Об административном регламенте министерства строительства дорожного хозяйства Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод ...



О проведении открытых торгов

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.07.2012               № 22

Об административном регламенте министерства строительства дорожного хозяйства Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)»

(Утратил силу:

постановление министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 15.12.2014 №28)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)».

2. Отделу нормативно-правового обеспечения (Попова О.Э.):

направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) для официального опубликования;

направить копию настоящего постановления в информационно-справочные системы агентства ООО «Астрахань-Гарант-Сервис», ООО «ИЦ» «КонсультантПлюс» для включения в электронную базу данных;

направить копию настоящего постановления, а также копию публикации полного текста настоящего постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области и прокуратуру Астраханской области;

разместить настоящий административный регламент на официальном сайте министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.minstroy.astrobl.ru (www.minsdh.astrobl.ru);

разместить сведения о государственной услуге в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области».

3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Министр строительства

и дорожного хозяйства

Астраханской области

Р.Д. Султанов

УТВЕРЖДЕН

постановлением

министерства строительства

и дорожного хозяйства

Астраханской области

от  16.07.2012 № 22

Административный регламент

министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области  по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений  на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию   объектов  капитального  строительства, строительство,  реконструкцию  которых  планируется  осуществлять  на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)»

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (далее – министерство) по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)» (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги.

1.2. Административный регламент министерства по предоставлению государственной услуги  «Выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)» (далее – государственная услуга) размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») www.minstroy.astrobl.ru, на сайте автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр» mfc.astrobl.ru в сети «Интернет», в государственных информационных системах http: //gosuslugi.astrobl.ru, http:// www.gosuslugi.ru (далее - единый, региональный портал).

Текст административного регламента размещается также в местах предоставления государственной услуги.

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом юридическим или физическим лицам, либо их уполномоченным представителям, обратившимся с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявитель).

1.4. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области.

Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, д. 96.

График работы министерства:

с понедельника по пятницу - с 08.30 до 17.30,

перерыв на обед - с 12.00 часов до 13.00 часов,

выходные дни - суббота, воскресенье.

1.4.2. Справочные телефоны министерства:

(8512) 44-51-58 – приемная министра строительства и дорожного хозяйства Астраханской области.

1.4.3. Адрес официального сайта министерства в сети «Интернет»: www.minstroy.astrobl.ru.

Адрес электронной почты министерства: minstroy@astrobl.ru.

1.4.4. Информация о месте нахождения и графике работы управления архитектуры и градостроительства министерства (далее – управление архитектуры).

Почтовый адрес управления архитектуры: г. Астрахань, ул. Советская, д. 8.

График работы управления архитектуры:

с понедельника по пятницу - с 08.30 до 17.30 часов,

обеденный перерыв - с 12.00 часов до 13.00 часов,

выходные дни - суббота, воскресенье.

1.4.5. Справочные телефоны управления архитектуры:

(8512) 51-16-66 – приемная начальника управления архитектуры;

(8512) 51-25-92 – отдел подготовки исходно-разрешительной документации.

1.4.6. Информация о месте нахождения и графике работы Автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр» (далее – МФЦ).

Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2;

График работы МФЦ:

понедельник – пятница: с 8.30 до 17.30 часов;

обеденный перерыв с 12.30 до 13.30 часов;

выходные дни – суббота, воскресенье.

1.4.7. Справочные телефоны МФЦ:

(8512) 31-70-53 – Call-центр МФЦ (Центр обработки вызовов).

1.4.8. Адрес официального сайта МФЦ: mfc.astrobl.ru.

Адрес электронной почты МФЦ: astr_mfc@mail.ru.

1.4.9. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом управления архитектуры, либо МФЦ, ответственным за предоставление государственной услуги.

Должностные лица управления архитектуры, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы управления архитектуры, МФЦ;

- о справочных телефонах управления архитектуры, МФЦ;

- об адресе официального сайта министерства, МФЦ в сети «Интернет», адресе электронной почты МФЦ;

- о возможности получения государственной услуги в электронной форме через региональный и единый порталы;

- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги;

- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по восьмой настоящего подпункта информации.

Основными требованиями к информированию по вопросам предоставления государственной услуги являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.

1.4.10. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения должностных лиц управления архитектуры, либо МФЦ, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями (при личном обращении, по телефону) по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.9 пункта 1.4 административного регламента;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети «Интернет» http://www.minstroy.astrobl.ru, официальном сайте МФЦ в сети «Интернет» http://mfc.astrobl.ru, региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, едином портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении управления архитектуры;

- взаимодействия должностных лиц управления архитектуры либо МФЦ, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями по почте, электронной почте.

1.4.11. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц управления архитектуры, МФЦ с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо управления архитектуры, МФЦ, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор при поступлении звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо управления архитектуры, МФЦ, ответственное за предоставление государственной услуги, должно представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо управления архитектуры, МФЦ, ответственное за предоставление государственной услуги, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- ответ на письменные обращения, в том числе в электронной форме, поступившие в адрес управления архитектуры, МФЦ, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается начальником управления архитектуры, ответ на письменное обращение, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.4.12. На информационных стендах и на официальных сайтах министерства, МФЦ размещаются следующие материалы:

- текст настоящего административного регламента;

- сведения о предоставляемой государственной услуге;

- перечень документов, которые заявитель должен представить в управление архитектуры, МФЦ для получения государственной услуги;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, управления архитектуры, МФЦ, а также должностных лиц, государственных служащих;

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложения №№ 5-8 к настоящему административному регламенту);

- образцы заявлений о предоставлении государственной услуги (приложения №№ 1-4 к административному регламенту);

- адрес, телефоны и график работы министерства, управления архитектуры, МФЦ;

- адреса официального сайта в сети «Интернет» министерства http://www.minstroy.astrobl.ru, МФЦ - ttp://mfc.astrobl.ru, адрес регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru, адрес единого портала http://www.gosuslugi.ru, электронной почты МФЦ - astr_mfc@mail.ru;

- перечень оснований для отказа в приеме документов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

«Выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)».

2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.

2.2.1. Государственная услуга предоставляется структурным подразделением министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, ответственным за предоставление государственной услуги, - управлением архитектуры и градостроительства совместно с МФЦ.

Ответственными за предоставление государственной услуги являются уполномоченные должностные лица управления архитектуры, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры согласно административному регламенту.

2.2.2. Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случаях, предусмотренных абзацами вторым подпункта 2.6.2, абзацем вторым подпункта 2.6.4, абзацем вторым подпункта 2.6.7 пункта 2.6 административного регламента:

- управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (далее – управление Росреестра по Астраханской области);

- агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области;

- Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Нижне-Волжское управление Ростехнадзора);

- служба строительного и жилищного надзора Астраханской области;

- органы местного самоуправления.

2.2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача заявителю разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее – разрешение на строительство);

- выдача заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее – разрешение на ввод);

- отказ в выдаче заявителю разрешения на строительство;

- отказ в выдаче заявителю разрешения на ввод;

- продление срока действия разрешения на строительство, ранее выданного заявителю;

- отказ в продлении срока действия разрешения на строительство, ранее выданного заявителю;

- внесение изменений в разрешение на строительство.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство составляет 10 дней и складывается из следующих сроков:

- прием, регистрация заявления и документов - 1 день;

- рассмотрение заявления и документов, проведение проверки представленных сведений, комплектности представленных документов, прилагаемых к заявлению, в соответствии подпунктами 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента - 5 дней;

- организация межведомственного информационного взаимодействия - 5 дней со дня регистрации заявления и документов;

- подготовка проекта разрешения на строительство, обеспечение его подписания начальником управления архитектуры и заверение печатью министерства – 3 дня;

- выдача разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения – 1 день.

2.4.2. Срок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод составляет 10 дней и складывается из следующих сроков:

- прием, регистрация заявления и документов - 1 день;

- рассмотрение заявления и документов, проведение проверки представленных сведений, комплектности представленных документов, прилагаемых к заявлению, в соответствии подпунктами 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента - 4 дня;

- организация межведомственного информационного взаимодействия - 5 дней со дня регистрации заявления и документов;

- проведение дополнительной проверки документов, поступивших в управление архитектуры в рамках межведомственного информационного взаимодействия – 1 день;

- подготовка проекта разрешения на ввод, обеспечение его подписания начальником управления архитектуры и заверение печатью министерства – 3 дня;

- выдача разрешения на ввод или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения – 1 день.

2.4.3. Срок предоставления государственной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство составляет 10 дней и складывается из следующих сроков:

- прием, регистрация заявления – 1 день;

- рассмотрение заявления и организация выезда на строящийся объект – 6 дней;

- внесение изменений в разрешение на строительство в части продления срока действия такого разрешения, обеспечение его подписания начальником управления архитектуры и заверение печатью министерства – 2 дня;

- выдача разрешения на строительство с внесенными изменениями в части продления срока действия такого разрешения, либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения – 1 день.

2.4.4. Срок предоставления государственной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство составляет 10 рабочих дней
со дня получения уведомления от заявителя о переходе к нему прав на земельные участки, об образовании земельного участка и складывается из следующих сроков:

- прием, регистрация заявления и документов - 1 день;

- рассмотрение заявления и документов, проведение проверки представленных сведений, комплектности представленных документов, прилагаемых к заявлению, в соответствии с подпунктом 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента - 4 дня;

- организация межведомственного информационного взаимодействия - 5 дней со дня регистрации заявления и документов;

- проведение дополнительной проверки документов, поступивших в управление архитектуры в рамках межведомственного информационного взаимодействия – 1 день;

- подготовка нового проекта разрешения на строительство, обеспечение его подписания начальником управления архитектуры и заверение печатью министерства – 3 дня;

- выдача разрешения на строительство, либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство – 1 день.

2.4.5. Срок предоставления информации из реестра выданных разрешений на строительство и реестра выданных разрешений на ввод (далее – реестр разрешений) заинтересованным исполнительным органам государственной власти составляет не более 5 дней и складывается из следующих сроков:

- прием, регистрация заявления - 1 день;

- рассмотрение заявления - 1 день;

- предоставление информации из реестра разрешений – 3 дня.

2.4.6. Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут;

- время приема при получении информации о ходе выполнения услуги не должно превышать 15 минут.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 93, №237; 2008, № 267);

- Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (ч. 1), ст. 16; № 30 (ч. 2), ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, 21, № 23, ст. 2380, № 31 (ч. 1), ст. 3442, № 50, ст. 5279, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21, № 21, ст. 2455, № 31, ст. 4012, № 45, ст. 5417, № 46, ст. 5553, № 50, ст. 6237); 2008, №20, ст. 2251, 2260; № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 30 (ч. 1), ст. 3604, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17, № 29, ст. 3601, 2009, № 48, ст. 5711; 2009, № 52 (ч. 1), ст. 6419; 2010, № 31, ст. 4209, № 48, ст. 6246, № 49, ст. 6410, 2011, № 13, ст. 1688, № 17, ст. 2310, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4281, ст. 4291, № 30 (ч. 10), ст. 4563, № 30 (ч. 1), ст. 4572, № 30 (ч. 1), ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4605, № 49 (ч. 1), ст. 7015, ст. 7042, № 50, ст. 7343);

- Федеральным законом от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (ч. 1), ст. 17, № 30 (ч. 2), ст. 3122; 2006, № 1, ст. 17, № 27, ст. 2881, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 21, ст. 2455, № 49, ст. 6071, № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251, № 30 (ч. 1), ст. 3604; 2009, № 1, ст. 19, № 11, ст. 1261, № 19, ст. 2283, № 29, ст. 3611, № 48, ст. 5723, № 52 (ч. 1), ст. 6419, ст. 6427; 2010, № 31, ст. 4195, № 31, ст. 4209, № 40, ст. 4969, № 52 (ч. 1), ст. 6993; 2011, № 13, ст. 1688, № 30 (ч. 1), ст. 4563, № 30 (ч. 1) ст. 4594);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196);

- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036, № 27, ст. 3880);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства РФ, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4587, 05.12.2011, № 49 (ч. 5), ст. 7061);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 48, ст. 5047);

- постановлением Правительства Астраханской области от 15.12.2011 № 565-П «О предоставлении государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, № 57);

- постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2011 № 657-П «О порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2012, № 1, №16);

- постановлением Правительства Астраханской области от 05.03.2005 № 11-П «О министерстве строительства и дорожного хозяйства Астраханской области» («Астраханские известия», 2005, № 13, Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 29; 2007, № 20; 2008, № 59/1; 2009, № 60, 2012, № 6);

- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 43; 2011, № 25, № 37, № 46, 2012, № 21).

2.6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

2.6.1. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:

- заявление, образец заполнения заявления указан в приложении № 1 к административному регламенту;

-  правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

- материалы, содержащиеся в проектной документации:

пояснительная записка;

схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

схемы, отображающие архитектурные решения;

сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

проект организации строительства объекта капитального строительства;

проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при наличии необходимости в таких работах);

- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);

- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

-  копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

2.6.2. Документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, четырнадцатом  подпункта 2.6.1. пункта 2.6 административного регламента, заявитель вправе представить самостоятельно.

В случае, если заявитель не представил документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, четырнадцатом, шестнадцатом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги:

  в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в порядке установленном пунктом 3.4 административного регламента, запрашивает:

- правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (их копии или содержащиеся в них сведения) в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (далее – Управление Росреестра по Астраханской области);

- градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории в органах местного самоуправления Астраханской области;

- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в органах местного самоуправления Астраханской области;

- сведения из государственного реестра юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в Федеральной службе по аккредитации;

в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия получает  градостроительный план земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта – проект планировки территории и проект межевания территории.

Документы, указанные в абзаце третьем подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6.3. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод необходимы следующие документы:

- заявление, образец заполнения заявления указан в приложении № 3 к административному регламенту;

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

- разрешение на строительство;

- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

- документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

- документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

2.6.4. Документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, пятом, одиннадцатом подпункта 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, заявитель вправе представить самостоятельно.

В случае, если заявитель не представил документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, пятом, одиннадцатом подпункта 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги:

  в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в порядке установленном пунктом 3.4 административного регламента, запрашивает:

- правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (их копии или содержащиеся в них сведения) в управлении Росреестра по Астраханской области;

- градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории в органах местного самоуправления Астраханской области;

- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов в службе строительного и жилищного надзора Астраханской области, либо в Нижне-Волжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Нижне-Волжское управление Ростехнадзора);

в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия получает  градостроительный план земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта – проект планировки территории и проект межевания территории, разрешение на строительство.

Документы, указанные в абзаце третьем подпункта 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6.5. Для принятия решения о продлении срока действия разрешения
на строительство необходимо заявление, образец заполнения заявления указан в приложении № 2 к административному регламенту.

2.6.6. Для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство необходимо заявление (образец заявления указан в приложении № 4 к административному регламенту) с указанием реквизитов следующих документов:

- правоустанавливающих документов на земельные участки в случае перехода прав на такие земельные участки;

- решения об образовании земельных участков, если в соответствии
с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, в случаях:

образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство;

образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство;

- градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков.

2.6.7. Документы, указанные в абзацах втором, третьем, шестом  подпункта 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента, заявитель вправе представить самостоятельно.

В случае, если заявитель не представил документы, указанные в абзацах втором, третьем, шестом подпункта 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги:

  в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в порядке установленном пунктом 3.4 административного регламента, запрашивает:

- правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (их копии или содержащиеся в них сведения) в управлении Росреестра по Астраханской области;

- решение об образовании земельных участков в агентстве по управлению государственным имуществом Астраханской области, либо органах местного самоуправления;

- градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков в органах местного самоуправления Астраханской области;

в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия получает  градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в порядке внутриведомственного взаимодействия.

Документы, указанные в абзаце втором подпункта 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.7. Порядок предоставления заявления и документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, для предоставления государственной услуги.

По выбору заявителя заявление и документы, указанные в пункте 2.6  административного регламента, представляются в управление архитектуры или МФЦ посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее - в электронной форме):

лично или через законного представителя при посещении управления архитектуры, МФЦ;

посредством регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru или единого портала http://www.gosuslugi.ru;

иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.

Факт подтверждения направления заявления, указанного в пункте 2.6 административного регламента, по почте лежит на заявителе.

Датой предоставления документов, указанных в пункте 2.6. административного регламента, является день поступления документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, должностному лицу управления архитектуры, ответственному за прием и регистрацию документов.

Для подачи заявителем документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и единый портал http://www.gosuslugi.ru применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.

В случае направления заявления, указанного в подпунктах 2.6.1, 2.6.3, 2.6.5, 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.3, 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru, либо единый портал http://www.gosuslugi.ru они представляются в виде отсканированных в формате Portable Document Format (PDF), сформированных в архив данных в формате – «zip» либо «rar».

Представленные документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.3, 2.6.6  пункта 2.6 административного регламента, заявителю не возвращаются и хранятся в управлении архитектуры в установленном порядке.

Документы, необходимые для получения государственной услуги представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником, второй заверенной организацией копией. После проверки подлинник возвращается заявителю.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги является:

- неправильное или неполное заполнение заявления;

- наличие недостоверной информации (несовпадение адресов, объектов правообладания, субъектов права и т.д.).

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.9.1. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (выдача разрешения на строительство):

  - отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, за исключением случая, указанного в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента;

  - несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории в случае строительства, реконструкции линейного объекта, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

2.9.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (выдача разрешения на ввод):

  - отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 настоящего административного регламента, за исключением случая, указанного в подпункте 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка,  требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории в случае строительства, реконструкции линейного объекта;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;

- не представление застройщиком в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство:

сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства;

о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий;

по одному экземпляру копий разделов проектной документации, содержащих схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, перечень мероприятий по охране окружающей среды, перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации), перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с подпунктом 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод.

2.9.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (продление срока действия разрешения на строительство):

- строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления
(не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения
на строительство).

2.9.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (внесение изменений в разрешение на строительство):

- отсутствие в заявлении о переходе права реквизитов документов, предусмотренных подпунктом 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента;

- отсутствие сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- недостоверность сведений, указанных в заявлении о переходе права;

- несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка.

Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с подпунктом 2.6.7 пункта 2.6 административного регламента, не может являться основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство.

2.10. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга.

Специализированное помещение или иное помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, должно обеспечивать:

- комфортное расположение заявителя и должностного лица управления архитектуры, сотрудника МФЦ;

- возможность и удобство оформления заявителем необходимых документов;

- телефонную связь;

- возможность копирования документов;

- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции управления архитектуры, МФЦ;

- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение государственных функций;

- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.

2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.10 пункта 1.4 административного регламента;

- обоснованность отказов в приеме документов, предоставлении государственной услуги;

- получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

- минимальные количество и продолжительность взаимодействия заявителей и должностных лиц при предоставлении государственной услуги;

- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

Оценка соответствия исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами управления архитектуры один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте министерства http://www.minstroy.astrobl.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.13. Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

2.13.1. Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачи заявления, уведомления, указанных в подпункте 2.6.1, 2.6.3, 2.6.5, 2.6.6, 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы в порядке, установленном пунктом 2.7 административного регламента;

- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

- получения заявителем результатов предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.3 административного регламента, в порядке, установленном в пункте 3.5 - 3.7 административного регламента.

2.13.2. Предоставление государственной услуги в МФЦ обеспечивается по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственную услугу, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

Последовательность и состав выполняемых административных процедур показаны на блок-схеме в приложении № 5 к административному регламенту.

Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.3, 2.6.5, 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента, должностным лицом управления архитектуры, МФЦ, ответственным за прием и регистрацию документов, и направление документов должностному лицу управления архитектуры, ответственному за предоставление государственной услуги;

- проверка документов на комплектность и их рассмотрение должностным лицом управления архитектуры, ответственным за предоставление государственной услуги и принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;

- организация межведомственного информационного взаимодействия;

- выдача заявителю разрешения на строительство, разрешения на ввод или направление письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.2. Прием и регистрация документов.

Основанием для начала данной административной процедуры является представление заявителем документов в порядке, установленном пунктом 2.7 административного регламента, должностному лицу управления архитектуры, МФЦ, ответственному за прием и регистрацию документов.

Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо управления архитектуры, МФЦ ответственное за прием и регистрацию документов.

Время приема заявления и документов составляет не более 15 минут.

При личном обращении заявителя в управление архитектуры должностное лицо управления архитектуры, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.3, 2.6.5, 2.6.6 пункта 2.6  административного регламента, выполняя при этом следующие действия:

- принимает и регистрирует заявление и документы в системе делопроизводства;

- на втором экземпляре заявления ставит роспись и дату приема документов от заявителя;

- передает заявление и документы должностному лицу управления архитектуры, ответственному за предоставление государственной услуги.

При личном обращении заявителя в МФЦ сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.3, 2.6.5, 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:

- принимает и регистрирует заявление и документы в системе электронного документооборота;

- на втором экземпляре заявления ставит роспись и дату приема документов от заявителя;

- передает заявление и документы должностному лицу управления архитектуры, ответственному за прием и регистрацию документов.

При поступлении заявления и документов, указанных в подпунктах  2.6.1, 2.6.3, 2.6.5, 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента, по почте должностное лицо управления архитектуры, МФЦ ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- вскрывает конверт и регистрирует заявление и документы, указанные в подпунктах  2.6.1, 2.6.3, 2.6.5, 2.6.6 пункта 2.6  административного регламента, в системе делопроизводства;

- передает заявление и документы должностному лицу управления архитектуры, ответственному за предоставление государственной услуги.

При поступлении документов, указанных в подпунктах  2.6.1, 2.6.3, 2.6.5, 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru или единый портал http://www.gosuslugi.ru должностное лицо управления архитектуры, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.3, 2.6.5, 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:

- распечатывает документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.3, 2.6.5, 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента;

- принимает и регистрирует документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.3, 2.6.5, 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;

- подтверждает факт получения документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.3, 2.6.5, 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента, ответным сообщением заявителю в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера;

- направляет зарегистрированные документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.3, 2.6.5, 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента, должностному лицу управления архитектуры, ответственному за предоставление государственной услуги.

Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления должностным лицом управления архитектуры, ответственным за предоставление государственной услуги.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

Документы, полученные на личном приеме руководителя управления архитектуры, заносятся в карточку личного приема заявителя и передаются в течение одного дня должностному лицу управления архитектуры, ответственному за прием и регистрацию документов.

В случае устного обращения заявителя должностное лицо управления архитектуры, ответственное за прием и регистрацию документов, предлагает заявителю написать заявление согласно образцу, указанному в приложениях № 1-4. Такое заявление рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения письменных заявлений и письменный ответ оформляется в срок не превышающий 10 дней со дня регистрации заявления с документами.

3.3. Проверка документов на комплектность и их рассмотрение.

3.3.1. Проверка документов на комплектность и их рассмотрение для выдачи разрешения на строительство.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление документов должностному лицу управления архитектуры, ответственному за предоставление государственной услуги.

Ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом, является должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги.

В день регистрации поступившего заявления, должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляют проверку документов на наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента.

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, управление архитектуры отказывает заявителю в приеме документов, при этом должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит и направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа, подписывает его у руководителя управления архитектуры и регистрирует для выдачи заявителю в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 административного регламента в течение одного рабочего дня со дня их регистрации.

Если документы, представленные заявителем, соответствуют требованиям, указанным в абзацах втором, пятом – тринадцатом, пятнадцатом и шестнадцатом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:

- запрашивает сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с пунктом 3.4 административного регламента:

в случае, если документы, указанные в абзаце третьем, подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, заявитель не представил самостоятельно, - в Управлении Росреестра по Астраханской области;

в случае, если  документы, указанные в абзацах четвертом и четырнадцатом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента заявитель не представил самостоятельно, - в органах местного самоуправления;

- проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки и проекта межевания территории, а также красным линиям.

Представленная проектная документация проверяется на соответствие:

  - параметрам, установленным градостроительным планом земельного участка, определяющим:

  границы земельного участка;

  границы зон действия публичных сервитутов;

  минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

  информацию о разрешенном использовании земельного участка;

  требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке;

  информацию о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

  информацию о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

  границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;

  - в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта - параметрам, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, определяющими:

  границы планируемого развития элементов планировочной структуры;

  границы зон планируемого размещения объектов регионального значения;

  границы застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков;

  - красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории.

В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает проект разрешения на строительство по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» и подписывает у начальника управления архитектуры три экземпляра разрешения: два экземпляра для выдачи заявителю в порядке предусмотренном пунктом 3.5 административного регламента, третий для хранения в архиве управления архитектуры.

В случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, установленных подпунктом 2.9.1 пункта 2.9 административного регламента, должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство, подписывает его у начальника управления архитектуры для выдачи заявителю в порядке, предусмотренным пунктом 3.5 административного регламента.

Результатом исполнения данной административной процедуры является подписание начальником управления разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.

Срок исполнения данной административной процедуры – 7 дней, включая организацию межведомственного информационного взаимодействия.

3.3.2. Проверка документов на комплектность и их рассмотрение для выдачи разрешения на ввод.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление документов должностному лицу управления архитектуры, ответственному за предоставление государственной услуги.

Ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом, является должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги.

В день регистрации поступившего заявления, должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляют проверку документов на наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента.

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, управление архитектуры отказывает заявителю в приеме документов, при этом должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит и направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа, подписывает его у руководителя управления архитектуры и регистрирует для выдачи заявителю в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 административного регламента в течение одного рабочего дня со дня их регистрации.

Если документы, представленные заявителем, соответствуют требованиям, указанным в абзацах втором, шестом – десятом, подпункта 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:

- запрашивает сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с пунктом 3.4 административного регламента:

в случае, если документы, указанные в абзаце третьем, подпункта 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, заявитель не представил самостоятельно, - в Управлении Росреестра по Астраханской области;

в случае, если  документы, указанные в абзаце четвертом подпункта 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента заявитель не представил самостоятельно, - в органах местного самоуправления;

в случае, если  документы, указанные в абзаце одиннадцатом подпункта 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, заявитель не представил самостоятельно, - в службе строительного и жилищного надзора Астраханской области, либо в Нижне-Волжском управлении Ростехнадзора (при осуществлении строительства объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

- организует внутриведомственное информационное взаимодействие, в случае если документы, указанные в абзаце пятом подпункта 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента заявитель не представил самостоятельно;

- проверку соответствия объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на строительство.

В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод, должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает проект разрешения на ввод по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» и подписывает у начальника управления архитектуры три экземпляра разрешения: два экземпляра для выдачи заявителю в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 административного регламента, третий для хранения в архиве управления архитектуры.

В случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод, установленных подпунктом 2.9.2 пункта 2.9 административного регламента, должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод, подписывает его у начальника управления архитектуры для выдачи заявителю в порядке, предусмотренным пунктом 3.5 административного регламента.

Результатом исполнения данной административной процедуры является подписание начальником управления разрешения на ввод либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод.

Срок исполнения данной административной процедуры – 7 дней, включая при необходимости организацию межведомственного информационного взаимодействия.

3.3.3. Проверка документов на комплектность и их рассмотрение для продления срока действия разрешения на строительство.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление документов должностному лицу управления архитектуры, ответственному за предоставление государственной услуги.

Ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом, является должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги.

В день регистрации поступившего заявления, должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляют проверку документов на наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента.

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, управление архитектуры отказывает заявителю в приеме документов, при этом должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит и направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа, подписывает его у руководителя управления архитектуры и регистрирует для выдачи заявителю в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 административного регламента в течение одного рабочего дня со дня их регистрации.

Если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство, представленное заявителем, соответствуют требованиям, указанным в подпункте 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги, проводит проверку на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

В случае отсутствия оснований для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство, должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги, вносит изменения в ранее выданное разрешение на строительство в части установления нового срока строительства в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» и подписывает у начальника управления архитектуры три экземпляра разрешения: два экземпляра для возврата заявителю, в порядке, предусмотренном пунктом 3.6 административного регламента, третий для хранения в архиве управления архитектуры.

В случае наличия оснований для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство, установленных подпунктом 2.9.3 пункта 2.9 административного регламента, должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает уведомление об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, подписывает его у начальника управления архитектуры для выдачи заявителю в порядке, предусмотренным пунктом 3.6 административного регламента.

Результатом исполнения данной административной процедуры является подписание начальником управления разрешения на строительство с внесенными в него изменениями, в части продления срока действия разрешения на строительство, либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения.

Срок исполнения данной административной процедуры – 7 дней.

3.3.4. Проверка документов на комплектность и их рассмотрение для внесения изменений в разрешение на строительство.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление документов должностному лицу управления архитектуры, ответственному за предоставление государственной услуги.

Ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом, является должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги.

В день регистрации поступившего заявления, должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляют проверку документов на наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента.

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, управление архитектуры отказывает заявителю в приеме документов, при этом должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит и направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа, подписывает его у руководителя управления архитектуры и регистрирует для выдачи заявителю в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 административного регламента в течение одного рабочего дня со дня их регистрации.

Если заявление о внесении изменений в разрешение на строительство, представленное заявителем, соответствует требованиям, указанным в абзаце первом подпункта 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:

- запрашивает сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с пунктом 3.4 административного регламента:

в случае, если документы, указанные в абзаце втором подпункта 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента, заявитель не представил самостоятельно, - в Управлении Росреестра по Астраханской области;

в случае, если документы, указанные в абзаце третьем подпункта 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента заявитель не представил самостоятельно, - в агентстве по управлению государственным имуществом Астраханской области, органах местного самоуправления;

в случае, если документы, указанные в абзаце шестом подпункта 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента заявитель не представил самостоятельно, - в органах местного самоуправления,

- организует внутриведомственное информационное взаимодействие, в случае если документы, указанные в абзаце шестом подпункта 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента заявитель не представил самостоятельно;

- проверку достоверности сведений о переходе прав на земельные участки, соответствия размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка.

В случае отсутствия оснований для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство, должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает проект разрешения на строительство по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» и подписывает у начальника управления архитектуры три экземпляра разрешения на строительство: два экземпляра для выдачи заявителю в порядке предусмотренном пунктом 3.7 административного регламента, третий для хранения в архиве управления архитектуры. На ранее выданном разрешении на строительство ставится отметка «Погашено».

В случае наличия оснований для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство, установленных подпунктом 2.9.4 пункта 2.9 административного регламента, должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает уведомление об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, подписывает его у начальника управления архитектуры для выдачи заявителю в порядке, предусмотренным пунктом 3.7 административного регламента.

Результатом исполнения данной административной процедуры является подписание начальником управления разрешения на строительство либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.

Срок исполнения данной административной процедуры – 7 дней, включая при необходимости организацию межведомственного информационного взаимодействия.

3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия управления архитектуры с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.

Основанием для начала данной административной процедуры является прием и регистрация документов, поступивших от заявителя, за исключением документов, указанных в абзацах пятом, тринадцатом, пятнадцатом и шестнадцатом подпункта 2.6.1, абзацах шестом - десятом подпункта 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги.

Датой направления межведомственного запроса является день приема и регистрации заявления от заявителя.

В случае если заявитель не представил документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, четырнадцатом, шестнадцатом подпункта 2.6.1, абзацах третьем-пятом, одиннадцатом подпункта 2.6.3, абзацах втором-шестом подпункта 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента, самостоятельно, должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит проект запроса, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, в:

- управление Росреестра по Астраханской области о предоставлении сведений из ЕГРП;

- Федеральную службу по аккредитации о предоставлении сведений из государственного реестра юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

- службу строительного и жилищного надзора Астраханской области (Нижне-Волжское управление Ростехнадзора) о предоставлении сведений из заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

- агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области о предоставлении сведений из решения об образовании земельных участков;

- органы местного самоуправления о предоставлении сведений о выданных градостроительных планах земельных участков или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проектах планировки территории и проектах межевания территории, разрешениях на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, о предоставлении сведений из решения об образовании земельных участков.

После подписания начальником управления запросы регистрируются должностным лицом управления архитектуры, ответственным за регистрацию документов, и направляются в адрес органов, предоставляющих сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.

Получение сведений, необходимых для оказания государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в срок не более 5 дней со дня поступления запроса.

Результатом данной административной процедуры является получение сведений, необходимых для оказания государственной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 дней.

3.5. Выдача (направление) разрешения на строительство, разрешения на ввод.

Основанием для начала данной административной процедуры является принятие решения о выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод или письма об отказе в выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги:

- готовит разрешение на строительство, разрешение на ввод по форме, согласно приложению №№ 1,3;

- обеспечивает его подписание начальником управления и заверение печатью министерства;

- регистрирует разрешение на строительство, разрешение на ввод, письмо управления архитектуры об отказе в выдаче разрешения на строительство, либо разрешения на ввод в журнале регистрации разрешений на строительство и разрешений на ввод.

Должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги, по выбору заявителя выдает разрешение на строительство, разрешение на ввод, либо письмо об отказе в выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод заявителю нарочно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

В случае если разрешение на строительство, разрешение на ввод, либо письмо об отказе в выдаче разрешения на строительство, разрешение на ввод  выдается заявителю в электронной форме, также выдается экземпляр разрешения на строительство, разрешение на ввод, либо письмо об отказе в выдаче разрешения на строительство, разрешение на ввод в бумажном виде по соответствующему запросу заявителя.

Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача заявителю разрешения на строительство, разрешения на ввод, либо письма об отказе в выдаче разрешения на строительство, разрешение на ввод.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более трех дней.

Разрешение на строительство, разрешение на ввод изготавливаются в трех экземплярах, два из которых выдаются заявителю (его уполномоченному представителю), третий хранится в архиве управления архитектуры.

3.6. Выдача (направление) разрешения с продленным сроком действия.

Основанием для начала данной административной процедуры является принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство или письма об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги:

- вносит изменения в ранее выданное разрешение на строительство в части установления нового срока строительства;

- обеспечивает его подписание начальником управления и заверение печатью министерства;

- регистрирует разрешение на строительство с внесенными в него изменениями в части продления срока действия разрешения на строительство или письмо управления архитектуры об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство в журнале регистрации разрешений на строительство.

Должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги, по выбору заявителя выдает разрешение на строительство с внесенными в него изменениями в части продления срока действия разрешения на строительство, либо письмо об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство заявителю нарочно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

В случае если разрешение на строительство с внесенными в него изменениями в части продления срока действия разрешения на строительство, либо письмо об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, выдается заявителю в электронной форме, также выдается экземпляр разрешения на строительство с внесенными в него изменениями в части продления срока действия разрешения на строительство, либо письмо об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство в бумажном виде по соответствующему запросу заявителя.

Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача заявителю разрешения на строительство с внесенными в него изменениями в части продления срока действия разрешения на строительство, либо письма об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет три дня.

3.7. Выдача (направление) разрешения на строительство с внесенными в него изменениями.

Основанием для начала данной административной процедуры является принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство или письма об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги:

- готовит проект нового разрешения на строительство с учетом изменений;

- обеспечивает его подписание начальником управления и заверение печатью министерства;

- ставит отметку «Погашено» в разрешении на строительство, в которое требовалось внести изменения;

- регистрирует разрешение на строительство или письмо управления архитектуры об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство в журнале регистрации разрешений на строительство.

Должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги, по выбору заявителя выдает разрешение на строительство, либо письмо об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство заявителю нарочно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

В случае если разрешение на строительство, либо письмо об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, выдается заявителю в электронной форме, также выдается разрешение на строительство, либо письмо об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство в бумажном виде по соответствующему запросу заявителя.

Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача заявителю разрешение на строительство с внесенными изменениями, либо письма об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет три дня.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностным лицом управления архитектуры, ответственным за организацию работы по исполнению государственной услуги.

Ответственность должностных лиц управления архитектуры, ответственных за исполнение государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- за прием и регистрацию обращений и документов от заявителей несет ответственность должностное лицо управления архитектуры, ответственное за прием и регистрацию документов;

- за проверку представленных документов, принятие решения о предоставлении государственной услуги, либо об отказе в предоставлении государственной услуги ответственность несет должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги;

- за организацию межведомственного и внутриведомственного информационного взаимодействия ответственность несет должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги;

- за направление заявителю результатов предоставления государственной услуги ответственность несет должностное лицо управления архитектуры, ответственное за прием и регистрацию документов;

- за выдачу заявителю результатов предоставления государственной услуги ответственность несет должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги.

4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется министром и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц управления архитектуры.

Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. В целях контроля за предоставлением государственных услуг граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица управления архитектуры обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, МФЦ, а также должностных лиц министерства, сотрудников МФЦ

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушения срока предоставления государственной услуги;

- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления государственной услуги;

- отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- отказа управления архитектуры, должностного лица управления архитектуры в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.3.1. Жалоба может быть подана лично, направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети «Интернет», официального сайта министерства, единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3.2.  Почтовый адрес управления архитектуры: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, д. 8, управление архитектуры и градостроительства министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области.

Адрес официального сайта министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области в сети «Интернет»: www.minstroy.astrobl.ru.

Адрес электронной почты: minstroy@astrobl.ru.

Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.

Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.

Адрес сайта МФЦ: www/mfc.astrobl.ru.

Адрес электронной почты МФЦ: astr_mfc@mail.ru.

5.3.3. Личный прием заявителей осуществляет министр, начальник управления. Личный прием заявителей проводится по адресу, указанному в подпункте 5.3.2 пункта 5.3 административного регламента.

Личный прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной министра. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного регламента порядке.

5.4. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Министерство или должностное лицо управления архитектуры, МФЦ или сотрудник МФЦ при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица или сотрудника МФЦ, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство или соответствующему должностному лицу министерства, в МФЦ или соответствующему сотруднику МФЦ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в министерство, управление архитектуры, МФЦ или соответствующему должностному лицу министерства, управления архитектуры, сотруднику МФЦ.

Жалоба должна содержать:

- наименование управления архитектуры,  должностного лица управления архитектуры,  либо МФЦ, сотрудника МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления архитектуры, должностного лица управления архитектуры,  либо МФЦ, сотрудника МФЦ;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления архитектуры, должностного лица управления архитектуры, либо МФЦ, сотрудника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в министерство, управление архитектуры, МФЦ дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Управление архитектуры или должностное лицо управления архитектуры по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.7. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, а также в электронной форме в министерство, МФЦ. Жалобы на решения, принятые управлением архитектуры, рассматриваются непосредственно министром.

5.8. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в министерство, управление архитектуры, МФЦ подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления архитектуры, должностного лица управления архитектуры в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.

5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы управление архитектуры принимает одно из следующих решений:

- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством, МФЦ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, а также в иных формах;

- об отказе в удовлетворении жалобы.

5.9.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.9.1 пункта 5.9, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9.4. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.

Приложение № 1

к административному регламенту

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

кому: Управление архитектуры и градостроительства

минстроя Астраханской области

от кого:_______________________________________

наименование юридического лица - застройщик,

_____________________________________________

планирующего осуществлять строительство

_____________________________________________

или реконструкцию;

_____________________________________________

юридический и почтовый адреса;

_____________________________________________

ФИО руководителя;   телефон;

Заявление

о выдаче разрешения на строительство

Прошу выдать разрешение на строительство/реконструкцию

                                                                      (нужное подчеркнуть)

____________________________________________________________________________________________________________________

(наименование объекта)

на земельном участке по адресу:_________________________________________________________________________________________

                                                                         (город,  район,  улица,  номер участка)

____________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________

сроком на ____________________________ месяца (ев).

Право на пользование землей закреплено ________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________

(наименование документа)

_________________________________ от «____»___________________ г.  № _________

Градостроительный план земельного участка, а в случае строительства/реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории утверждены ________________________________________________________________

                                                                      (кем, когда)

Положительное заключение экспертизы получено за № ___________ от  «______»______________ г.

Свидетельство об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации (в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации) № ________ от ____________,  выдано _________________________

Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства выдано _______________________________________________________________________

(кем, когда)

Основные технико-экономические показатели:_________________________________

                                                                                       (общая площадь объекта, площадь земельного участка,

___________________________________________________________________________строительный объем, мощность объекта, сметная стоимость объекта)

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в ______________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

_____________________             __________________     ________________________

                  (должность)                              (подпись)                                       (Ф.И.О.)

«___»______________20_____ г.

М.П.

Приложение № 2

к административному регламенту

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

кому: Управление архитектуры и градостроительства

минстроя Астраханской области

от кого:____________________________________

наименование юридического лица - застройщик,

____________________________________________

планирующего осуществлять строительство

____________________________________________

или реконструкцию

____________________________________________

юридический и почтовый адреса

____________________________________________

Заявление

о продлении срока действия разрешения на строительство

Прошу продлить разрешение на строительство/реконструкцию

          (нужное подчеркнуть)

от «____»______________20___ г. № _____________________

на земельном участке по адресу:________________________________________________________________________________________

               (город,  район,  улица,  номер участка)

___________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________

сроком на ____________________________ месяца(ев).

Право на пользование землей закреплено _______________________________________________________________________________

                                                                                                         (наименование документа)

________________________________ от «____»_________________ г. № ____________

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в ______________________

___________________________________________________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

________________                   _______________                     ________________________

        (должность)                                (подпись)                                                (Ф.И.О.)

«___»______________20_____ г.

М.П.

Приложение № 3

к административному регламенту

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

кому:  Управление архитектуры и градостроительства

минстроя Астраханской области

от кого:_______________________________________

наименование юридического лица - застройщик,

___________________________________________________планирующего осуществлять строительство или реконструкцию

_____________________________________________

_____________________________________________

юридический и почтовый адреса;

_____________________________________________

ФИО руководителя;   телефон;

_____________________________________________

Заявление

о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства ________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________

                                                                                                              (наименование объекта)

на земельном участке по адресу: ________________________________________________________________________________________

                                                                                                 (город, район, улица, номер участка)

Право на пользование землей закреплено _____________________________________

                                                                               (наименовании документа)

___________________________________ от «____» ___________20__г.  № ___________

Градостроительный план земельного участка, а в случае строительства/реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории утверждены ________________________________________________________________

                                                                                                                                        (кем, когда)

Разрешение на строительство выдано управлением архитектуры и градостроительства министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от ________№ RU____________________________________________________________________________

Фактические показатели построенного объекта: ___________________________________________________________________________

(общая площадь,

___________________________________________________________________________

строительный объем, мощность, количество зданий, стоимость строительства)

Заключение органа государственного строительного надзора за № _________________ от «____» ____________ 20 ___ г.

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в _____________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

_____________________       __________________                 ________________________

            (должность)                             (подпись)                                                 (Ф.И.О.)

«___»______________20_____ г.

М.П.

Приложение № 4

к административному регламенту

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

кому:  Управление архитектуры и градостроительства минстроя АО

от кого:__________________________________________________

наименование юридического или физического лица,

_________________________________________________________

которое приобрело права на земельный участок;

_________________________________________________________

ИНН;

_________________________________________________________

  юридический и почтовый адреса;

_________________________________________________________

ФИО руководителя; телефон;

_________________________________________________________

банковские реквизиты  (наименование банка,   р/с,   к/с,   БИК)

Заявление о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка

Прошу принять к сведению информацию о переходе прав на земельный участок/об образовании земельного участка

(нужное подчеркнуть)

для внесения изменений в разрешение на строительство/реконструкцию

(нужное подчеркнуть)

от «____»______________20___ г. № _____________________

на земельном участке по адресу:_________________________________________________________________________________________________________________________

                                                                                          (город,  район,  улица,  номер участка)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________:

                                                                                                (наименование документа)

– право на земельный участок закреплено________________________________________________________________________________________________________________

                                                                                                                                             (наименование документа)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

– решение об образовании земельных участков

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

                                                                                                         (наименование документа)

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________;

– градостроительный план земельного участка ___________________________________________________________________________________________________________

             (наименование документа)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________;

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в ____________________________________________________

                                                                                                                                                                                         (наименование уполномоченного органа) 

_____________________           __________________     ________________________

        (должность)                              (подпись)                          (Ф.И.О.)

«___»______________20_____ г.

М.П.

Приложение № 5

к административному регламенту

Блок-схема

предоставления государственной услуги (выдача разрешения на строительство)

Прием и регистрация заявления с документами – не более 1 дня

Должностное лицо управления архитектуры, ответственное за прием и регистрацию документов

Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов

Должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги

Рассмотрение заявления с документами, указанными в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента должностным лицом управления архитектуры, ответственным за предоставление государственной услуги, и принятие решения о предоставлении государственной услуги, либо об отказе  в приеме заявления с документами, принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги – не более 8 дней

Направление (выдача) письма в адрес заявителя об отказе в приеме заявления с документами, указанными в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента

Организация межведомственного информационного взаимодействия – не более 5 дней (в случае необходимости)

Регистрация, выдача или направление заявителю разрешения на строительство или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги – не более 1 дня

Приложение № 6

к административному регламенту

Блок-схема

предоставления государственной услуги (выдача разрешения на ввод)

Прием и регистрация заявления с документами – не более 1 дня

Должностное лицо управления архитектуры, ответственное за прием и регистрацию документов

Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов

Должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги

Рассмотрение заявления с документами, указанными в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента должностным лицом управления архитектуры, ответственным за предоставление государственной услуги, и принятие решения о предоставлении государственной услуги, либо об отказе  в приеме заявления с документами, принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги – не более 8 дней

Направление (выдача) письма в адрес заявителя об отказе в приеме заявления с документами, указанными в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента

Организация межведомственного информационного взаимодействия – не более 5 дней (в случае необходимости)

Регистрация, выдача или направление заявителю разрешения на строительство или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги – не более 1 дня

Приложение № 7

к административному регламенту

Блок-схема

предоставления государственной услуги (продление срока действия разрешения на строительство)

Прием и регистрация заявления с документами – не более 1 дня

Должностное лицо управления архитектуры, ответственное за прием и регистрацию документов

Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов

Должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги

Рассмотрение заявления с документами, указанными в подпункте 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента должностным лицом управления архитектуры, ответственным за предоставление государственной услуги, и принятие решения о предоставлении государственной услуги, либо об отказе  в приеме заявления с документами, принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги – не более 8 дней

Направление (выдача) письма в адрес заявителя об отказе в приеме заявления с документами, указанными в подпункте 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента

Организация межведомственного информационного взаимодействия – не более 5 дней (в случае необходимости)

Регистрация, выдача или направление заявителю разрешения на строительство или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги – не более 1 дня

Приложение № 8

к административному регламенту

Блок-схема

предоставления государственной услуги (внесение изменений в разрешение на строительство)

Прием и регистрация заявления с документами – не более 1 дня

Должностное лицо управления архитектуры, ответственное за прием и регистрацию документов

Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов

Должностное лицо управления архитектуры, ответственное за предоставление государственной услуги

Рассмотрение заявления с документами, указанными в подпункте 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента должностным лицом управления архитектуры, ответственным за предоставление государственной услуги, и принятие решения о предоставлении государственной услуги, либо об отказе  в приеме заявления с документами, принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги – не более 8 дней

Направление (выдача) письма в адрес заявителя об отказе в приеме заявления с документами, указанными в подпункте 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента

Организация межведомственного информационного взаимодействия – не более 5 дней (в случае необходимости)

Регистрация, выдача или направление заявителю разрешения на строительство или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги – не более 1 дня