонта и ремонта автомобильной дороги местного значения по форме 5 согласно
приложению 5 к конкурсной документации.
4.Разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации проектная документация на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения.
5. Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на проектную документацию объектов, подлежащих капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения.
6. Сводный сметный расчет на капитальный ремонт и ремонт автомобильной дороги местного значения, согласованный с государственным учреждением «Тверской региональный центр по ценообразованию в строительстве».
7. Выписка из комплексной программы развития муниципальной улично-дорожной сети на соответствующий финансовый год, учитывающая объекты, предлагаемые к финансированию за счет средств областного фонда софинансирования расходов.
8. Для наиболее полного представления объекта участник конкурса вправе представить любую другую информацию (в том числе наглядную) об объекте.
Приложение 1
к конкурсной документации
Форма 1
Бюджетная заявка
на текущий финансовый год на бюджетные ассигнования
из областного фонда софинансирования расходов на реализацию
расходных обязательств муниципальных образований Тверской области
по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог
местного значения
(заполняется на каждый объект отдельно)
___________________________________________________
(муниципальное образование Тверской области)
Информация
о программе
Код
бюджетной
классификации
Текущий
финансовый
год
Наименование объекта
Местонахождение объекта
Общий объем ассигнований для финансирования из областного бюджета Тверской области, тыс. рублей
Глава муниципального образования _________________ Подпись
Печать _________________ Дата
Приложение 2
к конкурсной документации
Форма 2
Информация об объекте ремонта автомобильной дороги местного значения,
планируемого к реализации
Раздел 1. Сведения об объекте
Наименование объекта
Местонахождение
Срок реализации по проекту
Вид работ
Источники финансирования
Средства областного фонда софинансирования расходов -_________ тыс. рублей.
Средства муниципального бюджета -__________ тыс. рублей.
Наличие объекта в программе развития улично-дорожной сети муниципальных образований Тверской области, дата и номер документа об утверждении
Раздел 2. Сведения о проектной документации
Дата и номер документа об утверждении проектно-сметной документации, кем утверждена
Стоимость по утвержденной проектно-сметной документации в ценах ____квартала 20___года
Проектная организация, дата и № договора
Дата и № согласования сводного сметного расчета
Источники финансирования разработки проектной документации
Раздел 3. Сведения о стоимостных показателях объекта, тыс. рублей (заполняется в соответствии с формой 5 приложения 5 к конкурсной документации)
Уровень цен по проектно-сметной документации _____________
Наименование показателей
Стоимость по проектно-сметной документации
Стоимость в ценах соответствующих лет/дефлятор____
в том числе по годам:
в текущем финансовом году
в последующие годы
Затраты на объект, всего
в том числе:
Затраты подрядчика, всего
Затраты заказчика, всего
Раздел 4. Сведения о натуральных показателях объекта
Ввод мощностей
По проектно-сметной документации
Подлежит выполнению до конца работ
в том числе по годам:
в текущем финансовом году
в последующие годы
км
пог. м.
Глава муниципального образования _______________ Подпись
Печать ____________ Дата
Приложение 3
к конкурсной документации
Форма 3
Информация об объекте капитального ремонта автомобильной дороги местного значения, планируемого к реализации
Раздел 1. Сведения об объекте
Наименование объекта
Местонахождение
Срок реализации по проекту
Вид работ
Источники финансирования
Средства областного фонда софинансирования расходов -_________ тыс. рублей.
Средства муниципального бюджета -__________ тыс. рублей.
Наличие объекта в программе развития улично-дорожной сети муниципального образования Тверской области, дата и номер документа об утверждении
Раздел 2. Сведения о проектной документации
Дата и номер документа об утверждении проектно-сметной документации, кем утверждена
Стоимость по утвержденной проектно-сметной документации в ценах ____квартала 20___года
Проектная организация, дата и № договора
Организация, выдавшая экспертное заключение, его дата и №
Дата и № приказа, утверждающего положительное экспертное заключение
Источники финансирования разработки проектной документации
Раздел 3. Сведения о стоимостных показателях объекта, тыс. рублей (заполняется в соответствии с формой 5 приложения 5 к конкурсной документации)
Уровень цен по проектно-сметной документации _____________
Наименование показателей
Стоимость по проектно-сметной документации
Стоимость в ценах соответствующих лет/дефлятор____
в том числе по годам:
в текущем финансовом году
в последующие годы
Основные фонды
Капвложения, всего
в том числе:
Затраты подрядчика, всего
Затраты заказчика, всего
Раздел 4. Сведения о натуральных показателях объекта
Ввод мощностей
По проектно-сметной документации
Подлежит выполнению до конца работ
в том числе по годам:
в текущем финансовом году
в последующие годы
км
пог. м.
Глава муниципального образования _______________ Подпись
Печать ____________ Дата
Приложение 4
к конкурсной документации
Форма 4
Информация об объекте капитального ремонта автомобильной дороги местного значения на этапе реализации
Раздел 1. Сведения об объекте
Наименование объекта
Местонахождение
Срок реализации по проекту
Вид работ
Источники финансирования
Средства областного фонда софинансирования расходов -_______ тыс. рублей.
Средства муниципального бюджета -_________ тыс. рублей.
Наличие объекта в программе развития улично-дорожной сети муниципального образования Тверской области, дата и номер документа об утверждении
Раздел 2. Сведения о проектной документации
Дата и номер документа об утверждении проектно-сметной документации, кем утверждена
Стоимость по утвержденной проектно-сметной документации в ценах ____квартала 20___года
Проектная организация, дата и № договора
Организация, выдавшая экспертное заключение, его дата и №
Дата и № приказа, утверждающего положительное экспертное заключение
Источники финансирования разработки проектной документации
Раздел 3. Сведения об участниках
Генеральная подрядная организация в предыдущих финансовых годах, дата и номер контракта
Источники финансирования строительно-монтажных работ
Авторский и технический надзоры в предыдущих финансовых годах, дата и номер контрактов
Раздел 4. Сведения о стоимостных показателях объекта, тыс. руб. (заполняется в соответствии с формой 5 приложения 5 к конкурсной документации)
Наименование показателей
Стоимость по проектно-сметной докумен-тации
Выполнено на 01.01. текущего финансового года
Подлежит выполнению до конца работ
в том числе:
Всего
в том числе в предыдущем финансовом году
в текущем финансовом году
в последующие годы
Основные фонды
Капвложения, всего
в том числе:
Затраты подрядчика, всего
Затраты заказчика, всего
Раздел 5. Сведения о натуральных показателях объекта
Ввод мощностей
По проектно-сметной докумен-тации
Выполнено на 01.01. текущего финансового года
Подлежит выполнению до конца работ
в том числе:
Всего
в том числе в предыдущем финансовом году
в текущем финансовом году
в последующие годы
км
пог.м.
Глава муниципального образования _______________ Подпись
Печать ____________ Дата
Приложение 5
к конкурсной документации
Форма 5
Расчет
стоимости объекта капитального ремонта и ремонта автомобильной дороги местного значения
Заказчик:
Наименование объекта:
Наименование затрат
Стоимость по проектно-сметной документации
Выполнено на 01.01. текущего финансового года
Стоимость остатка работ в ценах текущего финансового года (К ____)
1-й планируемый год план 20___ г
в ценах 20____ г.,
с К_____
2-й планируемый год план 20___ г
в ценах 20____ г.,
с К_____
3-й планируемый год план 20___ г
в ценах 20____ г.,
с К_____
Стоимость в ценах соответствующих лет
1
2
3
4
5
6
7
8
Стоимость всего
в том числе:
Затраты подрядчика
Затраты заказчика, в том числе
восстановление трассы
затраты по отводу земель и оформлению прав на них
компенсационные выплаты
технический надзор
проектная документация
экспертиза
авторский надзор
непредвиденные расходы
1866,53
Примечания:
1. К - коэффициент-дефлятор на соответствующий планируемый год проведения работ.
2. При долгосрочном планировании стоимость работ по каждому году определяется с учетом коэффициента-дефлятора на соответствующий год проведения работ.
Глава муниципального образования _______________ Подпись
Печать ____________ Дата
Приложение 2
к Порядку проведения конкурсного отбора объектов муниципальных образований Тверской области на предоставление субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения
{приложение 2 в редакции постановления Правительства от 04.06.2013 № 220-пп}
Методика
оценки конкурсной заявки муниципального образования
Тверской области на участие в конкурсном отборе объектов
на получение субсидии из областного фонда софинансирования расходов
на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения
1. При определении приоритетности объектов, представленных на конкурс, конкурсная комиссия руководствуется критериями конкурсного отбора.
2. Обязательными критериями отбора объектов по итогам конкурса являются:
а) ожидаемая социальная и экономическая эффективность – К 1;
б) соответствие приоритетам социально-экономического развития Тверской области, закрепленным в нормативных правовых актах Тверской области, – К 2;
в) востребованность транспортных услуг – К 3;
г) срок реализации объекта – К 4;
д) качество обоснования необходимого объема средств – К 5;
е) реализация объекта в предыдущем периоде – К 6.
3. Коэффициент социально-экономической эффективности (К 1) определяется путем суммирования баллов исходя из соответствия программы критериям (за каждое соответствие – 1 балл).
№
п/п
Критерий
Количество
баллов
1
Программа направлена на сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, имеющей особую социальную значимость:
- подъезды к объектам социальной инфраструктуры (школы, больницы, детские сады, спортивные комплексы, кладбища);
- подъезды к жилым микрорайонам, в том числе строящимся;
- подъезды к местам проведения публичных массовых мероприятий
1
2
Программа направлена на сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния магистральных улиц, главных сельских улиц, улиц с транзитным движением транспорта, не имеющих альтернативы
1
3
Программа направлена на обеспечение безопасности движения:
- на объекте имеются значительные дефекты покрытия проезжей части;
- отсутствуют технические средства организации безопасности движения;
- отмечены участки концентрации дорожно-транспортных происшествий;
- имеются предписания ГИБДД об устранении аварийного состояния объекта и письма жителей.
Представлен наглядный материал
1
4
При реализации мероприятия будут использоваться новые современные технологии, конструкции и материалы, применяемые при дорожных работах
(с обоснованием в проектной документации эффективности применения предлагаемых современных технологий, конструкций и материалов)
1
4. Соответствие приоритетам социально-экономического развития Тверской области, закрепленным в нормативных правовых актах Тверской области (К 2), определяется социально-экономической значимостью объекта и оценивается проблемное поле, решаемое с помощью его реализации.
№
п/п
Критерий
Количество
баллов
1
Объекты, участвующие в решении проблемных полей государственных программ Тверской области, утвержденных постановлениями Правительства Тверской
3
5. Критерий востребованности транспортных услуг (К 3) определяется количеством жителей, проживающих в населенном пункте.
№ п/п
Критерий
Количество баллов
1
Количество жителей более 50 тыс. чел.
3
2
Количество жителей более от 25 тыс. чел. до 50 тыс. чел.
2
3
Количество жителей менее 25 тыс. чел.
1
6. По критерию срок реализации объекта (К 4) предпочтение отдается объектам с минимальным сроком реализации. Для переходящих объектов срок реализации означает время до окончания работ на объекте (условно к данной методике).
№
п/п
Срок реализации объекта
Количество
баллов
1
До 1 года
3
2
От 1 года до 2 лет
2
3
Свыше 2 лет
1
7. Качество обоснования необходимого объема средств (К 5) определяется по следующим критериям:
№
п/п
Критерий
Количество
баллов
1
Имеется обоснование: расчеты, графический материал,
фотографии и др. (информация о создании новых
рабочих мест, снижение себестоимости перевозок,
оптимизация движения, увеличение пропускной
способности, ликвидация узких мест и др.)
0,5
2
Отсутствует обосновывающий материал
0
8. Реализация объекта в предыдущем периоде (К 6).
№
п/п
Критерий
Количество
баллов
1
Невыполнение муниципальным образованием Тверской области взятых на себя обязательств по реализации объекта и недостижение количественных результатов от реализации объекта в предыдущем финансовом году
- 3
9. Итоговый коэффициент К итог., на основании которого конкурсной комиссией рассматривается возможность включения объекта в рейтинг, рассчитывается по формуле:
К итог. = 2К1 + К2 + К3 + К4 + К5 - К6
По величине итогового коэффициента составляется рейтинг объектов в пределах средств, предусмотренных областным фондом софинансирования расходов на текущий год.
10. Победителями признаются объекты, набравшие наибольшее количество баллов.
В случае равенства баллов приоритетными считаются объекты, имеющие большую сумму баллов по коэффициенту (К 1), в случае равенства этих баллов приоритет отдается объектам, имеющим большее значение коэффициента (К 3).».
Приложение 2
Утвержден
постановлением Администрации
Тверской области
от 16.04.2010 № 190-па
{приложение 2 в редакции
постановления Правительства от 22.11.2011 № 208-пп
постановления Правительства от 25.12.2012 № 804-пп}
Порядок
предоставления субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения
Раздел I. Общие положения
1.Предоставление субсидии из областного фонда софинансирования расходов на ремонт автомобильных дорог муниципальных образований Тверской области (далее – субсидия) осуществляется в целях оказания муниципальным образованиям Тверской области поддержки по проведению мероприятий, направленных на сохранение и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети.
2.Настоящий Порядок разработан в соответствии с законом Тверской области от 17.07.2007 № 87-ЗО «Об областном фонде софинансирования расходов» и регламентирует предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляемых в виде субсидии муниципальным образованиям Тверской области, является Министерство транспорта Тверской области.
{п. 3 в редакции постановления Правительства от 22.11.2011 № 208-пп}
4.Получателями субсидии являются муниципальные образования Тверской области.
Под муниципальными образованиями Тверской области понимаются муниципальные районы, городские округа, поселения, входящие в состав муниципальных районов.
Раздел II. Условия участия в конкурсном отборе
5. Субсидии муниципальным образованиям Тверской области предоставляются на конкурсной основе.
6. Организатором конкурса является Министерство транспорта Тверской области.
{п. 6 в редакции постановления Правительства от 22.11.2011 № 208-пп}
7. Участниками конкурса являются муниципальные районы, городские округа, поселения, входящие в состав муниципальных районов.
8. Субсидия предоставляется на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения.
9. Обязательным условием участия муниципальных образований Тверской области в конкурсном отборе объектов является наличие разработанной в соответствии с законодательством Российской Федерации проектной документации на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения.
Проектная документация на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения должна иметь положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выданное в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Сводный сметный расчет на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения должен иметь согласование с государственным учреждением «Тверской региональный центр по ценообразованию в строительстве».
10. Муниципальные образования Тверской области имеют право на получение субсидии при соблюдении следующих условий:
обеспечение софинансирования из местного бюджета муниципального образования Тверской области в части затрат на выполнение строительно-монтажных работ;
наличие перечня объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог местного значения, утвержденного комплексной программой развития муниципальной улично-дорожной сети на соответствующий финансовый год и плановый период;
наличие ведомственной экспертизы государственного учреждения «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» (далее – Дирекция) в виде заключения на качество и полноту, предоставляемой на конкурс проектной документации.
11. Министерство транспорта Тверской области заключает с муниципальными образованиями Тверской области соглашение о предоставлении субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
{п. 11 в редакции постановления Правительства от 22.11.2011 № 208-пп}
Раздел III. Порядок предоставления субсидии
12. Предоставление субсидии на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения осуществляется пропорционально объему фактического софинансирования объекта муниципальным образованием Тверской области, но без превышения объемов выполненных работ.
13. Предоставление субсидии на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения осуществляется только в части затрат на выполнение строительно-монтажных работ в соответствии с пообъектным распределением, утвержденным постановлением Правительства Тверской области.
{п. 13 в редакции постановления Правительства от 22.11.2011 № 208-пп}
14. Для осуществления финансирования из областного бюджета Тверской области муниципальные образования Тверской области представляют в Министерство транспорта Тверской области следующие документы:
ежемесячно до 5 числа текущего месяца отчет о финансировании за счет средств местного бюджета расходов на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3, утверждена постановлением Госкомстата Российской Федерации
от 11.11.1999 № 100);
акты приемки выполненных работ (форма № КС-2, утверждена постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11.11.1999 № 100);
иные документы, обосновывающие осуществление финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{п. 14 в редакции постановления Правительства от 22.11.2011 № 208-пп}
15. Субсидии зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета Тверской области порядке на счета бюджетов муниципальных образований Тверской области-получателей субсидии - с отражением их в доходах местных бюджетов.
16. Муниципальные образования Тверской области проводят выбор подрядной организации и заключают муниципальные контракты на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
16.1. Кредиторская задолженность, образовавшаяся по выполненным работам за год из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения муниципальным образованием Тверской области своих обязательств по финансированию из бюджета муниципального образования Тверской области, погашается за счет средств данного муниципального образования Тверской области.
16.2. В случае образования кредиторской задолженности за работы, выполненные в пределах бюджетных обязательств текущего года, при соблюдении муниципальными образованиями Тверской области условий софинансирования, погашение кредиторской задолженности осуществляется в соответствии с законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период.
{дополнено п. 16.1 – 16.2 в редакции постановления Правительства от 25.12.2012 № 804-пп}
Раздел IV. Контроль за целевым использованием субсидии
17. В целях контроля за выполнением условий предоставления субсидии муниципальные образования Тверской области заключают соглашение с Дирекцией по осуществлению технического надзора и контроля за качеством выполненных работ на объектах, подлежащих капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
18. Муниципальные образования Тверской области обеспечивают целевое использование полученных субсидий.
19. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет департамент транспорта и связи Тверской области.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент транспорта и связи Тверской области отчет о получении и использовании субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии
из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области
по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог
местного значения
Соглашение № ____
О предоставлении субсидии
на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог
местного значения
г. Тверь «__» ____________ 20_ г.
В целях осуществления контроля за выполнением органами местного самоуправления муниципального образования Тверской области условий предоставления субсидии и целевого использования средств областного фонда софинансирования расходов (далее – ФСР) на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения департамент транспорта и связи Тверской области (главный распорядитель), именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице ______________________, действующего на основании ___________________, с одной стороны, и администрация муниципального образования __________________________ (получатель), именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице ______________________________________, действующего на основании ________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в рамках реализации закона Тверской области от 17.07.2007 № 87-ЗО
«Об областном фонде софинансирования расходов» заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок проверки выполнения Администрацией условий предоставления субсидии и целевого использования средств ФСР на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения.
1.2. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидии из ФСР на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения, муниципальным контрактом от _________ № _________ по объекту «_______________________________________».
1.3. Объем финансирования объекта в текущем финансовом году осуществляется в размере ______ тыс. руб., в том числе средства
ФСР______ тыс. руб. и средства местного бюджета ______ тыс. руб.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Департамент:
2.1.1. осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета Тверской области.
Для обеспечения целевого использования бюджетных средств Департамент вправе:
- запрашивать необходимую информацию и документацию, касающуюся реализации объектов;
- принимать решения о целесообразности продолжения финансирования по настоящему Соглашению;
2.1.2. осуществляет контроль за выполнением условий предоставления субсидии из ФСР на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения;
2.1.3. в целях контроля за выполнением условий предоставления субсидии Администрация заключает соглашение с государственным учреждением «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» (далее – Дирекция) (подведомственным учреждением Департамента) на осуществление технического надзора и контроля за качеством выполненных работ на объектах капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог местного значения.
Обязательным условием данного Соглашения является предоставление Департаменту завизированных Дирекцией справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) и актов приемки выполненных работ
(форма № КС-2), утвержденных постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11.11.1999 № 100.
2.1.4. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидии Департамент принимает решение о приостановлении финансирования, вплоть до устранения вышеуказанных нарушений.
2.2. Администрация:
2.2.1. представляет Департаменту документы:
- ежемесячно до 5 числа текущего месяца - отчет о финансировании за счет средств местного бюджета расходов на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения по форме согласно приложению 2 к Порядку предоставления субсидии из ФСР на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения;
- ежемесячно до 10 числа месяца - отчет о получении и использовании субсидии из ФСР на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения по форме согласно приложению 4 к Порядку предоставления субсидии из ФСР на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения;
2.2.2. отражает в доходной части местного бюджета поступившие средства областного бюджета Тверской области;
2.2.3. осуществляет контроль и обеспечивает целевое и эффективное использование средств областного бюджета Тверской области, выделяемых в рамках настоящего Соглашения на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения, обеспечивая достоверность сведений, подтверждающих целевое использование полученной субсидии;
2.2.4. обеспечивает реализацию данного мероприятия.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в случае наступления форс-мажорных обстоятельств.
Под форс-мажорными обстоятельствами понимаются обстоятельства, при которых Стороны по не зависящим от них причинам не могут исполнить обязательства надлежащим образом, в частности, к таким обстоятельствам относятся военные действия, стихийные бедствия, делающие невозможным надлежащее исполнение обязательств по соглашению.
При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны обязаны известить друг друга о наступлении указанных обстоятельств в трехдневный срок, в 10-дневный срок со дня наступления таких обстоятельств проводят консультации о дальнейших действиях относительно продолжения исполнения настоящего Соглашения, его расторжения либо изменения его условий.
3.3. Установление Департаментом факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией обязательств по настоящему Соглашению является основанием для прекращения финансирования по настоящему Соглашению и наступления права требования бесспорного возвращения в доход областного бюджета Тверской области перечисленных средств. После возврата Администрацией средств областного бюджета Тверской области соглашение расторгается.
3.4. Администрация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета Тверской области.
3.5. В случае несвоевременного представления и (или) представления не в полном объеме Администрацией отчета о получении и использовании субсидии из ФСР (подпункт 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Соглашения), предоставление Департаментом бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения, может быть приостановлено.
3.6. В случае выявления нецелевого использования Администрацией субсидии Департамент принимает решение об изъятии использованных не по назначению средств в доход областного бюджета Тверской области.
4. Особые условия
4.1. Документы, указанные в пункте 2.2, после их предоставления в Департамент становятся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5. Срок действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания, распространяет свое действие на отношения, возникшие с «___» ______ года, и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по Соглашению.
6. Прочие условия
6.1. Споры между Сторонами в процессе исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению решаются путем переговоров, а при недостижении согласия решаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон и оформляются дополнением к настоящему Соглашению.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
7. Реквизиты Сторон
Департамент:
___________________________
_____________________Ф.И.О.
Администрация:
___________________________
_____________________Ф.И.О.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
из фонда софинансирования расходов
на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области
по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог
местного значения
Отчет
о финансировании за счет средств местного бюджета расходов на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения
____________________________________________
(наименование муниципального образования Тверской области)
на ____________ 20__ года
Утверждено на 20___ год, тыс. руб.
Профинансировано по состоянию на ___________ года, тыс. руб.
Справочно: объем выполненных работ
1
2
3
4
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения,
в т.ч. по объектам:
Итого по муниципальному образованию
Глава муниципального образования _____________________________
(расшифровка подписи)
Заведующий финансовым органом ________________________________
(расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения
{приложение 3 в редакции
постановления Правительства от 02.04.2013 № 113-пп}
Соглашение № ____
О взаимодействии администрации _______________________
и государственного учреждения «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» по осуществлению технического надзора
и контроля за качеством выполненных работ на объектах, подлежащих капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения
г. Тверь «__» ____________ 20__ г.
Администрация _________________________________ в лице ____ __________________________, действующего на основании ______________, именуемая в дальнейшем «Администрация», и государственное учреждение «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» в лице________________________________________, действующего на основании _________________________________, именуемое в дальнейшем «Дирекция», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. В целях контроля за выполнением условий предоставления субсидии областного фонда софинансирования расходов (далее – ФСР) на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Администрация и Дирекция осуществляют в ________ году взаимодействие по осуществлению технического надзора и контроля за качеством выполненных работ на объекте ____________________________________.
2. Обязательства
2.1. Администрация:
2.1.1. выступает муниципальным заказчиком на выполнение работ;
2.1.2. определяет подрядную организацию на выполнение работ в соответствии с законодательством;
2.1.3. заключает контракт с подрядной организацией в соответствии с результатами размещения муниципального заказа на выполнение работ;
2.1.4. осуществляет ежемесячную приемку выполненных работ на объекте в соответствии с контрактом;
2.1.5. осуществляет финансирование расходов за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Тверской области в рамках бюджетных ассигнований из ФСР на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения, и средств муниципального образования Тверской области, исходя из установленной доли софинансирования;
2.1.6. предоставляет по запросу Дирекции необходимые пояснения, документы, материалы.
2.1.7. включает по согласованию с Дирекцией ее представителей в состав комиссии по размещению заказов.
{п. 2.1.7 в редакции постановления Правительства от 02.04.2013 № 113-пп}
2.2. Дирекция:
2.2.1. участвует в составе комиссии по приемке выполненных работ и визирует справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) и акты приемки выполненных работ (форма № КС-2), утвержденные постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11.11.1999 № 100;
2.2.2. осуществляет контроль за качеством выполненных работ, выполняемых подрядными организациями в соответствии с проектной документацией, и соблюдением сроков, установленных контрактом.
2.2.3. участвует в составе комиссии по размещению заказов.
{п. 2.2.3 в редакции постановления Правительства от 02.04.2013 № 113-пп}
3. Ответственность сторон
3.1. За ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Срок действия Соглашения
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания сторонами, распространяет свое действие на отношения, возникшие с «__»___________20___года, и действует до «___» _____________ 20___ года.
4.2. В случае дальнейшего финансирования из ФСР на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения настоящее Соглашение считается пролонгированным на тот же срок и на тех же условиях в случае, если ни одна из сторон не уведомит о своем желании расторгнуть Соглашение не позднее чем за один месяц до окончания срока действия Соглашения.
4.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
Администрация:
___________________________
Ф.И.О. _____________________
М.П.
Дирекция:
___________________________
Ф.И.О._____________________
М.П.
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий
из фонда софинансирования расходов
на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области
по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог
местного значения
Отчет
о получении и использовании субсидий из фонда софинансирования расходов
на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области
по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования Тверской области)
на ____________ 20__ года
Утверждено на 20___ год, руб.
Поступило из ФСР, тыс. руб.
Направлено организациям, тыс. руб.
всего
в том числе
всего
в том числе за счет средств
областной бюджет Тверской области
местный бюджет
областного бюджета Тверской области
местного бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения,
в т.ч. по объектам:
Итого по муниципальному образованию
Глава муниципального образования _____________________________
(расшифровка подписи)
Заведующий финансовым органом ________________________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель,
телефон
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Тверская жизнь" № 81 от 30.04.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.000.000 Финансы, 080.020.000 Управление в сфере финансов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 080.070.000 Местные бюджеты, 080.070.020 Доходы местных бюджетов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
