Об утверждении муниципальной программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля – Администрацией Красноармейского сельского п...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗЕРНОГРАДСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КРАСНОАРМЕЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КРАСНОАРМЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении муниципальной программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля – Администрацией Красноармейского сельского поселения Зерноградского района» в 2020-2022 годах

16.04.2020 г.                                                                                                                                            № 73

х. Путь Правды

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», на основании постановления Администрации Красноармейского сельского поселения от 18.07.2018 № 92/1 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Красноармейского сельского поселения», Администрация Красноармейского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу Красноармейского сельского поселения программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля – Администрацией Красноармейского сельского поселения Зерноградского района» в 2020-2022 годах согласно приложению 1.

2. Должностным лицам Администрации Красноармейского сельского поселения сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнении Программы, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.

3. Обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте Администрации Зерноградского района в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Поселения».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации

Красноармейского сельского поселения

Е.А. Морозова

Приложение № 1

к постановлению Администрации

Красноармейского сельского поселения

от 16.04.2020 № 73

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - Администрацией Красноармейского сельского поселения Зерноградского района» в 2020 - 2022годах

Наименование Программы

Муниципальная программа «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - Администрацией Красноармейского сельского поселения Зерноградского района» (далее - Программа)

Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта)

- статья 179 Бюджетного кодекса РФ;

- Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- статья 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- постановления Администрации Красноармейского сельского поселения от 18.07.2018 № 92/1 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Красноармейского сельского поселения»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Красноармейского сельского поселения Зерноградского района (далее – Администрация поселения)

Цели муниципальной программы

- предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ростовской области (далее – требований, установленных законодательством РФ)

- устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ

Задачи муниципальной программы

Задачами программы являются:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;

- повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Реализация программы позволит:

- повысить эффективность профилактической работы, проводимой Администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Красноармейского сельского поселения Зерноградского района (далее – территория поселения), требований законодательства РФ;

- улучшить информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ;

- уменьшить общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2020 – 2022 годы

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования – 0,0 рублей.

Раздел 1. Характеристика сферы реализации

муниципальной Программы

Федеральным законом от 03.07.2016 № 277-ФЗ в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" введена новая статья 8.2 "Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований", которая вступила в силу с 1 января 2017 года.

Внесенные изменения обязывают органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.

В этой связи возникла необходимость по принятию мер, направленных на профилактику правонарушений и нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ростовской области.

К видам муниципального контроля, осуществляемым Администрацией Красноармейского сельского поселения Зерноградского района, относятся:

- жилищный контроль на территории муниципального образования «Красноармейское сельское поселение»;

- контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Красноармейское сельское поселение».

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы

Целью муниципальной программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - Администрацией Красноармейского сельского поселения Зерноградского района» в 2020-2022 годах (далее – Программа) является предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (далее – требований, установленных законодательством РФ) и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ.

Для достижения этой цели необходимо решить поставленные задачи:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;

3) повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Раздел 3. Прогноз конечных результатов, сроки и этапы

реализации муниципальной программы

В результате проведенных мероприятий программы:

1) повысится эффективность профилактической работы, проводимой Администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории поселения, требований законодательства РФ;

2) улучшится информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ;

3) уменьшится общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения.

Срок реализации программы – 2020-2022 годы.

Раздел 4. Перечень основных мероприятий

муниципальной программы

Для реализации поставленных в настоящей муниципальной программе задач предусмотрен комплекс мероприятий, который предоставлен в приложении 1 к настоящей Программе.

Раздел 5. Финансовое обеспечение

муниципальной программы

Финансовые затраты не требуются.

Раздел 6. Анализ рисков реализации

муниципальной программы

В Программу возможны внесения изменений и корректировка перечня мероприятий в связи с изменениями, связанными с необходимостью осуществления профилактических мер в отношении нарушений, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок, проведенных должностными лицами Администрации поселения в 2020-2022 годах.

Приложение № 1

к муниципальной программе «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - Администрацией Красноармейского сельского поселения Зерноградского района» в 2020-2022 годах

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий муниципальной программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - Администрацией Красноармейского

сельского поселения Зерноградского района» в 2020-2022 году»

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Финансирование и его источники

Ответственные исполнители

1

2

3

4

5

1.

Размещение на сайте Администрации поселения в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

2 квартал

2020-2022 г.г.

Без финансирования

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

2.

Осуществление информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В течение всего периода

(по мере необходимости)

Без финансирования

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступлениях их в действие, а также рекомендаций, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных

В течение всего периода

(по мере необходимости)

Без финансирования

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

3.

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на сайте администрации поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

4 квартал

2020-2022 г.г.

Без финансирования

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

В течение всего периода

(по мере необходимости)

Без финансирования

Глава Администрации Красноармейского сельского поселения

Внес в регистр ЗамайДГ