О ПОРЯДКАХ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 мая 2017 г. № 404-п

О ПОРЯДКАХ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 07.05.2018 № 340-п; от 28.09.2018 № 715-п, от 11.03.2019 № 166-п, от 12.09.2019 № 664-п, от 31.07.2020 № 634-п)

В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», законов Ярославской области от 26 июня 2008 г. № 28-з «О бюджетном процессе», от 4 мая 2018 г. № 17-з "О стратегическом планировании в Ярославской области", постановления Правительства области от 28.09.2016 № 1028-п «О реорганизации органов исполнительной власти области» и указа Губернатора области от 26.09.2016 № 492 «Об утверждении структуры органов исполнительной власти Ярославской области»

(преамбула в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.03.2019 № 166-п)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период;

- Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Ярославской области на долгосрочный период;

- Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период в рамках разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период;

- абзац исключен постановлением Правительства Ярославской области от 07.05.2018 № 340-п;

- форму основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период;

- форму уточнённого прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период;

- форму основных показателей прогноза социально-экономического развития муниципального района/городского округа Ярославской области на среднесрочный период;

- форму прогноза социально-экономического развития Ярославской области на долгосрочный период.

2. Определить ответственным за разработку прогнозов социально-экономического развития Ярославской области департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства области:

- от 03.04.2015 № 375-п «О порядках разработки прогнозов социально-экономического развития Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»;

- от 05.06.2015 № 620-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 03.04.2015 № 375-п»;

- от 16.03.2016 № 269-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 03.04.2015 № 375-п».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы экономики, государственных закупок, информатизации и связи.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.03.2019 № 166-п)

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель

Правительства области

Д.А. Степаненко

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 16.05.2017 № 404-п

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 07.05.2018 № 340-п)

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Бюджетного кодекса Российской Федерации, законов Ярославской области от 26 июня 2008 г. № 28-з «О бюджетном процессе», от 4 мая 2018 г. № 17-з "О стратегическом планировании в Ярославской области" в целях своевременной и качественной разработки прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период (далее – прогноз).

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.03.2019 № 166-п)

Прогноз – это научно обоснованная оценка вероятного состояния социально-экономической ситуации в Ярославской области в прогнозируемом периоде.

Прогноз разрабатывается ежегодно на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 № 188-п «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года», с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Ярославской области.

На основании прогноза разрабатывается проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Разработка прогноза проходит в несколько этапов:

- 1 этап: разработка основных показателей прогноза;

- 2 этап: уточнение основных показателей прогноза;

- 3 этап: разработка проекта постановления Правительства области «О прогнозе социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период».

Прогноз разрабатывается в двух вариантах. Первый вариант прогноза – консервативный – исходит из менее благоприятной комбинации внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы.

Второй вариант прогноза – благоприятный – исходит из возможности сохранения позитивных тенденций развития внешних и внутренних условий и ориентирован на дальнейшее улучшение социально-экономической ситуации.

В условиях резкого изменения экономической ситуации, а также существенных изменений методологии расчета статистических показателей прогноз может корректироваться.

Изменение прогноза влечет за собой изменение основных характеристик проекта областного бюджета.

2. Содержание прогноза

Прогноз (на каждом из этапов разработки) включает в себя таблицу и пояснительную записку.

Таблица должна содержать:

- перечень показателей социально-экономического развития Ярославской области;

- фактические значения показателей социально-экономического развития Ярославской области за два последних отчетных года;

- прогнозную оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Ярославской области на текущий год;

- прогнозные данные социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период (не менее чем на три года) в двух вариантах.

Пояснительная записка должна содержать:

- описание ситуации, сложившейся в отчетном периоде. В части, посвященной описанию сложившейся ситуации, подводятся итоги социально-экономического развития за период, отмечаются наиболее важные события, положительные и отрицательные факторы, оказавшие влияние на итоги развития, описываются существующие проблемы и меры, предпринятые органами исполнительной власти Ярославской области для их преодоления (в том числе конкретные меры/мероприятия, как реализованные, так и реализуемые в рамках нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов);

- оценку факторов и ограничений, влияющих на направленность экономического роста на среднесрочный период;

- варианты дальнейшего развития в прогнозируемом периоде: основной акцент должен быть сделан на предметном пояснении прогнозируемой динамики значений показателей (с учетом таких возможных факторов, как запуск значимых инвестиционных проектов, деятельность отдельных предприятий и учреждений, выпуск вида продукции, оказание услуг);

- основные параметры государственных программ Ярославской области.

В случае существенного расхождения значений показателей в прогнозируемом периоде с ранее утвержденными значениями показателей требуется указать причины, прямо или косвенно повлиявшие на данную ситуацию.

Пояснительная записка не должна ограничиваться дублированием содержания таблицы (то есть указанием фактически достигнутых значений показателей, содержащихся в таблице, без соответствующих аналитических пояснений).

Прогноз содержит прогноз баланса трудовых ресурсов Ярославской области, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 12.09.2019 № 664-п)

3. Этапы и порядок разработки прогноза

3.1. Прогноз разрабатывается в три этапа:

3.1.1. На первом этапе в сроки, установленные планом-графиком разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, разрабатываются основные показатели прогноза по форме, утверждаемой постановлением Правительства области.

3.1.2. На втором этапе в сроки, установленные планом-графиком разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, уточняются основные показатели прогноза.

3.1.3. На третьем этапе в сроки, установленные планом-графиком разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, разрабатывается уточненный прогноз по форме, утверждаемой постановлением Правительства области, на основании которого уточняются параметры проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Уточненный прогноз утверждается постановлением Правительства области «О прогнозе социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период» и в десятидневный срок со дня его одобрения размещается на странице департамента экономики и стратегического планирования Ярославской области (далее – ДЭиСП) на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(подпункт 3.1.3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.09.2019 № 664-п)

3.2. При взаимодействии ДЭиСП со структурными подразделениями Правительства области и органами исполнительной власти Ярославской области, привлекаемыми к подготовке материалов, содержащих экспертные оценки показателей прогноза, а также органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.09.2019 № 664-п)

- методическое и организационное руководство по разработке прогноза осуществляется ДЭиСП;

- в рамках разработки прогноза ДЭиСП доводит до структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной власти Ярославской области, участвующих в подготовке экспертных оценок, рабочие материалы, представляемые Министерством экономического развития Российской Федерации и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области;

- структурные подразделения Правительства области и органы исполнительной власти Ярославской области, привлекаемые к подготовке экспертных оценок, на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых секторов экономики и социальной сферы, анализа хода выполнения соответствующих программ и мероприятий, а также с учетом рабочих материалов Министерства экономического развития Российской Федерации представляют экспертную оценку по показателям, относящимся к их компетенции;

- подготовленные материалы, содержащие экспертные оценки с пояснительной запиской, представляются структурными подразделениями Правительства области и органами исполнительной власти Ярославской области в ДЭиСП согласно срокам, определенным в официальном запросе;

- в рамках разработки прогноза ДЭиСП доводит до органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области основные показатели прогноза;

- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области на основе анализа сложившейся ситуации, хода выполнения программ и мероприятий, а также основных показателей прогноза представляют в ДЭиСП информацию об основных показателях прогноза социально-экономического развития муниципального образования (городского округа) Ярославской области на среднесрочный период по форме, утверждаемой постановлением Правительства области;

- подготовленные прогнозные материалы вместе с пояснительной запиской органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области представляют в ДЭиСП не позднее 01 сентября;

- ДЭиСП разрабатывает прогноз с учетом представленных материалов.

ДЭиСП предоставлено право корректировать представленные значения показателей социально-экономического развития Ярославской области, полученные экспертным путем, в рабочем порядке при условии предварительного информирования участников прогнозного процесса о вносимых изменениях, касающихся их компетенции.

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 16.05.2017 № 404-п

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и законов Ярославской области от 26 июня 2008 г. № 28-з «О бюджетном процессе», от 4 мая 2018 г. № 17-з "О стратегическом планировании в Ярославской области" в целях своевременной и качественной разработки прогноза социально-экономического развития Ярославской области на долгосрочный период.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.03.2019 № 166-п)

Прогноз социально-экономического развития Ярославской области на долгосрочный период (далее − прогноз) разрабатывается на двенадцать лет каждые шесть лет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 № 188-п «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года», основных параметров государственных программ и данных, представляемых органами исполнительной власти Ярославской области и структурными подразделениями Правительства области.

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 07.05.2018 № 340-п, от 11.03.2019 № 166-п)

Корректировка прогноза осуществляется с учетом данных прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 634-п)

Прогноз разрабатывается в 2 вариантах.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 634-п)

Первый вариант прогноза – консервативный – исходит из менее благоприятной комбинации внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы. Консервативный вариант долгосрочного прогноза разрабатывается на основе текущих оценок темпов экономического роста с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических и иных условий.

Второй вариант прогноза – благоприятный – исходит из возможности сохранения позитивных тенденций развития внешних и внутренних условий и ориентирован на дальнейшее улучшение социально-экономической ситуации.

абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 634-п

Разработка и корректировка прогноза осуществляются при методическом содействии федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития.

Порядок разработки и корректировки прогноза определяется Правительством области.

Прогноз утверждается постановлением Правительства области.

2. Содержание прогноза

Прогноз включает в себя таблицу и пояснительную записку.

2.1. Таблица должна содержать:

- перечень показателей социально-экономического развития Ярославской области;

- фактические значения показателей социально-экономического развития Ярославской области за последние два отчетных года;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 634-п)

- прогнозную оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Ярославской области на текущий год;

- прогнозные данные социально-экономического развития Ярославской области на прогнозный период (не менее чем на двенадцать лет) в двух вариантах;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 634-п)

- абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 11.03.2019 № 166-п.

2.2. Пояснительная записка должна содержать:

- описание ситуации, сложившейся в отчетном периоде. В части, посвященной описанию сложившейся ситуации, подводятся итоги социально-экономического развития за период, отмечаются наиболее важные события, положительные и отрицательные факторы, оказавшие влияние на итоги развития, описываются существующие проблемы и меры, предпринятые органами исполнительной власти Ярославской области для их преодоления (в том числе конкретные меры/ мероприятия, как реализованные, так и реализуемые в рамках нормативных правовых актов (далее – НПА) и проектов НПА);

- оценку факторов и ограничений экономического роста на долгосрочный период;

- определение вариантов внутренних условий и характеристик социально-экономического развития на долгосрочный период, включая основные показатели демографического и научно-технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов. Основной акцент должен быть сделан на предметное пояснение прогнозируемой динамики значений показателей (с учетом таких возможных факторов, как стратегические документы, запуск конкретных значимых проектов, деятельность отдельных предприятий и учреждений, выпуск нового конкретного вида продукции, оказание услуг);

- основные параметры государственных программ Ярославской области;

- основные показатели развития транспортной и энергетической инфраструктур на долгосрочный период с учетом проведения мероприятий, предусмотренных государственными программами Ярославской области.

В случае существенного расхождения значений показателей в прогнозируемом периоде с ранее утвержденными значениями требуется указать причины, прямо или косвенно повлиявшие на данную ситуацию.

Пояснительная записка не должна ограничиваться дублированием содержания таблицы (то есть указанием фактически достигнутых значений показателей, содержащихся в таблице, без соответствующих аналитических пояснений).

2.3. Прогноз содержит прогноз баланса трудовых ресурсов Ярославской области, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности.

(пункт 2.3 введен постановлением Правительства Ярославской области от 12.09.2019 № 664-п)

3. Порядок разработки и корректировки Прогноза

(наименование раздела 3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.03.2019 № 166-п)

3.1. Прогноз разрабатывается по форме, утверждаемой постановлением Правительства области.

3.2. Прогноз разрабатывается в IV квартале и утверждается после принятия постановления Правительства области «О прогнозе социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период».

3.21. Прогноз в десятидневный срок со дня его утверждения размещается на странице департамента экономики и стратегического планирования Ярославской области (далее – ДЭиСП) на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(пункт 3.2.1 введен постановлением Правительства Ярославской области от 12.09.2019 № 664-п)

3.3. При взаимодействии ДЭиСПсо структурными подразделениями Правительства области и органами исполнительной власти Ярославской области, привлекаемыми к подготовке экспертных материалов прогноза:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 12.09.2019 № 664-п)

- методическое и организационное руководство и разработка прогноза осуществляются ДЭиСП;

- в рамках разработки прогноза ДЭиСП доводит до структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной власти Ярославской области, участвующих в разработке прогноза, рабочие материалы, представляемые Министерством экономического развития Российской Федерации и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 07.05.2018 № 340-п)

- структурные подразделения Правительства области и органы исполнительной власти Ярославской области, привлекаемые к разработке экспертных материалов для прогноза, на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых секторов экономики и социальной сферы, анализа хода выполнения соответствующих программ и мероприятий, а также с учетом рабочих материалов Министерства экономического развития Российской Федерации разрабатывает экспертную оценку по показателям, относящимся к их компетенции;

- подготовленные экспертные оценки вместе с пояснительной запиской представляются структурными подразделениями Правительства области и органами исполнительной власти Ярославской области в ДЭиСП согласно срокам, определённым в официальном запросе;

- ДЭиСП разрабатывает прогноз с учетом представленных материалов;

- ДЭиСП предоставлено право корректировать представленные значения показателей социально-экономического развития Ярославской области, полученные экспертным путем, в рабочем порядке при условии предварительного информирования участников прогнозного процесса о вносимых изменениях, касающихся их компетенции.

3.4. Корректировка прогноза осуществляется ежегодно в течение 6 месяцев после принятия постановления Правительства области «О прогнозе социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период» в порядке, установленном данным разделом настоящего Порядка.

(пункт 3.4 введен постановлением Правительства Ярославской области от 11.03.2019 № 166-п)

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 16.05.2017 № 404-п

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД В РАМКАХ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процесс разработки прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период (далее − прогноз) в рамках разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 г. № 1234 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

1.2. Прогноз разрабатывается и представляется в Министерство экономического развития Российской Федерации (далее – МЭР РФ) по форме, утвержденной приказом МЭР РФ от 13 марта 2019 года № 124 "Об утверждении рекомендуемой формы по основным показателям, представляемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Минэкономразвития России для разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, и методических рекомендаций по разработке, корректировке, мониторингу среднесрочных прогнозов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации", два раза в год в соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 634-п)

1.3. Прогноз разрабатывается в двух вариантах.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 634-п)

Консервативный вариант прогноза разрабатывается на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических и иных условий.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 07.05.2018 № 340-п)

Базовый вариант прогноза характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях консервативных траекторий изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 07.05.2018 № 340-п)

абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 634-п

абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 634-п

2. Содержание прогноза

Прогноз включает в себя таблицу и пояснительную записку.

2.1. Таблица должна содержать:

- перечень показателей социально-экономического развития Ярославской области;

- фактические значения показателей социально-экономического развития Ярославской области за запрашиваемый отчетный период;

- прогнозную оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Ярославской области на текущий год;

- прогнозные данные социально-экономического развития Ярославской области на прогнозный период.

2.2. Пояснительная записка должна содержать:

- описание ситуации, сложившейся в отчетном периоде. В части, посвященной описанию сложившейся ситуации, подводятся итоги социально-экономического развития за период, отмечаются наиболее важные события, положительные и отрицательные факторы, оказавшие влияние на итоги развития, описываются существующие проблемы и меры, предпринятые органами исполнительной власти области для их преодоления (в том числе конкретные меры/мероприятия, как реализованные, так и реализуемые в рамках нормативных правовых актов (далее – НПА) и проектов НПА);

- оценку факторов и ограничений экономического роста на среднесрочный период;

- варианты дальнейшего развития в прогнозируемом периоде: основной акцент должен быть сделан на предметное пояснение прогнозируемой динамики значений показателей (с учетом таких возможных факторов, как запуск конкретных инвестиционных проектов, деятельность отдельных предприятий и учреждений, выпуск конкретного вида продукции, оказание услуг);

- основные параметры государственных программ Ярославской области.

В случае существенного расхождения значений показателей в прогнозируемом периоде с ранее утвержденными значениями требуется указать причины, прямо или косвенно повлиявшие на данную ситуацию. Пояснительная записка не должна ограничиваться дублированием содержания таблицы (то есть указанием фактически достигнутых значений показателей, содержащихся в таблице, без соответствующих аналитических пояснений).

3. Этапы и порядок разработки прогноза

3.1.              Прогноз разрабатывается в два этапа:

На первом этапе (до 20 июля) разрабатываются параметры прогноза и прогноз с учетом:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 634-п)

- анализа социально-экономической ситуации, сложившейся в Ярославской области и Российской Федерации за предыдущие годы и за истекший период текущего года, мировых тенденций социально-экономического развития;

- сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, разрабатываемых МЭР РФ;

- методических рекомендаций к разработке показателей прогнозов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, разрабатываемых МЭР РФ;

- экспертной оценки дальнейшего развития ситуации по профильным разделам прогноза, осуществляемой органами исполнительной власти Ярославской области и структурными подразделениями Правительства области.

На втором этапе (до 10 ноября) уточняются варианты прогноза с учетом:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 634-п)

- анализа социально-экономической ситуации, сложившейся в Ярославской области и Российской Федерации за предыдущие годы и за истекший период текущего года, мировых тенденций социально-экономического развития;

- исходных условий для формирования вариантов развития экономики Российской Федерации и основных показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;

- методических рекомендаций к разработке показателей прогнозов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, разрабатываемых МЭР РФ;

- экспертной оценки дальнейшего развития ситуации по профильным разделам прогноза, осуществляемой органами исполнительной власти Ярославской области и структурными подразделениями Правительства области.

3.2. При взаимодействии департамента экономики и стратегического планирования Ярославской области (далее – ДЭиСП) со структурными подразделениями Правительства области и органами исполнительной власти Ярославской области, привлекаемыми к подготовке экспертных материалов прогноза:

- методическое и организационное руководство по разработке прогноза осуществляется ДЭиСП;

- в рамках разработки прогноза ДЭиСП доводит до структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной власти Ярославской области, привлекаемых к подготовке экспертных оценок для прогноза, рабочие материалы, представляемые МЭР РФ;

- структурные подразделения Правительства области и органы исполнительной власти Ярославской области, привлекаемые к разработке экспертных оценок для прогноза, на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых секторов экономики и социальной сферы, анализа хода выполнения соответствующих программ и мероприятий, а также с учетом рабочих материалов МЭР РФ разрабатывают экспертные оценки по показателям, относящимся к их компетенции;

- подготовленные материалы вместе с пояснительной запиской представляются структурными подразделениями Правительства области и органами исполнительной власти Ярославской области в ДЭиСП согласно срокам, определенным в официальном запросе;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 07.05.2018 № 340-п)

- ДЭиСП разрабатывает прогноз с учетом представленных материалов.

ДЭиСП предоставлено право корректировать представленные значения показателей социально-экономического развития Ярославской области, полученные экспертным путем, в рабочем порядке при условии предварительного информирования участников прогнозного процесса о вносимых изменениях, касающихся их компетенции.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 16.05.2017 № 404-п

Форма 1

ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ

ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

исключено постановлением Правительства Ярославской области от 07.05.2018 № 340-п

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 16.05.2017 № 404-п

Форма 2

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 07.05.2018 № 340-п; от 28.09.2018 № 715-п)

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ*

ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

№

п/п

Наименование
показателя

Единица

измерения

Отчёт за два предыдущих года

Оценка на текущий год

Прогноз на три последующих года

1-й прогнозный

год

2-й прогнозный год

3-й прогнозный год

2-й

год

1-й

год

I вариант

II вариант

I вариант

II вариант

I вариант

II вариант

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Валовой региональный продукт

Валовой

региональный

продукт

млн.

рублей

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

2. Промышленное производство

Индекс

промышленного

производства

% к предыдущему году

3. Сельское хозяйство

3.1.

Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий

млн.

рублей

3.2.

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий

% к предыдущему году

3.3.

Индекс-дефлятор продукции сельского хозяйства

% к предыдущему году

4. Транспорт и связь

4.1.

Протяжённость автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием

км

4.2.

Наличие автомобилей на конец года – всего

штук

% к предыдущему году

4.3.

Наличие легковых автомобилей у индивидуальных владельцев на конец года

штук

% к предыдущему году

5. Основные фонды

5.1.

Основные фонды в экономике области по первоначальной стоимости на конец года

млн.

рублей

% к предыдущему году

5.2.

Коэффициент

износа основных фондов

%

5.3.

Ввод в действие основных фондов − всего

млн.

рублей

% к предыдущему году

5.4.

Ликвидация основных фондов по полной учетной стоимости за год

млн.

рублей

5.5.

Основные фонды по остаточной стоимости на конец года

млн.

рублей

5.6.

Доля недвижимого имущества** в основных фондах по остаточной стоимости на конец года

%

6. Строительство

6.1.

Ввод в действие жилых домов

тыс. кв. метров общей площади

% к предыдущему году

6.2.

Ввод в эксплуатацию жилых домов, построенных населением за счёт собственных средств и с помощью кредитов

тыс. кв. метров общей площади

% к предыдущему году

7. Малое и среднее предпринимательство

7.1.

Число средних предприятий (на конец года) – всего

единиц

7.2.

Число малых предприятий, включая микропредприятия (на конец года), − всего

единиц

7.3.

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних предприятий − всего

тыс.

человек

7.4.

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий, включая микропредприятия, – всего

тыс.

человек

7.5.

Оборот средних предприятий − всего

млн.

рублей

% к предыдущему году

7.6.

Оборот малых предприятий, включая микропредприятия, – всего

млн.

рублей

% к предыдущему году

8. Рынок товаров и услуг

8.1.

Оборот розничной торговли

млн.

рублей

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

8.2.

Оборот общественного

питания

млн.

рублей

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

8.3.

Объём платных услуг населению

млн.
рублей

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

9. Индексы цен

9.1.

Индекс потребительских цен – всего

в том числе:

%, декабрь к декабрю

%, год к году

9.1.1.

На продовольственные товары

%, декабрь к декабрю

%, год к году

9.1.2.

На непродовольственные товары

%, декабрь к декабрю

%, год к году

9.1.3.

На платные услуги населению

%, декабрь к декабрю

%, год к году

9.2.

Пункт утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 634-п

9.3.

Пункт утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 634-п

9.4.

пункт исключен– постановление правительства Ярославской области от 28.09.2018 № 715-п

10. Индексы тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства и в области естественных монополий

10.1.

Средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей, – всего

в том числе по группам потребителей:

рублей за МВт∙ч

% к предыдущему году

10.1.1.

Бюджетные потребители

рублей за МВт∙ч

% к предыдущему году

10.1.2.

Прочие потребители

рублей за МВт∙ч

% к предыдущему году

10.2.

Средние тарифы на тепловую энергию, отпущенную различным категориям потребителей

рублей за Гкал

% к предыдущему году

10.3.

Розничная цена на газ природный для населения:

10.3.1.

Для бытовых нужд

рублей за 1000 куб. метров

% к предыдущему году

10.3.2.

Для коммунальных нужд

рублей за 1000 куб. метров

% к предыдущему году

10.4.

Средний тариф по области на услуги водоснабжения

рублей за куб. метр

% к предыдущему году

10.5.

Средний тариф по области на услуги водоотведения и очистки сточных вод

рублей за куб. метр

% к предыдущему году

10.6.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами

рублей за куб. метр

% к предыдущему году

11. Финансовые результаты деятельности организаций

11.1.

Cальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) крупных и средних организаций

млн.

рублей

% к предыдущему году

11.2.

Сумма убытка организаций

млн.

рублей

% к предыдущему году

11.3.

Доля убыточных организаций в общем числе организаций

%

11.4.

Прибыль прибыльных организаций

млн.

рублей

12. Денежные доходы и расходы населения

12.1.

Денежные доходы – всего

млн.

рублей

% к предыдущему году

12.2.

пункт утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 634-п

12.3.

Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц

рублей

12.4.

Реальные располагаемые денежные доходы населения

% к предыдущему году

12.5.

Величина прожиточного минимума в расчёте на душу населения в месяц

рублей

% к предыдущему году

12.6.

Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума

% от общей численности населения

12.7.

Фонд начисленной заработной платы всех работников по полному кругу организаций

млн.

рублей

% к предыдущему году

12.8.

Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата работников по полному кругу организаций

рублей

% к предыдущему году

12.9.

Реальная начисленная заработная плата

% к предыдущему году

12.10.

Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)

рублей

% к предыдущему году

13. Демография, труд и занятость

13.1.

Численность постоянного населения (среднегодовая)

тыс.

человек

% к предыдущему году

13.2.

Численность занятых в экономике (среднегодовая)

тыс.

человек

% к предыдущему году

13.3.

Среднесписочная численность работников организаций – всего

тыс.

человек

% к предыдущему году

* Экспертную оценку по основным показателям прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период представляют органы исполнительной власти Ярославской области в соответствии с компетенцией:

органы исполнительной власти, курирующие инвестиционные проекты в соответствии с компетенцией, – пункт 5.3 раздела 5;

департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области – разделы 1, 2, пункты 4.2, 4.3 раздела 4, пункты 5.1, 5.2, 5.4 – 5.6 раздела 5, пункт 8.3 раздела 8, пункт 9.1 раздела 9, разделы 11 – 13;

департамент инвестиций и промышленности – разделы 2, 7;

департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области – раздел 3, пункты 8.1, 8.2 раздела 8;

департамент дорожного хозяйства Ярославской области – пункт 4.1 раздела 4;

департамент строительства Ярославской области – раздел 6;

(абзац в редакции постановления правительства Ярославской области от 28.09.2018 № 715-п)

департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области –раздел 10.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 634-п)

** Под недвижимым имуществом следует понимать здания и сооружения.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 16.05.2017 № 404-п

Форма 3

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 07.05.2018 № 340-п; от 28.09.2018 № 715-п, от 11.03.2019 № 166-п)

УТОЧНЕННЫЙ ПРОГНОЗ*

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

№

п/п

Наименование

показателя

Единица

измерения

Отчёт за два предыдущих года

Оценка на текущий год

Прогноз на три последующих года

1-й прогнозный год

2-й прогнозный год

3-й прогнозный год

2-й

год

1-й

год

I вариант

II вариант

I вариант

II вариант

I вариант

II вариант

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Валовой региональный продукт

Валовой региональный продукт

млн.

рублей

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

2. Промышленное производство

Индекс промышленного производства

% к предыдущему году

3. Сельское хозяйство

3.1.

Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий

млн.

рублей

3.2.

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий

% к предыдущему году

3.3.

Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий

в том числе:

3.3.1.

Растениеводство

млн.

рублей

3.3.2.

Индекс производства продукции растениеводства

% к предыдущему году

3.3.3.

Животноводство

млн.

рублей

3.3.4.

Индекс производства продукции животноводства

% к предыдущему году

3.4.

Продукция сельского хозяйства по категориям хозяйств

в том числе:

3.4.1.

Продукция в сельскохозяйственных организациях

млн.

рублей

3.4.2.

Индекс производства продукции в сельскохозяйственных организациях

% к предыдущему году

3.4.3.

Продукция в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей

млн.

рублей

3.4.4.

Индекс производства продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей

% к предыдущему году

3.4.5.

Продукция в хозяйствах населения

млн.

рублей

3.4.6.

Индекс производства продукции в хозяйствах населения

% к предыдущему году

4. Транспорт и связь

4.1.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием

км

4.2.

Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования

%

4.3.

Наличие автомобилей на конец года − всего

штук

% к предыдущему году

4.4.

Наличие легковых автомобилей у индивидуальных владельцев на конец года

штук

% к предыдущему году

4.5.

Обеспеченность населения легковыми автомобилями на конец года

штук на 1000 чел. населения

4.6.

Пункт  утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 634-п

5. Основные фонды

5.1.

Основные фонды в экономике области по первоначальной стоимости на конец года

млн.

рублей

% к предыдущему году

5.2.

Коэффициент износа основных фондов

%

5.3.

Ввод в действие основных фондов

млн.

рублей

% к предыдущему году

5.4.

Ликвидация основных фондов по полной учетной стоимости за год

млн. рублей

5.5.

Основные фонды по остаточной стоимости на конец года

млн.

рублей

5.6.

Доля недвижимого имущества** в основных фондах по остаточной стоимости на конец года

%

6. Строительство

6.1.

Объём работ, выполненных организациями по виду деятельности «строительство»

млн.

рублей

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

6.2.

Ввод в действие жилых домов

тыс. кв. метров общей площади

% к предыдущему году

6.3.

Ввод в эксплуатацию жилых домов, построенных населением за счёт собственных средств и с помощью кредитов

тыс. кв. метров общей площади

% к предыдущему году

6.4.

Средняя обеспеченность жильем населения области

кв. метров на

1 жителя

7. Малое и среднее предпринимательство

7.1.

Число средних предприятий (на конец года) – всего

единиц

7.2.

Число малых предприятий, включая микропредприятия (на конец года), – всего

единиц

7.3.

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних предприятий – всего

тыс.

человек

7.4.

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий, включая микропредприятия, – всего

тыс.

человек

7.5.

Оборот средних предприятий – всего

млн.

рублей

% к предыдущему году

7.6.

Оборот малых предприятий, включая микропредприятия, − всего

млн.

рублей

% к предыдущему году

8. Рынок товаров и услуг

8.1.

Оборот розничной торговли

млн.

рублей

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

8.2.

Оборот общественного питания

млн.

рублей

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

8.3.

Объем платных услуг населению

млн.

рублей

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

9. Индексы цен

9.1.

Индекс потребительских цен – всего

в том числе:

%,

декабрь к декабрю

%,

год к году

9.1.1.

На продовольственные товары

%,

декабрь к декабрю

%,

год к году

9.1.2.

На непродовольственные товары

%,

декабрь к декабрю

%,

год к году

9.1.3.

На платные услуги населению

%,

декабрь к декабрю

%,

год к году

9.2.

пункт утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 634-п

9.3.

пункт утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 634-п

9.4.

Пункт исключен– постановление правительства Ярославской области от 28.09.2018 № 715-п

10. Индексы тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства и в области естественных монополий

10.1.

Средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей, – всего

в том числе по группам потребителей:

рублей за МВт∙ч

% к предыдущему году

10.1.1.

Бюджетные потребители

рублей за МВт∙ч

% к предыдущему году

10.1.2.

Прочие потребители

рублей за МВт∙ч

% к предыдущему году

10.2.

Средние тарифы на тепловую энергию, отпущенную различным категориям потребителей

рублей за Гкал

% к предыдущему году

10.3.

Розничная цена на газ природный для населения:

10.3.1.

Для бытовых нужд

рублей за 1000 куб. метров

% к предыдущему году

10.3.2.

Для коммунальных нужд

рублей за 1000 куб. метров

% к предыдущему году

10.4.

Средний тариф по области на услуги водоснабжения

рублей за куб. метр

% к предыдущему году

10.5.

Средний тариф по области на услуги водоотведения и очистки сточных вод

рублей за куб. метр

% к предыдущему году

10.6.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами

рублей за куб. метр

% к предыдущему году

11. Финансовые результаты деятельности организаций

11.1.

Cальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) крупных и средних организаций

млн.

рублей

% к предыдущему году

11.2.

Сумма убытка организаций

млн.

рублей

% к предыдущему году

11.3.

Доля убыточных организаций в общем числе организаций

%

11.4.

Прибыль прибыльных организаций

млн.

рублей

12. Инвестиции

12.1.

Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования

млн.

рублей

12.2.

Индекс физического объема

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

12.3.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и объемов инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) – всего

в том числе по источникам финансирования:

млн. рублей

в сопоставимых ценах, %

12.3.1.

Собственные средства

млн. рублей

12.3.2.

Привлеченные средства

в том числе:

млн. рублей

12.3.2.1.

Кредиты банков

млн. рублей

в том числе кредиты иностранных банков

млн. рублей

12.3.2.2.

Заемные средства других организаций

млн. рублей

12.3.2.3.

Бюджетные средства

в том числе:

млн. рублей

- федеральный бюджет

млн. рублей

- бюджеты субъектов Российской Федерации

млн. рублей

- местные бюджеты

млн. рублей

13. Денежные доходы и расходы населения

13.1.

Денежные доходы – всего

млн.

рублей

% к предыдущему году

13.2.

Пункт утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 634-п

13.3.

Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц

рублей

13.4.

Реальные располагаемые денежные доходы населения

% к предыдущему году

13.5.

Величина прожиточного минимума в расчёте на душу населения в месяц

рублей

% к предыдущему году

13.6.

Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума

% от общей численности населения

13.7.

Фонд начисленной заработной платы всех работников по полному кругу организаций

млн.

рублей

% к предыдущему году

13.8.

Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата работников по полному кругу организаций

рублей

% к предыдущему году

13.9.

Реальная начисленная заработная плата

% к предыдущему году

13.10.

Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)

рублей

% к предыдущему году

13.11.

Реальный размер назначенных пенсий

% к предыдущему году

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

14. Труд и занятость

14.1.

Численность трудовых ресурсов – всего
в том числе:

тыс.
человек

14.1.1.

Трудоспособное население в трудоспособном возрасте

тыс.
человек

14.1.2.

Иностранные трудовые мигранты

тыс.
человек

14.1.3.

Численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике
в том числе:

тыс.
человек

14.1.3.1.

Пенсионеры старше трудоспособного возраста

тыс.
человек

14.1.3.2.

Подростки моложе трудоспособного возраста

тыс.
человек

14.2.

Численность занятых в экономике – всего
в том числе по видам экономической деятельности:

тыс.
человек

14.2.1.

Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

тыс.
человек

14.2.2.

Добыча полезных ископаемых

тыс.
человек

14.2.3.

Обрабатывающие производства

тыс.
человек

14.2.4.

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

тыс.
человек

14.2.5.

Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

тыс.
человек

14.2.6.

Строительство

тыс.
человек

14.2.7.

Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

тыс.
человек

14.2.8.

Транспортировка и хранение

тыс.
человек

14.2.9.

Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

тыс.
человек

14.2.10.

Деятельность в области информации и связи

тыс.
человек

14.2.11.

Деятельность финансовая и страховая

тыс.
человек

14.2.12.

Деятельность по операциям с недвижимым имуществом

тыс.
человек

14.2.13.

Деятельность профессиональная, научная и техническая

тыс.
человек

14.2.14.

Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги

тыс.
человек

14.2.15.

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение

тыс.
человек

14.2.16.

Образование

тыс.
человек

14.2.17.

Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

тыс.
человек

14.2.18.

Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

тыс.
человек

14.2.19.

Прочие виды экономической деятельности

тыс.
человек

14.3.

Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике, – всего
в том числе

тыс.
человек

14.3.1.

Численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства

тыс.
человек

14.3.2.

Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости

тыс.
человек

14.3.3.

Численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике

тыс.
человек

14.4.

Численность безработных граждан (по методологии Международной организации труда)

тыс.
человек

14.5.

Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда)

%

14.6.

Уровень зарегистрированной безработицы

%

14.7.

Среднесписочная численность работников организаций – всего

тыс.
человек

14.8.

Потребность в привлечении иностранных работников – всего
в том числе по видам экономической деятельности:

человек

14.8.1.

Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

человек

14.8.2.

Добыча полезных ископаемых

человек

14.8.3.

Обрабатывающие производства

человек

14.8.4.

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

человек

14.8.5.

Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

человек

14.8.6.

Строительство

человек

14.8.7.

Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

человек

14.8.8.

Транспортировка и хранение

человек

14.8.9.

Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

человек

14.8.10.

Деятельность в области информации и связи

человек

14.8.11.

Деятельность финансовая и страховая

человек

14.8.12.

Деятельность по операциям с недвижимым имуществом

человек

14.8.13.

Деятельность профессиональная, научная и техническая

человек

14.8.14.

Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги

человек

14.8.15.

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение

человек

14.8.16.

Образование

человек

14.8.17.

Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

человек

14.8.18.

Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

человек

14.8.19.

Прочие виды экономической деятельности

человек

15. Демографические показатели

15.1.

Численность постоянного населения (среднегодовая)

тыс.

человек

% к предыдущему году

15.2.

Численность постоянного городского населения (среднегодовая)

тыс.

человек

% к предыдущему году

15.3.

Численность постоянного сельского населения (среднегодовая)

тыс.

человек

% к предыдущему году

15.4.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

лет

15.5.

Общий коэффициент рождаемости

число родившихся на 1000 человек населения

15.6.

Общий коэффициент смертности

число умерших на 1000 человек населения

15.7.

Коэффициент естественного прироста населения

на 1000 человек населения

15.8.

Коэффициент миграционного прироста

на 10 000 человек населения

16. Развитие социальной сферы

16.1. Образование

16.1.1.

Численность воспитанников в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми

человек

16.1.2.

Численность обучающихся в организациях, осуществляющих обучение по образовательным программам начального, основного и среднего общего образования

человек

16.1.3.

Численность студентов в профессиональных образовательных организациях, обучающихся по программам среднего профессионального образования:

16.1.3.1.

По программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих

человек

16.1.3.2.

По программам подготовки специалистов среднего звена

человек

16.1.4.

Численность студентов, обучающихся в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования – бакалавриата, специалитета, магистратуры

человек

16.1.5.

Выпуск профессиональными образовательными организациями по программам среднего профессионального образования:

16.1.5.1.

Квалифицированных рабочих, служащих

человек

16.1.5.2.

Специалистов среднего звена

человек

16.1.6.

Выпуск бакалавров, специалистов, магистров образовательными организациями высшего образования

человек

16.1.7.

Обеспеченность организациями, осуществляющими образовательную деятельность по программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми

мест на 1000 детей в возрасте от 1 года до 6 лет

16.2. Здравоохранение

16.2.1.

Число заболеваний, зарегистрированных у больных с впервые установленным диагнозом

единиц на 100 тыс. населения

16.2.2.

Обеспеченность больничными койками – всего

коек на 10 тыс. населения

в том числе в стационарах дневного пребывания

мест на 10 тыс. населения

16.2.3.

Обеспеченность

амбулаторно-поликлиническими учреждениями

посещений в смену на 10 тыс. населения

16.2.4.

Обеспеченность врачами – всего

чел. на 10 тыс. населения

в том числе

врачами общей практики (семейными врачами)

чел. на 10 тыс. населения

16.2.5.

Обеспеченность средним медицинским персоналом

чел. на 10 тыс. населения

16.3. Культура

16.3.1.

Обеспеченность общедоступными библиотеками

учреждений на 100 тыс. населения

16.3.2.

Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа

учреждений на 100 тыс. населения

16.4. Жилищно-коммунальное хозяйство

16.4.1.

Стоимость предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг, рассчитанная по экономически обоснованным тарифам

тыс.

рублей

16.4.2.

Фактический уровень платежей населения за жилое помещение и коммунальные услуги

%

17. Охрана окружающей среды

17.1.

Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты (данные Федерального агентства водных ресурсов)

млн. куб. метров

% к предыдущему году

17.2.

Выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников

тыс. тонн

% к предыдущему году

17.3.

Объем водопотребления (данные Федерального агентства водных ресурсов)

млн. куб. метров

% к предыдущему году

17.4.

Объем оборотного и повторно последовательного использования воды (данные Федерального агентства водных ресурсов)

млн. куб. метров

% к предыдущему году

(таблица в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 634-п)

* Экспертную оценку по уточненному прогнозу социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период представляют органы исполнительной власти Ярославской области в соответствии с компетенцией:

органы исполнительной власти, курирующие инвестиционные проекты в соответствии с компетенцией, – пункт 5.3 раздела 5;

главные распорядители бюджетных средств – пункт 12.3 раздела 12;

департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области – раздел 1, пункты 4.3 – 4.5 раздела 4, пункты 5.1, 5.2, 5.4 – 5.6 раздела 5, пункт 6.4 раздела 6, пункт 8.3 раздела 8, пункт 9.1 раздела 9, разделы 11, 13, пункты 14.1 (в части, касающейся численности трудовых ресурсов), 14.2 (в части, касающейся численности занятых в экономике), 14.4, 14.5, 14.7 раздела 14, раздел 15, пункты 16.1.4, 16.1.6 подраздела 16.1 раздела 16;

департамент инвестиций и промышленности Ярославской области – раздел 2, раздел 7, пункты 12.1, 12.2 раздела 12;

департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области – раздел 3, пункты 8.1, 8.2 раздела 8;

департамент дорожного хозяйства Ярославской области – пункты 4.1, 4.2 раздела 4;

департамент строительства Ярославской области – пункты 6.1 – 6.3 раздела 6;

департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области – раздел 10, подраздел 16.4 раздела 16;

департамент государственной службы занятости населения Ярославской области – подпункты 14.1.1 – 14.1.3 пункта 14.1, пункты 14.2, 14.3, 14.6, 14.8 раздела 14;

департамент образования Ярославской области – пункты 16.1.1 – 16.1.3, 16.1.5, 16.1.7 подраздела 16.1 раздела 16;

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области – подраздел 16.2 раздела 16;

департамент культуры – подраздел 16.3 раздела 16;

департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области – раздел 17.

** Под недвижимым имуществом следует понимать здания и сооружения.

(сноски в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 № 634-п)

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 16.05.2017 № 404-п

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 07.05.2018 № 340-п, от 11.03.2019 № 166-п)

Форма 4

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА/ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

№

п/п

Наименование
показателя

Единица

измерения

Отчёт за два

предыдущих

года

Оценка на текущий год

Прогноз на три последующих года

1-й прогнозный год

2-й прогнозный год

3-й прогнозный год

2-й

год

1-й

год

I вариант

II вариант

I вариант

II вариант

I вариант

II вариант

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Промышленное производство (производство по видам деятельности B, C, D, E Общероссийского классификатора видов экономической деятельности)

Объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг выполненных и оказанных собственными силами

млн.

рублей

% к предыдущему году

2. Сельское хозяйство

Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий

млн.

рублей

% к предыдущему году

3. Строительство

3.1.

пункт 3.1 утратил силу постановления Правительства Ярославской области от 11.03.2019 № 166-п

3.2.

Ввод в действие жилых домов – всего

тыс. кв. метров общей площади

4. Малое предпринимательство

(раздел 4 утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 11.03.2019 № 166-п)

5. Рынок товаров и услуг

5.1.

Оборот розничной торговли

млн.

рублей

% к предыдущему году в

сопоставимых ценах

5.2.

Оборот

общественного

питания

млн.

рублей

% к предыдущему году в

сопоставимых ценах

6. Финансовые результаты деятельности организаций

6.1.

Сумма убытка организаций

млн.

рублей

% к предыдущему году

6.2.

Прибыль

прибыльных

организаций

млн.

рублей

% к предыдущему году

7. Инвестиции

Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования

млн.

рублей

% к предыдущему году

8. Денежные доходы и расходы населения

8.1.

Фонд начисленной заработной платы всех работников по полному кругу организаций

млн.

рублей

% к предыдущему году

8.2.

Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата работников по полному кругу организаций

рублей

% к предыдущему году

9. Труд и занятость

9.1.

пункт 9.1 утратил силу постановления Правительства Ярославской области от 11.03.2019 № 166-п

9.2.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости

человек

% к предыдущему году

9.3.

Уровень зарегистрированной безработицы

%

10. Демографические показатели

10.1.

Численность постоянного населения (среднегодовая)

тыс.

человек

% к предыдущему году

10.2.

10.3.

Миграционный прирост (+), снижение (-)

человек

% к предыдущему году

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 16.05.2017 № 404-п

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 07.05.2018 № 340-п, от 11.03.2019 № 166-п, от 31.07.2020 № 634-п)

Форма

ПРОГНОЗ*

социально-экономического развития Ярославской области на долгосрочный период

№
п/п

Наименование
показателя

Единица
измерения

Отчет за два
предыдущих
года

Оценка
на
текущий
год

Прогноз на 12 последующих лет

1-й прогнозный
год

2 – 11-й прогнозные годы

12-й прогнозный
год

2-й
год

1-й
год

I
вариант

II
вариант

I
вариант

II
вариант

I
вариант

II
вариант

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Валовой региональный продукт

Валовой региональный продукт

млн.

рублей

% к предыдущему году в сопоста-вимых ценах

2. Промышленное производство

Индекс промышленного производства

% к предыдущему году

3. Сельское хозяйство

3.1.

Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий

млн.

рублей

3.2.

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий

% к предыдущему году

4. Транспорт и связь

4.1.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием

км

4.2.

Наличие автомобилей на конец года – всего

штук

% к предыдущему году

4.3.

Наличие легковых автомобилей у индивидуальных владельцев на конец года

штук

% к предыдущему году

5. Инвестиции

5.1.

Объем инвестиций
(в основной капитал) за счет всех источников финансирования

млн.

рублей

5.2.

Индекс физического объема

% к предыдущему году в сопоста-вимых ценах

6. Основные фонды

6.1.

Коэффициент

износа основных фондов

%

6.2.

Ввод в действие основных фондов

млн.

рублей

% к предыдущему году

6.3.

Основные фонды по остаточной стоимости на конец года

млн.

рублей

6.4.

Доля недвижимого имущества** в основных фондах по остаточной стоимости на конец года

%

7. Строительство

7.1.

Объем работ, выполненных организациями по виду деятельности «Строительство»

% к предыдущему году в сопоста-вимых ценах

7.2.

Ввод в действие жилых домов – всего

тыс. кв. метров общей площади

8. Малое и среднее предпринимательство

8.1.

Число средних предприятий (на конец года) – всего

единиц

8.2.

Число малых предприятий, включая микропредприятия (на конец года), − всего

единиц

8.3.

Оборот средних предприятий – всего

млн.

рублей

% к предыдущему году

8.4.

Оборот малых предприятий, включая микропредприятия, – всего

млн.

рублей

% к предыдущему году

9. Рынок товаров и услуг

9.1.

Оборот розничной торговли

млн.

рублей

% к предыдущему году в сопоста-вимых ценах

9.2.

Оборот общественного питания

млн.

рублей

% к предыдущему году в сопоста-вимых ценах

9.3.

Объем платных услуг населению

млн.
рублей

% к предыдущему году в сопоста-вимых ценах

10. Индексы цен

Индекс потребительских цен – всего

%, декабрь к декабрю

%, год к году

11. Финансовые результаты деятельности организаций

11.1.

Доля убыточных организаций в общем числе организаций

%

11.2.

Прибыль прибыльных

организаций

млн.

рублей

12. Денежные доходы и расходы населения

12.1.

Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц

рублей

12.2.

Реальные располагаемые денежные доходы населения

% к предыдущему году

12.3.

Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума

% от общей численности населения

12.4.

Фонд начисленной заработной платы всех работников по полному кругу организаций

млн.

рублей

% к предыдущему году

12.5.

Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата работников по полному кругу организаций

рублей

% к предыдущему году

13. Демография, труд и занятость

13.1.

Численность постоянного населения (среднегодовая)

тыс. человек

в % к предыдущему году

13.2.

Среднесписочная численность работников организаций – всего

тыс. человек

в % к предыдущему году

13.3.

Численность трудовых ресурсов – всего
в том числе:

тыс.
человек

13.3.1.

Трудоспособное население в трудоспособном возрасте

тыс.
человек

13.3.2.

Иностранные трудовые мигранты

тыс.
человек

13.3.3.

Численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике,
в том числе:

тыс.
человек

13.3.3.1.

Пенсионеры старше трудоспособного возраста

тыс.
человек

13.3.3.2.

Подростки моложе трудоспособного возраста

тыс.
человек

13.4.

Численность занятых в экономике – всего
в том числе по видам экономической деятельности:

тыс.
человек

13.4.1.

Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

тыс.
человек

13.4.2.

Добыча полезных ископаемых

тыс.
человек

13.4.3.

Обрабатывающие производства

тыс.
человек

13.4.4.

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

тыс.
человек

13.4.5.

Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

тыс.
человек

13.4.6.

Строительство

тыс.
человек

13.4.7.

Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

тыс.
человек

13.4.8.

Транспортировка и хранение

тыс.
человек

13.4.9.

Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

тыс.
человек

13.4.10.

Деятельность в области информации и связи

тыс.
человек

13.4.11.

Деятельность финансовая и страховая

тыс.
человек

13.4.12.

Деятельность по операциям с недвижимым имуществом

тыс.
человек

13.4.13.

Деятельность профессиональная, научная и техническая

тыс.
человек

13.4.14.

Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги

тыс.
человек

13.4.15.

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение

тыс.
человек

13.4.16.

Образование

тыс.
человек

13.4.17.

Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

тыс.
человек

13.4.18.

Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

тыс.
человек

13.4.19.

Прочие виды экономической деятельности

тыс.
человек

13.5.

Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике, – всего
в том числе:

тыс.
человек

13.5.1.

Численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства

тыс.
человек

13.5.2.

Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости

тыс.
человек

13.5.3.

Численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике

тыс.
человек

13.6.

Потребность в привлечении иностранных работников – всего
в том числе по видам экономической деятельности:

человек

13.6.1.

Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

человек

13.6.2.

Добыча полезных ископаемых

человек

13.6.3.

Обрабатывающие производства

человек

13.6.4.

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

человек

13.6.5.

Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

человек

13.6.6.

Строительство

человек

13.6.7.

Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

человек

13.6.8.

Транспортировка и хранение

человек

13.6.9.

Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

человек

13.6.10.

Деятельность в области информации и связи

человек

13.6.11.

Деятельность финансовая и страховая

человек

13.6.12.

Деятельность по операциям с недвижимым имуществом

человек

13.6.13.

Деятельность профессиональная, научная и техническая

человек

13.6.14.

Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги

человек

13.6.15.

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение

человек

13.6.16.

Образование

человек

13.6.17.

Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

человек

13.6.18.

Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

человек

13.6.19.

Прочие виды экономической деятельности

человек

* Экспертную оценку по прогнозу социально-экономического развития Ярославской области на долгосрочный период представляют органы исполнительной власти Ярославской области в соответствии с компетенцией:

органы исполнительной власти, курирующие инвестиционные проекты в соответствии с компетенцией, – пункт 6.2 раздела 6;

департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области – раздел 1, пункты 4.2, 4.3 раздела 4, пункты 6.1, 6.3, 6.4 раздела 6, пункт 9.3 раздела 9, раздел 10, разделы 11, 12, пункты 13.1, 13.2, пункт 13.3 (в части, касающейся численности трудовых ресурсов), пункт 13.4 (в части, касающейся численности занятых в экономике) раздела 13;

департамент инвестиций и промышленности Ярославской области – разделы 2, 5, 8;

департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области – раздел 3, пункты 9.1, 9.2 раздела 9;

департамент дорожного хозяйства Ярославской области – пункт 4.1 раздела 4;

департамент строительства Ярославской области – раздел 7;

департамент государственной службы занятости населения Ярославской области – подпункты 13.3.1 – 13.3.3 пункта 13.3, пункты 13.4, 13.5, 13.6 раздела 13.

** Под недвижимым имуществом следует понимать здания и сооружения.