ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ АШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ИХ ФОРМИРОВАНИИ И РЕАЛИЗАЦИИ



АДМИНИСТРАЦИЯ

АШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.04.2020 г. № 444

Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ашинского муниципального района, их формировании и реализации

В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Ашинского муниципального района,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Ашинского муниципального района, их формировании и реализации (далее – Порядок) (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Ашинского муниципального района от 18.09.2013 № 1514 «О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Ашинского муниципального района, их формировании и реализации»;

2) постановление администрации Ашинского муниципального района от 15.05.2015 № 877 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Ашинского муниципального района от 18 сентября 2013 года № 1514 «О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Ашинского муниципального района, их формировании и реализации»;

3) постановление администрации Ашинского муниципального района от 18.06.2015 № 1120 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Ашинского муниципального района от 18 сентября 2013 года № 1514 «О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Ашинского муниципального района, их формировании и реализации»;

4) постановление администрации Ашинского муниципального района от 07.09.2015 № 1657 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Ашинского муниципального района от 18 сентября 2013 года № 1514 «О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Ашинского муниципального района, их формировании и реализации»;

5) постановление администрации Ашинского муниципального района от 20.11.2015 № 2107 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Ашинского муниципального района от 18 сентября 2013 года № 1514 «О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Ашинского муниципального района, их формировании и реализации»;

6) постановление администрации Ашинского муниципального района от 07.04.2016 № 483 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Ашинского муниципального района от 18 сентября 2013 года № 1514 «О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Ашинского муниципального района, их формировании и реализации»;

7) постановление администрации Ашинского муниципального района от 23.12.2016 № 2069 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Ашинского муниципального района от 18 сентября 2013 года № 1514 «О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Ашинского муниципального района, их формировании и реализации»;

8) постановление администрации Ашинского муниципального района от 30.01.2017 № 128 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Ашинского муниципального района от 18.09.2013 г. № 1514 «О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Ашинского муниципального района, их формировании и реализации».

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на начальника отдела экономического развития и торговли администрации Ашинского муниципального района.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Ашинского муниципального района.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования на официальном сайте Ашинского муниципального района.

6. Положения Порядка, утвержденного настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджета Ашинского муниципального района с бюджета на 2022 и на плановый период 2023 и 2024 годов.

Глава Ашинского муниципального района

В.В. Лукьянов

Приложение

к постановлению администрации

Ашинского муниципального района

от 16.04.2020 г. № 444

Порядок

принятия решений о разработке муниципальных программ Ашинского муниципального района, их формировании и реализации

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Ашинского муниципального района, их формировании и реализации (далее именуется - Порядок) определяет правила принятия решений о разработке муниципальных программ Ашинского муниципального района, их формировании и реализации, а также контроля за их реализацией.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

стратегия социально-экономического развития Ашинского муниципального района - документ стратегического планирования Ашинского муниципального района, определяющий приоритеты, цели и задачи муниципального управления на уровне Ашинского муниципального района Челябинской области на долгосрочный период (далее именуется – Стратегия);

муниципальная программа Ашинского муниципального района - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям, ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Ашинского муниципального района (далее именуется - муниципальная программа);

подпрограмма муниципальной программы - часть муниципальной программы, содержащая комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям, ресурсам и обеспечивающая решение задач муниципальной программы (далее именуется - подпрограмма);

мероприятие муниципальной программы (подпрограммы) - совокупность взаимосвязанных действий, обеспечивающих решение задачи муниципальной программы (подпрограммы);

сфера реализации муниципальной программы - сфера социально-экономического развития Ашинского муниципального района, на развитие которой направлена реализация муниципальной программы;

структурные элементы муниципальной программы - структурные единицы муниципальной программы: подпрограмма, мероприятие;

основные параметры муниципальной программы (подпрограммы) - цель (цели) муниципальной программы (подпрограммы), задачи муниципальной программы (подпрограммы), целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы), объем финансовых ресурсов муниципальной программы (подпрограммы);

цель (цели) муниципальной программы - конечный результат реализации муниципальной программы, который соответствует приоритетам и целям государственной и областной политики в сфере реализации муниципальной программы, установленным Стратегией;

задачи муниципальной программы - планируемый результат выполнения совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществления муниципальных функций, направленных на достижение цели (целей) реализации муниципальной программы;

целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы) - количественно и (или) качественно выраженные характеристики достижения цели (целей) и (или) решения задач муниципальной программы (подпрограммы);

целевые показатели (индикаторы) конечного результата - характеризуемое количественными и (или) качественными показателями состояние (изменение состояния) социально-экономического развития Ашинского муниципального района Челябинской области, в соответствии со стратегией социально-экономического развития Ашинского муниципального района, которое отражает выгоды от реализации муниципальной программы (далее именуются - показатели конечного результата);

целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата - показатели, характеризующие объем и (или) качество реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), направленных на достижение цели (целей) и решение задач муниципальной программы (подпрограммы), а также достижение конечного результата реализации муниципальной программы (подпрограммы) (далее именуются - показатели непосредственного результата);

ответственный исполнитель муниципальной программы - орган местного самоуправления Ашинского муниципального района Челябинской области, отраслевой орган Ашинского муниципального района, к полномочиям которых относится реализация муниципальной политики в соответствующей сфере и который определен в качестве ответственного исполнителя в соответствии с перечнем муниципальных программ, утвержденным администрацией Ашинского муниципального района Челябинской области (далее именуется - ответственный исполнитель);

соисполнитель муниципальной программы - органы местного самоуправления Ашинского муниципального района Челябинской области, отраслевые органы Ашинского муниципального района, осуществляющие разработку и реализацию муниципальной программы совместно с ответственным исполнителем в рамках своей компетенции (далее именуется - соисполнитель);

мониторинг реализации муниципальной программы - процесс наблюдения за реализацией мероприятий муниципальной программы, достижением цели (целей) и решением задач муниципальной программы, ориентированный на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода ее реализации от запланированного;

3. Структурные элементы муниципальной программы направлены на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы.

Деление муниципальной программы на структурные элементы осуществляется администрацией Ашинского муниципального района исходя из масштабности и сложности задач муниципальной программы.

Не допускается включение подпрограмм, являющихся структурными элементами одной муниципальной программы, в другие муниципальные программы.

4. Цель (цели) и задачи муниципальной программы (подпрограммы, включенной в муниципальную программу как подпрограмма) не могут дублировать цель (цели) и задачи других муниципальных программ (подпрограмм, включенных в муниципальную программу как подпрограммы).

5. Срок реализации муниципальной программы устанавливается с учетом сроков и этапов реализации Стратегии и не может быть менее одного года.

II. Требования к содержанию муниципальной программы

6. Муниципальные программы разрабатываются для достижения приоритетов и целей Стратегии, исходя из положений федеральных законов, законов Челябинской области, решений Собрания депутатов Ашинского муниципального района, постановлений и распоряжений администрации Ашинского муниципального района, документов стратегического планирования Российской Федерации, указов и поручений Президента Российской Федерации, поручений Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области, документов стратегического планирования Челябинской области и Ашинского муниципального района.

7. Муниципальная программа содержит:

паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

текстовую часть, включающую следующие разделы:

1) содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами;

2) основная цель (основные цели) и задачи муниципальной программы;

3) система мероприятий муниципальной программы и их ресурсное обеспечение;

4) организация управления и механизм реализации мероприятий муниципальной программы;

5) ожидаемые результаты реализации муниципальной программы с указанием целевых индикаторов и показателей;

6) методика оценки эффективности муниципальной программы (подпрограммы).

8. Структурные элементы муниципальной программы оформляются следующим образом:

1) подпрограмма содержит паспорт подпрограммы по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2) возможна разработка текстовой части, соответствующей муниципальной программе.

9. К содержанию разделов муниципальной программы предъявляются требования, указанные в приложении 3 к настоящему Порядку.

10. Муниципальной программой может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам поселений Ашинского муниципального района Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на реализацию муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение целей, соответствующих целям муниципальной программы. Порядки предоставления и распределения указанных субсидий устанавливаются муниципальной программой и подлежат включению в раздел IV муниципальной программы.

11. В случае если в реализации муниципальной программы предусмотрено участие поселений Ашинского муниципального района, в неё включаются:

1) обоснование состава и значений целевых показателей и индикаторов муниципальной программы, характеризующих достижение конечных результатов по годам её реализации в разрезе поселений Ашинского муниципального района;

2) обоснование мер по координации деятельности поселений Ашинского муниципального района для достижения целей и конечных результатов муниципальной программы, в том числе путем реализации аналогичных программ поселений Ашинского муниципального района;

3) прогнозируемый объем расходов поселений Ашинского муниципального района на реализацию аналогичных программ поселений Ашинского муниципального района с оценкой его влияния на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы.

12. Муниципальная программа может включать в себя подпрограммы, содержащие отдельные мероприятия органов местного самоуправления и отраслевых органов Ашинского муниципального района.

Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы.

Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя их масштабности и сложности, решаемых в рамках муниципальной программы задач.

13. Схема формирования муниципальной программы приведена в приложении 4 к настоящему Порядку.

14. В случае если вышестоящими органами государственной власти, установлены иные требования к содержанию проекта муниципальной программы, проект муниципальной программы оформляется в соответствии с указанными требованиями.

15. В муниципальную программу включаются расходы местного бюджета, в том числе расходы на предоставление субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального (государственного) задания, субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, расходы на обеспечение выполнения функций казенными учреждениями, в том числе по оказанию государственных (муниципальных) услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам.

III. Основание и этапы разработки муниципальной программы

16. Разработка муниципальных программ осуществляется на основании перечня муниципальных программ, утверждаемого постановлением администрации Ашинского муниципального района Челябинской области.

17. Перечень муниципальных программ содержит:

1) наименования муниципальных программ;

2) наименование муниципальных подпрограмм;

3) наименования ответственных исполнителей;

4) наименование ответственных соисполнителей.

18. Проект перечня муниципальных программ формируется отделом экономического развития и торговли администрации Ашинского муниципального района по предложениям органов местного самоуправления Ашинского муниципального района и отраслевых органов, основанных на положениях федеральных законов, законов Челябинской области, нормативно-правовых актов Ашинского муниципального района, предусматривающих реализацию государственных и муниципальных программ.

Предложение о разработке муниципальной программы, предполагаемой к реализации начиная с очередного финансового года, представляется на согласование в отдел экономического развития и торговли администрации Ашинского муниципального района в сроки, установленные нормативно-правовыми актами администрации Ашинского муниципального района.

19. Разработка проекта муниципальной программы, осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями.

20. Проект муниципальной программы должен быть согласован всеми соисполнителями. В случае если проект муниципальной программы не согласован соисполнителями, к нему прилагаются замечания соисполнителей.

21. Проект муниципальной программы подлежит обязательному согласованию с отделом экономического развития и торговли администрации Ашинского муниципального района, юридическим отделом администрации Ашинского муниципального района, Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района, Контрольно-счетной палатой Собрания депутатов Ашинского муниципального района, заместителем главы Ашинского муниципального района по курируемым направлениям.

22. Муниципальная программа утверждается постановлением администрации Ашинского муниципального района.

23. Актуальный текст утвержденной (измененной) муниципальной программы в течение 3 рабочих дней со дня подписания нормативного правового акта об ее утверждении (изменении), размещается ответственным исполнителем на официальном сайте администрации Ашинского муниципального района <раздел Программы – муниципальные программы – муниципальные программы (актуальная версия)>, а также направляется в электронном виде одним файлом в формате word в отдел экономического развития и торговли администрации Ашинского муниципального района для размещения в государственную систему «Управление».

24. Внесение изменений в утвержденную муниципальную программу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и нормативно-правовыми актами Ашинского муниципального района.

Внесение изменений в программу (подпрограммы) осуществляется путем внесения изменений в муниципальную программу и утверждения их постановлением администрации Ашинского муниципального района.

Внесение изменений в муниципальную программу за истекший период ее реализации допускается до первого апреля года, следующего за истекшим периодом.

IV. Финансовое обеспечение реализации

муниципальных программ

25. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Ашинского муниципального района (далее именуются - бюджетные ассигнования).

Средства иных источников финансирования (при их наличии) подлежат отражению в муниципальных программах.

26. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета Ашинского муниципального района и планирования бюджетных ассигнований.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым постановлением администрации Ашинского муниципального района.

27. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее трёх месяцев с момента вступления его в силу.

V. Управление и контроль за реализацией

муниципальной программы

28. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.

29. Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ (подпрограмм) представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности муниципальных программ (подпрограмм) по итогам их реализации и должен быть основан на оценке результативности муниципальных программ (подпрограмм) с учетом объема ресурсов, направленных на их реализацию, а также полученных социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития Ашинского муниципального района.

30. Под эффективностью понимается соотношение результата реализации муниципальной программы (подпрограммы) к затратам, расходам, обеспечившим его получение.

31. Оценка эффективности реализации муниципальных программ проводится ежегодно ответственными исполнителями муниципальных программ в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным, и направляется в отдел внутреннего финансового контроля администрации Ашинского муниципального района и представляет собой отчет о реализации муниципальной программы.

32. Оценка эффективности реализации муниципальных подпрограмм проводится ежегодно ответственными соисполнителями муниципальных подпрограмм в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, и направляется ответственным исполнителям муниципальных программ для формирования сводной оценки эффективности реализации муниципальной программы.

33. Оценка эффективности реализации муниципальных программ (подпрограмм) должна учитывать:

1) решение поставленных задач;

2) степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Ашинского муниципального района;

3) степень реализации мероприятий (достижения ожидаемых конечных результатов, установленных значений целевых показателей).

34. Оценка эффективности реализации муниципальных программ (подпрограмм) проводится по двум направлениям:

1) оценка достижения целевых показателей (индикаторов);

2) оценка полноты использования бюджетных ресурсов.

35. Годовой отчет о реализации муниципальной программы (подпрограммы) представляется по форме (Приложение 5) и содержит следующие данные:

наименование муниципальной программы;

наименование нормативного акта, которым утверждена муниципальная программа;

наименование нормативного акта, которым в отчетном периоде вносились изменения в муниципальную программу (подпрограмму);

конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

перечень мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы (подпрограммы);

данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий муниципальной программы;

оценку эффективности использования бюджетных средств на реализацию муниципальной программы (подпрограммы);

иные сведения.

36. Отдел внутреннего финансового контроля администрации Ашинского муниципального района ежегодно до 01 мая года, следующего за отчетным, на основании отчетов о реализации муниципальных программ ответственных исполнителей формирует и представляет главе Ашинского муниципального района сводный годовой отчет о ходе реализации муниципальных программ, который содержит данные:

1) сведения об основных результатах реализации мероприятий муниципальных программ за отчетный период;

2) сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов, и показателей муниципальных программ за отчетный год;

3) сведения об исполнении бюджета Ашинского муниципального района, связанные с реализацией муниципальных программ.

37. Сводный годовой отчет о реализации муниципальных программ подлежит размещению на официальном сайте Ашинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

VI. Полномочия ответственных исполнителей и соисполнителей при разработке и реализации муниципальных программ

38. Ответственный исполнитель:

1) обеспечивает разработку (внесение изменений и (или) дополнений) муниципальной программы (подпрограммы), ее согласование и внесение на утверждение в установленном порядке в администрацию Ашинского муниципального района;

2) в течение 3 рабочих дней со дня подписания нормативного правового акта об ее утверждении (изменении) размещает актуальный текст утвержденной (измененной) муниципальной программы, на официальном сайте администрации Ашинского муниципального района <раздел Программы – муниципальные программы – муниципальные программы (актуальная версия)>

3) В течение 3 рабочих дней со дня подписания нормативного правового акта об утверждении, внесении изменений в муниципальную программу направляется его в отдел экономического развития и торговли администрации Ашинского муниципального района для размещения в государственную систему «Управление» в электронном виде одним файлом в формате word.

4) организует реализацию муниципальной программы, несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) и конечных результатов её реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

5) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для формирования муниципальной программы, годового отчета о ходе реализации муниципальной программы, для подготовки ответов на запросы отдела экономического развития и торговли администрации Ашинского муниципального района;

6) предоставляет по запросу отдела экономического развития и торговли администрации Ашинского муниципального района сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;

7) осуществляет мониторинг реализации муниципальной программы и принимает меры, обеспечивающие выполнение мероприятий и контрольных событий муниципальной программы, освоение средств и достижение целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы;

8) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Порядком.

39. Соисполнители:

1) участвуют в разработке проекта муниципальной программы и осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;

2) несут ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и эффективное использование бюджетных средств в рамках своей компетенции;

3) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для формирования муниципальной программы, мониторинга реализации муниципальной программы, годового отчета о ходе реализации муниципальной программы;

4) представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий муниципальной программы;

5) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы отдела экономического развития и торговли администрации Ашинского муниципального района.

6) осуществляют иные полномочия, установленные настоящим Порядком.

Приложение 1

к Порядку

принятия решений о разработке

муниципальных программ

Ашинского муниципального района,

их формировании и реализации

Паспорт

муниципальной программы Ашинского муниципального района

__________________________________________________________

(указывается наименование муниципальной программы

Ашинского муниципального района)

Ответственный исполнитель

муниципальной программы

Соисполнители

муниципальной программы

Подпрограммы

муниципальной программы

Основная цель (основные цели)

муниципальной программы

Основные задачи

муниципальной программы

Целевые показатели (индикаторы)

конечного результата

Объемы бюджетных ассигнований

муниципальной программы

Ожидаемые результаты реализации

муниципальной программы

Заполнение паспорта муниципальной программы (подпрограммы)

1. Наименование муниципальной программы (подпрограммы) заключается в кавычки, с указанием сроков реализации муниципальной программы (подпрограммы).

2. Раздел "Ответственный исполнитель муниципальной программы (подпрограммы)" содержит наименование органа, который в соответствии с Перечнем муниципальных программ является ответственным за разработку и реализацию муниципальной программы.

3. Раздел "Соисполнители муниципальной программы (подпрограммы)" включает наименования всех органов, являющихся соисполнителями муниципальной программы (подпрограммы).

4. В разделе "Подпрограммы муниципальной программы" указываются наименования подпрограмм, входящих в структуру муниципальной программы. При формировании паспорта подпрограммы данный раздел не заполняется.

5. В разделах "Основные цели муниципальной программы (подпрограммы)" и "Основные задачи муниципальной программы (подпрограммы)" цели и задачи устанавливаются в соответствии с требованиями к разделам приложения 3 к настоящему порядку.

6. В раздел "Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы (подпрограммы)" включается перечень показателей конечного результата, количественно характеризующих достижение целей и задач муниципальной программы.

7. В разделе "Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы (подпрограммы)" указывается общий объем расходов на реализацию муниципальной программы в целом, в том числе в разбивке по годам и по каждому финансовому источнику (федеральный бюджет, областной бюджет, местные бюджеты, внебюджетные источники).

8. Объем бюджетных ассигнований указывается в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой.

9. Для отражения сведений в данном разделе рекомендуется к использованию следующая форма:

Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы в____-____годах составит _____тыс. рублей, в том числе из:

______ год

______ год

______ год

______ год

Итого за период реализации программы

федерального бюджета

областного бюджета

местного бюджета

внебюджетных источников

Итого за год

Результат сложения суммарных итогов по всем финансовым источникам муниципальной программы должен соответствовать общему объему расходов на реализацию муниципальной программы. Не допускается случаев двойного отражения сумм, учитываемых в консолидированных расчетах.

Сведения данного раздела должны соответствовать данным, отражаемым в разделе «Система мероприятий муниципальной программы и их ресурсное обеспечение» текста муниципальной программы.

10. В разделе "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы)" в обязательном порядке указываются ожидаемые результаты реализации муниципальной программы за весь период ее реализации (показатели конечного и непосредственного результата должны быть увязаны между собой).

Для отражения сведений в данном разделе рекомендуется к использованию следующая форма:

«В результате реализации муниципальной программы в 2022 году планируются:

- увеличение охвата дошкольным образованием детей до 100%;

- сокращение младенческой смертности на 1%.»

11. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы отражают эффект, вызванный реализацией муниципальной программы, с описанием конкретных завершенных событий (явлений, фактов), позволяющих однозначно оценить результаты реализации муниципальной программы, а также значений показателей (индикаторов) на последний год реализации муниципальной программы, их динамики. При этом формулировка ожидаемых результатов должна отражать прогресс в достижении целей и решении задач муниципальной программы.

Ожидаемые результаты характеризуют успешность реализации муниципальной программы.

Приложение 2

к Порядку

принятия решений о разработке

муниципальных программ

Ашинского муниципального района,

их формировании и реализации

Паспорт

подпрограммы ____________________________

(указывается наименование подпрограммы

муниципальной программы)

Ответственный исполнитель

подпрограммы

Соисполнители подпрограммы

Основная цель (основные цели)

подпрограммы

Основные задачи

подпрограммы

Целевые показатели (индикаторы)

непосредственного результата

Сроки и этапы реализации

подпрограммы

Объемы бюджетных ассигнований

подпрограммы

Ожидаемые результаты

реализации подпрограммы

Приложение 3

к Порядку

принятия решений о разработке

муниципальных программ

Ашинского муниципального района,

их формировании и реализации

Требования

к содержанию разделов муниципальной программы

1. Раздел I " Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами " должен содержать:

1) приоритеты направления муниципального управления, в соответствие со стратегией социально-экономического развития Ашинского муниципального района, в сфере реализации муниципальной программы;

2) анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной программы за три года, предшествующих году разработки муниципальной программы, включая характеристику итогов реализации муниципальной политики в этой сфере, потенциала развития анализируемой сферы и существующих ограничений (проблем);

3) основные показатели уровня развития сферы реализации муниципальной программы;

Наличие проблем должно быть подтверждено статистической или иной фактической информацией.

Проблемы должны соответствовать следующим требованиям:

- проблема по своему содержанию должна соответствовать проблемам, изложенным в Стратегии;

- проблема должна соотноситься с полномочиями муниципальных органов и находиться в сфере компетенции органа - ответственного исполнителя программы;

- проблема не должна быть слишком общей (глобальной);

- формулировка проблемы должна быть изложена кратко и лаконично;

- проблемы не должны дублироваться.

4) прогноз развития сферы реализации муниципальной программы и показатели, планируемые к достижению по итогам реализации муниципальной программы, в соответствии с показателями Стратегии и прогноза социально-экономического развития Ашинского муниципального района.

2. Раздел II "Основная цель (основные цели) и задачи муниципальной программы" включает формулировки цели и задач муниципальной программы.

В рамках муниципальной программы рекомендуется формулировать одну цель. Формирование нескольких целей допускается в исключительных случаях.

Цель муниципальной программы должна определять конечные результаты реализации муниципальной программы и соответствовать приоритетам, целям и задачам, установленным в Стратегии (информация о приоритетах Ашинского муниципального района в данной сфере указывается в разделе 1 муниципальной программы). Принцип построения целей и задач муниципальной программы представлен в Приложении 4.

Каждая цель должна обладать следующими свойствами:

специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации муниципальной программы);

конкретность (не допускаются размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование);

измеримость (достижение цели можно проверить);

достижимость (цель должна быть достижима за период реализации муниципальной программы);

релевантность (формулировка цели должна соответствовать ожидаемым конечным результатам реализации муниципальной программы).

Формулировка каждой цели должна быть краткой и ясной и не должна содержать специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствиями достижения самой цели, а также описания путей, средств и методов достижения цели.

Достижение цели обеспечивается за счет решения задач муниципальной программы.

Решение задач муниципальной программы должно обеспечиваться результатами реализации подпрограмм или осуществления муниципальных функций в рамках достижения цели (целей) реализации муниципальной программы.

Сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны для достижения соответствующей цели.

При постановке целей и задач необходимо обеспечить возможность проверки и подтверждения степени достижения целей и решения задач с помощью целевых индикаторов и показателей, позволяющих количественно оценить социально-экономический процесс (явление, объект).

Например,

Цель - повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения;

Задачи:

- строительство скоростных автомобильных дорог и железнодорожных линий
для организации скоростного пассажирского движения;

- развитие путей сообщения (автомобильные дороги общего пользования, железнодорожные линии, внутренние водные пути);

- формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения, и др.

Таким образом: Цель - отвечает на вопрос "Чего нужно достигнуть?", а задача - на вопрос "Какими действиями этого можно достигнуть?".

3. Раздел III "Система мероприятий муниципальной программы и их ресурсное обеспечение" должен содержать перечень мероприятий, которые предлагается реализовать для решения задач муниципальной программы и достижения поставленных целей, с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, ответственного исполнителя, соисполнителей в разрезе подпрограмм по форме таблицы 1 настоящих требований.

Мероприятия должны быть увязаны по срокам и ресурсам и обеспечивать решение задач муниципальной программы (подпрограммы).

На решение одной задачи подпрограммы может быть направлено несколько мероприятий. Не допускается формирование мероприятий, реализация которых направлена на достижение двух и более задач подпрограммы муниципальной программы.

В составе мероприятий отражаются как мероприятия, требующие финансирования из бюджетов, так и мероприятия нефинансового характера, реализуемые для достижения целей, решения задач муниципальной программы (подпрограммы).

Информацию данного раздела также можно оформить в виде приложения к муниципальной программе.

Таблица 1

Перечень мероприятий муниципальных программы

№

п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Срок реализации

Источник финансирования

Объем финансирования по годам реализации муниципальной программы, тыс. рублей

______

год <*>

_____

год <*>

_____

год <*>

итого

Задача 1 муниципальной программы

1

мероприятие

Местный бюджет

Областной бюджет<**>

Федеральный бюджет<**>

Внебюджетные источники

(Наименование подпрограммы)

(Задача 1 подпрограммы)

мероприятие

Местный бюджет

Областной бюджет<**>

Федеральный бюджет<**>

Внебюджетные источники

Итого по подпрограмме

Местный бюджет

Областной бюджет<**>

Федеральный бюджет<**>

Внебюджетные источники

Итого по муниципальной программе

Местный бюджет

Областной бюджет<**>

Федеральный бюджет<**>

Внебюджетные источники

--------------------------------

Примечание:

<*> Указываются годы реализации муниципальной программы начиная с первого года реализации муниципальной программы.

<**> Указать ссылку на нормативно правовой акт, в соответствие с которым выделены средства.

Также данный раздел предусматривает формирование сведений о:

1) финансовом обеспечении реализации муниципальной программы (подпрограммы);

2) материальных, информационных, человеческих и иных ресурсах, которые будут способствовать достижению целей и решению задач муниципальной программы (подпрограммы).

Раздел в части финансового обеспечения реализации муниципальной программы (подпрограммы) должен содержать описание механизмов привлечения средств федерального бюджета, местных бюджетов, внебюджетных средств (в описании механизма привлечения средств федерального бюджета отражаются нормативные правовые акты, государственные программы Российской Федерации, федеральные целевые программы, федеральная адресная инвестиционная программа, договоры (соглашения) либо другие документы, которые определяют объемы, направления и условия использования указанных средств в рамках реализации муниципальной программы (подпрограммы).

В случае участия муниципальных образований Ашинского муниципального района в реализации муниципальной программы отражаются сведения о муниципальных программах поселений, направленных на достижение целей соответствующей муниципальной программы (подпрограммы).

В случае привлечения внебюджетных средств указывается наименование внебюджетного источника и подтвержденные данные о прогнозных расходах организаций и (или) внебюджетных фондов на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы).

В случае если на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) не планируется привлечение средств из федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников, информация об этом указывается в данном разделе муниципальной программы.

Информация о финансовом обеспечении реализации муниципальной программы (подпрограммы) заполняется с соблюдением требований, указанных в таблице 2.

Таблица 2

Источники

финансового

обеспечения

Обоснование

Областной бюджет

например, закон Челябинской области о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

или государственная областная программа

Федеральный бюджет

например, в соответствии с государственными программами Российской Федерации. В случае отсутствия обоснования объемы финансового обеспечения не отражаются

Местные бюджеты

например, в соответствии с муниципальными программами. В случае отсутствия обоснования объемы финансового обеспечения не отражаются

Внебюджетные источники

например, в соответствии договорами, планами финансово-хозяйственной деятельности либо иными документами

4. Раздел IV "Организация управления и механизм выполнения мероприятий муниципальной программы" должен содержать:

- описание механизма реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) (субсидии муниципалитетам, субсидии юридическим лицам, создание подведомственных учреждений, фондов, система госзакупок и т.п.);

- методы контроля ее выполнения, включая сроки предоставления отчетов о ходе реализации муниципальной программы (в том числе механизм контроля за непосредственными исполнителями мероприятий).

Если муниципальной программой предусмотрено предоставление субсидий бюджетам городских и сельских поселениям, то в данный раздел подлежат включению порядки предоставления и распределения указанных субсидий.

В муниципальную программу включаются все расходы бюджета Ашинского муниципального района, главные распорядители средств по которым - органы местного самоуправления Ашинского муниципального района, отраслевые органы администрации Ашинского муниципального района, в том числе:

- расходы на финансовое обеспечение выполнения функций отраслевыми органами администрации Ашинского му6ниципального района (рекомендуется включать в подпрограммы, входящие в структуру муниципальной программы);

- расходы на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального (государственного) задания, субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели (могут включаться в муниципальную программу в качестве мероприятия или направления мероприятий);

- расходы на обеспечение выполнения функций казенными учреждениями, в том числе по оказанию муниципальных (государственных) услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам (могут включаться в муниципальную программу в качестве мероприятия или направления мероприятий);

- межбюджетные трансферты иным уровням бюджетной системы Российской Федерации.

При формировании расходов муниципальной программы необходимо оценить возможность и целесообразность применения механизмов муниципального-частного партнерства, в том числе концессионных соглашений, для реализации мероприятий муниципальной программы.

5. Раздел V "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы с указанием целевых индикаторов и показателей " должен содержать:

1) информацию о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы), которая заполняется по форме таблицы 3              .

Таблица 3

Сведения

о целевых показателях (индикаторах)

муниципальной программы и их значениях

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации муниципальной программы

отчетный год <*>

____ год <**>

______

год <**>

______

год <**>

______

год <**>

Ожидаемые резуль-таты реализации муниципальной программы

Муниципальная программа (показатели конечного результата)

Задача 1 муниципальной программы

1.

Показатель (индикатор) 1

...

...

Подпрограмма 1 (показатели непосредственного результата)

Задача 1 подпрограммы

...

Показатель (индикатор) 1

...

...

...

--------------------------------

Примечание:

<*> Отчетный год - год, предшествующий первому году реализации муниципальной программы.

<**> Указываются годы реализации муниципальной программы начиная с первого года реализации муниципальной программы.

При выборе показателей в первую очередь определяется, достижение какой цели или решение какой задачи этот показатель должен оценивать. Чем ниже уровень цели или проще задача, тем легче выбрать показатель. До выбора показателя целесообразно разложить (декомпозировать) сложную цель или задачу на более простые составляющие и уже для них подобрать показатели. После этого необходимо вывести сводный показатель для объекта более высокого уровня.

Количество показателей (индикаторов) формируется исходя из принципов необходимости и достаточности для оценки достижения целей и решения задач муниципальной программы. На уровне муниципальной программы подлежат отражению показатели (индикаторы), направленные на достижение исключительно конечных результатов ее реализации.

Значения показателей (индикаторов) муниципальной программы должны формироваться с учетом параметров Стратегии и (или) прогноза социально-экономического развития Ашинского муниципального района.

Используемая система показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) должна позволять очевидным образом оценивать прогресс в достижении всех целей и решении всех задач муниципальной программы (подпрограммы).

Формулировки показателей (индикаторов) муниципальной программы, подпрограмм, направлений отдельных мероприятий не могут дублироваться между собой в рамках муниципальной программы.

Используемые целевые показатели (индикаторы) должны соответствовать следующим требованиям:

адекватность - целевой показатель (индикатор) должен очевидным образом характеризовать прогресс и охватывать все существенные аспекты достижения цели или решения задачи муниципальной программы (структурных элементов муниципальной программы), при этом из формулировки целевого показателя (индикатора) должна быть очевидна желаемая тенденция изменения значений целевого показателя (индикатора), отражающая достижение соответствующей цели (решение задачи);

точность - погрешность измерения не должна приводить к искаженному представлению о результатах реализации муниципальной программы (структурных элементов муниципальной программы);

объективность - не допускается использование целевых показателей (индикаторов), улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел;

однозначность - определение целевого показателя (индикатора) должно обеспечивать одинаковое понимание существа измеряемой характеристики как специалистами, так и конечными потребителями услуг, для чего следует избегать излишне сложных, не имеющих четкого, общепринятого определения и единиц измерения целевых показателей (индикаторов);

экономичность - получение отчетных данных должно проводиться с минимально возможными затратами, применяемые целевые показатели (индикаторы) должны в максимальной степени основываться на уже существующих процедурах сбора информации;

достоверность - способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности полученных данных в процессе независимого мониторинга и оценки реализации муниципальной программы (структурных элементов муниципальной программы);

своевременность и регулярность - отчетные данные должны поступать со строго определенной периодичностью и с незначительным временным лагом между моментом сбора информации и сроком ее использования;

обоснование ожидаемых результатов реализации муниципальной программы, которое включает:

сведения о взаимосвязи мероприятий, результатов их выполнения и целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы (структурных элементов муниципальной программы);

В информацию о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) включаются:

а) показатели конечного результата.

Показатели конечного результата - характеризуемое количественными и (или) качественными показателями состояние (изменение состояния) социально-экономического развития Ашинского муниципального района, безопасности в Ашинском муниципальном районе, которое отражает выгоды от реализации муниципальной программы (подпрограммы) (включаются в паспорт муниципальной программы (подпрограммы) и раздел V муниципальной программы (подпрограммы).

Показатели конечного результата (рекомендуется не более 3 показателей для каждой задачи муниципальной программы (подпрограммы) должны:

1) отражать изменение социально-экономического развития Ашинского муниципального района от реализации муниципальной программы (подпрограммы);

2) иметь количественное значение;

3) соответствовать показателям (индикаторам), содержащимся в указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, Стратегии, иных правовых актах Российской Федерации, Челябинской области и Ашинского муниципального района в сфере стратегического планирования.

б) показатели непосредственного результата.

Показатели непосредственного результата характеризуют объем и (или) качество реализации мероприятий подпрограммы, направленных на достижение цели и решение задач подпрограммы, а также достижение конечного результата реализации муниципальной программы (подпрограммы).

По каждой задаче подпрограммы рекомендуется устанавливать не менее 1 и не более 10 показателей непосредственного результата, которые должны:

количественно характеризовать ход реализации подпрограммы, решение задач и достижение ее цели (целей);

отражать вклад в достижение показателей конечного результата;

иметь количественное значение;

непосредственно зависеть от выполнения мероприятий подпрограммы;

соответствовать установленным муниципальным (государственным) заданием показателям, характеризующим качество и объем (содержание) муниципальной (государственной) услуги (работы) (по задачам, отражающим деятельность подведомственных учреждений);

отвечать параметрам, определяемым в соответствии с методическими рекомендациями.

В перечень показателей непосредственного результата муниципальной программы подлежат включению целевые показатели (индикаторы), значения которых соответствуют по меньшей мере одному из следующих условий:

рассчитываются с использованием форм ведомственной статистической отчетности, утвержденной федеральными органами исполнительной власти;

определяются на основе форм федерального государственного статистического наблюдения, утвержденных Федеральной службой государственной статистики;

рассчитываются по методикам, включенным в состав муниципальной программы;

определяются на основе опроса общественного мнения;

соответствуют установленным муниципальным (государственным) заданиям показателям, характеризующим качество и объем (содержание) муниципальной (государственной) услуги (работы) (по задачам, отражающим деятельность подведомственных учреждений).

В перечень целевых показателей (индикаторов) в обязательном порядке подлежат включению целевые показатели (индикаторы), предусмотренные соглашениями с областными (федеральными) органами исполнительной власти о предоставлении субсидий.

Расчет и (или) способ сбора значений индикаторов (показателей) отражается в разделе VI "Методика оценки эффективности муниципальной программы (подпрограммы)".

Единица измерения показателя выбирается из общероссийского классификатора единиц измерения (ОКЕИ).

6. Раздел VI «Методика оценки эффективности муниципальной программы (подпрограммы)» включает:

1) сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы) по форме таблицы 4;

Таблица 4

Сведения

о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми

индикаторами муниципальной программы

N п/п

Наименование мероприятий (направлений)

Ожидаемый результат от их выполнения

Связь с целевыми показателями <*> (индикаторами)

Муниципальная программа

Задача 1 муниципальной программы

1.

мероприятие

Показатель (индикатор) 1

...

Указывается наименование мероприятий. В случае наличия большого количества однородных мероприятий рекомендуется их объединить в направление

(Например: Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности)

Указывается непосредственный результат от выполнения данных мероприятий

(Например, повышение правовой, налоговой и финансовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства, вовлечение большего количества граждан в предпринимательство)

Указывается наименование целевого индикатора, на достижение которого направленно данное мероприятие (группа мероприятий)

(Например, предоставление не менее 54000 информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства)

Подпрограмма 1 (показатели непосредственного результата)

Задача 1 подпрограммы,

...

мероприятие

Показатель (индикатор) 1

...

...

...

--------------------------------

<*> в разделе:

- "Методика оценки эффективности муниципальной программы" указываются целевые индикаторы конечного результата;

- "Методика оценки эффективности подпрограммы" указываются целевые индикаторы непосредственного результата.

2) методику расчета значений целевых показателей (индикаторов), а также источник получения информации о данных целевых показателях (индикаторах) по форме таблицы 5.

Таблица 5

Методика

расчета значений целевых индикаторов и показателей

и источник получения информации о данных показателях

N п/п

Наименование индикатора

Расчет значений целевых индикаторов и показателей

Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики

Показатель конечного результата 1

Указывается методика расчета показателя, либо ссылка на документ, устанавливающий методику расчета показателя

(Например, Федеральная служба государственной статистики. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год)

(Например, объем инвестиций в основной капитал)

(Например, методика расчета показателя утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 марта 2009 г. N 37 "Об утверждении Методологических положений по системе статистических показателей, разрабатываемых в статистике строительства и инвестиций в основной капитал")

Показатель непосредственного результата 1.1

(Например, Оказание не менее 360 субъектам малого и среднего предпринимательства услуг Региональным интегрированным Центром - Челябинская область).

Показатель непосредственного результата 1.2

Указывается ссылка на документ, устанавливающий методику расчета показателя, либо порядок исчисления показателя в соответствии с настоящим Порядком

(Например, расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказаны услуги Региональным интегрированным Центром - Челябинская область)

(Например, Региональный интегрированный Центр Челябинская область. Показатель рассчитывается ежеквартально, отчетный период - квартал)

При включении расходов на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального (государственного) задания допускается указание в качестве индикатора "выполнение сводных показателей объема и качества предоставления муниципальных (государственных) услуг проектов муниципальных (государственных) заданий", который рассчитывается как процентное соотношение выполненных показателей от общего количества указанных показателей.

Если показатель (индикатор) определяется исходя из данных государственного (федерального) статистического наблюдения, в том числе в разрезе муниципальных образований, необходимо указать субъект официального статистического учета, обеспечивающий выполнение работ по формированию официальной статистической информации по данному показателю (индикатору), а также реквизиты нормативного правового акта, которым утверждены формы отчетности, используемые при формировании статистического показателя.

Если показатель (индикатор) не входит в состав данных официальной статистики или рассчитывается на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения, в том числе в разрезе муниципальных образований по определенной методике (формуле), приводятся сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы. В этом случае алгоритм формирования показателя (индикатора) представляет собой методику количественного (формульного) исчисления показателя (индикатора) и необходимые пояснения к ней.

Пояснения к показателю (индикатору) должны отражать интерпретации значений показателя (индикатора).

Система показателей (индикаторов) должна обеспечивать возможность проверки и подтверждения достижения целей и решения задач, поставленных в муниципальной программе.

С учетом специфики муниципальной программы (подпрограммы) в разделе необходимо указать, учитываются ли при расчете эффективности реализации муниципальной программы:

только расходы местного бюджета либо расходы из федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников;

- ежегодные целевые показатели (индикаторы) конечного результата;

- все мероприятия муниципальной программы (подпрограммы) либо только мероприятия муниципальной программы (подпрограммы) с финансированием.

Приложение 4

к Порядку

принятия решений о разработке

муниципальных программ

Ашинского муниципального района,

их формировании и реализации

Схема

формирования муниципальной программы

1. Цель муниципальной программы (подпрограммы) достигается посредством решения соответствующих задач (достижения целевых показателей (индикаторов).

2. Задачи муниципальной программы являются целями подпрограмм, соответствуют наименованию направлений отдельных мероприятий.

3. Каждая задача должна быть подкреплена целевыми показателями (индикаторами) конечного результата - для муниципальной программы, непосредственного результата - для подпрограммы, направлений отдельных мероприятий муниципальной программы. Показатели непосредственного результата муниципальной программы (подпрограммы) являются количественным выражением уровня достижения цели и решения задач муниципальной программы (подпрограммы, ведомственной целевой программы). Достижение показателей непосредственного результата должно быть направлено на достижение целевых показателей (индикаторов) конечного результата.

4. Реализация цели и задач муниципальной программы (подпрограммы, ведомственной целевой программы) осуществляется посредством выполнения мероприятий. Результат выполнения мероприятий выражается через показатели непосредственного результата. При формировании мероприятий необходимо учитывать возможность выделять контрольные события муниципальной программы (подпрограммы), позволяющие оценить промежуточные и (или) окончательные результаты выполнения мероприятий.

--------------------

<1> Цель муниципальной программы (подпрограммы) достигается посредством решения соответствующих задач.

<2> Задачи муниципальной программы являются целями подпрограмм.

<3> Каждая задача муниципальной программы должна быть подкреплена показателями конечного результата.

Каждая задача подпрограммы должна быть подкреплена показателями непосредственного результата.

<4> Реализация цели (целей) и задач муниципальной программы (подпрограммы) осуществляется посредством выполнения мероприятий.

При формировании мероприятий необходимо учитывать возможность выделять контрольные события муниципальной программы (подпрограммы), позволяющие оценить промежуточные и (или) окончательные результаты выполнения мероприятий.

Приложение 5

к порядку принятия решений

о разработке муниципальных программ,

их формировании и реализации

Отчет

о выполнении мероприятий и достигнутых значений целевых показателей муниципальной программы

(наименование муниципальной программы)

в ______ году

1. Наименование муниципальной программы.

2. Наименование нормативного акта, которым утверждена муниципальная программа.

3. Наименование нормативного акта, которым в отчетном периоде вносились изменения в муниципальную программу (подпрограмму).

4. Конкретные результаты, достигнутые за отчетный период.

5. Перечень мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки.

6. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы (подпрограммы).

7. Оценку эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) О(б):

1) Оценка достижения плановых индикативных показателей – ДИП:

Пример расчета ДИП:             

ДИП

2) Оценка полноты использования бюджетных средств – ПИБС:

Эффективность расходования средств бюджета по муниципальным программам в рассматриваемом периоде определяется по полученным результатам оценки эффективности реализации муниципальных программ:

Значение О (б)

Эффективность реализации муниципальных программ

Более 1,4

очень высокая эффективность использования средств бюджета (значительно превышает целевое значение)

От 1 до 1,4

высокая эффективность использования средств бюджета (превышение целевого значения)

От 0,5 до 1

низкая эффективность использования средств бюджета (не достигнуто целевое значение)

Менее 0,5

крайне низкая эффективность использования средств бюджета (целевое значение исполнено менее чем наполовину)

8. Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы и ее подпрограммам за ___________год:

Таблица 1

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя (индикатора)

Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного периода

Плановое

Фактическое

Отклонение

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Показатели конечного результата

1.

2.

…

Показатели непосредственного результата

1.

2.

…

9. Сведения о расходах на реализацию муниципальной программы в _______ году:

Таблица 2

п/п

Источники финансиро-вания муниципальной программы

Функцио-нальная классифи-кация расходов Рз/Пр

Объем финансирования, тыс. руб.

Причины отклонения фактического исполнения от планового

Предусмот-рено законом (решением) о бюджете

Предусмот-рено по муниципальной программе (план)

Кассовое исполнение (факт)

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Бюджет муниципального образования с учетом межбюджетных трансфертов и средств внебюджетных фондов

№ кода

№ кода

федеральный бюджет

№ кода

областной бюджет

№ кода

бюджеты муниципальных образований

№ кода

№ кода

внебюджетные источники

№ кода

10. Краткие выводы по результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы):

1) эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) снизилась по сравнению с предыдущим годом;

2) эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) осталась на уровне предыдущего года;

3) эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) повысилась по сравнению с предыдущим годом;

4) о необходимости сокращения на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или о необходимости досрочного прекращения реализации муниципальной программы (подпрограммы) в целом, начиная с очередного финансового года.