Основная информация
Дата опубликования: | 16 июля 2009г. |
Номер документа: | ru89000200900471 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Об утверждении административных регламентов департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа предоставления государственных услуг по выдаче разрешений на пользование животным миром
Документ утратил силу:
-постановлением Правительства автономного округа от 30.05.2013 № 399-П
Документ с изменениями внесенными:
-постановлением Администрации автономного округа от 22.04.2010 № 192-А
В целях проведения административной реформы Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
1.1. Административный регламент департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на пользование животным миром в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира, не отнесённых к охотничьим ресурсам, из природной среды, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения согласно приложению № 1 к настоящему постановлению; (с изм. от 22.04.2010 № 192-А)
1.2. Административный регламент департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов, занесённых в Красную книгу Российской Федерации) согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
1.3. Административный регламент департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги по выдаче долгосрочной лицензии на пользование животным миром согласно приложению № 3 к настоящему постановлению; (утр. силу от 22.04.2010 № 192-А)
1.4. Административный регламент департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги по выдаче именных разовых лицензий на использование объектов животного мира согласно приложению № 4 к настоящему постановлению. (утр. силу от 22.04.2010 № 192-А)
2. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кугаевского А.Н.
Вице-губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа В.Н. Казарин
от 16 июля 2009 г. № 389-А
Приложение № 1
Утверждён
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 22.04.2010 № 192-А)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на пользование животным миром в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира, не отнесённых к охотничьим ресурсам, из природной среды, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения (с изм. от 22.04.2010 № 192-А)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент Департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на пользование животным миром в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира, не отнесённых к охотничьим ресурсам, из природной среды, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения (далее -Услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента. (с изм. от 22.04.2010 № 192-А)
1.2. Выдача разрешения на пользование животным миром в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира«, не отнесённых к охотничьим ресурсам, из природной среды, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения (далее - Разрешение) осуществляется Департаментом. (с изм. от 22.04.2010 № 192-А)
Разрешения выдаются на все объекты животного мира, не отнесённые к охотничьим ресурсам, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесённых в Красную книгу Российской Федерации. (с изм. от 22.04.2010 № 192-А)
1.3. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии:
- с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» («Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.1995. № 17, ст. 1462, «Российская газета», № 86, 04.05.1995);
- постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 марта 2008 года № 665-А «О департаменте по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» ст. 3.1.12.
При предоставлении Услуги Департамент руководствуется:
- Налоговым Кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 07.08.2000, N 32, ст. 3340);
- Положением о порядке выдачи разрешений на охоту в научных, культурных и хозяйственных целях, утверждённым приказом Главохоты РСФСР от 6 июля 1961 года № 146 (Сборник нормативных материалов по охотничьему хозяйству. М., 1984. с.136-138).
1.4. Конечным результатом предоставления Услуги является своевременная выдача Разрешения, либо отказ в выдаче Разрешения.
1.5. Право на получение Разрешения имеют российские и иностранные юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели (далее - заявители).
1.6. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты и (или) принятия нормативно-правовых актов, регулирующих порядок пользования объектами животного мира, соответствующие изменения вносятся в Административный регламент. Изменения утверждаются в установленном законодательством порядке.
II. Требования в порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.1.1. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- чёткость в изложении информации;
- полнота и оперативность информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации.
Информация об Услуге предоставляется непосредственно в помещении Департамента, по адресу: 629007 г. Салехард, ул. Грибоедова д. 2, каб. № 210 (тел. 4-46-32), а также в средствах массовой информации.
2.1.2. На стендах Департамента размещается следующая информация:
- схема размещения кабинетов специалистов и режим приема заявителей;
- перечень необходимых документов для получения Разрешения;
- форма заявки на получение Разрешения.
2.1.3. Плата за оказание Услуги по выдаче разрешений не взимается. Сбор за пользование объектами животного мира в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях не взимается.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. При предоставлении консультации по процедуре оказания Услуги, исполнении обязанностей при ответе на устные и письменные обращения организаций и граждан, государственные гражданские служащие должны руководствоваться требованиями к служебному поведению гражданского служащего, установленными Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст.636; 2007, № 10, ст.1151; № 16, ст.1828), и Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утверждёнными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст. 3196; 2007, № 13, ст. 1531).
2.2.2. Консультирование получателей Услуги о порядке её предоставления проводится в рабочее время. Обеспечиваются личные консультации, письменные консультации и консультации по телефону. Все консультации и формы документов предоставляются безвозмездно. Заявитель может выбрать два варианта получения личной консультации: в режиме общей очереди или по телефону.
2.2.3. Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 10 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица специалист Департамента осуществляет не более 20 минут.
2.2.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и консультирование, дают ответ самостоятельно. В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо для подготовки ответа требуется продолжительное время, то он может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить другое, удобное для заинтересованного лица, время для получения информации.
2.2.5. Звонки граждан принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, которые непосредственно взаимодействуют с заявителями. Заявитель имеет право выбрать удобное для него время звонка.
2.2.6. При ответе на телефонные звонки специалист осуществляющий приём и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование Департамента. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять.
2.2.7. На письменное обращение по вопросу получения консультации ответ направляется в десятидневный срок со дня поступления обращения. Ответы должны содержать достоверную и полную информацию по существу обращения.
2.2.8. Часы приема специалистами Департамента, участвующими в предоставлении Услуги, непосредственно взаимодействующими с заявителями:
- ежедневно с 9-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-30 до 14-00;
- выходные дни: суббота, воскресенье.
2.2.9. Срок рассмотрения заявки исчисляется с момента получения Департаментом полного пакета документов требуемых для выдачи Разрешения. Срок рассмотрения заявки на получение Разрешения, не должен превышать 10 дней.
2.2.10. Приоритет в предоставлении права на добычу диких животных в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях на конкретной территории или акватории автономного округа имеют российские юридические лица, предприниматели без образования юридического лица и граждане из числа:
- коренных малочисленных народов Севера и этнических общностей, самобытная культура и образ жизни которых включают традиционные методы охраны и использования объектов животного мира;
- граждан, принадлежащих к этим группам населения, и их объединения на территориях традиционного расселения и хозяйственной деятельности, других граждан, постоянно проживающих на данной территории и включённым на законных основаниях в одну из групп населения;
- ранее осуществлявшим в установленном порядке аналогичное пользование животным миром на данной территории или акватории;
2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги, либо отказа в предоставлении
государственной услуги
2.3.1. Основаниями для отказа в выдачи Разрешения являются:
- оформление заявки с нарушением установленных требований;
- непредставление требуемых документов;
- сообщение недостоверных или искаженных данных;
- отсутствие лимитов изъятия на заявленные виды.
- организациям, не возвратившим ранее полученных Разрешений или нарушившим порядок их использования;
- правом на получение Разрешений не пользуются лица, допустившие нарушения правил охоты или порядка пользования полученных Разрешений.
- преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения;
- изменение данных документа, удостоверяющих личность гражданина;
2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.4.1. Здание департамента должно быть оборудовано информационной
табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения
заинтересованных лиц, следующей информации:
наименование департамента;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
адрес официального Интернет-сайта;
телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы департамента (телефоны и адреса электронной почты «горячей линии» или call-центра - при наличии).
Информационные таблички должны размещаться рядом с входом
либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными
приборами, которые позволят в течение рабочего времени департамента
ознакомиться с информационными табличками.
2.4.2. Требования к парковочным местам.
Новые здания (строения) департамента оборудуются стоянками для
автомобильного транспорта заявителей. Существующие здания (строения)
оборудуются стоянками при наличии технической возможности.
Количество парковочных мест определяется в зависимости от
интенсивности работы и количества заявителей, обращающихся в
департамент. При расчёте количества парковочных мест за основу
принимается количество посещений граждан за определенный период.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.4.3. Приём заявителей осуществляется в специально выделенных для
этих целей помещениях.
Помещения для приёма заявителей размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению Lепартамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Вход и выход из помещения для приёма заявителей оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
В местах приёма заявителей на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников департамента.
2.4.4. В помещении Департамента место при`ма заявлений и документов, быть оснащено стульями, столами, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, а также печатными материалами, содержащие следующие документы (сведения):
- нормативные правовые акты, регулирующие выдачу разрешений;
- текст Административного регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, переоформления разрешений;
- права и обязанности заявителей.
III. Административные процедуры
3. Выдача разрешений на пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных
и эстетических целях с изъятием объектов животного мира
из природной среды, за исключением особо охраняемых
природных территорий федерального значения
3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры выдачи Разрешения является поступления в Департамент соответствующего заявления - заявки (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) от Заявителя, не менее чем за 30 дней до срока начала работ по испрашиваемым Разрешениям.
К заявке прикладывается:
- выписка из тематического плана, утвержденной рабочей программы; плана отлова или других документов, являющихся основанием для подачи заявки (мотивы испрашиваемого Разрешения);
- виды и количество диких животных, подлежащих к добыче;
- район и сроки добычи;
- фамилия, имя, отчество и должность лиц, которые будут производить добычу, номера охотничьих билетов этих лиц (ксерокопию охотничьего билета ответственного лица).
3.2. Поступившие в Департамент заявки на получение Разрешения регистрируются в установленном порядке и передаются ответственному исполнителю в соответствии с резолюцией директора Департамента или его первого заместителя.
3.3. Ответственный исполнитель, в течение рабочего дня, проверяет наличие документов в соответствии с требованиями настоящего регламента.
3.3.1. При отсутствии необходимых документов ответственный исполнитель в течение рабочего дня готовит уведомление о необходимости представления недостающих документов и в установленном порядке направляет его заявителю.
3.3.2. В случае не предоставления заявителем недостающих документов в течение 10 дней со дня направления уведомления, заявка не рассматривается.
Документы возвращаются заявителю по его запросу.
3.3.3. При наличии всех необходимых документов ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки рассматривает предоставленные материалы.
3.3.4. По результатам рассмотрения ответственный исполнитель готовит заключение о выдаче Разрешения и определении условий пользования объектами животного мира, либо об отказе в выдаче Разрешения с указанием оснований для отказа.
3.3.5. Подготовленное заключение передается на утверждение директору Департамента или его первому заместителю.
3.3.6. После утверждения заключения о выдаче Разрешения ответственный исполнитель в течение рабочего дня оформляет Разрешение, о чем уведомляет заявителя способом, определённым в заявке.
3.3.7. В случае предполагаемого пользования разными объектами животного мира, разрешение выдаётся на несколько объектов животного мира. В случае предполагаемого пользования на разных участках (районах), разрешение выдается на несколько участков (районов).
3.3.8. Вручение Разрешения (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) осуществляется ответственным исполнителем лично заявителю.
3.3.9. Ответственный исполнитель должен:
- удостовериться, что получатель Разрешения является именно тем гражданином или юридическим лицом, на которое оформлено Разрешение;
- предложить получателю проверить правильность внесенных в Разрешение сведений.
- предложить получателю расписаться на установленных местах в Разрешении с проставлением даты получения, а также в журнале учета выдачи Разрешений (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту);
- разъяснить его обязанности по возврату Разрешения по окончании срока его действия, с предоставлением отчёта об использовании.
В отчёте по использованию Разрешения указывается:
- район добычи;
- виды и количество добытых диких животных;
- использование добытого материала.
Разрешение (я) подлежат обязательной регистрации в указанном в Разрешении территориальном отделе. Без регистрации Разрешение недействительно. Государственный инспектор, зарегистрировавший Разрешение, делает соответствующую отметку и осуществляет контроль за правильным использованием этого Разрешения.
3.3.10. После утверждения заключения об отказе в выдаче Разрешения ответственный исполнитель в течение рабочего дня направляет заявителю уведомление с указанием оснований для отказа.
3.4. В случае утраты Разрешения пользователь подаёт заявление в Департамент о выдаче дубликата. Дубликат выдаётся в день поступления заявления.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Департамент организует и осуществляет контроль за исполнением государственной услуги лиц, получивших Разрешение.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
4.3. Формами контроля за соблюдением исполнения административной процедуры являются:
- проведение правовой экспертизы проектов решений, результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок.
4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Департамента.
4.6. Периодичность осуществления текущего контроля - один раз в год с установлением конкретных сроков Директором Департамента
4.7. В целях осуществления контроля за совершением действий при исполнении государственной услуги и принятии решений директору Департамента представляются справки о результатах исполнения государственной услуги.
4.8. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Департамента, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги.
4.9. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами (приказами) Департамента.
4.10. Исполнитель несёт ответственность за несоблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений о выдаче разрешений, за несоблюдение сроков и порядка оформления и выдачи разрешений, за правильность внесённых записей и по иным основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами.
4.11. Руководитель Департамента, либо лицо его замещающее несёт персональную ответственность за несвоевременное принятие решений.
4.12. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности.
V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного
лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
5.1. Физические и юридические лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения настоящего Регламента, действий или бездействий специалистов Департамента в вышестоящий орган или в судебном порядке.
Решения, действия (бездействия) специалистов Департамента могут быть обжалованы в Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.
5.2. Физические и юридические лица имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Обращение физического или юридического лица в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительства или пребывания или наименование юридического лица, его местонахождение;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Жалоба подписывается подавшим ее физическим или юридическим лицом.
5.3. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный специалист принимает решение об удовлетворении требований физического или юридического лица и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому или юридическому лицу.
Решение Департамента, принятые в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в судебном порядке.
5.4. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы физического лица, права и законные интересы юридического лица;
- созданы препятствия осуществлению физическим лицом его прав и свобод, юридическим лицом - его прав и законных интересов;
- на физическое или юридическое лицо незаконно возложена какая-либо обязанность или оно незаконно привлечено к какой-либо ответственности.
Физическое или юридическое лицо вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.
Приложение № 1
к Административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений
на пользование животным миром в научных,
культурно-просветительских, воспитательных,
рекреационных и эстетических целях с изъятием
объектов животного мира из природной среды,
за исключением особо охраняемых природных
территорий федерального значения
Директору департамента по охране, воспроизводству
и регулированию использования биоресурсов
Ямало-Ненецкого автономного округа
В.В. Тибайкину
ЗАЯВКА
на получение разрешения в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях
от___________________________________________________________________
(наименование (полное и краткое) организации, местонахождение, юридический и фактический адрес)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(мотивы испрашиваемого разрешения, виды диких животных, количество, подлежащее добыче, район и сроки добычи)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность ответственного, № охотбилета)
О принятом решении прошу уведомить ____________________________________
(указать способ уведомления)
К заявке прилагаю:_____________________________________________________
______________________________________________________________________
(опись поданных заявителем документов)
_________________________________________Подпись заявителя
«_____»________________20____г.
К заявке на добычу диких копытных животных или ценных видов пушных зверей (лицензионных) прилагается выписка из тематического плана, утверждённой рабочей программы, плана отлова или других документов, являющихся основанием для подачи заявки.
Заявка на выдачу разрешения подаётся не менее чем за 30 дней до начала работ по испрашиваемому разрешению (поданная с пропуском этого срока рассматривается и удовлетворяется по усмотрению директора Департамента).
Приложение № 3
к Административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений
на пользование животным миром в научных,
культурно-просветительских, воспитательных,
рекреационных и эстетических целях с изъятием
объектов животного мира из природной среды,
за исключением особо охраняемых природных
территорий федерального значения
ЖУРНАЛ
выдачи разрешений на добычу диких животных в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях
№
раз-ре-ше-ния
Кому выдано (наиме-нование организации)
Ответственный исполнитель (ф.и.о., должность, № о/б)
Район (ы)
Срок действия
Способ добычи, вид, количество (гол.)
Дата
Резуль-тат
исполь-
зования
.
Приложение № 2
к Административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений
на пользование животным миром в научных,
культурно-просветительских, воспитательных,
рекреационных и эстетических целях с изъятием
объектов животного мира из природной среды,
за исключением особо охраняемых природных
территорий федерального значения
Разрешение является именным документом, передача его другим лицам запрещается.
Разрешение действительно только на территории, указанной в нем и после регистрации предусмотренной разрешением.
По окончании срока действия, разрешение подлежит возврату в 5-дневный срок с отчётом о его использовании в организацию, по заявке которой было выдано разрешение.
Организациям, не возвратившим ранее полученных разрешений, или нарушившим порядок их использования, разрешения не выдаются.
Правом на получение разрешений не пользуются лица, допустившие нарушение правил охоты или порядка пользования полученных разрешений.
Департамент по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа
РАЗРЕШЕНИЕ № _____
на добычу диких животных в научных, культурно-просветительных, рекреационных и эстетических целях
Департамент по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа
Разрешение №
на добычу диких животных в научных, культурно-просветительных, рекреационных и эстетических целях
Выдано ________________________________________________
___________________________________________________________
(наименование организации)
На отлов (отстрел) диких животных в научных, культурно-просветительных, рекреационных и эстетических целях
следующих видов (гол.): ______________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
Отлов (отстрел) диких животных разрешается произвести
Ф.И.О. _____________________________________________________
имеющему охотничий билет серии № _______________________
в пределах ________________________________________ района
(охотничьи угодья общего пользования)
в срок с « » 200 г.
по « » 200 г.
Добытая продукция предназначается для _______________________
__________________________________________________________
Разрешение подлежит регистрации в __________ территориальном отделе ГУ «Служба по охране биоресурсов ЯНАО» ( )
(подпись)
Запрещается применение общеопасных способов добычи.
Дата выдачи « » 200 г.
М.П.
Директор департамента В.В. Тибайкин
Разрешение зарегистрировано
с «____» ______________20___г.
М.П. ________________________
(должность, подпись)
с «____» __________20___г.
М.П. ____________________
(должность, подпись)
Отчёт об использовании разрешения
Добыто:
Вид
Кол-во (шт.)
Дата «__» _________20___г.
_______________________
(подпись)
Департамент по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа
ТАЛОН
к
разрешению
№
На продукцию охоты:
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
Дата «___»
_______________20___г.
М.П.
_____________
(подпись)
Приложение № 4
к Административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений
на пользование животным миром в научных,
культурно-просветительских, воспитательных,
рекреационных и эстетических целях с изъятием
объектов животного мира из природной среды,
за исключением особо охраняемых природных
территорий федерального значения
Блок-схема: последовательность действий при предоставлении государственной
услуги по выдаче разрешений на пользование животным миром в научных,
культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических
целях с изъятием объектов животного мира из природной среды, за исключением
особо охраняемых природных территорий федерального значения
Уведомление об отказе Выдача Разрешения
в выдаче Разрешения
Заявление
Заключение об отказе Заключение о выдаче
в выдаче Разрешения Разрешения
Приложение № 2
Утверждён
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов, занесённых в Красную книгу Российской Федерации)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения Департаментом по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов, занесенных в Красную книгу РФ) (далее - Услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной услуги.
1.2. Выдача разрешения на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира (далее - Разрешение) осуществляется Департаментом.
1.3. Исполнение Услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст.152, № 7, ст.676; 2001, №24,ст.2421; 2003, № 30, ст.3051; 2004, № 13, ст.1110; 2005, № 42, ст.4212; 2006, № 29, ст.3119; 2007, № 1, ст.1, № 30, ст.3745);
- Налоговым кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 07.08.2000, № 32, ст. 3340);
- Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» («Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.1995. № 17, ст. 26, ст. 1462, «Российская газета», № 86, 04.05.1995);
- Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213);
- Федеральным законом от 23.11.1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» («Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995. № 48, ст. 4556, «Российская газета», № 232, 30.11.1997);
- Положением об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 10 октября 1960г. № 1548 (СП РСФРС, 1960, № 34 ст.164; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, № 2, ст.39; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №3, ст.221).
- постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2008 года № 665-А «О департаменте по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа».
1.4. Конечным результатом предоставления Услуги является своевременная выдача Разрешения, либо отказ в выдаче Разрешения.
1.5. Заявителями могут быть российские и иностранные юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, физические лица (далее - заявители).
Документы на оформление разрешения могут подавать:
а) от имени заявителя - юридического лица:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, - руководители юридического лица;
- в предусмотренных законом случаях от имени заявителя - юридического лица могут действовать его учредители;
б) от имени любого заявителя: представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Приём заявлений и документов для получения разрешений для получения разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесеёных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, их переоформления, выдача документов, подтверждающих наличие разрешения, производится Департаментом.
Заявители имеют право представления документов в заранее установленное время (по предварительной записи).
1.6. Заявителем документы предоставляются в соответствии с перечнем, установленным соответствующим разделом Административного регламента.
1.7. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, получившее разрешение на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, далее по тексту Административного регламента именуется «лицо, получившее разрешение».
1.8. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты и (или) принятия нормативно-правовых актов, регулирующих порядок пользования объектами животного мира, соответствующие изменения вносятся в Административный регламент. Изменения утверждаются в установленном законодательством порядке.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах
предоставления государственной услуги
2.1.1. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- чёткость в изложении информации;
- полнота и оперативность информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации.
Информация об Услуге предоставляется непосредственно в помещении Департамента, по адресу: 629007, г. Салехард, ул. Грибоедова, д .2, по телефону 3-17-93, а также в средствах массовой информации.
2.1.2. Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах Департамента, публикуется в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).
2.1.3. На стендах Департамента размещается следующая информация:
- схема размещения специалистов и режим приема заявителей;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями;
- краткое описание порядка исполнения государственной услуги;
- перечни документов необходимых для исполнения государственной услуги, и требования к ним;
- образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной услуги и требования к этим документам;
- информация о сроках исполнения государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в выдаче разрешения;
- порядок информирования о ходе исполнения государственной услуги;
- порядок получения консультаций (справок);
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную услугу;
- адреса банковских учреждений и банковские реквизиты, в которых можно произвести оплату налогового сбора.
2.1.4. Разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания предоставляются бесплатно.
Сбор за пользование объектами животного мира взимается в размерах и порядке установленном Налоговым кодексом Российской Федерации
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. При предоставлении консультации по процедуре оказания Услуги, исполнении обязанностей при ответе на устные и письменные обращения организаций и граждан, при взаимодействии работников Департамента с организациями и гражданами, государственные гражданские служащие обязаны руководствоваться требованиями к служебному поведению гражданского служащего, установленными Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст.636; 2007, № 10, ст.1151; № 16, ст.1828), и Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст. 3196; 2007, № 13, ст. 1531).
2.2.2. Консультирование получателей Услуги о порядке её предоставления проводится в рабочее время. Обеспечиваются личные консультации, письменные консультации и консультации по телефону.
Все консультации и формы документов предоставляются безвозмездно.
Заявитель может выбрать два варианта получения личной консультации: в режиме общей очереди или по телефону.
2.2.3. Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 10 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица специалист Департамента осуществляет не более 30 минут.
2.2.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и консультирование, дают ответ самостоятельно.
В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо для подготовки ответа требуется продолжительное время, то он может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
2.2.5. Звонки граждан принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, которые непосредственно взаимодействуют с заявителями. Заявитель имеет право выбрать удобное для него время звонка.
2.2.6. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование Департамента. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю.
2.2.7. Письменные обращения рассматриваются Департаментом в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
Ответы должны содержать достоверную и полную информацию по существу обращения.
2.2.8. Часы приёма специалистами Департамента, участвующими в предоставлении Услуги, непосредственно взаимодействующими с заявителями:
- ежедневно с 9-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-30 до 14-00;
- выходные дни: суббота, воскресение.
2.2.9. Срок рассмотрения заявления исчисляется с момента получения Департаментом полного пакета документов требуемых для выдачи Разрешения.
Срок рассмотрения заявления на получение Разрешения, не должен превышать 30 дней.
2.2.10. Приоритет в предоставлении права на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, на конкретной территории или акватории автономного округа имеют российские юридические лица, предприниматели без образования юридического лица и граждане из числа:
- коренных малочисленных народов Севера и этнических общностей, самобытная культура и образ жизни которых включают традиционные методы охраны и использования объектов животного мира;
- граждан, принадлежащих к этим группам населения, и их объединения на территориях традиционного расселения и хозяйственной деятельности, других граждан, постоянно проживающих на данной территории и включенным на законных основаниях в одну из групп населения;
- ранее осуществлявшим в установленном порядке аналогичное пользование животным миром на данной территории или акватории;
- собственникам земель, землевладельцам и владельцам лесного фонда, располагающим соответствующими средствами и специалистами.
2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги, либо отказа в предоставлении государственной услуги
2.3.1. Основаниями для отказа в выдаче Разрешения являются:
- непредставление в установленный срок недостающих документов, необходимых для получения разрешения;
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной и/или искаженной информации;
- установление невозможности выполнения заявителем требований, предъявляемых к содержанию и разведению объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, включающих соблюдение ветеринарно-санитарных и зоогигиенических требований, предъявляемых к местам содержания животных, и требований к конструкции мест содержания животных, исключающих самопроизвольный выход животных за пределы мест содержания;
- непредставление требуемых сведений при направлении заявки.
Информация об отказе в выдаче разрешения направляется заявителю письмом, а также сообщается по телефону и/или электронной почте в день принятия решения.
2.3.2. Основаниями для отказа в переоформлении разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания являются:
- непредставление документов, подтверждающих дату и характер внесения изменения;
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной и/или искажённой информации;
- разрешение на момент принятия решения аннулировано.
2.3.3. Действие разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания может быть приостановлено в случае нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, животного мира и/или требований к содержанию животных, если ранее вынесенное предписание об устранении нарушений, выявленных в ходе плановых или внеплановых проверок содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, не выполнено в установленный срок.
2.3.4. Лицу, получившему разрешение, может быть отказано в досрочном аннулировании разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания в случае, если предусмотренные в проекте мероприятия по компенсации ущерба (восстановлению нарушенного состояния объектов животного мира и среды их обитания) не проведены в полном объёме.
2.3.5.Основанием для отказа в выдаче разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания является:
-установление в полученных комплектах документов несоответствий по срокам проведения отлова и выпуска, количеству разрешенных к отлову и выпуску объектов животного мира.
2.3.6. Основанием для отказа в переоформлении разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания являются:
- непредставление документов, подтверждающих дату и характер внесения изменения;
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной и /или искаженной информации;
- разрешение на момент принятия решения аннулировано.
2.3.7. Лицу, получившему разрешение, может быть отказано в досрочном аннулировании разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания в случае, если предусмотренные в проекте мероприятия по компенсации ущерба (восстановлению нарушенного состояния объектов животного мира и среды их обитания) не проведены в полном объеме.
2.3.8. В случае предполагаемого пользования разными объектами животного мира, разрешение выдается на каждый объект животного мира.
В случае предполагаемого пользования на разных участках, разрешение выдаётся на каждый участок.
2.4.Требования к местам предоставления государственной услуги
2.4.1. Здание Департамента должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц, следующей информации:
наименование департамента;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
адрес официального Интернет-сайта;
телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы департамента (телефоны и адреса электронной почты «горячей линии» или call-центра - при наличии).
Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени департамента ознакомиться с информационными табличками.
2.4.2. Требования к парковочным местам.
Новые здания (строения) департамента оборудуются стоянками для автомобильного транспорта заявителей. Существующие здания (строения) оборудуются стоянками при наличии технической возможности.
Количество парковочных мест определяется в зависимости от интенсивности работы и количества заявителей, обращающихся в Департамент. При расчёте количества парковочных мест за основу принимается количество посещений граждан за определенный период. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.4.3. Приём заявителей осуществляется в специально выделенных для
этих целей помещениях.
Помещения для приёма заявителей размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Вход и выход из помещения для приёма заявителей оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
В местах приёма заявителей на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников департамента.
2.4.4. В помещении Департамента место приёма заявлений и документов, подтверждающих наличие разрешения должно быть оснащено стульями, столами, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, а также печатными материалами, содержащие следующие документы (сведения):
- нормативные правовые акты, регулирующие выдачу разрешений;
- текст Административного регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, переоформления разрешений;
- права и обязанности заявителей.
III. Административные процедуры
3. Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания включает следующие административные процедуры:
выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
Переоформление разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
Приостановление действия разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
Возобновление действия разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
Аннулирование разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
Формирование и ведение реестра выданных разрешений;
Предоставление информации из реестра разрешений.
3.1. Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях
и искусственно созданной среде обитания
3.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры выдачи разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и в искусственно созданной среде обитания является поступление в Департамент соответствующего заявления.
3.1.2. Срок исполнения Услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания не должен превышать 30 дней, а в отдельных случаях, в зависимости от сложности и объёма рассматриваемых материалов, их направления в научно-исследовательские учреждения в данной области или экспертной группе, - 60 дней. Срок исполнения функции может быть продлен в случаях, предусмотренных Административным регламентом.
3.1.3. Заявление о выдаче разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания подается заявителем в Департамент, в зоне ответственности которого планируется осуществлять заявленную деятельность по образцу (приложение № 1).
3.1.4. К заявлению должны быть приложены заверенные надлежащим образом копии следующих документов:
для юридических лиц:
- учредительные документы (устав, положение, иной уставной документ);
- документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ);
- свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
- свидетельство о постановке на учёт в органах статистики;
для индивидуальных предпринимателей:
- свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
- свидетельство о постановке на учет в органах статистики;
для физических лиц:
- документ, удостоверяющий личность и гражданство;
- свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе (при его наличии);
для всех заявителей:
- акт ветеринарного обследования о наличии ветеринарно-санитарных условий для содержания и разведения заявленных объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
- документы, подтверждающие легальность происхождения объектов животного мира, предназначенных для их содержания и разведения в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
- документы, подтверждающие право пользования земельными участками территорий, в том числе лесного фонда, зданиями, сооружениями и помещениями для содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
- сведения о профессиональной подготовке сотрудников, обеспечивающих содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (аттестаты, свидетельства, дипломы, документы, подтверждающие опыт и стаж работы сотрудников и др.);
- сведения о материально-технической базе (наличие загонов, вольеров, инкубационных аппаратов, автотранспорта и др.), обеспечивающей содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
Заявитель дополнительно должен представить в копиях:
- подробный план загона, вольера (с внутренней инфраструктурой);
- долгосрочную лицензию (если заявитель является пользователем объектов животного мира);
- проект содержания (и разведения) объектов животного мира в полувольных условиях и/или искусственно созданной среде обитания, в том числе с целью гибридизации, в котором должны быть подробно изложены основные этапы процесса и цели планируемой деятельности, намерения использования потомства;
- заключение государственной экологической экспертизы на проект содержания (и разведения) объектов животного мира в полувольных условиях;
- биологическое обоснование разведения гибридных форм в полув льных условиях и/или искусственно созданной среде обитания (в случае содержания, разведения и получения гибридных форм).
Проект содержания (и разведения) объектов животного мира в обязательном порядке должен содержать оценку влияния результатов реализации проекта на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты, и среду их обитания, а в случае причинения им ущерба расчеты ущерба, мероприятия по минимизации причинения ущерба, мероприятия по компенсации ущерба (восстановлению нарушенного состояния объектов животного мира и среды их обитания).
3.1.5. Заявления о выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, принимаются должностными лицами Департамента в приемные дни в установленное время или могут быть направлены по почте в адрес Департамента.
3.1.6. Заявление и документы для получения разрешения, поступившие от заявителя, в день поступления в Департамент принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема заявления и документов вручается (направляется по почте в течение 5 дней со дня приема документов) заявителю.
3.1.7. Регистрация полученного заявления осуществляется ответственным за делопроизводство должностным лицом Департамента. При регистрации заявлению присваивается входящий номер.
3.1.8. Директор Департамента, либо лицо его замещающее назначает исполнителя отвечающего за рассмотрение заявления и документов приложенных к нему, выдачу разрешений.
3.1.9. При поступлении заявления о выдаче разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания формируется дело, в которое в хронологическом порядке подшиваются все документы, связанные с выдачей разрешения. Дело подлежит хранению в Департаменте, в течение 3 лет после окончания срока действия разрешения (аннулирования разрешения).
3.1.10. Исполнитель рассматривает заявление и документы, обосновывающие получение разрешения, и в случае наличия неполного комплекта документов в десятидневный срок с даты их регистрации направляет заявителю уведомление об этом и о необходимости в тридцатидневный срок дополнительно представить недостающие документы. В данном случае срок рассмотрения заявления исчисляется со дня поступления дополнительных документов.
3.1.11. Представленные документы, достоверность сведений, содержащихся в них, оценка возможности осуществления заявителем планируемой деятельности и выполнения им требований к содержанию животных проверяются исполнителем в течение 20 дней с момента регистрации заявления.
3.1.12. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема рассматриваемых материалов, необходимости их направления в научно-исследовательские учреждения в данной области или экспертной группе, директором Департамента, либо лицом его замещающим срок рассмотрения указанного заявления может быть продлен до 50 дней, о чем должен быть уведомлен заявитель.
3.1.13. Научно-исследовательские учреждения в данной области или экспертные группы привлекаются в случаях, когда ответственный исполнитель имеет обоснованные сомнения в достоверности представленных заявителем сведений, в возможности или целесообразности реализации проекта содержания и разведения животных, в том числе гибридных форм, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
3.1.14. По результатам рассмотрения заявления и документов, представленных заявителем, директор Департамента, либо лицо его замещающее в пятидневный срок принимает одно из следующих решений:
а) о выдаче разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
б) об отказе в выдаче разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания по образцу (приложение № 4).
3.1.15. Решение Департамента об отказе в выдаче разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания направляется ответственным исполнителем заявителю заказным письмом с уведомлением или выдается под роспись заявителю или его законному представителю по доверенности не позднее 5 дней со дня принятия такого решения.
3.1.16. В случае несогласия с принятым решением заявитель может обратиться с жалобой в установленный законом срок к вышестоящему должностному лицу, в вышестоящую организацию или в суд.
3.1.17. Разрешение на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания выдается по образцу (приложение № 2).
3.1.18. Разрешение на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания выдается на срок, испрашиваемый заявителем, но не более чем на 5 лет, подписывается директором Департамента либо лицом его замещающим и заверяется печатью.
Исправления и незаполненные графы в разрешении не допускаются.
3.1.19. Разрешение на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания имеет контрольный экземпляр, который изготавливается путем снятия копии с оригинала разрешения, заверяется подписью ответственного исполнителя с указанием «копия верна» и печатью Департамента.
3.1.20. Контрольный экземпляр разрешения подшивается в дело и хранится в Департаменте.
3.1.21. Если содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания осуществляется или планируется осуществлять на нескольких территориально обособленных объектах, разрешения выдаются в количестве, соответствующем количеству таких объектов.
3.1.22. Разрешение выдается заявителю лично или его представителю, при предъявлении доверенности, под роспись или направляется по почте заказным письмом с уведомлением не позднее 5 дней со дня оформления Разрешения.
3.1.23. Регистрация выдаваемых разрешений осуществляется в журнале регистрации по образцу (приложение № 3).
3.1.24. Журналы регистрации выдаваемых разрешений должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены подписью первого заместителя директора Департамента и печатью, храниться в сейфе и иметь ограниченный доступ.
3.1.25. Выпуск охотничьих животных производятся в наиболее благоприятные для животных сезоны года с учетом биологических видовых особенностей вселяемых животных, а также времени, необходимого для освоения животными новых угодий в присутствии специально созданной комиссии из представителей организации (хозяйства), осуществляющей мероприятие по расселению животных.
Комиссия, производящая выпуск охотничьих животных составляет акт о выпуске животных в 4-х экземплярах, по образцу (приложение № 5).
3.2. Переоформление разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
3.2.1. Переоформление разрешений производится в случаях утраты разрешения, изменения наименования юридического лица или места его регистрации, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения места постоянной регистрации физического лица, его фамилии, имени или отчества.
3.2.2. В случаях изменения места содержания и разведения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, в случае реорганизации юридических лиц в форме слияния или разделения оформляется новое разрешение в порядке, предусмотренном пунктами 3.1.1 - 3.1.23 Административного регламента.
3.2.3. Для переоформления разрешения лицо, получившее разрешение, должно представить в Департамент заявление о переоформлении разрешения с указанием причин переоформления и надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих изменения.
3.2.4. Заявление о переоформлении разрешения подается лицом, получившим разрешение, в Департамент не позднее чем через 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо со дня получения физическим лицом документа, удостоверяющего личность, с внесенными изменениями.
3.2.5. В заявлении указываются новые сведения о лице, получившем разрешение, или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
3.2.6. Директор Департамента, либо лицо его замещающее, назначает ответственного исполнителя за рассмотрение заявления и документов, приложенных к нему.
3.2.7. Исполнитель рассматривает заявление о переоформлении разрешения, проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах. Департамент в течение 10 дней со дня регистрации заявления принимает одно из следующих решений:
- о переоформлении разрешения;
- об отказе в переоформлении разрешения.
3.2.8. Департамент в пятидневный срок со дня принятия решения об отказе в переоформлении разрешения уведомляет об этом лицо, получившее разрешение, или его законного представителя. Решение об отказе в переоформлении разрешения доводится до лица, получившего разрешение, в письменной форме и вручается ему под роспись, или его представителю по доверенности, или направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
3.2.9. Лицо, получившее разрешение, в случае несогласия с принятым решением имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган или обратиться в суд.
3.2.10. В случае принятия решения о переоформлении разрешения разрешение оформляется в течение 5 дней с принятия этого решения.
3.2.11. При переоформлении разрешения по причине его утраты в новый бланк разрешения вносятся сведения из контрольного экземпляра разрешения. При переоформлении разрешения по причине внесения изменений в новый бланк вносятся измененные данные и сведения из контрольного экземпляра разрешения. На бланке нового разрешения делается запись «замен ранее выданного разрешения» с указанием номера и даты выдачи.
3.2.12. В реестре разрешений, журнале регистрации выдаваемых разрешений и деле заявителя делается запись об утрате и/или переоформлении разрешения с указанием номера и даты выдачи нового разрешения.
3.2.13. Разрешение выдается лицу, получившему разрешение, или его представителю по доверенности, под роспись, или направляется по почте заказным письмом с уведомлением не позднее 5 дней со дня оформления разрешения.
3.3. Приостановление действия разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
3.3.1. Департамент может приостановить действие разрешения в случае нарушения лицом, получившим разрешение, законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, животного мира и/или требований к содержанию животных.
3.3.2. Решение о приостановлении разрешения может быть принято Департаментом в случае, если ранее вынесенное предписание об устранении нарушений, выявленных в ходе плановых или внеплановых проверок содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, не выполнено в установленный срок.
3.3.3. Проверка выполнения предписаний об устранении нарушений оформляется актом проверки.
3.3.4. Решение о приостановлении разрешения принимается не позднее 30 дней со дня проведения проверки выполнения предписания об устранении нарушений.
3.3.5. Решение о приостановлении разрешения подписывается директором Департамента либо лицом его замещающим.
3.3.6. Решение о приостановлении действия разрешения доводится до лица, получившего разрешение, в письменной форме и вручается под роспись ему или его представителю по доверенности или направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
3.3.7. Департамент устанавливает срок устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения, который не может превышать шести месяцев со дня получения уведомления о приостановлении действия разрешения лицом, получившим разрешение.
3.3.8. Срок действия разрешения на период приостановления его действия не продлевается.
3.3.9. В реестр разрешений вносится запись о приостановлении действия разрешения в соответствии с принятым решением.
3.3.10. Лицо, получившее разрешение, в случае несогласия с принятым решением имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган или обратиться в суд в установленном законодательством порядке.
3.4. Возобновление действия разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
3.4.1. Департамент проводит проверку устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения, в следующих случаях:
- по истечении срока, указанного в решении о приостановлении разрешения;
- по письменному уведомлению лица, получившего разрешение, об устранении выявленных нарушений до окончания срока, указанного в решении о приостановлении разрешения.
По результатам проверки составляется акт.
3.4.2. В случае устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, готовит решение о возобновлении разрешения.
3.4.3. Решение о возобновлении разрешения подписывается директором Департамента либо лицом его замещающим. Решение о возобновлении разрешения принимается в течение 5 дней со дня проведения проверки.
3.4.4. Разрешение считается возобновленным после принятия Департаментом соответствующего решения. Решение о возобновлении действия разрешения в течение 5 дней со дня принятия такого решения доводится до лица, получившего разрешение, или его законного представителя под роспись при наличии у него доверенности либо направляется по почте заказным письмом.
3.4.5. Сведения о возобновлении разрешения вносятся в реестр разрешений.
3.5. Аннулирование разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях
и искусственно созданной среде обитания.
3.5.1. Департамент аннулирует разрешение в случаях:
- ликвидации юридического лица;
- смерти физического лица, получившего разрешение;
- отказа лица, получившего разрешение, от разрешения до истечения установленного срока действия;
- истечения установленного срока действия разрешения;
- нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, о животном мире и требований к содержанию животных.
3.5.2. В случае нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, о животном мире и требований к содержанию животных аннулирование разрешений производится на основании решения Департамента, в случае, если лицом, получившим разрешение, не устранены нарушения, повлекшие за собой приостановление действия разрешения. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, готовит решение об аннулировании разрешения за нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, животного мира и требований к содержанию животных, оговоренных в разрешении. Решение об аннулировании разрешения принимается не позднее 30 дней со дня проведения проверки устранения лицом, получившим разрешение, нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения.
3.5.3. Решение об аннулировании разрешения подписывается директором Департамента либо лицом его замещающим.
3.5.4. Решение об аннулировании разрешения в течение 5 дней вручается лицу, получившему разрешение, или его законному представителю при наличии у него доверенности под роспись либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
3.5.5. Аннулированные разрешения подлежат возврату в Департамент.
3.5.6. В соответствии с решением об аннулировании разрешения в реестр разрешений вносится соответствующая запись об аннулировании разрешения.
3.5.7. О факте аннулирования разрешения Департамент направляет уведомление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль в области охраны окружающей среды, в течение 5 дней со дня принятия такого решения.
3.5.8. Если в проекте содержания и разведения объектов животного мира предусматривались мероприятия по компенсации ущерба (восстановлению нарушенного состояния объектов животного мира и среды их обитания), они должны быть проведены лицом, получившим разрешение, в полном объеме.
3.5.9. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.5.10. Заявление и прилагаемые к нему документы, решения Департамента о предоставлении разрешения, о переоформлении разрешения, о приостановлении действия разрешения, возобновлении действия или аннулировании разрешения, контрольный экземпляр разрешения, копии актов проведенных проверок и другие документы, в том числе погашенное путем аннулирования разрешение, составляют дело и подлежат хранению в Департаменте в течение 1 года после истечения срока действия разрешения.
3.6. Формирование и ведение реестра выданных разрешений
на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых
к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно
озданной среде обитания
3.6.1. Формирование и ведение реестра разрешений осуществляется Департаментом в электронном виде и дублируется на бумажном носителе.
3.6.2. Реестр разрешений содержит для каждого выданного разрешения следующую информацию:
- сведения о лице, получившем разрешение (для юридических лиц: наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес, фактическое место нахождения, регистрационный номер в ЕГРЮЛ; для индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность);
- идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН);
- вид содержания объектов животного мира (в полувольных условиях или в искусственно созданной среде обитания);
- русское и латинское названия объектов животного мира, на содержание и разведение которых выдается разрешение, с указанием цели содержания и/или разведения;
- адреса мест расположения объектов содержания и разведения животных;
- дата принятия решения о предоставлении разрешения;
- срок действия разрешения;
- дата выдачи и номер разрешения;
- дата выдачи и номера копий разрешения;
- сведения о переоформлении разрешения;
- сведения о продлении срока действия разрешения;
- основания и даты приостановления и возобновления разрешения;
- основание и дата аннулирования разрешения;
- даты и результаты проведенных проверок.
3.6.3. Записи в реестр разрешений вносятся в течение 3 дней со дня принятия решения о предоставлении разрешения, переоформления разрешения, продлении срока действия разрешения, выдачи дубликата разрешения, приостановлении, возобновлении действия или аннулирования разрешения, проведения проверок.
3.7. Предоставление информации из реестра разрешений на содержание
и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты,
в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
3.7.1. Информация из реестра разрешений предоставляется безвозмездно по мотивированному запросу:
- органам государственной власти субъекта Российской Федерации;
- правоохранительным и судебным органам;
- федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль в области охраны окружающей среды;
- руководителю организации или индивидуальному предпринимателю в отношении выданного ему разрешения.
3.7.2. Срок предоставления информации из реестра разрешений не может превышать 10 дней с момента получения соответствующего запроса.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Департамент организует и осуществляет контроль за исполнением государственной услуги лиц, получивших Разрешение.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
4.3. Формами контроля за соблюдением исполнения административной процедуры являются:
- проведение правовой экспертизы проектов решений, результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок.
4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Департамента.
4.6. В целях осуществления контроля за совершением действий при исполнении государственной услуги и принятии решений директору Департамента представляются справки о результатах исполнения государственной услуги.
4.7. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Департамента, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги.
4.8. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами (приказами) Департамента.
4.9. Периодичность осуществления текущего контроля - один раз в год с установлением конкретных сроков Директором Департамента.
4.10. Исполнитель несёт ответственность за несоблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений о выдаче разрешений, за несоблюдение сроков и порядка оформления и выдачи разрешений, за правильность внесенных записей и по иным основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами.
4.11. Руководитель Департамента, либо лицо его замещающее несет персональную ответственность за несвоевременное принятие решений.
4.12. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности.
V. Порядок обжалования действий (бездействий)
должностного лица, а также принимаемого
им решения при предоставлении государственной услуги
5.1. Физические и юридические лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения настоящего Регламента, действий или бездействий специалистов Департамента в вышестоящий орган или в судебном порядке.
Решения, действия (бездействия) специалистов Департамента могут быть обжалованы в Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.
5.2. Физические и юридические лица имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Обращение физического или юридического лица в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительства или пребывания или наименование юридического лица, его местонахождение;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Жалоба подписывается подавшим ее физическим или юридическим лицом.
5.3. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный специалист принимает решение об удовлетворении требований физического или юридического лица и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому или юридическому лицу.
Решение Департамента, принятые в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в судебном порядке.
5.4. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы физического лица, права и законные интересы юридического лица;
- созданы препятствия осуществлению физическим лицом его прав и свобод, юридическим лицом - его прав и законных интересов;
- на физическое или юридическое лицо незаконно возложена какая-либо обязанность или оно незаконно привлечено к какой-либо ответственности.
Физическое или юридическое лицо вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.
Приложение № 1
к Административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений
на содержание и разведение объектов животного
мира, отнесённых к объектам охоты,
в полувольных условиях и искусственно
созданной среде обитания (за исключением
объектов, занесенных в Красную Книгу
Российской Федерации)
ОБРАЗЕЦ
Директору департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа
от ______________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
________________________________________
(домашний адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
от ___________________________________________________________________
Наименование (полное и краткое), организационно-правовая форма, место нахождения
______________________________________________________________________
юридического лица или ФИО, данные документа удостоверяющего личность индивидуального
______________________________________________________________________
предпринимателя (физического лица), юридический и фактический адреса
______________________________________________________________________
государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица или государственный ______________________________________________________________________
регистрационный номер записи о создании юридического лица или регистрационный номер
записи о
______________________________________________________________________
о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего
______________________________________________________________________
факт внесения
сведений о
______________________________________________________________________
о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц или реестр индивидуальных
______________________________________________________________________
предпринимателей идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и данные документа о постановке
______________________________________________________________________
на учёт в налоговом органе
______________________________________________________________________
прошу выдать разрешение на ____________________________________________
содержание и разведение в полувольных условиях, искусственно ______________________________________________________________________
созданной среде обитания, перечислить названия видов животных (русские - латинские)
______________________________________________________________________
с целью_______________________________________________________________
указать цель содержания, разведения в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания
______________________________________________________________________
(воспроизводство и др.)
на (в) ________________________________________________________________
указать район, место содержания, границы и площади территорий, акваторий, предполагаемых для
______________________________________________________________________
полувольного содержания, названия и расположение (адреса) объектов для содержания животных в
______________________________________________________________________
искусственно созданной среде обитания
______________________________________________________________________
на ___________ лет (указать срок, на который запрашивается разрешение, но не более 5 лет).
О принятом решении прошу уведомить. ____________________________________
(указать способ уведомления)
К заявке прилагаю: _____________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(опись поданных заявителем документов)
___________________________ Подпись заявителя
«____»________________20_
Приложение № 2
к Административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений
на содержание и разведение объектов животного
мира, отнесённых к объектам охоты,
в полувольных условиях и искусственно
созданной среде обитания (за исключением
объектов, занесенных в Красную Книгу
Российской Федерации)
ОБРАЗЕЦ
Департамент по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа
Р А З Р Е Ш Е Н И Е
на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
серия ______№ ________
Выдано _______________________________________________________________
Наименование (полное и краткое), организационно- правовая форма, место нахождение юридического лица или Ф.И.О.,
______________________________________________________________________
данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя (физического лица),
______________________________________________________________________
юридический и фактический адреса, государственный регистрационный номер записи о создании
______________________________________________________________________
юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации
______________________________________________________________________
индивидуально предпринимателя и данные документа, подтверждающие факт внесения
______________________________________________________________________
сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц или реестр
______________________________________________________________________
индивидуальных предпринимателей, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
______________________________________________________________________
данные документа о поставке на учет в налоговом органе
Основание выдачи разрешения ________________________________________
(документ лицензирующего органа, которым принято решение о выдаче лицензии)
______________________________________________________________________
Вид мероприятий______________________________________________________
(содержание, разведение) (русские и латинские названия биологических ресурсов, количество в экз.)
______________________________________________________________________
в ______________________________________________________________________
(в полувольных условиях, искусственно созданной среде,)
с целью______________________________________________________________
Границы и площади территорий, предполагаемых для полувольного содержания, место расположения объектов, предназначенных для содержания в искусственно созданной среде обитания. ______________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Срок действия разрешения: с___________________ по ____________________
Разрешение выдал ______________________________________________
М.П.
_______________ «____» ___________ 200__г.
Приложение: Условия содержания и разведения охотничьих животных на _______ листах.
Примечание: Условия содержания и разведения (охотничьих) животных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания являются неотъемлемой частью настоящего разрешения.
Приложение № 3
Утверждён
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги по выдаче долгосрочной лицензии на пользование животным миром
I. Общие положения
1.1. Административный регламент департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) по предоставлению государственной услуги по выдаче долгосрочной лицензий на пользование животным миром, (далее - Услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента.
1.2. Выдача долгосрочных лицензий на пользование животным миром (далее - Лицензия) осуществляется Департаментом.
1.3. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 152, № 7, ст. 676; 2001, № 24, ст. 2421; 2003, № 30, ст. 3051; 2004, № 13, ст. 1110; 2005, № 42, ст. 4212; 2006, № 29,ст. 3119; 2007, № 1, ст. 1, № 30, ст. 3745);
- Федеральным законом № 52-ФЗ от 24 апреля 1995 года «О животном мире», ст. 5, 33, 35, 36, 37 («Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.1995. № 17, ст. 1462, «Российская газета», № 86, 04.05.1995);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1996 года № 1574 «О порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 2, ст. 243);
- постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2008 года № 665-А «О департаменте по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» (ст. 3.1.12.)
При предоставлении Услуги Департамент также руководствуется:
- Налоговым кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 07.08.2000, № 32, ст. 3340);
- Положением об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР, утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР от 10 октября 1960 года № 1548 (СП РСФРС, 1960, № 34 ст. 164; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, № 2, ст. 39; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 3, ст. 221).
1.4. Конечным результатом предоставления Услуги является своевременная выдача Лицензии, либо отказ в выдаче Лицензии.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
2.1.1. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- чёткость в изложении информации;
- полнота и оперативность информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации.
Информация об Услуге предоставляется непосредственно в помещении Департамента, по адресу: 629007, г. Салехард, ул. Грибоедова, д. 2,
по телефону 3-17-93, а также в средствах массовой информации.
2.1.2. На стендах Департамента размещается следующая информация:
- схема размещения специалистов и режим приёма заявителей;
- перечень необходимых документов для получения Лицензии;
- форма заявки на получение Лицензии (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);
- адреса банковских учреждений, в которых можно произвести оплату налогового сбора;
- банковские реквизиты для оплаты налогового сбора.
2.1.3. За выдачу Лицензии взимается пошлина в размере и порядке установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Сбор за пользование объектами животного мира взимается в размерах и порядке установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. При предоставлении консультации по процедуре оказания Услуги, исполнении обязанностей при ответе на устные и письменные обращения организаций и граждан, при взаимодействии работников Департамента с организациями и гражданами, государственные гражданские служащие обязаны руководствоваться требованиями к служебному поведению гражданского служащего, установленными Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828), и Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утверждёнными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст. 3196; 2007, № 13, ст. 1531).
2.2.2. Консультирование получателей Услуги о порядке её предоставления проводится в рабочее время. Обеспечиваются личные консультации, письменные консультации и консультации по телефону.
Все консультации и формы документов предоставляются безвозмездно.
Заявитель может выбрать два варианта получения личной консультации: в режиме общей очереди или по телефону.
2.2.3. Специалист Департамента, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 10 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя специалист Департамента осуществляет не более 30 минут.
2.2.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие приём и консультирование, дают ответ самостоятельно.
В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо для подготовки ответа требуется продолжительное время, то он может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
2.2.5. Звонки граждан принимаются в соответствии с графиком работы специалистов, которые непосредственно взаимодействуют с заявителями. Заявитель имеет право выбрать удобное для него время звонка.
2.2.6. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий приём и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование Департамента. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист, осуществляющий приём и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю.
2.2.7. На письменное обращение по вопросу получения консультации ответ направляется в десятидневный срок со дня поступления обращения.
Ответы должны содержать достоверную и полную информацию по существу обращения.
2.2.8. Часы приёма специалистами Департамента, участвующими в предоставлении Услуги и непосредственно взаимодействующими с заявителями:
- ежедневно с 9-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-30 до 14-00;
- выходные дни: суббота, воскресение.
2.2.9. Право на получение Лицензии имеют российские и иностранные юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели.
2.2.10. Приоритет в предоставлении права на получение Лицензии, на конкретной территории или акватории автономного округа имеют российские юридические лица, предприниматели без образования юридического лица:
- ранее осуществлявшие в установленном порядке отдельные виды пользования животным миром на данной территории, акватории;
- собственникам земель, землевладельцам и владельцам лесного фонда, располагающим соответствующими средствами и специалистами.
2.2.11. При наличии нескольких равных по приоритету претендентов на одну и ту же территорию или акваторию животный мир предоставляется в пользование на основании конкурса с соблюдением антимонопольных требований.
Конкурс организует и проводит Департамент.
Предоставление в пользование животного мира и территорий или акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром, должно проходить гласно, с учётом интересов местного населения.
2.2.12. Срок рассмотрения заявки исчисляется с момента получения Департаментом полного пакета документов, требуемых для выдачи Лицензии.
Срок оказания Услуги не может превышать 6 месяцев.
2.2.13. Именные разовые лицензии на использование объектов животного мира выдаются гражданам Пользователем в пределах установленных ему лимитов и представленных им заявок в соответствии с Административным Регламентом Департамента по предоставлению государственной услуги по выдаче именных разовых лицензий на использование объектов животного мира.
2.2.14. Выдача бланков именных разовых лицензий фиксируется в журнале поступления и выдачи лицензий (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).
2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги
2.3.1.Департамент может приостановить действие Лицензии в случае выявления нарушений законодательства об охране окружающей природной среды и условий пользования животным миром, оговоренных в Лицензии, до устранения выявленных нарушений в указанный Департаментом срок.
3.3.2. Решение о приостановлении действия Лицензии принимается в течение трёх рабочих дней с момента выявления нарушения и оформляется приказом Департамента
2.3.3. Уведомление о приостановлении действия Лицензии с указанием обоснований и сроков устранения нарушений, в течение рабочего дня с момента издания приказа направляется пользователю.
Срок устранения нарушений не может превышать одного месяца.
2.3.4. Пользователь обязан в указанный срок устранить нарушения, о чём уведомить Департамент
2.3.5. Департамент в течение 30 дней с момента получения уведомления организует проверку устранения нарушений.
Результаты проверки оформляются актом, который составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом Департамента, проводящим проверку и пользователем. Один экземпляр акта вручается пользователю, второй направляется директору Департамента.
2.3.6. В случае устранения пользователем нарушений директор Департамента принимает решение о возобновлении действия Лицензии, которое оформляется приказом Департамента.
О возобновлении действия Лицензии пользователь уведомляется в течение рабочего дня, с момента издания Приказа.
2.3.7. Департамент аннулирует Лицензию в случаях:
- ликвидации юридического лица или смерти гражданина, котором было выдана Лицензия;
- отказа от пользования объектами животного мира;
- невыполнения пользователем требований Департамента, обязывающих устранить нарушения законодательства об охране окружающей природной среды и условий пользования животным миром.
Аннулирование Лицензии по соглашению между Департаментом и пользователем (если такое соглашение не достигнуто - через суд), осуществляется в случаях:
- возникновения необходимости в изъятии из использования объектов животного мира в целях их охраны;
- использования территории, акватории для государственных нужд, исключающих пользование животным миром.
2.3.8. Решение об аннулировании Лицензии оформляется приказом Департамента с момента издания.
2.3.9. Об аннулировании Лицензии пользователь уведомляется в течение рабочего дня с момента подписания приказа.
2.3.10. Аннулированные Лицензии подлежат возврату в Департамент.
Сведения о выдаче, переоформлении, приостановлении действия и аннулировании Лицензий вносятся в журнал регистрации выдачи Лицензий.
2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.4.1. Здание департамента должно быть оборудовано информационной
табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения
заинтересованных лиц, следующей информации:
наименование департамента;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
адрес официального Интернет-сайта;
телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы департамента (телефоны и адреса электронной почты «горячей линии» или call-центра - при наличии).
Информационные таблички должны размещаться рядом с входом
либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными
приборами, которые позволят в течение рабочего времени департамента
ознакомиться с информационными табличками.
2.4.2. Требования к парковочным местам.
Новые здания (строения) департамента оборудуются стоянками для
автомобильного транспорта заявителей. Существующие здания (строения)
оборудуются стоянками при наличии технической возможности.
Количество парковочных мест определяется в зависимости от
интенсивности работы и количества заявителей, обращающихся в
департамент. При расчёте количества парковочных мест за основу
принимается количество посещений граждан за определенный период.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.4.3. Приём заявителей осуществляется в специально выделенных для
этих целей помещениях.
Помещения для приёма заявителей размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Вход и выход из помещения для приёма заявителей оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
В местах приёма заявителей на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников департамента.
2.4.4. В помещении Департамента место приёма заявлений и документов, подтверждающих наличие разрешения должно быть оснащено стульями, столами, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, а также печатными материалами, содержащие следующие документы (сведения):
- нормативные правовые акты, регулирующие выдачу разрешений;
- текст Административного регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, переоформления разрешений;
- права и обязанности заявителей.
III. Административные процедуры
3.1. Для получения Лицензии заинтересованное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - Заявитель) подаёт заявку (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) в Администрацию автономного округа с приложением следующих документов:
- нотариально заверенных копий учредительных документов и свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица или предпринимателя без образования юридического лица;
- сведения о профессиональной и квалификационной подготовке специалистов, обеспечивающих содержание и разведение объектов животного мира;
- данные об организационно-технических возможностях и материально- техническом оснащении для пользования объектами животного мира, информацию о предыдущей деятельности и опыте работы в данной сфере природопользования;
- экологическое обоснование, включающее в себя краткую характеристику состояния среды обитания и объектов животного мира, заявленных для пользования;
3.2. Поступившие из Администрации автономного округа в Департамент заявки на получение Лицензии регистрируются в установленном порядке и передаются ответственному исполнителю в соответствии с резолюцией директора Департамента или его первого заместителя.
3.2.1. Ответственный исполнитель организует и осуществляет рассмотрение заявки и приложенных документов (далее - документы).
3.2.2. При отсутствии необходимых документов, ответственный исполнитель в течение рабочего дня готовит уведомление о необходимости представления недостающих документов и в установленном порядке направляет его Заявителю.
3.2.3. В случае не предоставления Заявителем недостающих документов в течение 30 дней со дня направления уведомления, заявка не рассматривается.
Документы возвращаются заявителю по его запросу.
3.2.4. При наличии всех необходимых документов, ответственный исполнитель, в течение 10 дней с даты поступления заявки в Департамент готовит заключение о возможности выдачи Лицензии.
3.2.5. Заключение подписывается директором Департамента или его первым заместителем.
3.3. Ответственный исполнитель, в срок не более трёх дней с момента даты подписания заключения, направляет документы на согласование с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда на указанной территории, с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти условия предоставления этой территории или акватории.
3.4. В срок не более трёх рабочих дней с момента поступления в Департамент всех согласований, ответственный исполнитель направляет в Администрацию автономного округа весь сформированный пакет документов и заключение Департамента о возможности выдачи Лицензии.
3.5. В течение десяти дней с момента даты утверждения Решения Администрации автономного округа о предоставлении Заявителю территории или акватории необходимое для осуществления пользования животным миром ответственный исполнитель:
- уведомляет Заявителя о принятом решении и порядке получения Лицензии;
- организует работу по заключению между Департаментом и Заявителем договора о предоставлении в пользование территории или акватории необходимые для осуществления пользования животным миром.
3.6. Лицензия подписывается директором Департамента или его первым заместителем.
3.7. Вручение Лицензии осуществляется ответственным исполнителем лично Заявителю по предъявлению квитанции об уплате государственной пошлины.
3.7.1. Ответственный исполнитель обязан:
- удостовериться, что получатель Лицензии является именно тем гражданином или юридическим лицом, на которое оформлена Лицензия;
- предложить получателю проверить правильность внесённых в Лицензию сведений;
- предложить получателю расписаться на установленных местах в Лицензии с проставлением даты получения, а также в журнале учета выдачи Лицензий;
- разъяснить его обязанности по возврату Лицензии по окончании срока её действия.
3.8. Продление срока действия Лицензии производится в порядке, установленном для её получения.
3.9. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения, пользователь подаёт заявление в Департамент о переоформлении Лицензии с приложение соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
3.9.1. Поступившие в Департамент заявления на переоформление Лицензии регистрируются в установленном порядке и передаются ответственному исполнителю в соответствии с резолюцией директора Департамента или его первого заместителя.
3.9.2. Ответственный исполнитель в течение рабочего дня рассматривает поступившие документы.
По результатам рассмотрения ответственный исполнитель оформляет Лицензию, либо готовит отказ в переоформлении Лицензии с указанием оснований для отказа.
3.9.3. Отказ в переоформлении Лицензии в течение рабочего дня с момента подписания директором Департамента или его первого заместителя направляется Заявителю.
3.10. В случае утраты Лицензии пользователь подает заявление в Департамент о выдаче дубликата.
Дубликат выдается в трёхдневный срок со дня поступления заявления.
3.11. Текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется директором Департамента.
3.11.1. Персональная ответственность должностных лиц Департамента определяется их должностными регламентами.
3.12. Физические и юридические лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения настоящего Регламента, действий или бездействий специалистов Департамента в вышестоящий орган или в судебном порядке.
Решения, действия (бездействия) специалистов Департамента могут быть обжалованы в Администрации автономного округа.
3.12.1. Физические и юридические лица имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Обращение физического или юридического лица в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительства или пребывания или наименование юридического лица, его местонахождение;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учёта доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Жалоба подписывается подавшим ее физическим или юридическим лицом.
3.12.2. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный специалист, принимает решение об удовлетворении требований физического или юридического лица о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия), либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому или юридическому лицу.
3.12.3. Решения Департамента, принятые в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в судебном порядке.
В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы физического лица, права и законные интересы юридического лица;
- созданы препятствия осуществлению физическим лицом его прав и свобод, юридическим лицом - его прав и законных интересов;
- на физическое или юридическое лицо незаконно возложена какая-либо обязанность или оно незаконно привлечено к какой-либо ответственности.
Физическое или юридическое лицо вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.
Приложение № 1
к Административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов
Ямало-Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной услуги
по выдаче долгосрочной лицензии
на пользование животным миром
Директору департамента по охране, воспроизводству
и регулированию использования биоресурсов
Ямало-Ненецкого автономного округа
Тибайкину В.В.
от ___________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
______________________________
(домашний адрес)
______________________________
(номер охотничьего билета)
ЗАЯВКА № _________
на получение объектов животного мира в пользование
Заявитель ________________________________________________________
(наименование юридического лица)
______________________________________________________________________
Юридический адрес заявителя и банковские реквизиты __________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Вид пользования животным миром ___________________________________
______________________________________________________________________
Перечень объектов животного мира ___________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Граница и площадь территорий (акваторий), необходимых для осуществления пользования заявленными для использования объектами животного мира ______
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
(район, площадь территории, описание границ)
Предполагаемый срок пользования животным миром ____________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Примечание.
К заявке прилагаются заверенные нотариусом копии учредительных документов заявителя и копии свидетельства о государственной регистрации предприятия, документ, подтверждающий оплату на рассмотрение заявки, экологическое обоснование деятельности, сведения о профессиональной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемой деятельности, данные об организационно-технических возможностях и материально-техническом оснащении для выполнения заявленных видов деятельности.
Подпись заявителя __________________
«_____» __________________ 20____г.
(дата)
Приложение № 2
к Административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче
долгосрочной лицензии на пользование
животным миром
ЖУРНАЛ
учёта выдачи долгосрочных лицензий на пользование животным миром
№
п/п
Серия,
№
долгосрочной
лицензии
Наименование
пользователя
Юридический
адрес,
№
телефона
Площадь предоставления для долгосрочного пользования
№ постановления (распоряжения)
администрации субъекта Российской Федерации
Срок
действия
лицензии
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 4
Утверждён
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги по выдаче именных разовых лицензий на использование объектов животного мира
I. Общие положения
1.1. Административный регламент Департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) по предоставлению государственной услуги по выдаче именных разовых лицензий на использование объектов животного мира (далее - Услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента.
1.2. Выдача именных разовых лицензий на использование объектов животного мира, (далее - Лицензия) осуществляется Департаментом и юридическими лицами, имеющими долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира.
1.3. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире». Статьи 5, 33, 34, 37 («Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.1995. № 17, ст. 1462, «Российская газета», № 86, 04.05.1995);
- постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2008 года № 665-А, ст. 3.1.13. «О департаменте по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа».
1.3.1. При предоставлении Услуги Департамент также руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 152, № 7, ст. 676; 2001, № 24, ст. 2421; 2003, № 30, ст. 3051; 2004, № 13, ст. 1110; 2005, № 42, ст. 4212; 2006, № 29, ст. 3119; 2007, № 1, ст. 1, № 30, ст. 3745);
- Налоговым Кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 07.08.2000, № 32, ст. 3340);
- Положением об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР, утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР от 10 октября 1960 года № 1548 (СП РСФРС, 1960, № 34 ст. 164; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, № 2, ст. 39; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 3, ст. 221).
- постановлением Правительства Российской Федерации от 4 января 2000 года № 1 «О предельных размерах платы за пользование объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2,ст. 243).
- Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 января 2001 года № 3 «Об утверждении положения о порядке выдачи именных разовых лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты».
1.4. Конечным результатом предоставления Услуги является своевременная выдача Лицензии, либо отказ в выдаче Лицензии.
1.5. Настоящий регламент (порядок) не распространяется на объекты животного мира, находящихся на особо охраняемых территориях федерального значения.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах
предоставления государственной услуги
2.1.1. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- чёткость в изложении информации;
- полнота и оперативность информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации.
Информация об Услуге предоставляется непосредственно в помещении Департамента по адресу: 629007, г. Салехард, ул. Грибоедова, д. 2,
телефон 3-17-93, а также в средствах массовой информации.
2.1.2. На стендах Департамента размещается следующая информация:
- схема размещения специалистов и режим приёма заявителей;
- перечень необходимых документов для получения Лицензии;
- форма заявления на получение Лицензии;
- информация о дате начала приёма заявлений на получение Лицензии на виды животных, объём изъятия которых лимитирован;
- сведения о предстоящем и продолжающемся сезоне охоты на территории автономного округа;
- адреса банковских учреждений, в которых можно произвести оплату налогового сбора;
- банковские реквизиты для оплаты налогового сбора.
2.1.3. Плата за оказание Услуги по выдаче Лицензий не взимается.
Сбор за пользование объектами животного мира взимается в размерах и порядке установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. При предоставлении консультации по процедуре оказания Услуги, исполнении обязанностей при ответе на устные и письменные обращения организаций и граждан, при взаимодействии работников Департамента с организациями и гражданами государственные гражданские служащие обязаны руководствоваться требованиями к служебному поведению гражданского служащего, установленными Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст.1828), и Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст. 3196; 2007, № 13, ст. 1531).
2.2.2. Консультирование получателей Услуги о порядке ее предоставления проводится в рабочее время. Обеспечиваются личные консультации, письменные консультации и консультации по телефону.
Все консультации и формы документов предоставляются безвозмездно.
Заявитель может выбрать два варианта получения личной консультации: в режиме общей очереди или по телефону.
2.2.3. Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 10 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица специалист Департамента осуществляет не более 10 минут.
2.2.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие приём и консультирование, дают ответ самостоятельно.
В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно либо для подготовки ответа требуется продолжительное время, то он может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
2.2.5. Звонки граждан принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, которые непосредственно взаимодействуют с заявителями. Заявитель имеет право выбрать удобное для него время звонка.
2.2.6. При ответе на телефонные звонки специалист осуществляющий приём и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование Департамента. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист, осуществляющий приём и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю.
2.2.7. На письменное обращение по вопросу получения консультации ответ направляется в десятидневный срок со дня поступления обращения.
Ответы должны содержать достоверную и полную информацию по существу обращения.
2.2.8. Часы приёма специалистами Департамента, участвующими в предоставлении Услуги, и непосредственно взаимодействующими с заявителями:
- ежедневно с 9-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-30 до 14-00;
- выходные дни: суббота, воскресение.
2.2.9. Право на получение Лицензии имеют российские и иностранные юридические лица, предприниматели без образования юридического лица имеющие долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира, а также российские и иностранные граждане, имеющие удостоверение на право охоты (далее - охотничий билет).
2.2.10. Приоритет в предоставлении права на получение Лицензии имеют российские юридические лица, предприниматели без образования юридического лица и граждане из числа:
- коренных малочисленных народов Севера и этнических общностей, самобытная культура и образ жизни которых включают традиционные методы охраны и использования объектов животного мира;
- граждан и юридических лиц, оказывающих помощь в деле охраны животного мира, проведении биотехнических мероприятий в охотничьих угодьях автономного округа и регулировании численности хищников, наносящих вред сельскохозяйственным и охотничьим животным.
2.2.11. Срок рассмотрения заявления о выдаче Лицензии на виды животных, объем изъятия которых лимитирован исчисляется с момента поступления заявления в Департамент и составляет 30 дней.
Срок рассмотрения личного обращения граждан о выдаче Лицензии на виды животных, объем изъятия которых не лимитирован, срок выдачи Лицензии составляет 5 минут.
2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги
2.3.1. Основаниями для отказа в выдаче Разрешения являются:
- не предоставление требуемых документов;
- отсутствие лимитов изъятия на заявленные виды;
- отсутствие документа, подтверждающего оплату сбора за пользование объектами животного мира, в случаях, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.4.Требования к местам предоставления государственной услуги
2.4.1. Здание департамента должно быть оборудовано информационной
табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения
заинтересованных лиц, следующей информации:
наименование департамента;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
адрес официального Интернет-сайта;
телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы департамента (телефоны и адреса электронной почты «горячей линии» или call-центра - при наличии).
Информационные таблички должны размещаться рядом с входом
либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными
приборами, которые позволят в течение рабочего времени департамента
ознакомиться с информационными табличками.
2.4.2. Требования к парковочным местам.
Новые здания (строения) департамента оборудуются стоянками для
автомобильного транспорта заявителей. Существующие здания (строения)
оборудуются стоянками при наличии технической возможности.
Количество парковочных мест определяется в зависимости от
интенсивности работы и количества заявителей, обращающихся в
департамент. При расчёте количества парковочных мест за основу
принимается количество посещений граждан за определенный период.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.4.3. Приём заявителей осуществляется в специально выделенных для
этих целей помещениях.
Помещения для приёма заявителей размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Вход и выход из помещения для приёма заявителей оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
В местах приёма заявителей на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников департамента.
2.4.4. В помещении Департамента место приёма заявлений и документов, подтверждающих наличие разрешения должно быть оснащено стульями, столами, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, а также печатными материалами, содержащие следующие документы (сведения):
- нормативные правовые акты, регулирующие выдачу разрешений;
- текст Административного регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, переоформления разрешений;
-права и обязанности заявителей.
III. Административные процедуры
Порядок выдачи Департаментом Лицензий физическим лицам
3.1. Для получения Лицензии на виды животных, объем изъятия которых лимитирован заявитель, подает в Департамент заявление (приложение № 1) с приложением копии охотничьего билета.
3.2.Поступившие в Департамент заявки на получение Разрешения регистрируются в установленном порядке и передаются ответственному исполнителю в соответствии с резолюцией директора Департамента или его первого заместителя.
3.3. Ответственный исполнитель, в течение рабочего дня проверяет заявления на соответствие требованиям настоящего Регламента.
3.3.1. При несоответствии заявления требованиям настоящего Регламента, ответственный исполнитель в течение рабочего дня уведомляет об этом заявителя способом, определенным в заявлении.
3.3.2. В случае не устранения заявителем имеющихся замечаний в течение трёх дней со дня получения уведомления, заявление не рассматривается.
3.3.3. В рабочий день, следующий за днем окончания срока приёма заявлений, ответственный исполнитель передает их в комиссию департамента по рассмотрению заявлений на получение Лицензий (далее - Комиссия).
3.4. Комиссия в срок, не позднее 10 дней до начала охотничьего сезона на определенный вид животных, рассматривает заявления и принимает решение о выдаче Лицензий конкретным заявителям.
3.5. Ответственный исполнитель в трёхдневный срок с момента принятия Комиссией решения, уведомляет заявителей о принятом решении, с указанием предельного срока получения Лицензии.
3.6. Для оформления Лицензии заявитель предоставляет ответственному исполнителю следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина (далее - паспорт);
- копию паспорта;
- охотничий билет;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица;
- квитанция об оплате сбора за пользование объектами животного мира;
- список охотников бригады (приложение № 2) (при осуществлении коллективной охоты) в двух экземплярах.
3.6.1. Ответственный исполнитель проверяет действительность охотничьего билета, сверяет данные паспорта с копией, возвращает охотничий билет и паспорт гражданину, оформляет Лицензию и заверяет список охотников бригады.
Первый экземпляр списка охотников бригады прилагается к Лицензии, второй хранится в Департаменте до окончания срока действия Лицензии.
При каждом изменении состава бригады список охотников заверяется в Департаменте.
3.6.2. Лицензия заверяется подписью директора Департамента или его первого заместителя и печатью.
3.7. Вручение Лицензии осуществляется ответственным исполнителем лично заявителю.
3.7.1. Ответственный исполнитель обязан:
- предложить получателю проверить правильность внесенных в Лицензию сведений;
- предложить получателю расписаться на установленных местах в Лицензии с проставлением даты получения, а также в журнале учета выдачи Лицензии;
- азъяснить его обязанности по возврату Лицензии по окончании ее срока действия.
3.7.2. Оформленные надлежащим образом Лицензии передаче, перепродаже другим юридическим лицам, предпринимателям без образования юридического лица или гражданам не подлежат.
Во время производства охоты Лицензия находится у лица, на чье имя она оформлена, а при проведении коллективной охоты - может находиться у лица - члена бригады.
3.8. Для получения Лицензии на виды животных, объем изъятия которых не лимитирован заявитель является в Департамент на личный приём и предоставляет:
- паспорт;
- копию паспорта;
- охотничий билет;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица;
- квитанция об оплате сбора за пользование объектами животного мира.
3.8.1. Должностное лицо Департамента, осуществляющее приём граждан (далее - исполнитель), проверяет действительность охотничьего билета, сверяет данные паспорта с копией, возвращает охотничий билет и паспорт гражданину и оформляет лицензию.
3.8.2. Лицензия заверяется подписью исполнителя выдавшего лицензию и печатью.
3.9. Вручение Лицензии осуществляется исполнителем лично заявителю.
3.9.1. Исполнитель должен:
- предложить получателю проверить правильность внесенных в Лицензию сведений;
- предложить получателю расписаться на установленных местах в Лицензии с проставлением даты получения;
- разъяснить обязанности получателя по возврату Лицензии по окончании срока действия.
3.10. В случаях изменения в установленном порядке фамилии, имени, отчества, гражданин обращается для внесения изменений в Лицензию по месту ее получения и предоставляет Лицензию, документ, подтверждающий изменение гражданином фамилии, имени, отчества, переоформленные паспорт, охотничий билет.
3.10.1. Изменения вносятся путем зачеркивания и внесения новых данных на любом свободном месте бланка Лицензии. Внесенные изменения заверяются подписью должностного лица и печатью.
Порядок выдачи Лицензий юридическими лицами
3.11. Выдача гражданам именных разовых лицензий юридическими лицами и предпринимателям без образования юридического лица (далее - организация), осуществляется на основании долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира.
3.11.1. Для получения бланков Лицензий на виды животных, объём изъятия которых лимитирован, организация подает в Департамент заявку (приложения
№ 3, № 4) с приложением нотариально заверенной копии долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира.
3.11.2. Поступившие в Департамент заявки на получение бланков Лицензий регистрируются в установленном порядке и передаются ответственному исполнителю в соответствии с резолюцией директора Департамента или его первого заместителя.
3.11.3. Ответственный исполнитель в течение рабочего дня проверяет заявку на соответствие требованиям настоящего Регламента.
3.11.4. При несоответствии заявки требованиям настоящего Регламента ответственный исполнитель в течение рабочего дня уведомляет об этом организацию способом, определенным в заявке.
3.11.5. В случае не устранения заявителем имеющихся замечаний в течение трёх дней со дня получения уведомления, заявка не рассматривается.
3.11.6. В рабочий день, следующий за днем окончания срока приёма заявлений, ответственный исполнитель передает их в комиссию департамента по рассмотрению заявлений на получение Лицензий (далее - Комиссия).
3.12. Комиссия, в срок, не позднее 10 дней до начала охотничьего сезона на определенный вид животных, рассматривает заявки и принимает решение об установлении лимита изъятия определенных видов животных на закрепленной за организацией территории и выделении бланков Лицензий.
3.13. Ответственный исполнитель в трёхдневный срок с момента принятия Комиссией решения, уведомляет организацию о принятом решении, с указанием порядка получения бланков Лицензии.
3.14. Для получения бланков Лицензии представитель организации предоставляет ответственному исполнителю следующие документы:
- паспорт;
- копию паспорта;
- доверенность от организации на представительство;
- копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или предпринимателя без образования юридического лица;
- квитанцию об оплате сбора за пользование объектами животного мира.
3.14.1. Ответственный исполнитель сверяет данные паспорта с доверенностью и копией паспорта, возвращает паспорт и доверенность и выдает бланки Лицензий.
3.14.2. Ответственный исполнитель должен предложить получателю расписаться в журнале учёта выдачи Лицензии с проставлением даты получения, а также разъяснить его обязанности по возврату бланков Лицензии (использованных и неиспользованных) по окончании сезона охоты.
3.15. Выдача организацией Лицензий гражданам осуществляется по их устному или письменному обращению. Копию охотничьего билета и свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или предпринимателя без образования юридического лица гражданину, которому выдана Лицензия, организация направляет в Департамент в день выдачи.
3.16. Для получения бланков Лицензий на виды животных, объем изъятия которых не лимитирован, организация подает в Департамент заявку с приложением нотариально заверенной копии долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира.
3.16.1. Поступившие в Департамент заявки на получение бланков Лицензий регистрируются в установленном порядке и передаются ответственному исполнителю в соответствии с резолюцией директора Департамента или его первого заместителя.
3.16.2. Ответственный исполнитель в течение рабочего дня проверяет заявку на соответствие требованиям настоящего Регламента.
3.16.3. Ответственный исполнитель в течение рабочего дня уведомляет организацию о получении бланков Лицензий либо о несоответствии заявки требованиям настоящего Регламента способом, определенным в заявке.
3.16.4. В случае не устранения заявителем имеющихся замечаний в течение трёх дней со дня получения уведомления, заявка не рассматривается.
3.17. Для получения бланков Лицензии, представитель организации предоставляет ответственному исполнителю следующие документы:
- паспорт;
- копию паспорта;
- доверенность от организации на представительство;
-копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или предпринимателя без образования юридического лица;
- квитанцию об оплате сбора за пользование объектами животного мира.
3.17.1. Ответственный исполнитель сверяет данные паспорта с доверенностью и копией паспорта, возвращает паспорт и доверенность и выдает бланки Лицензий.
3.17.2. Ответственный исполнитель должен предложить получателю расписаться в журнале учёта выдачи Лицензии (приложение № 5) с проставлением даты получения, а также разъяснить его обязанности по возврату бланков Лицензии (использованных и неиспользованных) по окончании сезона охоты.
3.18. Выдача организацией Лицензий осуществляется по устному или письменному обращению граждан с предоставлением паспорта и охотничьего билета.
3.19. Текущий контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется директором Департамента.
3.19.1. Персональная ответственность должностных лиц Департамента определяется их должностными регламентами.
3.20. Физические и юридические лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения настоящего Регламента, действий или бездействий специалистов Департамента в вышестоящий орган или в судебном порядке.
Решения, действия (бездействия) специалистов Департамента, могут быть обжалованы в Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.20.1. Физические и юридические лица имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Обращение физического или юридического лица в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительства или пребывания, или наименование юридического лица, его местонахождение;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Жалоба подписывается подавшим ее физическим или юридическим лицом.
3.20.2. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный специалист принимает решение об удовлетворении требований физического или юридического лица о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому или юридическому лицу.
3.20.3. Решения Департамента, принятые в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в судебном порядке.
В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы физического лица, права и законные интересы юридического лица;
- озданы препятствия осуществлению физическим лицом его прав и свобод, юридическим лицом - его прав и законных интересов;
- на физическое или юридическое лицо незаконно возложена какая-либо обязанность или оно незаконно привлечено к какой-либо ответственности.
Физическое или юридическое лицо вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.
Приложение № 1
к административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче именных
разовых лицензий на использование
объектов животного мира
Директору департамента по охране, воспроизводству
и регулированию использования биоресурсов
Ямало-Ненецкого автономного округа
Тибайкину В.В.
от _____________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
______________________________________
(домашний адрес)
________________________________________
(№ охотничьего билета, № разрешения на оружие)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать именную разовую лицензию на ______________________
(объект животного мира)
в сезон охоты ____________ г.г., в ____________________________________
(район)
Подпись заявителя __________________
«_____» _______________________ 20____г.
(дата)
Приложение № 2
к Административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче
именных разовых лицензий на использование
объектов животного мира
Сезон охоты ____________________________г.г.
Дата и место проведения охоты______________
Объект охоты______________________________
Лицензия №_______________________________
СПИСОК БРИГАДЫ ОХОТНИКОВ
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
№ охотничьего
билета
№ разрешения
на право хранения и ношения оружия
Примечание.
(с техникой безопасности при проведении охоты -ознакомлен)
1
2
3
4
5
Руководитель охоты: _______________________________________________
(Ф.И.О., № охотничьего билета, № разрешения на право хранения и ношения
______________________________________________________________________
оружия)
«____»________________20___г
Приложение № 3
к административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию использования
биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной услуги по выдаче именных
разовых лицензий на использование объектов животного мира
Директору департамента по охране, воспроизводству
и регулированию использования биоресурсов ЯНАО
Тибайкину В.В.
ЗАЯВКА
НА НЕОБХОДИМОЕ КОЛИЧЕСТВО БЛАНКОВ ЛИЦЕНЗИЙ ФОРМЫ А, Б ДЛЯ ДОБЫЧИ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ В СЕЗОНЕ ОХОТЫ _____________________ гг.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ______________________
Охотничье хозяйство_____________________________________________________________
№
п/п
Вид
животного
Предыдущий сезон охоты
Оценка
числен-ности,
особей
Плот-ность,
особей/
1000 га
Количество животных к добыче, особ.
Коэффи-
циент
успеш-
ности
охоты (для бурого
медведя)
Требу-
ется
лицен-
зий
Выдано лицензий
всего,
шт.
добыто, особей
всего
в том числе*
всего
в том числе*
сеголетки
взрослые
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
М.П. Руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель ____________________________________________
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
* возраст животных, добываемых по лицензиям формы Б, может не указываться.
Приложение № 4
к Административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче именных
разовых лицензий на использование объектов
животного мира
Директору департамента по охране, воспроизводству
и регулированию использования биоресурсов
Ямало-Ненецкого автономного округа
Тибайкину В.В.
ЗАЯВКА
НА НЕОБХОДИМОЕ КОЛИЧЕСТВО БЛАНКОВ ЛИЦЕНЗИЙ ФОРМЫ В ДЛЯ ДОБЫЧИ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ В СЕЗОНЕ ОХОТЫ _____________________ гг.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ______________________________________
Охотничье хозяйство____________________________________________________________________
№
п/п
Наименование охотничьего хозяйства
Получено
бланков лицензий
в прошедшем
сезоне,
всего, шт.
Выдано
лицензий
в прошедшем
сезоне,
всего,
шт.
Возвращено
лицензий
охотниками,
шт.
Остаток
бланков
лицензий,
шт.
Требуется лицензий в предстоящем сезоне,
всего
шт.
Требуется получить бланков лицензий
дополнительно,
шт.
1
2
3
4
5
6
7
8
МП Руководитель юридического лица,
индивидуальный предприниматель ________________________________________________________
Приложение № 5
к административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче именных
разовых лицензий на использование
объектов животного мира
ЖУРНАЛ
учёта поступления и выдачи лицензий.
№
п/п
От кого поступили
Кому выданы
Примечание.
(способ доставки)
Дата
форма, номера лицензий, накладных
коли-чество
дата
подразделение
Ф.И.О.
форма, номера
лицензий
коли-чество
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Об утверждении административных регламентов департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа предоставления государственных услуг по выдаче разрешений на пользование животным миром
Документ утратил силу:
-постановлением Правительства автономного округа от 30.05.2013 № 399-П
Документ с изменениями внесенными:
-постановлением Администрации автономного округа от 22.04.2010 № 192-А
В целях проведения административной реформы Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
1.1. Административный регламент департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на пользование животным миром в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира, не отнесённых к охотничьим ресурсам, из природной среды, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения согласно приложению № 1 к настоящему постановлению; (с изм. от 22.04.2010 № 192-А)
1.2. Административный регламент департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов, занесённых в Красную книгу Российской Федерации) согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
1.3. Административный регламент департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги по выдаче долгосрочной лицензии на пользование животным миром согласно приложению № 3 к настоящему постановлению; (утр. силу от 22.04.2010 № 192-А)
1.4. Административный регламент департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги по выдаче именных разовых лицензий на использование объектов животного мира согласно приложению № 4 к настоящему постановлению. (утр. силу от 22.04.2010 № 192-А)
2. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кугаевского А.Н.
Вице-губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа В.Н. Казарин
от 16 июля 2009 г. № 389-А
Приложение № 1
Утверждён
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 22.04.2010 № 192-А)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на пользование животным миром в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира, не отнесённых к охотничьим ресурсам, из природной среды, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения (с изм. от 22.04.2010 № 192-А)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент Департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на пользование животным миром в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира, не отнесённых к охотничьим ресурсам, из природной среды, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения (далее -Услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента. (с изм. от 22.04.2010 № 192-А)
1.2. Выдача разрешения на пользование животным миром в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира«, не отнесённых к охотничьим ресурсам, из природной среды, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения (далее - Разрешение) осуществляется Департаментом. (с изм. от 22.04.2010 № 192-А)
Разрешения выдаются на все объекты животного мира, не отнесённые к охотничьим ресурсам, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесённых в Красную книгу Российской Федерации. (с изм. от 22.04.2010 № 192-А)
1.3. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии:
- с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» («Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.1995. № 17, ст. 1462, «Российская газета», № 86, 04.05.1995);
- постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 марта 2008 года № 665-А «О департаменте по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» ст. 3.1.12.
При предоставлении Услуги Департамент руководствуется:
- Налоговым Кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 07.08.2000, N 32, ст. 3340);
- Положением о порядке выдачи разрешений на охоту в научных, культурных и хозяйственных целях, утверждённым приказом Главохоты РСФСР от 6 июля 1961 года № 146 (Сборник нормативных материалов по охотничьему хозяйству. М., 1984. с.136-138).
1.4. Конечным результатом предоставления Услуги является своевременная выдача Разрешения, либо отказ в выдаче Разрешения.
1.5. Право на получение Разрешения имеют российские и иностранные юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели (далее - заявители).
1.6. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты и (или) принятия нормативно-правовых актов, регулирующих порядок пользования объектами животного мира, соответствующие изменения вносятся в Административный регламент. Изменения утверждаются в установленном законодательством порядке.
II. Требования в порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.1.1. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- чёткость в изложении информации;
- полнота и оперативность информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации.
Информация об Услуге предоставляется непосредственно в помещении Департамента, по адресу: 629007 г. Салехард, ул. Грибоедова д. 2, каб. № 210 (тел. 4-46-32), а также в средствах массовой информации.
2.1.2. На стендах Департамента размещается следующая информация:
- схема размещения кабинетов специалистов и режим приема заявителей;
- перечень необходимых документов для получения Разрешения;
- форма заявки на получение Разрешения.
2.1.3. Плата за оказание Услуги по выдаче разрешений не взимается. Сбор за пользование объектами животного мира в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях не взимается.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. При предоставлении консультации по процедуре оказания Услуги, исполнении обязанностей при ответе на устные и письменные обращения организаций и граждан, государственные гражданские служащие должны руководствоваться требованиями к служебному поведению гражданского служащего, установленными Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст.636; 2007, № 10, ст.1151; № 16, ст.1828), и Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утверждёнными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст. 3196; 2007, № 13, ст. 1531).
2.2.2. Консультирование получателей Услуги о порядке её предоставления проводится в рабочее время. Обеспечиваются личные консультации, письменные консультации и консультации по телефону. Все консультации и формы документов предоставляются безвозмездно. Заявитель может выбрать два варианта получения личной консультации: в режиме общей очереди или по телефону.
2.2.3. Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 10 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица специалист Департамента осуществляет не более 20 минут.
2.2.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и консультирование, дают ответ самостоятельно. В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо для подготовки ответа требуется продолжительное время, то он может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить другое, удобное для заинтересованного лица, время для получения информации.
2.2.5. Звонки граждан принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, которые непосредственно взаимодействуют с заявителями. Заявитель имеет право выбрать удобное для него время звонка.
2.2.6. При ответе на телефонные звонки специалист осуществляющий приём и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование Департамента. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять.
2.2.7. На письменное обращение по вопросу получения консультации ответ направляется в десятидневный срок со дня поступления обращения. Ответы должны содержать достоверную и полную информацию по существу обращения.
2.2.8. Часы приема специалистами Департамента, участвующими в предоставлении Услуги, непосредственно взаимодействующими с заявителями:
- ежедневно с 9-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-30 до 14-00;
- выходные дни: суббота, воскресенье.
2.2.9. Срок рассмотрения заявки исчисляется с момента получения Департаментом полного пакета документов требуемых для выдачи Разрешения. Срок рассмотрения заявки на получение Разрешения, не должен превышать 10 дней.
2.2.10. Приоритет в предоставлении права на добычу диких животных в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях на конкретной территории или акватории автономного округа имеют российские юридические лица, предприниматели без образования юридического лица и граждане из числа:
- коренных малочисленных народов Севера и этнических общностей, самобытная культура и образ жизни которых включают традиционные методы охраны и использования объектов животного мира;
- граждан, принадлежащих к этим группам населения, и их объединения на территориях традиционного расселения и хозяйственной деятельности, других граждан, постоянно проживающих на данной территории и включённым на законных основаниях в одну из групп населения;
- ранее осуществлявшим в установленном порядке аналогичное пользование животным миром на данной территории или акватории;
2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги, либо отказа в предоставлении
государственной услуги
2.3.1. Основаниями для отказа в выдачи Разрешения являются:
- оформление заявки с нарушением установленных требований;
- непредставление требуемых документов;
- сообщение недостоверных или искаженных данных;
- отсутствие лимитов изъятия на заявленные виды.
- организациям, не возвратившим ранее полученных Разрешений или нарушившим порядок их использования;
- правом на получение Разрешений не пользуются лица, допустившие нарушения правил охоты или порядка пользования полученных Разрешений.
- преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения;
- изменение данных документа, удостоверяющих личность гражданина;
2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.4.1. Здание департамента должно быть оборудовано информационной
табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения
заинтересованных лиц, следующей информации:
наименование департамента;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
адрес официального Интернет-сайта;
телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы департамента (телефоны и адреса электронной почты «горячей линии» или call-центра - при наличии).
Информационные таблички должны размещаться рядом с входом
либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными
приборами, которые позволят в течение рабочего времени департамента
ознакомиться с информационными табличками.
2.4.2. Требования к парковочным местам.
Новые здания (строения) департамента оборудуются стоянками для
автомобильного транспорта заявителей. Существующие здания (строения)
оборудуются стоянками при наличии технической возможности.
Количество парковочных мест определяется в зависимости от
интенсивности работы и количества заявителей, обращающихся в
департамент. При расчёте количества парковочных мест за основу
принимается количество посещений граждан за определенный период.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.4.3. Приём заявителей осуществляется в специально выделенных для
этих целей помещениях.
Помещения для приёма заявителей размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению Lепартамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Вход и выход из помещения для приёма заявителей оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
В местах приёма заявителей на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников департамента.
2.4.4. В помещении Департамента место при`ма заявлений и документов, быть оснащено стульями, столами, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, а также печатными материалами, содержащие следующие документы (сведения):
- нормативные правовые акты, регулирующие выдачу разрешений;
- текст Административного регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, переоформления разрешений;
- права и обязанности заявителей.
III. Административные процедуры
3. Выдача разрешений на пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных
и эстетических целях с изъятием объектов животного мира
из природной среды, за исключением особо охраняемых
природных территорий федерального значения
3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры выдачи Разрешения является поступления в Департамент соответствующего заявления - заявки (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) от Заявителя, не менее чем за 30 дней до срока начала работ по испрашиваемым Разрешениям.
К заявке прикладывается:
- выписка из тематического плана, утвержденной рабочей программы; плана отлова или других документов, являющихся основанием для подачи заявки (мотивы испрашиваемого Разрешения);
- виды и количество диких животных, подлежащих к добыче;
- район и сроки добычи;
- фамилия, имя, отчество и должность лиц, которые будут производить добычу, номера охотничьих билетов этих лиц (ксерокопию охотничьего билета ответственного лица).
3.2. Поступившие в Департамент заявки на получение Разрешения регистрируются в установленном порядке и передаются ответственному исполнителю в соответствии с резолюцией директора Департамента или его первого заместителя.
3.3. Ответственный исполнитель, в течение рабочего дня, проверяет наличие документов в соответствии с требованиями настоящего регламента.
3.3.1. При отсутствии необходимых документов ответственный исполнитель в течение рабочего дня готовит уведомление о необходимости представления недостающих документов и в установленном порядке направляет его заявителю.
3.3.2. В случае не предоставления заявителем недостающих документов в течение 10 дней со дня направления уведомления, заявка не рассматривается.
Документы возвращаются заявителю по его запросу.
3.3.3. При наличии всех необходимых документов ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки рассматривает предоставленные материалы.
3.3.4. По результатам рассмотрения ответственный исполнитель готовит заключение о выдаче Разрешения и определении условий пользования объектами животного мира, либо об отказе в выдаче Разрешения с указанием оснований для отказа.
3.3.5. Подготовленное заключение передается на утверждение директору Департамента или его первому заместителю.
3.3.6. После утверждения заключения о выдаче Разрешения ответственный исполнитель в течение рабочего дня оформляет Разрешение, о чем уведомляет заявителя способом, определённым в заявке.
3.3.7. В случае предполагаемого пользования разными объектами животного мира, разрешение выдаётся на несколько объектов животного мира. В случае предполагаемого пользования на разных участках (районах), разрешение выдается на несколько участков (районов).
3.3.8. Вручение Разрешения (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) осуществляется ответственным исполнителем лично заявителю.
3.3.9. Ответственный исполнитель должен:
- удостовериться, что получатель Разрешения является именно тем гражданином или юридическим лицом, на которое оформлено Разрешение;
- предложить получателю проверить правильность внесенных в Разрешение сведений.
- предложить получателю расписаться на установленных местах в Разрешении с проставлением даты получения, а также в журнале учета выдачи Разрешений (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту);
- разъяснить его обязанности по возврату Разрешения по окончании срока его действия, с предоставлением отчёта об использовании.
В отчёте по использованию Разрешения указывается:
- район добычи;
- виды и количество добытых диких животных;
- использование добытого материала.
Разрешение (я) подлежат обязательной регистрации в указанном в Разрешении территориальном отделе. Без регистрации Разрешение недействительно. Государственный инспектор, зарегистрировавший Разрешение, делает соответствующую отметку и осуществляет контроль за правильным использованием этого Разрешения.
3.3.10. После утверждения заключения об отказе в выдаче Разрешения ответственный исполнитель в течение рабочего дня направляет заявителю уведомление с указанием оснований для отказа.
3.4. В случае утраты Разрешения пользователь подаёт заявление в Департамент о выдаче дубликата. Дубликат выдаётся в день поступления заявления.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Департамент организует и осуществляет контроль за исполнением государственной услуги лиц, получивших Разрешение.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
4.3. Формами контроля за соблюдением исполнения административной процедуры являются:
- проведение правовой экспертизы проектов решений, результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок.
4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Департамента.
4.6. Периодичность осуществления текущего контроля - один раз в год с установлением конкретных сроков Директором Департамента
4.7. В целях осуществления контроля за совершением действий при исполнении государственной услуги и принятии решений директору Департамента представляются справки о результатах исполнения государственной услуги.
4.8. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Департамента, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги.
4.9. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами (приказами) Департамента.
4.10. Исполнитель несёт ответственность за несоблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений о выдаче разрешений, за несоблюдение сроков и порядка оформления и выдачи разрешений, за правильность внесённых записей и по иным основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами.
4.11. Руководитель Департамента, либо лицо его замещающее несёт персональную ответственность за несвоевременное принятие решений.
4.12. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности.
V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного
лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
5.1. Физические и юридические лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения настоящего Регламента, действий или бездействий специалистов Департамента в вышестоящий орган или в судебном порядке.
Решения, действия (бездействия) специалистов Департамента могут быть обжалованы в Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.
5.2. Физические и юридические лица имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Обращение физического или юридического лица в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительства или пребывания или наименование юридического лица, его местонахождение;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Жалоба подписывается подавшим ее физическим или юридическим лицом.
5.3. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный специалист принимает решение об удовлетворении требований физического или юридического лица и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому или юридическому лицу.
Решение Департамента, принятые в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в судебном порядке.
5.4. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы физического лица, права и законные интересы юридического лица;
- созданы препятствия осуществлению физическим лицом его прав и свобод, юридическим лицом - его прав и законных интересов;
- на физическое или юридическое лицо незаконно возложена какая-либо обязанность или оно незаконно привлечено к какой-либо ответственности.
Физическое или юридическое лицо вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.
Приложение № 1
к Административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений
на пользование животным миром в научных,
культурно-просветительских, воспитательных,
рекреационных и эстетических целях с изъятием
объектов животного мира из природной среды,
за исключением особо охраняемых природных
территорий федерального значения
Директору департамента по охране, воспроизводству
и регулированию использования биоресурсов
Ямало-Ненецкого автономного округа
В.В. Тибайкину
ЗАЯВКА
на получение разрешения в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях
от___________________________________________________________________
(наименование (полное и краткое) организации, местонахождение, юридический и фактический адрес)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(мотивы испрашиваемого разрешения, виды диких животных, количество, подлежащее добыче, район и сроки добычи)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность ответственного, № охотбилета)
О принятом решении прошу уведомить ____________________________________
(указать способ уведомления)
К заявке прилагаю:_____________________________________________________
______________________________________________________________________
(опись поданных заявителем документов)
_________________________________________Подпись заявителя
«_____»________________20____г.
К заявке на добычу диких копытных животных или ценных видов пушных зверей (лицензионных) прилагается выписка из тематического плана, утверждённой рабочей программы, плана отлова или других документов, являющихся основанием для подачи заявки.
Заявка на выдачу разрешения подаётся не менее чем за 30 дней до начала работ по испрашиваемому разрешению (поданная с пропуском этого срока рассматривается и удовлетворяется по усмотрению директора Департамента).
Приложение № 3
к Административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений
на пользование животным миром в научных,
культурно-просветительских, воспитательных,
рекреационных и эстетических целях с изъятием
объектов животного мира из природной среды,
за исключением особо охраняемых природных
территорий федерального значения
ЖУРНАЛ
выдачи разрешений на добычу диких животных в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях
№
раз-ре-ше-ния
Кому выдано (наиме-нование организации)
Ответственный исполнитель (ф.и.о., должность, № о/б)
Район (ы)
Срок действия
Способ добычи, вид, количество (гол.)
Дата
Резуль-тат
исполь-
зования
.
Приложение № 2
к Административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений
на пользование животным миром в научных,
культурно-просветительских, воспитательных,
рекреационных и эстетических целях с изъятием
объектов животного мира из природной среды,
за исключением особо охраняемых природных
территорий федерального значения
Разрешение является именным документом, передача его другим лицам запрещается.
Разрешение действительно только на территории, указанной в нем и после регистрации предусмотренной разрешением.
По окончании срока действия, разрешение подлежит возврату в 5-дневный срок с отчётом о его использовании в организацию, по заявке которой было выдано разрешение.
Организациям, не возвратившим ранее полученных разрешений, или нарушившим порядок их использования, разрешения не выдаются.
Правом на получение разрешений не пользуются лица, допустившие нарушение правил охоты или порядка пользования полученных разрешений.
Департамент по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа
РАЗРЕШЕНИЕ № _____
на добычу диких животных в научных, культурно-просветительных, рекреационных и эстетических целях
Департамент по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа
Разрешение №
на добычу диких животных в научных, культурно-просветительных, рекреационных и эстетических целях
Выдано ________________________________________________
___________________________________________________________
(наименование организации)
На отлов (отстрел) диких животных в научных, культурно-просветительных, рекреационных и эстетических целях
следующих видов (гол.): ______________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
Отлов (отстрел) диких животных разрешается произвести
Ф.И.О. _____________________________________________________
имеющему охотничий билет серии № _______________________
в пределах ________________________________________ района
(охотничьи угодья общего пользования)
в срок с « » 200 г.
по « » 200 г.
Добытая продукция предназначается для _______________________
__________________________________________________________
Разрешение подлежит регистрации в __________ территориальном отделе ГУ «Служба по охране биоресурсов ЯНАО» ( )
(подпись)
Запрещается применение общеопасных способов добычи.
Дата выдачи « » 200 г.
М.П.
Директор департамента В.В. Тибайкин
Разрешение зарегистрировано
с «____» ______________20___г.
М.П. ________________________
(должность, подпись)
с «____» __________20___г.
М.П. ____________________
(должность, подпись)
Отчёт об использовании разрешения
Добыто:
Вид
Кол-во (шт.)
Дата «__» _________20___г.
_______________________
(подпись)
Департамент по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа
ТАЛОН
к
разрешению
№
На продукцию охоты:
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
Дата «___»
_______________20___г.
М.П.
_____________
(подпись)
Приложение № 4
к Административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений
на пользование животным миром в научных,
культурно-просветительских, воспитательных,
рекреационных и эстетических целях с изъятием
объектов животного мира из природной среды,
за исключением особо охраняемых природных
территорий федерального значения
Блок-схема: последовательность действий при предоставлении государственной
услуги по выдаче разрешений на пользование животным миром в научных,
культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических
целях с изъятием объектов животного мира из природной среды, за исключением
особо охраняемых природных территорий федерального значения
Уведомление об отказе Выдача Разрешения
в выдаче Разрешения
Заявление
Заключение об отказе Заключение о выдаче
в выдаче Разрешения Разрешения
Приложение № 2
Утверждён
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов, занесённых в Красную книгу Российской Федерации)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения Департаментом по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов, занесенных в Красную книгу РФ) (далее - Услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной услуги.
1.2. Выдача разрешения на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира (далее - Разрешение) осуществляется Департаментом.
1.3. Исполнение Услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст.152, № 7, ст.676; 2001, №24,ст.2421; 2003, № 30, ст.3051; 2004, № 13, ст.1110; 2005, № 42, ст.4212; 2006, № 29, ст.3119; 2007, № 1, ст.1, № 30, ст.3745);
- Налоговым кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 07.08.2000, № 32, ст. 3340);
- Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» («Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.1995. № 17, ст. 26, ст. 1462, «Российская газета», № 86, 04.05.1995);
- Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213);
- Федеральным законом от 23.11.1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» («Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995. № 48, ст. 4556, «Российская газета», № 232, 30.11.1997);
- Положением об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 10 октября 1960г. № 1548 (СП РСФРС, 1960, № 34 ст.164; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, № 2, ст.39; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №3, ст.221).
- постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2008 года № 665-А «О департаменте по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа».
1.4. Конечным результатом предоставления Услуги является своевременная выдача Разрешения, либо отказ в выдаче Разрешения.
1.5. Заявителями могут быть российские и иностранные юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, физические лица (далее - заявители).
Документы на оформление разрешения могут подавать:
а) от имени заявителя - юридического лица:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, - руководители юридического лица;
- в предусмотренных законом случаях от имени заявителя - юридического лица могут действовать его учредители;
б) от имени любого заявителя: представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Приём заявлений и документов для получения разрешений для получения разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесеёных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, их переоформления, выдача документов, подтверждающих наличие разрешения, производится Департаментом.
Заявители имеют право представления документов в заранее установленное время (по предварительной записи).
1.6. Заявителем документы предоставляются в соответствии с перечнем, установленным соответствующим разделом Административного регламента.
1.7. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, получившее разрешение на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, далее по тексту Административного регламента именуется «лицо, получившее разрешение».
1.8. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты и (или) принятия нормативно-правовых актов, регулирующих порядок пользования объектами животного мира, соответствующие изменения вносятся в Административный регламент. Изменения утверждаются в установленном законодательством порядке.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах
предоставления государственной услуги
2.1.1. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- чёткость в изложении информации;
- полнота и оперативность информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации.
Информация об Услуге предоставляется непосредственно в помещении Департамента, по адресу: 629007, г. Салехард, ул. Грибоедова, д .2, по телефону 3-17-93, а также в средствах массовой информации.
2.1.2. Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается по номерам телефонов для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах Департамента, публикуется в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).
2.1.3. На стендах Департамента размещается следующая информация:
- схема размещения специалистов и режим приема заявителей;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями;
- краткое описание порядка исполнения государственной услуги;
- перечни документов необходимых для исполнения государственной услуги, и требования к ним;
- образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной услуги и требования к этим документам;
- информация о сроках исполнения государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в выдаче разрешения;
- порядок информирования о ходе исполнения государственной услуги;
- порядок получения консультаций (справок);
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную услугу;
- адреса банковских учреждений и банковские реквизиты, в которых можно произвести оплату налогового сбора.
2.1.4. Разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания предоставляются бесплатно.
Сбор за пользование объектами животного мира взимается в размерах и порядке установленном Налоговым кодексом Российской Федерации
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. При предоставлении консультации по процедуре оказания Услуги, исполнении обязанностей при ответе на устные и письменные обращения организаций и граждан, при взаимодействии работников Департамента с организациями и гражданами, государственные гражданские служащие обязаны руководствоваться требованиями к служебному поведению гражданского служащего, установленными Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст.636; 2007, № 10, ст.1151; № 16, ст.1828), и Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст. 3196; 2007, № 13, ст. 1531).
2.2.2. Консультирование получателей Услуги о порядке её предоставления проводится в рабочее время. Обеспечиваются личные консультации, письменные консультации и консультации по телефону.
Все консультации и формы документов предоставляются безвозмездно.
Заявитель может выбрать два варианта получения личной консультации: в режиме общей очереди или по телефону.
2.2.3. Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 10 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица специалист Департамента осуществляет не более 30 минут.
2.2.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и консультирование, дают ответ самостоятельно.
В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо для подготовки ответа требуется продолжительное время, то он может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
2.2.5. Звонки граждан принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, которые непосредственно взаимодействуют с заявителями. Заявитель имеет право выбрать удобное для него время звонка.
2.2.6. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование Департамента. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю.
2.2.7. Письменные обращения рассматриваются Департаментом в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
Ответы должны содержать достоверную и полную информацию по существу обращения.
2.2.8. Часы приёма специалистами Департамента, участвующими в предоставлении Услуги, непосредственно взаимодействующими с заявителями:
- ежедневно с 9-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-30 до 14-00;
- выходные дни: суббота, воскресение.
2.2.9. Срок рассмотрения заявления исчисляется с момента получения Департаментом полного пакета документов требуемых для выдачи Разрешения.
Срок рассмотрения заявления на получение Разрешения, не должен превышать 30 дней.
2.2.10. Приоритет в предоставлении права на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, на конкретной территории или акватории автономного округа имеют российские юридические лица, предприниматели без образования юридического лица и граждане из числа:
- коренных малочисленных народов Севера и этнических общностей, самобытная культура и образ жизни которых включают традиционные методы охраны и использования объектов животного мира;
- граждан, принадлежащих к этим группам населения, и их объединения на территориях традиционного расселения и хозяйственной деятельности, других граждан, постоянно проживающих на данной территории и включенным на законных основаниях в одну из групп населения;
- ранее осуществлявшим в установленном порядке аналогичное пользование животным миром на данной территории или акватории;
- собственникам земель, землевладельцам и владельцам лесного фонда, располагающим соответствующими средствами и специалистами.
2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги, либо отказа в предоставлении государственной услуги
2.3.1. Основаниями для отказа в выдаче Разрешения являются:
- непредставление в установленный срок недостающих документов, необходимых для получения разрешения;
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной и/или искаженной информации;
- установление невозможности выполнения заявителем требований, предъявляемых к содержанию и разведению объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, включающих соблюдение ветеринарно-санитарных и зоогигиенических требований, предъявляемых к местам содержания животных, и требований к конструкции мест содержания животных, исключающих самопроизвольный выход животных за пределы мест содержания;
- непредставление требуемых сведений при направлении заявки.
Информация об отказе в выдаче разрешения направляется заявителю письмом, а также сообщается по телефону и/или электронной почте в день принятия решения.
2.3.2. Основаниями для отказа в переоформлении разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания являются:
- непредставление документов, подтверждающих дату и характер внесения изменения;
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной и/или искажённой информации;
- разрешение на момент принятия решения аннулировано.
2.3.3. Действие разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания может быть приостановлено в случае нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, животного мира и/или требований к содержанию животных, если ранее вынесенное предписание об устранении нарушений, выявленных в ходе плановых или внеплановых проверок содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, не выполнено в установленный срок.
2.3.4. Лицу, получившему разрешение, может быть отказано в досрочном аннулировании разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания в случае, если предусмотренные в проекте мероприятия по компенсации ущерба (восстановлению нарушенного состояния объектов животного мира и среды их обитания) не проведены в полном объёме.
2.3.5.Основанием для отказа в выдаче разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания является:
-установление в полученных комплектах документов несоответствий по срокам проведения отлова и выпуска, количеству разрешенных к отлову и выпуску объектов животного мира.
2.3.6. Основанием для отказа в переоформлении разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания являются:
- непредставление документов, подтверждающих дату и характер внесения изменения;
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной и /или искаженной информации;
- разрешение на момент принятия решения аннулировано.
2.3.7. Лицу, получившему разрешение, может быть отказано в досрочном аннулировании разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания в случае, если предусмотренные в проекте мероприятия по компенсации ущерба (восстановлению нарушенного состояния объектов животного мира и среды их обитания) не проведены в полном объеме.
2.3.8. В случае предполагаемого пользования разными объектами животного мира, разрешение выдается на каждый объект животного мира.
В случае предполагаемого пользования на разных участках, разрешение выдаётся на каждый участок.
2.4.Требования к местам предоставления государственной услуги
2.4.1. Здание Департамента должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц, следующей информации:
наименование департамента;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
адрес официального Интернет-сайта;
телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы департамента (телефоны и адреса электронной почты «горячей линии» или call-центра - при наличии).
Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени департамента ознакомиться с информационными табличками.
2.4.2. Требования к парковочным местам.
Новые здания (строения) департамента оборудуются стоянками для автомобильного транспорта заявителей. Существующие здания (строения) оборудуются стоянками при наличии технической возможности.
Количество парковочных мест определяется в зависимости от интенсивности работы и количества заявителей, обращающихся в Департамент. При расчёте количества парковочных мест за основу принимается количество посещений граждан за определенный период. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.4.3. Приём заявителей осуществляется в специально выделенных для
этих целей помещениях.
Помещения для приёма заявителей размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Вход и выход из помещения для приёма заявителей оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
В местах приёма заявителей на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников департамента.
2.4.4. В помещении Департамента место приёма заявлений и документов, подтверждающих наличие разрешения должно быть оснащено стульями, столами, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, а также печатными материалами, содержащие следующие документы (сведения):
- нормативные правовые акты, регулирующие выдачу разрешений;
- текст Административного регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, переоформления разрешений;
- права и обязанности заявителей.
III. Административные процедуры
3. Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания включает следующие административные процедуры:
выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
Переоформление разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
Приостановление действия разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
Возобновление действия разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
Аннулирование разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
Формирование и ведение реестра выданных разрешений;
Предоставление информации из реестра разрешений.
3.1. Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях
и искусственно созданной среде обитания
3.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры выдачи разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и в искусственно созданной среде обитания является поступление в Департамент соответствующего заявления.
3.1.2. Срок исполнения Услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания не должен превышать 30 дней, а в отдельных случаях, в зависимости от сложности и объёма рассматриваемых материалов, их направления в научно-исследовательские учреждения в данной области или экспертной группе, - 60 дней. Срок исполнения функции может быть продлен в случаях, предусмотренных Административным регламентом.
3.1.3. Заявление о выдаче разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания подается заявителем в Департамент, в зоне ответственности которого планируется осуществлять заявленную деятельность по образцу (приложение № 1).
3.1.4. К заявлению должны быть приложены заверенные надлежащим образом копии следующих документов:
для юридических лиц:
- учредительные документы (устав, положение, иной уставной документ);
- документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ);
- свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
- свидетельство о постановке на учёт в органах статистики;
для индивидуальных предпринимателей:
- свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
- свидетельство о постановке на учет в органах статистики;
для физических лиц:
- документ, удостоверяющий личность и гражданство;
- свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе (при его наличии);
для всех заявителей:
- акт ветеринарного обследования о наличии ветеринарно-санитарных условий для содержания и разведения заявленных объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
- документы, подтверждающие легальность происхождения объектов животного мира, предназначенных для их содержания и разведения в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
- документы, подтверждающие право пользования земельными участками территорий, в том числе лесного фонда, зданиями, сооружениями и помещениями для содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
- сведения о профессиональной подготовке сотрудников, обеспечивающих содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (аттестаты, свидетельства, дипломы, документы, подтверждающие опыт и стаж работы сотрудников и др.);
- сведения о материально-технической базе (наличие загонов, вольеров, инкубационных аппаратов, автотранспорта и др.), обеспечивающей содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
Заявитель дополнительно должен представить в копиях:
- подробный план загона, вольера (с внутренней инфраструктурой);
- долгосрочную лицензию (если заявитель является пользователем объектов животного мира);
- проект содержания (и разведения) объектов животного мира в полувольных условиях и/или искусственно созданной среде обитания, в том числе с целью гибридизации, в котором должны быть подробно изложены основные этапы процесса и цели планируемой деятельности, намерения использования потомства;
- заключение государственной экологической экспертизы на проект содержания (и разведения) объектов животного мира в полувольных условиях;
- биологическое обоснование разведения гибридных форм в полув льных условиях и/или искусственно созданной среде обитания (в случае содержания, разведения и получения гибридных форм).
Проект содержания (и разведения) объектов животного мира в обязательном порядке должен содержать оценку влияния результатов реализации проекта на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты, и среду их обитания, а в случае причинения им ущерба расчеты ущерба, мероприятия по минимизации причинения ущерба, мероприятия по компенсации ущерба (восстановлению нарушенного состояния объектов животного мира и среды их обитания).
3.1.5. Заявления о выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, принимаются должностными лицами Департамента в приемные дни в установленное время или могут быть направлены по почте в адрес Департамента.
3.1.6. Заявление и документы для получения разрешения, поступившие от заявителя, в день поступления в Департамент принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема заявления и документов вручается (направляется по почте в течение 5 дней со дня приема документов) заявителю.
3.1.7. Регистрация полученного заявления осуществляется ответственным за делопроизводство должностным лицом Департамента. При регистрации заявлению присваивается входящий номер.
3.1.8. Директор Департамента, либо лицо его замещающее назначает исполнителя отвечающего за рассмотрение заявления и документов приложенных к нему, выдачу разрешений.
3.1.9. При поступлении заявления о выдаче разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания формируется дело, в которое в хронологическом порядке подшиваются все документы, связанные с выдачей разрешения. Дело подлежит хранению в Департаменте, в течение 3 лет после окончания срока действия разрешения (аннулирования разрешения).
3.1.10. Исполнитель рассматривает заявление и документы, обосновывающие получение разрешения, и в случае наличия неполного комплекта документов в десятидневный срок с даты их регистрации направляет заявителю уведомление об этом и о необходимости в тридцатидневный срок дополнительно представить недостающие документы. В данном случае срок рассмотрения заявления исчисляется со дня поступления дополнительных документов.
3.1.11. Представленные документы, достоверность сведений, содержащихся в них, оценка возможности осуществления заявителем планируемой деятельности и выполнения им требований к содержанию животных проверяются исполнителем в течение 20 дней с момента регистрации заявления.
3.1.12. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема рассматриваемых материалов, необходимости их направления в научно-исследовательские учреждения в данной области или экспертной группе, директором Департамента, либо лицом его замещающим срок рассмотрения указанного заявления может быть продлен до 50 дней, о чем должен быть уведомлен заявитель.
3.1.13. Научно-исследовательские учреждения в данной области или экспертные группы привлекаются в случаях, когда ответственный исполнитель имеет обоснованные сомнения в достоверности представленных заявителем сведений, в возможности или целесообразности реализации проекта содержания и разведения животных, в том числе гибридных форм, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
3.1.14. По результатам рассмотрения заявления и документов, представленных заявителем, директор Департамента, либо лицо его замещающее в пятидневный срок принимает одно из следующих решений:
а) о выдаче разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
б) об отказе в выдаче разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания по образцу (приложение № 4).
3.1.15. Решение Департамента об отказе в выдаче разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания направляется ответственным исполнителем заявителю заказным письмом с уведомлением или выдается под роспись заявителю или его законному представителю по доверенности не позднее 5 дней со дня принятия такого решения.
3.1.16. В случае несогласия с принятым решением заявитель может обратиться с жалобой в установленный законом срок к вышестоящему должностному лицу, в вышестоящую организацию или в суд.
3.1.17. Разрешение на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания выдается по образцу (приложение № 2).
3.1.18. Разрешение на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания выдается на срок, испрашиваемый заявителем, но не более чем на 5 лет, подписывается директором Департамента либо лицом его замещающим и заверяется печатью.
Исправления и незаполненные графы в разрешении не допускаются.
3.1.19. Разрешение на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания имеет контрольный экземпляр, который изготавливается путем снятия копии с оригинала разрешения, заверяется подписью ответственного исполнителя с указанием «копия верна» и печатью Департамента.
3.1.20. Контрольный экземпляр разрешения подшивается в дело и хранится в Департаменте.
3.1.21. Если содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания осуществляется или планируется осуществлять на нескольких территориально обособленных объектах, разрешения выдаются в количестве, соответствующем количеству таких объектов.
3.1.22. Разрешение выдается заявителю лично или его представителю, при предъявлении доверенности, под роспись или направляется по почте заказным письмом с уведомлением не позднее 5 дней со дня оформления Разрешения.
3.1.23. Регистрация выдаваемых разрешений осуществляется в журнале регистрации по образцу (приложение № 3).
3.1.24. Журналы регистрации выдаваемых разрешений должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены подписью первого заместителя директора Департамента и печатью, храниться в сейфе и иметь ограниченный доступ.
3.1.25. Выпуск охотничьих животных производятся в наиболее благоприятные для животных сезоны года с учетом биологических видовых особенностей вселяемых животных, а также времени, необходимого для освоения животными новых угодий в присутствии специально созданной комиссии из представителей организации (хозяйства), осуществляющей мероприятие по расселению животных.
Комиссия, производящая выпуск охотничьих животных составляет акт о выпуске животных в 4-х экземплярах, по образцу (приложение № 5).
3.2. Переоформление разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
3.2.1. Переоформление разрешений производится в случаях утраты разрешения, изменения наименования юридического лица или места его регистрации, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения места постоянной регистрации физического лица, его фамилии, имени или отчества.
3.2.2. В случаях изменения места содержания и разведения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, в случае реорганизации юридических лиц в форме слияния или разделения оформляется новое разрешение в порядке, предусмотренном пунктами 3.1.1 - 3.1.23 Административного регламента.
3.2.3. Для переоформления разрешения лицо, получившее разрешение, должно представить в Департамент заявление о переоформлении разрешения с указанием причин переоформления и надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих изменения.
3.2.4. Заявление о переоформлении разрешения подается лицом, получившим разрешение, в Департамент не позднее чем через 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо со дня получения физическим лицом документа, удостоверяющего личность, с внесенными изменениями.
3.2.5. В заявлении указываются новые сведения о лице, получившем разрешение, или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
3.2.6. Директор Департамента, либо лицо его замещающее, назначает ответственного исполнителя за рассмотрение заявления и документов, приложенных к нему.
3.2.7. Исполнитель рассматривает заявление о переоформлении разрешения, проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах. Департамент в течение 10 дней со дня регистрации заявления принимает одно из следующих решений:
- о переоформлении разрешения;
- об отказе в переоформлении разрешения.
3.2.8. Департамент в пятидневный срок со дня принятия решения об отказе в переоформлении разрешения уведомляет об этом лицо, получившее разрешение, или его законного представителя. Решение об отказе в переоформлении разрешения доводится до лица, получившего разрешение, в письменной форме и вручается ему под роспись, или его представителю по доверенности, или направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
3.2.9. Лицо, получившее разрешение, в случае несогласия с принятым решением имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган или обратиться в суд.
3.2.10. В случае принятия решения о переоформлении разрешения разрешение оформляется в течение 5 дней с принятия этого решения.
3.2.11. При переоформлении разрешения по причине его утраты в новый бланк разрешения вносятся сведения из контрольного экземпляра разрешения. При переоформлении разрешения по причине внесения изменений в новый бланк вносятся измененные данные и сведения из контрольного экземпляра разрешения. На бланке нового разрешения делается запись «замен ранее выданного разрешения» с указанием номера и даты выдачи.
3.2.12. В реестре разрешений, журнале регистрации выдаваемых разрешений и деле заявителя делается запись об утрате и/или переоформлении разрешения с указанием номера и даты выдачи нового разрешения.
3.2.13. Разрешение выдается лицу, получившему разрешение, или его представителю по доверенности, под роспись, или направляется по почте заказным письмом с уведомлением не позднее 5 дней со дня оформления разрешения.
3.3. Приостановление действия разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
3.3.1. Департамент может приостановить действие разрешения в случае нарушения лицом, получившим разрешение, законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, животного мира и/или требований к содержанию животных.
3.3.2. Решение о приостановлении разрешения может быть принято Департаментом в случае, если ранее вынесенное предписание об устранении нарушений, выявленных в ходе плановых или внеплановых проверок содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, не выполнено в установленный срок.
3.3.3. Проверка выполнения предписаний об устранении нарушений оформляется актом проверки.
3.3.4. Решение о приостановлении разрешения принимается не позднее 30 дней со дня проведения проверки выполнения предписания об устранении нарушений.
3.3.5. Решение о приостановлении разрешения подписывается директором Департамента либо лицом его замещающим.
3.3.6. Решение о приостановлении действия разрешения доводится до лица, получившего разрешение, в письменной форме и вручается под роспись ему или его представителю по доверенности или направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
3.3.7. Департамент устанавливает срок устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения, который не может превышать шести месяцев со дня получения уведомления о приостановлении действия разрешения лицом, получившим разрешение.
3.3.8. Срок действия разрешения на период приостановления его действия не продлевается.
3.3.9. В реестр разрешений вносится запись о приостановлении действия разрешения в соответствии с принятым решением.
3.3.10. Лицо, получившее разрешение, в случае несогласия с принятым решением имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган или обратиться в суд в установленном законодательством порядке.
3.4. Возобновление действия разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
3.4.1. Департамент проводит проверку устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения, в следующих случаях:
- по истечении срока, указанного в решении о приостановлении разрешения;
- по письменному уведомлению лица, получившего разрешение, об устранении выявленных нарушений до окончания срока, указанного в решении о приостановлении разрешения.
По результатам проверки составляется акт.
3.4.2. В случае устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, готовит решение о возобновлении разрешения.
3.4.3. Решение о возобновлении разрешения подписывается директором Департамента либо лицом его замещающим. Решение о возобновлении разрешения принимается в течение 5 дней со дня проведения проверки.
3.4.4. Разрешение считается возобновленным после принятия Департаментом соответствующего решения. Решение о возобновлении действия разрешения в течение 5 дней со дня принятия такого решения доводится до лица, получившего разрешение, или его законного представителя под роспись при наличии у него доверенности либо направляется по почте заказным письмом.
3.4.5. Сведения о возобновлении разрешения вносятся в реестр разрешений.
3.5. Аннулирование разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в полувольных условиях
и искусственно созданной среде обитания.
3.5.1. Департамент аннулирует разрешение в случаях:
- ликвидации юридического лица;
- смерти физического лица, получившего разрешение;
- отказа лица, получившего разрешение, от разрешения до истечения установленного срока действия;
- истечения установленного срока действия разрешения;
- нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, о животном мире и требований к содержанию животных.
3.5.2. В случае нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, о животном мире и требований к содержанию животных аннулирование разрешений производится на основании решения Департамента, в случае, если лицом, получившим разрешение, не устранены нарушения, повлекшие за собой приостановление действия разрешения. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, готовит решение об аннулировании разрешения за нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, животного мира и требований к содержанию животных, оговоренных в разрешении. Решение об аннулировании разрешения принимается не позднее 30 дней со дня проведения проверки устранения лицом, получившим разрешение, нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения.
3.5.3. Решение об аннулировании разрешения подписывается директором Департамента либо лицом его замещающим.
3.5.4. Решение об аннулировании разрешения в течение 5 дней вручается лицу, получившему разрешение, или его законному представителю при наличии у него доверенности под роспись либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
3.5.5. Аннулированные разрешения подлежат возврату в Департамент.
3.5.6. В соответствии с решением об аннулировании разрешения в реестр разрешений вносится соответствующая запись об аннулировании разрешения.
3.5.7. О факте аннулирования разрешения Департамент направляет уведомление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль в области охраны окружающей среды, в течение 5 дней со дня принятия такого решения.
3.5.8. Если в проекте содержания и разведения объектов животного мира предусматривались мероприятия по компенсации ущерба (восстановлению нарушенного состояния объектов животного мира и среды их обитания), они должны быть проведены лицом, получившим разрешение, в полном объеме.
3.5.9. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.5.10. Заявление и прилагаемые к нему документы, решения Департамента о предоставлении разрешения, о переоформлении разрешения, о приостановлении действия разрешения, возобновлении действия или аннулировании разрешения, контрольный экземпляр разрешения, копии актов проведенных проверок и другие документы, в том числе погашенное путем аннулирования разрешение, составляют дело и подлежат хранению в Департаменте в течение 1 года после истечения срока действия разрешения.
3.6. Формирование и ведение реестра выданных разрешений
на содержание и разведение объектов животного мира, отнесённых
к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно
озданной среде обитания
3.6.1. Формирование и ведение реестра разрешений осуществляется Департаментом в электронном виде и дублируется на бумажном носителе.
3.6.2. Реестр разрешений содержит для каждого выданного разрешения следующую информацию:
- сведения о лице, получившем разрешение (для юридических лиц: наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес, фактическое место нахождения, регистрационный номер в ЕГРЮЛ; для индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность);
- идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН);
- вид содержания объектов животного мира (в полувольных условиях или в искусственно созданной среде обитания);
- русское и латинское названия объектов животного мира, на содержание и разведение которых выдается разрешение, с указанием цели содержания и/или разведения;
- адреса мест расположения объектов содержания и разведения животных;
- дата принятия решения о предоставлении разрешения;
- срок действия разрешения;
- дата выдачи и номер разрешения;
- дата выдачи и номера копий разрешения;
- сведения о переоформлении разрешения;
- сведения о продлении срока действия разрешения;
- основания и даты приостановления и возобновления разрешения;
- основание и дата аннулирования разрешения;
- даты и результаты проведенных проверок.
3.6.3. Записи в реестр разрешений вносятся в течение 3 дней со дня принятия решения о предоставлении разрешения, переоформления разрешения, продлении срока действия разрешения, выдачи дубликата разрешения, приостановлении, возобновлении действия или аннулирования разрешения, проведения проверок.
3.7. Предоставление информации из реестра разрешений на содержание
и разведение объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты,
в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
3.7.1. Информация из реестра разрешений предоставляется безвозмездно по мотивированному запросу:
- органам государственной власти субъекта Российской Федерации;
- правоохранительным и судебным органам;
- федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль в области охраны окружающей среды;
- руководителю организации или индивидуальному предпринимателю в отношении выданного ему разрешения.
3.7.2. Срок предоставления информации из реестра разрешений не может превышать 10 дней с момента получения соответствующего запроса.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Департамент организует и осуществляет контроль за исполнением государственной услуги лиц, получивших Разрешение.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
4.3. Формами контроля за соблюдением исполнения административной процедуры являются:
- проведение правовой экспертизы проектов решений, результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок.
4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Департамента.
4.6. В целях осуществления контроля за совершением действий при исполнении государственной услуги и принятии решений директору Департамента представляются справки о результатах исполнения государственной услуги.
4.7. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Департамента, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги.
4.8. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами (приказами) Департамента.
4.9. Периодичность осуществления текущего контроля - один раз в год с установлением конкретных сроков Директором Департамента.
4.10. Исполнитель несёт ответственность за несоблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений о выдаче разрешений, за несоблюдение сроков и порядка оформления и выдачи разрешений, за правильность внесенных записей и по иным основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами.
4.11. Руководитель Департамента, либо лицо его замещающее несет персональную ответственность за несвоевременное принятие решений.
4.12. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности.
V. Порядок обжалования действий (бездействий)
должностного лица, а также принимаемого
им решения при предоставлении государственной услуги
5.1. Физические и юридические лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения настоящего Регламента, действий или бездействий специалистов Департамента в вышестоящий орган или в судебном порядке.
Решения, действия (бездействия) специалистов Департамента могут быть обжалованы в Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.
5.2. Физические и юридические лица имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Обращение физического или юридического лица в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительства или пребывания или наименование юридического лица, его местонахождение;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Жалоба подписывается подавшим ее физическим или юридическим лицом.
5.3. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный специалист принимает решение об удовлетворении требований физического или юридического лица и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому или юридическому лицу.
Решение Департамента, принятые в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в судебном порядке.
5.4. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы физического лица, права и законные интересы юридического лица;
- созданы препятствия осуществлению физическим лицом его прав и свобод, юридическим лицом - его прав и законных интересов;
- на физическое или юридическое лицо незаконно возложена какая-либо обязанность или оно незаконно привлечено к какой-либо ответственности.
Физическое или юридическое лицо вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.
Приложение № 1
к Административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений
на содержание и разведение объектов животного
мира, отнесённых к объектам охоты,
в полувольных условиях и искусственно
созданной среде обитания (за исключением
объектов, занесенных в Красную Книгу
Российской Федерации)
ОБРАЗЕЦ
Директору департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа
от ______________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
________________________________________
(домашний адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
от ___________________________________________________________________
Наименование (полное и краткое), организационно-правовая форма, место нахождения
______________________________________________________________________
юридического лица или ФИО, данные документа удостоверяющего личность индивидуального
______________________________________________________________________
предпринимателя (физического лица), юридический и фактический адреса
______________________________________________________________________
государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица или государственный ______________________________________________________________________
регистрационный номер записи о создании юридического лица или регистрационный номер
записи о
______________________________________________________________________
о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего
______________________________________________________________________
факт внесения
сведений о
______________________________________________________________________
о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц или реестр индивидуальных
______________________________________________________________________
предпринимателей идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и данные документа о постановке
______________________________________________________________________
на учёт в налоговом органе
______________________________________________________________________
прошу выдать разрешение на ____________________________________________
содержание и разведение в полувольных условиях, искусственно ______________________________________________________________________
созданной среде обитания, перечислить названия видов животных (русские - латинские)
______________________________________________________________________
с целью_______________________________________________________________
указать цель содержания, разведения в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания
______________________________________________________________________
(воспроизводство и др.)
на (в) ________________________________________________________________
указать район, место содержания, границы и площади территорий, акваторий, предполагаемых для
______________________________________________________________________
полувольного содержания, названия и расположение (адреса) объектов для содержания животных в
______________________________________________________________________
искусственно созданной среде обитания
______________________________________________________________________
на ___________ лет (указать срок, на который запрашивается разрешение, но не более 5 лет).
О принятом решении прошу уведомить. ____________________________________
(указать способ уведомления)
К заявке прилагаю: _____________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(опись поданных заявителем документов)
___________________________ Подпись заявителя
«____»________________20_
Приложение № 2
к Административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений
на содержание и разведение объектов животного
мира, отнесённых к объектам охоты,
в полувольных условиях и искусственно
созданной среде обитания (за исключением
объектов, занесенных в Красную Книгу
Российской Федерации)
ОБРАЗЕЦ
Департамент по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа
Р А З Р Е Ш Е Н И Е
на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
серия ______№ ________
Выдано _______________________________________________________________
Наименование (полное и краткое), организационно- правовая форма, место нахождение юридического лица или Ф.И.О.,
______________________________________________________________________
данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя (физического лица),
______________________________________________________________________
юридический и фактический адреса, государственный регистрационный номер записи о создании
______________________________________________________________________
юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации
______________________________________________________________________
индивидуально предпринимателя и данные документа, подтверждающие факт внесения
______________________________________________________________________
сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц или реестр
______________________________________________________________________
индивидуальных предпринимателей, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
______________________________________________________________________
данные документа о поставке на учет в налоговом органе
Основание выдачи разрешения ________________________________________
(документ лицензирующего органа, которым принято решение о выдаче лицензии)
______________________________________________________________________
Вид мероприятий______________________________________________________
(содержание, разведение) (русские и латинские названия биологических ресурсов, количество в экз.)
______________________________________________________________________
в ______________________________________________________________________
(в полувольных условиях, искусственно созданной среде,)
с целью______________________________________________________________
Границы и площади территорий, предполагаемых для полувольного содержания, место расположения объектов, предназначенных для содержания в искусственно созданной среде обитания. ______________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Срок действия разрешения: с___________________ по ____________________
Разрешение выдал ______________________________________________
М.П.
_______________ «____» ___________ 200__г.
Приложение: Условия содержания и разведения охотничьих животных на _______ листах.
Примечание: Условия содержания и разведения (охотничьих) животных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания являются неотъемлемой частью настоящего разрешения.
Приложение № 3
Утверждён
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги по выдаче долгосрочной лицензии на пользование животным миром
I. Общие положения
1.1. Административный регламент департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) по предоставлению государственной услуги по выдаче долгосрочной лицензий на пользование животным миром, (далее - Услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента.
1.2. Выдача долгосрочных лицензий на пользование животным миром (далее - Лицензия) осуществляется Департаментом.
1.3. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 152, № 7, ст. 676; 2001, № 24, ст. 2421; 2003, № 30, ст. 3051; 2004, № 13, ст. 1110; 2005, № 42, ст. 4212; 2006, № 29,ст. 3119; 2007, № 1, ст. 1, № 30, ст. 3745);
- Федеральным законом № 52-ФЗ от 24 апреля 1995 года «О животном мире», ст. 5, 33, 35, 36, 37 («Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.1995. № 17, ст. 1462, «Российская газета», № 86, 04.05.1995);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1996 года № 1574 «О порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 2, ст. 243);
- постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2008 года № 665-А «О департаменте по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» (ст. 3.1.12.)
При предоставлении Услуги Департамент также руководствуется:
- Налоговым кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 07.08.2000, № 32, ст. 3340);
- Положением об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР, утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР от 10 октября 1960 года № 1548 (СП РСФРС, 1960, № 34 ст. 164; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, № 2, ст. 39; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 3, ст. 221).
1.4. Конечным результатом предоставления Услуги является своевременная выдача Лицензии, либо отказ в выдаче Лицензии.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
2.1.1. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- чёткость в изложении информации;
- полнота и оперативность информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации.
Информация об Услуге предоставляется непосредственно в помещении Департамента, по адресу: 629007, г. Салехард, ул. Грибоедова, д. 2,
по телефону 3-17-93, а также в средствах массовой информации.
2.1.2. На стендах Департамента размещается следующая информация:
- схема размещения специалистов и режим приёма заявителей;
- перечень необходимых документов для получения Лицензии;
- форма заявки на получение Лицензии (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);
- адреса банковских учреждений, в которых можно произвести оплату налогового сбора;
- банковские реквизиты для оплаты налогового сбора.
2.1.3. За выдачу Лицензии взимается пошлина в размере и порядке установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Сбор за пользование объектами животного мира взимается в размерах и порядке установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. При предоставлении консультации по процедуре оказания Услуги, исполнении обязанностей при ответе на устные и письменные обращения организаций и граждан, при взаимодействии работников Департамента с организациями и гражданами, государственные гражданские служащие обязаны руководствоваться требованиями к служебному поведению гражданского служащего, установленными Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828), и Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утверждёнными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст. 3196; 2007, № 13, ст. 1531).
2.2.2. Консультирование получателей Услуги о порядке её предоставления проводится в рабочее время. Обеспечиваются личные консультации, письменные консультации и консультации по телефону.
Все консультации и формы документов предоставляются безвозмездно.
Заявитель может выбрать два варианта получения личной консультации: в режиме общей очереди или по телефону.
2.2.3. Специалист Департамента, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 10 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя специалист Департамента осуществляет не более 30 минут.
2.2.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие приём и консультирование, дают ответ самостоятельно.
В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо для подготовки ответа требуется продолжительное время, то он может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
2.2.5. Звонки граждан принимаются в соответствии с графиком работы специалистов, которые непосредственно взаимодействуют с заявителями. Заявитель имеет право выбрать удобное для него время звонка.
2.2.6. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий приём и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование Департамента. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист, осуществляющий приём и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю.
2.2.7. На письменное обращение по вопросу получения консультации ответ направляется в десятидневный срок со дня поступления обращения.
Ответы должны содержать достоверную и полную информацию по существу обращения.
2.2.8. Часы приёма специалистами Департамента, участвующими в предоставлении Услуги и непосредственно взаимодействующими с заявителями:
- ежедневно с 9-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-30 до 14-00;
- выходные дни: суббота, воскресение.
2.2.9. Право на получение Лицензии имеют российские и иностранные юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели.
2.2.10. Приоритет в предоставлении права на получение Лицензии, на конкретной территории или акватории автономного округа имеют российские юридические лица, предприниматели без образования юридического лица:
- ранее осуществлявшие в установленном порядке отдельные виды пользования животным миром на данной территории, акватории;
- собственникам земель, землевладельцам и владельцам лесного фонда, располагающим соответствующими средствами и специалистами.
2.2.11. При наличии нескольких равных по приоритету претендентов на одну и ту же территорию или акваторию животный мир предоставляется в пользование на основании конкурса с соблюдением антимонопольных требований.
Конкурс организует и проводит Департамент.
Предоставление в пользование животного мира и территорий или акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром, должно проходить гласно, с учётом интересов местного населения.
2.2.12. Срок рассмотрения заявки исчисляется с момента получения Департаментом полного пакета документов, требуемых для выдачи Лицензии.
Срок оказания Услуги не может превышать 6 месяцев.
2.2.13. Именные разовые лицензии на использование объектов животного мира выдаются гражданам Пользователем в пределах установленных ему лимитов и представленных им заявок в соответствии с Административным Регламентом Департамента по предоставлению государственной услуги по выдаче именных разовых лицензий на использование объектов животного мира.
2.2.14. Выдача бланков именных разовых лицензий фиксируется в журнале поступления и выдачи лицензий (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).
2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги
2.3.1.Департамент может приостановить действие Лицензии в случае выявления нарушений законодательства об охране окружающей природной среды и условий пользования животным миром, оговоренных в Лицензии, до устранения выявленных нарушений в указанный Департаментом срок.
3.3.2. Решение о приостановлении действия Лицензии принимается в течение трёх рабочих дней с момента выявления нарушения и оформляется приказом Департамента
2.3.3. Уведомление о приостановлении действия Лицензии с указанием обоснований и сроков устранения нарушений, в течение рабочего дня с момента издания приказа направляется пользователю.
Срок устранения нарушений не может превышать одного месяца.
2.3.4. Пользователь обязан в указанный срок устранить нарушения, о чём уведомить Департамент
2.3.5. Департамент в течение 30 дней с момента получения уведомления организует проверку устранения нарушений.
Результаты проверки оформляются актом, который составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом Департамента, проводящим проверку и пользователем. Один экземпляр акта вручается пользователю, второй направляется директору Департамента.
2.3.6. В случае устранения пользователем нарушений директор Департамента принимает решение о возобновлении действия Лицензии, которое оформляется приказом Департамента.
О возобновлении действия Лицензии пользователь уведомляется в течение рабочего дня, с момента издания Приказа.
2.3.7. Департамент аннулирует Лицензию в случаях:
- ликвидации юридического лица или смерти гражданина, котором было выдана Лицензия;
- отказа от пользования объектами животного мира;
- невыполнения пользователем требований Департамента, обязывающих устранить нарушения законодательства об охране окружающей природной среды и условий пользования животным миром.
Аннулирование Лицензии по соглашению между Департаментом и пользователем (если такое соглашение не достигнуто - через суд), осуществляется в случаях:
- возникновения необходимости в изъятии из использования объектов животного мира в целях их охраны;
- использования территории, акватории для государственных нужд, исключающих пользование животным миром.
2.3.8. Решение об аннулировании Лицензии оформляется приказом Департамента с момента издания.
2.3.9. Об аннулировании Лицензии пользователь уведомляется в течение рабочего дня с момента подписания приказа.
2.3.10. Аннулированные Лицензии подлежат возврату в Департамент.
Сведения о выдаче, переоформлении, приостановлении действия и аннулировании Лицензий вносятся в журнал регистрации выдачи Лицензий.
2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.4.1. Здание департамента должно быть оборудовано информационной
табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения
заинтересованных лиц, следующей информации:
наименование департамента;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
адрес официального Интернет-сайта;
телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы департамента (телефоны и адреса электронной почты «горячей линии» или call-центра - при наличии).
Информационные таблички должны размещаться рядом с входом
либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными
приборами, которые позволят в течение рабочего времени департамента
ознакомиться с информационными табличками.
2.4.2. Требования к парковочным местам.
Новые здания (строения) департамента оборудуются стоянками для
автомобильного транспорта заявителей. Существующие здания (строения)
оборудуются стоянками при наличии технической возможности.
Количество парковочных мест определяется в зависимости от
интенсивности работы и количества заявителей, обращающихся в
департамент. При расчёте количества парковочных мест за основу
принимается количество посещений граждан за определенный период.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.4.3. Приём заявителей осуществляется в специально выделенных для
этих целей помещениях.
Помещения для приёма заявителей размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Вход и выход из помещения для приёма заявителей оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
В местах приёма заявителей на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников департамента.
2.4.4. В помещении Департамента место приёма заявлений и документов, подтверждающих наличие разрешения должно быть оснащено стульями, столами, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, а также печатными материалами, содержащие следующие документы (сведения):
- нормативные правовые акты, регулирующие выдачу разрешений;
- текст Административного регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, переоформления разрешений;
- права и обязанности заявителей.
III. Административные процедуры
3.1. Для получения Лицензии заинтересованное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - Заявитель) подаёт заявку (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) в Администрацию автономного округа с приложением следующих документов:
- нотариально заверенных копий учредительных документов и свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица или предпринимателя без образования юридического лица;
- сведения о профессиональной и квалификационной подготовке специалистов, обеспечивающих содержание и разведение объектов животного мира;
- данные об организационно-технических возможностях и материально- техническом оснащении для пользования объектами животного мира, информацию о предыдущей деятельности и опыте работы в данной сфере природопользования;
- экологическое обоснование, включающее в себя краткую характеристику состояния среды обитания и объектов животного мира, заявленных для пользования;
3.2. Поступившие из Администрации автономного округа в Департамент заявки на получение Лицензии регистрируются в установленном порядке и передаются ответственному исполнителю в соответствии с резолюцией директора Департамента или его первого заместителя.
3.2.1. Ответственный исполнитель организует и осуществляет рассмотрение заявки и приложенных документов (далее - документы).
3.2.2. При отсутствии необходимых документов, ответственный исполнитель в течение рабочего дня готовит уведомление о необходимости представления недостающих документов и в установленном порядке направляет его Заявителю.
3.2.3. В случае не предоставления Заявителем недостающих документов в течение 30 дней со дня направления уведомления, заявка не рассматривается.
Документы возвращаются заявителю по его запросу.
3.2.4. При наличии всех необходимых документов, ответственный исполнитель, в течение 10 дней с даты поступления заявки в Департамент готовит заключение о возможности выдачи Лицензии.
3.2.5. Заключение подписывается директором Департамента или его первым заместителем.
3.3. Ответственный исполнитель, в срок не более трёх дней с момента даты подписания заключения, направляет документы на согласование с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда на указанной территории, с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти условия предоставления этой территории или акватории.
3.4. В срок не более трёх рабочих дней с момента поступления в Департамент всех согласований, ответственный исполнитель направляет в Администрацию автономного округа весь сформированный пакет документов и заключение Департамента о возможности выдачи Лицензии.
3.5. В течение десяти дней с момента даты утверждения Решения Администрации автономного округа о предоставлении Заявителю территории или акватории необходимое для осуществления пользования животным миром ответственный исполнитель:
- уведомляет Заявителя о принятом решении и порядке получения Лицензии;
- организует работу по заключению между Департаментом и Заявителем договора о предоставлении в пользование территории или акватории необходимые для осуществления пользования животным миром.
3.6. Лицензия подписывается директором Департамента или его первым заместителем.
3.7. Вручение Лицензии осуществляется ответственным исполнителем лично Заявителю по предъявлению квитанции об уплате государственной пошлины.
3.7.1. Ответственный исполнитель обязан:
- удостовериться, что получатель Лицензии является именно тем гражданином или юридическим лицом, на которое оформлена Лицензия;
- предложить получателю проверить правильность внесённых в Лицензию сведений;
- предложить получателю расписаться на установленных местах в Лицензии с проставлением даты получения, а также в журнале учета выдачи Лицензий;
- разъяснить его обязанности по возврату Лицензии по окончании срока её действия.
3.8. Продление срока действия Лицензии производится в порядке, установленном для её получения.
3.9. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения, пользователь подаёт заявление в Департамент о переоформлении Лицензии с приложение соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
3.9.1. Поступившие в Департамент заявления на переоформление Лицензии регистрируются в установленном порядке и передаются ответственному исполнителю в соответствии с резолюцией директора Департамента или его первого заместителя.
3.9.2. Ответственный исполнитель в течение рабочего дня рассматривает поступившие документы.
По результатам рассмотрения ответственный исполнитель оформляет Лицензию, либо готовит отказ в переоформлении Лицензии с указанием оснований для отказа.
3.9.3. Отказ в переоформлении Лицензии в течение рабочего дня с момента подписания директором Департамента или его первого заместителя направляется Заявителю.
3.10. В случае утраты Лицензии пользователь подает заявление в Департамент о выдаче дубликата.
Дубликат выдается в трёхдневный срок со дня поступления заявления.
3.11. Текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется директором Департамента.
3.11.1. Персональная ответственность должностных лиц Департамента определяется их должностными регламентами.
3.12. Физические и юридические лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения настоящего Регламента, действий или бездействий специалистов Департамента в вышестоящий орган или в судебном порядке.
Решения, действия (бездействия) специалистов Департамента могут быть обжалованы в Администрации автономного округа.
3.12.1. Физические и юридические лица имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Обращение физического или юридического лица в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительства или пребывания или наименование юридического лица, его местонахождение;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учёта доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Жалоба подписывается подавшим ее физическим или юридическим лицом.
3.12.2. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный специалист, принимает решение об удовлетворении требований физического или юридического лица о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия), либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому или юридическому лицу.
3.12.3. Решения Департамента, принятые в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в судебном порядке.
В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы физического лица, права и законные интересы юридического лица;
- созданы препятствия осуществлению физическим лицом его прав и свобод, юридическим лицом - его прав и законных интересов;
- на физическое или юридическое лицо незаконно возложена какая-либо обязанность или оно незаконно привлечено к какой-либо ответственности.
Физическое или юридическое лицо вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.
Приложение № 1
к Административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов
Ямало-Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной услуги
по выдаче долгосрочной лицензии
на пользование животным миром
Директору департамента по охране, воспроизводству
и регулированию использования биоресурсов
Ямало-Ненецкого автономного округа
Тибайкину В.В.
от ___________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
______________________________
(домашний адрес)
______________________________
(номер охотничьего билета)
ЗАЯВКА № _________
на получение объектов животного мира в пользование
Заявитель ________________________________________________________
(наименование юридического лица)
______________________________________________________________________
Юридический адрес заявителя и банковские реквизиты __________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Вид пользования животным миром ___________________________________
______________________________________________________________________
Перечень объектов животного мира ___________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Граница и площадь территорий (акваторий), необходимых для осуществления пользования заявленными для использования объектами животного мира ______
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
(район, площадь территории, описание границ)
Предполагаемый срок пользования животным миром ____________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Примечание.
К заявке прилагаются заверенные нотариусом копии учредительных документов заявителя и копии свидетельства о государственной регистрации предприятия, документ, подтверждающий оплату на рассмотрение заявки, экологическое обоснование деятельности, сведения о профессиональной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемой деятельности, данные об организационно-технических возможностях и материально-техническом оснащении для выполнения заявленных видов деятельности.
Подпись заявителя __________________
«_____» __________________ 20____г.
(дата)
Приложение № 2
к Административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче
долгосрочной лицензии на пользование
животным миром
ЖУРНАЛ
учёта выдачи долгосрочных лицензий на пользование животным миром
№
п/п
Серия,
№
долгосрочной
лицензии
Наименование
пользователя
Юридический
адрес,
№
телефона
Площадь предоставления для долгосрочного пользования
№ постановления (распоряжения)
администрации субъекта Российской Федерации
Срок
действия
лицензии
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 4
Утверждён
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги по выдаче именных разовых лицензий на использование объектов животного мира
I. Общие положения
1.1. Административный регламент Департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) по предоставлению государственной услуги по выдаче именных разовых лицензий на использование объектов животного мира (далее - Услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента.
1.2. Выдача именных разовых лицензий на использование объектов животного мира, (далее - Лицензия) осуществляется Департаментом и юридическими лицами, имеющими долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира.
1.3. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире». Статьи 5, 33, 34, 37 («Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.1995. № 17, ст. 1462, «Российская газета», № 86, 04.05.1995);
- постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2008 года № 665-А, ст. 3.1.13. «О департаменте по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа».
1.3.1. При предоставлении Услуги Департамент также руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 152, № 7, ст. 676; 2001, № 24, ст. 2421; 2003, № 30, ст. 3051; 2004, № 13, ст. 1110; 2005, № 42, ст. 4212; 2006, № 29, ст. 3119; 2007, № 1, ст. 1, № 30, ст. 3745);
- Налоговым Кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 07.08.2000, № 32, ст. 3340);
- Положением об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР, утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР от 10 октября 1960 года № 1548 (СП РСФРС, 1960, № 34 ст. 164; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, № 2, ст. 39; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 3, ст. 221).
- постановлением Правительства Российской Федерации от 4 января 2000 года № 1 «О предельных размерах платы за пользование объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2,ст. 243).
- Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 января 2001 года № 3 «Об утверждении положения о порядке выдачи именных разовых лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты».
1.4. Конечным результатом предоставления Услуги является своевременная выдача Лицензии, либо отказ в выдаче Лицензии.
1.5. Настоящий регламент (порядок) не распространяется на объекты животного мира, находящихся на особо охраняемых территориях федерального значения.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах
предоставления государственной услуги
2.1.1. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- чёткость в изложении информации;
- полнота и оперативность информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации.
Информация об Услуге предоставляется непосредственно в помещении Департамента по адресу: 629007, г. Салехард, ул. Грибоедова, д. 2,
телефон 3-17-93, а также в средствах массовой информации.
2.1.2. На стендах Департамента размещается следующая информация:
- схема размещения специалистов и режим приёма заявителей;
- перечень необходимых документов для получения Лицензии;
- форма заявления на получение Лицензии;
- информация о дате начала приёма заявлений на получение Лицензии на виды животных, объём изъятия которых лимитирован;
- сведения о предстоящем и продолжающемся сезоне охоты на территории автономного округа;
- адреса банковских учреждений, в которых можно произвести оплату налогового сбора;
- банковские реквизиты для оплаты налогового сбора.
2.1.3. Плата за оказание Услуги по выдаче Лицензий не взимается.
Сбор за пользование объектами животного мира взимается в размерах и порядке установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. При предоставлении консультации по процедуре оказания Услуги, исполнении обязанностей при ответе на устные и письменные обращения организаций и граждан, при взаимодействии работников Департамента с организациями и гражданами государственные гражданские служащие обязаны руководствоваться требованиями к служебному поведению гражданского служащего, установленными Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст.1828), и Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст. 3196; 2007, № 13, ст. 1531).
2.2.2. Консультирование получателей Услуги о порядке ее предоставления проводится в рабочее время. Обеспечиваются личные консультации, письменные консультации и консультации по телефону.
Все консультации и формы документов предоставляются безвозмездно.
Заявитель может выбрать два варианта получения личной консультации: в режиме общей очереди или по телефону.
2.2.3. Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 10 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица специалист Департамента осуществляет не более 10 минут.
2.2.4. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие приём и консультирование, дают ответ самостоятельно.
В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно либо для подготовки ответа требуется продолжительное время, то он может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
2.2.5. Звонки граждан принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, которые непосредственно взаимодействуют с заявителями. Заявитель имеет право выбрать удобное для него время звонка.
2.2.6. При ответе на телефонные звонки специалист осуществляющий приём и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование Департамента. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист, осуществляющий приём и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю.
2.2.7. На письменное обращение по вопросу получения консультации ответ направляется в десятидневный срок со дня поступления обращения.
Ответы должны содержать достоверную и полную информацию по существу обращения.
2.2.8. Часы приёма специалистами Департамента, участвующими в предоставлении Услуги, и непосредственно взаимодействующими с заявителями:
- ежедневно с 9-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-30 до 14-00;
- выходные дни: суббота, воскресение.
2.2.9. Право на получение Лицензии имеют российские и иностранные юридические лица, предприниматели без образования юридического лица имеющие долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира, а также российские и иностранные граждане, имеющие удостоверение на право охоты (далее - охотничий билет).
2.2.10. Приоритет в предоставлении права на получение Лицензии имеют российские юридические лица, предприниматели без образования юридического лица и граждане из числа:
- коренных малочисленных народов Севера и этнических общностей, самобытная культура и образ жизни которых включают традиционные методы охраны и использования объектов животного мира;
- граждан и юридических лиц, оказывающих помощь в деле охраны животного мира, проведении биотехнических мероприятий в охотничьих угодьях автономного округа и регулировании численности хищников, наносящих вред сельскохозяйственным и охотничьим животным.
2.2.11. Срок рассмотрения заявления о выдаче Лицензии на виды животных, объем изъятия которых лимитирован исчисляется с момента поступления заявления в Департамент и составляет 30 дней.
Срок рассмотрения личного обращения граждан о выдаче Лицензии на виды животных, объем изъятия которых не лимитирован, срок выдачи Лицензии составляет 5 минут.
2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги
2.3.1. Основаниями для отказа в выдаче Разрешения являются:
- не предоставление требуемых документов;
- отсутствие лимитов изъятия на заявленные виды;
- отсутствие документа, подтверждающего оплату сбора за пользование объектами животного мира, в случаях, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.4.Требования к местам предоставления государственной услуги
2.4.1. Здание департамента должно быть оборудовано информационной
табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения
заинтересованных лиц, следующей информации:
наименование департамента;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
адрес официального Интернет-сайта;
телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы департамента (телефоны и адреса электронной почты «горячей линии» или call-центра - при наличии).
Информационные таблички должны размещаться рядом с входом
либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными
приборами, которые позволят в течение рабочего времени департамента
ознакомиться с информационными табличками.
2.4.2. Требования к парковочным местам.
Новые здания (строения) департамента оборудуются стоянками для
автомобильного транспорта заявителей. Существующие здания (строения)
оборудуются стоянками при наличии технической возможности.
Количество парковочных мест определяется в зависимости от
интенсивности работы и количества заявителей, обращающихся в
департамент. При расчёте количества парковочных мест за основу
принимается количество посещений граждан за определенный период.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.4.3. Приём заявителей осуществляется в специально выделенных для
этих целей помещениях.
Помещения для приёма заявителей размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Вход и выход из помещения для приёма заявителей оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
В местах приёма заявителей на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников департамента.
2.4.4. В помещении Департамента место приёма заявлений и документов, подтверждающих наличие разрешения должно быть оснащено стульями, столами, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, а также печатными материалами, содержащие следующие документы (сведения):
- нормативные правовые акты, регулирующие выдачу разрешений;
- текст Административного регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, переоформления разрешений;
-права и обязанности заявителей.
III. Административные процедуры
Порядок выдачи Департаментом Лицензий физическим лицам
3.1. Для получения Лицензии на виды животных, объем изъятия которых лимитирован заявитель, подает в Департамент заявление (приложение № 1) с приложением копии охотничьего билета.
3.2.Поступившие в Департамент заявки на получение Разрешения регистрируются в установленном порядке и передаются ответственному исполнителю в соответствии с резолюцией директора Департамента или его первого заместителя.
3.3. Ответственный исполнитель, в течение рабочего дня проверяет заявления на соответствие требованиям настоящего Регламента.
3.3.1. При несоответствии заявления требованиям настоящего Регламента, ответственный исполнитель в течение рабочего дня уведомляет об этом заявителя способом, определенным в заявлении.
3.3.2. В случае не устранения заявителем имеющихся замечаний в течение трёх дней со дня получения уведомления, заявление не рассматривается.
3.3.3. В рабочий день, следующий за днем окончания срока приёма заявлений, ответственный исполнитель передает их в комиссию департамента по рассмотрению заявлений на получение Лицензий (далее - Комиссия).
3.4. Комиссия в срок, не позднее 10 дней до начала охотничьего сезона на определенный вид животных, рассматривает заявления и принимает решение о выдаче Лицензий конкретным заявителям.
3.5. Ответственный исполнитель в трёхдневный срок с момента принятия Комиссией решения, уведомляет заявителей о принятом решении, с указанием предельного срока получения Лицензии.
3.6. Для оформления Лицензии заявитель предоставляет ответственному исполнителю следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина (далее - паспорт);
- копию паспорта;
- охотничий билет;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица;
- квитанция об оплате сбора за пользование объектами животного мира;
- список охотников бригады (приложение № 2) (при осуществлении коллективной охоты) в двух экземплярах.
3.6.1. Ответственный исполнитель проверяет действительность охотничьего билета, сверяет данные паспорта с копией, возвращает охотничий билет и паспорт гражданину, оформляет Лицензию и заверяет список охотников бригады.
Первый экземпляр списка охотников бригады прилагается к Лицензии, второй хранится в Департаменте до окончания срока действия Лицензии.
При каждом изменении состава бригады список охотников заверяется в Департаменте.
3.6.2. Лицензия заверяется подписью директора Департамента или его первого заместителя и печатью.
3.7. Вручение Лицензии осуществляется ответственным исполнителем лично заявителю.
3.7.1. Ответственный исполнитель обязан:
- предложить получателю проверить правильность внесенных в Лицензию сведений;
- предложить получателю расписаться на установленных местах в Лицензии с проставлением даты получения, а также в журнале учета выдачи Лицензии;
- азъяснить его обязанности по возврату Лицензии по окончании ее срока действия.
3.7.2. Оформленные надлежащим образом Лицензии передаче, перепродаже другим юридическим лицам, предпринимателям без образования юридического лица или гражданам не подлежат.
Во время производства охоты Лицензия находится у лица, на чье имя она оформлена, а при проведении коллективной охоты - может находиться у лица - члена бригады.
3.8. Для получения Лицензии на виды животных, объем изъятия которых не лимитирован заявитель является в Департамент на личный приём и предоставляет:
- паспорт;
- копию паспорта;
- охотничий билет;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица;
- квитанция об оплате сбора за пользование объектами животного мира.
3.8.1. Должностное лицо Департамента, осуществляющее приём граждан (далее - исполнитель), проверяет действительность охотничьего билета, сверяет данные паспорта с копией, возвращает охотничий билет и паспорт гражданину и оформляет лицензию.
3.8.2. Лицензия заверяется подписью исполнителя выдавшего лицензию и печатью.
3.9. Вручение Лицензии осуществляется исполнителем лично заявителю.
3.9.1. Исполнитель должен:
- предложить получателю проверить правильность внесенных в Лицензию сведений;
- предложить получателю расписаться на установленных местах в Лицензии с проставлением даты получения;
- разъяснить обязанности получателя по возврату Лицензии по окончании срока действия.
3.10. В случаях изменения в установленном порядке фамилии, имени, отчества, гражданин обращается для внесения изменений в Лицензию по месту ее получения и предоставляет Лицензию, документ, подтверждающий изменение гражданином фамилии, имени, отчества, переоформленные паспорт, охотничий билет.
3.10.1. Изменения вносятся путем зачеркивания и внесения новых данных на любом свободном месте бланка Лицензии. Внесенные изменения заверяются подписью должностного лица и печатью.
Порядок выдачи Лицензий юридическими лицами
3.11. Выдача гражданам именных разовых лицензий юридическими лицами и предпринимателям без образования юридического лица (далее - организация), осуществляется на основании долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира.
3.11.1. Для получения бланков Лицензий на виды животных, объём изъятия которых лимитирован, организация подает в Департамент заявку (приложения
№ 3, № 4) с приложением нотариально заверенной копии долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира.
3.11.2. Поступившие в Департамент заявки на получение бланков Лицензий регистрируются в установленном порядке и передаются ответственному исполнителю в соответствии с резолюцией директора Департамента или его первого заместителя.
3.11.3. Ответственный исполнитель в течение рабочего дня проверяет заявку на соответствие требованиям настоящего Регламента.
3.11.4. При несоответствии заявки требованиям настоящего Регламента ответственный исполнитель в течение рабочего дня уведомляет об этом организацию способом, определенным в заявке.
3.11.5. В случае не устранения заявителем имеющихся замечаний в течение трёх дней со дня получения уведомления, заявка не рассматривается.
3.11.6. В рабочий день, следующий за днем окончания срока приёма заявлений, ответственный исполнитель передает их в комиссию департамента по рассмотрению заявлений на получение Лицензий (далее - Комиссия).
3.12. Комиссия, в срок, не позднее 10 дней до начала охотничьего сезона на определенный вид животных, рассматривает заявки и принимает решение об установлении лимита изъятия определенных видов животных на закрепленной за организацией территории и выделении бланков Лицензий.
3.13. Ответственный исполнитель в трёхдневный срок с момента принятия Комиссией решения, уведомляет организацию о принятом решении, с указанием порядка получения бланков Лицензии.
3.14. Для получения бланков Лицензии представитель организации предоставляет ответственному исполнителю следующие документы:
- паспорт;
- копию паспорта;
- доверенность от организации на представительство;
- копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или предпринимателя без образования юридического лица;
- квитанцию об оплате сбора за пользование объектами животного мира.
3.14.1. Ответственный исполнитель сверяет данные паспорта с доверенностью и копией паспорта, возвращает паспорт и доверенность и выдает бланки Лицензий.
3.14.2. Ответственный исполнитель должен предложить получателю расписаться в журнале учёта выдачи Лицензии с проставлением даты получения, а также разъяснить его обязанности по возврату бланков Лицензии (использованных и неиспользованных) по окончании сезона охоты.
3.15. Выдача организацией Лицензий гражданам осуществляется по их устному или письменному обращению. Копию охотничьего билета и свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или предпринимателя без образования юридического лица гражданину, которому выдана Лицензия, организация направляет в Департамент в день выдачи.
3.16. Для получения бланков Лицензий на виды животных, объем изъятия которых не лимитирован, организация подает в Департамент заявку с приложением нотариально заверенной копии долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира.
3.16.1. Поступившие в Департамент заявки на получение бланков Лицензий регистрируются в установленном порядке и передаются ответственному исполнителю в соответствии с резолюцией директора Департамента или его первого заместителя.
3.16.2. Ответственный исполнитель в течение рабочего дня проверяет заявку на соответствие требованиям настоящего Регламента.
3.16.3. Ответственный исполнитель в течение рабочего дня уведомляет организацию о получении бланков Лицензий либо о несоответствии заявки требованиям настоящего Регламента способом, определенным в заявке.
3.16.4. В случае не устранения заявителем имеющихся замечаний в течение трёх дней со дня получения уведомления, заявка не рассматривается.
3.17. Для получения бланков Лицензии, представитель организации предоставляет ответственному исполнителю следующие документы:
- паспорт;
- копию паспорта;
- доверенность от организации на представительство;
-копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или предпринимателя без образования юридического лица;
- квитанцию об оплате сбора за пользование объектами животного мира.
3.17.1. Ответственный исполнитель сверяет данные паспорта с доверенностью и копией паспорта, возвращает паспорт и доверенность и выдает бланки Лицензий.
3.17.2. Ответственный исполнитель должен предложить получателю расписаться в журнале учёта выдачи Лицензии (приложение № 5) с проставлением даты получения, а также разъяснить его обязанности по возврату бланков Лицензии (использованных и неиспользованных) по окончании сезона охоты.
3.18. Выдача организацией Лицензий осуществляется по устному или письменному обращению граждан с предоставлением паспорта и охотничьего билета.
3.19. Текущий контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется директором Департамента.
3.19.1. Персональная ответственность должностных лиц Департамента определяется их должностными регламентами.
3.20. Физические и юридические лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения настоящего Регламента, действий или бездействий специалистов Департамента в вышестоящий орган или в судебном порядке.
Решения, действия (бездействия) специалистов Департамента, могут быть обжалованы в Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.20.1. Физические и юридические лица имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Обращение физического или юридического лица в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительства или пребывания, или наименование юридического лица, его местонахождение;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Жалоба подписывается подавшим ее физическим или юридическим лицом.
3.20.2. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный специалист принимает решение об удовлетворении требований физического или юридического лица о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому или юридическому лицу.
3.20.3. Решения Департамента, принятые в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в судебном порядке.
В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы физического лица, права и законные интересы юридического лица;
- озданы препятствия осуществлению физическим лицом его прав и свобод, юридическим лицом - его прав и законных интересов;
- на физическое или юридическое лицо незаконно возложена какая-либо обязанность или оно незаконно привлечено к какой-либо ответственности.
Физическое или юридическое лицо вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.
Приложение № 1
к административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче именных
разовых лицензий на использование
объектов животного мира
Директору департамента по охране, воспроизводству
и регулированию использования биоресурсов
Ямало-Ненецкого автономного округа
Тибайкину В.В.
от _____________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
______________________________________
(домашний адрес)
________________________________________
(№ охотничьего билета, № разрешения на оружие)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать именную разовую лицензию на ______________________
(объект животного мира)
в сезон охоты ____________ г.г., в ____________________________________
(район)
Подпись заявителя __________________
«_____» _______________________ 20____г.
(дата)
Приложение № 2
к Административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче
именных разовых лицензий на использование
объектов животного мира
Сезон охоты ____________________________г.г.
Дата и место проведения охоты______________
Объект охоты______________________________
Лицензия №_______________________________
СПИСОК БРИГАДЫ ОХОТНИКОВ
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
№ охотничьего
билета
№ разрешения
на право хранения и ношения оружия
Примечание.
(с техникой безопасности при проведении охоты -ознакомлен)
1
2
3
4
5
Руководитель охоты: _______________________________________________
(Ф.И.О., № охотничьего билета, № разрешения на право хранения и ношения
______________________________________________________________________
оружия)
«____»________________20___г
Приложение № 3
к административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию использования
биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной услуги по выдаче именных
разовых лицензий на использование объектов животного мира
Директору департамента по охране, воспроизводству
и регулированию использования биоресурсов ЯНАО
Тибайкину В.В.
ЗАЯВКА
НА НЕОБХОДИМОЕ КОЛИЧЕСТВО БЛАНКОВ ЛИЦЕНЗИЙ ФОРМЫ А, Б ДЛЯ ДОБЫЧИ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ В СЕЗОНЕ ОХОТЫ _____________________ гг.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ______________________
Охотничье хозяйство_____________________________________________________________
№
п/п
Вид
животного
Предыдущий сезон охоты
Оценка
числен-ности,
особей
Плот-ность,
особей/
1000 га
Количество животных к добыче, особ.
Коэффи-
циент
успеш-
ности
охоты (для бурого
медведя)
Требу-
ется
лицен-
зий
Выдано лицензий
всего,
шт.
добыто, особей
всего
в том числе*
всего
в том числе*
сеголетки
взрослые
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
М.П. Руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель ____________________________________________
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
* возраст животных, добываемых по лицензиям формы Б, может не указываться.
Приложение № 4
к Административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче именных
разовых лицензий на использование объектов
животного мира
Директору департамента по охране, воспроизводству
и регулированию использования биоресурсов
Ямало-Ненецкого автономного округа
Тибайкину В.В.
ЗАЯВКА
НА НЕОБХОДИМОЕ КОЛИЧЕСТВО БЛАНКОВ ЛИЦЕНЗИЙ ФОРМЫ В ДЛЯ ДОБЫЧИ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ В СЕЗОНЕ ОХОТЫ _____________________ гг.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ______________________________________
Охотничье хозяйство____________________________________________________________________
№
п/п
Наименование охотничьего хозяйства
Получено
бланков лицензий
в прошедшем
сезоне,
всего, шт.
Выдано
лицензий
в прошедшем
сезоне,
всего,
шт.
Возвращено
лицензий
охотниками,
шт.
Остаток
бланков
лицензий,
шт.
Требуется лицензий в предстоящем сезоне,
всего
шт.
Требуется получить бланков лицензий
дополнительно,
шт.
1
2
3
4
5
6
7
8
МП Руководитель юридического лица,
индивидуальный предприниматель ________________________________________________________
Приложение № 5
к административному регламенту департамента
по охране, воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов Ямало-Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче именных
разовых лицензий на использование
объектов животного мира
ЖУРНАЛ
учёта поступления и выдачи лицензий.
№
п/п
От кого поступили
Кому выданы
Примечание.
(способ доставки)
Дата
форма, номера лицензий, накладных
коли-чество
дата
подразделение
Ф.И.О.
форма, номера
лицензий
коли-чество
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Красный Север" № с/в 81 от 23.07.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.060.070 Возникновение и прекращение права пользования объектами животного мира, 110.060.000 Охрана и использование животного мира (см. также 200.150.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: