Основная информация

Дата опубликования: 16 июля 2018г.
Номер документа: RU61000201800855
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ростовская область
Принявший орган: Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.07.2018 № П-19 г. Ростов-на-Дону

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие с постановлением Правительства Ростовской области от 10.05.2018 № 287 «Об утверждении Положения о Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru)» министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области постановляет:

1. Внести в некоторые постановления министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Министр

М.В. Фишкин

Постановление вносит

отдел правовой работы

Приложение

к постановлению

министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области

от 16.07.2018 № П-19

Изменения, вносимые в некоторые постановления министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области

1. Приложение к постановлению министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области от 09.03.2016 № П-10 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области» изложить в редакции:

«Приложение

к постановлению

министерства природных ресурсов и экологии

Ростовской области

от 09.03.2016 № П-10

Порядок

проведения антикоррупционной экспертизы

проектов нормативных правовых актов министерства

природных ресурсов и экологии Ростовской области

Настоящий Порядок определяет последовательность и сроки проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – министерство).

Антикоррупционной экспертизе подлежат проекты нормативных правовых актов министерства, разрабатываемые структурными подразделениями министерства (далее - проекты правовых актов).

Целью антикоррупционной экспертизы является выявление и последующее устранение коррупциогенных факторов в проектах правовых актов.

Антикоррупционная экспертиза проводится на основании Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Областного закона от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области» и в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

Антикоррупционная экспертиза проекта правового акта включает в себя:

независимую антикоррупционную экспертизу, проводимую независимыми экспертами;

антикоррупционную экспертизу, проводимую отделом правовой работы министерства.

В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекты правовых актов размещаются на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Портал) сроком не менее 10 дней, если иное не установлено настоящим Порядком, с указанием даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также почтового адреса и адреса электронной почты (344072, г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летия Победы, 1А, vkradinov@yandex.ru) для направления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и иной необходимой информации.

Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов отделом правовой работы министерства не должен превышать десяти рабочих дней со дня их поступления, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов отделом правовой работы министерства, регулирующих вопросы ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности, не должен превышать одного рабочего дня.

Структурное подразделение министерства, инициирующее подготовку проекта правового акта (далее – исполнитель), обеспечивает направление его копии:

для предварительного изучения в прокуратуру Ростовской области на бумажном и электронном носителе;

с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело» главному специалисту отдела организационной работы и материально-технического обеспечения управления организационной работы и материального технического обеспечения министерства (далее – главный специалист министерства) для размещения на Портале в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы, с указанием дат начала и окончания приема соответствующих заключений.

Проекты нормативных правовых актов министерства, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, на Портале не размещаются.

В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы главный специалист министерства в течение одного рабочего дня с момента поступления проекта правового акта обеспечивает его размещение на Портале.

Проекты правовых актов, регулирующих вопросы ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности, размещаются главным специалистом министерства на Портале в день их поступления.

Вместе с текстом проекта правового акта на Портале главным специалистом министерства размещается информация о датах начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также почтового адреса и (или) адреса электронной почты для направления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и иной необходимой информации.

Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению исполнителем в 30-дневный срок со дня его получения.

По результатам рассмотрения исполнитель организует направление независимым экспертам мотивированного ответа, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

В случае, если в срок, установленный для проведения независимой антикоррупционной экспертизы, заключений не поступило, главный специалист министерства направляет служебную записку исполнителю об их отсутствии.

Если иное не установлено настоящим Порядком, в отдел правовой работы министерства проект правового акта направляется для проведения антикоррупционной экспертизы с приложением:

копии заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы либо копии служебной записки главного специалиста министерства о том, что таких заключений не поступило;

копии заключения из прокуратуры Ростовской области.

Проекты правовых актов, регулирующих вопросы ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности предоставляются в отдел правовой работы министерства для проведения антикоррупционной экспертизы с приложением:

копии служебной записки исполнителя в адрес главного специалиста министерства о необходимости размещения проекта правового акта на Портале.

При проведении антикоррупционной экспертизы проекта правового акта отдел правовой работы при необходимости запрашивает необходимые пояснения у исполнителя.

Отдел правовой работы министерства при проведении антикоррупционной экспертизы учитывает заключения независимых экспертов, прокуратуры Ростовской области.

При отсутствии коррупциогенных факторов проект нормативного правового акта согласовывается отделом правовой работы министерства посредством его визирования.

В случае выявления при проведении антикоррупционной экспертизы в проекте правового акта коррупциогенных факторов отделом правовой работы министерства по итогам его правовой экспертизы подготавливается заключение, в котором отражаются выявленные коррупциогенные факторы и способы их устранения (далее – заключение).

Заключение подписывается начальником отдела правовой работы министерства.

Коррупциогенные факторы, выявленные в проекте правового акта, могут быть устранены исполнителем в случае его согласия в рабочем порядке. При этом подготовка заключения не требуется.

Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются исполнителем на стадии его доработки.

В случае несогласия с заключением отдела правовой работы министерства исполнитель готовит мотивированное обоснование своего несогласия с заключением и вносит предварительно согласованный с курирующим заместителем (первым заместителем) министра природных ресурсов и экологии Ростовской области проект правового акта на рассмотрение министру природных ресурсов и экологии Ростовской области для принятия соответствующего решения.».

2. Приложение к постановлению министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области от 25.08.2017 № П-20 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области» изложить в редакции:

«

Приложение

к постановлению

министерства природных ресурсов

и экологии Ростовской области

от 25.08.2017 № П-20

Порядок

проведения антикоррупционной экспертизы

нормативных правовых актов министерства

природных ресурсов и экологии Ростовской области

Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее по тексту – министерство) устанавливает порядок организации деятельности по выявлению коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах министерства (далее – правовые акты) и их последующему устранению в целях предотвращения коррупционных проявлений в министерстве.

Антикоррупционная экспертиза проводится на основании Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Областного закона от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области» и в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.

Антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения, в процессе которого осуществляются сбор и обобщение информации о практике применения правовых актов, ее анализ и оценка.

Антикоррупционная экспертиза правового акта включает в себя:

независимую антикоррупционную экспертизу, проводимую независимыми экспертами;

антикоррупционную экспертизу, проводимую структурными подразделениями министерства.

Мониторинг применения правовых актов проводится отделом правовой работы министерства, а также иными структурными подразделениями министерства в соответствии с их компетенцией.

В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы правовых актов главный специалист отдела организационной работы и материально-технического обеспечения управления организационной работы и материального технического обеспечения министерства (далее – главный специалист) в течение одного рабочего дня с момента поступления проекта правового акта обеспечивает его размещение на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru) (далее – Портал) и официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 10 дней со дня официального опубликования нормативного правового акта с указанием почтового адреса и (или) адреса электронной почты для направления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и иной необходимой информации.

Структурное подразделение министерства, инициирующее подготовку проекта правового акта, обеспечивает направление его копии с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело» главному специалисту министерства для размещения на Портале.

Нормативные правовые акты министерства, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, на Портале не размещаются.

Независимая антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

При обнаружении в ходе мониторинга применения в правовом акте положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, соответствующее структурное подразделение министерства направляет копию правового акта с мотивированным обоснованием в отдел правовой работы министерства.

Срок проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов отделом правовой работы министерства не должен превышать 30 календарных дней со дня их поступления.

По результатам проведенной в отношении правового акта антикоррупционной экспертизы в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, составляется заключение с указанием сведений о наличии или об отсутствии в правовом акте коррупциогенных факторов, которое подписывается начальником отдела правовой работы министерства (лицом, исполняющим его обязанности) и направляется структурному подразделению министерства, к компетенции которого относятся регулируемые актом вопросы, для рассмотрения и подготовки при необходимости предложений о внесении в правовой акт соответствующих изменений либо о признании правового акта или его положений утратившими силу.

При несогласии структурного подразделения министерства с выводами, содержащимися в заключении по результатам проведенной в отношении правового акта антикоррупционной экспертизы, отдел правовой работы министерства организует проведение совещания под руководством первого заместителя министра природных ресурсов и экологии Ростовской области с участием представителей заинтересованных структурных подразделений министерства.

В случае неурегулирования разногласий по результатам совещания оформляется протокол, который представляется с приложением копии соответствующего правового акта и заключения отдела правовой работы министру природных ресурсов и экологии Ростовской области для принятия решения.

Министр природных ресурсов и экологии Ростовской области принимает решение об оставлении указанного правового акта без изменений или о подготовке проекта акта о внесении в правовой акт изменений, обеспечивающих устранение выявленных коррупциогенных факторов, либо о признании правового акта или его положений утратившими силу.».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 01.08.2018
Рубрики правового классификатора: 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать