Об утверждении изменений, которые вносятся в муниципальную программу Великого Новгорода "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Великом Новгороде" на 2017 - 2023 годы



Новгородская область

Администрация Великого Новгорода

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.04.2020 № 1393

Великий Новгород

Об утверждении изменений, которые вносятся в муниципальную программу Великого Новгорода "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Великом Новгороде" на 2017 - 2023 годы

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, решением Думы Великого Новгорода от 25.12.2019 № 340 "О бюджете Великого Новгорода на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", постановлением Администрации Великого Новгорода от 02.09.2013 № 4561 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Великого Новгорода, их формирования, реализации и оценки эффективности"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в муниципальную программу Великого Новгорода "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Великом Новгороде" на 2017 - 2023 годы, утвержденную постановлением Администрации Великого Новгорода от 30.09.2016 № 4504 (в редакции постановлений Администрации Великого Новгорода от 26.12.2016 № 6047, от 17.03.2017 № 936, от 05.06.2017 № 2303, от 13.12.2017 № 5539, от 23.03.2018 № 1257, от 04.07.2018 № 2873, от 29.11.2018 № 5373, от 29.12.2018 № 5921, от 18.03.2019 № 971, от 18.07.2019 № 2947, от 05.11.2019 № 4616, от 24.12.2019 № 5406).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород", в официальном сетевом издании "Интернет-газета "Новгород" и разместить на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет.

3. Распространить действие настоящего постановления на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.

Мэр Великого Новгорода                                                                                                                С.В. Бусурин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации

Великого Новгорода

от 16.04.2020 № 1393

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в муниципальную программу Великого Новгорода "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Великом Новгороде" на 2017 – 2023 годы

1. В Паспорте муниципальной программы:

1.1. Позицию "Ответственный исполнитель муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"Ответственный исполнитель муниципальной программы

управление по жилищным вопросам Администрации Великого Новгорода (далее - УЖВ) - с 01.01.2020;

комитет по социальным вопросам Администрации Великого Новгорода (далее - комитет по социальным вопросам) - с 01.01.2017 по 31.12.2019";

1.2. В позиции "Участники муниципальной программы" абзац третий изложить в следующей редакции:

"УЖВ - с 01.01.2017 по 31.12.2019;";

1.3. В позиции "Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы":

в пункте 1.1.1 в графах 6, 7, 8, 9 цифры "3,3" исключить;

в пункте 1.1.2 в графе 2 слова "законодательством Российской Федерации" заменить словами "решениями Думы Великого Новгорода";

1.4. Позицию "Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации

(тыс. рублей)

Год

Источник финансирования

бюджет Великого Новгорода

областной бюджет

(средства субвенции)

федеральный бюджет

внебюджетные средства

всего

2017

47 328,76

975 632,90

-

-

1 022 961,66

2018

46 587,40

986 824,60

-

-

1 033 412,00

2019

47 062,60

1 011 709,01

-

-

1 058 771,61

2020

52 386,60

77 570,00

-

-

129 956,60

2021

53 257,40

50 079,60

-

-

103 337,00

2022

54 345,10

51 376,50

-

-

105 721,60

2023

54 345,10

51 376,50

-

-

105 721,60

Всего

355 312,96

3 204 569,11

-

-

3 559 882,07".

2. Разделы 1 "Характеристика текущего состояния в сфере социальной поддержки граждан в Великом Новгороде" и 2 "Основные мероприятия" изложить в следующей редакции:

"1. Характеристика текущего состояния в сфере социальной поддержки граждан в Великом Новгороде

В соответствии с областным законом от 30 сентября 2019 № 457-ОЗ "О прекращении осуществления органами местного самоуправления городского округа Великий Новгород отдельных государственных полномочий в области социальной защиты населения, внесении изменений в некоторые областные законы в области социальной защиты населения и признании утратившими силу некоторых областных законов" Администрация Великого Новгорода прекратила осуществление отдельных государственных полномочий в области социальной защиты населения, переданных ей областными законами:

от 5 ноября 2004 № 329-ОЗ "О льготах на проезд на междугородном транспорте для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями";

от 20 декабря 2004 № 363-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг и определении формы предоставления таких мер социальной поддержки ветеранов, инвалидов и граждан, подвергшихся воздействию радиации";

от 22 декабря 2004 № 367-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, удостоенных звания "Герой Социалистического Труда", и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями";

от 11 ноября 2005 № 557-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан";

от 6 февраля 2006 № 624-ОЗ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями";

от 8 сентября 2006 № 710-ОЗ "О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями";

от 23 декабря 2008 № 451-ОЗ "О пособиях гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями";

от 23 декабря 2008 г. № 446-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по выплате социального пособия на погребение и возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению";

от 26 декабря 2008 г. № 457-ОЗ "Об оказании социальной поддержки отдельным категориям граждан по газификации их домовладений и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями";

от 27 марта 2015 г. № 750-ОЗ "О статусе и мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями";

от 27 марта 2015 г. № 740-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, социальной поддержке отдельным категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями";

от 2 октября 2018 г. № 308-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в 2018 - 2020 годах и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями".

Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Администрация Великого Новгорода, понимая значимость вопросов социальной поддержки населения, активно реализует право предоставлять дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан - жителей Великого Новгорода за счет средств бюджета Великого Новгорода и особое внимание уделяет вопросам поддержки семьи, материнства и детства.

Начиная с 2011 года Администрацией Великого Новгорода инициировано принятие ряда нормативных правовых актов, устанавливающих дополнительные меры социальной поддержки и направленных на поддержку семей с детьми, в том числе многодетных семей:

единовременное пособие в размере 7 500,00 рублей при рождении первого ребенка;

ежемесячная компенсация в размере 50 процентов от установленной платы за коммунальные услуги многодетным семьям, имеющим в своем составе пять и более детей в возрасте до восемнадцати лет;

единовременная выплата в размере 1 000 000,00 рублей семьям в связи с одновременным рождением трех и более детей;

единовременная выплата на улучшение жилищных условий семьям при одновременном рождении двух детей или усыновлении двух одновременно рожденных с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года (включительно) детей - в размере 400 тыс. рублей, а после 31 декабря 2016 года - в размере 200 тыс. рублей.

Все меры социальной поддержки, установленные решениями Думы Великого Новгорода, востребованы у жителей Великого Новгорода.

В 2019 году мерами социальной поддержки, установленными решениями Думы Великого Новгорода, воспользовалось 2514 семей на общую сумму 29 732,7 тыс. рублей.

2. Основные мероприятия

Основным мероприятием муниципальной программы является предоставление за счет средств бюджета Великого Новгорода дополнительных мер социальной поддержки гражданам - жителям Великого Новгорода, установленных решениями Думы Великого Новгорода:

1) социальная поддержка семей с детьми:

выплата ежемесячной денежной компенсации в размере 50 процентов от установленной платы за коммунальные услуги многодетным семьям, имеющим в своем составе пять и более детей в возрасте до 18 лет;

выплата единовременного пособия при рождении первого ребенка;

предоставление единовременной денежной выплаты в размере 1 млн. рублей семьям при одновременном рождении трех и более детей;

единовременная выплата на улучшение жилищных условий семьям при одновременном рождении двух детей или усыновлении двух одновременно рожденных с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года (включительно) детей - в размере 400 тыс. рублей, а после 31 декабря 2016 года - в размере 200 тыс. рублей;

2) социальная поддержка льготных категорий граждан и граждан, имеющих особые заслуги перед государством, Новгородской областью и Великим Новгородом, а также иных категорий граждан:

предоставление ежемесячной денежной выплаты Почетным гражданам Великого Новгорода и лицам, замещавшим должности руководителей исполнительных и представительных органов власти Великого Новгорода;

погребение Почетных граждан Великого Новгорода и лиц, замещавших должности руководителей исполнительных и представительных органов власти Великого Новгорода;

предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате коммунальных услуг и дополнительной ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате за пользование телефоном, радиотрансляционной точкой и коллективной телевизионной антенной ветеранам боевых действий;

выплата ежемесячного денежного пособия спортсменам-ветеранам;

предоставление ежемесячной денежной выплаты по договорам пожизненной ренты при передаче принадлежащего пожилым гражданам жилья в муниципальную собственность;

выплата ежемесячного денежного пособия гражданам, достигшим возраста 100 лет;

доплаты к пенсиям в виде ежемесячной денежной выплаты лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы, в связи с прекращением замещения указанных должностей при достижении выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности);

3) социальная поддержка семей, воспитывающих детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленных региональным законодательством:

предоставление единовременной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на текущий ремонт находящихся в их собственности жилых помещений, расположенных на территории Новгородской области;

предоставление ежемесячной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях, и семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) обеспечение деятельности по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия.".

3. В разделе 4 "Механизм управления реализацией муниципальной программы":

в абзаце первом слова "Комитет по социальным вопросам" заменить словом "УЖВ";

в абзаце тринадцатом:

слова "комитет по социальным вопросам" заменить словом "УЖВ";

слова "по исполнению полномочий Администрации Великого Новгорода", "первым заместителем Главы администрации Великого Новгорода" исключить.

4. Раздел 5 "Перечень мероприятий муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"5. Перечень мероприятий муниципальной программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации (годы)

Целевой показатель

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. рублей)

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Задача 1. Социальная поддержка семей с детьми, отдельных категорий граждан и граждан, имеющих особые заслуги перед государством, Новгородской областью и Великим Новгородом

1.

Основное мероприятие 1. Социальная поддержка малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказание адресной социальной поддержки отдельным категориям граждан

1.1.

Мероприятие 1. Оказание государственной социальной помощи мало-имущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и социальной поддержки лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказание адресной социальной поддержки отдельным категориям граждан

комитет по социальным вопросам

2017 - 2019

1.1.1

субвенции областного бюджета

46 259,20

44 616,40

47 960,90

-

-

-

-

1.2.

Мероприятие 2. Оказание социальной поддержки малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) по газификации их домовладений

-"-

-"-

-"-

-"-

51,50

39,90

-

-

-

-

-

1.3.

Мероприятие 3. Предоставление социальной поддержки по возмещению расходов на проезд в транс-порте междугородного сообщения детям из мало-имущих семей, нуждающимся в санаторно-курорт-ном лечении

комитет по социальным вопросам

2017 - 2019

1.1.1

субвенции областного бюджета

12,00

12,00

12,00

-

-

-

-

2.

Основное мероприятие 2. Социальная поддержка семей с детьми

2.1.

Мероприятие 1. Выплата пособия на ребенка семьям с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Нов-городской области, выплата единовременного пособия при рождении третьего и после-дующих детей

комитет по социальным вопросам

2017 - 2019

1.1.1

субвенции областного бюджета

13 995,00

13 886,00

13 493,00

-

-

-

-

2.2.

Мероприятие 2. Выплата единовременного пособия одиноким матерям, проживающим на территории Нов-городской области, при рождении ребенка в 2015 - 2016 годах

комитет по социальным вопросам

2017 - 2019

1.1.2

субвенции областного бюджета

85,00

-

-

-

-

-

-

2.3.

Мероприятие 3. Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям

-"-

-"-

-"-

-"-

18 366,60

21 826,30

23 153,55

-

-

-

-

2.4.

Мероприятие 4. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки многодетным семьям, имеющим в своем составе пять и более детей в возрасте до 18 лет, в виде ежемесячной денежной компенсации в размере 50 процентов от установленной платы за коммунальные услуги

комитет по социальным вопросам (с 01.01.2017 по 31.12.2019),

УЖВ (с 01.01.2020)

-"-

-"-

бюджет Великого Новгорода

592,00

686,90

795,00

1 486,00

1 542,00

1 608,00

1 608,00

2.5.

Мероприятие 5. Выплата единовременного пособия при рождении первого ребенка

комитет по социальным вопросам (с 01.01.2017 по 31.12.2019),

УЖВ (с 01.01.2020)

2017 - 2019

1.1.2

бюджет Великого Новгорода

9 007,50

8 370,00

6 885,00

7 000,00

7 000,00

7 000,00

7 000,00

2.6.

Мероприятие 6. Предоставление единовременной денежной выплаты в размере 1 млн. рублей семьям при одновременном рождении трех и более детей

-"-

-"-

-"-

-"-

1 000,00

2 000,00

2 000,00

1 000,00

1 000,00

1 000,00

1 000,00

2.7.

Мероприятие 7. Предоставление единовременной денежной выплаты в размере 200 тыс. рублей и 400 тыс. рублей на улучшение жилищных условий семьям при одновременном рождении двух детей

УЖВ, управление БУиО

2017 - 2023

-"-

-"-

5 200,00

2 600,00

400,00

2 000,00

2 000,00

2 000,00

2 000,00

3.

Основное мероприятие 3. Социальная поддержка льготных категорий граждан и граждан, имеющих особые заслуги перед государством, Новгородской областью и Вели-ким Новгородом, а также иных категорий граждан

3.1.

Мероприятие 1. Предоставление ежемесячной де-нежной компенсации расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги отдельным категориям граждан

комитет по социальным вопросам

2017 - 2019

1.1.2

субвенции областного бюджета

206 972,70

185 388,90

190 910,20

-

-

-

-

3.2.

Мероприятие 2. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим звание "Ветеран труда"

-"-

-"-

-"-

-"-

378 633,50

393 232,30

403 105,00

-

-

-

-

3.3.

Мероприятие 3. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим звание "Ветеран труда Новгородской области"

-"-

-"-

-"-

-"-

202 271,80

214 112,80

217 495,00

-

-

-

-

3.4.

Мероприятие 4. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим звание "Труженик тыла"

комитет по социальным вопросам

2017 - 2019

1.1.2

субвенции областного бюджета

1 831,90

1 659,40

1 275,00

-

-

-

-

3.5.

Мероприятие 5. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим звание "Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий"

-"-

-"-

-"-

-"-

13 101,60

13 129,50

12 555,00

-

-

-

-

3.6.

Мероприятие 6. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки лицам, удостоенным звания "Герой Социалистического Труда"

-"-

-"-

-"-

-"-

189,90

208,50

105,20

-

-

-

-

3.7.

Мероприятие 7. Выплата социального пособия на погребение и возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению

-"-

-"-

-"-

-"-

1 276,40

1 241,00

1 508,20

-

-

-

-

3.8.

Мероприятие 8. Предоставление ежемесячной де-нежной выплаты Почетным гражданам Великого Новгорода

комитет по социальным вопросам (с 01.01.2017 по 31.12.2019),

УЖВ (с 01.01.2020), управление БУиО

2017 - 2023

1.1.2

бюджет Великого Новгорода

4 262,15

4 361,00

5 448,60

5 788,10

6 175,00

6 573,00

6 573,00

3.9.

Мероприятие 9. Предоставление ежемесячной де-нежной выплаты лицам, замещавшим должности руководителей исполнительных и представительных органов власти Великого Новгорода

-"-

-"-

-"-

-"-

667,71

701,00

1 233,40

1 310,10

1 337,00

1 364,00

1 364,00

3.10.

Мероприятие 10. Предоставление ежемесячной де-нежной компенсации расходов по оплате коммунальных услуг и дополнительной ежемесячной де-нежной компенсации расходов по оплате за пользование телефоном, радиотрансляционной точкой и коллективной телевизионной антенной ветеранам боевых действий

-"-

-"-

-"-

-"-

6 588,00

6 985,00

7 717,00

8 516,00

8 835,00

9 189,00

9 189,00

3.11.

Мероприятие 11. Погребение Почетных граждан Вели-кого Новгорода и лиц, замещавших должности руководителей исполнительных и представительных органов власти Вели-кого Новгорода

управление БУиО

2017 - 2023

1.1.2

бюджет Великого Новгорода

150,00

190,80

356,00

325,00

248,80

253,90

253,90

3.12.

Мероприятие 12. Выплата ежемесячного денежного пособия спортсменам-ветеранам

УФКиС, комитет финансов

-"-

-"-

-"-

941,00

991,60

1 063,10

1 131,50

1 202,70

1 273,70

1 273,70

3.13.

Мероприятие 13. Реализация мероприятий при передаче принадлежащего пожилым гражданам жилья в муниципальную собственность на условиях пожизненной ренты

УЖВ, управление БУиО

2017 - 2023

1.1.2

бюджет Великого Новгорода

3 377,00

3 423,70

3 562,50

3 995,60

4 165,60

4 332,20

4 332,20

3.14.

Мероприятие 14. Обеспечение дополнительных мер социальной поддержки граждан, достигших возраста 100 лет

управление БУиО

-"-

-"-

-"-

250,00

201,40

286,50

414,00

331,00

331,00

331,00

3.15.

Мероприятие 15. Доплаты к пенсиям муниципальных служащих

-"-

-"-

-"-

-"-

15 293,40

16 076,00

17 315,50

19 420,30

19 420,30

19 420,30

19 420,30

3.16.

Мероприятие 16. Социальная поддержка инвалидам Великой Отечественной войны в виде единовременной денежной выплаты на про-ведение капитального ремонта жилых помещений

комитет по социальным вопросам

2017 - 2019

-"-

субвенции областного бюджета

753,50

850,30

1 005,76

-

-

-

-

4.

Основное мероприятие 4. Обеспечение деятельности по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия

4.1.

Мероприятие. Обеспечение деятельности по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия

комитет по социальным вопросам (с 01.01.2017 по 31.12.2019), КОП

2017 - 2023

-

субвенции областного бюджета

29 739,80

30 090,10

31 148,70

8 484,00

8 481,90

8 478,80

8 478,80

Задача 2. Социальная поддержка семей, воспитывающих детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

5.

Основное мероприятие 5. Социальная поддержка семей, воспитывающих детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

5.1.

Мероприятие 1. Оказание социальной поддержки в виде единовременной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на ремонт находящихся в их собственности жилых помещений, расположенных на территории Новгородской области

КОП

2017 - 2023

1.2.2

субвенции областного бюджета

532,80

519,00

577,60

520,80

520,80

520,80

520,80

5.2.

Мероприятие 2. Оказание социальной поддержки лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях

-"-

-"-

-"-

-"-

487,90

1 076,60

432,80

272,50

272,50

272,50

272,50

5.3.

Мероприятие 3. Оказание социальной поддержки семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родите-лей

-"-

-"-

1.2.1

-"-

61 071,80

64 935,60

66 971,10

68 292,70

40 804,40

42 104,40

42 104,40".