ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ГАЗОВЫЕ СЕТИ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.04.2020 № 243-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ГАЗОВЫЕ СЕТИ»

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 30 и 31 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», Законом Свердловской области от 12 декабря 2019 года № 120-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1330-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года», в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности государственного унитарного предприятия Свердловской области «Газовые сети» Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из областного бюджета государственному унитарному предприятию Свердловской области «Газовые сети» (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области С.В. Швиндта.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор

Свердловской области

Е.В. Куйвашев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Свердловской области

от 16.04.2020 № 243-ПП

«Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета государственному унитарному предприятию Свердловской области «Газовые сети»

ПОРЯДОК

предоставления субсидии из областного бюджета государственному унитарному предприятию Свердловской области «Газовые сети»

1. Настоящий порядок определяет условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета государственному унитарному предприятию Свердловской области «Газовые сети» (далее – ГУП СО «Газовые сети») в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности ГУП СО «Газовые сети» (далее – субсидия).

2. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».

3. Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее – Министерство).

4. Целью предоставления субсидии является погашение задолженности ГУП СО «Газовые сети» по счетам поставщику природного газа по состоянию на 1 января 2020 года.

5. Предоставление субсидии ГУП СО «Газовые сети» осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Свердловской области от 12 декабря 2019 года № 120-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год.

6. Требования, которым должно соответствовать ГУП СО «Газовые сети» на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется подача заявки на предоставление субсидии (далее – заявка):

1) зарегистрировано на территории Свердловской области;

2) осуществляет деятельность по обеспечению природным газом потребителей в Свердловской области в соответствии с учредительными документами;

3) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ГУП СО «Газовые сети» не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Свердловской области, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом и просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

5) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

6) не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 4 настоящего порядка.

7. Обязательным условием предоставления субсидии является заключение с Министерством соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утверждаемой Министерством финансов Свердловской области (далее – Соглашение).

Соглашение и договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, должны содержать обязательное условие о согласии ГУП СО «Газовые сети» и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключаемым в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения цели, условий и порядка предоставления субсидии.

8. Для получения субсидии ГУП СО «Газовые сети» направляет в Министерство:

1) заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку, подписанную руководителем ГУП СО «Газовые сети» и заверенную печатью ГУП СО «Газовые сети»;

2) копии учредительных документов, изменения и дополнения к ним, а также копии документов, подтверждающих полномочия руководителя ГУП СО «Газовые сети»;

3) копию бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающую отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или банкротства ГУП СО «Газовые сети» на первое число месяца подачи заявки, выданную налоговым органом (или ее нотариально заверенную копию, или копию, полученную в электронном виде с применением сертифицированных средств криптографической защиты информации);

5) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером ГУП СО «Газовые сети», подтверждающую отсутствие у ГУП СО «Газовые сети» на первое число месяца подачи заявки просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Свердловской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

6) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером ГУП СО «Газовые сети», подтверждающую отсутствие у ГУП СО «Газовые сети» на первое число месяца подачи заявки факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области на цель, указанную в пункте 4 настоящего порядка;

7) копии договоров (контрактов), подтверждающих поставку природного газа;

8) копии актов сверок взаимных расчетов с поставщиком природного газа по состоянию на 1 января 2020 года;

9) копии вступивших в силу судебных решений и предъявленных к исполнению исполнительных документов, выданных на основании судебных актов, с указанием наименования кредитора и величины взыскиваемой суммы.

9. Документы, указанные в пункте 8 настоящего порядка, должны быть представлены на бумажном носителе, прошиты, пронумерованы, подписаны руководителем и главным бухгалтером ГУП СО «Газовые сети» и заверены печатью ГУП СО «Газовые сети».

10. Документы, указанные в пункте 8 настоящего порядка, рассматриваются Министерством в течение 5 рабочих дней со дня их получения.

11. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка, Министерство направляет ГУП СО «Газовые сети» уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в течение одного рабочего дня со дня завершения рассмотрения указанных документов.

При наличии оснований, указанных в пункте 12 настоящего порядка, Министерство направляет ГУП СО «Газовые сети» уведомление в письменной форме об отказе в предоставлении субсидии.

При отсутствии оснований для отказа ГУП СО «Газовые сети» в предоставлении субсидии Министерство заключает с ГУП СО «Газовые сети» Соглашение.

12. Основаниями для отказа ГУП СО «Газовые сети» в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие ГУП СО «Газовые сети» требованиям, указанным в пункте 6 настоящего порядка;

2) несоответствие представленных ГУП СО «Газовые сети» документов требованиям, указанным в пунктах 8 и 9 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность представленной ГУП СО «Газовые сети» информации.

13. ГУП СО «Газовые сети» обязуется обеспечить достижение следующих результатов предоставления субсидии:

1) недопущение увеличения задолженности перед поставщиком природного газа по сравнению с имеющейся задолженностью по состоянию на 1 января 2020 года;

2) восстановление платежеспособности ГУП СО «Газовые сети».

14. Показатель, необходимый для достижения результатов предоставления субсидии, выражается в том, что задолженность ГУП СО «Газовые сети» поставщику природного газа по состоянию на 1 января 2021 года не должна превышать 340 млн. рублей.

15. Перечисление средств субсидии производится Министерством при наличии доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на лицевой счет ГУП СО «Газовые сети», открытый в Министерстве финансов Свердловской области в соответствии с условиями, установленными Соглашением.

Перечисление средств субсидии осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам ГУП СО «Газовые сети», источником финансового обеспечения которых является данная субсидия, после представления ГУП СО «Газовые сети» документов, подтверждающих возникновение указанных денежных обязательств.

16. Субсидия предоставляется ГУП СО «Газовые сети» с последующим подтверждением использования субсидии в соответствии с целью и условиями ее предоставления.

17. ГУП СО «Газовые сети» представляет в Министерство отчет об использовании субсидии и достижении значений показателя результатов использования субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку не позднее 15 рабочих дней с даты поступления средств на лицевой счет ГУП СО «Газовые сети» с представлением копии платежного поручения и акта сверки взаимных расчетов с поставщиком природного газа после перечисления ему средств субсидии.

18. Субсидия должна быть использована ГУП СО «Газовые сети» в полном объеме в срок до 31 декабря 2020 года.

19. Не использованный на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии, предоставленной ГУП СО «Газовые сети», подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии.

На основании ходатайства ГУП СО «Газовые сети», направленного в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии, Министерство принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности ГУП СО «Газовые сети» в остатке субсидии, не использованном в отчетном финансовом году.

Решение о наличии потребности в остатке субсидии, не использованном в отчетном финансовом году, оформляется путем заключения дополнительного соглашения.

20. В случае если ГУП СО «Газовые сети» по состоянию на 1 января 2021 года не достигнуты показатели и результаты предоставления субсидии в полном объеме, ГУП СО «Газовые сети» обеспечивает возврат средств субсидии в доход областного бюджета в срок до 1 февраля 2021 года в полном объеме.

21. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Нецелевое использование средств субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

22. ГУП СО «Газовые сети» устанавливается запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления средств субсидии иных операций, определенных Соглашением.

23. Контроль за соблюдением ГУП СО «Газовые сети» цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.

Министерство после представления ГУП СО «Газовые сети» отчета, а также по иным основаниям, предусмотренным Соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения ГУП СО «Газовые сети» цели, условий и порядка предоставления субсидии.

При выявлении Министерством нарушений цели, условий и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.

Субсидия подлежит возврату ГУП СО «Газовые сети» в областной бюджет в течение 15 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.

Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством в адрес ГУП СО «Газовые сети» в течение 3 рабочих дней со дня выявления нарушений цели, условий и порядка предоставления субсидии.

При невозврате субсидии в течение 15 рабочих дней со дня получения ГУП СО «Газовые сети» требования Министерства о возврате средств субсидии Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.

24. Контроль за соблюдением ГУП СО «Газовые сети» цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется также органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.

25. ГУП СО «Газовые сети» несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за соблюдение требований настоящего порядка и условий Соглашения, в том числе за:

достоверность представляемых сведений;

целевое использование средств субсидии;

соблюдение условий предоставления субсидии, установленных настоящим порядком и Соглашением.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидии из областного бюджета государственному унитарному предприятию Свердловской области «Газовые сети»

Форма

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии из областного бюджета государственному унитарному предприятию Свердловской области «Газовые сети»

Прошу рассмотреть возможность предоставления субсидии из областного бюджета в соответствии с Законом Свердловской области от 12 декабря 2019 года № 120-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» в сумме ___________________________ рублей (сумма цифрами и прописью) в целях финансового обеспечения затрат в рамках мер по предупреждению банкротства и восстановлению платежеспособности государственного унитарного предприятия Свердловской области «Газовые сети».

Номер строки

Наименование

кредитора

Номер и дата документа или документов (договора, актов сверок, решений суда, исполнительного производства)

Сумма кредиторской задолженности

Период задолженности

1.

2.

…

Итого

К заявке прилагаются следующие документы:

приложение № 1 на _____ л. в 1 экз.;

приложение № 2 на _____ л. в 1 экз.;

приложение №…. на _____ л. в 1 экз.

Руководитель _____________________________/____________/

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

Главный бухгалтер _________________________/____________/

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

М.П.

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидии из областного бюджета государственному унитарному предприятию Свердловской области «Газовые сети»

Форма

УТВЕРЖДАЮ

Министр энергетики и жилищно-

коммунального хозяйства

Свердловской области

_______________________

(фамилия, имя, отчество)

_________________20____

ОТЧЕТ

об использовании субсидии из областного бюджета государственным унитарным предприятием Свердловской области «Газовые сети»

Номер строки

Основание получения субсидии

Получено*

Израсхо-довано*

Остаток субсидии на 01.01.2021

Причины неисполь-зования субсидии

Достиже-ние значений показателя результатов использо-вания субсидии

1.

…

Итого

Приложение: на ____л. в 1 экз.

Руководитель _____________________________/____________/

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

Главный бухгалтер _________________________/____________/

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

М.П.

_____________________

*Прилагаются подтверждающие документы.