Об утверждении порядка составления и ведения реестра расходных обязательств Нижегородской области



Правительство Нижегородской области

Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июля 2009 года № 500

Об утверждении порядка составления и ведения реестра расходных обязательств Нижегородской области

УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление Правительства НО от 16.09.2011 №739

В соответствии со статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения реестра расходных обязательств Нижегородской области.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселений Нижегородской области разработать аналогичный порядок составления и ведения реестров расходных обязательств муниципальных образований.

3. Возложить на министерство финансов Нижегородской области обязанность по составлению и ведению реестра расходных обязательств Нижегородской области и по представлению реестра расходных обязательств Нижегородской области и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований Нижегородской области в Министерство финансов Российской Федерации.

4. Признать утратившими силу постановления Правительства Нижегородской области:

- от 4 августа 2005 года № 188 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра расходных обязательств областного бюджета Нижегородской области";

- от 23 ноября 2005 года № 303 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Нижегородской области от 4 августа 2005 года № 188 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра расходных обязательств областного бюджета Нижегородской области";

- от 18 апреля 2006 года № 129 "О внесении изменений в Порядок формирования и ведения реестра расходных обязательств областного бюджета Нижегородской области, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 4 августа 2005 года № 188".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А.Иванова.

Губернатор

В.П. Шанцев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 16.07.2009 № 500

ПОРЯДОК

составления и ведения реестра расходных обязательств Нижегородской области (далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Реестр расходных обязательств Нижегородской области ведется с целью учета расходных обязательств Нижегородской области, исполняемых за счет средств областного бюджета, и оценки объема бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств в плановом периоде.

Данные реестра расходных обязательств Нижегородской области используются при разработке среднесрочного финансового плана Нижегородской области, составлении проекта областного бюджета, а также определении объема бюджета действующих обязательств и бюджета принимаемых обязательств в плановом периоде.

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия и термины:

реестр расходных обязательств - свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств;

реестр расходных обязательств Нижегородской области - свод реестров расходных обязательств, составление и ведение которых осуществляется субъектами бюджетного планирования областного бюджета;

субъекты бюджетного планирования областного бюджета - органы государственной власти Нижегородской области и государственные учреждения, имеющие в соответствии с законодательством Нижегородской области право вносить предложения по формированию областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с утвержденным Правительством Нижегородской области перечнем субъектов бюджетного планирования областного бюджета;

бюджетные ассигнования на исполнение действующих расходных обязательств - ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов;

бюджетные ассигнования на исполнение принимаемых расходных обязательств - ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов;

отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год;

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

первый год планового периода - финансовый год, следующий за очередным финансовым годом;

второй год планового периода - финансовый год, следующий за первым годом планового периода.

2. Порядок составления и ведения реестра расходных обязательств Нижегородской области

2.1. Реестр расходных обязательств Нижегородской области составляется министерством финансов Нижегородской области на основе реестров, представляемых субъектами бюджетного планирования областного бюджета (далее - субъекты бюджетного планирования).

2.2. Реестр расходных обязательств субъектов бюджетного планирования составляется и ведется субъектом бюджетного планирования в соответствии с настоящим Порядком.

2.3. Субъекты бюджетного планирования представляют в министерство финансов Нижегородской области реестры расходных обязательств субъектов бюджетного планирования, а также реестры расходных обязательств курируемых ими организаций в соответствии с утвержденным Правительством Нижегородской области перечнем субъектов бюджетного планирования.

2.4. Министерством финансов Нижегородской области ежегодно составляется:

предварительный (плановый) реестр расходных обязательств Нижегородской области - не позднее 20 августа текущего года;

уточненный реестр расходных обязательств Нижегородской области - не позднее 30 дней после принятия закона Нижегородской области об областном бюджете.

2.5. Расходные обязательства, не включенные в реестр расходных обязательств Нижегородской области, не учитываются при составлении среднесрочного финансового плана Нижегородской области и проекта закона Нижегородской области об областном бюджете.

2.6. Субъекты бюджетного планирования представляют в министерство финансов Нижегородской области:

предварительные (плановые) реестры расходных обязательств субъектов бюджетного планирования - не позднее 1 августа текущего года;

уточненные реестры расходных обязательств субъектов бюджетного планирования - не позднее 15 дней после принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

2.7. Реестр расходных обязательств Нижегородской области и реестры расходных обязательств субъектов бюджетного планирования составляются по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

В таблице 1 приложения отражаются расходные обязательства, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, за исключением остатков субвенций прошлых лет.

В таблице 2 приложения отражаются расходные обязательства, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации исполняются за счет субвенций из федерального бюджета и источников финансирования дефицита бюджета в части остатков субвенций прошлых лет.

2.8. В реестре расходных обязательств Нижегородской области и реестрах расходных обязательств субъектов бюджетного планирования в соответствии с формой, предусмотренной  приложением  к настоящему Порядку, указываются:

в графе 1 - номер расходного обязательства по порядку, а также код главного распорядителя средств областного бюджета;

в графе 2 - содержание расходного обязательства;

в графе 3 - код раздела классификации расходов бюджетов, по которому предусматриваются ассигнования на исполнение расходного обязательства;

в графе 4 - код подраздела классификации расходов бюджетов, по которому предусматриваются ассигнования на исполнение расходного обязательства;

в графе 5 - код целевой статьи классификации расходов бюджетов, по которому предусматриваются ассигнования на исполнение расходного обязательства;

в графе 6 - код вида расхода классификации расходов бюджетов, по которому предусматриваются ассигнования на исполнение расходного обязательства;

в графе 7 - реквизиты нормативных правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) нормативных правовых актов;

в графе 8 - дата вступления в силу нормативного правового акта, договора, соглашения;

в графе 9 - дата окончания действия нормативного правового акта, договора, соглашения;

в графе 10 - объем ассигнований на исполнение расходного обязательства за отчетный год в соответствии с отчетом об исполнении областного бюджета;

в графе 11 - объем ассигнований, предусмотренный на исполнение расходного обязательства в текущем году в соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью;

в графе 12 - объем ассигнований, фактически направленный на исполнение расходного обязательства в текущем году на отчетную дату (дату представления реестра) в соответствии с месячным отчетом об исполнении областного бюджета;

в графе 13 - объем ассигнований, необходимый для исполнения расходного обязательства в очередном финансовом году с выделением бюджетов действующих и принимаемых обязательств;

в графе 14 - объем ассигнований, необходимый для исполнения расходного обязательства в первом году планового периода с выделением бюджетов действующих и принимаемых обязательств;

в графе 15 - объем ассигнований, необходимый для исполнения расходного обязательства во втором году планового периода с выделением бюджетов действующих и принимаемых обязательств.

2.9. Реестры расходных обязательств субъектов бюджетного планирования представляются в министерство финансов Нижегородской области в бумажном и электронном виде.

2.10. Министерство финансов Нижегородской области представляет в Министерство финансов Российской Федерации реестр расходных обязательств Нижегородской области по форме, определенной Министерством финансов Российской Федерации, в порядке и в сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку составления и ведения

реестра расходных обязательств

Нижегородской области

Таблица 1. РЕЕСТР РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (РЕЕСТР РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА) ПО РАСХОДНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ, ИСПОЛНЯЕМЫМ ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОСТАТКОВ СУБВЕНЦИЙ ПРОШЛЫХ ЛЕТ

№

Содержание расходного обязательства

Коды классификации

расходов бюджетов

Реквизиты норма- тивного правового

акта,

договора, соглашения

(тип, дата, номер, наиме- нование), номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца

Дата вступления в силу норма-

Дата окончания действия норма-

Объем средств на исполнение расходного обязательства

(тыс. рублей)

РЗ

ПР

ЦС

ВР

тивного

тивного

правового акта,

правового акта,

отчетный финан-

текущий финан-

текущий финан-

очередной финансовый год

1-ый год планового периода

2-ой год планового периода

договора, соглашения

договора, соглашения

совый год

совый год

(план)

совый год

(факт)

Всего

БДО

БПО

Всего

БДО

БПО

Всего

БДО

БПО

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

А

Расходные обязательства по оказанию государственных услуг 

1. Расходные обязательства по содержанию центрального аппарата и территориальных органов 

1.1.

Центральный аппарат

1.2.

Территориальные органы

2. Расходные обязательства по обеспечению выполнения функций (содержанию) подведомственных бюджетных учреждений 

2.1.

2.2.

3. Расходные обязательства по предоставлению субсидий автономным учреждениям

3.1.

3.2.

4. Расходные обязательства по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями

4.1.

4.2.

5. Расходные обязательства на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд (за исключением расходных обязательств на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений и органов государственной власти) с целью оказания государственных услуг юридическим и физическим лицам

5.1.

5.2.

6. Расходные обязательства на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд (за исключением расходных обязательств на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений и органов государственной власти) с целью осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности (за исключением государственных унитарных предприятий)

6.1.

6.2.

Б

Расходные обязательства по социальному обеспечению населения 

1.

Публичные обязательства

1.1.

1.2.

2.

Публичные нормативные обязательства 

2.1.

2.2.

В

Расходные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями 

1.

Бюджетные инвестиции государственным предприятиям 

1.1.

1.2.

2.

Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными предприятиями и государственными учреждениями 

2.1.

2.2.

Г

Расходные обязательства по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям и другим некоммерческим организациям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

1.

2.

Д

Расходные обязательства по предоставлению межбюджетных трансфертов 

1.

Дотации

1.1.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов 

1.2.

Дотации на поддержку мер по обеспечениию сбалансированности бюджетов муниципапальных районов (городских округов) 

1.3.

2.

Субсидии

2.1.

2.2.

3.

Субвенции

3.1.

3.2.

4.

Иные межбюджетные трансферты

4.1.

4.2.

Е

Расходные обязательства по обслуживанию государственного долга Нижегородской области 

Ж

Расходные обязательства по исполнению судебных актов по искам к Нижегородской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов) либо должностных лиц этих органов

Таблица 2. РЕЕСТР РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (РЕЕСТР РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА) ПО РАСХОДНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ, ИСПОЛНЯЕМЫМ ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА В ЧАСТИ ОСТАТКОВ СУБВЕНЦИЙ ПРОШЛЫХ ЛЕТ

№

Содержание расходного обязательства

Коды классификации расходов бюджетов

Реквизиты нормативного правового акта, договора, соглашения (тип, дата, номер, наименование), номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца

Дата вступления в силу нормативного правового акта, договора, соглашения

Дата окончания действия нормативного правового акта, договора, соглашения

Объем средств на исполнение расходного обязательства

(тыс. рублей)

РЗ

ПР

ЦС

ВР

отчетный финансовый год

текущий финансовый год (план)

текущий финансовый год

(факт)

очередной финансовый год

1-ый год планового периода

2-ой год планового периода

Всего

БДО

БПО

Всего

БДО

БПО

Всего

БДО

БПО

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

А

Расходные обязательства по оказанию государственных услуг 

1. Расходные обязательства по содержанию центрального аппарата и территориальных органов 

1.1.

1.2.

2. Расходные обязательства по обеспечению функций (содержанию) подведомственных бюджетных учреждений 

2.1.

2.2.

3. Расходные обязательства по предоставлению субсидий автономным учреждениям

3.1.

3.2.

4. Расходные обязательства по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями

4.1.

4.2.

5. Расходные обязательства на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд (за исключением расходных обязательств на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений и органов государственной власти) с целью оказания государственных услуг юридическим и физическим лицам

5.1.

5.2.

6. Расходные обязательства на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд (за исключением расходных обязательств на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений и органов государственной власти) с целью осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности (за исключением государственных унитарных предприятий)

6.1.

6.2.

Б

Расходные обязательства по социальному обеспечению населения 

1.

Публичные обязательства

1.1.

1.2.

2.

Публичные нормативные обязательства 

2.1.

2.2.

В

Расходные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями 

1.

Бюджетные инвестиции государственным предприятиям 

1.1.

1.2.

2.

Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными предприятиями и государственными учреждениями 

2.1.

2.2.

Г

Расходные обязательства по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям и другим некоммерческим организациям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

1.

2.

Д

Расходные обязательства по предоставлению межбюджетных трансфертов 

1.

Дотации

1.1.

1.2.

1.3.

2.

Субсидии

2.1.

2.2.

3.

Субвенции

3.1.

3.2.

4.

Иные межбюджетные трансферты

4.1.

4.2.

Е

Расходные обязательства по обслуживанию государственного долга Нижегородской области 

Ж

Расходные обязательства по исполнению судебных актов по искам к Нижегородской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов) либо должностных лиц этих органов