Основная информация
Дата опубликования: | 16 июня 2020г. |
Номер документа: | RU90006818202000087 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация Гремячинского городского округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Отдел проектирования
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГРЕМЯЧИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
16.06.2020 №256
Об утверждении административных
регламентов по предоставлению
муниципальных услуг в сфере архивного дела
В соответствии с Федеральным законами от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемые административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг в сфере архивного дела на территории Гремячинского городского округа:
-«Выдача архивных копий, архивных выписок по запросам юридических и физических лиц»;
-«Предоставление архивных справок»;
-«Предоставление копий архивных документов, подтверждающих право владения землей».
2.Постановление вступает в силу со дня его обнародования на информационном стенде Муниципального казенного учреждения культуры «Гремяичнская библиотечная система» (г. Гремячинск, ул. Ленина, 166).
3.Контроль за исполнением постановления возложить на управляющего делами администрации Гремячинского городского округа Симукову И.И.
Глава городского округа-
глава администрации Гремячинского
городского округа А.В.Гребенщиков
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Гремячинского
городского округа
от 16.06.2020 № 256
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача архивных копий, архивных выписок по запросам
юридических и физических»
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача архивных копий, архивных выписок по запросам юридических и физических лиц» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, а также определяет требования к порядку предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий при осуществлении архивным отделом администрации Гремячинского городского округа Пермского края (далее - архивный отдел) функции по исполнению запросов о выдаче копий архивных документов на различных носителях по запросам физических и юридических лиц.
1.2.В Административном регламенте используются следующие понятия:
запрос-письменное обращение заявителя в архивный отдел для выдачи архивной копии на различных носителях;
архивная копия-дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шифра и номеров листов единиц хранения, заверенная в установленном порядке;
заявители-физические лица и юридические лица, обратившиеся в архивный отдел за получением архивных копий, или их представители, действующие на основании доверенности, заверенной в установленном порядке.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: «Выдача архивных копий, архивных выписок по запросам юридических и физических лиц» (далее-муниципальная услуга).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется архивным отделом администрации Гремячинского городского округа Пермского края.
Почтовый адрес архивного отдела: ул.Попова, 1а, г.Гремячинск, Пермский край, 618270.
Электронный адрес: gremarhiv@yandex.ru
Телефон: 8 (34 250) 2 11 47, факс: 8 (34 250) 2 11 47.
Режим работы:
понедельник-четверг: с 8-30 до 17-30
перерывом на обед с 12-00 до 12-48;
пятница: с 8-30 до 16-30 с перерывом на обед с 12-00 до 12-48;
выходные дни: суббота, воскресенье.
График приема граждан и организаций:
понедельник: с 8-30 до 17-30 с перерывом на обед с 12-00 до 12-48;
пятница: с 8-30 до 16-30 с перерывом на обед с 12-00 до 12-48.
Изменения режима работы в связи с переходом на летний период устанавливается распоряжением администрации Гремячинского городского округа.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги: направление или выдача заявителю архивной копии, ответа на запрос об отсутствии запрашиваемого архивного документа в архивном отделе или о невозможности его выдачи, уведомления о переадресации запроса по местонахождению документов.
2.4.Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней с момента регистрации запроса.
В исключительных случаях срок предоставления муниципальной услуги продляется не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя в письменной форме.
В случае отсутствия запрашиваемых архивных документов в архивном отделе, запрос перенаправляется по местонахождению архивных документов с уведомлением заявителя в 5-дневный срок с момента регистрации запроса.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом Российской Федерации от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Законом Пермского края от 10.04.2018 № 210-ПК «Об архивном деле в Пермском крае»;
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31.03.2015 № 526 «Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и лругих архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях»;
Постановлением администрации Гремячинского городского округа от 13.12.2019 № 518 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Гремячинского городского округа».
2.6.Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос в адрес архивного отдела, в том числе направленный по электронной почте.
В письменном запросе необходимо указать сведения, необходимые для его исполнения:
-наименование организации, в которую направляется письменный запрос, либо фамилия, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
-фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя при запросе от физического лица, или полное наименование юридического лица при запросе от юридического лица;
-почтовый адрес, по которому должны быть направлены архивная копия, ответ на запрос об отсутствии запрашиваемого архивного документа в архивном отделе или о невозможности его выдачи, уведомление о переадресации запроса по местонахождению документов, о продлении срока исполнения запроса;
-изложение существа запроса;
-личная подпись и дата.
В случае необходимости, заявитель прилагает к письменному запросу соответствующие документы и материалы, либо их копии.
В запросе, направленном по электронной почте, необходимо указать сведения для его исполнения:
-наименование организации, в которую направляется письменный запрос, либо фамилия, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
-фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя при запросе от физического лица, наименование юридического лица при запросе от юридического лица;
-почтовый адрес, по которому должны быть направлены архивная копия, ответ на запрос об отсутствии запрашиваемого архивного документа в архивном отделе или о невозможности его выдачи, уведомление о переадресации запроса по местонахождению документов, о продлении срока исполнения запроса;
-изложение существа запроса;
-дата.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, представляются уполномоченному лицу на основании доверенности, заверенной в установленном порядке.
При поступлении в архивный отдел запросов, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, архивный отдел в 5-дневный срок запрашивает у заявителя эти уточнения и дополнительные сведения.
2.7.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
-в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
-в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение пяти дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия (для юридических лиц-полное наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению.
-отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявления на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче третьему лицу;
-в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, архивный отдел вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен быть мотивирован с подробными устными или письменными разъяснениями о причинах отказа.
При личном обращении по требованию заявителя отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется и выдается заявителю в письменном виде в день обращения. При обращении заявителя по почте мотивированный отказ оформляется в течение 5 дней и направляется по почте заявителю.
2.8.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги в ходе личного приема граждан и организаций составляет не более 30 минут.
2.10.Запрос заявителя в ходе личного приема граждан и организаций регистрируется немедленно. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут на одного заявителя.
Поступившие в архивный отдел письменные запросы граждан и организаций по почте, по электронной почте, регистрируются в день поступления запроса.
2.11.Здание, в котором размещается архивный отдел, располагается в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской). На входной двери размещена информация о режиме работы архивного отдела, график приема граждан и организаций.
В помещении, предназначенном для ожидания в очереди при подаче запроса, размещается информационный стенд. На стенде размещается следующая обязательная информация:
-перечень документов, которые могут быть предъявлены гражданами в качестве удостоверяющих личность;
-перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Тексты материалов, размещаемых на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста архивного отдела с заявителями организовано в кабинете. Кабинет приёма заявителей оборудован информационной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, копировальным аппаратом, телефоном.
2.11.1.Требования по обеспечению условий беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к помещениям, которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги:
-территории, прилегающие к зданию (помещению), в котором предоставляются муниципальные услуги, должны быть оборудованы местами для парковки автотранспортных средств, в том числе 10 процентов мест (не менее одного места) выделяются для транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей (законных представителей) к парковочным местам является бесплатным;
-для беспрепятственного подъезда и поворота инвалидных колясок информационные стенды и столы для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги должны быть размещены в стороне от входа в кабинет;
-информация на информационных стендах с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должна быть размещена с учетом ограничений жизнеспособности инвалидов (легко читаема, текст печатается шрифтом Arial Black 18-20);
-должно быть обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
-должен быть обеспечен допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
-должен быть обеспечен допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти;
-муниципальные служащие, предоставляющие муниципальные услуги населению, должны обеспечить оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одновременно ведётся приём только одного заявителя.
2.12.Показатели доступности муниципальной услуги:
-размещение информации о предоставлении муниципальной услуги в помещении архивного отдела;
-возможность направить запрос по электронной почте;
-организация личного приема граждан, организаций;
-размещение информации о наличии архивных документов по личному составу на сайте Агентства по делам архивов Пермского края.
Показатели качества муниципальной услуги:
-соблюдение сроков исполнения запросов в соответствии с настоящим Административным регламентом;
-полнота изучения состава архивных документов, отражающих запрашиваемые сведения;
-отсутствие жалоб, замечаний от заявителей.
3.Административные процедуры
3.1.Ответственным за предоставление муниципальной услуги является специалист архивного отдела администрации Гремячинского городского округа Пермского края, осуществляющего оказание услуги в соответствии с должностной инструкцией, и начальник архивного отдела, организующий работу отдела по предоставлению услуги.
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
-регистрация запроса заявителя в журнале регистрации запросов и передача его на исполнение;
-рассмотрение документов для установления права на муниципальную услугу, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги;
-анализ тематики запроса;
-перенаправление запросов на исполнение в организации по принадлежности в случае отсутствия запрашиваемых архивных документов в архивном отделе;
-исполнение запроса по архивным документам в случае нахождения архивных документов в архивном отделе;
-выдача архивных копий или направление их по почте.
Блок-схема процесса предоставления муниципальной услуги «Выдача архивных копий, архивных выписок по запросам юридических и физических» представлена в приложении к Административному регламенту.
3.2.1.Регистрация запроса заявителя в журнале регистрации запросов и передача его на исполнение.
Регистрация запроса заявителя является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.
Регистрация запросов осуществляется специалистом архивного отдела, осуществляющего оказание муниципальной услуги в соответствии с должностной инструкцией.
При поступлении запроса по электронной почте, заявителю направляется уведомление о приеме запроса к рассмотрению. Запрос, направленный по электронной почте распечатывается и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.
При ведении личного приема граждан и организаций специалист архивного отдела, ответственный за прием документов:
-устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
-проводит прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
-при необходимости оказывает помощь в оформлении запроса для получения архивной копии;
-вносит в установленном порядке в журнал регистрации запросов запись о приеме запроса (порядковый номер записи, дату приема заявления, данные о заявителе, цель обращения заявителя);
-сообщает заявителю входящий номер запроса.
Личный прием граждан и организаций ведется без предварительной записи, в порядке очереди.
Запрос передается начальником архивного отдела на исполнение специалисту архивного отдела с указанием срока исполнения запроса.
3.2.2.Рассмотрение документов для установления права на муниципальную услугу, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса заявителя специалисту архивного отдела администрации Гремячинского городского округа Пермского края, ответственному за оформление документов для предоставления конкретного вида муниципальной услуги. Специалист, ответственный за оформление документов для предоставления муниципальной услуги, осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет:
-полноты и достоверности сведений о заявителе;
-наличие доверенности в случае представления интересов третьих лиц.
По результатам рассмотрения документов и проверки представленных заявителем сведений, специалист определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на муниципальную услугу. Если заявитель не имеет права на предоставление муниципальной услуги, то ему направляется уведомление об отказе в предоставлении архивной копии в течение 5 дней с момента регистрации запроса.
Общий максимальный срок рассмотрения документов не должен превышать 15 минут на одного заявителя.
3.2.3.Анализ тематики запроса.
Специалист архивного отдела администрации Гремячинского городского округа Пермского края осуществляет анализ тематики поступивших запросов, с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющегося информационного материала.
При этом определяется:
-степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;
-местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
-местонахождение, адрес организации, куда следует направить запрос по принадлежности на исполнение в случае отсутствия запрашиваемых архивных документов в архивном отделе.
3.2.4.Перенаправление запросов на исполнение в организации по принадлежности в случае отсутствия запрашиваемых архивных документов в архивном отделе.
По итогам анализа тематики запросов в течение 5 дней с момента их регистрации архивный отдел направляет запрос со своим письмом по принадлежности в организации при наличии у них документов, необходимых для исполнения запросов, с указанием о направлении ответа в адрес заявителя.
В случае, если запрос требует исполнения несколькими организациями, архивный отдел направляет в соответствующие организации копии запроса, с указанием о направлении ответа в адрес заявителя.
Заявителю направляется уведомление о направлении запроса по принадлежности в организацию, в которой находятся на хранении запрашиваемые архивные документы, с указанием адреса и наименования организации.
3.2.5.Исполнение запроса по архивным документам в случае нахождения архивных документов в архивном отделе.
Исполнение запроса осуществляется специалистом архивного отдела администрации Гремячинского городского округа Пермского края. Архивные копии составляются на основании документов (подлинников и заверенных копий), хранящихся в архивном отделе.
На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов. Все листы архивной копии скрепляются и на месте скрепления заверяются печатью архивного отдела администрации района и подписью начальника архивного отдела. При указании в запросе на копирование запрашиваемой информации на носитель физического или юридического лица после подписи архивной копии данная информация копируется на носитель, предоставленный юридическим и физическим лицом.
При необходимости к архивным копиям составляется сопроводительное письмо с разъяснением о проведенной работе по запросу. Сопроводительное письмо составляется на бланке с указанием исходящей даты и регистрационного номера, подписывается начальником архивного отдела с указанием исполнителя и его номера телефона в левом нижнем углу.
3.2.6.Выдача архивных копий по запросам заявителей или направление их по почте.
Архивная копия высылается по почте простым письмом.
Архивная копия, предназначенная для направления в государства-участники СНГ, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, высылаются архивным отделом непосредственно в адреса заявителей.
Архивная копия, предназначенная для направления в государства, не являющиеся участниками СНГ, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, оформляются и вместе с запросами направляются архивным отделом в Агентство по делам архивов Пермского края.
Выдача архивных копий в случае личного обращения заявителя или его доверенного лица в архивный отдел выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу-при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке. Получатель архивной копии расписывается в журнале регистрации запросов, указывая дату их получения.
Рассмотрение и исполнение запроса заявителя считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и заявитель проинформирован о результатах рассмотрения и исполнения запроса.
4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений осуществляет начальник архивного отдела, ответственный за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником архивного отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником архивного отдела.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)
Гражданин может обратиться с письменной жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.
В досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения должностных лиц архивного отдела могут быть обжалованы главе администрации района;
Гражданин в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
-фамилию, имя, отчество;
-почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
-изложение сути жалобы;
-личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменной жалобе документы и материалы, либо их копии.
Глава администрации Гремячинского городского округа Пермского края:
-обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего жалобу, или его законного представителя;
-вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе.
Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы продляется не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока её рассмотрения гражданина, направившего жалобу.
Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, глава администрации округа вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации округа вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию района. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
Приложение к административному
регламенту по предоставлению
муниципальной услуги «Выдача архивных копий, архивных выписок по запросам юридических и физических лиц»
Блок-схема процесса предоставления муниципальной услуги
«Выдача архивных копий, архивных выписок по запросам
юридических и физических лиц»
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Гремячинского
городского округа
от 16.06.2020 № 256
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление архивных справок»
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
1.1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление архивных справок» (далее соответственно – административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, и определяет последовательность и сроки действий (административных процедур), порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2.Муниципальная услуга предоставляется в рамках решения вопроса местного значения «Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений» установленного п.16 части 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации».
1.2.Круг заявителей
1.2.1.В качестве заявителей выступают - физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица (далее - Заявитель).
1.2.2.От имени Заявителя могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы Заявителя, либо лица, уполномоченные Заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно – официальный сайт, сеть «Интернет») органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Архивный отдел администрации Гремячинского городского округа расположен по адресу: ул. Попова 1а, г. Гремячинск, Пермский край, 618270.
График работы:
понедельник – четверг с 8-30 час. до 17-30 час.,
пятница с 8-30 час. до 16-30 час.,
перерыв с 12-00 час. до 12-48 час.,
суббота, воскресенье выходные дни
Приемные дни граждан:
понедельник с 8-30 час. до 17-30 час,
пятница с 8-30 час. до 16-30 час.
Справочные телефоны: 8( 34250) 2-11-47.
Адрес официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в сети «Интернет», содержащего информацию о порядке предоставления муниципальной услуги: www59adm.ru
Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: http://www.gosuslugi.ru/ (далее – Единый портал).
Адрес региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края»: http://gosuslugi.permkrai.ru/ (далее – Региональный портал).
Адрес электронной почты для направления обращений
по вопросам предоставления муниципальной услуги: gremarhiv@yandex.ru
1.3.2.Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе сайта в сети «Интернет» организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Заявители вправе получить муниципальную услугу через краевое государственное автономное учреждение «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и органом местного самоуправления муниципального образования Гремячинского городского округа (далее – соглашение о взаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.
Информация о местонахождении, справочных телефонах и графиках работы филиалов МФЦ содержится на официальном сайте МФЦ: http://mfc.permkrai.ru./.
1.3.3. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги,
и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предоставляется:
на информационных стендах в здании органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу;
на официальном сайте;
на Едином портале;
на Региональном портале;
посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр и буклетов);
с использованием средств телефонной связи;
при личном обращении в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу, МФЦ.
Заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи, электронной почты, Единого портала.
1.3.4.На информационных стендах в здании органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлечения из текста административного регламента;
блок-схема предоставления муниципальной услуги;
перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
информация о местонахождении, справочных телефонах, адресе официального сайта и электронной почты, графике работы органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу;
график приема заявителей должностными лицами, муниципальными служащими органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу;
информация о сроках предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу;
иная информация необходимая для предоставления муниципальной услуги.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
2.1.1.Предоставление архивных справок.
2.2.Наименование органа местного самоуправления, организации, предоставляющих муниципальную услугу
2.2.1.Органом, уполномоченным на организацию предоставления муниципальной услуги, является Архивный отдел администрации Гремячинского городского округа Пермского края (далее - орган).
2.2.2.При предоставлении муниципальной услуги орган, организация, предоставляющие муниципальную услугу осуществляют взаимодействие с:
-Агентством по делам архивов Пермского края;
-Пенсионными фондами Российской Федерации;
-предприятиями, учреждениями и организациями расположенными на территории Гремячинского городского округа.
2.2.3.Орган, организация, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
1)представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2)представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органа организации, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных, муниципальной услуги.
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
предоставление Заявителю архивных справок по форме согласно приложению 2 к настоящему регламенту;
выдача (направление) Заявителю ответа об отказе в предоставлении архивных справок.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня поступления заявления и документов, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя, в орган, в организацию, предоставляющие муниципальную услугу. С разрешения начальника отдела этот срок может быть при необходимости продлен, с обязательным уведомлением об этом заявителя.
2.4.2.Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) архивных справок должно быть принято не позднее чем через 5 дней со дня представления заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на Заявителя, в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу.
2.4.3.В случае представления Заявителем документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, через МФЦ срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) архивных справок исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу.
2.4.4.Срок выдачи (направления по адресу, указанному в заявлении, либо через МФЦ) Заявителю документа, подтверждающего принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) архивных справок не должен превышать 5 дней со дня принятия соответствующего решения.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.5.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется
в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
Законом Пермского края от 10.04.2018 № 210-ПК «Об архивном деле в Пермском крае»;
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31.03.2015 № 526 «Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и лругих архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях»»;
Постановлением администрации Гремячинского городского округа от 13.12.2019 № 518 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Гремячинского городского округа»
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1.1.заявление о предоставлении архивных справок по форме согласно приложению 1 к административному регламенту;
2.6.1.2.документ, удостоверяющий личность гражданина, его представителя для физических лиц (представителем, кроме того, предоставляется доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством);
2.6.1.3.копии документов о трудовой деятельности (в случае обращения за получением справки о заработной плате или справки о подтверждении трудового стажа);
2.6.1.4.копии документов о смене фамилии, имени, отчества (при их изменении);
2.6.1.5.изложение существа запроса (при этом с максимально возможной полнотой в запросе должны быть предоставлены сведения, необходимые для его исполнения);
2.6.2.Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является представление документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документов, исполненных карандашом.
2.7.2.Заявителю отказывается в приеме документов до момента регистрации поданных Заявителем документов в органе, организации, предоставляющих муниципальную услугу, МФЦ.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
2.8.1.Оснований для приостановлении сроков предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1.Отказ в предоставлении архивных справок допускается в случае:
-запрос и приложенные к нему документы не соответствуют пункту 2.6 настоящего административного регламента:
-ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну. Пользователю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разгалашения указанных сведений;
-в вопросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В этом случае специалисты архивного отдела вправе оставить запрос без ответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщить пользователю, направившему его, о недопустимости злоупотребления правом;
-установление факт многократного обращения заявителя (более 3-х раз) с запросом о предоставлении информации и наличии/отсутствии одних и тех же архивных документов и (или) о содержании одних и тех же архивных документов, в случае, если заявителем получены информационные письма содержащие исчерпывающую информацию.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1.Предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги не требуется.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.11.1.За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.12.1.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя, для предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
2.13.Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.13.1.Заявление и документы, обязанность по представлению которых возложена на Заявителя, для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, подлежит регистрации в день поступления.
2.13.2.Заявление и документы, обязанность по представлению которых возложена на Заявителя, для предоставления муниципальной услуги, поданное в МФЦ, подлежит регистрации в день поступления.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
2.14.1.Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно находиться в зоне пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок, детских колясок.
2.14.2.Прием Заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Места ожидания и приема Заявителей (их представителей) должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей (их представителей), в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, и оптимальным условиям работы специалистов.
Места для приема Заявителей (их представителей) должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета (окна);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги или информирование о предоставлении муниципальной услуги.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями.
2.14.3.Информационные стенды должны содержать полную и актуальную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги. Тексты информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в соответствии с пунктом 1.3.4. административного регламента, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важной информации полужирным начертанием или подчеркиванием.
2.14.4.Требования по обеспечению условий беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к помещениям, которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги:
-территории, прилегающие к зданию (помещению), в котором предоставляются муниципальные услуги, должны быть оборудованы местами для парковки автотранспортных средств, в том числе 10 процентов мест (не менее одного места) выделяются для транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей (законных представителей) к парковочным местам является бесплатным;
-для беспрепятственного подъезда и поворота инвалидных колясок информационные стенды и столы для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги должны быть размещены в стороне от входа в кабинет;
-информация на информационных стендах с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должна быть размещена с учетом ограничений жизнеспособности инвалидов (легко читаема, текст печатается шрифтом Arial Black 18-20);
-должно быть обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
-должен быть обеспечен допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
-должен быть обеспечен допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти;
-муниципальные служащие, предоставляющие муниципальные услуги населению, должны обеспечить оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.15.1.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
2.15.1.1. количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, муниципальными служащими при предоставлении муниципальной услуги не превышает 2-х раз, продолжительность - не более 15 минут;
2.15.1.2.возможность получения муниципальной услуги в МФЦ в соответствии в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии;
2.15.1.3.соответствие информации о порядке предоставления муниципальной услуги в местах предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, официальном сайте, Едином портале, Региональном портале требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермского края;
2.15.1.4.возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги по электронной почте, на Едином портале;
2.15.1.5.соответствие мест предоставления муниципальной услуги (мест ожидания, мест для заполнения документов) требованиям раздела 2.14. административного регламента.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.16.1.Информация о муниципальной услуге:
2.16.1.1.внесена в реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;
2.16.1.2.размещена на Региональном портале;
2.16.1.3.размещена на Едином портале.
2.16.2.Заявитель (его представитель) вправе направить документы, указанные в разделе 2.6. административного регламента, в электронной форме следующими способами:
2.16.2.1.по электронной почте органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу;
2.16.2.2.через Единый портал.
2.16.3.Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
2.16.4.Заявитель вправе подать документы, указанные в разделе 2.6. административного регламента, в МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.прием, регистрация заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги;
3.1.2.рассмотрение заявления на предоставление муниципальной услуги;
3.1.3.предоставление Заявителю архивных справок или выдача (направление) ответа об отказе в предоставлении архивных справок.
3.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 3 к административному регламенту.
3.3.Прием, регистрация заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги.
3.3.1.Основанием для начала осуществления административной процедуры является подача Заявителем (его представителем) заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги, в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу, МФЦ.
Заявление, необходимое для предоставления муниципальной услуги, может быть представлено Заявителем (его представителем):
при личном обращении в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу;
в электронной форме через Единый портал;
по электронной почте органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу.
3.3.2.Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист архивного отдела администрации Гремячинского городского округа предоставляющий муниципальную услугу, в соответствии с должностными обязанностями (далее – ответственный за исполнение административной процедуры).
3.3.3.Заявление о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, подлежит регистрации в день его поступления в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу.
3.3.4.Ответственный за исполнение административной процедуры выполняет следующие действия:
3.3.4.1.устанавливает предмет обращения;
3.3.4.2.проверяет представленные документы (заявление) на соответствие требованиям, установленным разделом 2.7. административного регламента;
При установлении несоответствия представленного заявления требованиям административного регламента, ответственный за исполнение административной процедуры уведомляет Заявителя либо его представителя о наличии препятствий для приема документов, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению.
Если недостатки, препятствующие приему заявления, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
В случае невозможности устранения выявленных недостатков в течение приема, заявление возвращается Заявителю.
По требованию Заявителя ответственный за исполнение административной процедуры готовит письменный мотивированный отказ в приеме документов (заявления).
Принятие органом, организацией, предоставляющими муниципальную услугу, решения об отказе в приеме документов (заявления), необходимых для предоставления муниципальной услуги не препятствует повторному обращению Заявителя за предоставлением муниципальной услуги после устранения причин, послуживших основанием для принятия органом, организацией, предоставляющими муниципальную услугу, указанного решения.
3.3.4.3.регистрирует Заявление в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, правил делопроизводства, установленных в органе, организации, предоставляющих муниципальную услугу;
3.3.4.4.оформляет расписку в получении от заявителя соответствующего заявления с указанием даты получения органом, организацией, предоставляющими муниципальную услугу.
3.3.5.В случае подачи запроса в электронной форме через Единый портал, заявление поступает ответственному за исполнение административной процедуры.
После поступления заявления ответственному за исполнение административной процедуры в личном кабинете на Едином портале отображается статус заявки «Принято от заявителя».
3.3.5.1.Ответственный за исполнение административной процедуры проверяет заявление на соответствие требованиям раздела 2.7. административного регламента.
Если представленное заявление не соответствует установленным требованиям, ответственный за исполнение административной процедуры готовит уведомление об отказе в приеме документов (заявления). В личном кабинете на Едином портале в данном случае отображается статус «Отказ», в поле «Комментарий» отображается текст «В приеме документов отказано», а также указывается причина отказа в приеме документов.
В случае соответствия документов (заявления) установленным требованиям, ответственный за исполнение административной процедуры регистрирует заявление.
В личном кабинете на Едином портале отображается статус «Промежуточные результаты от ведомства», в поле «Комментарий» отображается текст следующего содержания: «Ваше заявление принято в работу. Вам необходимо подойти «дата» к «время» в ведомство с оригиналами документов.».
3.3.6.Прием заявления в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и органом местного самоуправления с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.
3.3.7.Результатом административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке или отказ в приеме документов (заявления) по основаниям, установленным в разделом 2.7. административного регламента.
3.4.Рассмотрение заявления на предоставление муниципальной услуги.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным за исполнение административной процедуры должностным лицом, муниципальным служащим органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, зарегистрированного заявления.
3.4.2.Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист администрации Гремячинского городского округа Пермского края , предоставляющий муниципальную услугу, в соответствии с должностными обязанностями (далее – ответственный за исполнение административной процедуры).
3.4.3.Ответственный за исполнение административной процедуры:
3.4.3.1.рассматривает заявление на соответствие требованиям административного регламента, удостоверяясь, что:
3.4.3.1.1.документы предоставлены в полном объеме, в соответствии с разделом 2.6 административного регламента;
3.4.3.1.2.документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
3.4.3.2.запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия (в случае если документы не представлены заявителем по собственной инициативе) документы, установленные пунктом 2.6 административного регламента.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.4.3.3.по результатам рассмотрения заявления, специалист принимает одно из следующих решений:
3.4.3.3.1.о предоставлении архивных справок;
3.4.3.3.2.об отказе в предоставлении архивных справок;
3.4.3.4.после принятия соответствующего решения ответственный за исполнение административной процедуры готовит проект архивной справки на бланке органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, или проект ответа об отказе в предоставлении архивных справок руководителю органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу в целях рассмотрения и подписания.
3.4.4.Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 5 дней со дня представления заявления и соответствующих документов в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу.
В случае представления Заявителем документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, через МФЦ срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) архивных справок исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу.
3.4.5.Результатом административной процедуры является подписание (заверение) архивных справок руководителем органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу и проставление печати органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу.
3.5.Предоставление Заявителю архивных справок или выдача (направление) ответа об отказе в предоставлении архивных справок.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является подписание (заверение) архивных справок руководителем органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу либо ответа об отказе в предоставлении архивных справок.
3.5.2.Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист архивного отдела администрации Гремячинского городского округа Пермского края, предоставляющий муниципальную услугу, в соответствии с должностными обязанностями (далее – ответственный за исполнение административной процедуры).
3.5.3.Ответственный за исполнение административной процедуры:
3.5.3.1.регистрирует архивные справки или ответ об отказе в предоставлении архивных справок;
3.5.3.2.выдает под расписку Заявителю архивные справки или направляет ему данные документы почтовым отправлением простым письмом по адресу, указанному в заявлении;
3.5.3.3.выдает под расписку Заявителю ответ об отказе в предоставлении архивных справок или направляет ему данный ответ простым письмом по адресу, указанному в заявлении.
В случае обращения за получением муниципальной услуги по предоставлению архивных справок в МФЦ, копии документов или ответ об отказе в предоставлении документов заявитель получает в МФЦ, если иной способ получения не указан заявителем.
3.5.4.В случае предоставления услуги с использованием Единого портала в личном кабинете на Едином портале отображается статус «Исполнено», в поле «Комментарий» отображаться текст следующего содержания «Принято решение о предоставлении услуги». Вам необходимо подойти за решением в ведомство «дата» к «время».
В случае отказа в предоставлении услуги в личном кабинете на Едином портале отображается статус «Отказ», в поле «Комментарий» отображается текст следующего содержания «Принято решение об отказе в оказании услуги, на основании «причина отказа».
3.5.5.Срок выдачи (направления по адресу, указанному в заявлении, либо через МФЦ) Заявителю архивных справок либо ответа об отказе в предоставлении архивных справок в течении трех дней со дня принятия соответствующего решения.
3.5.6.Результатом административной процедуры является предоставление Заявителю архивных справок, ответа об отказе в предоставлении архивных справок.
IV.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, муниципальными служащими органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1.Общий контроль предоставления муниципальной услуги возложен на управляющего администрации Гремячинского городского округа Пермского края, в соответствии с должностными обязанностями.
4.1.2.Текущий контроль соблюдения последовательности и сроков исполнения административных действий и выполнения административных процедур, определенных административным регламентом, осуществляет начальник архивного отдела администрации Гремячинского городского округа Пермского края, в соответствии с должностными обязанностями.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.2.Периодичность и сроки проведения проверок устанавливаются главой администрации Гремячинского городского округа Пермского края.
4.2.3.Основаниями для проведения внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги являются:
4.2.3.1.поступление информации о нарушении положений административного регламента;
4.2.3.2.поручение руководителя органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу.
4.2.3.Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений
и организаций
4.3.1.Должностные лица, муниципальные служащие органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, несут персональную ответственность за правильность и обоснованность принятых решений. Также они несут персональную ответственность за соблюдение сроков и установленного порядка предоставления муниципальной услуги.
4.3.2.Персональная ответственность должностных лиц, муниципальных служащих органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.3.Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц, муниципальных служащих, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги и административного регламента.
4.3.4.Для осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу, индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, муниципальными служащими, предоставляющими муниципальную услугу, требований административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц (муниципальных служащих)
5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу
5.1.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, должностных лиц органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, либо муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Предмет жалобы
5.2.1.Жалоба на услугу, подается главе муниципального образования Пермского края. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.2.1.1.нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.2.1.2.нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.2.1.3.требование представления Заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.2.1.4.отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.2.1.5.отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами;
5.2.1.6.требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами;
5.2.1.7.отказ органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц, муниципальных служащих в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.2.Жалоба должна содержать:
5.2.2.1.наименование органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.2.2.2.фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.2.2.3.сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц либо муниципальных служащих;
5.2.2.4.доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лицах, муниципальных служащих. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.3.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
5.2.3.1.оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
5.2.3.2.оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
5.2.3.3.копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.3.Орган, организация, предоставляющие муниципальную услугу, и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1.Жалоба на решение и действие (бездействие) органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего, органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу,
5.3.2.Жалоба на решение, принятое руководителем организации, предоставляющей муниципальную услугу, подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу, на решение руководителя органа, организующего предоставление муниципальную.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
непосредственно в канцелярию органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу;
почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу;
в ходе личного приема главы органа, руководителя организации, предоставляющих муниципальную услугу;
5.4.2.Время приема жалоб органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, совпадает со временем предоставления муниципальной услуги.
5.4.3.Жалоба может быть подана заявителем в электронной форме посредством:
5.4.3.1.официального сайта;
5.4.3.2.Единого портала;
5.4.3.3.Регионального портала.
5.4.4.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2.3. административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.
5.4.5.Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.4.6.В органе, организации, предоставляющих муниципальную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
5.4.6.1.прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями статьи 11.2. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
5.4.6.2.направление жалоб в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1.Жалоба, поступившая в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.5.2.В случае если жалоба подается через МФЦ, срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, организации, предоставляющих муниципальную услугу.
5.5.3.Жалоба, поступившая в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, муниципальным служащим наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.4.В случае обжалования отказа органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, либо должностных лиц, муниципальных служащих в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Результат рассмотрения жалобы
5.6.1.По результатам рассмотрения жалобы орган, организацию, предоставляющий муниципальную услугу, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении в форме акта органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу.
5.6.2.При удовлетворении жалобы орган, организация, предоставляющие муниципальную услугу, принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Пермского края.
5.6.3.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.6.4.Орган, организация, предоставляющие муниципальную услугу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
5.6.4.1.наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
5.6.4.2.подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5.6.4.3.наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.6.5.Орган, организация, предоставляющие муниципальную услугу, оставляет жалобу без ответа в случае наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5.6.6.В случае отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.7.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.7.1.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным должностным лицом органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.7.2.По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы представляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.7.3.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.7.3.1.наименование органа, организации, рассмотревших жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
5.7.3.2.номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
5.7.3.3.фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
5.7.3.4.основания для принятия решения по жалобе;
5.7.3.5.принятое по жалобе решение;
5.7.3.6.в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
5.7.3.7.сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.Порядок обжалования решения по жалобе
5.8.1.Заявитель вправе обжаловать решения и (или) действия (бездействие) органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.9.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.9.1.В случае если для написания заявления (жалобы) заявителю необходимы информация и (или) документы, имеющие отношение к предоставлению муниципальной услуги и находящиеся в органе, организации, предоставляющих муниципальную услугу, соответствующие информация и документы представляются ему для ознакомления органом, организацией, предоставляющими муниципальную услугу, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.10.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.10.1.Орган, организация, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечивает информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте, на Едином портале, Региональном портале.
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление архивных справок»
АНКЕТА-ЗАЯВЛЕНИЕ
для выдачи архивной справки по документам архивного отдела
1.Фамилия,имя,отчетство
(и все изменения их), о котором запрашивается архивная справка
2.Число, меся, год рождения
3.Адрес (полностью), № телефона
4.Фамилия,имя,отчетство (для лица запрашивающего справку о других лицах), адрес, № телефона заявителя
5.Документ,удостоверяющий личность
(серия,номер,кем и когда выдан)
6.Куда запрашивается архивная справка
7.Для какой цели запрашивается
архивная справка
8. О чем запрашивается архивная
справка (стаж, з/плата):
тчоное название места работы, учебы
Дата начало работы
учебы
Дата окончания
работы
учебы
Должность
Дата «____»__________________20__г. Подпись___________________________
вх.№ ______________________________
от «_____»__________________20___г.
К исполнению________________________
(Дата, Должность Ф.И.О.)
Выполнено ________________________
(Дата, Должность, Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление архивных справок»
(название архива)
(почтовый индекс, адрес,
телефон, факс)
(адресат)
Архивная справка
№
(дата)
На №
от
Основание:
Руководитель организации
(подпись)
(расшифровка подписи)
Печать
Исполнитель
телефон
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление архивных справок»
БЛОК-СХЕМА
общей структуры по предоставлению муниципальной услуги
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Гремячинского
городского округа
от 16.06.2020 № 256
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей»
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, а также определяет требования к порядку предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий при осуществлении архивным отделом администрации Гремячинского городского округа Пермского края (далее - архивный отдел) функции по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей.
1.2.В административном регламенте используются следующие понятия:
-архивная копия-дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шифра и номеров листов единиц хранения. заверенная в установленном порядке;
-заявители-физические и юридические лица, обращающиеся на законных основаниях за получением копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: «Предоставление копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей» (далее-муниципальная услуга).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется архивным отделом администрации Гремячинского городского округа Пермского края.
Почтовый адрес архивного отдела: ул.Попова, 1а, г.Гремячинск, Пермский край, 618270.
Электронный адрес: gremarhiv@yandex.ru
Сайт архивного отдела: www.archive.grem59.ru
Телефон: 8 (34 250) 2 11 47, факс: 8 (34 250) 2 11 47.
Режим работы:
понедельник-четверг: с 8-30 до 17-30
с перерывом на обед с 12-00 до 12-48;
пятница: с 8-30 до 16-30
с перерывом на обед с 12-00 до 12-48;
выходные дни: суббота, воскресенье.
График приема граждан и организаций:
понедельник: с 8-30 до 17-30 с перерывом на обед с 12-00 до 12-48;
пятница: с 8-30 до 16-30 с перерывом на обед с 12-00 до 12-48.
Изменения режима работы в связи с переходом на летний период устанавливается распоряжением администрации округа.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги: архивная копия, подтверждающая право на владение землей, или направление заявления на выдачу копии архивных документов, подтверждающих право на владение землей, по местонахождению архивных документов.
2.4.Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней с момента регистрации заявления.
В исключительных случаях срок предоставления муниципальной услуги продляется не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя в письменной форме.
В случае отсутствия запрашиваемых архивных документов в архивном отделе, запрос перенаправляется по местонахождению архивных документов с уведомлением заявителя в 5-дневный срок с момента регистрации заявления.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации.
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Федеральным законом Российской Федерации от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31.03.2015 № 526 «Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях».
Законом Пермского края от 10.04.2018 № 210-ПК «Об архивном деле в Пермском крае».
Постановлением администрации Гремячинского городского округа от 13.12.2019 № 518 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Гремячинского городского округа».
2.6.Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление в письменной форме в адрес архивного отдела, в том числе заявление, направленное по электронной почте, а также интернет-обращение.
В заявлении необходимо указать сведения, необходимые для его исполнения:
-наименование организации, в которую направляется письменный запрос, либо фамилия, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
-сведения о заявителе: для юридического лица-наименование юридического лица, его местонахождение, для физического лица-фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
-почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы или уведомления о переадресации запроса по местонахождению документов, о продлении срока исполнения запроса;
-изложение существа запроса;
-личная подпись и дата.
К заявлению прилагаются:
1)для физических лиц (в зависимости от оснований получения копии архивного документа):
-копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);
-копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);
-копии документов, подтверждающих родство с лицом, в отношении которого запрашивается копия архивного документа, а также копия документа, подтверждающего факт смерти этого лица;
-копии документов, подтверждающих право наследования;
2)для юридических лиц:
-копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя;
-копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.
Заявитель вправе приложить к заявлению необходимые документы и материалы как в электронной форме, так и в письменной форме.
Для подачи интернет-обращения заявитель может заполнить анкету – заявление в разделе «Заказать справку» на сайте архивного отдела.
Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, представляются уполномоченному лицу на основании доверенности, заверенной в установленном порядке.
При поступлении в архивный отдел запросов, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, архивный отдел в 7-дневный срок запрашивает заявителя эти уточнения и дополнительные сведения.
2.7.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
-в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
-в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его наименование (для юридических лиц) или фамилия (для физических лиц) и почтовый адрес поддаются прочтению.
-отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявления на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче третьему лицу;
-в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, архивный отдел вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен быть мотивирован с подробными устными или письменными разъяснениями о причинах отказа.
При личном обращении по требованию заявителя отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется и выдается заявителю в письменном виде в день обращения. При обращении заявителя по почте мотивированный отказ оформляется в течение 5 дней и направляется по почте заявителю.
2.8.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.9.Срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
Количество взаимодействия заявителя с должностными лицами (муниципальными служащими) при предоставлении муниципальной услуги не превышает 2 раз.
2.10.Заявление в ходе личного приема граждан и организаций регистрируется немедленно. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут на одного заявителя.
Поступившие в архивный отдел письменные заявления граждан и организаций по почте, по электронной почте, интернет – обращение регистрируются в день поступления заявления.
2.11.Здание, в котором размещается архивный отдел, располагается в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской). На входной двери размещена информация о режиме работы архивного отдела, график приема граждан и организаций.
В помещении, предназначенном для ожидания в очереди при подаче запроса, размещается информационный стенд. На стенде размещается следующая обязательная информация:
-перечень документов, которые могут быть предъявлены гражданами в качестве удостоверяющих личность;
-перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Тексты материалов, размещаемых на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, с выделением наиболее важных мест другим шрифтом.
Помещение архивного отдела оборудовано системой оповещения при пожаре и средствами пожаротушения.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями .
Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста архивного отдела с заявителями организовано в кабинете. Кабинет приёма заявителей оборудован информационной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, копировальным аппаратом, телефоном.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданине одновременно ведётся приём только одного пользователя.
2.11.1.Требования по обеспечению условий беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к помещениям, которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги:
-территории, прилегающие к зданию (помещению), в котором предоставляются муниципальные услуги, должны быть оборудованы местами для парковки автотранспортных средств, в том числе 10 процентов мест (не менее одного места) выделяются для транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей (законных представителей) к парковочным местам является бесплатным;
-для беспрепятственного подъезда и поворота инвалидных колясок информационные стенды и столы для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги должны быть размещены в стороне от входа в кабинет;
-информация на информационных стендах с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должна быть размещена с учетом ограничений жизнеспособности инвалидов (легко читаема, текст печатается шрифтом Arial Black 18-20);
-должно быть обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
-должен быть обеспечен допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
-должен быть обеспечен допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти;
-муниципальные служащие, предоставляющие муниципальные услуги населению, должны обеспечить оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.12.Показатели доступности муниципальной услуги:
-размещение информации о предоставлении муниципальной услуги на сайте архивного отдела, в помещении архивного отдела;
-возможность направить заявление по электронной почте, интернет-обращение (запрос);
-организация личного приема граждан и организаций;
-размещение информации о наличии архивных документов на сайте архивного отдела.
Показатели качества муниципальной услуги:
-соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом;
-полнота изучения состава архивных документов, отражающих запрашиваемые сведения;
-отсутствие жалоб и замечаний от заявителей.
3.Административные процедуры
3.1.Ответственным за предоставление муниципальной услуги является специалист архивного отдела администрации Гремячинского городского округа Пермского края, осуществляющего оказание услуги в соответствии с должностной инструкцией, и начальник архивного отдела, организующий работу архивного отдела по предоставлению услуги.
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
-регистрация заявления на выдачу копии архивных документов, подтверждающих право на владение землей в журнале регистрации и передача его на исполнение;
-рассмотрение документов для установления права на муниципальную услугу, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги;
-анализ тематики заявления;
-перенаправление заявлений на выдачу архивной копии, подтверждающей право на владение землей, на исполнение в организации по местонахождению документов, в случае отсутствия заправшиваемых архивных документов в архивном отделе;
-исполнение заявления на выдачу архивной копии, подтверждающей право на владение землей, по архивным документам в случае нахождения архивных документов в архивном отделе;
-выдача архивной копии, подтверждающей право на владение землей, или направление ее по почте.
Блок-схема процесса предоставления муниципальной услуги «Предоставление копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей» представлена в приложении в Административному регламенту.
3.2.1.Регистрация заявления на выдачу архивной копии, подтверждающей право на владение землей, в журнале регистрации и передача его на исполнение.
Регистрация заявления заявителя является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.
Регистрация заявления осуществляется специалистом архивного отдела администрации Гремячинского городского округа Пермского края, осуществляющего оказание муниципальной услуги в соответствии с должностной инструкцией.
При поступлении Интернет-обращения от заявителя с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса, ему направляется уведомление о приеме интернет-обращения к рассмотрению. Интернет-обращение, заявление, направленное по электронной почте распечатываются и в дальнейшем работа с ними ведется в установленном порядке.
При ведении личного приема граждан и организаций специалист архивного отдела, ответственный за прием документов:
-устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
-проводит прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
-при необходимости оказывает помощь в оформлении заявления для получения архивной копии;
-вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления (порядковый номер записи, дату приема заявления, данные о заявителе, цель обращения заявителя);
-сообщает заявителю входящий номер запроса.
Общий максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут на одного заявителя.
Личный прием граждан и организаций ведется без предварительной записи, в порядке очереди. Начальник архивного отдела несет личную ответственность за организацию приема и рассмотрения заявлений граждан и организаций.
Заявление на предоставление архивной копии, подтверждающей право на владение землей, передается начальником архивного отдела на исполнение специалисту архивного отдела с указанием срока его исполнения.
3.2.2.Рассмотрение документов для установления права на муниципальную услугу, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления на предоставление архивной копии, подтверждающей право на владение землей, специалисту, ответственному за оформление документов для предоставления конкретного вида муниципальной услуги.
Специалист архивного отдела администрации Гремячинского городского округа Пермского края, ответственный за оформление документов для предоставления муниципальной услуги, осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет:
-полноты и достоверности сведений о заявителе;
-наличие доверенности в случае представления интересов третьих лиц.
По результатам рассмотрения документов и проверки представленных заявителем сведений, специалист архивного отдела администрации Гремячинского городского округа определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на муниципальную услугу. Если заявитель не имеет права на предоставление муниципальной услуги, то ему направляется уведомление об отказе в предоставлении архивной копии в течение 5 дней с момента регистрации заявления.
Общий максимальный срок рассмотрения документов не должен превышать 15 минут.
3.2.3.Анализ тематики заявления.
Специалист архивного отдела администрации Гремячинского городского округа осуществляет анализ тематики поступивших заявлений, с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющегося информационного материала.
При этом определяется:
-степень полноты информации, содержащейся в заявлении и необходимой для его исполнения;
-местонахождение архивных документов, необходимых для выдачи архивной копии;
-местонахождение, адрес организации, куда следует направить заявление по местонахождению документов на исполнение в случае отсутствия запрашиваемых архивных документов в архивном отделе.
3.2.4.Перенаправление заявлений на предоставление архивной копии на выдачу архивной копии, подтверждающей право на владение землей, на исполнение в организации по местонахождению документов в случае отсутствия запрашиваемых архивных документов в архивном отделе.
По итогам анализа тематики заявлений в течение 5 дней со дня регистрации архивный отдел направляет их со своим письмом по принадлежности в организации при наличии у них документов, необходимых для выдач архивной копии, с указанием о направлении ответа в адрес заявителя.
Заявителю направляется уведомление о направлении заявления по местонахождению документов в организацию, в которой находятся на хранении запрашиваемые архивные документы, с указанием адреса и наименования организации.
3.2.5.Исполнение заявления на предоставление архивной копии, подтверждающего право на владение землей, по архивным документам в случае нахождения архивных документов в архивном отделе.
Исполнение заявления на выдачу архивной копии, подтверждающего право на владение землей, осуществляется специалистом архивного отдела.
Архивные копии составляются на основании документов (подлинников и заверенных копий), хранящихся в архивном отделе.
На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов. Все листы архивной копии скрепляются и на месте скрепления заверяются печатью администрации района и подписью начальника архивного отдела.
3.2.6.Выдача архивных копий или направление их по почте.
Архивные копии высылается по почте простыми письмами.
Архивные копии, предназначенные для направления в государства-участники СНГ, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, высылаются архивным отделом непосредственно в адреса заяителей.
Архивные копии, предназначенные для направления в государства, не являющиеся участниками СНГ, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, оформляются и вместе с заявлениями на выдачу архивной копии, подтверждающей право на владение землей, направляются архивным отделом в Агенство по делам архивов Пермского края.
Предоставление архивных копий в случае личного обращения гражданина или его доверенного лица, представителя юридического лица в архивный отдел выдаются под расписку:
-для физических лиц-при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке;
-для юридических лиц - при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.
Получатель архивной копии расписывается в журнале регистрации, указывая дату ее получения.
Рассмотрение заявления на выдачу архивной копии, подтверждающей право на владение землей, считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и заявитель проинформирован о результатах рассмотрения.
4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений осуществляет начальник архивного отдела, ответственный за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником архивного отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистом архивного отдела администрации Гремячинского городского округа положений настоящего Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником архивного отдела.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)
Гражданин может обратиться с письменной жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.
В досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения должностных лиц архивного отдела могут быть обжалованы главе городского округа – главе администрации Гремячинского городского округа;
Гражданин в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
-фамилию, имя, отчество;
-почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
-изложение сути жалобы;
-личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменной жалобе документы и материалы, либо их копии.
Глава администрации Гремячинского городского округа:
-обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего жалобу, или его законного представителя;
-вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
-по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе.
Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы продляется не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока её рассмотрения гражданина, направившего жалобу.
Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, глава администрации района вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации района вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию района. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
Приложение к административному
регламенту по предоставлению
муниципальной услуги
«Предоставление копий архивных
документов, подтверждающих
право на владение землей»
Блок-схема процесса предоставления муниципальной услуги «Предоставление копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей»
Отдел проектирования
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГРЕМЯЧИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
16.06.2020 №256
Об утверждении административных
регламентов по предоставлению
муниципальных услуг в сфере архивного дела
В соответствии с Федеральным законами от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемые административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг в сфере архивного дела на территории Гремячинского городского округа:
-«Выдача архивных копий, архивных выписок по запросам юридических и физических лиц»;
-«Предоставление архивных справок»;
-«Предоставление копий архивных документов, подтверждающих право владения землей».
2.Постановление вступает в силу со дня его обнародования на информационном стенде Муниципального казенного учреждения культуры «Гремяичнская библиотечная система» (г. Гремячинск, ул. Ленина, 166).
3.Контроль за исполнением постановления возложить на управляющего делами администрации Гремячинского городского округа Симукову И.И.
Глава городского округа-
глава администрации Гремячинского
городского округа А.В.Гребенщиков
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Гремячинского
городского округа
от 16.06.2020 № 256
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача архивных копий, архивных выписок по запросам
юридических и физических»
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача архивных копий, архивных выписок по запросам юридических и физических лиц» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, а также определяет требования к порядку предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий при осуществлении архивным отделом администрации Гремячинского городского округа Пермского края (далее - архивный отдел) функции по исполнению запросов о выдаче копий архивных документов на различных носителях по запросам физических и юридических лиц.
1.2.В Административном регламенте используются следующие понятия:
запрос-письменное обращение заявителя в архивный отдел для выдачи архивной копии на различных носителях;
архивная копия-дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шифра и номеров листов единиц хранения, заверенная в установленном порядке;
заявители-физические лица и юридические лица, обратившиеся в архивный отдел за получением архивных копий, или их представители, действующие на основании доверенности, заверенной в установленном порядке.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: «Выдача архивных копий, архивных выписок по запросам юридических и физических лиц» (далее-муниципальная услуга).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется архивным отделом администрации Гремячинского городского округа Пермского края.
Почтовый адрес архивного отдела: ул.Попова, 1а, г.Гремячинск, Пермский край, 618270.
Электронный адрес: gremarhiv@yandex.ru
Телефон: 8 (34 250) 2 11 47, факс: 8 (34 250) 2 11 47.
Режим работы:
понедельник-четверг: с 8-30 до 17-30
перерывом на обед с 12-00 до 12-48;
пятница: с 8-30 до 16-30 с перерывом на обед с 12-00 до 12-48;
выходные дни: суббота, воскресенье.
График приема граждан и организаций:
понедельник: с 8-30 до 17-30 с перерывом на обед с 12-00 до 12-48;
пятница: с 8-30 до 16-30 с перерывом на обед с 12-00 до 12-48.
Изменения режима работы в связи с переходом на летний период устанавливается распоряжением администрации Гремячинского городского округа.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги: направление или выдача заявителю архивной копии, ответа на запрос об отсутствии запрашиваемого архивного документа в архивном отделе или о невозможности его выдачи, уведомления о переадресации запроса по местонахождению документов.
2.4.Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней с момента регистрации запроса.
В исключительных случаях срок предоставления муниципальной услуги продляется не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя в письменной форме.
В случае отсутствия запрашиваемых архивных документов в архивном отделе, запрос перенаправляется по местонахождению архивных документов с уведомлением заявителя в 5-дневный срок с момента регистрации запроса.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом Российской Федерации от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Законом Пермского края от 10.04.2018 № 210-ПК «Об архивном деле в Пермском крае»;
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31.03.2015 № 526 «Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и лругих архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях»;
Постановлением администрации Гремячинского городского округа от 13.12.2019 № 518 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Гремячинского городского округа».
2.6.Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос в адрес архивного отдела, в том числе направленный по электронной почте.
В письменном запросе необходимо указать сведения, необходимые для его исполнения:
-наименование организации, в которую направляется письменный запрос, либо фамилия, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
-фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя при запросе от физического лица, или полное наименование юридического лица при запросе от юридического лица;
-почтовый адрес, по которому должны быть направлены архивная копия, ответ на запрос об отсутствии запрашиваемого архивного документа в архивном отделе или о невозможности его выдачи, уведомление о переадресации запроса по местонахождению документов, о продлении срока исполнения запроса;
-изложение существа запроса;
-личная подпись и дата.
В случае необходимости, заявитель прилагает к письменному запросу соответствующие документы и материалы, либо их копии.
В запросе, направленном по электронной почте, необходимо указать сведения для его исполнения:
-наименование организации, в которую направляется письменный запрос, либо фамилия, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
-фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя при запросе от физического лица, наименование юридического лица при запросе от юридического лица;
-почтовый адрес, по которому должны быть направлены архивная копия, ответ на запрос об отсутствии запрашиваемого архивного документа в архивном отделе или о невозможности его выдачи, уведомление о переадресации запроса по местонахождению документов, о продлении срока исполнения запроса;
-изложение существа запроса;
-дата.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, представляются уполномоченному лицу на основании доверенности, заверенной в установленном порядке.
При поступлении в архивный отдел запросов, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, архивный отдел в 5-дневный срок запрашивает у заявителя эти уточнения и дополнительные сведения.
2.7.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
-в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
-в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение пяти дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия (для юридических лиц-полное наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению.
-отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявления на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче третьему лицу;
-в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, архивный отдел вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен быть мотивирован с подробными устными или письменными разъяснениями о причинах отказа.
При личном обращении по требованию заявителя отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется и выдается заявителю в письменном виде в день обращения. При обращении заявителя по почте мотивированный отказ оформляется в течение 5 дней и направляется по почте заявителю.
2.8.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги в ходе личного приема граждан и организаций составляет не более 30 минут.
2.10.Запрос заявителя в ходе личного приема граждан и организаций регистрируется немедленно. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут на одного заявителя.
Поступившие в архивный отдел письменные запросы граждан и организаций по почте, по электронной почте, регистрируются в день поступления запроса.
2.11.Здание, в котором размещается архивный отдел, располагается в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской). На входной двери размещена информация о режиме работы архивного отдела, график приема граждан и организаций.
В помещении, предназначенном для ожидания в очереди при подаче запроса, размещается информационный стенд. На стенде размещается следующая обязательная информация:
-перечень документов, которые могут быть предъявлены гражданами в качестве удостоверяющих личность;
-перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Тексты материалов, размещаемых на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста архивного отдела с заявителями организовано в кабинете. Кабинет приёма заявителей оборудован информационной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, копировальным аппаратом, телефоном.
2.11.1.Требования по обеспечению условий беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к помещениям, которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги:
-территории, прилегающие к зданию (помещению), в котором предоставляются муниципальные услуги, должны быть оборудованы местами для парковки автотранспортных средств, в том числе 10 процентов мест (не менее одного места) выделяются для транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей (законных представителей) к парковочным местам является бесплатным;
-для беспрепятственного подъезда и поворота инвалидных колясок информационные стенды и столы для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги должны быть размещены в стороне от входа в кабинет;
-информация на информационных стендах с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должна быть размещена с учетом ограничений жизнеспособности инвалидов (легко читаема, текст печатается шрифтом Arial Black 18-20);
-должно быть обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
-должен быть обеспечен допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
-должен быть обеспечен допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти;
-муниципальные служащие, предоставляющие муниципальные услуги населению, должны обеспечить оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одновременно ведётся приём только одного заявителя.
2.12.Показатели доступности муниципальной услуги:
-размещение информации о предоставлении муниципальной услуги в помещении архивного отдела;
-возможность направить запрос по электронной почте;
-организация личного приема граждан, организаций;
-размещение информации о наличии архивных документов по личному составу на сайте Агентства по делам архивов Пермского края.
Показатели качества муниципальной услуги:
-соблюдение сроков исполнения запросов в соответствии с настоящим Административным регламентом;
-полнота изучения состава архивных документов, отражающих запрашиваемые сведения;
-отсутствие жалоб, замечаний от заявителей.
3.Административные процедуры
3.1.Ответственным за предоставление муниципальной услуги является специалист архивного отдела администрации Гремячинского городского округа Пермского края, осуществляющего оказание услуги в соответствии с должностной инструкцией, и начальник архивного отдела, организующий работу отдела по предоставлению услуги.
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
-регистрация запроса заявителя в журнале регистрации запросов и передача его на исполнение;
-рассмотрение документов для установления права на муниципальную услугу, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги;
-анализ тематики запроса;
-перенаправление запросов на исполнение в организации по принадлежности в случае отсутствия запрашиваемых архивных документов в архивном отделе;
-исполнение запроса по архивным документам в случае нахождения архивных документов в архивном отделе;
-выдача архивных копий или направление их по почте.
Блок-схема процесса предоставления муниципальной услуги «Выдача архивных копий, архивных выписок по запросам юридических и физических» представлена в приложении к Административному регламенту.
3.2.1.Регистрация запроса заявителя в журнале регистрации запросов и передача его на исполнение.
Регистрация запроса заявителя является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.
Регистрация запросов осуществляется специалистом архивного отдела, осуществляющего оказание муниципальной услуги в соответствии с должностной инструкцией.
При поступлении запроса по электронной почте, заявителю направляется уведомление о приеме запроса к рассмотрению. Запрос, направленный по электронной почте распечатывается и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.
При ведении личного приема граждан и организаций специалист архивного отдела, ответственный за прием документов:
-устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
-проводит прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
-при необходимости оказывает помощь в оформлении запроса для получения архивной копии;
-вносит в установленном порядке в журнал регистрации запросов запись о приеме запроса (порядковый номер записи, дату приема заявления, данные о заявителе, цель обращения заявителя);
-сообщает заявителю входящий номер запроса.
Личный прием граждан и организаций ведется без предварительной записи, в порядке очереди.
Запрос передается начальником архивного отдела на исполнение специалисту архивного отдела с указанием срока исполнения запроса.
3.2.2.Рассмотрение документов для установления права на муниципальную услугу, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса заявителя специалисту архивного отдела администрации Гремячинского городского округа Пермского края, ответственному за оформление документов для предоставления конкретного вида муниципальной услуги. Специалист, ответственный за оформление документов для предоставления муниципальной услуги, осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет:
-полноты и достоверности сведений о заявителе;
-наличие доверенности в случае представления интересов третьих лиц.
По результатам рассмотрения документов и проверки представленных заявителем сведений, специалист определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на муниципальную услугу. Если заявитель не имеет права на предоставление муниципальной услуги, то ему направляется уведомление об отказе в предоставлении архивной копии в течение 5 дней с момента регистрации запроса.
Общий максимальный срок рассмотрения документов не должен превышать 15 минут на одного заявителя.
3.2.3.Анализ тематики запроса.
Специалист архивного отдела администрации Гремячинского городского округа Пермского края осуществляет анализ тематики поступивших запросов, с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющегося информационного материала.
При этом определяется:
-степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;
-местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
-местонахождение, адрес организации, куда следует направить запрос по принадлежности на исполнение в случае отсутствия запрашиваемых архивных документов в архивном отделе.
3.2.4.Перенаправление запросов на исполнение в организации по принадлежности в случае отсутствия запрашиваемых архивных документов в архивном отделе.
По итогам анализа тематики запросов в течение 5 дней с момента их регистрации архивный отдел направляет запрос со своим письмом по принадлежности в организации при наличии у них документов, необходимых для исполнения запросов, с указанием о направлении ответа в адрес заявителя.
В случае, если запрос требует исполнения несколькими организациями, архивный отдел направляет в соответствующие организации копии запроса, с указанием о направлении ответа в адрес заявителя.
Заявителю направляется уведомление о направлении запроса по принадлежности в организацию, в которой находятся на хранении запрашиваемые архивные документы, с указанием адреса и наименования организации.
3.2.5.Исполнение запроса по архивным документам в случае нахождения архивных документов в архивном отделе.
Исполнение запроса осуществляется специалистом архивного отдела администрации Гремячинского городского округа Пермского края. Архивные копии составляются на основании документов (подлинников и заверенных копий), хранящихся в архивном отделе.
На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов. Все листы архивной копии скрепляются и на месте скрепления заверяются печатью архивного отдела администрации района и подписью начальника архивного отдела. При указании в запросе на копирование запрашиваемой информации на носитель физического или юридического лица после подписи архивной копии данная информация копируется на носитель, предоставленный юридическим и физическим лицом.
При необходимости к архивным копиям составляется сопроводительное письмо с разъяснением о проведенной работе по запросу. Сопроводительное письмо составляется на бланке с указанием исходящей даты и регистрационного номера, подписывается начальником архивного отдела с указанием исполнителя и его номера телефона в левом нижнем углу.
3.2.6.Выдача архивных копий по запросам заявителей или направление их по почте.
Архивная копия высылается по почте простым письмом.
Архивная копия, предназначенная для направления в государства-участники СНГ, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, высылаются архивным отделом непосредственно в адреса заявителей.
Архивная копия, предназначенная для направления в государства, не являющиеся участниками СНГ, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, оформляются и вместе с запросами направляются архивным отделом в Агентство по делам архивов Пермского края.
Выдача архивных копий в случае личного обращения заявителя или его доверенного лица в архивный отдел выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу-при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке. Получатель архивной копии расписывается в журнале регистрации запросов, указывая дату их получения.
Рассмотрение и исполнение запроса заявителя считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и заявитель проинформирован о результатах рассмотрения и исполнения запроса.
4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений осуществляет начальник архивного отдела, ответственный за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником архивного отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником архивного отдела.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)
Гражданин может обратиться с письменной жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.
В досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения должностных лиц архивного отдела могут быть обжалованы главе администрации района;
Гражданин в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
-фамилию, имя, отчество;
-почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
-изложение сути жалобы;
-личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменной жалобе документы и материалы, либо их копии.
Глава администрации Гремячинского городского округа Пермского края:
-обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего жалобу, или его законного представителя;
-вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе.
Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы продляется не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока её рассмотрения гражданина, направившего жалобу.
Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, глава администрации округа вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации округа вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию района. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
Приложение к административному
регламенту по предоставлению
муниципальной услуги «Выдача архивных копий, архивных выписок по запросам юридических и физических лиц»
Блок-схема процесса предоставления муниципальной услуги
«Выдача архивных копий, архивных выписок по запросам
юридических и физических лиц»
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Гремячинского
городского округа
от 16.06.2020 № 256
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление архивных справок»
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
1.1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление архивных справок» (далее соответственно – административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, и определяет последовательность и сроки действий (административных процедур), порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2.Муниципальная услуга предоставляется в рамках решения вопроса местного значения «Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений» установленного п.16 части 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации».
1.2.Круг заявителей
1.2.1.В качестве заявителей выступают - физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица (далее - Заявитель).
1.2.2.От имени Заявителя могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы Заявителя, либо лица, уполномоченные Заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно – официальный сайт, сеть «Интернет») органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Архивный отдел администрации Гремячинского городского округа расположен по адресу: ул. Попова 1а, г. Гремячинск, Пермский край, 618270.
График работы:
понедельник – четверг с 8-30 час. до 17-30 час.,
пятница с 8-30 час. до 16-30 час.,
перерыв с 12-00 час. до 12-48 час.,
суббота, воскресенье выходные дни
Приемные дни граждан:
понедельник с 8-30 час. до 17-30 час,
пятница с 8-30 час. до 16-30 час.
Справочные телефоны: 8( 34250) 2-11-47.
Адрес официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в сети «Интернет», содержащего информацию о порядке предоставления муниципальной услуги: www59adm.ru
Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: http://www.gosuslugi.ru/ (далее – Единый портал).
Адрес региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края»: http://gosuslugi.permkrai.ru/ (далее – Региональный портал).
Адрес электронной почты для направления обращений
по вопросам предоставления муниципальной услуги: gremarhiv@yandex.ru
1.3.2.Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе сайта в сети «Интернет» организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Заявители вправе получить муниципальную услугу через краевое государственное автономное учреждение «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и органом местного самоуправления муниципального образования Гремячинского городского округа (далее – соглашение о взаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.
Информация о местонахождении, справочных телефонах и графиках работы филиалов МФЦ содержится на официальном сайте МФЦ: http://mfc.permkrai.ru./.
1.3.3. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги,
и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предоставляется:
на информационных стендах в здании органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу;
на официальном сайте;
на Едином портале;
на Региональном портале;
посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр и буклетов);
с использованием средств телефонной связи;
при личном обращении в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу, МФЦ.
Заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи, электронной почты, Единого портала.
1.3.4.На информационных стендах в здании органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлечения из текста административного регламента;
блок-схема предоставления муниципальной услуги;
перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
информация о местонахождении, справочных телефонах, адресе официального сайта и электронной почты, графике работы органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу;
график приема заявителей должностными лицами, муниципальными служащими органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу;
информация о сроках предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу;
иная информация необходимая для предоставления муниципальной услуги.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
2.1.1.Предоставление архивных справок.
2.2.Наименование органа местного самоуправления, организации, предоставляющих муниципальную услугу
2.2.1.Органом, уполномоченным на организацию предоставления муниципальной услуги, является Архивный отдел администрации Гремячинского городского округа Пермского края (далее - орган).
2.2.2.При предоставлении муниципальной услуги орган, организация, предоставляющие муниципальную услугу осуществляют взаимодействие с:
-Агентством по делам архивов Пермского края;
-Пенсионными фондами Российской Федерации;
-предприятиями, учреждениями и организациями расположенными на территории Гремячинского городского округа.
2.2.3.Орган, организация, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
1)представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2)представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органа организации, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных, муниципальной услуги.
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
предоставление Заявителю архивных справок по форме согласно приложению 2 к настоящему регламенту;
выдача (направление) Заявителю ответа об отказе в предоставлении архивных справок.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня поступления заявления и документов, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя, в орган, в организацию, предоставляющие муниципальную услугу. С разрешения начальника отдела этот срок может быть при необходимости продлен, с обязательным уведомлением об этом заявителя.
2.4.2.Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) архивных справок должно быть принято не позднее чем через 5 дней со дня представления заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на Заявителя, в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу.
2.4.3.В случае представления Заявителем документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, через МФЦ срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) архивных справок исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу.
2.4.4.Срок выдачи (направления по адресу, указанному в заявлении, либо через МФЦ) Заявителю документа, подтверждающего принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) архивных справок не должен превышать 5 дней со дня принятия соответствующего решения.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.5.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется
в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
Законом Пермского края от 10.04.2018 № 210-ПК «Об архивном деле в Пермском крае»;
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31.03.2015 № 526 «Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и лругих архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях»»;
Постановлением администрации Гремячинского городского округа от 13.12.2019 № 518 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Гремячинского городского округа»
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1.1.заявление о предоставлении архивных справок по форме согласно приложению 1 к административному регламенту;
2.6.1.2.документ, удостоверяющий личность гражданина, его представителя для физических лиц (представителем, кроме того, предоставляется доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством);
2.6.1.3.копии документов о трудовой деятельности (в случае обращения за получением справки о заработной плате или справки о подтверждении трудового стажа);
2.6.1.4.копии документов о смене фамилии, имени, отчества (при их изменении);
2.6.1.5.изложение существа запроса (при этом с максимально возможной полнотой в запросе должны быть предоставлены сведения, необходимые для его исполнения);
2.6.2.Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является представление документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документов, исполненных карандашом.
2.7.2.Заявителю отказывается в приеме документов до момента регистрации поданных Заявителем документов в органе, организации, предоставляющих муниципальную услугу, МФЦ.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
2.8.1.Оснований для приостановлении сроков предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1.Отказ в предоставлении архивных справок допускается в случае:
-запрос и приложенные к нему документы не соответствуют пункту 2.6 настоящего административного регламента:
-ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну. Пользователю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разгалашения указанных сведений;
-в вопросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В этом случае специалисты архивного отдела вправе оставить запрос без ответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщить пользователю, направившему его, о недопустимости злоупотребления правом;
-установление факт многократного обращения заявителя (более 3-х раз) с запросом о предоставлении информации и наличии/отсутствии одних и тех же архивных документов и (или) о содержании одних и тех же архивных документов, в случае, если заявителем получены информационные письма содержащие исчерпывающую информацию.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1.Предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги не требуется.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.11.1.За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.12.1.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя, для предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
2.13.Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.13.1.Заявление и документы, обязанность по представлению которых возложена на Заявителя, для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, подлежит регистрации в день поступления.
2.13.2.Заявление и документы, обязанность по представлению которых возложена на Заявителя, для предоставления муниципальной услуги, поданное в МФЦ, подлежит регистрации в день поступления.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
2.14.1.Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно находиться в зоне пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок, детских колясок.
2.14.2.Прием Заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Места ожидания и приема Заявителей (их представителей) должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей (их представителей), в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, и оптимальным условиям работы специалистов.
Места для приема Заявителей (их представителей) должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета (окна);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги или информирование о предоставлении муниципальной услуги.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями.
2.14.3.Информационные стенды должны содержать полную и актуальную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги. Тексты информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в соответствии с пунктом 1.3.4. административного регламента, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важной информации полужирным начертанием или подчеркиванием.
2.14.4.Требования по обеспечению условий беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к помещениям, которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги:
-территории, прилегающие к зданию (помещению), в котором предоставляются муниципальные услуги, должны быть оборудованы местами для парковки автотранспортных средств, в том числе 10 процентов мест (не менее одного места) выделяются для транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей (законных представителей) к парковочным местам является бесплатным;
-для беспрепятственного подъезда и поворота инвалидных колясок информационные стенды и столы для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги должны быть размещены в стороне от входа в кабинет;
-информация на информационных стендах с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должна быть размещена с учетом ограничений жизнеспособности инвалидов (легко читаема, текст печатается шрифтом Arial Black 18-20);
-должно быть обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
-должен быть обеспечен допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
-должен быть обеспечен допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти;
-муниципальные служащие, предоставляющие муниципальные услуги населению, должны обеспечить оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.15.1.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
2.15.1.1. количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, муниципальными служащими при предоставлении муниципальной услуги не превышает 2-х раз, продолжительность - не более 15 минут;
2.15.1.2.возможность получения муниципальной услуги в МФЦ в соответствии в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии;
2.15.1.3.соответствие информации о порядке предоставления муниципальной услуги в местах предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, официальном сайте, Едином портале, Региональном портале требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермского края;
2.15.1.4.возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги по электронной почте, на Едином портале;
2.15.1.5.соответствие мест предоставления муниципальной услуги (мест ожидания, мест для заполнения документов) требованиям раздела 2.14. административного регламента.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.16.1.Информация о муниципальной услуге:
2.16.1.1.внесена в реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;
2.16.1.2.размещена на Региональном портале;
2.16.1.3.размещена на Едином портале.
2.16.2.Заявитель (его представитель) вправе направить документы, указанные в разделе 2.6. административного регламента, в электронной форме следующими способами:
2.16.2.1.по электронной почте органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу;
2.16.2.2.через Единый портал.
2.16.3.Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
2.16.4.Заявитель вправе подать документы, указанные в разделе 2.6. административного регламента, в МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.прием, регистрация заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги;
3.1.2.рассмотрение заявления на предоставление муниципальной услуги;
3.1.3.предоставление Заявителю архивных справок или выдача (направление) ответа об отказе в предоставлении архивных справок.
3.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 3 к административному регламенту.
3.3.Прием, регистрация заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги.
3.3.1.Основанием для начала осуществления административной процедуры является подача Заявителем (его представителем) заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги, в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу, МФЦ.
Заявление, необходимое для предоставления муниципальной услуги, может быть представлено Заявителем (его представителем):
при личном обращении в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу;
в электронной форме через Единый портал;
по электронной почте органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу.
3.3.2.Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист архивного отдела администрации Гремячинского городского округа предоставляющий муниципальную услугу, в соответствии с должностными обязанностями (далее – ответственный за исполнение административной процедуры).
3.3.3.Заявление о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, подлежит регистрации в день его поступления в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу.
3.3.4.Ответственный за исполнение административной процедуры выполняет следующие действия:
3.3.4.1.устанавливает предмет обращения;
3.3.4.2.проверяет представленные документы (заявление) на соответствие требованиям, установленным разделом 2.7. административного регламента;
При установлении несоответствия представленного заявления требованиям административного регламента, ответственный за исполнение административной процедуры уведомляет Заявителя либо его представителя о наличии препятствий для приема документов, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению.
Если недостатки, препятствующие приему заявления, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
В случае невозможности устранения выявленных недостатков в течение приема, заявление возвращается Заявителю.
По требованию Заявителя ответственный за исполнение административной процедуры готовит письменный мотивированный отказ в приеме документов (заявления).
Принятие органом, организацией, предоставляющими муниципальную услугу, решения об отказе в приеме документов (заявления), необходимых для предоставления муниципальной услуги не препятствует повторному обращению Заявителя за предоставлением муниципальной услуги после устранения причин, послуживших основанием для принятия органом, организацией, предоставляющими муниципальную услугу, указанного решения.
3.3.4.3.регистрирует Заявление в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, правил делопроизводства, установленных в органе, организации, предоставляющих муниципальную услугу;
3.3.4.4.оформляет расписку в получении от заявителя соответствующего заявления с указанием даты получения органом, организацией, предоставляющими муниципальную услугу.
3.3.5.В случае подачи запроса в электронной форме через Единый портал, заявление поступает ответственному за исполнение административной процедуры.
После поступления заявления ответственному за исполнение административной процедуры в личном кабинете на Едином портале отображается статус заявки «Принято от заявителя».
3.3.5.1.Ответственный за исполнение административной процедуры проверяет заявление на соответствие требованиям раздела 2.7. административного регламента.
Если представленное заявление не соответствует установленным требованиям, ответственный за исполнение административной процедуры готовит уведомление об отказе в приеме документов (заявления). В личном кабинете на Едином портале в данном случае отображается статус «Отказ», в поле «Комментарий» отображается текст «В приеме документов отказано», а также указывается причина отказа в приеме документов.
В случае соответствия документов (заявления) установленным требованиям, ответственный за исполнение административной процедуры регистрирует заявление.
В личном кабинете на Едином портале отображается статус «Промежуточные результаты от ведомства», в поле «Комментарий» отображается текст следующего содержания: «Ваше заявление принято в работу. Вам необходимо подойти «дата» к «время» в ведомство с оригиналами документов.».
3.3.6.Прием заявления в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и органом местного самоуправления с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.
3.3.7.Результатом административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке или отказ в приеме документов (заявления) по основаниям, установленным в разделом 2.7. административного регламента.
3.4.Рассмотрение заявления на предоставление муниципальной услуги.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным за исполнение административной процедуры должностным лицом, муниципальным служащим органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, зарегистрированного заявления.
3.4.2.Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист администрации Гремячинского городского округа Пермского края , предоставляющий муниципальную услугу, в соответствии с должностными обязанностями (далее – ответственный за исполнение административной процедуры).
3.4.3.Ответственный за исполнение административной процедуры:
3.4.3.1.рассматривает заявление на соответствие требованиям административного регламента, удостоверяясь, что:
3.4.3.1.1.документы предоставлены в полном объеме, в соответствии с разделом 2.6 административного регламента;
3.4.3.1.2.документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
3.4.3.2.запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия (в случае если документы не представлены заявителем по собственной инициативе) документы, установленные пунктом 2.6 административного регламента.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.4.3.3.по результатам рассмотрения заявления, специалист принимает одно из следующих решений:
3.4.3.3.1.о предоставлении архивных справок;
3.4.3.3.2.об отказе в предоставлении архивных справок;
3.4.3.4.после принятия соответствующего решения ответственный за исполнение административной процедуры готовит проект архивной справки на бланке органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, или проект ответа об отказе в предоставлении архивных справок руководителю органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу в целях рассмотрения и подписания.
3.4.4.Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 5 дней со дня представления заявления и соответствующих документов в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу.
В случае представления Заявителем документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, через МФЦ срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) архивных справок исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу.
3.4.5.Результатом административной процедуры является подписание (заверение) архивных справок руководителем органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу и проставление печати органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу.
3.5.Предоставление Заявителю архивных справок или выдача (направление) ответа об отказе в предоставлении архивных справок.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является подписание (заверение) архивных справок руководителем органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу либо ответа об отказе в предоставлении архивных справок.
3.5.2.Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист архивного отдела администрации Гремячинского городского округа Пермского края, предоставляющий муниципальную услугу, в соответствии с должностными обязанностями (далее – ответственный за исполнение административной процедуры).
3.5.3.Ответственный за исполнение административной процедуры:
3.5.3.1.регистрирует архивные справки или ответ об отказе в предоставлении архивных справок;
3.5.3.2.выдает под расписку Заявителю архивные справки или направляет ему данные документы почтовым отправлением простым письмом по адресу, указанному в заявлении;
3.5.3.3.выдает под расписку Заявителю ответ об отказе в предоставлении архивных справок или направляет ему данный ответ простым письмом по адресу, указанному в заявлении.
В случае обращения за получением муниципальной услуги по предоставлению архивных справок в МФЦ, копии документов или ответ об отказе в предоставлении документов заявитель получает в МФЦ, если иной способ получения не указан заявителем.
3.5.4.В случае предоставления услуги с использованием Единого портала в личном кабинете на Едином портале отображается статус «Исполнено», в поле «Комментарий» отображаться текст следующего содержания «Принято решение о предоставлении услуги». Вам необходимо подойти за решением в ведомство «дата» к «время».
В случае отказа в предоставлении услуги в личном кабинете на Едином портале отображается статус «Отказ», в поле «Комментарий» отображается текст следующего содержания «Принято решение об отказе в оказании услуги, на основании «причина отказа».
3.5.5.Срок выдачи (направления по адресу, указанному в заявлении, либо через МФЦ) Заявителю архивных справок либо ответа об отказе в предоставлении архивных справок в течении трех дней со дня принятия соответствующего решения.
3.5.6.Результатом административной процедуры является предоставление Заявителю архивных справок, ответа об отказе в предоставлении архивных справок.
IV.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, муниципальными служащими органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1.Общий контроль предоставления муниципальной услуги возложен на управляющего администрации Гремячинского городского округа Пермского края, в соответствии с должностными обязанностями.
4.1.2.Текущий контроль соблюдения последовательности и сроков исполнения административных действий и выполнения административных процедур, определенных административным регламентом, осуществляет начальник архивного отдела администрации Гремячинского городского округа Пермского края, в соответствии с должностными обязанностями.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.2.Периодичность и сроки проведения проверок устанавливаются главой администрации Гремячинского городского округа Пермского края.
4.2.3.Основаниями для проведения внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги являются:
4.2.3.1.поступление информации о нарушении положений административного регламента;
4.2.3.2.поручение руководителя органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу.
4.2.3.Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений
и организаций
4.3.1.Должностные лица, муниципальные служащие органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, несут персональную ответственность за правильность и обоснованность принятых решений. Также они несут персональную ответственность за соблюдение сроков и установленного порядка предоставления муниципальной услуги.
4.3.2.Персональная ответственность должностных лиц, муниципальных служащих органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.3.Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц, муниципальных служащих, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги и административного регламента.
4.3.4.Для осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу, индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, муниципальными служащими, предоставляющими муниципальную услугу, требований административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц (муниципальных служащих)
5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу
5.1.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, должностных лиц органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, либо муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Предмет жалобы
5.2.1.Жалоба на услугу, подается главе муниципального образования Пермского края. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.2.1.1.нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.2.1.2.нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.2.1.3.требование представления Заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.2.1.4.отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.2.1.5.отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами;
5.2.1.6.требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами;
5.2.1.7.отказ органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц, муниципальных служащих в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.2.Жалоба должна содержать:
5.2.2.1.наименование органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.2.2.2.фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.2.2.3.сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц либо муниципальных служащих;
5.2.2.4.доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лицах, муниципальных служащих. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.3.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
5.2.3.1.оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
5.2.3.2.оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
5.2.3.3.копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.3.Орган, организация, предоставляющие муниципальную услугу, и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1.Жалоба на решение и действие (бездействие) органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего, органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу,
5.3.2.Жалоба на решение, принятое руководителем организации, предоставляющей муниципальную услугу, подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу, на решение руководителя органа, организующего предоставление муниципальную.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
непосредственно в канцелярию органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу;
почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу;
в ходе личного приема главы органа, руководителя организации, предоставляющих муниципальную услугу;
5.4.2.Время приема жалоб органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, совпадает со временем предоставления муниципальной услуги.
5.4.3.Жалоба может быть подана заявителем в электронной форме посредством:
5.4.3.1.официального сайта;
5.4.3.2.Единого портала;
5.4.3.3.Регионального портала.
5.4.4.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2.3. административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.
5.4.5.Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.4.6.В органе, организации, предоставляющих муниципальную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
5.4.6.1.прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями статьи 11.2. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
5.4.6.2.направление жалоб в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1.Жалоба, поступившая в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.5.2.В случае если жалоба подается через МФЦ, срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, организации, предоставляющих муниципальную услугу.
5.5.3.Жалоба, поступившая в орган, организацию, предоставляющие муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, муниципальным служащим наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.4.В случае обжалования отказа органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, либо должностных лиц, муниципальных служащих в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Результат рассмотрения жалобы
5.6.1.По результатам рассмотрения жалобы орган, организацию, предоставляющий муниципальную услугу, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении в форме акта органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу.
5.6.2.При удовлетворении жалобы орган, организация, предоставляющие муниципальную услугу, принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Пермского края.
5.6.3.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.6.4.Орган, организация, предоставляющие муниципальную услугу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
5.6.4.1.наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
5.6.4.2.подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5.6.4.3.наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.6.5.Орган, организация, предоставляющие муниципальную услугу, оставляет жалобу без ответа в случае наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5.6.6.В случае отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.7.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.7.1.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным должностным лицом органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.7.2.По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы представляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.7.3.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.7.3.1.наименование органа, организации, рассмотревших жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
5.7.3.2.номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
5.7.3.3.фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
5.7.3.4.основания для принятия решения по жалобе;
5.7.3.5.принятое по жалобе решение;
5.7.3.6.в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
5.7.3.7.сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.Порядок обжалования решения по жалобе
5.8.1.Заявитель вправе обжаловать решения и (или) действия (бездействие) органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.9.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.9.1.В случае если для написания заявления (жалобы) заявителю необходимы информация и (или) документы, имеющие отношение к предоставлению муниципальной услуги и находящиеся в органе, организации, предоставляющих муниципальную услугу, соответствующие информация и документы представляются ему для ознакомления органом, организацией, предоставляющими муниципальную услугу, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.10.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.10.1.Орган, организация, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечивает информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, организации, предоставляющих муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте, на Едином портале, Региональном портале.
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление архивных справок»
АНКЕТА-ЗАЯВЛЕНИЕ
для выдачи архивной справки по документам архивного отдела
1.Фамилия,имя,отчетство
(и все изменения их), о котором запрашивается архивная справка
2.Число, меся, год рождения
3.Адрес (полностью), № телефона
4.Фамилия,имя,отчетство (для лица запрашивающего справку о других лицах), адрес, № телефона заявителя
5.Документ,удостоверяющий личность
(серия,номер,кем и когда выдан)
6.Куда запрашивается архивная справка
7.Для какой цели запрашивается
архивная справка
8. О чем запрашивается архивная
справка (стаж, з/плата):
тчоное название места работы, учебы
Дата начало работы
учебы
Дата окончания
работы
учебы
Должность
Дата «____»__________________20__г. Подпись___________________________
вх.№ ______________________________
от «_____»__________________20___г.
К исполнению________________________
(Дата, Должность Ф.И.О.)
Выполнено ________________________
(Дата, Должность, Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление архивных справок»
(название архива)
(почтовый индекс, адрес,
телефон, факс)
(адресат)
Архивная справка
№
(дата)
На №
от
Основание:
Руководитель организации
(подпись)
(расшифровка подписи)
Печать
Исполнитель
телефон
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление архивных справок»
БЛОК-СХЕМА
общей структуры по предоставлению муниципальной услуги
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Гремячинского
городского округа
от 16.06.2020 № 256
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей»
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, а также определяет требования к порядку предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий при осуществлении архивным отделом администрации Гремячинского городского округа Пермского края (далее - архивный отдел) функции по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей.
1.2.В административном регламенте используются следующие понятия:
-архивная копия-дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шифра и номеров листов единиц хранения. заверенная в установленном порядке;
-заявители-физические и юридические лица, обращающиеся на законных основаниях за получением копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: «Предоставление копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей» (далее-муниципальная услуга).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется архивным отделом администрации Гремячинского городского округа Пермского края.
Почтовый адрес архивного отдела: ул.Попова, 1а, г.Гремячинск, Пермский край, 618270.
Электронный адрес: gremarhiv@yandex.ru
Сайт архивного отдела: www.archive.grem59.ru
Телефон: 8 (34 250) 2 11 47, факс: 8 (34 250) 2 11 47.
Режим работы:
понедельник-четверг: с 8-30 до 17-30
с перерывом на обед с 12-00 до 12-48;
пятница: с 8-30 до 16-30
с перерывом на обед с 12-00 до 12-48;
выходные дни: суббота, воскресенье.
График приема граждан и организаций:
понедельник: с 8-30 до 17-30 с перерывом на обед с 12-00 до 12-48;
пятница: с 8-30 до 16-30 с перерывом на обед с 12-00 до 12-48.
Изменения режима работы в связи с переходом на летний период устанавливается распоряжением администрации округа.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги: архивная копия, подтверждающая право на владение землей, или направление заявления на выдачу копии архивных документов, подтверждающих право на владение землей, по местонахождению архивных документов.
2.4.Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней с момента регистрации заявления.
В исключительных случаях срок предоставления муниципальной услуги продляется не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя в письменной форме.
В случае отсутствия запрашиваемых архивных документов в архивном отделе, запрос перенаправляется по местонахождению архивных документов с уведомлением заявителя в 5-дневный срок с момента регистрации заявления.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации.
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Федеральным законом Российской Федерации от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31.03.2015 № 526 «Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях».
Законом Пермского края от 10.04.2018 № 210-ПК «Об архивном деле в Пермском крае».
Постановлением администрации Гремячинского городского округа от 13.12.2019 № 518 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Гремячинского городского округа».
2.6.Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление в письменной форме в адрес архивного отдела, в том числе заявление, направленное по электронной почте, а также интернет-обращение.
В заявлении необходимо указать сведения, необходимые для его исполнения:
-наименование организации, в которую направляется письменный запрос, либо фамилия, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
-сведения о заявителе: для юридического лица-наименование юридического лица, его местонахождение, для физического лица-фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
-почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы или уведомления о переадресации запроса по местонахождению документов, о продлении срока исполнения запроса;
-изложение существа запроса;
-личная подпись и дата.
К заявлению прилагаются:
1)для физических лиц (в зависимости от оснований получения копии архивного документа):
-копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);
-копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);
-копии документов, подтверждающих родство с лицом, в отношении которого запрашивается копия архивного документа, а также копия документа, подтверждающего факт смерти этого лица;
-копии документов, подтверждающих право наследования;
2)для юридических лиц:
-копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя;
-копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.
Заявитель вправе приложить к заявлению необходимые документы и материалы как в электронной форме, так и в письменной форме.
Для подачи интернет-обращения заявитель может заполнить анкету – заявление в разделе «Заказать справку» на сайте архивного отдела.
Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, представляются уполномоченному лицу на основании доверенности, заверенной в установленном порядке.
При поступлении в архивный отдел запросов, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, архивный отдел в 7-дневный срок запрашивает заявителя эти уточнения и дополнительные сведения.
2.7.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
-в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
-в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его наименование (для юридических лиц) или фамилия (для физических лиц) и почтовый адрес поддаются прочтению.
-отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявления на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче третьему лицу;
-в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, архивный отдел вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен быть мотивирован с подробными устными или письменными разъяснениями о причинах отказа.
При личном обращении по требованию заявителя отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется и выдается заявителю в письменном виде в день обращения. При обращении заявителя по почте мотивированный отказ оформляется в течение 5 дней и направляется по почте заявителю.
2.8.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.9.Срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
Количество взаимодействия заявителя с должностными лицами (муниципальными служащими) при предоставлении муниципальной услуги не превышает 2 раз.
2.10.Заявление в ходе личного приема граждан и организаций регистрируется немедленно. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут на одного заявителя.
Поступившие в архивный отдел письменные заявления граждан и организаций по почте, по электронной почте, интернет – обращение регистрируются в день поступления заявления.
2.11.Здание, в котором размещается архивный отдел, располагается в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской). На входной двери размещена информация о режиме работы архивного отдела, график приема граждан и организаций.
В помещении, предназначенном для ожидания в очереди при подаче запроса, размещается информационный стенд. На стенде размещается следующая обязательная информация:
-перечень документов, которые могут быть предъявлены гражданами в качестве удостоверяющих личность;
-перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Тексты материалов, размещаемых на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, с выделением наиболее важных мест другим шрифтом.
Помещение архивного отдела оборудовано системой оповещения при пожаре и средствами пожаротушения.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями .
Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста архивного отдела с заявителями организовано в кабинете. Кабинет приёма заявителей оборудован информационной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, копировальным аппаратом, телефоном.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданине одновременно ведётся приём только одного пользователя.
2.11.1.Требования по обеспечению условий беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к помещениям, которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги:
-территории, прилегающие к зданию (помещению), в котором предоставляются муниципальные услуги, должны быть оборудованы местами для парковки автотранспортных средств, в том числе 10 процентов мест (не менее одного места) выделяются для транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей (законных представителей) к парковочным местам является бесплатным;
-для беспрепятственного подъезда и поворота инвалидных колясок информационные стенды и столы для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги должны быть размещены в стороне от входа в кабинет;
-информация на информационных стендах с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должна быть размещена с учетом ограничений жизнеспособности инвалидов (легко читаема, текст печатается шрифтом Arial Black 18-20);
-должно быть обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
-должен быть обеспечен допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
-должен быть обеспечен допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти;
-муниципальные служащие, предоставляющие муниципальные услуги населению, должны обеспечить оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.12.Показатели доступности муниципальной услуги:
-размещение информации о предоставлении муниципальной услуги на сайте архивного отдела, в помещении архивного отдела;
-возможность направить заявление по электронной почте, интернет-обращение (запрос);
-организация личного приема граждан и организаций;
-размещение информации о наличии архивных документов на сайте архивного отдела.
Показатели качества муниципальной услуги:
-соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом;
-полнота изучения состава архивных документов, отражающих запрашиваемые сведения;
-отсутствие жалоб и замечаний от заявителей.
3.Административные процедуры
3.1.Ответственным за предоставление муниципальной услуги является специалист архивного отдела администрации Гремячинского городского округа Пермского края, осуществляющего оказание услуги в соответствии с должностной инструкцией, и начальник архивного отдела, организующий работу архивного отдела по предоставлению услуги.
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
-регистрация заявления на выдачу копии архивных документов, подтверждающих право на владение землей в журнале регистрации и передача его на исполнение;
-рассмотрение документов для установления права на муниципальную услугу, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги;
-анализ тематики заявления;
-перенаправление заявлений на выдачу архивной копии, подтверждающей право на владение землей, на исполнение в организации по местонахождению документов, в случае отсутствия заправшиваемых архивных документов в архивном отделе;
-исполнение заявления на выдачу архивной копии, подтверждающей право на владение землей, по архивным документам в случае нахождения архивных документов в архивном отделе;
-выдача архивной копии, подтверждающей право на владение землей, или направление ее по почте.
Блок-схема процесса предоставления муниципальной услуги «Предоставление копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей» представлена в приложении в Административному регламенту.
3.2.1.Регистрация заявления на выдачу архивной копии, подтверждающей право на владение землей, в журнале регистрации и передача его на исполнение.
Регистрация заявления заявителя является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.
Регистрация заявления осуществляется специалистом архивного отдела администрации Гремячинского городского округа Пермского края, осуществляющего оказание муниципальной услуги в соответствии с должностной инструкцией.
При поступлении Интернет-обращения от заявителя с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса, ему направляется уведомление о приеме интернет-обращения к рассмотрению. Интернет-обращение, заявление, направленное по электронной почте распечатываются и в дальнейшем работа с ними ведется в установленном порядке.
При ведении личного приема граждан и организаций специалист архивного отдела, ответственный за прием документов:
-устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
-проводит прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
-при необходимости оказывает помощь в оформлении заявления для получения архивной копии;
-вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления (порядковый номер записи, дату приема заявления, данные о заявителе, цель обращения заявителя);
-сообщает заявителю входящий номер запроса.
Общий максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут на одного заявителя.
Личный прием граждан и организаций ведется без предварительной записи, в порядке очереди. Начальник архивного отдела несет личную ответственность за организацию приема и рассмотрения заявлений граждан и организаций.
Заявление на предоставление архивной копии, подтверждающей право на владение землей, передается начальником архивного отдела на исполнение специалисту архивного отдела с указанием срока его исполнения.
3.2.2.Рассмотрение документов для установления права на муниципальную услугу, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления на предоставление архивной копии, подтверждающей право на владение землей, специалисту, ответственному за оформление документов для предоставления конкретного вида муниципальной услуги.
Специалист архивного отдела администрации Гремячинского городского округа Пермского края, ответственный за оформление документов для предоставления муниципальной услуги, осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет:
-полноты и достоверности сведений о заявителе;
-наличие доверенности в случае представления интересов третьих лиц.
По результатам рассмотрения документов и проверки представленных заявителем сведений, специалист архивного отдела администрации Гремячинского городского округа определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на муниципальную услугу. Если заявитель не имеет права на предоставление муниципальной услуги, то ему направляется уведомление об отказе в предоставлении архивной копии в течение 5 дней с момента регистрации заявления.
Общий максимальный срок рассмотрения документов не должен превышать 15 минут.
3.2.3.Анализ тематики заявления.
Специалист архивного отдела администрации Гремячинского городского округа осуществляет анализ тематики поступивших заявлений, с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющегося информационного материала.
При этом определяется:
-степень полноты информации, содержащейся в заявлении и необходимой для его исполнения;
-местонахождение архивных документов, необходимых для выдачи архивной копии;
-местонахождение, адрес организации, куда следует направить заявление по местонахождению документов на исполнение в случае отсутствия запрашиваемых архивных документов в архивном отделе.
3.2.4.Перенаправление заявлений на предоставление архивной копии на выдачу архивной копии, подтверждающей право на владение землей, на исполнение в организации по местонахождению документов в случае отсутствия запрашиваемых архивных документов в архивном отделе.
По итогам анализа тематики заявлений в течение 5 дней со дня регистрации архивный отдел направляет их со своим письмом по принадлежности в организации при наличии у них документов, необходимых для выдач архивной копии, с указанием о направлении ответа в адрес заявителя.
Заявителю направляется уведомление о направлении заявления по местонахождению документов в организацию, в которой находятся на хранении запрашиваемые архивные документы, с указанием адреса и наименования организации.
3.2.5.Исполнение заявления на предоставление архивной копии, подтверждающего право на владение землей, по архивным документам в случае нахождения архивных документов в архивном отделе.
Исполнение заявления на выдачу архивной копии, подтверждающего право на владение землей, осуществляется специалистом архивного отдела.
Архивные копии составляются на основании документов (подлинников и заверенных копий), хранящихся в архивном отделе.
На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов. Все листы архивной копии скрепляются и на месте скрепления заверяются печатью администрации района и подписью начальника архивного отдела.
3.2.6.Выдача архивных копий или направление их по почте.
Архивные копии высылается по почте простыми письмами.
Архивные копии, предназначенные для направления в государства-участники СНГ, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, высылаются архивным отделом непосредственно в адреса заяителей.
Архивные копии, предназначенные для направления в государства, не являющиеся участниками СНГ, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, оформляются и вместе с заявлениями на выдачу архивной копии, подтверждающей право на владение землей, направляются архивным отделом в Агенство по делам архивов Пермского края.
Предоставление архивных копий в случае личного обращения гражданина или его доверенного лица, представителя юридического лица в архивный отдел выдаются под расписку:
-для физических лиц-при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке;
-для юридических лиц - при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.
Получатель архивной копии расписывается в журнале регистрации, указывая дату ее получения.
Рассмотрение заявления на выдачу архивной копии, подтверждающей право на владение землей, считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и заявитель проинформирован о результатах рассмотрения.
4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений осуществляет начальник архивного отдела, ответственный за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником архивного отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистом архивного отдела администрации Гремячинского городского округа положений настоящего Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником архивного отдела.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)
Гражданин может обратиться с письменной жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.
В досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения должностных лиц архивного отдела могут быть обжалованы главе городского округа – главе администрации Гремячинского городского округа;
Гражданин в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
-фамилию, имя, отчество;
-почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
-изложение сути жалобы;
-личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменной жалобе документы и материалы, либо их копии.
Глава администрации Гремячинского городского округа:
-обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего жалобу, или его законного представителя;
-вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
-по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе.
Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы продляется не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока её рассмотрения гражданина, направившего жалобу.
Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, глава администрации района вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации района вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию района. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
Приложение к административному
регламенту по предоставлению
муниципальной услуги
«Предоставление копий архивных
документов, подтверждающих
право на владение землей»
Блок-схема процесса предоставления муниципальной услуги «Предоставление копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей»
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Библиотечная сеть района от 16.06.2020 16.06.2020 обнародовано в МКУК «Гремячинская библиотечная система», опубликовано на официальном сайте администрации Гремячинского городского округа |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: