«О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 мая 2017 г. N 347/16

«О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ»;

(в ред. постановлений Правительства МО от 20.06.2018 N 399/21, от 19.12.2018 № 984/45, от 21.04.2020 № 215/10)

В целях реализации Закона Московской области N 201/2016-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области обращения с животными без владельцев» Правительство Московской области постановляет:»;1.

(в ред. постановления Правительства МО от 21.04.2020 № 215/10)

Утвердить прилагаемые:

1) порядок проведения ежегодного мониторинга численности животных без владельцев на территории Московской области

(в ред. постановления Правительства МО от 21.04.2020 № 215/10)

2) порядок расходования органами местного самоуправления городских округов Московской области субвенций на реализацию отдельных государственных полномочий Московской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

(в ред. постановления Правительства МО от 21.04.2020 № 215/10)

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Хромова В.В

(в ред. постановления Правительства МО от 21.04.2020 № 215/10)

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 16 мая 2017 г. N 347/16

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО МОНИТОРИНГА ЧИСЛЕННОСТИ ЖИВОТНЫХ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства МО от 20.06.2018 N 399/21, от 21.04.2020 № 215/10)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения ежегодного мониторинга численности животных без владельцев на территории Московской области (далее - Мониторинг) в целях осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Московской области № 201/2016-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области обращения с животными без владельцев".

(в ред. постановления Правительства МО от 21.04.2020 № 215/10)

2. Органами местного самоуправления и городских округов Московской области (далее - органы местного самоуправления) ежегодно осуществляется Мониторинг.

(в ред. постановления Правительства МО от 21.04.2020 № 215/10)

Мониторинг включает в себя сбор, систематизацию, обобщение и анализ информации о численности животных без владельцев (собак и кошек) на территории городского округа Московской области, их отлове и содержании, в том числе информации об оказанных ветеринарных услугах3. Органы местного самоуправления осуществляют сбор информации в границах территорий соответствующих муниципальных образований путем осуществления объездов (обходов) территорий населенных пунктов муниципальных районов и городских округов Московской области, включающих в себя визуальный подсчет безнадзорных животных.

(в ред. постановления Правительства МО от 21.04.2020 № 215/10)

Органы местного самоуправления осуществляют сбор информации в границах территорий соответствующих городских округов Московской области путем осуществления объездов (обходов) территорий населенных пунктов городских округов Московской области, включающих в себя визуальный подсчет животных без владельцев

(в ред. постановления Правительства МО от 21.04.2020 № 215/10)

К участию в объездах (обходах) могут привлекаться общественные организации, волонтеры, которые могут оказать содействие в точном подсчете количества животных без владельцев.

(в ред. постановления Правительства МО от 21.04.2020 № 215/10)

4. Органы местного самоуправления в срок до 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году, представляют в уполномоченный орган исполнительной власти Московской области по контролю за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий по отлову и содержанию животных без владельцев информацию о численности животных без владельцев по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку для определения объема субвенции на очередной финансовый год и плановый период

(в ред. постановления Правительства МО от 20.06.2018 N 399/21, от 21.04.2020 № 215/10)

Приложение

к Порядку проведения ежегодного

мониторинга численности

безнадзорных животных

на территории Московской области

(в ред. постановления Правительства МО от 20.06.2018 N 399/21)

                                ИНФОРМАЦИЯ

             о численности безнадзорных животных на территории

        ___________________________________________________________

          (наименование муниципального района (городского округа)

                  по состоянию на ____________ 201_ года

Безнадзорные животные

Всего, в рамках мониторинга

собаки

кошки

половозрелые особи (взрослые)

неполовозрелые особи (щенки, котята)

ИТОГО:

Руководитель органа

местного самоуправления

Московской области ________________/_______________________________________

                      (подпись)                     (Ф.И.О.)

                              М.П.

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 16 мая 2017 г. N 347/16

ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБВЕНЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ

(в ред. постановления Правительства МО от 20.06.2018 N 399/21, от 21.04.2020 № 215/10)

1. Настоящий Порядок определяет направления и условия расходования субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам городских округов Московской области в целях осуществления отдельных государственных полномочий Московской области в соответствии с Законом Московской области № 201/2016-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области обращения с животными без владельцев» (далее соответственно - субвенции, Закон, отдельные государственные полномочия

(в ред. постановления Правительства МО от 21.04.2020 № 215/10)

2. Субвенция предоставляется бюджетам и городских округов Московской области (далее - муниципальные образования Московской области) в пределах средств, установленных законом Московской области о бюджете Московской области на текущий год и на плановый период.

(в ред. постановления Правительства МО от 21.04.2020 № 215/10)

3. Главным распорядителем средств, выделяемых в виде субвенций муниципальным образованиям Московской области, является Главное управление ветеринарии Московской области (далее - Главное управление).

(в ред. постановления Правительства МО от 21.04.2020 № 215/10)

4. Взаимодействие Главного управления с муниципальными образованиями Московской области при предоставлении субвенций осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным Главным управлением.

(п. 4 в ред. постановления Правительства МО от 20.06.2018 N 399/21, от 21.04.2020 № 215/10)

5. Субвенция расходуется на:

5.1. Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с Перечнем оказываемых услуг, приведенным в приложении 1 к настоящему Порядку.

Оформление ветеринарных сопроводительных документов на биоотходы после оперативного вмешательства и трупы животных после эвтаназии для транспортировки к месту уничтожения осуществляются с соблюдением Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, ' порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».»;

(в ред. постановления Правительства МО от 21.04.2020 № 215/10)

5.2. Содержание безнадзорных животных (не более 150 рублей в сутки на одно животное), в том числе:

карантин - 10 дней;

поствакцинальный период - 14 дней;

передержка после операции (стерилизация, кастрация) и/или лечение - 14 дней (самки), 5 дней (самцы).

5.3. Оказание ветеринарных услуг безнадзорным животным (не более 6082 рублей на одно животное), в том числе:

клинический осмотр животного;

санитарное мытье;

обработка против эктопаразитов;

дегельминтизация;

вакцинация против бешенства;

идентификация;

кастрация (стерилизация);

в случае ветеринарных показаний проведение дополнительных исследований (УЗИ, R-графия, МРТ, эндоскопия, ЭКГ, лабораторные исследования);

в случае ветеринарных показаний обследование у специалиста (хирург, офтальмолог, кардиолог, невролог, стоматолог, кинолог и т.д.);

в случае ветеринарных показаний проведение ветеринарных манипуляций (постановка катетера, инфузионная терапия, введение лекарственных препаратов и т.д.);

утилизация биоотходов после оперативного вмешательства;

гуманная эвтаназия животного в случаях ветеринарных и социальных показаний и при наличии акта, согласованного главным государственным ветеринарным инспектором Московской области либо заместителем главного государственного ветеринарного инспектора Московской области, либо главными государственными ветеринарными инспекторами, либо заместителями главных государственных ветеринарных инспекторов, либо государственными ветеринарными инспекторами территориальных отделов государственного ветеринарного надзора Главного управления на соответствующей административной территории муниципального образования Московской области (не более 1874 рублей на одно животное), в том числе:

(в ред. постановления Правительства МО от 20.06.2018 N 399/21)

клинический осмотр животного;

гуманная эвтаназия животного;

утилизация трупа после эвтаназии.

5.3.1. Услуги, предусмотренные пунктами 5.1 и 5.3 настоящего Порядка, осуществляются с соблюдением правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях", а именно с оформлением ветеринарных сопроводительных документов на:

безнадзорных животных для транспортировки к месту содержания (оказания ветеринарных услуг) в случае перемещения между муниципальными образованиями Московской области;

биоотходы после оперативного вмешательства и трупы животных после эвтаназии для транспортировки к месту уничтожения.

(п. 5.3.1 введен постановлением Правительства МО от 20.06.2018 N 399/21)

5.4. Денежное содержание лиц, замещающих должности муниципальной службы, и оплату труда иных лиц, обеспечивающих исполнение переданных государственных полномочий, в соответствии с законодательством Московской области.

5.5. Прочие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, Уставом муниципального образования Московской области, муниципальными правовыми актами, связанные с осуществлением трудовых отношений.

5.6. Начисления на выплаты по оплате труда.

5.7. Материальные расходы, необходимые на осуществление переданных государственных полномочий, в том числе на:

подготовку и размещение документации для проведения закупок на выполнение работ по отлову, содержанию и ветеринарным услугам безнадзорных животных на территории муниципального образования;

подготовку муниципального задания на выполнение работ по отлову, содержанию и ветеринарным услугам безнадзорных животных на территории муниципального образования;

мониторинг выполнения работ по отлову, содержанию и ветеринарным услугам безнадзорных животных на территории муниципального образования.

6. Идентификация осуществляется посредством чипов, требования к техническим характеристикам которых утверждаются Главным управлением по согласованию с Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.

7. Перечисление субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области осуществляется в соответствии с Порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным распоряжением Министерства финансов Московской области от 31.12.2015 N 23РВ-97 "Об утверждении Порядка исполнения бюджета Московской области по расходам".

(п. 7 в ред. постановления Правительства МО от 20.06.2018 N 399/21)

8. Предоставление субвенции из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области осуществляется при соблюдении муниципальными образованиями Московской области условий, установленных пунктом 13.2 постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд".

(п. 8 в ред. постановления Правительства МО от 20.06.2018 N 399/21)

9. Субвенции подлежат использованию строго по целевому назначению.

10. Субвенции в случае их использования не по целевому назначению подлежат возврату, в том числе путем взыскания в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование средств бюджета Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

12. Субвенции, полученные муниципальными образованиями Московской области из бюджета Московской области и не использованные в текущем году, подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(в ред. постановления Правительства МО от 21.04.2020 № 215/10)

13. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Министерство ежеквартально в срок не позднее 10 рабочих дней после завершения отчетного периода отчет об использовании субвенций, предоставленной из бюджета Московской области бюджету городского округа Московской области, на реализацию отдельных государственных полномочий Московской области в области обращения с животными без владельцев, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и детализированный отчет об осуществлении отдельных государственных полномочий Московской области в области обращения с животными без владельцев, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

(в ред. постановления Правительства МО от 21.04.2020 № 215/10)

14. Министерство ежеквартально в срок не позднее 20 рабочих дней после завершения отчетного периода представляет в Министерство экономики и финансов Московской области сводный отчет об использовании субвенций, предоставленных из бюджета Московской области бюджетам городских округов Московской области, на реализацию отдельных государственных полномочий Московской области в области обращения с животными без владельцев по форме согласно приложению 4 и сведения о количестве животных без владельцев, в отношении которых были проведены мероприятия при осуществлении отдельных государственных полномочий Московской области по обращению с животными без владельцев по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.»;

(в ред. постановления Правительства МО от 21.04.2020 № 215/10)

15. Ответственность за несоблюдение условий настоящего Порядка, недостоверность и несвоевременность представляемых сведений возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

(в ред. постановления Правительства МО от 21.04.2020 № 215/10)

16. Контроль за целевым использованием средств, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется Главным управлением, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, органами государственного финансового контроля.

(п. 16 в ред. постановления Правительства МО от 20.06.2018 N 399/21)

Приложение 1

к Порядку расходования органами

местного самоуправления

муниципальных районов и городских

округов Московской области

субвенций на реализацию

государственных полномочий

Московской области по организации

проведения мероприятий по отлову

и содержанию безнадзорных животных

Форма

                                                                  УТВЕРЖДАЮ

                                              (руководитель уполномоченного

                                            органа местного самоуправления)

                                            _________ _____________________

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

                                               М.П. "___" _________ 20__ г.

            ┌─────────────────────────────────────────────────┐

            │ Предоставляется уполномоченным органом местного │

            │ самоуправления за 2017 год ежеквартально        │

            │ в Главное управление ветеринарии Московской     │

            │ области в срок не позднее 10 рабочих дней после │

            │ завершения отчетного периода                    │

            └─────────────────────────────────────────────────┘

                                   ОТЧЕТ

           об осуществлении отдельных государственных полномочий

                в сфере обращения с безнадзорными животными

              ______________________________________________

                   (наименование уполномоченного органа

                         местного самоуправления)

N п/п

Сумма перечисленных средств в бюджет муниципального образования Московской области, тыс. руб.

Израсходовано

отлов безнадзорных животных

содержание безнадзорных животных

ветеринарные услуги

на организацию проведения мероприятий

Кол-во

Сумма

Кол-во

Сумма

Наименование ветуслуги

Количественный показатель

Сумма, руб.

Численность, чел.

Денежное содержание (оплата труда) лиц, обеспечивающих осуществление переданных полномочий, руб.

Прочие выплаты, руб.

Начисления на выплаты по оплате труда, руб.

Материальные расходы, руб.

    ________________________________  _________  (________________________)

    (Должностное лицо, ответственное  (подпись)    (расшифровка подписи)

        за составление отчета)

    "___" ___________ 20__ г.

Приложение 2

к Порядку расходования органами

местного самоуправления

муниципальных районов и городских

округов Московской области

субвенций на реализацию

государственных полномочий

Московской области по организации

проведения мероприятий по отлову

и содержанию безнадзорных животных

(в ред. постановления Правительства МО от 20.06.2018 N 399/21)

                          Детализированный отчет

       об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере

                    обращения с безнадзорными животными

                   за _________________ квартал _____ г.

     _________________________________________________________________

       (наименование уполномоченного органа местного самоуправления)

Виды работ

Мужских особей безнадзорных животных (голов) собак

Женских особей безнадзорных животных (голов) собак

Мужских особей безнадзорных животных (голов) котов

Женских особей безнадзорных животных (голов) кошек

количество

сумма

количество

сумма

количество

сумма

количество

сумма

Услуги по отлову и содержанию по безнадзорным животным с нарастающим итогом

отлов безнадзорного животного (одной головы)

содержание безнадзорного животного (одной головы) (стоимость за одни сутки) из расчета 10 дней, карантин

содержание безнадзорного животного (одной головы) (стоимость за одни сутки) из расчета до 14 дней, вакцинация

содержание безнадзорного животного (одной головы) (стоимость за одни сутки) из расчета до 11 дней, стерилизация животных, передержка после операции и лечения

Итого стоимость по отлову и содержанию

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Ветеринарные услуги по безнадзорным животным с нарастающим итогом

Клинический осмотр животного (одной головы), цена по прейскуранту

против эктопаразитов обработка (цена по прейскуранту)

дегельминтизация услуга (цена по прейскуранту)

вакцинация против бешенства (цена по прейскуранту)

бесплатно

услуга по чипированию (цена по прейскуранту)

стоимость чипа

санитарное мытье (одной головы) (цена по прейскуранту)

стоимость бланка за оформление животного на оказание услуги

эвтаназия животного (цена по прейскуранту)

утилизация трупа за 1 кг веса животного (цена по прейскуранту, средний вес 20 кг)

средняя стоимость медикаментов для лечения и операции по фактической стоимости; кастрация, стерилизация услуга (цена по прейскуранту)

Итого стоимость ветеринарных услуг

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Ответственное лицо уполномоченного

органа местного самоуправления ___________ _________ ______________________

                               (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ______________ ________________ _________________________

                   (должность)       (подпись)      (расшифровка подписи)

                 М.П.

"__" _________ 20__ г.

Приложение 3

к Порядку расходования органами

местного самоуправления

муниципальных районов и городских

округов Московской области

субвенций на реализацию

государственных полномочий

Московской области по организации

проведения мероприятий по отлову

и содержанию безнадзорных животных

Форма

ОТЧЕТ

об осуществлении переданных государственных полномочий

в области обращения с безнадзорными животными

Периодичность: квартальная.

Муниципальное образование

отлов

содержание

ветеринарные услуги

на организацию проведения мероприятий

кол-во голов

сумма, руб.

кол-во дней

сумма, руб.

наименование ветуслуги

количественный показатель

сумма, руб.

численность, чел.

денежное содержание (оплата труда) лиц, обеспечивающих осуществление переданных полномочий, руб.

прочие выплаты, руб.

начисления на выплаты по оплате труда, руб.

материальные расходы, руб.

Начальник Главного управления

ветеринарии Московской области    ___________     _________________________

                                   (подпись)        (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                 ___________     _________________________

                                   (подпись)        (расшифровка подписи)

М.П.

"___" __________ 2017 г.

Приложение 4

к Порядку расходования органами

местного самоуправления

муниципальных районов и городских

округов Московской области

субвенций на реализацию

государственных полномочий

Московской области по организации

проведения мероприятий по отлову

и содержанию безнадзорных животных

Форма

ОТЧЕТ

об использовании субвенций, предоставленных из бюджета

Московской области бюджетам муниципальных районов

и городских округов Московской области на реализацию

государственных полномочий Московской области по организации

проведения мероприятий по отлову и содержанию

безнадзорных животных

по состоянию на 01 _______ 20__ г.

Периодичность: квартальная.

Наименование муниципального образования

Остаток на 01.01.20__ (руб.)

Поступило из бюджета Московской области (руб.)

Кассовый расход (руб.)

Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в бюджет Московской области (руб.)

Остаток на конец отчетного периода (руб.)

с начала года

в том числе за отчетный квартал

с начала года

в том числе за отчетный квартал

Начальник Главного управления

ветеринарии Московской области    ___________     _________________________

                                   (подпись)        (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                 ___________     _________________________

                                   (подпись)        (расшифровка подписи)

М.П.

"___" __________ 2017 г.

Исполнитель   _____________

                   ФИО