О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.11.2013 № 452-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.04.2019 № 138-П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.11.2013 № 452-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 N 358-п «О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области» Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 452-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Охрана окружающей среды Ивановской области» следующие изменения:

в приложении к постановлению:

1. В разделе 1 «Паспорт государственной программы Ивановской области»:

1.1. Подраздел «Перечень подпрограмм» дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде Ивановской области».

1.2. Подраздел «Целевые индикаторы (показатели) программы» дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

«7. Количество ликвидированных наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда Ивановской области.

8. Снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод».

1.3. Подраздел «Объемы ресурсного обеспечения программы» изложить в следующей редакции:

«Объемы ресурсного обеспечения программы

Программа, всего:

2014 год - 21593600,00 руб.,

2015 год - 16297765,12 руб.,

2016 год - 12874723,80 руб.,

2017 год - 17772345,34 руб.,

2018 год - 26074356,84 руб.,

2019 год - 680838082,89 руб.,

2020 год - 679723365,13 руб.,

2021 год - 540509066,13 руб.,

2022 год - 15408068,53 руб.,

2023 год - 15408068,53 руб.,

2024 год - 15408068,53 руб.,

2025 год - 0,00 руб.

Общий объем бюджетных ассигнований:

2014 год - 21593600,00 руб.,

2015 год - 16297765,12 руб.,

2016 год - 12874723,80 руб.,

2017 год - 17772345,34 руб.,

2018 год - 26074356,84 руб.,

2019 год - 680838082,89 руб.,

2020 год - 679723365,13 руб.,

2021 год - 540509066,13 руб.,

2022 год - 15408068,53 руб.,

2023 год - 15408068,53 руб.,

2024 год - 15408068,53 руб.,

2025 год - 0,00 руб.

- областной бюджет:

2014 год - 14209700,00 руб.,

2015 год - 10548465,12 руб.,

2016 год - 4514323,80 руб.,

2017 год - 8345445,34 руб.,

2018 год - 16731056,84 руб.,

2019 год - 25751082,89 руб.,

2020 год - 9462364,13 руб.,

2021 год - 8067665,13 руб.,

2022 год - 4998768,53 руб.,

2023 год - 4998768,53 руб.,

2024 год - 4998768,53 руб.,

2025 год - 0,00 руб.;

- федеральный бюджет:

2014 год - 7383900,00 руб.,

2015 год - 5749300,00 руб.,

2016 год - 8360400,00 руб.,

2017 год - 9426900,00 руб.,

2018 год - 9343300,00 руб.,

2019 год - 655087000,00 руб.,

2020 год - 670261000,00 руб.,

2021 год - 532441400,00 руб.,

2022 год - 10409300,00 руб.,

2023 год - 10409300,00 руб.,

2024 год - 10409300,00 руб.,

2025 год - 0,00 руб.»

1.4. Подраздел «Ожидаемые результаты реализации программы» дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Улучшить экологические условия для граждан, проживающих на территориях, подверженных негативному влиянию объектов накопленного вреда окружающей среде».

2. В разделе 3 «Сведения о целевых индикаторах (показателях) государственной программы Ивановской области»:

2.1. Таблицу изложить в следующей редакции:

«№ п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Едини-ца измере-ния

Значения целевых индикаторов (показателей)

2014

год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

Количество исследований, направленных на пресечение негативного воздействия на окружающую среду, информирование населения о состоянии окружающей среды и обеспечение экологической безопасности

еди-ниц

0

37

38

31

31

48

48

48

48

48

48

-

2

Количество государственных экологических экспертиз, проведенных в отношении объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня

еди-ниц

1

4

4

1

2

-

-

-

-

-

-

-

3

Количество видов охотничьих ресурсов, обитающих в Ивановской области

еди-ниц

76

76

76

76

76

75

75

75

75

75

75

-

4

Количество особо охраняемых природных территорий регионального значения, в отношении которых завершен весь комплекс работ по установлению границ и подготовке документов для внесения сведений об особо охраняемых природных территориях регионального значения в Единый государственный реестр недвижимости (нарастающим итогом)

еди-ниц

0

2

6

7

9

22

30

37

43

47

51

-

5

Доля загрязненных сточных вод от общего объема сточных вод, подлежащих очистке

%

-

-

-

72,0

72,0

-

-

-

-

-

-

-

6

Количество ликвидирован-ных (рекультивиро-ванных) наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе представляющих угрозу реке Волга

(нарастающим итогом)

штук

-

-

-

-

-

0

4

4

5

6

7

8»

7

Снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод

куби-ческих кило-метров

-

-

-

-

-

0,07

0,06

0,05

0,05

0,03

0,02

0,02

2.2. Абзац первый после таблицы изложить в следующей редакции:

«Планируемые значения по целевым индикаторам (показателям) 1, 2, 4, 6 определяются Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области на основании планируемых объемов ресурсного обеспечения и результатов работы за истекшие периоды.».

2.3. Абзац третий после таблицы изложить в следующей редакции:

«Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) 1, 3, 4, 6 определяются Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области по данным ведомственного учета.».

2.4. Текст после таблицы дополнить абзацем следующего содержания:

«Планируемые значения целевого индикатора (показателя) 7 установлены Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области в соответствии с паспортом федерального проекта «Оздоровление Волги», входящего в состав национального проекта «Экология». Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) 7 определяются Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области по данным ведомственного учета.».

3. В приложении 1 к государственной программе «Охрана окружающей среды Ивановской области»:

3.1. В разделе 1 «Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области»:

3.1.1. В подразделе «Срок реализации подпрограммы» цифры «2020» заменить цифрами «2024».

3.1.2. Подразделы «Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы» и «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований:

2016 год - 1063708,10 руб.,

2017 год - 2875097,00 руб.,

2018 год - 2740577,44 руб.,

2019 год - 2550000,00 руб.,

2020 год - 1684071,27 руб.,

2021 год - 1610274,50 руб.,

2022 год - 1610274,50 руб.,

2023 год - 1610274,50 руб.,

2024 год - 1610274,50 руб.;

- областной бюджет:

2016 год - 1063708,10 руб.,

2017 год - 2875097,00 руб.,

2018 год - 2740577,44 руб.,

2019 год - 2550000,00 руб.,

2020 год - 1684071,27 руб.,

2021 год - 1610274,50 руб.,

2022 год - 1610274,50 руб.,

2023 год - 1610274,50 руб.,

2024 год - 1610274,50 руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит снизить экологические риски, обусловленные текущей хозяйственной деятельностью»

3.2. В разделе 2 «Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области»:

3.2.1. Подпункт 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Проведение регулярных лабораторных исследований компонентов окружающей среды. Мероприятие направлено на осуществление текущего мониторинга состояния атмосферного воздуха, водных объектов, почв, загрязненных территорий.

Срок реализации - 2017 - 2024 годы.».

3.2.2. В подпункте 1.3:

цифры «2020» заменить цифрами «2024»;

абзац пятый признать утратившим силу.

3.2.3. Дополнить подпунктом 1.4 следующего содержания:

«1.4. Установление, изменение, прекращение существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Мероприятие направлено на установление, изменение, прекращение существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам в соответствии с пунктом 5 статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В ходе данного мероприятия предусматривается оказание услуг заявителям в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации для принятия решений об установлении, изменении, о прекращении существования зон с особыми условиями использования территории.

Срок реализации - 2020 - 2024 годы.».

3.3. Таблицу раздела 3 «Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы государственной программы Ивановской области» изложить в следующей редакции:

«№ п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Еди-ница изме-рения

Значения целевых индикаторов (показателей)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1.

Основное мероприятие «Регулирование качества окружающей среды»

1.1.

Мероприятие «Проведение регулярных лабораторных исследований компонентов окружающей среды»

1.1.1.

Количество ежегодных лабораторных исследований

ед.

0

37

38

46

31

48

48

48

48

48

48

1.2.

Мероприятие «Создание и обеспечение функциониро-вания территориаль-ной системы наблюдений за состоянием атмосферного воздуха на территории Ивановской области»

1.2.1.

Количество стационарных

постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха

ед.

4

1

4

1

1

1

1

1

1

1

1

1.3.

Мероприятие «Установление, изменение, прекращение существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения»

1.3.1.

Количество источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения для которых установлены, изменены зоны санитарной охраны

ед.

-

-

-

-

-

-

10

10

10

10

10»

3.4. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы Ивановской области» изложить в следующей редакции:

«4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

государственной программы Ивановской области

                                                                                                               (руб.)

№

п/п

Наименование основного мероприятия/

мероприятия/ источник ресурсного обеспечения

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Подпрограмма, всего:

1063708,10

2875097,00

2740577,44

2550000,00

1684071,27

1610274,50

1610274,50

1610274,50

1610274,50

бюджетные ассигнования

1063708,10

2875097,00

2740577,44

2550000,00

1684071,27

1610274,50

1610274,50

1610274,50

1610274,50

- областной бюджет

1063708,10

2875097,00

2740577,44

2550000,00

1684071,27

1610274,50

1610274,50

1610274,50

1610274,50

- федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.

Регулирование качества окружающей среды

1063708,10

2875097,00

2740577,44

2550000,00

1684071,27

1610274,50

1610274,50

0,00

1610274,50

бюджетные ассигнования

1063708,10

2875097,00

2740577,44

2550000,00

1684071,27

1610274,50

1610274,50

0,00

1610274,50

- областной бюджет

1063708,10

2875097,00

2740577,44

2550000,00

1684071,27

1610274,50

1610274,50

0,00

1610274,50

- федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.

Проведение регулярных лабораторных исследований компонентов окружающей среды

232534,70

450000,00

250000,00

500000,00

500000,00

500000,00

500000,00

500000,00

500000,00

бюджетные ассигнования

232534,70

450000,00

250000,00

500000,00

500000,00

500000,00

500000,00

500000,00

500000,00

- областной бюджет

232534,70

450000,00

250000,00

500000,00

500000,00

500000,00

500000,00

500000,00

500000,00

- федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.

Создание и обеспечение функционирования территориальной системы наблюдений за состоянием атмосферного воздуха на территории Ивановской области

831173,40

2425097,00

2490577,44

2050000,00

1184071,27

1110274,50

1110274,50

1110274,50

1110274,50

бюджетные ассигнования

831173,40

2425097,00

2490577,44

2050000,00

1184071,27

1110274,50

1110274,50

1110274,50

1110274,50

- областной бюджет

831173,40

2425097,00

2490577,44

2050000,00

1184071,27

1110274,50

1110274,50

1110274,50

1110274,50

- федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3

Установление, изменение, прекращение существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,

в том числе:

-

-

-

-

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджетные ассигнования

-

-

-

-

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- областной бюджет

-

-

-

-

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- федеральный бюджет

-

-

-

-

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00»

4. В приложении 4 к государственной программе «Охрана окружающей среды Ивановской области»:

4.1. В разделе 1 «Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области»:

4.1.1. В подразделе «Срок реализации подпрограммы» цифры «2020» заменить цифрами «2024».

4.1.2. Подраздел «Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований:

2016 год - 10718935,20 руб.,

2017 год - 12235435,20 руб.,

2018 год - 12298391,62 руб.,

2019 год - 9906700,00 руб.,

2020 год - 10153700,00 руб.,

2021 год - 10409300,00 руб.,

2022 год - 10409300,00 руб.,

2023 год - 10409300,00 руб.,

2024 год - 10409300,00 руб.;

- областной бюджет:

2016 год - 2358535,20 руб.,

2017 год - 2808535,20 руб.,

2018 год - 2955091,62 руб.,

2019 год - 0,00 руб.,

2020 год - 0,00 руб.,

2021 год - 0,00 руб.,

2022 год - 0,00 руб.,

2023 год - 0,00 руб.,

2024 год - 0,00 руб.;

- федеральный бюджет:

2016 год - 8360400,00 руб.,

2017 год - 9426900,00 руб.,

2018 год - 9343300,00 руб.,

2019 год - 9906700,00 руб.,

2020 год - 10153700,00 руб.,

2021 год - 10409300,00 руб.,

2022 год - 10409300,00 руб.,

2023 год - 10409300,00 руб.,

2024 год - 10409300,00 руб.»

4.2. В разделе 2 «Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области»:

в абзаце первом пункта 1 слова «органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» исключить;

в абзаце первом пункта 2 слова «органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» исключить;

в абзаце первом пункта 3 слова «органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» исключить;

в пунктах 1 - 3, 5 цифры «2020» заменить цифрами «2024».

4.3. Таблицу раздела 3 «Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы государственной программы Ивановской области изложить в следующей редакции:

«№ п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Еди-ница изме-рения

Значения целевых индикаторов (показателей)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1.

Основное мероприятие «Обеспечение воспроизвод-ства и использования биологических ресурсов»

1.1.

Мероприятие «Осуществле-ние переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов»

1.1.1.

Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установлен-ным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов:

процен-тов

- лось

84,2

80,7

80

90,6

73,4

74

74

74

74

74

74

- олень благородный

0

100

80

100

0

-

-

-

-

-

-

- бурый медведь

50

40

33,4

33,3

0

-

-

-

-

-

-

1.1.2.

Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Ивановской области

процен-тов

67,09

44,73

72,82

67,1

47,4

50,4

50,4

50,4

50,4

50,4

50,4

1.1.3.

Доля привлеченных к ответственнос-ти лиц за нарушения законодатель-ства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об администра-тивных правонаруше-ниях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

процен-тов

77,7

95

80

98,6

78

79

79

79

79

79

79

1.1.4.

Продуктив-ность охотничьих угодий в Ивановской области

руб-лей/

гектар

4,5

9,33

40

12

12,08

14,08

14,08

14,08

14,08

14,08

14,08

1.1.5.

Количество государствен-ных охотничьих инспекторов в муниципаль-ном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья

чело-век/

район

1

0,33

3

0,05

2

2

2

2

2

2

2

1.1.6.

Отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государствен-ного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Ивановской области

процен-тов

65,8

76,3

80

80,3

47

49

49

49

49

49

49

1.1.7.

Издание документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в срок до 1 августа текущего года

единиц

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1.1.8.

Соответствие изданного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории субъекта Российской Федерации законодатель-ству Российской Федерации

единиц

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1.1.9.

Представление сведений государствен-ного охотхозяйст-венного реестра в Минприроды России в установленные сроки

единиц

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1.1.10

Индекс численности волка (не более)

в процен-тах к 2010 году

90

110

105

460

0

-

-

-

-

-

-

1.1.11

Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах по видам:

лось, олень благородный, медведь бурый (не менее)

в процен-тах к 2010 году

- лось

122,1

125

132

134

0

-

-

-

-

-

-

- олень благородный

90

0

132

135

0

-

-

-

-

-

-

- медведь бурый

101

136

96,8

182

0

-

-

-

-

-

-

1.1.12

Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи в рамках государствен-ного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Ивановской области (не менее)

процен-тов

65,8

68,4

66

73,7

0

-

-

-

-

-

-

1.2.

Мероприятие «Осуществле-ние переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)»

1.2.1

Количество природоохран-ных мероприятий

единиц

0

0

1

0

1

1

1

1

1

1

1

1.3.

Мероприятие «Осуществле-ние переданных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов»

1.3.1.

Протяжен-ность береговой полосы водных объектов рыбохозяйст-венного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйст-венных мероприятий

км

10,0

11,5

5

0

2,62

2,62

0

0

0

0

0

1.3.2.

Площадь водных объектов рыбохозяйст-венного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйст-венных мероприятий

кв. км

28,0

36,0

3,0

0

1,57

1,57

1,57

1,57

1,57

1,57

1,57

1.3.3.

Доля протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий

процен-тов

200

383,3

100

0

100

100

100

100

100

100

100

1.3.4.

Доля площади водных объектов рыбохозяйст-венного значения, на которых выполнены рыбохозяйст-венные мероприятия, в общей площади водных объектов рыбохозяйст-венного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйст-венных мероприятий

процен-тов

Свыше 200

720

100

0

100

100

100

100

100

100

100

1.3.5.

Формирование рыбопромыс-ловых участков для осуществления промышленно-го рыболовства

участок

1

1

0

0

0

-

-

-

-

-

-

1.4.

Мероприятие «Обеспечение деятельности Ивановского областного казенного учреждения по охране и использованию животного мира»

1.4.1.

Функциониро-вание особо охраняемых природных территорий регионального значения

единиц

1

1

1

1

1

-

-

-

-

-

-

1.5.

Мероприятие «Осуществле-ние полномочий органов государствен-ной власти Ивановской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодатель-ные акты Российской Федерации»

1.5.1.

Составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Ивановской области

тыс. га

2022,21

2022,21

2022,21

0

2022,21

0

0

0

0

0

0

1.5.2.

Формирование схемы внутрихозяй-ственного охотустройст-ва в общедоступ-ных охотничьих угодьях Ивановской области

тыс. га

0

0

0

0

1099,12

1099,12

0

0

0

0

0

1.5.3.

Формирование схемы внутрихозяй-ственного охотустройст-ва особо охраняемых природных территорий регионального значения, деятельность администра-ций которых направлена на охрану и воспроизвод-ство животного мира Ивановской области

тыс. га

0

0

0

0

24,0

-

-

-

-

-

-

1.5.4.

Количество выданных охотбилетов единого федерального образца

единиц

1818

1608

1000

1354

1000

750

750

750

750

750

750

1.5.5.

Количество проведенных проверок знания требований к кандидату в производст-венные охотничьи инспектора

еди-ниц

2

4

4

3

4

4

4

4

4

4

4»

4.4. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы Ивановской области» изложить в следующей редакции:

«4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

государственной программы Ивановской области

(руб.)

№

п/п

Наименование основного мероприятия/

мероприятия/ источник ресурсного обеспечения

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Подпрограмма, всего:

10718935,20

12235435,20

12298391,62

9906700,00

10153700,00

10409300,00

10409300,00

10409300,00

10409300,00

бюджетные ассигнования

10718935,20

12235435,20

12298391,62

9906700,00

10153700,00

10409300,00

10409300,00

10409300,00

10409300,00

- областной бюджет

2358535,20

2808535,20

2955091,62

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- федеральный бюджет

8360400,00

9426900,00

9343300,00

9906700,00

10153700,00

10409300,00

10409300,00

10409300,00

10409300,00

1.

Обеспечение воспроизводства и использования биологических ресурсов

10718935,20

12235435,20

12298391,62

9906700,00

10153700,00

10409300,00

10409300,00

10409300,00

10409300,00

бюджетные ассигнования

10718935,20

12235435,20

12298391,62

9906700,00

10153700,00

10409300,00

10409300,00

10409300,00

10409300,00

- областной бюджет

2358535,20

2808535,20

2955091,62

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- федеральный бюджет

8360400,00

9426900,00

9343300,00

9906700,00

10153700,00

10409300,00

10409300,00

10409300,00

10409300,00

1.1.

Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов

8268900,00

9312400,00

9230100,00

9816400,00

10063400,00

10319000,00

10319000,00

10319000,00

10319000,00

бюджетные ассигнования

8268900,00

9312400,00

9230100,00

9816400,00

10063400,00

10319000,00

10319000,00

10319000,00

10319000,00

- областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- федеральный бюджет

8268900,00

9312400,00

9230100,00

9816400,00

10063400,00

10319000,00

10319000,00

10319000,00

10319000,00

1.2.

Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)

44600,00

63200,00

63000,00

63500,00

63500,00

63500,00

63500,00

63500,00

63500,00

бюджетные ассигнования

44600,00

63200,00

63000,00

63500,00

63500,00

63500,00

63500,00

63500,00

63500,00

- областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- федеральный бюджет

44600,00

63200,00

63000,00

63500,00

63500,00

63500,00

63500,00

63500,00

63500,00

1.3

Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов

46900,00

51300,00

50200,00

26800,00

26800,00

26800,00

26800,00

26800,00

26800,00

бюджетные ассигнования

46900,00

51300,00

50200,00

26800,00

26800,00

26800,00

26800,00

26800,00

26800,00

- областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- федеральный бюджет

46900,00

51300,00

50200,00

26800,00

26800,00

26800,00

26800,00

26800,00

26800,00

1.4

Обеспечение деятельности Ивановского областного казенного учреждения по охране и использованию животного мира

2358535,20

2808535,20

2955091,62

-

-

-

-

-

-

бюджетные ассигнования

2358535,20

2808535,20

2955091,62

-

-

-

-

-

-

- областной бюджет

2358535,20

2808535,20

2955091,62

-

-

-

-

-

-

- федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

-

-

-

-

-

-»

5. В приложении 5 к государственной программе «Охрана окружающей среды Ивановской области»:

5.1. В разделе 1 «Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области»:

5.1.1. В подразделе «Срок реализации подпрограммы» цифры «2020» заменить цифрами «2024».

5.1.2. Подраздел «Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований:

2014 год - 4506500,00 руб.,

2015 год - 915132,70 руб.,

2016 год - 0,00 руб.,

2017 год - 2163089,74 руб.,

2018 год - 2204154,40 руб.,

2019 год - 2204154,40 руб.,

2020 год - 0,00 руб.,

2021 год - 0,00 руб.,

2022 год - 2204154,40 руб.,

2023 год - 2204154,40 руб.,

2024 год - 2204154,40 руб.;

- областной бюджет:

2014 год - 4506500,00 руб.,

2015 год - 915132,70 руб.,

2016 год - 0,00 руб.,

2017 год - 2163089,74 руб.,

2018 год - 2204154,40 руб.,

2019 год - 2204154,40 руб.,

2020 год - 0,00 руб.

2021 год - 0,00 руб.,

2022 год - 2204154,40 руб.,

2023 год - 2204154,40 руб.,

2024 год - 2204154,40 руб.»

5.2. В разделе 2 «Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области» цифры «2020» заменить цифрами «2024».

5.3. Таблицу раздела 3 «Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы государственной программы Ивановской области» изложить в следующей редакции:

«№ п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Еди-ница изме-рения

Значения целевых индикаторов (показателей)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1.

Основное мероприятие «Организация проведения на территории Ивановской области мероприятий по предупрежде-нию и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации проведения мероприятий по содержанию сибиреязвен-ных скотомогиль-ников»

1.1.

Мероприятие «Субвенции бюджетам муниципаль-ных районов и городских округов Ивановской области на осуществление отдельных государствен-ных полномочий по организации проведения на территории Ивановской области мероприятий по предупрежде-нию и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации проведения мероприятий по содержанию сибиреязвен-ных скотомогиль-ников»

1.1.1.

Площадь сибиреязвен-ного скотомогиль-ника

кв. м

45985

23182

46105

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.2.

Площадь территории сибиреязвен-ного скотомогиль-ника, на котором планируются работы по его содержанию на территории муниципаль-ного образования

кв. м

-

-

-

17943

6280

6280

0

0

6280

6280

6280»

5.4. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы Ивановской области» изложить в следующей редакции:

«4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

государственной программы Ивановской области

(руб.)

№

п/п

Наименование основного мероприятия/

мероприятия/ источник ресурсного обеспечения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Подпрограмма, всего:

4506500,00

915132,70

0,00

2163089,74

2204154,40

2204154,40

0,00

0,00

2204154,40

2204154,40

2204154,40

бюджетные ассигнования

4506500,00

915132,70

0,00

2163089,74

2204154,40

2204154,40

0,00

0,00

2204154,40

2204154,40

2204154,40

- областной бюджет

4506500,00

915132,70

0,00

2163089,74

2204154,40

2204154,40

0,00

0,00

2204154,40

2204154,40

2204154,40

- федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.

Организация проведения на территории Ивановской области мероприятий по предупреж-дению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации проведения мероприятий по содержанию сибиреязвен-ных скотомогиль-ников

-

-

0,00

2163089,74

2204154,40

2204154,40

0,00

0,00

2204154,40

2204154,40

2204154,40

бюджетные ассигнования

-

-

0,00

2163089,74

2204154,40

2204154,40

0,00

0,00

2204154,40

2204154,40

2204154,40

- областной бюджет

-

-

0,00

2163089,74

2204154,40

2204154,40

0,00

0,00

2204154,40

2204154,40

2204154,40

- федеральный бюджет

-

-

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.

Субвенции бюджетам муниципаль-ных районов и городских округов Ивановской области на осуществле-ние отдельных государствен-ных полномочий по организации проведения на территории Ивановской области мероприятий по предупрежде-нию и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации проведения мероприятий по содержанию сибиреязвен-ных скотомогиль-ников

4506500,00

915132,70

0,00

2163089,74

2204154,40

2204154,40

0,00

0,00

2204154,40

2204154,40

2204154,40

бюджетные ассигнования

4506500,00

915132,70

0,00

2163089,74

2204154,40

2204154,40

0,00

0,00

2204154,40

2204154,40

2204154,40

- областной бюджет

4506500,00

915132,70

0,00

2163089,74

2204154,40

2204154,40

0,00

0,00

2204154,40

2204154,40

2204154,40

- федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00»

6. В приложении 7 к государственной программе «Охрана окружающей среды Ивановской области»:

6.1. В разделе 1 «Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области»:

6.1.1. В подразделе «Срок реализации подпрограммы» цифры «2020» заменить цифрами «2024».

6.1.2. Подраздел «Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований:

2018 год - 1521233,38  руб.,

2019 год - 4179955,49 руб.,

2020 год - 1110542,86 руб.,

2021 год - 1184339,63 руб.,

2022 год - 1184339,63 руб.,

2023 год - 1184339,63 руб.,

2024 год - 1184339,63 руб.;

- областной бюджет:

2018 год - 1521233,38 руб.,

2019 год - 4179955,49 руб.,

2020 год - 1110542,86 руб.,

2021 год - 1184339,63 руб.,

2022 год - 1184339,63 руб.,

2023 год - 1184339,63 руб.,

2024 год - 1184339,63 руб.»

6.2. В разделе 2 «Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области»:

6.2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Основное мероприятие «Сокращение негативного антропогенного воздействия на особо охраняемые природные территории регионального значения» включает выполнение следующих мероприятий:

1) «Осуществление государственного управления в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения».

В ходе данного мероприятия предусматривается проведение полного комплекса работ по:

проведению научных исследований - комплексного экологического обследования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

проведению государственной экологической экспертизы материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;

подготовке документов, необходимых для внесения сведений об особо охраняемых природных территориях регионального значения и их охранных зонах в Единый государственный реестр недвижимости;

установлению информационных аншлагов с целью организации системы охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Материалы, полученные по итогам комплексного экологического обследования участков территорий, подлежат государственной экологической экспертизе в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Финансирование проведения государственной экологической экспертизы осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Ивановской области от 06.05.2011 № 39-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Ивановской области», постановлением Правительства Ивановской области от 02.06.2015                   № 230-п «О финансовом обеспечении проведения государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня».

Срок реализации - 2018 - 2024 годы;

2) «Обеспечение деятельности Ивановского областного казенного учреждения по охране и использованию животного мира».

Основной целью и предметом деятельности Ивановского областного казенного учреждения по охране и использованию животного мира является эффективное управление особо охраняемыми природными территориями регионального значения, расположенными на территории Ивановской области.

Срок реализации - 2019 - 2024 годы.»;

6.2.2. В пункте 2:

абзац пятый исключить;

цифры «2020» заменить цифрами «2024».

6.3. Разделы 3 «Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы государственной программы Ивановской области» и 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы Ивановской области» изложить в следующей редакции:

«3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

государственной программы Ивановской области

№

п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Еди-ница изме-рения

Значения целевых индикаторов (показателей)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1.

Основное мероприятие «Сокращение негативного антропоген-ного воздействия на особо охраняемые природные территории регионального значения»

1.1.

Мероприятие «Осуществ-ление государствен-ного управления в области организации и функциони-рования особо охраняемых природных территорий регионального значения»

1.1.1.

Количество комплексных экологических обследований

еди-ниц

0

3

0

2

2

9

8

6

4

4

3

1.1.2.

Количество особо охраняемых природных территорий регионального значения, по которым установлены границы в соответствии с действующим законодатель-ством

еди-ниц

0

2

1

0

0

-

-

-

-

-

-

1.1.3

Количество государствен-ных экологических экспертиз, проведенных в отношении материалов комплексного экологическо-го обследования участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения

еди-ниц

-

-

-

0

2

-

-

-

-

-

-

1.2.

Мероприятие «Обеспечение деятельности Ивановского областного казенного учреждения по охране и использованию животного мира»

1.2.1

Функциони-рование особо охраняемых природных территорий регионального значения

еди-ниц

-

-

-

-

-

132

132

132

132

132

132

2.

Основное мероприятие «Ведение Красной книги Ивановской области»

2.1.

Мероприятие «Ведение Красной книги Ивановской области»

2.1.1.

Издание «Материалов по ведению Красной книги Ивановской области»

коли-чество изда-ний

0

2

0

0

1

0

0

0

0

0

0

2.1.2.

Издание Красной книги Ивановской области, том 1, том 2

коли-чество изда-ний

0

0

0

1

0

0

1

0

0

0

0

2.1.3.

Подготовка «Материалов по ведению Красной книги Ивановской области»

коли-чество мате-риа-лов по веде-нию Крас-ной книги Ива-новс-кой облас-ти (отче-тов)

-

-

-

-

-

0

0

3

3

3

3

Планируемые значения по целевым индикаторам (показателям) 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 1.2.1, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 определяются Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области на основании планируемых объемов ресурсного обеспечения и результатов работы за истекшие периоды.

Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) 1.1.1, 1.1.2, 1.2.1 определяются на основе данных ведомственного учета Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области.

Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) 1.1.3 формируются на основании протоколов заседаний экспертных комиссий и отчетов Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области о проведении государственной экологической экспертизы.

Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 определяются Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области на основании отчетной документации по оказанным услугам, выполненным работам, актов сдачи-приемки работ по государственным контрактам.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

государственной программы Ивановской области

(руб.)

№

п/п

Наименование основного мероприятия/

мероприятия/ источник ресурсного обеспечения

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Подпрограмма, всего:

1521233,38

4179955,49

1110542,86

1184339,63

1184339,63

1184339,63

1184339,63

бюджетные ассигнования

1521233,38

4179955,49

1110542,86

1184339,63

1184339,63

1184339,63

1184339,63

- областной бюджет

1521233,38

4179955,49

1110542,86

1184339,63

1184339,63

1184339,63

1184339,63

- федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.

Сокращение негативного антропогенного воздействия на особо охраняемые природные территории регионального значения

1377756,22

4179955,49

611976,59

884339,63

884339,63

884339,63

884339,63

бюджетные ассигнования

1377756,22

4179955,49

611976,59

884339,63

884339,63

884339,63

884339,63

- областной бюджет

1377756,22

4179955,49

611976,59

884339,63

884339,63

884339,63

884339,63

- федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.

Осуществление государственного управления в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения

1377756,22

841849,39

611976,59

884339,63

884339,63

884339,63

884339,63

бюджетные ассигнования

1377756,22

841849,39

611976,59

884339,63

884339,63

884339,63

884339,63

- областной бюджет

1377756,22

841849,39

611976,59

884339,63

884339,63

884339,63

884339,63

- федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.

Обеспечение деятельности Ивановского областного казенного учреждения по охране и использованию животного мира

-

3338106,10

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджетные ассигнования

-

3338106,10

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- областной бюджет

-

3338106,10

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- федеральный бюджет

-

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.

Ведение Красной книги Ивановской области

143477,16

0,00

498566,27

300000,00

300000,00

300000,00

300000,00

бюджетные ассигнования

143477,16

0,00

498566,27

300000,00

300000,00

300000,00

300000,00

- областной бюджет

143477,16

0,00

498566,27

300000,00

300000,00

300000,00

300000,00

- федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1

Ведение Красной книги Ивановской области

143477,16

0,00

498566,27

300000,00

300000,00

300000,00

300000,00

бюджетные ассигнования

143477,16

0,00

498566,27

300000,00

300000,00

300000,00

300000,00

- областной бюджет

143477,16

0,00

498566,27

300000,00

300000,00

300000,00

300000,00

- федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00»

7. В приложении 8 к государственной программе «Охрана окружающей среды Ивановской области»:

7.1. В разделе 1 «Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области»:

7.1.1. В подразделе «Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы»:

в графе «Общий объем бюджетных ассигнований»:

слова «2019 год - 0,00 руб.» заменить словами «2019 год - 651697273,00 руб.»;

слова «2020 год - 0,00 руб.» заменить словами «2020 год - 666775051,00 руб.»;

слова «2021 год - 0,00 руб.» заменить словами «2021 год - 527305152,00 руб.»;

в графе «- областной бюджет»:

слова «2019 год - 0,00 руб.» заменить словами «2019 год - 6516973,00 руб.»;

слова «2020 год - 0,00 руб.» заменить словами «2020 год - 6667751,00 руб.»;

слова «2021 год - 0,00 руб.» заменить словами «2021 год - 5273052,00 руб.»;

в графе «- федеральный бюджет»:

слова «2019 год - 0,00 руб.» заменить словами «2019 год - 645180300,00 руб.»;

слова «2020 год - 0,00 руб.» заменить словами «2020 год - 660107300,00 руб.»;

слова «2021 год - 0,00 руб.» заменить словами «2021 год - 522032100,00 руб.».

7.1.2. В подразделе «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы»:

слова «сокращение доли загрязненных сточных вод от общего объема сточных вод, подлежащих очистке, - с 72,0 процента в 2017 году до 10,6 процента к 2025 году» заменить словами «снижение объема отводимых в реку Волгу загрязненных сточных вод с 0,07 куб. км в 2019 году до 0,02 куб. км к 2025 году»;

слова «20 единиц» заменить словами «21 единица».

7.2. Разделы 2 «Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области» и 3 «Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы государственной программы Ивановской области» изложить в следующей редакции:

«2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области

Основными мероприятиями подпрограммы «Развитие комплексов очистных сооружений и систем водоотведения Ивановской области» является «Проект «Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги на территории Ивановской области» и «Региональный проект «Оздоровление Волги».

1. В рамках основного мероприятия «Проект «Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги на территории Ивановской области» реализуются следующие мероприятия:

1) «Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку проектной и рабочей документации на строительство и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения».

Мероприятие предусматривает предоставление субсидии муниципальным образованиям Ивановской области на разработку проектной и рабочей документации на строительство и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения, находящихся в собственности муниципальных образований Ивановской области.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку проектной и рабочей документации на строительство и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения установлен в приложении 1 к настоящей Подпрограмме.

Срок реализации мероприятия - 2018 - 2025 годы.

2) «Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения».

Мероприятие предусматривает предоставление субсидии муниципальным образованиям Ивановской области на обеспечение мероприятий по строительству и (или) реконструкции комплексов очистных сооружений и систем водоотведения, находящихся в собственности муниципальных образований Ивановской области.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения установлен в приложении 2 к настоящей Подпрограмме.

Срок реализации мероприятия - 2018 - 2025 годы.

2. В рамках основного мероприятия «Региональный проект «Оздоровление Волги» реализуются следующие мероприятия:

1) «Сокращение доли загрязненных сточных вод».

Мероприятие предусматривает предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на сокращение доли загрязненных сточных вод.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на сокращение доли загрязненных сточных вод установлен в приложении 3 к настоящей Подпрограмме.

Срок реализации мероприятия - 2019 - 2025 годы.

2) «Инвентаризация систем очистки сточных вод, сбрасываемых
в реку Волгу в Ивановской области».

Мероприятие предусматривает оценку состояния систем очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Волгу в Ивановской области на предмет соответствия нормативам, установленным законодательством Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды и осуществляется в рамках основной деятельности Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - 2019 - 2025 годы.

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

государственной программы Ивановской области

№

п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Еди-ница изме-рения

Значения целевых индикаторов (показателей)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1.

Основное мероприятие

«Проект «Сохранение и предотвраще-ние загрязнения реки Волги на территории Ивановской области»

1.1

Мероприятие «Субсидии бюджетам муниципаль-ных образований Ивановской области на разработку проектной и рабочей документации на строительство и (или) реконструк-цию комплексов очистных сооружений и систем водоотведе-ния»

1.1.1.

Количество разработанной проектной и рабочей документации

еди-ниц

3

0

0

0

0

0

0

0

1.2

Мероприятие

«Субсидии бюджетам муниципаль-ных образований Ивановской области на строительство и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения»

1.2.1

Количество построенных, реконструированных (модернизированных) объектов

еди-ниц

-

-

-

-

-

-

-

-

2.

Региональный проект «Оздоровление Волги»

2.1

Мероприятие

«Сокращение доли загрязненных сточных вод»

2.1.1

Количество построенных, реконструиро-ванных (модернизированных) объектов

еди-ниц

-

1

3

11

1

3

1

1»

7.3. Таблицу раздела 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы Ивановской области» изложить в следующей редакции:

«№

п/п

Наименование основного мероприятия/мероприя-тия/ источник ресурсного обеспечения

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Подпрограмма, всего

7310000,00

651697273,00

666775051,00

527305152,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджетные ассигнования:

7310000,00

651697273,00

666775051,00

527305152,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- областной бюджет

7310000,00

6516973,00

6667751,00

5273052,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- федеральный бюджет

0,00

645180300,00

660107300,00

522032100,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.

Проект «Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги на территории Ивановской области»

7310000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджетные ассигнования

7310000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- областной бюджет

7310000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.

Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку проектной и рабочей документации на строительство и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения

7310000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджетные ассигнования

7310000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- областной бюджет

7310000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2

Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджетные ассигнования

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Региональный проект «Оздоровление Волги»

-

651697273,00

666775051,00

527305152,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджетные ассигнования

-

651697273,00

666775051,00

527305152,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- областной бюджет

-

6516973,00

6667751,00

5273052,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- федеральный бюджет

-

645180300,00

660107300,00

522032100,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1

Сокращение доли загрязненных сточных вод

-

651697273,00

666775051,00

527305152,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджетные ассигнования

-

651697273,00

666775051,00

527305152,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- областной бюджет

-

6516973,00

6667751,00

5273052,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- федеральный бюджет

-

645180300,00

660107300,00

522032100,00

0,00

0,00

0,00

0,00»

7.4. Приложение 1 к подпрограмме «Развитие комплексов очистных сооружений и систем водоотведения Ивановской области» изложить в новой редакции (приложение 1).

7.5. Приложение 2 к подпрограмме «Развитие комплексов очистных сооружений и систем водоотведения Ивановской области» изложить в новой редакции (приложение 2).

7.6. Дополнить приложением 3 к подпрограмме «Развитие комплексов очистных сооружений и систем водоотведения Ивановской области» (приложение 3).

8. Дополнить приложением 9 к государственной программе «Охрана окружающей среды Ивановской области» (приложение 4).

Губернатор Ивановской области                                                          С.С. Воскресенский

Приложение 1 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 16.04.2019 № 138-п

Приложение 1

к подпрограмме

«Развитие комплексов очистных

сооружений и систем водоотведения

Ивановской области»

П О Р Я Д О К

предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку проектной и рабочей документации на строительство и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения

1. Общий порядок предоставления и распределения субсидий

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальные образования) на разработку проектной и рабочей документации на строительство и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения (далее - Субсидии), а также порядок и критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по вопросам местного значения, касающихся разработки проектной и рабочей документации на строительство и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения, находящихся в собственности муниципальных образований, обеспечивающих сокращение доли загрязненных сточных вод.

1.2. Субсидии расходуются на разработку проектной и рабочей документации на строительство и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения.

1.3. Условиями предоставления и расходования Субсидий являются:

а) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению Субсидии из областного бюджета. Доля расходов областного бюджета (за исключением расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, предоставляемые из федерального бюджета), в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований - 99%;

б) наличие муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением и расходованием соответствующей Субсидии из областного бюджета, и сроки их реализации (далее - муниципальная программа);

в) осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

г) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.

1.4. Дополнительными условиями расходования Субсидий являются:

достижение значений показателей результативности использования Субсидии;

соблюдение графика выполнения мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка;

наличие акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 в сумме, соответствующей объему выполненных работ, и в доле, определенной в соответствии с подпунктом «а» пункта 1.3 настоящего Порядка.

1.5. Субсидии предоставляются в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее - Департамент) на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.

2. Отбор муниципальных образований

2.1. Подготовка предложений по распределению Субсидий осуществляется Департаментом по результатам отбора муниципальных образований (далее - Отбор).

2.2. Отбор осуществляется комиссией, созданной при Департаменте (далее - Комиссия).

2.3. Срок проведения Отбора устанавливается приказом Департамента.

2.4. Извещение о проведении Отбора за 2 рабочих дня до даты проведения Отбора публикуется на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Извещение о проведении Отбора должно содержать следующие сведения:

наименование и адрес организатора Отбора - Департамента;

место и сроки подачи документов по участию в Отборе;

место, дату и время проведения Отбора;

контактную информацию организатора Отбора.

2.5. Для участия в Отборе орган местного самоуправления муниципального образования в срок, указанный в извещении о проведении Отбора, направляет в Департамент по указанному им адресу следующие документы:

а) заверенная в установленном порядке копия муниципальной программы;

б) письменное обращение главы муниципального образования о выделении Субсидии;

в) заявка для участия в Отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку, которая подписывается главой муниципального образования либо лицом, официально его замещающим (далее - заявка);

г) письменное обязательство муниципального образования по софинансированию из бюджета муниципального образования заявленных мероприятий или выписка из бюджета муниципального образования на соответствующий год с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 настоящего Порядка;

д) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты инфраструктуры и (или) инженерных сетей, на которых предполагается реализация мероприятия;

е) документ об оценке технического состояния объектов инфраструктуры, на которых предполагается реализация мероприятия.

2.6. Муниципальное образование вправе отозвать направленные в Департамент в порядке, указанном в пункте 2.5 настоящего Порядка, документы на участие в Отборе путем письменного уведомления Департамента до указанной в извещении о проведении Отбора даты проведения Отбора.

2.7. Муниципальное образование не допускается к участию в Отборе, если:

документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, поданы в Департамент по истечении срока их подачи, указанного в извещении о проведении Отбора;

документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка, не представлены или представлены не в полном объеме.

3. Порядок отбора муниципальных образований

и распределения Субсидий

3.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии являются:

а) соответствие муниципального образования условиям предоставления и расходования Субсидии - 10 баллов. Несоответствие указанным условиям - 0 баллов;

б) мероприятия, направленные на разработку проектной и рабочей документации на строительство и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения:

величина износа комплексов очистных сооружений и систем водоотведения, для которого планируется проведение мероприятий по реконструкции, а также строительство новых объектов:

60% и более - 10 баллов,

от 40 до 60% - 6 баллов,

менее 40% - 1 балл;

продолжительность эксплуатации комплексов очистных сооружений и систем водоотведения после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта:

от 30 до 50 лет - 10 баллов,

от 20 до 30 лет - 8 баллов,

от 10 до 20 лет - 6 баллов,

до 10 лет - 3 балла;

внедрение энергосберегающих, энергоэффективных и (или) новых технологий, качественно улучшающих технические характеристики коммунального комплекса, - 10 баллов. Отсутствие указанных         технологий - 0 баллов;

использование при строительстве и (или) реконструкции комплексов очистных сооружений и систем водоотведения оборудования и материалов отечественных производителей композиционных материалов, конструкций и изделий из них - 10 баллов. Неприменение указанных материалов и оборудования - 0 баллов.

По результатам Отбора на получение Субсидий определяются муниципальные образования, набравшие максимальное количество баллов.

3.2. При проведении Отбора основаниями для отклонения заявки муниципальных образований являются:

а) доля софинансирования которых из бюджета муниципального образования составляет менее 1 или 5%, в зависимости от степени дотационности муниципального образования;

б) несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

3.3. Размер Субсидии i-му муниципальному образованию (Сi) рассчитывается с учетом условия, установленного подпунктом «а» пункта 1.3 настоящего Порядка, по следующей формуле:

Сi= S x Ко,

где:

Сi - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, руб.;

S - стоимость затрат на реализацию соответствующих мероприятий  i-го муниципального образования, в соответствии с документами, указанными в пункте 2.5 настоящего Порядка, руб.;

Ко - коэффициент софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета (%), который определяется по следующей формуле:

Ко = (S - (S x Кm)) / S,

где:

Кm - коэффициент финансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств местного бюджета, который составляет не менее 5% (не менее 1% для высокодотационных муниципальных образований).

3.4. Результаты Отбора, содержащие указания на муниципальное образование - получателя Субсидии и размер Субсидии для каждого муниципального образования, оформляются протоколом заседания Комиссии.

3.5. По результатам Отбора Департамент:

а) осуществляет подготовку проекта нормативного правового акта Правительства Ивановской области о распределении Субсидий бюджетам муниципальных образований.

Нормативный правовой акт Правительства Ивановской области о распределении Субсидий должен содержать:

указание на муниципальные образования - получателей Субсидии;

размер Субсидии для каждого муниципального образования;

б) доводит до органов местного самоуправления муниципальных образований выписку из протокола заседания Комиссии в части муниципальных образований, финансирование которых планируется осуществить в текущем финансовом году в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидий, не позднее 10 дней со дня проведения Отбора.

4. Порядок предоставления Субсидий

4.1. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Департаментом на основании соглашения, заключаемого между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования (далее - Соглашение).

Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления бюджету муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования Субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;

в) обязательства муниципального образования по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;

г) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию объектов капитального строительства;

е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

ж) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 12 и 15 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 № 65-п (далее - Правила);

з) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

и) условие о вступлении в силу Соглашения;

к) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленный с учетом подпункта «а» пункта 1.3 настоящего Порядка (при внесении изменений в Соглашение уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета остается неизменным).

В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами «б» - «и» настоящего пункта, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.

Формы Соглашения и дополнительных соглашений к Соглашению утверждаются Департаментом. Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению заключаются в соответствии с указанными формами.

Форма и содержание Соглашений, а также процедура их заключения должны обеспечивать выполнение условий, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.

4.2. Перечисление Субсидий осуществляется Департаментом в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета Управления Федерального казначейства по Ивановской области.

4.3. Перечисление Субсидии в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального образования о перечислении Субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии.

Средства Субсидии предоставляются в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, и перечисление осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.

4.4. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете, исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений показателей результативности использования Субсидии.

4.5. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчет о достижении значений показателей результативности использования Субсидии по формам, определенным Соглашением.

4.6. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей результативности использования Субсидии с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных Соглашением:

количество разработанной проектной и рабочей документации.

4.7. Возможность перераспределения Субсидий между муниципальными образованиями не предусматривается.

4.8. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, действует в соответствии с пунктом 16 Правил.

4.9. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.10. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 4.1 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 7 Правил в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Ивановской области в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата Субсидии;

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Ивановской области в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения          i-го показателя результативности использования Субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;

б) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

4.11. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.10 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, с приложением заключения.

4.11.1. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 12 и 15 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктами 12 и 15 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.

4.12. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.

Приложение

к Порядку

предоставления и распределения субсидий

бюджетам муниципальных образований

Ивановской области на разработку проектной

и рабочей документации на строительство

и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений

и систем водоотведения

ЗАЯВКА

для участия в отборе для предоставления субсидий бюджетам

муниципальных образований Ивановской области на разработку проектной и рабочей документации на строительство и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения

_______________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа местного самоуправления

муниципального образования Ивановской области)

заявляет о намерении участвовать в отборе для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку проектной и рабочей документации на строительство и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения.

Глава

муниципального образования

Ивановской области

(ФИО, подпись, дата):

Ответственный исполнитель

(должность, ФИО, телефон,

электронный адрес, подпись, дата):

М.П.

Приложение 2 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 16.04.2019 № 138-п

Приложение 2

к подпрограмме

«Развитие комплексов

очистных сооружений и

систем водоотведения Ивановской области»

П О Р Я Д О К

предоставления и распределения субсидий бюджетам

муниципальных образований Ивановской области на строительство и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения

1. Общий порядок предоставления и распределения субсидий

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальные образования) на строительство и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения (далее - Субсидии), а также цель, условия, порядок и критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, касающихся строительства и (или) реконструкции комплексов очистных сооружений и систем водоотведения, находящихся в собственности муниципальных образований.

1.2. Субсидии расходуются на строительство и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения, находящихся в собственности муниципальных образований.

1.3. Условиями предоставления и расходования Субсидий являются:

а) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению Субсидии из областного бюджета. Доля расходов областного бюджета (за исключением расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, предоставляемые из федерального бюджета) в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований - 99%;

б) наличие муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением и расходованием соответствующей Субсидии из областного бюджета, и сроки их реализации (далее - муниципальная программа).

Бюджетные ассигнования на капитальные вложения в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в бюджете муниципального образования предусматриваются по отдельному коду классификации расходов бюджетов, детализированному по каждому объекту капитального строительства, приобретаемому объекту недвижимого имущества;

в) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на строительство и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением;

г) использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (в случае предъявления требований федеральных органов исполнительной власти о наличии такой документации при предоставлении средств из федерального бюджета);

д) осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

е) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.

1.4. Дополнительными условиями расходования Субсидий являются:

достижение значений показателей результативности использования Субсидии;

соблюдение графика выполнения мероприятий по строительству и (или) реконструкции комплексов очистных сооружений и систем водоотведения;

наличие акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 в сумме, соответствующей объему выполненных работ, и в доле, определенной в соответствии с подпунктом «а» пункта 1.3 настоящего Порядка.

1.5. Субсидии предоставляются в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее - Департамент) на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.

2. Отбор муниципальных образований

2.1. Подготовка предложений по распределению Субсидий осуществляется Департаментом по результатам отбора муниципальных образований (далее - Отбор).

2.2. Отбор осуществляется комиссией, созданной при Департаменте (далее - Комиссия).

2.3. Срок проведения Отбора устанавливается приказом Департамента.

2.4. Извещение о проведении Отбора за 2 рабочих дня до даты проведения Отбора публикуется на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Извещение о проведении Отбора должно содержать следующие сведения:

наименование и адрес организатора Отбора - Департамента;

место и сроки подачи документов по участию в Отборе;

место, дату и время проведения Отбора;

контактную информацию организатора Отбора.

2.5. Для участия в Отборе орган местного самоуправления муниципального образования в срок, указанный в извещении о проведении Отбора, направляет в Департамент по указанному им адресу следующие документы:

а) заверенная в установленном порядке копия муниципальной программы;

б) письменное обращение главы муниципального образования о выделении Субсидии;

в) заявка для участия в Отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку, которая подписывается главой муниципального образования либо лицом, официально его замещающим (далее - заявка);

г) письменное обязательство муниципального образования по финансированию из бюджета муниципального образования заявленных мероприятий или выписка из бюджета муниципального образования на соответствующий год с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 настоящего Порядка;

д) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты инфраструктуры и (или) инженерных сетей, на которых предполагается реализация мероприятия;

е) утвержденная в установленном порядке проектно-сметная документация на строительство и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения, находящихся в собственности муниципальных образований, имеющая положительное заключение государственной экспертизы, выданное уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением;

ж) документ об оценке технического состояния объектов инфраструктуры, на которых предполагается реализация мероприятия.

2.6. Муниципальное образование вправе отозвать направленные в Департамент в порядке, указанном в пункте 2.5 настоящего Порядка, документы на участие в Отборе путем письменного уведомления Департамента до указанной в извещении о проведении Отбора даты проведения Отбора.

2.7. Муниципальное образование не допускается к участию в Отборе, если:

документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, поданы в Департамент по истечении срока их подачи, указанного в извещении о проведении Отбора;

документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка, не представлены или представлены не в полном объеме.

3. Порядок отбора муниципальных образований

и распределения Субсидий

3.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии являются:

а) соответствие муниципального образования условиям предоставления и расходования Субсидии - 10 баллов. Несоответствие указанным условиям - 0 баллов;

б) мероприятия, направленные на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения:

величина износа комплексов очистных сооружений и систем водоотведения, для которого планируется проведение мероприятий по реконструкции, а также строительство новых объектов:

60% и более - 10 баллов,

от 40 до 60% - 6 баллов,

менее 40% - 1 балл;

продолжительность эксплуатации комплексов очистных сооружений и систем водоотведения после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта:

от 30 до 50 лет - 10 баллов,

от 20 до 30 лет - 8 баллов,

от 10 до 20 лет - 6 баллов,

до 10 лет - 3 балла;

внедрение энергосберегающих, энергоэффективных и (или) новых технологий, качественно улучшающих технические характеристики коммунального комплекса, - 10 баллов. Отсутствие указанных          технологий - 0 баллов;

использование при строительстве и (или) реконструкции комплексов очистных сооружений и систем водоотведения оборудования и материалов отечественных производителей композиционных материалов, конструкций и изделий из них - 10 баллов. Неприменение указанных материалов и оборудования - 0 баллов.

По результатам Отбора на получение Субсидий определяются муниципальные образования, набравшие максимальное количество баллов.

3.2. При проведении Отбора основаниями для отклонения заявки муниципальных образований являются:

а) доля софинансирования которых из бюджета муниципального образования составляет менее 1 или 5%, в зависимости от степени дотационности муниципального образования;

б) несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

3.3. Размер Субсидии i-му муниципальному образованию (Сi) рассчитывается с учетом условия, установленного подпунктом «а» пункта 1.3 настоящего Порядка, по следующей формуле:

Сi= S x Ко,

где:

Сi - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, руб.;

S - стоимость затрат на реализацию соответствующих мероприятий  i-го муниципального образования, в соответствии с документами, указанными в пункте 2.5 настоящего Порядка, руб.;

Ко - коэффициент софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета (%), который определяется по следующей формуле:

Ко = (S - (S x Кm)) / S,

где:

Кm - коэффициент финансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств местного бюджета, который составляет не менее 5% (не менее 1% для высокодотационных муниципальных образований).

3.4. Результаты Отбора, содержащие указание на муниципальное образование – получателя Субсидии и размер Субсидии для каждого муниципального образования, оформляются протоколом заседания Комиссии.

3.5. По результатам Отбора Департамент:

а) осуществляет подготовку проекта нормативного правового акта Правительства Ивановской области о распределении Субсидий бюджетам муниципальных образований.

Нормативный правовой акт Правительства Ивановской области о распределении Субсидий должен содержать:

указание на муниципальные образования - получателей Субсидии;

размер Субсидии для каждого муниципального образования;

б) доводит до органов местного самоуправления муниципальных образований выписку из протокола заседания Комиссии в части муниципальных образований, финансирование которых планируется осуществить в текущем финансовом году в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидий, не позднее 10 дней со дня проведения Отбора.

4. Порядок предоставления Субсидий

4.1. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Департаментом на основании соглашения, заключаемого между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования (далее - Соглашение).

Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок и условия ее перечисления бюджету муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования Субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;

в) перечень объектов капитального строительства, содержащий наименование объектов, их адреса (при наличии);

г) график выполнения мероприятий по строительству и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения и обязательства муниципального образования по его соблюдению;

д) обязательство об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (в случае предъявления требований федеральных органов исполнительной власти о наличии такой документации при предоставлении средств из федерального бюджета) - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства;

е) обязательства муниципального образования по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;

ж) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

з) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству и (или) реконструкции комплексов очистных сооружений и систем водоотведения;

и) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

к) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 12 и 15 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 № 65-п (далее - Правила);

л) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

м) условие о вступлении в силу Соглашения;

н) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленный с учетом подпункта «а» пункта 1.3 настоящего Порядка (при внесении изменений в Соглашение уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета остается неизменным).

В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами «б» - «м» пункта 4.1 настоящего Порядка, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.

Формы Соглашения и дополнительных соглашений к Соглашению утверждаются Департаментом. Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению заключаются в соответствии с указанными формами.

Форма и содержание Соглашений, а также процедура их заключения должны обеспечивать выполнение условий, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства, на софинансирование которого предоставлена Субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства Субсидия предоставляется в объеме, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.

4.2. Перечисление Субсидий осуществляется Департаментом в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета Управления Федерального казначейства по Ивановской области.

4.3. Перечисление Субсидии в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального образования о перечислении Субсидии, представляемой Департаменту по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии.

Средства Субсидии предоставляются в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, и перечисление осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Перечисление Субсидий, осуществляется в сумме, соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса).

4.4. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете, исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений показателей результативности использования Субсидии.

4.5. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчет о достижении значений показателей результативности использования Субсидии по формам, определенным Соглашением.

4.6. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей результативности использования Субсидии с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных Соглашением:

снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод.

4.7. Возможность перераспределения Субсидий между муниципальными образованиями не предусматривается.

4.8. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.9. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 4.1 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 7 Правил в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Ивановской области в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата Субсидии;

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Ивановской области в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения            i-го показателя результативности использования Субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;

б) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

4.10. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.9 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, с приложением заключения.

4.10.1. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.9 настоящего Порядка, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, а в случае предоставления Субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 4.10 настоящего Порядка и пунктом 15 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктом 4.9 настоящего Порядка и пунктом 15 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.

4.11. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.

Приложение

к Порядку

предоставления и распределения субсидий

бюджетам муниципальных образований

Ивановской области

на строительство и (или) реконструкцию комплексов

очистных сооружений

и систем водоотведения

ЗАЯВКА

для участия в отборе для предоставления субсидий бюджетам

муниципальных образований Ивановской области на строительство и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения

_______________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа местного самоуправления

муниципального образования Ивановской области)

заявляет о намерении участвовать в отборе для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения.

Глава

муниципального образования

Ивановской области

(ФИО, подпись, дата):

Ответственный исполнитель

(должность, ФИО, телефон,

электронный адрес, подпись, дата):

М.П.

Приложение 3 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 16.04.2019 № 138-п

Приложение 3

к подпрограмме

«Развитие комплексов

очистных сооружений и

систем водоотведения Ивановской области»

П О Р Я Д О К

предоставления и распределения субсидий бюджетам

муниципальных образований Ивановской области на сокращение доли загрязненных сточных вод

1. Общий порядок предоставления и распределения субсидий

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальные образования), на сокращение доли загрязненных сточных вод (далее - Субсидии), а также цель, условия, порядок и критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, касающихся сокращения доли загрязненных сточных вод.

1.2. Субсидии расходуются на сокращение доли загрязненных сточных вод.

1.3. Условиями предоставления и расходования Субсидий являются:

а) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению Субсидии из областного бюджета. Доля расходов областного бюджета (за исключением расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, предоставляемые из федерального бюджета) в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований - 99%;

б) наличие муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением и расходованием соответствующей Субсидии из областного бюджета, и сроки их реализации (далее - муниципальная программа).

Бюджетные ассигнования на капитальные вложения в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в бюджете муниципального образования предусматриваются по отдельному коду классификации расходов бюджетов, детализированному по каждому объекту капитального строительства, приобретаемому объекту недвижимого имущества;

в) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на строительство и (или) реконструкцию очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, выданное уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением;

г) использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (в случае предъявления требований федеральных органов исполнительной власти о наличии такой документации при предоставлении средств из федерального бюджета);

д) осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

е) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.

1.4. Дополнительными условиями расходования Субсидий являются:

достижение значений показателей результативности использования Субсидии;

соблюдение графика выполнения мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод;

наличие акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 в сумме, соответствующей объему выполненных работ, и в доле, определенной в соответствии с подпунктом «а» пункта 1.3 настоящего Порядка.

1.5. Субсидии предоставляются в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее - Департамент) на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.

2. Отбор муниципальных образований

2.1. Подготовка предложений по распределению Субсидий осуществляется Департаментом по результатам отбора муниципальных образований (далее - Отбор).

2.2. Отбор осуществляется комиссией, созданной при Департаменте (далее - Комиссия).

2.3. Срок проведения Отбора устанавливается приказом Департамента.

2.4. Извещение о проведении Отбора за 2 рабочих дня до даты проведения Отбора публикуется на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Извещение о проведении Отбора должно содержать следующие сведения:

наименование и адрес организатора Отбора - Департамента;

место и сроки подачи документов по участию в Отборе;

место, дату и время проведения Отбора;

контактную информацию организатора Отбора.

2.5. Для участия в Отборе орган местного самоуправления муниципального образования в срок, указанный в извещении о проведении Отбора, направляет в Департамент по указанному им адресу следующие документы:

а) заверенная в установленном порядке копия муниципальной программы;

б) письменное обращение главы муниципального образования о выделении Субсидии;

в) заявка для участия в Отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку, которая подписывается главой муниципального образования либо лицом, официально его замещающим (далее - заявка);

г) письменное обязательство муниципального образования по финансированию из бюджета муниципального образования заявленных мероприятий или выписка из бюджета муниципального образования на соответствующий год с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 настоящего Порядка;

д) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты инфраструктуры и (или) инженерных сетей, на которых предполагается реализация мероприятия;

е) утвержденная в установленном порядке проектно-сметная документация на строительство и (или) реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения, находящихся в собственности муниципальных образований, обеспечивающих сокращение доли загрязненных сточных вод, имеющая положительное заключение государственной экспертизы, выданное уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением;

ж) документ об оценке технического состояния объектов инфраструктуры, на которых предполагается реализация мероприятия.

2.6. Муниципальное образование вправе отозвать направленные в Департамент в порядке, указанном в пункте 2.5 настоящего Порядка, документы на участие в Отборе путем письменного уведомления Департамента до указанной в извещении о проведении Отбора даты проведения Отбора.

2.7. Муниципальное образование не допускается к участию в Отборе, если:

документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, поданы в Департамент по истечении срока их подачи, указанного в извещении о проведении Отбора;

документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка, не представлены или представлены не в полном объеме.

3. Порядок отбора муниципальных образований

и распределения Субсидий

3.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии являются:

а) соответствие муниципального образования условиям предоставления и расходования Субсидии - 10 баллов. Несоответствие указанным условиям - 0 баллов;

б) мероприятия, направленные на строительство и (или) реконструкцию очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства:

величина износа комплексов очистных сооружений и систем водоотведения, для которого планируется проведение мероприятий по реконструкции, а также строительство новых объектов:

60% и более - 10 баллов,

от 40 до 60% - 6 баллов,

менее 40% - 1 балл;

продолжительность эксплуатации комплексов очистных сооружений и систем водоотведения после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта:

от 30 до 50 лет - 10 баллов,

от 20 до 30 лет - 8 баллов,

от 10 до 20 лет - 6 баллов,

до 10 лет - 3 балла;

внедрение энергосберегающих, энергоэффективных и (или) новых технологий, качественно улучшающих технические характеристики коммунального комплекса, - 10 баллов. Отсутствие указанных            технологий - 0 баллов;

использование при строительстве и (или) реконструкции комплексов очистных сооружений и систем водоотведения оборудования и материалов отечественных производителей композиционных материалов, конструкций и изделий из них - 10 баллов. Неприменение указанных материалов и оборудования - 0 баллов.

По результатам Отбора на получение Субсидий определяются муниципальные образования, набравшие максимальное количество баллов.

3.2. При проведении Отбора основаниями для отклонения заявки муниципальных образований являются:

а) доля софинансирования которых из бюджета муниципального образования составляет менее 1 или 5%, в зависимости от степени дотационности муниципального образования;

б) несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

3.3. Размер Субсидии i-му муниципальному образованию (Сi) рассчитывается с учетом условия, установленного подпунктом «а» пункта 1.3 настоящего Порядка, по следующей формуле:

Сi= S x Ко,

где:

Сi - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, руб.;

S - стоимость затрат на реализацию соответствующих мероприятий  i-го муниципального образования, в соответствии с документами, указанными в пункте 2.5 настоящего Порядка, руб.;

Ко - коэффициент софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета (%), который определяется по следующей формуле:

Ко = (S - (S x Кm)) / S,

где:

Кm - коэффициент финансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств местного бюджета, который составляет не менее 5% (не менее 1% для высокодотационных муниципальных образований).

3.4. Результаты Отбора, содержащие указание на муниципальное образование – получателя Субсидии, размер Субсидии для каждого муниципального образования и соответствующие мероприятия, оформляются протоколом заседания Комиссии.

3.5. По результатам Отбора Департамент:

а) осуществляет подготовку проекта нормативного правового акта Правительства Ивановской области о распределении Субсидий бюджетам муниципальных образований.

Нормативный правовой акт Правительства Ивановской области о распределении Субсидий должен содержать:

указание на муниципальные образования - получателей Субсидии;

размер Субсидии для каждого муниципального образования;

б) доводит до органов местного самоуправления муниципальных образований выписку из протокола заседания Комиссии в части муниципальных образований, финансирование которых планируется осуществить в текущем финансовом году в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидий, не позднее 10 дней со дня проведения Отбора.

4. Порядок предоставления Субсидий

4.1. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Департаментом на основании соглашения, заключаемого между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования (далее - Соглашение).

Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок и условия ее перечисления бюджету муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования Субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;

в) перечень объектов капитального строительства, содержащий наименование объектов, их адреса (при наличии);

г) график выполнения мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод и обязательства муниципального образования по его соблюдению;

д) обязательство об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (в случае предъявления требований федеральных органов исполнительной власти о наличии такой документации при предоставлении средств из федерального бюджета) - в отношении Субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства;

е) обязательства муниципального образования по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;

ж) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

з) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод;

и) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

к) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 12 и 15 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 № 65-п (далее - Правила);

л) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

м) условие о вступлении в силу Соглашения;

н) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленный с учетом подпункта «а» пункта 1.3 настоящего Порядка (при внесении изменений в Соглашение уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета остается неизменным).

В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами «б» - «м» пункта 4.1 настоящего Порядка, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.

Формы Соглашения и дополнительных соглашений к Соглашению утверждаются Департаментом. Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению заключаются в соответствии с указанными формами.

Форма и содержание Соглашений, а также процедура их заключения должны обеспечивать выполнение условий, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства, на софинансирование которого предоставлена Субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства Субсидия предоставляется в объеме, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.

4.2. Перечисление Субсидий осуществляется Департаментом в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета Управления Федерального казначейства по Ивановской области.

4.3. Перечисление Субсидии в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального образования о перечислении Субсидии, представляемой Департаменту по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии.

Средства Субсидии предоставляются в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, и перечисление осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Перечисление Субсидий, осуществляется в сумме, соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса).

4.4. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете, исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений показателей результативности использования Субсидии.

4.5. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчет о достижении значений показателей результативности использования Субсидии по формам, определенным Соглашением.

4.6. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей результативности использования Субсидии с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных Соглашением:

снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод.

4.7. Возможность перераспределения Субсидий между муниципальными образованиями не предусматривается.

4.8. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.9. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 4.1 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 7 Правил в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Ивановской области в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата Субсидии;

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Ивановской области в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения           i-го показателя результативности использования Субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;

б) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

4.10. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.9 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, с приложением заключения.

4.10.1. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.9 настоящего Порядка, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, а в случае предоставления Субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 4.10 настоящего Порядка и пунктом 15 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктом 4.9 настоящего Порядка и пунктом 15 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.

4.11. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.

Приложение

к Порядку

предоставления и распределения субсидий

бюджетам муниципальных образований

Ивановской области

на сокращение доли загрязненных

сточных вод

ЗАЯВКА

для участия в отборе для предоставления субсидий бюджетам

муниципальных образований Ивановской области на сокращение доли загрязненных сточных вод

_______________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа местного самоуправления

муниципального образования Ивановской области)

заявляет о намерении участвовать в отборе для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на сокращение доли загрязненных сточных вод.

Глава

муниципального образования

Ивановской области

(ФИО, подпись, дата):

Ответственный исполнитель

(должность, ФИО, телефон,

электронный адрес, подпись, дата):

М.П.

Приложение 4 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 16.04.2019 № 138-п

Приложение 9

к государственной программе

«Охрана окружающей среды

Ивановской области»

Подпрограмма

«Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде Ивановской области»

1. Паспорт подпрограммы государственной программы

Ивановской области

Наименование подпрограммы

Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде Ивановской области

Срок реализации подпрограммы

2019 - 2025 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области

Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы

Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области

Задачи подпрограммы

Ликвидация (рекультивация) наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе представляющих угрозу реке Волга

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований:

2019 год - 10300000,00 руб.,

2020 год - 0,00 руб.,

2021 год - 0,00 руб.,

2022 год - 0,00 руб.,

2023 год - 0,00 руб.,

2024 год - 0,00 руб.,

2025 год - 0,00 руб.;

- областной бюджет:

2019 год - 10300000,00 руб.,

2020 год - 0,00 руб.,

2021 год - 0,00 руб.,

2022 год - 0,00 руб.,

2023 год - 0,00 руб.,

2024 год - 0,00 руб.,

2025 год - 0,00 руб.;

- федеральный бюджет:

2019 год - 0,00 руб.,

2020 год - 0,00 руб.,

2021 год - 0,00 руб.,

2022 год - 0,00 руб.,

2023 год - 0,00 руб.,

2024 год - 0,00 руб.,

2025 год - 0,00 руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Снижение первоочередных экологических рисков, вызванных нарушением природных систем

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области

Основным мероприятием подпрограммы «Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде Ивановской области» (далее - Подпрограмма) является «Региональный проект «Чистая страна».

В рамках основного мероприятия реализуется следующее мероприятие:

1) «Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку проектов работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде».

Мероприятие предусматривает предоставление субсидии муниципальным образованиям Ивановской области для обеспечения мероприятий на разработку проектов работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку проектов работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде установлен в приложении 1 к настоящей Подпрограмме.

Срок реализации мероприятия - 2019 - 2025 годы;

2) «Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на ликвидацию накопленного вреда окружающей среде».

Мероприятие предусматривает предоставление субсидии муниципальным образованиям Ивановской области на ликвидацию накопленного вреда окружающей среде.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на ликвидацию накопленного вреда окружающей среде установлен в приложении 2 к настоящей Подпрограмме.

Срок реализации мероприятия - 2019 - 2025 годы.

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы государственной программы Ивановской области

№

п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Единица

измерения

Значения целевых индикаторов (показателей)

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

Региональный проект «Чистая страна»

1.1

Мероприятие

«Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку проектов работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде»

1.1.1

Количество разработанных проектов работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде

штук

4

0

0

0

0

0

0

1.2

Мероприятие

«Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на ликвидацию накопленного вреда окружающей среде»

1.2.1

Количество ликвидированных (рекультивированных) наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе представляющих угрозу реке Волга

(нарастающим итогом)

штук

0

4

4

5

6

7

8

              Планируемые значения по целевым индикаторам (показателям) определяются Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области на основании планируемых объемов ресурсного обеспечения.

Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) определяются Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области по данным ведомственного учета.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы Ивановской области

(руб.)

«№

п/п

Наименование основного мероприятия/мероприятия/ источник ресурсного обеспечения

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Подпрограмма, всего

10300000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджетные ассигнования:

10300000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- областной бюджет

10300000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.

Региональный проект «Чистая страна»

10300000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджетные ассигнования

10300000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- областной бюджет

10300000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.

Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку проектов работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде

10300000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджетные ассигнования

10300000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- областной бюджет

10300000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.

Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на ликвидацию накопленного вреда окружающей среде

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджетные ассигнования

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

- федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Приложение 1

к подпрограмме

«Снижение негативного воздействия

на окружающую среду путем ликвидации наиболее

опасных объектов накопленного вреда

окружающей среде Ивановской области»

П О Р Я Д О К

предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку проектов работ

по ликвидации накопленного вреда окружающей среде

1.  Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальные образования) на разработку проектов работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде (далее - Субсидии), а также критерии и порядок отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований, полномочий по вопросам местного значения, касающихся разработки проектов работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

2. Условиями предоставления и расходования Субсидий являются:

2.1. Наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением и расходованием соответствующих Субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации.

2.2. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета на мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению Субсидии из областного бюджета, при этом доля расходов областного бюджета, за исключением расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета, в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 № 65-п (далее - Правила), - 99%.

2.3. Заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктами 7 и 7.1 Правил.

2.4. Осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

2.5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления Субсидий, является Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области (далее - Департамент). Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

2.6. Дополнительными условиями расходования Субсидий являются:

обеспечение муниципальным образованием целевого использования полученных Субсидий;

достижение значений показателей результативности использования Субсидии;

соблюдение графика выполнения мероприятий по разработке проектов работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

2.7. Отбор муниципальных образований для участия в Подпрограмме (далее - Отбор) осуществляется в сроки, установленные приказом Департамента (далее - Приказ).

2.8. Для участия в Отборе орган местного самоуправления муниципального образования направляет в Департамент заявку на участие в Отборе, составленную в соответствии с требованиями и по форме, утвержденными Приказом (далее - Заявка).

2.9. Отбор осуществляется комиссией, созданной при Департаменте (далее - Комиссия).

2.10. Комиссией не рассматриваются Заявки муниципальных образований:

а) не соответствующие требованиям и форме, установленным Приказом;

б) в отношении которых муниципальным образованием представлена неполная и (или) недостоверная информация.

2.11. Результаты Отбора оформляются протоколом заседания Комиссии, содержащим указание на муниципальное образование - получателя Субсидии, размер Субсидии для каждого муниципального образования и соответствующие мероприятия.

2.12. Критериями отбора муниципальных образований являются:

а) наличие гарантийного письма органа местного самоуправления муниципального образования о софинансировании расходов областного бюджета за счет средств бюджета муниципального образования в размере, установленном в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка;

б) оценка объекта накопленного вреда окружающей среде;

в) на земельных участках, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность;

г) земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в муниципальной собственности;

д) накопленные отходы производства и потребления, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, не имеют собственника в виде юридического или физического лица, индивидуального предпринимателя либо находятся в собственности муниципального образования.

3. Размер Субсидий для каждого муниципального образования рассчитывается по формуле:

ОСОi = СМi x Кi,

где:

ОСОi - размер Субсидий, выделяемый из областного бюджета на реализацию мероприятий i-му муниципальному образованию;

СМi - общая стоимость мероприятий по разработке проектов работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде;

Кi - коэффициент софинансирования по i-му муниципальному образованию за счет средств областного бюджета.

Значение коэффициента Кi составляет 0,95 (для высокодотационных муниципальных образований - 0,99).

4. Распределение Субсидий по муниципальным образованиям  утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

В случае отсутствия на 1 февраля текущего финансового года нормативного правового акта Правительства Ивановской области, устанавливающего распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные Департаменту на текущий финансовый год, подлежат направлению на сокращение дефицита областного бюджета и (или) перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств других исполнительных органов государственной власти Ивановской области путем внесения изменений в закон Ивановской области об областном бюджете и (или) в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

В случае отсутствия на 1 апреля текущего финансового года заключенного Соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные Департаменту на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему муниципальному образованию, утвержденному законом об областном бюджете или нормативным правовым актом Правительства Ивановской области, подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ивановской области об областном бюджете и (или) в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, предусмотренные законом Ивановской области о внесении изменений в Закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и не распределенные указанным законом Ивановской области, подлежат распределению (перераспределению) Правительством Ивановской области не позднее 2 месяцев после вступления в силу указанных изменений. Соглашения с муниципальными образованиями заключаются в течение 2 месяцев со дня утверждения распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований.

Решения о перераспределении бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий не принимаются в случае, если средства областного бюджета на предоставление субсидий не распределены в установленный срок, а Соглашения не были заключены в установленный срок в силу обстоятельств непреодолимой силы.

5. В распределение Субсидий по муниципальным образованиям и объектам могут вноситься изменения в случае изменения размера Субсидий муниципальным образованиям по результатам заключения соответствующих муниципальных контрактов.

После уточнения размера Субсидий муниципальное образование обеспечивает долю софинансирования согласно подпункту 2.1. пункта 2 настоящего Порядка.

6. Предоставление Субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, бюджетам муниципальных образований осуществляется Департаментом на основании Соглашений и дополнительных  соглашений к Соглашению, заключенных между Департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований, в соответствии с требованиями пунктов 7, 7.1, 8 Правил.

7. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства на реализацию мероприятий, софинансируемого за счет Субсидии, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений показателей результативности использования Субсидии.

8. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

9. Перечисление Субсидии, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального образования о перечислении Субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии.

Перечисление Субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета Управления Федерального казначейства по Ивановской области.

10. Для перечисления Субсидий в бюджет муниципального образования органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент следующие документы:

а) заявку муниципального образования о перечислении Субсидии, представляемую Департаменту по форме и в срок, установленные приказом Департамента, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии;

б) муниципальный контракт;

в) акт приемки выполненных работ по форме КС-2;

г) справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.

11. Департамент проверяет представленные документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, и осуществляет перечисление соответствующей Субсидии в бюджеты муниципальных образований.

12. В случае нецелевого использования Субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий их предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 7 Правил в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «г» пункта 7 Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование мероприятий по выполнению проектов работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде по объектам муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий, предусмотренной муниципальному образованию на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, если муниципальным образованием, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 16 Правил.

В случае одновременного нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами «б» и «г» пункта 7 Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование мероприятий по выполнению проектов работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, определенный в соответствии с настоящим пунктом.

15. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департментом высшим должностным лицом муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, с приложением заключения.

16. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 12 и 15 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктами 12 и 15 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.

17. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет по расходованию и об исполнении условий предоставления Субсидий и отчет о достижении значений показателей результативности использования Субсидии по формам, установленным Соглашением.

18. Эффективность использования Субсидий оценивается Департаментом на основании достижения соответствующего целевого индикатора (показателя) Подпрограммы, а именно «Количество разработанных проектов работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде».

19. Обеспечение результативности, целевого характера использования Субсидий и достоверности предоставляемой информации осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований.

20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей и условий предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.

Приложение 2 к подпрограмме

«Снижение негативного воздействия

на окружающую среду путем ликвидации наиболее

опасных объектов накопленного вреда

окружающей среде Ивановской области»

П О Р Я Д О К

предоставления и распределения субсидий бюджетам

муниципальных образований Ивановской области на ликвидацию накопленного вреда окружающей среде

1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальные образования) на ликвидацию накопленного вреда окружающей среде (далее - Субсидии), а также критерии и порядок отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, осуществляющих, мероприятия по ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

2.  Условиями предоставления и расходования Субсидий являются:

2.1. Наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением и расходованием соответствующих Субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации.

2.2. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета на мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению Субсидии из областного бюджета, при этом доля расходов областного бюджета, за исключением расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета, в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 № 65-п (далее - Правила), - 99%.

2.3. Заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктами 7 и 7.1 Правил.

2.4. Осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

2.5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления Субсидий, является Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области (далее - Департамент). Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

2.6. Дополнительными условиями расходования Субсидий являются:

обеспечение муниципальным образованием целевого использования полученных Субсидий;

достижение значений показателей результативности использования Субсидии;

соблюдение графика выполнения мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

2.7. Отбор муниципальных образований для участия в Подпрограмме (далее - Отбор) осуществляется в сроки, установленные приказом Департамента (далее - Приказ).

2.8. Для участия в Отборе орган местного самоуправления муниципального образования направляет в Департамент заявку на участие в Отборе, составленную в соответствии с требованиями и по форме, утвержденными Приказом (далее - Заявка).

2.9. Отбор осуществляется комиссией, созданной при Департаменте (далее - Комиссия).

2.10. Комиссией не рассматриваются Заявки муниципальных образований:

а) несоответствующие требованиям и форме, установленным Приказом;

б) в отношении которых муниципальным образованием представлена неполная и (или) недостоверная информация.

2.11. Результаты Отбора оформляются протоколом заседания Комиссии, содержащим муниципальное образование – получателя Субсидии, размер Субсидии для каждого муниципального образования и соответствующие мероприятия.

2.12. Критериями отбора муниципальных образований являются:

а) на земельных участках, находящихся на территории соответствующего муниципального образования, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность;

б) земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в муниципальной собственности;

в) накопленные отходы производства и потребления, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду соответствующего муниципального образования, не имеют собственника в виде юридического или физического лица, индивидуального предпринимателя либо находятся в собственности муниципального образования;

г) утвержденные в установленном порядке проекты работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, копии приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», а также заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде;

д) наличие гарантийного письма органа местного самоуправления муниципального образования о софинансировании расходов за счет средств бюджета муниципального образования в размере, установленном в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка;

е) оценка объекта накопленного вреда окружающей среде.

3. Размер Субсидий для каждого муниципального образования рассчитывается по формуле:

ОСОi = СМi x Кi,

где:

ОСОi - размер Субсидий, выделяемый из областного бюджета на реализацию мероприятий i-му муниципальному образованию;

СМi - общая стоимость мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде;

Кi - коэффициент софинансирования по i-му муниципальному образованию за счет средств областного бюджета.

Значение коэффициента Кi составляет 0,95 (для высокодотационных муниципальных образований - 0,99).

4. Распределение Субсидий по муниципальным образованиям утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

В случае отсутствия на 1 февраля текущего финансового года нормативного правового акта Правительства Ивановской области, устанавливающего распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные Департаменту на текущий финансовый год, подлежат направлению на сокращение дефицита областного бюджета и (или) перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств других исполнительных органов государственной власти Ивановской области путем внесения изменений в закон Ивановской области об областном бюджете и (или) в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

В случае отсутствия распределения средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти Субсидии могут быть распределены в более поздние сроки, но не позднее 60 дней с даты распределения Субсидий федеральными органами исполнительной власти.

В случае отсутствия на 1 апреля текущего финансового года заключенного Соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные Департаменту на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему муниципальному образованию, утвержденному законом об областном бюджете или нормативным правовым актом Правительства Ивановской области, подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ивановской области об областном бюджете и (или) в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

В случае отсутствия Соглашения, заключенного с федеральными органами исполнительной власти в отношении субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, Соглашение с муниципальными образованиями может быть заключено в более поздние сроки, но не позднее 60 дней с даты заключения соглашения с федеральными органами исполнительной власти.

Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, предусмотренные законом Ивановской области о внесении изменений в Закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и не распределенные указанным законом Ивановской области, подлежат распределению (перераспределению) Правительством Ивановской области не позднее 2 месяцев после вступления в силу указанных изменений. Соглашения с муниципальными образованиями заключаются в течение 2 месяцев со дня утверждения распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований.

Решения о перераспределении бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий не принимаются в случае, если средства областного бюджета на предоставление субсидий не распределены в установленный срок, а Соглашения не были заключены в установленный срок в силу обстоятельств непреодолимой силы.

5. Предоставление Субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, бюджетам муниципальных образований осуществляется Департаментом на основании Соглашений и дополнительных  соглашений к Соглашению, заключенных между Департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований, в соответствии с требованиями пунктов 7, 7.1, 8 Правил.

6. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства на реализацию мероприятий, софинансируемого за счет Субсидии, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений показателей результативности использования Субсидии.

7. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

8. Перечисление Субсидии, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального образования о перечислении Субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии.

Перечисление Субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета Управления Федерального казначейства по Ивановской области.

9. Для перечисления Субсидий в бюджет муниципального образования органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент следующие документы:

а) заявку муниципального образования о перечислении Субсидии, представляемую Департаменту по форме и в срок, установленные приказом Департамента, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии;

б) муниципальный контракт;

в) акт приемки выполненных работ по форме КС-2;

г) справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.

10. Департамент проверяет представленные документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, и осуществляет перечисление соответствующей Субсидии в бюджеты муниципальных образований.

11. В случае нецелевого использования Субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий их предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 7 Правил в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.

13. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «г» пункта 7 Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий, предусмотренной муниципальному образованию на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, если муниципальным образованием, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 16 Правил.

В случае одновременного нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами «б» и «г» пункта 7 Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, определенный в соответствии с настоящим пунктом.

14. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаментом высшим должностным лицом муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, с приложением заключения.

15. В случае если в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, регламентирующим общие требования к предоставлению и распределению Субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в отношении Субсидии, предоставленной из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств областного бюджета, связанных с предоставлением Субсидий бюджетам муниципальных образований в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в связи с прекращением полномочий высшего должностного лица Ивановской области (руководителя исполнительно-распорядительного органа государственной власти Ивановской области) продлен срок устранения нарушений требований соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области, аналогичных установленным подпунктом «г» пункта 7 Правил до 1 сентября текущего года, высшее должностное лицо муниципального образования (руководитель исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) до 1 июня текущего года вправе направить в адрес Департамента обращение о продлении срока устранения нарушений обязательств, предусмотренных подпунктом «г» пункта 7 Правил, до 15 августа текущего года.

Департамент на основании указанного обращения подготавливает заключение о возможности принятия решения о продлении срока устранения нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «г» пункта 7 Правил (далее - продление срока устранения нарушений), и достаточности предпринятых высшим должностным лицом муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) мер для обеспечения исполнения условий Соглашения в отношении графика выполнения мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде до 15 августа текущего года, согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области и не позднее 15 июня текущего года вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области о продлении срока устранения нарушений с приложением указанного заключения.

16. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, направляет главе муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 12 и 15 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктами 12 и 15 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.

17. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет по расходованию и об исполнении условий предоставления субсидий и отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по формам, установленным Соглашением.

18. Эффективность использования Субсидий оценивается Департаментом на основании достижения соответствующего целевого индикатора (показателя) Подпрограммы, а именно «Количество ликвидированных (рекультивированных) наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе представляющих угрозу реке Волга (нарастающим итогом)».

19. Обеспечение результативности, целевого характера использования Субсидий и достоверности предоставляемой информации осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований.

20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей и условий предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.