О мерах по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

16 апреля 2012 № 79-ПП

О мерах по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.12.2019 № 240-ПП)

В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 30 декабря 2011 года № 131-РЗ «О порядке предоставления гражданам, уволенным с военной службы (службы), приравненным к ним лицам и членам их семей жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в Кабардино-Балкарской Республике», Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

2. Определить Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц.

(пункт в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.12.2019 № 240-ПП)

3. Рекомендовать местным администрациям муниципальных районов и городских округов республики ежегодно до 1 июня представлять в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики списки граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц.

(пункт в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.12.2019 № 240-ПП)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Кунижева М.А.

(пункт в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.12.2019 № 240-ПП)

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

И. Гертер

Утвержден

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 16 апреля 2012 года № 79-ПП

ПОРЯДОК

предоставления гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам, вставшим на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета.

2. Право на обеспечение жилыми помещениями и предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения имеют граждане, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статье 2 Федерального закона от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» категорий (далее - граждане).

II. Формы обеспечения граждан жилыми помещениями

3. По письменному заявлению гражданина право на обеспечение его жилым помещением может быть реализовано путем предоставления:

жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

III. Очередность предоставления жилых помещений

4. Жилые помещения или единовременные денежные выплаты предоставляются гражданам в хронологической последовательно;™ в соответствии с датой принятия их на учет нуждающихся в хилых

помещениях органом местного самоуправления муниципального образования.

5. Лицам, указанным в абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», жилые помещения предоставляются в первоочередном порядке.

6. Гражданам, имеющим право на первоочередное предоставление жилых помещений, жилые помещения предоставляются также в хронологической последовательности в соответствии с датой принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях.

IV. Порядок формирования списка граждан на обеспечение жилыми помещениями

7. В целях получения жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма или предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения гражданин подает соответственно в местную администрацию муниципального района (городского округа) республики по месту жительства и регистрации (далее - орган местного самоуправления) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением заверенных копий следующих документов:

документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи;

справка о составе семьи;

документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;

копия свидетельства о браке (о расторжении брака);

выписка из домовой книги;

справки из бюро технической инвентаризации (на каждого члена семьи отдельно);

выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (на каждого члена семьи отдельно);

обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения (при наличии собственного или муниципального жилья) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в жилых помещениях;

справка об общей продолжительности военной службы (службы);

выписка из приказа об увольнении с военной службы (службы) с указанием основания увольнения;

выписка из приказа об исключении из списков личного состава части;

справка квартирно-эксплуатационного органа (КЭЧ) с сдаче жилья по последнему месту военной службы (службы). Для граждан, не сдавших служебные помещения и проживающих в них, требуется обязательство о сдаче этого жилья по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

запрос о подтверждении факта сдачи гражданином ранее занимаемого жилого помещения по последнему месту военной службы (службы);

документ, подтверждающий право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации).

8. Орган местного самоуправления в течение десяти рабочих дней организует работу по проверке документов, представленных  в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, принимает решение о включении либо об отказе во включении гражданина в список на предоставление гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма или предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее - список), и в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения, в письменном виде уведомляет гражданина.

Уведомление вручается гражданину либо его представителю по доверенности лично под подпись или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

(пункт в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.12.2019 № 240-ПП)

9. Основанием для отказа в включении гражданина в список является:

а) несоответствие гражданина требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

б) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) реализация ранее права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет бюджетных средств.

Решение об отказе в включении гражданина в список может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

10. Орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует список и направляет его в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

11. На основании представленных органами местного самоуправления списков Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики до 1 июля года, предшествующего планируемому, формирует сводный список (по форме согласно приложению № 3) на предоставление гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма или предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее -сводный список), утверждает его и направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Граждане, поставленные на учет в один и тот же день, вносятся в сводный список в алфавитном порядке.

(пункт в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.12.2019 № 240-ПП)

V. Норма предоставления площади жилого помещения

12. Норма площади жилого помещения, предоставляемого в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

13. При предоставлении права на дополнительную общую площадь жилого помещения, жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 12 настоящего Порядка, увеличивается в пределах от 15 квадратных метров до 25 квадратных метров.

14. С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 12 настоящего Порядка, и предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более 9 квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, а для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, - не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.

15. При предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения размер этой денежной выплаты определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, приходящегося для семей разной численности, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой ежеквартально Министерством регионального развития Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации.

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера единовременной денежной выплаты определяется Правительством Российской Федерации.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, при определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размера единовременной денежной выплаты, учитывается норма дополнительной общей площади жилого помещения в размере 15 квадратных метров. При наличии права на дополнительную общую площадь по нескольким основаниям размер такой площади не суммируется.

16. Гражданин, которому предоставляется единовременная денежная выплата, и члены его семьи, проживающие в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременении, принимают обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. В случае если гражданин принял решение не отчуждать такое жилое помещение, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера единовременной денежной выплаты, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной по нормативам, и общей площадью жилого помещения, отчужденного или оставленного для дальнейшего проживания.

17. Применительно к настоящему Порядку членами семьи гражданина признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с ним, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

VI. Предоставление жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма

18. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в течение пяти рабочих дней со дня поступления из федерального бюджета средств, предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, направляет запрос в Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики и орган местного самоуправления о наличии свободных жилых помещений.

19. Жилое помещение должно отвечать требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, и быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта.

(пункт в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.12.2019 № 240-ПП)

20. Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики и орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса письменно информирует Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики о наличии жилых помещений, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, либо об их отсутствии.

21. В случае наличия свободных жилых помещений в государственном жилищном фонде Кабардино-Балкарской Республики и (или) муниципальном жилищном фонде, которые могут быть предоставлены гражданам, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в течение пяти рабочих дней со дня получение информации от Министерства государственного имущества и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики и (или) органа местного самоуправления письменно информирует гражданина.

22. В случае согласия гражданина на заселение в жилое помещение в течение пяти рабочих дней с даты его получения Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики направляет копию указанного в пункте 3 настоящего Порядка заявления гражданина о предоставлении ему жилого помещения и оригинал заявления гражданина о согласии на заселение в предложенное жилое помещение в Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики или орган местного самоуправления в течение десяти рабочих дней с даты получения документов, указанных в настоящем пункте,. Заверенная копия заявления гражданина о согласии на заселение в жилое помещение остается в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.12.2019 № 240-ПП)

Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики или орган местного самоуправления заключает договор социального найма с гражданином на предоставляемое жилое помещение.

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.12.2019 № 240-ПП)

В случае отказа гражданина на заселение в жилое помещение гражданин представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики заявление об отказе в письменном виде.

23. В случае изъявления желания гражданином в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики или орган местного самоуправления в течение десяти рабочих дней оформляет документы о передаче предоставленного по договору социального найма жилого помещения в собственность гражданина.

(пункт в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.12.2019 № 240-ПП)

24. Компенсация стоимости предоставляемого жилого помещения за счет средств федерального бюджета осуществляется Министерством строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня перехода права собственности жилого помещения на гражданина.

25. Жилое помещение из жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики или жилищного фонда муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики выделяется гражданину в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления из федерального бюджета средств, предусмотренных hi предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан.

26. В случае невозможности предоставления гражданину жилого помещения из жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики или жилищного фонда муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в течение пяти рабочих дней со дня получения от Министерства государственного имущества и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики и органа местного самоуправления информации об отсутствии свободных жилых помещений направляет извещение гражданину в письменном виде с уведомлением о его получении.

(пункт в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.12.2019 № 240-ПП)

VII. Предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения

27. Единовременная денежная выплата на приобретение или строительство жилого помещения (далее - единовременная выплата) предоставляется Министерством строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики по мере поступления из федерального бюджета средств, предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан.

28. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в течение пяти рабочих дней после поступления средств из федерального бюджета в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в виде субвенций на приобретение жилых помещений направляет гражданам, состоящим в сводном списке, извещения в письменном виде с уведомлением об их получении.

(пункт в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.12.2019 № 240-ПП)

29. Единовременная выплата может быть использована гражданами на:

а) приобретение в собственность жилого помещения по договору купли-продажи;

б) строительство жилого помещения.

30. Единовременная выплата предоставляется в форме безналичных расчетов и должна быть реализована в течение шести месяцев со дня получения гражданином уведомления, указанного в пункте 28 настоящего Порядка.

31. В случае использования единовременной выплаты на приобретение жилого помещения гражданин в течение срока, указанного в уведомлении, имеет право приобрести по договору купли - продажи на первичном или вторичном рынках жилья на территории Кабардино-Балкарской Республики у физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (комнату, квартиру (часть квартиры), жилой дом (часть жилого дома) без учета надворных построек, а также земельного участка, на котором расположено жилое помещение), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.

32. Не допускается приобретение жилого помещения, признанного в установленном порядке не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям (непригодным для проживания) и (или) с высоким уровнем износа (более 70 процентов), либо площадью менее учетной кормы общей площади жилого помещения, установленной в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

33. Получатель единовременной выплаты имеет право приобрести жилое помещение не только в пределах средств единовременной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств.

34. В случае если единовременная выплата используется на приобретение жилого помещения, получатель в течение срока, указанного в

уведомлении, представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики следующие документы:

а) договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

б) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;

в) технический паспорт приобретаемого жилого помещения;

г) справку из органа местного самоуправления сельского (городского) поселения об отсутствии решения о признании приобретаемого жилого помещения не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям (непригодным для проживания);

д) документ, подтверждающий зачисление собственных и (или) заемных (кредитных) средств гражданина - получателя единовременной выплаты на счет продавца жилого помещения (в случае, если стоимость жилого помещения превышает размер единовременной выплаты).

35. При приобретении двух и более жилых помещений указанные в пункте 34 настоящего Порядка документы представляются на каждое жилое помещение одновременно.

36. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 34 настоящего Порядка, осуществляет проверку и принимает их для оплаты. Допускается принятие договора на жилое помещение для оплаты в случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) ниже размера единовременной выплаты.

37. По истечении срока, указанного в уведомлении, единовременная выплата производится в случае, если до его истечения:

а) Министерством строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики принят договор на жилое помещение для оплаты, но оплата не была произведена;

б) в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием сроков оформления государственной регистрации. Договор на жилое помещение и свидетельство должны быть представлены в течение двух рабочих дней с даты истечения срока, указанного в расписке органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

38. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о приеме документов на оплату перечисляет средства из федерального бюджета в счет оплаты договора на жилое помещение.

39. Документы, указанные в пункте 34 настоящего Порядка, после оплаты договора на жилое помещение возвращаются гражданину -получателю единовременной выплаты.

40. В случае если единовременная выплата используется на строительство жилого помещения, получатель в течение срока, указанного в уведомлении, представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики следующие документы:

а) правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором будет расположен объект индивидуального жилищного строительства;

б) разрешение на строительство, выданное уполномоченным органом местного самоуправления;

в) документы, подтверждающие строительство объекта индивидуального жилищного строительства (проектная документация, экспертное заключение сметной стоимости, договор строительного подряда, акт(ы) сдачи-приемки выполненных работ, документ, подтверждающий остаток сметной стоимости);

г) документ, подтверждающий зачисление собственных и (или) заемных (кредитных) средств гражданина - получателя единовременной выплаты на счет подрядной организации (в случае, если сметная стоимость объекта индивидуального строительства превышает размер единовременной выплаты).

41. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики:

в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 40 настоящего Порядка, осуществляет проверку и принимает их для оплаты;

в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о приеме документов на оплату перечисляет средства из федерального бюджета в счет оплаты договора строительного подряда.

42. Документы, указанные в пункте 40 настоящего Порядка, после оплаты договора строительного подряда возвращаются гражданину -получателю единовременной выплаты.

43. В случае использования единовременной выплаты на строительство жилого помещения гражданин обязан в течение 12 месяцев с даты перечисления средств единовременной выплаты представить в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики свидетельство о государственной регистрации права собственности на построенное жилое помещение.

VIII. Заключительные положения

44. Граждане, получившие жилые помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма или единовременную денежную выплату на приобретение или строительство жилого помещения

снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

45. В дальнейшем улучшение жилищных условий граждан данной категории осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.