О предоставлении из окружного бюджета субсидий организациям жилищно-коммунального хозяйства на финансовую поддержку в 2012 году



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 16 мая 2012 года №218

О предоставлении из окружного бюджета субсидий организациям жилищно-коммунального хозяйства на финансовую поддержку в 2012 году

Текст изменен:

{изменено Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 28.06.2012 № 290}

В соответствии с Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29 сентября 2009 года № 272 «Об утверждении долгосрочной региональной целевой программы «Государственная поддержка жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа на 2010-2012 годы», Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) Порядок предоставления из окружного бюджета субсидии государственным организациям жилищно-коммунального хозяйства на финансовую поддержку в 2012 году, согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2) Порядок предоставления из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований межбюджетной субсидии на финансовую поддержку организаций жилищно-коммунального хозяйства в 2012 году, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (Еськин А.В.).

Председатель Правительства

Р.В. Копин

Приложение 1

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа от 1

6 мая 2012 года № 218

ПОРЯДОК

предоставления из окружного бюджета субсидии государственным организациям жилищно-коммунального хозяйства на финансовую поддержку в 2012 году

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из окружного бюджета субсидии государственным организациям жилищно-коммунального хозяйства на финансовую поддержку в 2012 году (далее – Субсидия).

1.2. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется из окружного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе государственным организациям жилищно-коммунального хозяйства (далее – Получатель) в целях финансовой поддержки.

1.3. Перечисление Субсидии производит Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (далее – Департамент) на основании заключённого с Получателем соглашения о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в 2012 году на реализацию долгосрочной региональной целевой программы «Государственная поддержка жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа на 2010-2012 годы», утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29 сентября 2009 года № 272.

1.4. Субсидия направляется Получателю на финансовую поддержку в части компенсации дополнительных расходов на оплату труда работникам по основному месту работы, обусловленных увеличением минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с 1 января 2012 года, и не предусмотренных в действующих тарифах Получателя на 2012 год.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) предоставление Получателем жилищно-коммунальных услуг потребителям Чукотского автономного округа;

2) внесение Получателем изменений в положение об оплате труда руководителей, специалистов, служащих и рабочих (далее – положение об оплате труда) в части увеличения минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с 1 января 2012 года.

2.2. Субсидия предоставляется в виде фиксированной суммы, определённой в Соглашении.

2.3. Для заключения Соглашения Получатель до 1 июня текущего года предоставляет в Департамент:

1) письменное обращение о предоставлении Субсидии с указанием банковских реквизитов Получателя;

2) заверенную копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

3) копию положения об оплате труда с минимальной месячной тарифной ставкой рабочего первого разряда, действовавшей по состоянию на 1 июля 2011 года;

4) копию положения об оплате труда, с минимальной месячной тарифной ставкой рабочего первого разряда, действующей по состоянию на 1 января 2012 года;

5) расчёт годового фонда оплаты труда, учтённый при расчёте тарифов на 2012 год в соответствии с положением об оплате труда с минимальной месячной тарифной ставкой рабочего первого разряда, установленной с 1 июля 2011 года;

6) расчёт годового фонда оплаты труда в соответствии с положением об оплате труда, действующем с 1 января 2012 года;

7) плановый расчёт Субсидии на финансовую поддержку в части компенсации дополнительных расходов на оплату труда работников в 2012 году, обусловленных увеличением минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с 1 января 2012 года, по следующей формуле:

n

С =



Сi

,

i=1

где:

С – плановый размер Субсидии на 2012 год, рублей;

Сi – плановый годовой размер Субсидии по i-му виду деятельности, рублей, определяемый по формуле:

Ci=

(ФОТ2i - ФОТ1i) + (ФОТ2i - ФОТ1i) ×

Твзн

,

100%

где:

ФОТ1i – плановый годовой фонд оплаты труда, учтённый при расчёте тарифов на 2012 год в соответствии с положением об оплате труда при минимальной месячной тарифной ставке рабочего первого разряда, установленной с 1 июля 2011 года, по i-му виду деятельности, рублей;

ФОТ2i – плановый годовой фонд оплаты труда, утверждённый с 1  января 2012 года, согласно положению об оплате труда по i-му виду деятельности, рублей;

Твзн – размер страховых взносов Получателя в государственные внебюджетные фонды, процентов.

2.4. Департамент в течение трёх рабочих дней рассматривает представленные Получателем документы и принимает решение о предоставлении Субсидии или отказе в её предоставлении при несоблюдении Получателем условий, установленных пунктом 2.1 настоящего раздела.

2.5. О принятом решении Департамент уведомляет Получателя в течение двух рабочих дней с момента принятия решения.

При принятии Департаментом положительного решения Получателю направляется Соглашение, а в случае отрицательного решения – мотивированный отказ.

2.6. Для получения Субсидии Получатель ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчётным, представляет в Департамент:

1) письменное обращение о предоставлении Субсидии в произвольной форме;

2) справку-расчёт на получение Субсидии (далее – справка-расчёт) по форме, установленной Соглашением, в трёх экземплярах;

3) сведения о фонде начисленной заработной платы без учёта листков нетрудоспособности и отчислений в государственные внебюджетные фонды за отчётный месяц.

При получении первой Субсидии Получатель представляет справку-расчёт за месяц, следующий за отчётным, и месяцы текущего года, предшествующие ему.

2.7. Департамент в течение двух рабочих дней проверяет представленные документы и, в случае отсутствия замечаний, направляет один экземпляр согласованной справки-расчёта в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа. При наличии в документах, представленных Получателем, недочётов и недоработок Департамент информирует Получателя о недоработках и назначает пятидневный срок для их устранения.

(в редакции ПостановленияПравительства Чукотского автономного округа от 28.06.2012 № 290

2.8. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в пределах утверждённых лимитов бюджетных обязательств предоставляет бюджетные ассигнования Департаменту. Департамент в течение трёх рабочих дней перечисляет Субсидию на расчётный счёт Получателя.

2.9. Субсидия за декабрь 2012 года предоставляется авансом на основании справок-расчётов, составленных исходя из размера фонда оплаты труда на соответствующий месяц. Уточненные справки-расчёты с окончательным расчётом Субсидии по фактическим размерам, указанным Получателем в сведениях о фонде начисленной заработной платы без учёта листков нетрудоспособности и отчислений в государственные внебюджетные фонды за декабрь 2012 года представляются в Департамент в срок до 25 января 2013 года.

В случае если сумма Субсидии за декабрь 2012 года, рассчитанная исходя из планового расчёта, превышает сумму Субсидии, рассчитанную по фактическим размерам, указанным Получателем в сведениях о фонде начисленной заработной платы без учёта листков нетрудоспособности и отчислений в государственные внебюджетные фонды за декабрь 2012 года, излишне полученная сумма Субсидии подлежит возврату в окружной бюджет в срок до 30 января 2013 года.

2.10. В случае если учтённый в расчёте Субсидии размер фонда оплаты труда меньше фактически сложившегося размера фонда оплаты труда, дополнительные средства из окружного бюджета не выделяются.

3. Порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий, установленных при её предоставлении

3.1. Контроль за соблюдением условий предоставления Субсидии осуществляет Департамент.

3.2. В случае выявления факта представления Получателем справки-расчёта на получение Субсидии, содержащей недостоверную информацию, повлекшую необоснованное предоставление Субсидии, сумма необоснованно предоставленной Субсидии подлежит возврату в окружной бюджет.

3.3. Возврат Субсидии осуществляется в следующем порядке:

1) Департамент в течение десяти рабочих дней со дня выявления факта, определённого пунктом 3.2 настоящего раздела, направляет Получателю письменное уведомление об обнаруженных нарушениях;

2) Получатель в течение десяти дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счёт Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, Субсидию в объёме средств, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела;

3) в случае если Получатель не исполнил установленного подпунктом 2 настоящего пункта требования, Департамент взыскивает с Получателя денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 2

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 16 мая 2012 года № 218

ПОРЯДОК

предоставления из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований межбюджетной субсидии на финансовую поддержку организаций жилищно-коммунального хозяйства в 2012 году

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований межбюджетной субсидии на финансовую поддержку организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее – Субсидия) в 2012 году.

1.2.              Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется из окружного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе бюджетам муниципальных образований в целях финансовой поддержки организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее – организации ЖКХ).

Критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии является наличие на территории муниципального образования организаций ЖКХ.

1.3.              Получателями Субсидии являются администрации муниципальных образований Чукотского автономного округа (далее – Получатель).

1.4. Получатель определяет уполномоченный орган, ответственный за предоставление Субсидии, за перечисление средств Субсидии на счёта организаций ЖКХ и за взаимодействие с Департаментом промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (далее – Уполномоченный орган).

1.5. Перечисление Субсидии производит Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (далее – Департамент) в пределах лимитов бюджетных обязательств предусмотренных в 2012 году на реализацию долгосрочной региональной целевой программы «Государственная поддержка жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа на 2010-2012 годы», утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29 сентября 2009 года № 272, на основании соглашения о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение) заключённого между Департаментом и Получателем.

1.6. Субсидия направляется Получателем на финансовую поддержку организаций ЖКХ для компенсации дополнительных расходов на оплату труда работникам, обусловленных увеличением минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда организаций ЖКХ с 1 января 2012 года, и не предусмотренных в действующих тарифах организаций ЖКХ на 2012 год.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1)              принятия органом местного самоуправления решения о софинансировании расходных обязательств организаций ЖКХ за счёт средств Получателя в размере не менее 0,1 процента суммы от планового расчёта дополнительных расходов на оплату труда и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

2) сокращения численности или штата работников организации ЖКХ не менее десяти процентов в 2012 году;

3)              отражения соответствующих расходных обязательств в решении о местном бюджете Получателя на 2012 год;

4) принятия Получателем правового акта, определяющего Уполномоченный орган;

5)              утверждения органом местного самоуправления порядка предоставления Субсидии организации ЖКХ, осуществившей внесение изменения в положение об оплате труда руководителей, специалистов, служащих и рабочих (далее – положение об оплате труда) в части увеличения минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с 1 января 2012 года.

2.2.              Субсидия предоставляется в виде фиксированной суммы, определённой в Соглашении.

2.3. Для заключения Соглашения Уполномоченный орган предоставляет до 1 июня текущего года в Департамент:

1) письменное обращение о предоставлении Субсидии в произвольной форме;

2) выписку из решения о местном бюджете Получателя на 2012 год или подписанное главой муниципального образования обязательство о включении в местный бюджет на текущий год средств в размере не менее 0,1 процента суммы от планового расчёта дополнительных расходов на оплату труда и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды организациям ЖКХ (с последующим предоставлением выписки из местного бюджета в 15-дневный срок после принятия решения о внесении изменений в местный бюджет);

3) копию правового акта, определяющего Уполномоченный орган;

4) копию положения об оплате труда организации ЖКХ, действовавшую по состоянию на 1 июля 2011 года;

5) копию положения по оплате труда, действующую по состоянию на 1 января 2012 года;

6) расчёт годового фонда оплаты труда организации ЖКХ, учтённый при расчёте тарифов на 2012 год в соответствии с положением об оплате труда, действующим по состоянию на 1 июля 2011 года;

7) расчёт годового фонда оплаты труда организации ЖКХ в соответствии с положением об оплате труда, действующим по состоянию на 1 января 2012 года;

8) плановый расчёт Субсидии в части компенсации дополнительных расходов на оплату труда работников, обусловленных увеличением минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда организации ЖКХ с 1 января 2012 года, по следующей формуле:

n

С =



Сi

х 99,9 % ,

i=1

где:

С – плановый размер Субсидии, рублей;

Сi – плановый расчет дополнительных расходов на оплату труда и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды по i-му виду деятельности организации ЖКХ, рублей, определяемый по формуле:

Ci=

(ФОТ2i - ФОТ1i) + (ФОТ2i - ФОТ1i) ×

Твзн

,

100%

где:

ФОТ1i – плановый годовой фонд оплаты труда организации ЖКХ, учтенный при расчёте тарифов на 2012 год в соответствии с положением по оплате труда с минимальной месячной тарифной ставкой рабочего первого разряда, установленной с 1 июля 2011 года, по i-му виду деятельности, рублей;

ФОТ2i – плановый годовой фонд оплаты труда организации ЖКХ, утверждённый с 1 января 2012 года, согласно положению об оплате труда, по i-му виду деятельности, рублей;

Твзн – размер страховых взносов организации ЖКХ в государственные внебюджетные фонды, процентов.

2.4.              Департамент рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении Субсидии или отказе в ней при несоблюдении условий, установленных пунктом 2.1 настоящего раздела. В течение двух рабочих дней со дня принятия решения Получателю направляется: в случае положительного решения – Соглашение, в случае отрицательного решения – мотивированный отказ.

2.5. Для получения Субсидии Получатель ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчётным, представляет в Департамент:

1) письменное обращение в произвольной форме;

2) справку-расчёт на получение Субсидии (далее – справка-расчёт) по форме, установленной Соглашением, в трёх экземплярах;

3) сведения о фонде начисленной заработной платы без учёта листков нетрудоспособности и отчислений в государственные внебюджетные фонды организаций ЖКХ за отчётный месяц.

При получении первой Субсидии Получатель представляет справку-расчёт за месяц, следующий за отчетным, и месяцы текущего года, предшествующие ему.

2.6. Департамент в течение двух рабочих дней проверяет представленные документы и, в случае отсутствия замечаний, направляет один экземпляр согласованной справки-расчёта в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

При наличии в документах, представленных Уполномоченным органом, недочётов и недоработок Департамент информирует Получателя о недоработках и назначает пятидневный срок для их устранения.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 28.06.2012 № 290)

2.7. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в пределах утверждённых лимитов бюджетных обязательств предоставляет бюджетные ассигнования Департаменту для последующего перечисления Субсидии на расчётный счёт Получателя.

2.8. Субсидия за декабрь 2012 года предоставляется авансом на основании справок-расчётов, составленных исходя из размера фонда оплаты труда на соответствующий месяц. Уточненные справки-расчёты с окончательным расчётом Субсидии по фактическим размерам, указанным Получателем в сведениях о фонде начисленной заработной платы без учёта листков нетрудоспособности и отчислений в государственные внебюджетные фонды за декабрь 2012 года представляются в Департамент в срок до 25 января 2013 года.

В случае если сумма Субсидии за декабрь 2012 года, рассчитанная исходя из планового расчёта, превышает сумму Субсидии, рассчитанную по фактическим размерам, указанным Получателем в сведениях о фонде начисленной заработной платы без учёта листков нетрудоспособности и отчислений в государственные внебюджетные фонды за декабрь 2012 года, излишне полученная сумма Субсидии подлежит возврату в окружной бюджет в срок до 30 января 2013 года.

2.9. В случае если учтённый в расчёте Субсидии размер фонда оплаты труда меньше фактически сложившегося размера фонда оплаты труда, дополнительные средства из окружного бюджета не выделяются.

3. Порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий, установленных при её предоставлении

3.1. Органы местного самоуправления несут ответственность в случае нарушения условий предоставления Субсидии, указанных в пункте 2.1 раздела 2 «Условия и порядок предоставления Субсидии» настоящего Порядка, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.2. Контроль за соблюдением условий предоставления Субсидии осуществляет Департамент.

3.3. В случае нарушения условий предоставления Субсидии, указанных в пункте 2.1 раздела 2 «Условия и порядок предоставления Субсидии» настоящего Порядка, а также нецелевого использования Субсидии органами местного самоуправления, Субсидия подлежит возврату в окружной бюджет.

3.4. Возврат Субсидии осуществляется в следующем порядке:

1) Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления случая, определённого пунктом 3.3 настоящего раздела, направляет Получателю и в Уполномоченный орган письменное уведомление об обнаруженных фактах нарушения;

2) в случае, если Получатель не исполнил установленного пунктом 3.3 настоящего раздела требования, денежные средства взыскиваются в доход окружного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 28.06.2012 № 290)