О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июня 2011 г. № 106

г. Майкоп

О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

Утратил силу Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 20.06.2014 г. № 143 НГР:RU01000201400382

(Изменения и дополнения:

Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 05.06.2012 г. № 132, НГР:RU01000201200343)

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Адыгея «О бюджетном процессе в Республике Адыгея», в целях обеспечения бюджетного процесса в Республике Адыгея Кабинет Министров Республики Адыгея

постановляет:

1. Утвердить Порядок и сроки составления проекта республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период (далее — Порядок) согласно приложению.

2. Субъектам бюджетного планирования обеспечить разработку и представление материалов и документов в соответствии с Порядком.

3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и органам местного самоуправления обеспечить представление материалов и документов в соответствии с Порядком.

4. Настоящее постановление в ступает в силу со дня его принятия.

Исполняющий обязанности

Премьер-министра

Республики Адыгея

А.Петрусенко         

Приложение

к постановлению Кабинета Министров

Республики Адыгея от 16 июня 2011 года № 106

Порядок и сроки составления проекта республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Республики Адыгея «О бюджетном процессе в Республики Адыгея» и определяет этапы и сро­ки составления проекта республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект республи­канского бюджета).

2. Проект республиканского бюджета составляется в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Рес­публики Адыгея «О бюджетном процессе в Республике Адыгея», а также настоящим Порядком.

3. Составление проекта республиканского бюджета основывается на:

1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Респуб­лики Адыгея;

3) прогнозе социально-экономического развития Республики Адыгея.

4. Проект республиканского бюджета составляется путем уточнения показателей утвержденного республиканского бюджета Республики Ады­гея (далее - республиканский бюджет) планового периода и утверждения показателей второго года планового периода составляемого республикан­ского бюджета.

5. Проект республиканского бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

6. Кабинет Министров Республики Адыгея:

1) утверждает основные направления бюджетной и налоговой поли­тики Республики Адыгея;

2) обеспечивает составление прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея;

3) составляет проект республиканского бюджета;

4) утверждает (вносит изменения в утвержденные) концепции долго­срочных целевых программ Республики Адыгея (далее - концепция долго­срочной программы), долгосрочные целевые программы Республики Ады­гея (далее - долгосрочная программа), предлагаемые к реализации за счет средств республиканского бюджета;

5) утверждает Республиканскую адресную инвестиционную програм­му;

6) проводит публичные слушания по проекту республиканского бюд­жета.

7. Министерство финансов Республики Адыгея:

1) разрабатывает и представляет на рассмотрение Кабинета Минист­ров Республики Адыгея основные направления бюджетной и налоговой по­литики Республики Адыгея;

2) формирует прогноз доходов республиканского бюджета и прогноз поступления и выплат по источникам финансирования дефицита республи­канского бюджета;

3) разрабатывает проектировки основных характеристик республи­канского бюджета, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ас­сигнований республиканского бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

4) осуществляет свод и ведение реестра расходных обязательств Рес­публики Адыгея;

5) осуществляет оценку ожидаемого исполнения республиканского бюджета за текущий финансовый год;

6) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ас­сигнований республиканского бюджета;

7) готовит заключения на проекты правовых актов Республики Ады­гея и предложения субъектов бюджетного планирования, которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств Республи­ки Адыгея;

8) осуществляет оценку потерь от предоставления налоговых льгот;

9) доводит до субъектов бюджетного планирования данные о пре­дельных объемах бюджетных ассигнований;

10) осуществляет методологическое руководство подготовкой проек­та республиканского бюджета;

11) готовит заключения по докладам о результатах и основных на­правлениях деятельности, подготовленным субъектами бюджетного плани­рования;

12) рассматривает и согласовывает проекты концепций долгосрочных программ, долгосрочных программ и ведомственных целевых программ, предлагаемых для реализации за счет средств республиканского бюджета, и предложения о внесении изменений в утвержденные концепции долго­срочных программ, долгосрочные программы и ведомственные целевые программы, представленные субъектами бюджетного планирования;

13) проводит сверку исходных данных с органами местного само­управления для проведения расчетов распределения дотаций на выравни­вание бюджетной обеспеченности муниципальных образований из респуб­ликанского бюджета;

14) осуществляет расчеты распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с Законом Республики Адыгея «О межбюджетных отношениях в Республике Адыгея»;

3              ч

15) осуществляет расчеты распределения субвенций бюджетам муни­ципальных районов на осуществление государственных полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений в соответствии с ме­тодикой расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из Респуб­ликанского фонда компенсаций на осуществление государственных полно­мочий, утвержденной Законом Республики Адыгея «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственными пол­номочиями Республики Адыгея по выравниванию бюджетной обеспечен­ности поселений»;

16) разрабатывает проекты программ государственных заимствований Республики Адыгея, государственных гарантий Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период;

17) непосредственно составляет и представляет в Кабинет Министров Республики Адыгея проект республиканского бюджета на очередной фи­нансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подле­жащие представлению в Государственный Совет - Хасэ Республики Ады­гея одновременно с проектом республиканского бюджета.

8. Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея при составлении проекта республиканского бюджета:

1) разрабатывает для Кабинета Министров Республики Адыгея док­лады об итогах социально-экономического развития Республики Адыгея за прошедший период текущего финансового года;

2) разрабатывает прогноз социально-экономического развития Рес­публики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период на ос­нове ожидаемых итогов социально-экономического развития Республики Адыгея за текущий финансовый год;

3) рассматривает и согласовывает проекты концепций долгосрочных программ, долгосрочных программ и ведомственных целевых программ, предлагаемых для реализации за счет средств республиканского бюджета, и предложения о внесении изменений в утвержденные концепции долго­срочных программ, долгосрочные программы и ведомственные целевые программы, представленные субъектами бюджетного планирования;

4) формирует перечень долгосрочных программ и реестр ведомствен­ных целевых программ, предлагаемых к финансированию за счет средств республиканского бюджета;

5) формирует отчеты о реализации долгосрочных программ;

6) формирует и представляет на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея проект республиканской адресной инвестиционной программы;

7) представляет в Министерство финансов Республики Адыгея:

а) основные показатели прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея, используемые для расчета доходов республиканского бюджета, на основе ожидаемых итогов социально-экономического разви­тия Республики Адыгея за текущий финансовый год

1

б)              предварительные итоги социально-экономического развития Рес­публики Адыгея за истекший период текущего финансового года;

в)              проект республиканской адресной инвестиционной программы;

г)              предложения по проекту программы государственных гарантий Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период.

9. Субъекты бюджетного планирования при составлении проекта рес­публиканского бюджета:

1) разрабатывают доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;

2) проводят мониторинг потребности в оказании государственными учреждениями Республики Адыгея государственных услуг;

3) ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета, и представляют их в Мини­стерство финансов Республики Адыгея в Порядке ведения реестра расход­ных обязательств Республики Адыгея, утвержденном постановлением Ка­бинета Министров Республики Адыгея от 9 июня 2008 года № 108 «О По­рядке ведения реестра расходных обязательств Республики Адыгея»;

4) формируют проекты государственных заданий на оказание госу­дарственных услуг (выполнение работ) для бюджетных учреждений Рес­публики Адыгея и автономных учреждений Республики Адыгея;

5) разрабатывают предложения по распределению бюджетных ассиг­нований на исполнение действующих расходных обязательств на очеред­ной финансовый год и плановый период;

6) разрабатывают предложения по распределению бюджетных ассиг­нований на исполнение принимаемых расходных обязательств на очеред­ной финансовый год и плановый период;

7) представляют в Министерство финансов Республики Адыгея обос­нования бюджетных ассигнований с необходимыми расчетами на очеред­ной финансовый год и плановый период;

8) готовят предложения по изменению объема и (или) структуры рас­ходных обязательств Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период, в том числе проекты концепций долгосрочных про­грамм, проекты долгосрочных программ и ведомственных целевых про­грамм, предлагаемых для реализации за счет средств республиканского бюджета, предложения по изменению объема бюджетных ассигнований из республиканского бюджета на реализацию долгосрочных программ и ве­домственных целевых программ;

9) представляют в Министерство финансов Республики Адыгея пред­ложения по формированию и корректировке перечня субсидий с объемами бюджетных ассигнований из республиканского бюджета с соответствую­щими обоснованиями, методиками (проектами методик) и расчетами;

10) представляют в Министерство финансов Республики Адыгея предложения по формированию и корректировке перечня субвенций из республиканского бюджета местным бюджетам, проекты методик предос­тавления и распределения субвенций, предложения по объемам бюджетных ассигнований на субвенции с соответствующими обоснованиями и расче­тами;

11) подготавливают предложения по прогнозируемым изменениям сети, штатной численности и контингенту государственных учреждений Республики Адыгея, финансирование которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета;

12) разрабатывают прогноз поступлений в республиканский бюджет администрируемых доходных источников по кодам доходов бюджетной классификации Российской Федерации;

13) распределяют предельные объемы бюджетных ассигнований по кодам расходов бюджетной классификации Российской Федерации в соот­ветствующей сфере деятельности.

10. Утратил силу.

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 05.06.2012 г. № 132, НГР:RU01000201200343)

11. Составление проекта республиканского бюджета осуществляется в соответствии с графиком согласно приложению к настоящему Порядку.

Приложение

к Порядку составления проекта

республиканского бюджета

Республики Адыгея

на очередной финансовый год и плановый период

Ответственный исполнитель, ор­ганы, которым рекомендовано представлять материалы и доку­менты

Материалы и документы

Срок представления

Куда представляются

1. Министерство финансов Рес­публики Адыгея

основные направления бюд­жетной и налоговой полити­ки Республики Адыгея

в течение 30 дней по­сле направления Бюджетного послания Президента Россий­ской Федерации Фе­деральному Собранию Российской Федера­ции

Кабинет Министров Рес­публики Адыгея

2. Министерство финансов Рес­публики Адыгея

порядок и методика плани­рования бюджетных ассиг­нований республиканского бюджета Республики Адыгея

до 15 июня

субъекты бюджетного планирования

2

3. Субъекты бюджетного плани­рования

предварительные (плановые) реестры расходных обяза­тельств субъектов бюджет­ного планирования

до 1 июня

Министерство финансов Республики Адыгея

4. Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея

предложения по лимитам по­требления природного газа и электрической энергии в на­туральном выражении на очередной финансовый год и плановый период по органи­зациям, финансируемым за счет средств республикан­ского бюджета Республики Адыгея

до 15 июля

Министерство финансов Республики Адыгея

5. Управление Федеральной нало­говой службы по Республике Адыгея

1) данные о фактически сло­жившейся за отчетный фи­нансовый год налогообла­гаемой базе, оценка за теку­щий финансовый год и про­гноз на очередной финансо­вый год и плановый период (во все уровни бюджетной системы Российской Феде­рации) по муниципальным районам и городским окру­гам (в разрезе городских и сельских поселений): а) по всем видам налоговых

до 20 июля

Министерство финансов Республики Адыгея

График

представления материалов и документов при составлении проекта республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период

платежей;

б)              по всем видам неналого­вых платежей, администри- руемых налоговыми органа­ми;

в)              по специальным налого­вым режимам;

2) данные о фактически сло­жившейся за отчетный фи­нансовый год и прогнози­руемой на очередной финан­совый год и плановый пери­од сумме налоговых льгот по:

а)              транспортному налогу (отдельно по физическим и юридическим лицам);

б)              налогу на имущество ор­ганизаций;

в)              земельному налогу;

г)              налогу на имущество фи­зических лиц

6. Главные администраторы до­ходов республиканского бюджета Республики Адыгея

прогноз объемов поступле­ний по администрируемым видам доходов республикан­ского бюджета Республики Адыгея на очередной финан­совый год и плановый пери-

до 20 июля

Министерство финансов Республики Адыгея

од по муниципальным рай­онам и городским округам

7. Министерство внутренних дел по Республике Адыгея, Государ­ственная инспекция по надзору за техническим состоянием само­ходных машин и других видов техники Республики Адыгея (Гостехнадзор Республики Ады­гея)

сведения о зарегистрирован­ных транспортных средствах по мощностям и видам (раз­дельно по юридическим и физическим лицам) по го­родским округам и муници­пальным районам, согласо­ванные с Управлением Фе­деральной налоговой служ­бы по Республике Адыгея

до 20 июля

Министерство финансов Республики Адыгея

8. Субъекты бюджетного плани­рования

предложения для определе­ния бюджетных ассигнова­ний республиканского бюд­жета Республики Адыгея на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств (с расчетами и обоснованиями)

до 15 июля

Министерство финансов Республики Адыгея

9. Субъекты бюджетного плани­рования

проекты правовых актов Республики Адыгея, преду­сматривающих сокращение (увеличение) действующих обязательств Республики Адыгея, и проекты правовых актов Республики Адыгея о вводимых расходных обяза-

до 15 июля

Министерство финансов Республики Адыгея

тельствах Республики Ады­гея

10. Исполнительные органы госу­дарственной власти Республики Адыгея, осуществляющие функ­ции и полномочия учредителей бюджетных учреждений Респуб­лики Адыгея и автономных учре­ждений Республики Адыгея

сводные показатели проек­тов государственных зада­ний на оказание государст­венных услуг (выполнение работ)

до 15 июля

Министерство финансов Республики Адыгея

11. Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям

проект программы привати­зации государственного имущества Республики Ады­гея с финансово-экономи­ческим обоснованием целе­сообразности приватизации каждого из объектов прива­тизации

до 15 июля

Министерство финансов Республики Адыгея

12. Субъекты бюджетного плани­рования

ведомственные целевые про­граммы в пределах дейст­вующих расходных обяза­тельств соответствующих субъектов бюджетного пла­нирования

до 1 августа

Министерство финансов Республики Адыгея, Ми­нистерство экономическо­го развития и торговли Республики Адыгея

13. Субъекты бюджетного плани­рования

доклады о результатах и ос­новных направлениях дея­тельности субъектов бюд­жетного планирования

до 1 августа

Министерство финансов Республики Адыгея

14. Субъекты бюджетного плани-

исходные показатели для

до 1 августа

Министерство финансов

рования

расчета субвенций на финан­совое обеспечение передан­ных государственных пол­номочий Республики Адыгея

Республики Адыгея

15. Министерство экономическо­го развития и торговли Республи­ки Адыгея

перечень долгосрочных це­левых программ Республики Адыгея и объемов их финан­сирования из республикан­ского бюджета Республики Адыгея

до 15 августа

Министерство финансов Республики Адыгея

16. Министерство экономическо­го развития и торговли Республи­ки Адыгея, Управление государ­ственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея

основные параметры прогно­за социально-экономическо­го развития Республики Адыгея, в том числе:

1) динамика валового регио­нального продукта (в том числе в отчетном периоде);

2) прогноз инфляции, в том числе среднегодовые темпы роста потребительских цен, среднегодовые темпы роста оптовых цен, среднегодовые темпы роста цен на платные услуги;

3) объем отгруженной про­дукции собственного произ­водства (выполненных работ и оказанных услуг собствен-

до 5 августа

Министерство финансов Республики Адыгея

ными силами);

4) объем инвестиций в ос­новной капитал за счет всех источников финансирования;

5) объем продукции сельско­го хозяйства

17. Министерство экономическо­го развития и торговли Республи­ки Адыгея, Министерство сель­ского хозяйства Республики Ады­гея

основные экономические по­казатели в разрезе муници­пальных районов и город­ских округов на очередной финансовый год и плановый период, а также оценка те­кущего года:

1) прибыль (доход) предпри­ятий (организаций);

2) объем фонда заработной платы из общего объема фонда заработной платы по видам экономической дея­тельности;

3) объем розничного товаро­оборота;

4) объем платных услуг на­селению;

5) оборот малых предпри­ятий;

6) среднегодовая стоимость основных фондов;

до 5 августа

Министерство финансов Республики Адыгея

8

7) среднесписочная числен­ность работников предпри­ятий и организаций из общей среднесписочной численно­сти по видам экономической деятельности;

8) производство (реализация) алкогольной продукции и пива в натуральном выраже­нии с указанием крепости в разрезе видов алкогольной продукции;

9) объем продукции сельско­хозяйственного производст­ва

18. Министерство экономическо­го развития и торговли Республи­ки Адыгея

проект республиканской ад­ресной инвестиционной про­граммы

до 15 августа

Министерство финансов Республики Адыгея

19. Органы местного самоуправ­ления муниципальных районов и городских округов

прогнозные показатели до­ходной части бюджетов му­ниципальных районов и го­родских округов (в разрезе городских и сельских посе­лений с экономическими обоснованиями и расчетами налоговых и неналоговых доходов)

до 15 августа

Министерство финансов Республики Адыгея

20. Субъекты бюджетного плани-

согласование с субъектами

до 15 августа

Министерство финансов

рования

бюджетного планирования бюджетных проектировок на очередной финансовый год и предельных бюджетных про­ектировок на плановый пе­риод

Республики Адыгея

21. Министерство финансов Рес­публики Адыгея

сверка исходных данных, используемых для формиро­вания межбюджетных отно­шений в Республике Адыгея, с органами местного само­управления муниципальных районов и городских округов

до 15 августа

V

22. Министерство финансов Рес­публики Адыгея

предельные объемы бюд­жетных ассигнований рес­публиканского бюджета Республики Адыгея на оче­редной финансовый год и плановый период

до 1 сентября

субъекты бюджетного планирования

23. Субъекты бюджетного плани­рования

предложения по распределе­нию предельного объема бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, це­левым статьям и видам рас­ходов классификации бюд­жетов Российской Федера­ции с приложением расчетов и обоснований

до 7 сентября

Министерство финансов Республики Адыгея

24. Министерство экономическо­го развития и торговли Республи­ки Адыгея

Республиканская адресная инвестиционная программа

за 2 недели до срока, установленного ча­стью 1 статьи 16 За­кона Республики Ады­гея «О бюджетном процессе в Республи­ке Адыгея»

Министерство финансов Республики Адыгея

25. Кабинет Министров Респуб­лики Адыгея

публичные слушания по проекту республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период

до 10 октября

26. Министерство финансов Рес­публики Адыгея

проект закона Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материа­лы, подлежащие внесению одновременно с ним в Госу­дарственный Совет - Хасэ Республики Адыгея

за 3 календарных дня до срока, установлен­ного частью 1 статьи 16 Закона Республики Адыгея «О бюджет­ном процессе в Рес­публике Адыгея»

Кабинет Министров Рес­публики Адыгея