О внесении изменений в постановление администрации Новоселовского района от 08.11.2016 № 447 «Об утверждении муниципальной программы Новоселовского района «Поддержка транспортной отрасли Новоселовс...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСЕЛОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«16» 04 2020                 с. Новоселово                        № 211

О внесении изменений в постановление администрации Новоселовского района от 08.11.2016 № 447 «Об утверждении муниципальной программы Новоселовского района «Поддержка транспортной отрасли Новоселовского района»

Руководствуясь статьей 18 Устава Новоселовского района,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации Новоселовского района от 08.11.2016 № 447 «Об утверждении муниципальной программы Новоселовского района «Поддержка транспортной отрасли Новоселовского района» следующие изменения:

приложение к Муниципальной программе Новоселовского района «Поддержка транспортной отрасли Новоселовского района» «1. Паспорт муниципальной программы Новоселовского района «Поддержка транспортной отрасли Новоселовского района»:

приложение №3.2 к муниципальной программе Новоселовского района

«Поддержка транспортной отрасли Новоселовского района» «Информация об отдельном мероприятии муниципальной программы Новоселовского района»:

приложение к разделу 8 требований к информации об отдельном мероприятии муниципальной программы Новоселовского района «Порядок и условия предоставления и возврата субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов на перевозки пассажиров внутренним водным транспортом в местном сообщении» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением постановления  возложить на заместителя Главы района по оперативным вопросам  Е.В. Анашкина.

3. Ответственному исполнителю программы в течение 10 дней со дня утверждения постановления разместить его в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» (gasu.gov.ru).

4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днём его официального опубликования в периодическом печатном издании «Официальный вестник Новоселовского района».

Глава района                                                                                                    А.В. Гергарт

Приложение

к постановлению администрации

Новоселовского района

от  « 16 »  04   2020 № 211

Приложение

к постановлению администрации

Новоселовского района

от  08.11.2016  № 447

Приложение к разделу 8 требований к информации об отдельном мероприятии муниципальной программы Новоселовского района

Порядок и условия

предоставления и возврата субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов на перевозки пассажиров внутренним водным транспортом в местном сообщении

1. Порядок и условия предоставления и возврата субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов на перевозки пассажиров внутренним водным транспортом в местном сообщении (далее – Порядок), устанавливает условия и процедуру предоставления и возврата субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов на перевозки пассажиров внутренним водным транспортом в местном сообщении.

2. К категории получателей субсидии относятся перевозчики, осуществляющие перевозку пассажиров внутренним водным транспортом в местном сообщении, включенным в программу пассажирских перевозок внутренним водным транспортом, субсидируемых из районного бюджета (далее - программа перевозок), утвержденную Главой района.

3. Предоставление субсидии осуществляется администрацией Новоселовского района Красноярского края (далее – администрация) за счет средств районного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных администрации на очередной финансовый год как главному распорядителю средств районного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Обязательным условием предоставления субсидии является заключение соглашения с получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной районным финансовым управлением администрации Новоселовского района (далее - соглашение о предоставлении субсидий), с установлением в нем показателей результативности.

Соглашение должно содержать согласие перевозчика на осуществление администрацией, контрольно-счетной палатой Новоселовского района проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка их предоставления и требование о запрете приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Объектами муниципального финансового контроля являются юридические лица в соответствии со статьей 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие у заявителя недополученных доходов, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов на перевозки пассажиров внутренним водным транспортом в местном сообщении соответственно за год, предшествующий году предоставления субсидии (для перевозчика, осуществляющего данную деятельность в указанном периоде) и на год предоставления субсидии (для перевозчика, который будет осуществлять  или осуществляет данную деятельность в указанном периоде);

2) ведение раздельного учета по маршруту, включенному в программу  перевозок;

3) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (либо принятие решения о предоставлении субсидии) получатели субсидий должны соответствовать следующим требованиям:

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в районный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед районным бюджетом;

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из районного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

4) у получателя субсидии по состоянию не ранее 10 рабочих дней до даты подачи заявки должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

5. Предоставление субсидии перевозчику осуществляется на основании заключенного с администрацией района соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной районным финансовым управлением администрации района.

6. Для участия в отборе на получение субсидии перевозчик представляет в администрацию:

заявление об участии в отборе на получение субсидии;

для юридических лиц – заверенную руководителем перевозчика копию устава перевозчика в действующей редакции или копию устава перевозчика в действующей редакции одновременно с подлинником устава перевозчика в действующей редакции в случае подачи перевозчиком документов, указанных в настоящем пункте, нарочным;

заверенную руководителем перевозчика копию лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом, действие которой не приостановлено и не аннулировано (представляется по инициативе перевозчика);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления, либо заверенную копию такой выписки (предоставляются
по инициативе перевозчика);

справку Управления Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (предоставляются по инициативе перевозчика).

заверенную руководителем перевозчика копию приказа о ведении раздельного учета по маршрутам, включенным в программу пассажирских перевозок внутренним водным транспортом, субсидируемых из районного бюджета;

расчет недополученных доходов перевозчика, возникающих в связи
с государственным регулированием тарифов на перевозки пассажиров внутренним водным транспортом в местном сообщении,  по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

Заявление, указанное в абзаце втором настоящего пункта, может быть подано перевозчиком в администрацию в письменной форме нарочным
или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении
и описью вложения либо в электронной форме на адрес электронной почты администрации (suhih@krasmail.ru) по выбору перевозчика.

Документы, указанные в абзацах пятом, шестом настоящего пункта, запрашиваются администрацией в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг», в случае если перевозчик не представил указанные документы по собственной инициативе.

7. Администрация в течение 10 дней, следующих за днем поступления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает решение об отборе перевозчика на получение субсидии (далее – решение об отборе) или об отказе в отборе перевозчика
на получение субсидии (далее – решение об отказе в отборе).

Решение об отборе или об отказе в отборе оформляется постановлением администрации (далее – постановление об отборе, постановление об отказе в отборе).

8. Основаниями для принятия решения об отказе в отборе являются:

- несоблюдение перевозчиком условий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;

- непредставление перевозчиком в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в случае если представление данных документов является обязательным для перевозчика;

- недостоверность представленной перевозчиком информации.

В течение 10 дней, следующих за днем подписания постановления об отказе в отборе, администрация извещает перевозчика о принятом решении
с указанием причин отказа посредством непосредственного вручения извещения представителю перевозчика или путем почтового отправления
с уведомлением о вручении и описью вложения.

9. В случае принятия решения об отборе, администрация в течение 10 дней, следующих за днем подписания постановления об отборе, извещает перевозчика о принятом решении и направляет проект соглашения в двух экземплярах для подписания.

Направление извещения с приложением проекта соглашения в двух экземплярах осуществляется путем их непосредственного вручения представителю перевозчика или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

Перевозчик осуществляет подписание двух экземпляров соглашения
и в течение 10 рабочих дней, следующих за днем получения перевозчиком проекта соглашения, представляет их в администрацию нарочным или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

10. Два экземпляра соглашения подписываются администрацией в течение 15 дней, следующих за днем поступления в администрацию подписанных перевозчиком экземпляров соглашения. Направление перевозчику одного экземпляра подписанного администрацией соглашения осуществляется в течение 5 дней, следующих за днем подписания соглашения, путем непосредственного вручения представителю перевозчика или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

В случае если подписанное соглашение не будет представлено
в администрацию в срок, установленный абзацем третьим пункта 9 настоящего Порядка, администрация по истечении 15 дней со дня окончания данного срока издает постановление о признании утратившим силу постановления об отборе.

11. Размер субсидии определяется исходя из фактического количества километров пробега с пассажирами в соответствии с программой пассажирских перевозок внутренним водным транспортом, субсидируемых из районного бюджета, и норматива субсидирования на один километр пробега судна.

12. Перечисление субсидии осуществляется администрацией
на основании отчета для расчета суммы субсидии за предыдущий месяц по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее – отчет), представленного перевозчиком в администрацию не позднее 10-го числа текущего месяца. Одновременно с отчетом предоставляются в администрацию района следующие документы:

- акт выполненных работ с количеством рейсов и объемов перевозок за прошедший месяц;

- документы, подтверждающие фактически произведённые затраты.

Отчет представляется нарочным или направляется перевозчиком почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Отчет за декабрь составляется исходя из планируемых объемов перевозок на декабрь текущего года и представляется в администрацию одновременно с отчетом за ноябрь текущего года.

Уточненный отчет за декабрь текущего года предоставляется перевозчиком не позднее 20 января следующего финансового года.

Администрация в течение 10 рабочих дней с даты представления уточненного отчета за декабрь рассматривает его и в случае выявления факта превышения планируемых объемов перевозок над фактическими принимает решение о возврате в районный бюджет в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, с указанием оснований его принятия (далее – решение о возврате субсидии) и извещает перевозчика о принятом решении о возврате субсидии в течение 5 дней с момента его принятия путем непосредственного вручения представителю перевозчика или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

Решение о возврате субсидии оформляется постановлением администрации.

Перевозчик в течение 10 дней, следующих за днем получения решения о возврате субсидии, обязан произвести возврат в полном объеме ранее полученной суммы субсидии, указанной в решении о возврате субсидии,
в районный бюджет.

13. Администрация в течение 5 дней, следующих за днем представления отчета, осуществляет его проверку и в течение 3 рабочих дней производит расчет суммы субсидии, подлежащей предоставлению из районного бюджета перевозчику, за отчетный месяц (далее - расчеты) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку и не позднее 20-го числа текущего месяца направляет в районное финансовое управление администрации района (далее – РФУ администрации района) заявку на субсидию, подлежащую предоставлению из районного бюджета перевозчику, за отчетный месяц и нарастающим итогом с начала года. В тех случаях, когда последний календарный день, установленный для представления документов, приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, срок представления документов переносится на следующий за ним первый рабочий день.

Перечисление субсидии за декабрь на расчетный счет перевозчика осуществляется до завершения текущего года.

Уточненный расчет суммы субсидии за декабрь осуществляется администрацией в течение 10 дней, следующих за днем получения
от перевозчика уточненного отчета за декабрь, указанного в пункте 12 настоящего Порядка.

14. В случае выявления администрацией в отчетах арифметических ошибок, описок, незаполненных строк и нарушения срока представления отчета администрация в течение 15 дней со дня, установленного
для предоставления перевозчиком отчета, возвращает отчет перевозчику
для повторного его представления одновременно с отчетом за следующий отчетный месяц. Возвращение отчета осуществляется путем непосредственного вручения представителю перевозчика или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

15. РФУ администрации района в течение 5 дней, следующих за днем получения от администрации заявки, организует зачисление денежных средств на лицевой счет администрации. В течение 5 дней, следующих за днем зачисления денежных средств на лицевой счет администрации, администрация направляет в казначейство платежные поручения для списания сумм субсидии на расчетные и корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях не позднее 10 дней с момента принятия решения о перечислении субсидии.

16. В целях подтверждения образования недополученных доходов
в отчетном финансовом году итоговый расчет недополученных доходов перевозчика, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов на перевозки пассажиров внутренним водным транспортом
в местном сообщении, представляется в срок до 31 марта текущего года по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

17. В случае выявления администрацией факта нарушения перевозчиком условия предоставлении субсидии, установленного пунктом 4 настоящего Порядка, администрация в течение 3 рабочих дней со дня выявления нарушения принимает решение о возврате субсидии в районный бюджет с указанием оснований его принятия (далее – решение о возврате субсидии) и извещает перевозчика о принятом решении в течение 5 дней с момента его принятия путем непосредственного вручения представителю перевозчика или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

Решение о возврате субсидии оформляется постановлением администрации.

18. Перевозчик в течение 10 дней, следующих за днем получения решения о возврате субсидии, обязан произвести возврат в полном объеме ранее полученной суммы субсидии, указанной в решении о возврате субсидии, в районный бюджет.

19. Перевозчик несет ответственность за достоверность предоставленных сведений.

20. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии перевозчиками осуществляется администрацией, контрольно-счетной палатой Новоселовского района в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

Заместитель Главы района

по оперативным вопросам                                                                 Е.В.Анашкин