ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



Постановление правительства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июня 2020 года № 455-пп

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Установить Порядок организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными на территории Иркутской области (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области – Председатель

Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев

УСТАНОВЛЕН

постановлением Правительства

Иркутской области

от 16 июня 2020 года № 455-пп

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 498-ФЗ), с учетом требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ) и устанавливает процедуру организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными на территории Иркутской области (далее - государственный надзор).

2. Задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом № 498-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области.

3. Уполномоченными исполнительными органами государственной власти Иркутской области, осуществляющими государственный надзор (далее - органы государственного надзора), являются министерство лесного комплекса Иркутской области и служба ветеринарии Иркутской области.

4. Министерство лесного комплекса Иркутской области осуществляет государственный надзор за соблюдением требований к содержанию и разведению объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением требований, подлежащих проверке в рамках федерального государственного надзора в области обращения с животными).

5. Служба ветеринарии Иркутской области осуществляет государственный надзор:

за соблюдением требований к содержанию и использованию домашних животных;

за соблюдением обязательных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;

за соблюдением обязательных требований по организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них.

6. Должностными лицами министерства лесного комплекса Иркутской области, уполномоченными осуществлять государственный надзор, являются должностные лица, уполномоченные на осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Иркутской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Иркутской области, в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 28 июня 2018 года № 462-пп.

Должностными лицами службы ветеринарии Иркутской области, уполномоченными осуществлять государственный надзор, являются:

руководители и их заместители, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;

руководители структурных подразделений и их заместители, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;

иные государственные гражданские служащие, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора.

7. Должностные лица органов государственного надзора обладают правами, установленными частью 5 статьи 19 Федерального закона № 498-ФЗ.

8. Юридические лица и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели обязаны:

1) соблюдать требования законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными;

2) не создавать препятствия должностным лицам органов государственного надзора при осуществлении ими проверок и оказывать полное содействие в их осуществлении.

9. Органы государственного надзора взаимодействуют при осуществлении государственного надзора и осуществляют оперативный обмен информацией, необходимой для осуществления государственного надзора.

10. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяются положения Федерального закона № 294-ФЗ.

11. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора на территории особой экономической зоны в отношении резидентов особой экономической зоны применяются особенности, установленные Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».

12. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора на территории опережающего социально-экономического развития в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития применяются особенности, установленные Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

13. При проведении проверок в отношении физических лиц Федеральный закон № 294-ФЗ не применяется.

14. Государственный надзор в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется посредством организации и проведения:

1) мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

2) мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

3) плановых (документарных и (или) выездных) проверок;

4) внеплановых (документарных и (или) выездных) проверок.

15. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, органы государственного надзора осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ.

16. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляются в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона № 294-ФЗ путем наблюдения за соблюдением обязательных требований и анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая представляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в органы государственного надзора или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) органами государственного надзора, без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в рамках проведения плановых (рейдовых) осмотров.

17. Плановые (документарные и (или) выездные) проверки проводятся в соответствии со статьей 9 Федерального закона № 294-ФЗ и с учетом особенностей, установленных статьей 26.2 указанного Федерального закона.

18. Внеплановые (документарные и (или) выездные) проверки проводятся в соответствии со статьями 10 - 14 Федерального закона № 294-ФЗ.

19. По окончании проверки составляется акт в соответствии со статьей 16 Федерального закона № 294-ФЗ.

20. В случае выявления нарушений органами государственного надзора оформляется предписание об устранении выявленных нарушений с указанием срока его исполнения в соответствии с законодательством.

21. Государственный надзор в отношении физических лиц осуществляется путем организации и проведения:

1) плановых (рейдовых) осмотров;

2) внеплановых документарных и (или) выездных проверок.

22. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении государственного надзора устанавливаются административными регламентами, разрабатываемыми и утверждаемыми в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года № 220-пп «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области».

23. В случае, если в ходе осуществления государственного надзора должностными лицами органов государственного надзора выявляется случай жестокого обращения с животным, признаваемый преступлением в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, в акте проверки делается соответствующая запись и копия акта направляется в правоохранительные органы для принятия мер в рамках установленной компетенции.

24. Решения, действия (бездействие) должностных лиц органов государственного надзора могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исполняющий обязанности

заместителя Председателя

Правительства Иркутской области

Т.Т. Магомедов