ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 16 ИЮНЯ 2020 Г. № 355

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА ЦЕЛИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ СТАТЬЕЙ 13.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29.07.2017 № 218-ФЗ «О ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) ЗАСТРОЙЩИКОВ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(изменения в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 03.09.2020 № 536, от 25.11.2020 №706)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях финансирования мероприятий, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

(преамбула в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 25.11.2020 №706);

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» из бюджета Республики Бурятия на цели, предусмотренные  статьей 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 25.11.2020 №706);

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Бурятия -

Председатель Правительства

Республики Бурятия

А. Цыденов

__________________

Проект представлен Министерством строительства

и модернизации жилищно-коммунального комплекса

тел. 21-62-03

ир1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 16.06.2020 № 355

(изменения в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 03.09.2020 № 536, от 25.11.2020 №706)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий в виде имущественного взноса

в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» из бюджета Республики Бурятия на цели, предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

(наименование в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 25.11.2020 №706)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок определения объема и условия предоставления из бюджета Республики Бурятия  субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд) на цели, предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее соответственно - Субсидия, Закон).

(в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 25.11.2020 №706);

1.2. Субсидия предоставляется на следующие цели:

а) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, а также объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачи указанных объектов инфраструктуры в го-сударственную или муниципальную собственность, осуществляемых Фондом либо некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда, созданной субъектом Российской Федерации в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - фонд субъекта Российской Федерации), в том числе мероприятий, связанных с содержанием жилых и (или) нежилых помещений, машино-мест в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию таких объектов недвижимости до государственной регистрации права собственности участников строительства на указанные помещения и машино-места;

б) погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включенных в реестр требований кредиторов, а также перечисление денежных средств застройщику в соответствии с пунктом 3 статьи 201.15-1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых завершено, или передачи Фонду или фонду субъекта Российской Федерации прав на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями;

в) финансирование мероприятий, связанных с соблюдением условий и требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»;

г) финансирование деятельности и мероприятий, осуществляемых Фондом или фондом субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 13.3 Закона;

д) выплата возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 Закона;

е) погашение расходов в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13.1 Закона;

ж) возмещение расходов, понесенных Фондом за счет собственных денежных средств в соответствии с целями, предусмотренными подпунктами «а» - «е» настоящего пункта.

(в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 25.11.2020 №706);

1.3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета, осуществляющим предоставление Субсидии, является Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Министерство).

1.4. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке Министерству как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.5. Размер Субсидии определяется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.

1.6. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения между Фондом и Министерством о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда из бюджета Республики Бурятия, типовая форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Правила, Соглашение).

(в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 25.11.2020 №706);

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Условиями предоставления Субсидии являются:

1) соответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено Соглашение, следующим требованиям:

- отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- ненахождение Фонда в процессе реорганизации, ликвидации, процедуре банкротства;

- отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Бурятия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Бурятия;

2) принятие Фондом на дату перечисления Субсидии решения о финансировании в соответствии с Правилами.

(в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 25.11.2020 №706);

2.2. Министерство в течение 21 рабочего дня со дня внесения изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в части предусмотрения расходов на имущественный взнос Республики Бурятия в публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» на цели, предусмотренные статьей 13.1 Закона, осуществляет подготовку подписания Соглашения, а в срок не позднее 3 рабочих дней со дня подписания Соглашения обеспечивает его направление для подписания в Фонд.

Фонд осуществляет подписание Соглашения и его направление в адрес Министерства.

(в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 25.11.2020 №706);

2.3. Для предоставления Субсидии Фонд представляет в Министерство:

- заявку на предоставление Субсидии, составленную в свободной письменной форме и подписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом (далее – Заявка);

- письмо, подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию об отсутствии у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, информацию о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации или ликвидации, а также о том, что в отношении Фонда не введена процедура банкротства;

- документ, подтверждающий полномочие уполномоченного лица (в случае, если такое лицо не является единоличным исполнительным органом).

2.4.  Министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления от Фонда Заявки и иных документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, запрашивает следующие сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

- сведения о наличии (отсутствии) у Фонда задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

2.5. Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения от Фонда Заявки и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, проверяет их комплектность и принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии по одному из оснований, определенных в пункте 2.6 настоящего Порядка.

2.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство в течение срока, указанного в пункте 2.5 настоящего Порядка, направляет Фонду письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин для отказа в соответствии со следующими основаниями:

1) непредставление Фондом документов, установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка, либо представление указанных документов не в полном объеме;

2) наличие у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) Фонд находится в процессе реорганизации или ликвидации, либо в отношении Фонда введена процедура банкротства.

2.7. В Соглашение в обязательном порядке включаются:

- условие согласия Фонда на осуществление Министерством, органами государственного финансового контроля Республики Бурятия контроля за соблюдением Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии. Выражение согласия Фонда на осуществление указанного контроля осуществляется путем подписания Соглашения;

- запрет приобретения Фондом за счет средств, полученных из регионального бюджета в качестве Субсидии, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

- обязательство Министерства уведомлять Фонд об уменьшении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ранее доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, в случае если такое уменьшение влечет невозможность исполнения Министерством обязательств по Соглашению, и обеспечить согласование с Фондом внесения изменений в Соглашение, в том числе касающихся размера и (или) сроков предоставления Субсидии.

(в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 25.11.2020 №706);

2.8. Результатом предоставления Субсидии является выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, и достижение показателя результативности предоставления Субсидии, определенного Соглашением - «Количество граждан, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений, либо которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 25.11.2020 №706);

Конкретное значение показателя результативности устанавливается в Соглашении.

2.9. Перечисление Субсидии осуществляется Министерством в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня предоставления Фондом документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, на счет, открытый Фонду в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии со статьей 2.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Требования к отчетности

3.1. Фонд представляет Министерству отчет о достижении Фондом значений показателя результативности предоставления Субсидии, указанного в пункте 2.8 настоящего Порядка, по форме и в сроки, определенные Соглашением.

(изменения в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 03.09.2020 № 536, от 25.11.2020 №706);

4. Требования об осуществлении контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставления

Субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Пункт признан утратившим силу постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.11.2020 №706);

4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидии:

4.2.1. Субсидия подлежит возврату в случае нарушения Фондом целей, условий и порядка предоставления Субсидии, установленных при ее предоставлении и выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Бурятия, при условии направления уведомления о возврате Субсидии или ее части в Фонд.

4.2.2. Министерство в течение 30 календарных дней со дня установления фактов, указанных в пункте 4.2.1 настоящего Порядка, направляет Фонду письменное уведомление о необходимости возврата суммы Субсидии с указанием причины, послужившей основанием для возврата Субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств.

Фонд в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы Субсидии обязан произвести возврат суммы Субсидии.

При отказе Фонда произвести возврат суммы Субсидии в добровольном порядке сумма Субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_________________________