О СОЗДАНИИ ПАТРУЛЬНЫХ, ПАТРУЛЬНО-МАНЕВРЕННЫХ, МАНЕВРЕННЫХ И ПАТРУЛЬНО-КОНТРОЛЬНЫХ ГРУПП НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНЯЯ САЛДА



1

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНЯЯ САЛДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.04.2020 № 191

О СОЗДАНИИ ПАТРУЛЬНЫХ, ПАТРУЛЬНО-МАНЕВРЕННЫХ, МАНЕВРЕННЫХ И ПАТРУЛЬНО-КОНТРОЛЬНЫХ ГРУПП НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНЯЯ САЛДА

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», во исполнение рекомендаций Сибирского регионального центра МЧС России от 22.11.2016 года № 758, протокола заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) городского округа Нижняя Салда от 06.02.2020 № 1, руководствуясь  Уставом городского округа Нижняя Салда, в целях повышения уровня противопожарной защиты населенных пунктов от пожаров, выявления, предупреждения и ликвидации очагов природных пожаров на ранней стадии их развития, проведение профилактической работы среди населения в пожароопасный период на территории городского округа Нижняя Салда, администрация городского округа Нижняя Салда

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать патрульные, патрульно-маневренные, маневренные и патрульно-контрольные группы на территории городского округа Нижняя Салда.

2. Утвердить Положение о патрульных, патрульно-маневренных, маневренных и патрульно-контрольных группах на территории городского округа Нижняя Салда (приложение № 1).

3. Утвердить состав патрульных, патрульно-маневренных, маневренных и патрульно-контрольных групп на территории городского округа Нижняя Салда (приложение № 2).

4. Руководителям патрульно-маневренных, маневренных и патрульно-контрольных групп при организации и проведении работы руководствоваться Положением о патрульных, патрульно-маневренных, маневренных и патрульно-контрольных групп на территории городского округа Нижняя Салда.

5. Постановление администрации городского округа Нижняя Салда от 20.08.2019 № 556 «О создании патрульных, патрульно-маневренных, маневренных и патрульно-контрольных групп на территории городского округа Нижняя Салда», считать утратившим силу.

6. Настоящее постановление опубликовать в газете «Городской вестник плюс» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Нижняя Салда.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Нижняя Салда Черкасова С.В.

Глава городского округа Нижняя Салда

А.А. Матвеев

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

городского округа Нижняя Салда

от 16.04.2020 № 191

Положение

о патрульно-маневренных, маневренных и патрульно-контрольных группах на территории городского округа Нижняя Салда

Глава 1. Основные цели и задачи

1. Патрульные, патрульно-маневренные, маневренные и патрульно-контрольные группы создаются на территории городского округа Нижняя Салда и действуют в период, в течении которого возможно возникновение пожаров.

2. Основной целью организации деятельности патрульных, патрульно-маневренных, маневренных и патрульно-контрольных групп является достижение высокого уровня готовности и слаженности к оперативному реагированию на природные загорания и эффективным действиям по их тушению на начальном этапе и недопущению перехода пожаров на населенные пункты, а также в лесной фонд, пресечение незаконной деятельности в лесах.

3. Основными задачами групп являются:

1) для патрульных групп:

- выявление фактов сжигания населением мусора, загораний (горения) растительности на территории населенных пунктов на территории городского округа Нижняя Салда;

- проведение профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил противопожарного режима;

- идентификации термических точек, определение площади пожара, направления и скорости распространения огня;

- мониторинг обстановки;

- взаимодействие с Муниципальным казенным учреждением

«Управление гражданской защиты  городского округа Нижняя Салда».

2) для патрульно-маневренных групп:

- выявление фактов сжигания населением мусора, загораний (горения) растительности на территории населенных пунктов городского округа Нижняя Салда;

- проведение профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил противопожарного режима;

- принятие мер по локализации и ликвидации выявленных природных загораний и сжигания мусора, принятие решения о необходимости привлечения дополнительных сил и средств;

- первичное определение возможной причины его возникновения и выявление лиц виновных в совершении правонарушения, с дальнейшей передачей информации в надзорные органы;

- идентификации термических точек, определение площади пожара, -  направления и скорости распространения огня;

- мониторинг обстановки;

- взаимодействие с Муниципальным казенным учреждением «Управление гражданской защиты городского округа Нижняя Салда».

3) для маневренных групп:

- принятие мер для ликвидации отдельных очагов природных пожаров, создающим угрозу населенным пунктам и лесному фонду;

- оказание содействия оперативным службам по эвакуации населения, скота и материальных ценностей в случае угрозы перехода природных пожаров на населенный пункт;

- мониторинг обстановки;

- взаимодействие с Муниципальным казенным учреждением «Управление гражданской защиты городского округа Нижняя Салда».

4) для патрульно-контрольных групп

- проведение надзорно-профилактической деятельности и пресечение фактов незаконной деятельности в лесах;

- выявление виновных лиц.

Глава 2. Порядок создания патрульных, патрульно-маневренных, маневренных и патрульно-контрольных групп

4. Создание патрульных, патрульно-маневренных, маневренных и патрульно-контрольных групп организуется в соответствии с постановлением администрации городского округа Нижняя Салда, на период пожароопасного сезона.

5. Состав и численность групп формируется из числа специалистов органов местного самоуправления, населения городского округа, сотрудников и работников оперативных служб и учреждений, представителей общественных объединений с учетом территориальных особенностей, анализа прохождения пожароопасных сезонов на территории, степени пожарной опасности, зон (районов) обслуживания группами и иных обстоятельств, которые могут повлиять на развитие ситуаций, связанных с природными пожарами и последствиями от них.

Патрульные группы создаются в населенных пунктах городского округа Нижняя Салда численностью от 2 до 3 человек из числа специалистов органов местного самоуправления, жителей населенных пунктов, членов общественных объединений соответствующего населенного пункта (волонтеров).

Патрульно-маневренные группы создаются в населенных пунктах городского округа Нижняя Салда численностью от 4 до 7 человек из числа специалистов органов местного самоуправления, жителей населенных пунктов, членов общественных объединений, местного населения (волонтеров).

Маневренные группы создаются в населенных пунктах городского округа Нижняя Салда численностью не менее 15 человек из числа специалистов органов местного самоуправления, представителей оперативных служб (пожарная охрана, полиция, лесничества и др.), членов общественных объединений, местного населения (волонтеров).

Патрульно-контрольные группы – создаются из представителей надзорных органов Министерства чрезвычайных ситуаций России, Министерства внутренних дел России, лесной охраны и общественных организаций. Специалисты групп определяются приказами ведомств, включенных в их состав. Численность группы определяется в каждом конкретном случае индивидуально по решению комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечение пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) городского округа Нижняя Салда, но не менее 4 человек.

6. Численность и состав групп, по решению заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечение пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) городского округа Нижняя Салда, с учетом складывающейся оперативной обстановки на территории, может быть увеличена.

7. Все, указанные группы, исходя из возложенных задач, должны быть оснащены:

1) средствами    связи  (сотовые    телефоны,    радиостанции,    средствами спутниковой связи - по возможности);

спецодеждой, по типу штормовка и (или) против энцефалитные костюмы, защитными средствами (защитные каски с забралами);

средствами пожаротушения (мотопомпы с рукавами, воздуходувки, шанцевыми инструментами (лопаты, топоры), механизированным инструментом (бензопилы);

техникой для доставки групп (автомобили с высокой проходимостью типа УАЗ, ГАЗ-66 и другой техникой), в том числе   техникой с запасами огнетушащих веществ (прицепы с емкостями для воды, автоцистерны).

8. При этом, патрульные группы могут быть пешими, либо иметь иные средства для доставки группы:

запасом горюче-смазочных материалов;

-              картами  местности,  навигационными  приборами  (при  их  наличии)  и компасами.              

9. Оснащение групп производится администрацией городского округа нижняя Салда из имеющихся материальных средств для обеспечения пожарной безопасности.

Глава 3. Порядок организации работы патрульных, патрульно-маневренных, маневренных и патрульно-контрольных групп

10. Работа групп организуется на протяжении всего пожароопасного сезона в зависимости от класса пожарной опасности по условиям погоды и складывающейся обстановки.

11. При установлении 3 - 5 классов пожарной опасности организуется работа всех групп.

12. Для непосредственного оперативного руководства группами, их организационного и методического обеспечения назначаются руководители групп, как правило, из числа лиц администрации городского округа Нижняя Салда, жителей населенных пунктов, наиболее подготовленных специалистов (лесной охраны, пожарной охраны и других подразделений), а также должностных лиц силовых и правоохранительных структур (ведомств) в соответствии с возложенными полномочиями.

13. Руководитель группы:

1) осуществляет сбор группы, при ухудшении обстановки, определяет место и время сбора;

2) определяет оснащение группы, в зависимости от выполняемых задач;

3) определяет маршруты выдвижения в районы проведения работ, ставит задачи специалистам группы;

4) оценивает оперативную обстановку, принимает соответствующие решения, в рамках возложенных полномочий;

5) организует постоянный информационный обмен и взаимодействие с задействованными оперативными службами и учреждениями;

6) организует информационный обмен с Главой городского округа, председателем комиссии чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности городского округа Нижняя Салда, единой дежурной диспетчерской службой городского округа Нижняя Салда;

7) организует исправность техники и оборудования, закрепленного за группой;

8) инструктирует специалистов группы по соблюдению охраны труда и безопасным приемам проведения работы.

14. Для организации патрулирования территорий разрабатываются специальные маршруты и время, исходя из прогноза, оперативной обстановки, количества действующих на территории городского округа Нижняя Салда термических точек, поступающей информации.

15. Реагирование патрульно-маневренных, маневренных групп осуществляется по решению председателя комиссии чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности городского округа Нижняя Салда при получении информации о загорании, угрозе населенному пункту посредством передачи распоряжения непосредственно руководителю группы.

16. Оповещение членов групп проводит руководитель группы и диспетчер единой дежурной диспетчерской службой городского округа Нижняя Салда. Диспетчер единой дежурной диспетчерской службы дополнительно доводит информацию о сборе группы до руководителей ведомств, организаций, чьи люди задействованы в группах. При получении команды «Сбор Группы», начальники, руководители задействованных ведомств и организаций направляют сотрудников, работников к месту сбора группы. Место сбора специалистов групп определяет руководитель группы, с учетом мест их дислокации (проживание, работа и других месть дислокации). Время сбора и реагирования (в рабочее и не рабочее время) не должно превышать 1 час 30 минут, при этом необходимое оборудование для пожаротушения должно находиться в закрепленном автомобиле.

17. По прибытию на место загорания, руководители патрульно-маневренных и маневренных групп определяют оперативную обстановку, пути распространения загорания и возможные последствия, способы и методы действий, направленных на локализацию и ликвидацию загораний, докладывают об обстановке председателю комиссии чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности городского округа Нижняя Салда,  диспетчеру единой дежурной диспетчерской службы городского округа Нижняя Салда.

18. Реагирование патрульно-контрольных групп осуществляется в соответствии с поступающими оперативными данными о правонарушениях в лесах, а также в рамках профилактических мероприятий по соблюдению закона в области лесных отношений согласно планирующим документам. Специалисты группы выявляют незаконные вырубки (точки лесозаготовок) и вывоза древесины, незаконные пункты приема древесины, устанавливают поджигателей лесов, применяют, в рамках своих полномочий, меры административного и уголовного ресурсов.

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации

городского округа Нижняя Салда

от  16.04.2020 № 191

Состав

патрульных, патрульно-маневренных, маневренных и патрульно-контрольных групп на территории городского округа Нижняя Салда

№ п/п

Наименование групп/закрепленная территория

Состав групп

Патрульные группы

Населенные пункты:

1) село Акинфиево

2) село Медведево

3) село Шайтанский рудник

1. Руководитель группы – первый заместитель главы городского округа Нижняя Салда Черкасов С.В.                 т. (34345) 3-25-21

2. Добровольцы и добровольные  пожарные проживающие в населенных пунктах городского округа Нижняя Салда

Патрульно- маневренные группы

Населенные пункты:

1) город Нижняя Салда

2) село Акинфиево

3) село Медведево

4) село Шайтанский рудник

1.Руководитель группы - лесничий Нижнесалдинского участкового лесничества государственного казенного участка Свердловской области «Дирекция лесных парков»   Просвиряков Б.П. (по согласованию)

т. (34345) 3-16-65

2. Добровольцы и добровольные  пожарные проживающие в населенных пунктах городского округа Нижняя Салда

Маневренные группы

Населенные пункты:

1) город Нижняя Салда

2) село Акинфиево

3) село Медведево

4) село Шайтанский рудник

1. Руководитель группы - Начальник пожарной части 20/12 государственного казенного пожарно-технического учреждения Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 20»                    Горелов А.Б. (по согласованию) т. (34345) 3-16-28

2. Сотрудники пожарной части 20/12 (по согласованию)

3. Сотрудники Муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты городского округа Нижняя Салда»

4. Сотрудники государственного казенного участка Свердловской области «Дирекция лесных парков»

(по согласованию)

Патрульно-маневренные группы

Населенные пункты:

1) город Нижняя Салда

2) село Акинфиево

3) село Медведево

4) село Шайтанский рудник

1. Руководитель группы - Начальник отделения надзорной деятельности и профилактической работы Верхнесалдинского городского округа, городского округа Нижняя Салда             Бугаев Г.А. т. 8-952-731-56-62

(по согласованию)

2. Сотрудники пожарной части 20/12 (по согласованию)

3.Сотрудники муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты городского округа Нижняя Салда»

4. Сотрудники отделения полиции № 8 межмуниципального отдела «Верхнесалдинский» Министерства внутренних дел России (по согласованию)

5. Сотрудники государственного казенного участка Свердловской области «Дирекция лесных парков»

(по согласованию)