Основная информация
| Дата опубликования: | 16 июня 2020г. |
| Номер документа: | RU90032918202000122 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация Чайковского городского округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧАЙКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.06.2020 №562
Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории Чайковского городского округа, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами, на 2020 год и Перечня нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории Чайковского городского округа
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», Уставом Чайковского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить прилагаемые:
1.1 Программу профилактики нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории Чайковского городского округа, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами, на 2020 год.
1.2 Перечень нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории Чайковского городского округа.
2. Опубликовать постановление в муниципальной газете «Огни Камы» и разместить на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава городского округа –
глава администрации
Чайковского городского округа Ю.Г. Востриков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Чайковского городского округа
от 16.06.2020 № 562
Программа
профилактики нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного на территории Чайковского городского округа, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами,
на 2020 год
Общие положения
1.1. Программа профилактики нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории Чайковского городского округа, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами осуществляется органом муниципального контроля – отделом по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа (далее - Отдел по муниципальному контролю), в 2020 году (далее - Программа), разработана в соответствии с пунктом 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».
1.2. Профилактика нарушений обязательных требований проводится в рамках осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории Чайковского городского округа.
1.3. Программа содержит:
1.3.1 аналитическую часть;
1.3.2 план мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, на 2020 год и проект плана на 2021-2022 годы;
1.3.3 отчетные показатели по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, на 2020 год и проект отчетных показателей на 2021-2022 годы.
2. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы
2.1. Вид осуществляемого муниципального контроля.
2.1.1. В соответствии с постановлением администрации Чайковского городского округа от 9 июля 2019 г. № 1231 «Об утверждении перечня видов муниципального контроля, осуществляемых на территории Чайковского городского округа, и органов местного самоуправления, ответственных за их осуществление» Отдел по муниципальному контролю осуществляет на территории Чайковского городского округа муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории Чайковского городского округа.
2.1.2. Предметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения является:
а) соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - субъекты проверки), требований федеральных законов, законов Пермского края и муниципальных правовых актов Чайковского городского округа по вопросам обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения (далее – обязательные требования) при использовании полос отвода автомобильных дорог местного значения, при размещении объектов дорожного сервиса, установке рекламных конструкций, информационных щитов, указателей, прокладке и эксплуатации инженерных коммуникаций, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте пересечений, примыканий других автомобильных дорог и других объектов в полосе отвода автомобильных дорог местного значения, при использовании автомобильных дорог в части недопущения повреждений автомобильных дорог и их элементов, при осуществлении перевозок тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам местного значения;
б) выполнение субъектами проверки предписаний об устранении выявленных нарушений, выданных уполномоченными должностными лицами и (или) должностными лицами отраслевых органов.
2.2. Обзор муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения.
2.2.1. Мероприятия программы реализуются Отделом по муниципальному контролю в отношении неопределенного круга лиц, использующих автомобильные дороги на территории Чайковского городского округа в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов, а также отдельной совокупности подконтрольных субъектов, использующих полосы отвода и придорожные полосы автомобильных дорог местного значения.
2.2.2. Основными функциями при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения являются:
- проверка соблюдения требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог местного значения;
- проверка соблюдения пользователями автомобильных дорог, лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил использования полос отвода и придорожных полос, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог местного значения в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов;
- проверка соблюдения весовых и габаритных параметров транспортных средств при движении по автомобильным дорогам местного значения, включая периоды временного ограничения движения транспортных средств.
2.2.3. В 2019 г. плановые и внеплановые проверки в рамках осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории Чайковского городского округа не проводились в соответствии с требованием статьи 26.2. Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», изменений в части введения моратория на проведение плановых проверок при осуществлении муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства на период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г.
В 2019 г. в рамках осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения проведено 8 внеплановых проверок.
2.2.4. В рамках проведения работы по профилактике нарушений обязательных требований законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Чайковского городского округа в 2019 году Управлением финансов и экономического развития администрации Чайковского городского округа были разработаны и размещены для ознакомления на сайте администрации Чайковского городского округа:
1) перечень нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;
2) комментарии о содержании новых нормативных правовых актах, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие.
С юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в 2019 году проводилась информационно-разъяснительная работа, направленная на предотвращение нарушений с их стороны.
2.3. Цели и задачи программы профилактики нарушений, направленные на минимизацию рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) ущерба, основанные на описании подконтрольной среды.
Цели программы профилактики:
1) предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Чайковского городского округа в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения;
2) повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения.
Задачи программы профилактики:
1) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Чайковского городского округа в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
2) устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушению требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Чайковского городского округа в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения;
3) формирование единого понимания требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Чайковского городского округа в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения как у должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, так и у подконтрольных субъектов;
4) создание системы консультирования подконтрольных субъектов;
5) создание мотивации к добросовестному поведению у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3. План мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований на 2020 год
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Размещение и своевременная актуализация на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет» нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
постоянно
Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа
2.
Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет»
по мере необходимости
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
3.
Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет» соответствующих обобщений
один раз в год
Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа
4.
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом.
по мере необходимости
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
5.
Подготовка и представление для утверждения программы профилактики нарушений на 2021 г. и плановый период 2022-2023 годов
До 1 декабря 2020 г.
Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа
6.
Проведение тематической телефонной «Горячей линии»
Третий и четвертый квартал
Должностные лица, назначенные на проведение тематической «Горячей линии»
4. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021 и 2022 годы
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Размещение и своевременная актуализация на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет» нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
постоянно
Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа
2.
Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет»
по мере необходимости
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
3.
Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет» соответствующих обобщений
не реже одного раза в год
Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа
4.
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
По мере необходимости
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
5.
Подготовка и представление для утверждения программы профилактики нарушений
До 1 декабря 2021 г.
До 1 декабря 2022 г.
Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа
6.
Проведение тематической телефонной «Горячей линии»
Один раз в квартал
Должностные лица, назначенные на проведение тематической «Горячей линии»
5. Отчетные показатели программы профилактики на 2020 год
№ п/п
Наименование показателя
Методика расчета показателя
Базовый период
(целевые значения предшествующего года)
Целевое значение
на 2020 год
1
2
3
4
5
1.
Количество проведенных профилактических мероприятий
показатель имеет абсолютное значение
0
2
2.
Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
показатель имеет абсолютное значение
0
2
6. Проект отчетных показателей программы профилактики на 2021 и 2022 годы
№ п/п
Наименование показателя
Методика расчета показателя
Базовый период
(целевые значения текущего года)
Целевое значение
показателей
на
2021 год
на
2022 год
1
2
3
4
5
6
1.
Количество проведенных профилактических мероприятий
показатель имеет абсолютное значение
2
5
6
2.
Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
показатель имеет абсолютное значение
2
5
6
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Чайковского городского округа
от 16.06.2020 № 562
Перечень нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории Чайковского городского округа
№
Наименование и реквизиты нормативного правового акта
Краткое описание круга лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования
Указание на структурные единицы нормативного правового акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Статья 11.21
2
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Статьи 9-12
3
Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Статьи 19, 20, 22, 25, 26, 29, 31
4
Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Статья 12
5
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 67
«Об утверждении Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Пункт 2
6
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272
«Правила перевозок грузов автомобильным транспортом»
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Приложения № 1-3
7
Приказ Минтранса России от 5 июня 2019 г. № 167
«Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства»
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Весь документ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧАЙКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.06.2020 №562
Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории Чайковского городского округа, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами, на 2020 год и Перечня нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории Чайковского городского округа
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», Уставом Чайковского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить прилагаемые:
1.1 Программу профилактики нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории Чайковского городского округа, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами, на 2020 год.
1.2 Перечень нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории Чайковского городского округа.
2. Опубликовать постановление в муниципальной газете «Огни Камы» и разместить на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава городского округа –
глава администрации
Чайковского городского округа Ю.Г. Востриков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Чайковского городского округа
от 16.06.2020 № 562
Программа
профилактики нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного на территории Чайковского городского округа, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами,
на 2020 год
Общие положения
1.1. Программа профилактики нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории Чайковского городского округа, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами осуществляется органом муниципального контроля – отделом по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа (далее - Отдел по муниципальному контролю), в 2020 году (далее - Программа), разработана в соответствии с пунктом 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».
1.2. Профилактика нарушений обязательных требований проводится в рамках осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории Чайковского городского округа.
1.3. Программа содержит:
1.3.1 аналитическую часть;
1.3.2 план мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, на 2020 год и проект плана на 2021-2022 годы;
1.3.3 отчетные показатели по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, на 2020 год и проект отчетных показателей на 2021-2022 годы.
2. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы
2.1. Вид осуществляемого муниципального контроля.
2.1.1. В соответствии с постановлением администрации Чайковского городского округа от 9 июля 2019 г. № 1231 «Об утверждении перечня видов муниципального контроля, осуществляемых на территории Чайковского городского округа, и органов местного самоуправления, ответственных за их осуществление» Отдел по муниципальному контролю осуществляет на территории Чайковского городского округа муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории Чайковского городского округа.
2.1.2. Предметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения является:
а) соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - субъекты проверки), требований федеральных законов, законов Пермского края и муниципальных правовых актов Чайковского городского округа по вопросам обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения (далее – обязательные требования) при использовании полос отвода автомобильных дорог местного значения, при размещении объектов дорожного сервиса, установке рекламных конструкций, информационных щитов, указателей, прокладке и эксплуатации инженерных коммуникаций, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте пересечений, примыканий других автомобильных дорог и других объектов в полосе отвода автомобильных дорог местного значения, при использовании автомобильных дорог в части недопущения повреждений автомобильных дорог и их элементов, при осуществлении перевозок тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам местного значения;
б) выполнение субъектами проверки предписаний об устранении выявленных нарушений, выданных уполномоченными должностными лицами и (или) должностными лицами отраслевых органов.
2.2. Обзор муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения.
2.2.1. Мероприятия программы реализуются Отделом по муниципальному контролю в отношении неопределенного круга лиц, использующих автомобильные дороги на территории Чайковского городского округа в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов, а также отдельной совокупности подконтрольных субъектов, использующих полосы отвода и придорожные полосы автомобильных дорог местного значения.
2.2.2. Основными функциями при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения являются:
- проверка соблюдения требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог местного значения;
- проверка соблюдения пользователями автомобильных дорог, лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил использования полос отвода и придорожных полос, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог местного значения в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов;
- проверка соблюдения весовых и габаритных параметров транспортных средств при движении по автомобильным дорогам местного значения, включая периоды временного ограничения движения транспортных средств.
2.2.3. В 2019 г. плановые и внеплановые проверки в рамках осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории Чайковского городского округа не проводились в соответствии с требованием статьи 26.2. Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», изменений в части введения моратория на проведение плановых проверок при осуществлении муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства на период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г.
В 2019 г. в рамках осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения проведено 8 внеплановых проверок.
2.2.4. В рамках проведения работы по профилактике нарушений обязательных требований законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Чайковского городского округа в 2019 году Управлением финансов и экономического развития администрации Чайковского городского округа были разработаны и размещены для ознакомления на сайте администрации Чайковского городского округа:
1) перечень нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;
2) комментарии о содержании новых нормативных правовых актах, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие.
С юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в 2019 году проводилась информационно-разъяснительная работа, направленная на предотвращение нарушений с их стороны.
2.3. Цели и задачи программы профилактики нарушений, направленные на минимизацию рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) ущерба, основанные на описании подконтрольной среды.
Цели программы профилактики:
1) предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Чайковского городского округа в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения;
2) повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения.
Задачи программы профилактики:
1) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Чайковского городского округа в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
2) устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушению требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Чайковского городского округа в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения;
3) формирование единого понимания требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Чайковского городского округа в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения как у должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, так и у подконтрольных субъектов;
4) создание системы консультирования подконтрольных субъектов;
5) создание мотивации к добросовестному поведению у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3. План мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований на 2020 год
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Размещение и своевременная актуализация на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет» нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
постоянно
Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа
2.
Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет»
по мере необходимости
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
3.
Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет» соответствующих обобщений
один раз в год
Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа
4.
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом.
по мере необходимости
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
5.
Подготовка и представление для утверждения программы профилактики нарушений на 2021 г. и плановый период 2022-2023 годов
До 1 декабря 2020 г.
Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа
6.
Проведение тематической телефонной «Горячей линии»
Третий и четвертый квартал
Должностные лица, назначенные на проведение тематической «Горячей линии»
4. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021 и 2022 годы
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Размещение и своевременная актуализация на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет» нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
постоянно
Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа
2.
Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет»
по мере необходимости
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
3.
Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет» соответствующих обобщений
не реже одного раза в год
Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа
4.
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
По мере необходимости
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
5.
Подготовка и представление для утверждения программы профилактики нарушений
До 1 декабря 2021 г.
До 1 декабря 2022 г.
Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа
6.
Проведение тематической телефонной «Горячей линии»
Один раз в квартал
Должностные лица, назначенные на проведение тематической «Горячей линии»
5. Отчетные показатели программы профилактики на 2020 год
№ п/п
Наименование показателя
Методика расчета показателя
Базовый период
(целевые значения предшествующего года)
Целевое значение
на 2020 год
1
2
3
4
5
1.
Количество проведенных профилактических мероприятий
показатель имеет абсолютное значение
0
2
2.
Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
показатель имеет абсолютное значение
0
2
6. Проект отчетных показателей программы профилактики на 2021 и 2022 годы
№ п/п
Наименование показателя
Методика расчета показателя
Базовый период
(целевые значения текущего года)
Целевое значение
показателей
на
2021 год
на
2022 год
1
2
3
4
5
6
1.
Количество проведенных профилактических мероприятий
показатель имеет абсолютное значение
2
5
6
2.
Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
показатель имеет абсолютное значение
2
5
6
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Чайковского городского округа
от 16.06.2020 № 562
Перечень нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории Чайковского городского округа
№
Наименование и реквизиты нормативного правового акта
Краткое описание круга лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования
Указание на структурные единицы нормативного правового акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Статья 11.21
2
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Статьи 9-12
3
Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Статьи 19, 20, 22, 25, 26, 29, 31
4
Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Статья 12
5
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 67
«Об утверждении Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Пункт 2
6
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272
«Правила перевозок грузов автомобильным транспортом»
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Приложения № 1-3
7
Приказ Минтранса России от 5 июня 2019 г. № 167
«Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства»
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Весь документ
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник местного самоуправления от 19.06.2020 «Вестник местного самоуправления» от 19.06.2020 № 21 |
| Рубрики правового классификатора: | 220.000.000 ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
