Основная информация

Дата опубликования: 16 июня 2020г.
Номер документа: RU64034805202000044
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Саратовская область
Принявший орган: Администрация Питерского муниципального района Саратовской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ

ПИТЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 16 июня 2020 года                                                                                        №121

с. Питерка

Об утверждении Положения о комиссии

по оценке последствий принятия решения

о реконструкции, модернизации, об

изменении назначения или о ликвидации

объекта социальной инфраструктуры для

детей в сфере образования, являющегося

муниципальной собственностью, а также

о реорганизации или ликвидации муниципальных

образовательных организаций Питерского

муниципального района Саратовской области

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», статьей 22 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», постановлением Правительства Саратовской области от 10 июня 2014 года №339-П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 09 января 2014 года №2-П», руководствуясь Уставом Питерского муниципального района, администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Питерского муниципального района Саратовской области согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Питерского муниципального района Саратовской области от 22 мая 2015 года №204 «Об утверждении Положения о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации».

              3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте администрации Питерского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:http://питерка.рф.

              4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления образования администрации Питерского муниципального района Саратовской области.

Глава муниципального района                                                                       С.И.Егоров

Приложение к постановлению администрации муниципального района от 16 июня 2020 года №121

Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Питерского муниципального района Саратовской области

Общие положения

1.1. Настоящее положение устанавливает порядок работы комиссии по оценкепоследствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Питерского муниципального района Саратовской области (далее Комиссия).

1.2. Оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Питерского муниципального района Саратовской области осуществляется на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и других нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере образования в зависимости от типа образовательной организации по следующим критериям:

1) для дошкольной образовательной организации, объекта образования, закрепленного за дошкольной образовательной организацией:

а) обеспечение общедоступности и бесплатности в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования;

б) предоставление гарантированной возможности получения качественных образовательных услуг в соответствии с современными требованиями и потребностями населения;

в) территориальная доступность получения образовательных услуг, в том числе путем организации транспортного сопровождения и (или) проживания, обучающихся в организациях с круглосуточным пребыванием;

г) обеспечение безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации;

д) минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации и соблюдение эффективного баланса финансовых и трудовых издержек при реализации процесса реорганизации или ликвидации образовательной организации и получении планируемого результата;

2) для общеобразовательной организации, объекта образования, закрепленного за общеобразовательной организацией:

а) обеспечение общедоступности и бесплатности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;

б) предоставление гарантированной возможности получения качественных образовательных услуг в соответствии с современными требованиями и потребностями населения;

в) территориальная доступность получения образовательных услуг, в том числе путем организации транспортного сопровождения и (или) проживания, обучающихся в организациях с круглосуточным пребыванием;

г) обеспечение безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации;

д) минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации и соблюдение эффективного баланса финансовых и трудовых издержек при реализации процесса реорганизации или ликвидации образовательной организации и получении планируемого результата;

3) для организации дополнительного образования, объекта образования, закрепленного за организацией дополнительного образования:

а) предоставление гарантированной возможности получения качественных образовательных услуг в соответствии с современными требованиями и потребностями населения;

б) обеспечение безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации;

в) наличие гарантии по продолжению выполнения социально значимых функций, реализуемых муниципальной образовательной организацией;

г) минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации и соблюдение эффективного баланса финансовых и трудовых издержек при реализации процесса реорганизации или ликвидации образовательной организации и получении планируемого результата.

1.3. Персональный состав комиссии утверждается правовым актом учредителя соответствующей муниципальной образовательной организации.

В состав комиссии включаются представители администрации Питерского муниципального района Саратовской области, представители муниципального учреждения Управление образования администрации Питерского муниципального района, представители муниципальной образовательной организации, в отношении объекта образования, по которому принимается решение о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта образования, являющегося муниципальной собственностью, в отношении которой принимается решение о реорганизации или ликвидации образовательной организации.

При рассмотрении вопроса о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации в состав комиссии включаются представители органа исполнительной власти Саратовской области, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования.

1.4. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии. Минимальное количество членов Комиссии составляет семь человек с учетом председателя Комиссии.

Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава Комиссии.

1.5. В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях Комиссии могут приглашаться эксперты (специалисты). Эксперты (специалисты) проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.

2. Функции комиссии

2.1. Проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Питерского муниципального района Саратовской области, на основании критериев, установленных Положением о порядке проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося государственной собственностью Саратовской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Саратовской области, муниципальной образовательной организации в Саратовской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядке создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 10 июня 2014 года №339-П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 09 января 2014 года № 2-П».

2.2. Готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Питерского муниципального района Саратовской области.

Для выполнения возложенных функций Комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:

- запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;

- создавать рабочие группы;

- привлекать в установленном порядке экспертов (специалистов).

3. Порядок подготовки комиссией заключений

3.1. Оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Питерского муниципального района Саратовской областипроводится на основании следующих документов:

1) предложение муниципального учреждения Управления образования администрации Питерского муниципального района Саратовской области о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Питерского муниципального района Саратовской области;

2) пояснительная записка, в которой указываются:

а) полное наименование объекта образования (образовательной организации), юридический и фактический адреса, предмет и основные цели деятельности образовательной организации;

б) обоснование причин, необходимости и целесообразности принятия соответствующего решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Питерского муниципального района Саратовской области;

в) обоснование возможности надлежащего обеспечения деятельности в сфере образования в случае принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Питерского муниципального района Саратовской области;

г) предложения о мерах, которые предполагается предпринять для соблюдения установленных законодательством Российской Федерации прав на обеспечение образования в случае принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Питерского муниципального района Саратовской области;

д) финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений;

3) документы, подтверждающие учет мнения жителей сельского поселения, в случае проведения реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в данном сельском поселении.

3.2. Оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Питерского муниципального района Саратовской областиосуществляется комиссией исходя из критериев, указанных в пункте 1.2.настоящего Положения, посредством:

1) оценки качества деятельности и уровня материально-технического и кадрового обеспечения образовательной организации;

2) оценки соблюдения установленных действующим законодательством требований и норм, установленных в отношении образовательной организации соответствующего типа;

3) оценки соблюдения установленных действующим законодательством гарантий на перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности;

4) оценки экономической обоснованности реорганизации или ликвидации образовательной организации.

              3.3. По результатам рассмотрения представленных в комиссию документов комиссия принимает одно из следующих решений:

              о возможности проведения реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Питерского муниципального района;

о невозможности проведения реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Питерского муниципального района.

Решение комиссии оформляется заключением, которое подписывается всеми членами комиссии.

Заключение о возможности проведения реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Питерского муниципального района Саратовской области дается при соблюдении следующих условий:

1) соблюдение критериев оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Питерского муниципального района Саратовской области в зависимости от типа образовательной организации;

2) установление возможности надлежащего обеспечения деятельности в сфере образования, соблюдения законных прав и интересов работников образовательных организаций и обучающихся в случае принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Питерского муниципального района Саратовской области.

Комиссия должна вынести решение в течение тридцати календарных дней со дня внесения муниципальным учреждением Управление образования администрации Питерского муниципального района Саратовской области в комиссию предложения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Питерского муниципального района Саратовской области.

В случаях привлечения экспертов (специалистов) для оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Питерского муниципального района Саратовской области, председатель Комиссии вправе продлить срок подготовки заключения, но не более чем на 30 календарных дней.

4. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) комиссии

4.1. Лица, права и свободы которых нарушены решениями, действиями (бездействием) комиссии, вправе обжаловать их в установленном законом порядке.

1

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать