Основная информация
| Дата опубликования: | 16 июля 2019г. |
| Номер документа: | RU56000201900673 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Оренбургская область |
| Принявший орган: | Правительство Оренбургской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 16.07.2019 № 515-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОКАЗАНИЯ КОМПЛЕКСА УСЛУГ, СЕРВИСОВ И МЕР ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЦЕНТРЕ «МОЙ БИЗНЕС», НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ И НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ЦЕНТРОВ ИННОВАЦИЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2019 № 1047-пп, от 25.05.2020 № 441-пп)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в целях реализации постановления Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 года № 888-пп «Об утверждении государственной программы «Экономическое развитие Оренбургской области» Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить порядок предоставления из областного бюджета субсидий на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес», на обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области и на создание и развитие центров инноваций социальной сферы» согласно приложению.
(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 25.05.2020 № 441-пп)
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Оренбургской области:
от 20 июня 2017 года № 459-п «Об утверждении порядка предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям на обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области»;
от 24 августа 2018 года № 542-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 20 июня 2017 года № 459-п».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике Оренбургской области.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2019 № 1047-пп)
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Д.В. Паслер
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 25.05.2020 № 441-пп
(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 25.05.2020 № 441-пп)
Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес», на обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области и
на создание и развитие центров инноваций социальной сферы
Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и механизм предоставления некоммерческим организациям субсидий из областного бюджета на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес», на обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области и на создание и развитие центров инноваций социальной сферы в целях реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (далее – субсидии).
2. В настоящем Порядке:
под центром «Мой бизнес» понимается объект недвижимости или совокупность объектов недвижимости, находящихся в шаговой доступности друг от друга, оформленные в соответствии с руководством по использованию базовых констант фирменного стиля для центра «Мой бизнес», предназначенных для организации оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе размещения на площадях центра «Мой бизнес» инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) их представителей, управляемой единым органом управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
под центром поддержки предпринимательства понимается юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, которое относится к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки, и одним из учредителей которого является субъект Российской Федерации, для оказания комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – ЦПП);
под центром инноваций социальной сферы понимается юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, которое относится к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки, и одним из учредителей которых является субъект Российской Федерации или муниципальное образование, для оказания информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, а также субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления деятельности в области социального предпринимательства (далее – ЦИСС);
под субъектами малого или среднего предпринимательства понимаются категории субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
3. Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области (далее – министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
4. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, соответствующим следующим критериям (далее – участник, получатель):
а) учредителем участника является орган исполнительной власти Оренбургской области;
б) участник относится к организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Оренбургской области;
в) на базе участника создан и функционирует центр «Мой бизнес», соответствующий требованиям подпункта 4.1.4 пункта 4.1 приложения к
приказу Министерства экономического развития Российской Федерации
от 14 марта 2019 года № 125 «Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – приказ от 14.03.2019 № 125);
г) на базе участника создан и функционирует ЦПП, соответствующий требованиям подпунктов 4.3.1.2–4.3.1.11 пункта 4.3 приложения к приказу от 14.03.2019 № 125;
д) участник берет на себя обязательства по созданию и осуществлению деятельности ЦИСС, соответствующих требованиям, установленным подпунктами 4.3.3.2–4.3.3.8 пункта 4.3 приложения к приказу от 14.03.2019
№ 125.
5. Субсидии предоставляются участнику с целью финансового обеспечения затрат, связанных с организацией оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес», обеспечением деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области, а также с созданием и развитием центров инноваций социальной сферы согласно направлениям расходования, указанным в приложении № 1 к настоящему Порядку, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства.
Порядок и условия предоставления субсидий
6. Участник на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий
(далее – соглашение), должен соответствовать следующим требованиям:
у участника должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
участник не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении участника не введена процедура банкротства, деятельность участника не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
участник не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 5 настоящего Порядка.
7. Для получения субсидий участник представляет в министерство:
направления расходования субсидий на год, в котором предоставляются субсидии, включающие общие расходы центра «Мой бизнес» и расходы на создание и (или) развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно приложению № 1 к настоящему Порядка;
заявление о предоставлении субсидий по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
ключевые показатели эффективности деятельности центра «Мой бизнес», ЦПП и ЦИСС на год, в котором предоставляются субсидии, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
план работы центра «Мой бизнес» на год, в котором предоставляются субсидии;
информацию об эффективности деятельности центра «Мой бизнес» за предшествующий год, включающую пояснительную записку об основных достижениях центра «Мой бизнес», о значимых мероприятиях и (или) проектах (объем не более 3 листов формата А4) – для центров «Мой бизнес», созданных до 1 января года предоставления субсидий;
план командировок сотрудников организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, входящих в центр «Мой бизнес» (в том числе ЦПП, ЦИСС), с указанием необходимых ресурсов и источников их поступления;
концепцию создания ЦИСС на год, в котором предоставляются субсидии, и плановый период (не менее трех лет) с указанием целей и задач, предпосылок создания, специализации, направлений деятельности, системы управления, перечня и объема предоставляемых услуг и их стоимости, а также обоснованием спроса на услуги ЦИСС со стороны субъектов малого и среднего предпринимательства;
согласие на обязательную проверку министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий получателями;
заверенную в установленном порядке копию устава участника.
8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью руководителя.
Не допускается заполнение документов карандашом либо наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов или иных исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документов.
9. Прием министерством документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о начале срока приема таких документов (далее – информационное сообщение). Срок приема документов не может быть установлен менее 5 календарных дней.
Информационное сообщение размещается на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В информационном сообщении указываются цель предоставления субсидий, сроки начала и окончания представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и адрес, по которому они должны быть представлены.
Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка (о чем при поступлении документов в министерство на первом листе делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема), и в течение 7 рабочих дней со дня регистрации передает их в комиссию по реализации мер государственной поддержки (далее – комиссия).
Положение о комиссии, ее состав утверждаются приказом министерства.
Комиссия осуществляет отбор участников, соответствующих критериям, определенным подпунктами «б»–«д» пункта 4 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня получения документов.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии.
Министерство в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, самостоятельно с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия запрашивает и получает:
у налогового органа – выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения об основном виде экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;
в министерстве финансов Оренбургской области – сведения об отсутствии у участника просроченной задолженности перед областным бюджетом.
Участник вправе представить вышеуказанные сведения по собственной инициативе.
12. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, на соответствие критериям и требованиям, установленным подпунктом «а» пункта 4 и пунктом 6 настоящего Порядка, и протокола заседания комиссии министерство принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в течение 7 рабочих дней после подписания протокола заседания комиссии.
Размер субсидий определяется по формуле:
Опс = Ооо х К, где:
Опс – размер субсидий;
Ооо – размер субсидий согласно заявке;
К – коэффициент корректировки размера предоставляемых субсидий, рассчитанный по формуле:
К = Оос / Озс , где:
Оос – общий объем субсидий, установленный лимитами бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год.
Озс – общая сумма средств, запрашиваемая участниками в соответствии с их заявлениями.
14. Решение о предоставлении субсидий оформляется приказом министерства.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий письменно уведомляет участников, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидий, с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
несоответствие документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, требованиям настоящего Порядка или представление их не в полном объеме;
несоответствие участника критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 4, 6 настоящего Порядка;
представление участником недостоверных сведений.
В случае принятия решения о предоставлении субсидий министерство заключает в течение 5 календарных дней со дня принятия решения с получателем соглашение:
в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Оренбургской области, в отношении субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета;
в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в отношении субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета.
Участник имеет право на повторное представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, после устранения оснований, послуживших причиной отказа в предоставлении субсидий.
Получатель не имеет права приобретать за счет средств субсидий иностранную валюту.
Субсидии перечисляются получателю на лицевой счет, открытый в министерстве финансов Оренбургской области для учета операций со средствами для иных неучастников бюджетного процесса (далее – лицевой счет), в следующие сроки:
за счет средств областного бюджета – в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения между получателем и министерством;
за счет средств областного бюджета с учетом средств федерального бюджета, поступивших на условиях софинансирования, – в течение 10 дней с даты доведения федеральным органом исполнительной власти предельных объемов финансирования.
Операции по списанию средств, отраженных на лицевом счете получателя, осуществляются после проведения министерством финансов Оренбургской области санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются такие средства, в порядке, установленном министерством финансов Оренбургской области, на основании документов, подтверждающих основания возникновения денежных обязательств получателя.
Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается министерством при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения областного бюджета в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета в текущем финансовом году, утвержденным приказом министерства финансов Оренбургской области.
В случае уменьшения (увеличения) в течение текущего финансового года объема бюджетных ассигнований либо лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий министерство принимает решение об изменении размера субсидий с внесением изменений в соглашение путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной соответственно министерством финансов Российской Федерации или министерством финансов Оренбургской области.
Остаток субсидий, не использованный в отчетном финансовом году, может быть использован получателем в текущем финансовом году на те же цели в случае принятия соответствующего решения министерством по согласованию с министерством финансов Оренбургской области.
При отсутствии решения об использовании остатка субсидий средства подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 календарных дней текущего финансового года на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».
Эффективность использования субсидий оценивается министерством на основании достижения результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, значения которых устанавливаются в соглашении.
Результатом предоставления субсидий является организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес».
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидий, является доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами центра «Мой бизнес», в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Оренбургской области.
III. Требования к отчетности
Получатель не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным годом, представляет отчет о достижении результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.
Отчет о достижении результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, представляется по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности, в том числе об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
Министерство проверяет отчеты в течение 15 рабочих дней с даты их поступления.
В случаях обнаружения ошибок и (или) несоответствия отчетов установленной форме отчеты возвращаются получателю на доработку с указанием причин возврата.
Срок доработки отчетов не может превышать 3 рабочих дней с даты их возврата.
IV. Осуществление контроля за соблюдением условий, цели и
порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий получателем.
Получатель осуществляет возврат субсидий в областной бюджет:
в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля;
в случае недостижения результата предоставления субсидий, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий.
В случае выявления министерством нарушений министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений направляет получателю субсидий письменное уведомление о возврате субсидий в областной бюджет с указанием оснований для возврата.
Возврат денежных средств осуществляется получателем в течение 30 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидий:
в течение финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;
после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».
В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий не достигнуты установленные настоящим Порядком и соглашением результат предоставления субсидий и показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидий, получатель обеспечивает возврат средств в областной бюджет до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле:
, где:
(Vвозврата) – объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;
Vсубсидии – размер субсидий, предоставленных получателю в отчетном финансовом году;
m – количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий;
k – коэффициент возврата субсидий.
Коэффициент возврата субсидий рассчитывается по формуле:
, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий.
При расчете коэффициента возврата субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения
i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, рассчитывается:
а) для показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидий, по формуле:
, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, установленное соглашением;
б) для показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидий, по формуле:
.
В случае невозврата получателем средств, указанных в пунктах 29 и 30 настоящего Порядка, в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к порядку предоставления из областного бюджета субсидий на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес», на обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области и на создание и развитие центров инноваций социальной сферы
Направления
расходования субсидии
в 20___году
№
п/п
Направления расходования субсидии
Сумма
1
2
3
Общие расходы центра «Мой бизнес»
1.
Фонд оплаты труда, в том числе:
1.1.
Премиальный фонд
1.2.
Начисления на оплату труда
2.
Приобретение основных средств для обеспечения деятельности центра «Мой бизнес»
3.
Доработка и (или) настройка автоматизированной информационной системы, центра телефонного обслуживания для организации предоставления услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и лицам, планирующим начать предпринимательскую деятельность
4.
Создание, доработка и (или) настройка сайта центра «Мой бизнес» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
5.
Внедрение фирменного стиля «Мой Бизнес», в том числе изготовление полиграфической продукции, предназначенной для информирования субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, планирующих начать предпринимательскую деятельность, об услугах и мерах поддержки, предоставляемых в центре «Мой бизнес», в средствах массовой информации; изготовление и установка средств навигации, табличек и вывесок, обеспечение сотрудников форменной одеждой и другое
6.
Приобретение расходных материалов
7.
Командировки
8.
Услуги связи
(за исключением мобильной связи)
9.
Коммунальные услуги, включая аренду помещений
10.
Прочие текущие расходы
11.
Продвижение информации о деятельности центра «Мой бизнес» в средствах массовой информации, включая телевидение, радио, печать, наружную рекламу, информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», и за счет распространения сувенирной продукции центра «Мой бизнес», включая канцтовары (ручки, карандаши, блокноты и другое), а также внешние носители информации с символикой центра «Мой бизнес»
Центр поддержки предпринимательства
1.
Оплата услуг сторонних организаций и физических лиц:
1.1.
Консультационные услуги с привлечением сторонних профильных экспертов
1.2.
Содействие в популяризации продукции субъектов малого и среднего предпринимательства
1.3.
Содействие в приведении продукции в соответствие с необходимыми требованиями (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения, патентование)
1.4.
Проведение патентных исследований для субъектов малого и среднего предпринимательства
1.5.
Содействие в размещении субъекта малого и среднего предпринимательства на электронных торговых площадках
1.6.
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях рабочих мест в частных коворкингах
1.7.
Иные услуги (расшифровать)
2.
Расходы на семинары, конференции, круглые столы, обучающие мероприятия, межрегиональные бизнес-миссии, выставочно-ярмарочные мероприятия в Российской Федерации, стратегические сессии, тренинги, деловые игры или иные мероприятия:
2.1.
Проведение обучающих программ для субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, планирующих начать предпринимательскую деятельность
2.2.
Проведение обучающих мероприятий, направленных на повышение квалификации сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства
2.3.
Проведение семинаров, круглых столов, вебинаров
2.4.
Проведение мастер-классов, тренингов
2.5.
Организация и проведение конференций, форумов
2.6.
Организация и проведение межрегиональной (-ых) бизнес-миссий
2.7.
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочном мероприятии на территории Российской Федерации
2.8.
Иные мероприятия
3.
Сертификация или инспекция центра
4.
Организация прохождения бизнес-инкубатором ежегодной оценки эффективности и обучение сотрудников бизнес-инкубатора, в том числе подготовка менеджеров для бизнес-инкубатора
5.
Иные расходы (указать)
Центр инноваций социальной сферы
1.
Оплата услуг сторонних организаций и физических лиц (указать)
1.1.
Консультационные услуги с привлечением сторонних профильных экспертов
1.2
Продвижение информации о деятельности центра инноваций социальной сферы
1.3.
Проведение мероприятий по сбору, обобщению и распространению информации о социальных проектах и инвестиционных потребностях субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области социального предпринимательства
1.4.
Проведение обучающих и просветительских мероприятий по вопросам осуществления деятельности в области социального предпринимательства в форме семинаров, мастер-классов, тренингов, деловых игр, акселерационных программ и другое
1.5.
Организация участия социальных предпринимателей в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях с социальной тематикой на территории Российской Федерации с целью продвижения их товаров (работ, услуг)
2.
Организация и проведение ежегодного конкурса «Лучший социальный проект года»
3.
Иные расходы (указать)
Многофункциональный центр для бизнеса
1.
Доработка и (или) настройка автоматизированной информационной системы многофункциональных центров, центра телефонного обслуживания для организации предоставления услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность
2.
Создание, доработка и (или) настройка сайта (сайтов) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
3.
Методическое, методологическое, информационно-технологическое обеспечение организации предоставления услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность (в том числе оплата услуг сторонних организаций и физических лиц):
3.1.
Разработка методических документов по порядку предоставления услуг и мер поддержки организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
3.2.
Организация обучения специалистов, осуществляющих взаимодействие с заявителями
Специальные программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.
Программа «Бизнес для города»:
проведение исследований с привлечением экспертных организаций;
разработка «коробочных решений» (конкретных предложений для бизнеса);
изготовление буклетов, брошюр, размещение информации на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и другое;
проведение информационно-консультационной поддержки с привлечением сторонних экспертов;
организация и проведение семинаров, круглых столов, тренингов;
организация и проведение региональных конкурсов
2.
Программа «Бизнес для села»:
проведение исследования сельских территорий с привлечением экспертных организаций;
разработка «коробочных решений» (конкретных предложений для бизнеса);
изготовление буклетов, брошюр, размещение информации на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»и другое;
проведение информационно-консультационной поддержки с привлечением сторонних экспертов;
организация и проведение семинаров, круглых столов, тренингов;
организация и проведение региональных конкурсов
3.
Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере экологии»:
проведение исследований с привлечением экспертных организаций;
изготовление буклетов, брошюр, размещение информации на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и другое;
проведение информационно-консультационной поддержки с привлечением сторонних экспертов;
организация и проведение семинаров, круглых столов, тренингов и другое
4.
Программа «Расширение использования франшиз в секторе малого и среднего предпринимательства»:
организация и проведение консультаций;
разработка материалов по продвижению региональных франшиз, осуществление мониторинга региональных брендов – поиск потенциальных франчайзеров;
создание франчайзинговых пакетов для региональных предпринимателей на основе их успешно работающего бизнеса;
проведение обучающих тренингов; организация и проведение мероприятий, направленных на содействие в установлении деловых связей
5.
Программа «Развитие женского предпринимательства»:
организация и проведение консультаций, семинаров, круглых столов;
проведение специализированных обучающих семинаров по основам предпринимательства и эффективного управления бизнесом для женщин, начинающих предпринимательскую деятельность;
организация клубных и деловых тематических встреч;
проведение ежегодных региональных премий «Женщина-предприниматель»
6.
Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в спортивной отрасли»:
проведение исследований с привлечением экспертных организаций;
изготовление буклетов, брошюр, размещение информации на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и другое;
проведение информационно-консультационной поддержки с привлечением сторонних экспертов;
организация и проведение семинаров, круглых столов, тренингов и другое
Итого
Приложение № 2
к порядку предоставления из областного бюджета субсидий на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес», на обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области и на создание и развитие центров инноваций социальной сферы
Министру экономического
развития, инвестиций, туризма и
внешних связей Оренбургской области
Заявление
о предоставлении субсидий
(полное наименование юридического лица – заявителя с указанием
организационно-правовой формы)
_____________________________________________________________________________
(ИНН, адрес местонахождения)
_____________________________________________________________________________
просит предоставить субсидии в размере ________________________ __________________________________________________ рублей ___копеек
некоммерческой организации, не являющейся государственным учреждением, на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес», на обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области и на создание и развитие центров инноваций социальной сферы.
С условиями предоставления субсидий ознакомлен и согласен.
____________________________________ _________________ __________________
(наименование должности руководителя) (подпись) (инициалы, фамилия)
«___» ___________ 20__ г.
М.П. (при наличии)
Приложение № 3
к порядку предоставления из областного бюджета субсидий на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес», на обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области и на создание и развитие центров инноваций социальной сферы
Информация
о ключевых показателях эффективности деятельности центра «Мой бизнес» в 20___ году
№
п/п
Показатель
Единица
измерения
План
1
2
3
4
1.
Количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, в том числе:
единиц
1.1.
Центром поддержки предпринимательства
единиц
1.2.
Центром инноваций социальной сферы
единиц
1.3.
В окнах многофункционального центра для бизнеса и (или) центра оказания услуг
единиц
2.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в том числе:
единиц
2.1.
Центра поддержки предпринимательства
единиц
2.2.
Центра инноваций социальной сферы
единиц
2.3.
В окнах многофункционального центра для бизнеса и (или) центра оказания услуг
единиц
3.
Количество физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, получивших государственную поддержку, в том числе:
единиц
3.1.
Центра поддержки предпринимательства
единиц
3.2.
Центра инноваций социальной сферы
единиц
3.3.
В окнах многофункционального центра для бизнеса и (или) центра оказания услуг
единиц
4.
Количество созданных субъектов малого и среднего предпринимательства из числа физических лиц, получивших государственную поддержку в том числе:
единиц
4.1.
Центра поддержки предпринимательства
единиц
4.2.
Центра инноваций социальной сферы
единиц
4.3.
В окнах многофункционального центра для бизнеса и (или) центра оказания услуг
единиц
Ключевые показатели эффективности деятельности центра инноваций социальной сферы
1.
Количество субъектов социального предпринимательства, получивших государственную поддержку
единиц
2.
Количество социальных проектов, реализованных при поддержке центра инноваций социальной сферы
единиц
Ключевые показатели эффективности деятельности многофункциональных центров для бизнеса
1.
Количество окон многофункционального центра для бизнеса в помещении центра «Мой бизнес»
единиц
2.
Количество видов услуг, предоставляемых в окнах многофункционального центра для бизнеса
единиц
Приложение № 4
к порядку предоставления из областного бюджета субсидий на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес», на обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области и на создание и развитие центров
инноваций социальной сферы
Отчет
о достижении результата предоставления субсидий и показателя,
необходимого для достижения результата предоставления субсидий
№
п/п
Наименование результата,
показателя результативности
Единица
измерения
Плановое
значение
20__ году
Фактическое
значение
в 20__ году
1
2
3
4
5
Результат
1.
Организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес»
да/нет
достижение установленного показателя
Показатель
2.
Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами центра «Мой бизнес», в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Оренбургской области
процентов
В соответствии с представленным отчетом подтверждаю (не подтверждаю) достижение результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий.
Получатель субсидий _____________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«___»__________20__г. М.П.
______________
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 16.07.2019 № 515-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОКАЗАНИЯ КОМПЛЕКСА УСЛУГ, СЕРВИСОВ И МЕР ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЦЕНТРЕ «МОЙ БИЗНЕС», НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ И НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ЦЕНТРОВ ИННОВАЦИЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2019 № 1047-пп, от 25.05.2020 № 441-пп)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в целях реализации постановления Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 года № 888-пп «Об утверждении государственной программы «Экономическое развитие Оренбургской области» Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить порядок предоставления из областного бюджета субсидий на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес», на обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области и на создание и развитие центров инноваций социальной сферы» согласно приложению.
(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 25.05.2020 № 441-пп)
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Оренбургской области:
от 20 июня 2017 года № 459-п «Об утверждении порядка предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям на обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области»;
от 24 августа 2018 года № 542-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 20 июня 2017 года № 459-п».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике Оренбургской области.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2019 № 1047-пп)
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Д.В. Паслер
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 25.05.2020 № 441-пп
(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 25.05.2020 № 441-пп)
Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес», на обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области и
на создание и развитие центров инноваций социальной сферы
Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и механизм предоставления некоммерческим организациям субсидий из областного бюджета на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес», на обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области и на создание и развитие центров инноваций социальной сферы в целях реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (далее – субсидии).
2. В настоящем Порядке:
под центром «Мой бизнес» понимается объект недвижимости или совокупность объектов недвижимости, находящихся в шаговой доступности друг от друга, оформленные в соответствии с руководством по использованию базовых констант фирменного стиля для центра «Мой бизнес», предназначенных для организации оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе размещения на площадях центра «Мой бизнес» инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) их представителей, управляемой единым органом управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
под центром поддержки предпринимательства понимается юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, которое относится к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки, и одним из учредителей которого является субъект Российской Федерации, для оказания комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – ЦПП);
под центром инноваций социальной сферы понимается юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, которое относится к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки, и одним из учредителей которых является субъект Российской Федерации или муниципальное образование, для оказания информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, а также субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления деятельности в области социального предпринимательства (далее – ЦИСС);
под субъектами малого или среднего предпринимательства понимаются категории субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
3. Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области (далее – министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
4. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, соответствующим следующим критериям (далее – участник, получатель):
а) учредителем участника является орган исполнительной власти Оренбургской области;
б) участник относится к организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Оренбургской области;
в) на базе участника создан и функционирует центр «Мой бизнес», соответствующий требованиям подпункта 4.1.4 пункта 4.1 приложения к
приказу Министерства экономического развития Российской Федерации
от 14 марта 2019 года № 125 «Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – приказ от 14.03.2019 № 125);
г) на базе участника создан и функционирует ЦПП, соответствующий требованиям подпунктов 4.3.1.2–4.3.1.11 пункта 4.3 приложения к приказу от 14.03.2019 № 125;
д) участник берет на себя обязательства по созданию и осуществлению деятельности ЦИСС, соответствующих требованиям, установленным подпунктами 4.3.3.2–4.3.3.8 пункта 4.3 приложения к приказу от 14.03.2019
№ 125.
5. Субсидии предоставляются участнику с целью финансового обеспечения затрат, связанных с организацией оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес», обеспечением деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области, а также с созданием и развитием центров инноваций социальной сферы согласно направлениям расходования, указанным в приложении № 1 к настоящему Порядку, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства.
Порядок и условия предоставления субсидий
6. Участник на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий
(далее – соглашение), должен соответствовать следующим требованиям:
у участника должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
участник не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении участника не введена процедура банкротства, деятельность участника не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
участник не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 5 настоящего Порядка.
7. Для получения субсидий участник представляет в министерство:
направления расходования субсидий на год, в котором предоставляются субсидии, включающие общие расходы центра «Мой бизнес» и расходы на создание и (или) развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно приложению № 1 к настоящему Порядка;
заявление о предоставлении субсидий по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
ключевые показатели эффективности деятельности центра «Мой бизнес», ЦПП и ЦИСС на год, в котором предоставляются субсидии, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
план работы центра «Мой бизнес» на год, в котором предоставляются субсидии;
информацию об эффективности деятельности центра «Мой бизнес» за предшествующий год, включающую пояснительную записку об основных достижениях центра «Мой бизнес», о значимых мероприятиях и (или) проектах (объем не более 3 листов формата А4) – для центров «Мой бизнес», созданных до 1 января года предоставления субсидий;
план командировок сотрудников организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, входящих в центр «Мой бизнес» (в том числе ЦПП, ЦИСС), с указанием необходимых ресурсов и источников их поступления;
концепцию создания ЦИСС на год, в котором предоставляются субсидии, и плановый период (не менее трех лет) с указанием целей и задач, предпосылок создания, специализации, направлений деятельности, системы управления, перечня и объема предоставляемых услуг и их стоимости, а также обоснованием спроса на услуги ЦИСС со стороны субъектов малого и среднего предпринимательства;
согласие на обязательную проверку министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий получателями;
заверенную в установленном порядке копию устава участника.
8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью руководителя.
Не допускается заполнение документов карандашом либо наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов или иных исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документов.
9. Прием министерством документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о начале срока приема таких документов (далее – информационное сообщение). Срок приема документов не может быть установлен менее 5 календарных дней.
Информационное сообщение размещается на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В информационном сообщении указываются цель предоставления субсидий, сроки начала и окончания представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и адрес, по которому они должны быть представлены.
Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка (о чем при поступлении документов в министерство на первом листе делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема), и в течение 7 рабочих дней со дня регистрации передает их в комиссию по реализации мер государственной поддержки (далее – комиссия).
Положение о комиссии, ее состав утверждаются приказом министерства.
Комиссия осуществляет отбор участников, соответствующих критериям, определенным подпунктами «б»–«д» пункта 4 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня получения документов.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии.
Министерство в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, самостоятельно с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия запрашивает и получает:
у налогового органа – выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения об основном виде экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;
в министерстве финансов Оренбургской области – сведения об отсутствии у участника просроченной задолженности перед областным бюджетом.
Участник вправе представить вышеуказанные сведения по собственной инициативе.
12. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, на соответствие критериям и требованиям, установленным подпунктом «а» пункта 4 и пунктом 6 настоящего Порядка, и протокола заседания комиссии министерство принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в течение 7 рабочих дней после подписания протокола заседания комиссии.
Размер субсидий определяется по формуле:
Опс = Ооо х К, где:
Опс – размер субсидий;
Ооо – размер субсидий согласно заявке;
К – коэффициент корректировки размера предоставляемых субсидий, рассчитанный по формуле:
К = Оос / Озс , где:
Оос – общий объем субсидий, установленный лимитами бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год.
Озс – общая сумма средств, запрашиваемая участниками в соответствии с их заявлениями.
14. Решение о предоставлении субсидий оформляется приказом министерства.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий письменно уведомляет участников, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидий, с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
несоответствие документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, требованиям настоящего Порядка или представление их не в полном объеме;
несоответствие участника критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 4, 6 настоящего Порядка;
представление участником недостоверных сведений.
В случае принятия решения о предоставлении субсидий министерство заключает в течение 5 календарных дней со дня принятия решения с получателем соглашение:
в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Оренбургской области, в отношении субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета;
в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в отношении субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета.
Участник имеет право на повторное представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, после устранения оснований, послуживших причиной отказа в предоставлении субсидий.
Получатель не имеет права приобретать за счет средств субсидий иностранную валюту.
Субсидии перечисляются получателю на лицевой счет, открытый в министерстве финансов Оренбургской области для учета операций со средствами для иных неучастников бюджетного процесса (далее – лицевой счет), в следующие сроки:
за счет средств областного бюджета – в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения между получателем и министерством;
за счет средств областного бюджета с учетом средств федерального бюджета, поступивших на условиях софинансирования, – в течение 10 дней с даты доведения федеральным органом исполнительной власти предельных объемов финансирования.
Операции по списанию средств, отраженных на лицевом счете получателя, осуществляются после проведения министерством финансов Оренбургской области санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются такие средства, в порядке, установленном министерством финансов Оренбургской области, на основании документов, подтверждающих основания возникновения денежных обязательств получателя.
Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается министерством при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения областного бюджета в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета в текущем финансовом году, утвержденным приказом министерства финансов Оренбургской области.
В случае уменьшения (увеличения) в течение текущего финансового года объема бюджетных ассигнований либо лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий министерство принимает решение об изменении размера субсидий с внесением изменений в соглашение путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной соответственно министерством финансов Российской Федерации или министерством финансов Оренбургской области.
Остаток субсидий, не использованный в отчетном финансовом году, может быть использован получателем в текущем финансовом году на те же цели в случае принятия соответствующего решения министерством по согласованию с министерством финансов Оренбургской области.
При отсутствии решения об использовании остатка субсидий средства подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 календарных дней текущего финансового года на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».
Эффективность использования субсидий оценивается министерством на основании достижения результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, значения которых устанавливаются в соглашении.
Результатом предоставления субсидий является организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес».
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидий, является доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами центра «Мой бизнес», в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Оренбургской области.
III. Требования к отчетности
Получатель не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным годом, представляет отчет о достижении результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.
Отчет о достижении результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, представляется по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности, в том числе об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
Министерство проверяет отчеты в течение 15 рабочих дней с даты их поступления.
В случаях обнаружения ошибок и (или) несоответствия отчетов установленной форме отчеты возвращаются получателю на доработку с указанием причин возврата.
Срок доработки отчетов не может превышать 3 рабочих дней с даты их возврата.
IV. Осуществление контроля за соблюдением условий, цели и
порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий получателем.
Получатель осуществляет возврат субсидий в областной бюджет:
в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля;
в случае недостижения результата предоставления субсидий, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий.
В случае выявления министерством нарушений министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений направляет получателю субсидий письменное уведомление о возврате субсидий в областной бюджет с указанием оснований для возврата.
Возврат денежных средств осуществляется получателем в течение 30 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидий:
в течение финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;
после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».
В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий не достигнуты установленные настоящим Порядком и соглашением результат предоставления субсидий и показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидий, получатель обеспечивает возврат средств в областной бюджет до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле:
, где:
(Vвозврата) – объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;
Vсубсидии – размер субсидий, предоставленных получателю в отчетном финансовом году;
m – количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий;
k – коэффициент возврата субсидий.
Коэффициент возврата субсидий рассчитывается по формуле:
, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий.
При расчете коэффициента возврата субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения
i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, рассчитывается:
а) для показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидий, по формуле:
, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, установленное соглашением;
б) для показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидий, по формуле:
.
В случае невозврата получателем средств, указанных в пунктах 29 и 30 настоящего Порядка, в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к порядку предоставления из областного бюджета субсидий на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес», на обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области и на создание и развитие центров инноваций социальной сферы
Направления
расходования субсидии
в 20___году
№
п/п
Направления расходования субсидии
Сумма
1
2
3
Общие расходы центра «Мой бизнес»
1.
Фонд оплаты труда, в том числе:
1.1.
Премиальный фонд
1.2.
Начисления на оплату труда
2.
Приобретение основных средств для обеспечения деятельности центра «Мой бизнес»
3.
Доработка и (или) настройка автоматизированной информационной системы, центра телефонного обслуживания для организации предоставления услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и лицам, планирующим начать предпринимательскую деятельность
4.
Создание, доработка и (или) настройка сайта центра «Мой бизнес» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
5.
Внедрение фирменного стиля «Мой Бизнес», в том числе изготовление полиграфической продукции, предназначенной для информирования субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, планирующих начать предпринимательскую деятельность, об услугах и мерах поддержки, предоставляемых в центре «Мой бизнес», в средствах массовой информации; изготовление и установка средств навигации, табличек и вывесок, обеспечение сотрудников форменной одеждой и другое
6.
Приобретение расходных материалов
7.
Командировки
8.
Услуги связи
(за исключением мобильной связи)
9.
Коммунальные услуги, включая аренду помещений
10.
Прочие текущие расходы
11.
Продвижение информации о деятельности центра «Мой бизнес» в средствах массовой информации, включая телевидение, радио, печать, наружную рекламу, информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», и за счет распространения сувенирной продукции центра «Мой бизнес», включая канцтовары (ручки, карандаши, блокноты и другое), а также внешние носители информации с символикой центра «Мой бизнес»
Центр поддержки предпринимательства
1.
Оплата услуг сторонних организаций и физических лиц:
1.1.
Консультационные услуги с привлечением сторонних профильных экспертов
1.2.
Содействие в популяризации продукции субъектов малого и среднего предпринимательства
1.3.
Содействие в приведении продукции в соответствие с необходимыми требованиями (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения, патентование)
1.4.
Проведение патентных исследований для субъектов малого и среднего предпринимательства
1.5.
Содействие в размещении субъекта малого и среднего предпринимательства на электронных торговых площадках
1.6.
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях рабочих мест в частных коворкингах
1.7.
Иные услуги (расшифровать)
2.
Расходы на семинары, конференции, круглые столы, обучающие мероприятия, межрегиональные бизнес-миссии, выставочно-ярмарочные мероприятия в Российской Федерации, стратегические сессии, тренинги, деловые игры или иные мероприятия:
2.1.
Проведение обучающих программ для субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, планирующих начать предпринимательскую деятельность
2.2.
Проведение обучающих мероприятий, направленных на повышение квалификации сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства
2.3.
Проведение семинаров, круглых столов, вебинаров
2.4.
Проведение мастер-классов, тренингов
2.5.
Организация и проведение конференций, форумов
2.6.
Организация и проведение межрегиональной (-ых) бизнес-миссий
2.7.
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочном мероприятии на территории Российской Федерации
2.8.
Иные мероприятия
3.
Сертификация или инспекция центра
4.
Организация прохождения бизнес-инкубатором ежегодной оценки эффективности и обучение сотрудников бизнес-инкубатора, в том числе подготовка менеджеров для бизнес-инкубатора
5.
Иные расходы (указать)
Центр инноваций социальной сферы
1.
Оплата услуг сторонних организаций и физических лиц (указать)
1.1.
Консультационные услуги с привлечением сторонних профильных экспертов
1.2
Продвижение информации о деятельности центра инноваций социальной сферы
1.3.
Проведение мероприятий по сбору, обобщению и распространению информации о социальных проектах и инвестиционных потребностях субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области социального предпринимательства
1.4.
Проведение обучающих и просветительских мероприятий по вопросам осуществления деятельности в области социального предпринимательства в форме семинаров, мастер-классов, тренингов, деловых игр, акселерационных программ и другое
1.5.
Организация участия социальных предпринимателей в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях с социальной тематикой на территории Российской Федерации с целью продвижения их товаров (работ, услуг)
2.
Организация и проведение ежегодного конкурса «Лучший социальный проект года»
3.
Иные расходы (указать)
Многофункциональный центр для бизнеса
1.
Доработка и (или) настройка автоматизированной информационной системы многофункциональных центров, центра телефонного обслуживания для организации предоставления услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность
2.
Создание, доработка и (или) настройка сайта (сайтов) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
3.
Методическое, методологическое, информационно-технологическое обеспечение организации предоставления услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность (в том числе оплата услуг сторонних организаций и физических лиц):
3.1.
Разработка методических документов по порядку предоставления услуг и мер поддержки организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
3.2.
Организация обучения специалистов, осуществляющих взаимодействие с заявителями
Специальные программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.
Программа «Бизнес для города»:
проведение исследований с привлечением экспертных организаций;
разработка «коробочных решений» (конкретных предложений для бизнеса);
изготовление буклетов, брошюр, размещение информации на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и другое;
проведение информационно-консультационной поддержки с привлечением сторонних экспертов;
организация и проведение семинаров, круглых столов, тренингов;
организация и проведение региональных конкурсов
2.
Программа «Бизнес для села»:
проведение исследования сельских территорий с привлечением экспертных организаций;
разработка «коробочных решений» (конкретных предложений для бизнеса);
изготовление буклетов, брошюр, размещение информации на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»и другое;
проведение информационно-консультационной поддержки с привлечением сторонних экспертов;
организация и проведение семинаров, круглых столов, тренингов;
организация и проведение региональных конкурсов
3.
Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере экологии»:
проведение исследований с привлечением экспертных организаций;
изготовление буклетов, брошюр, размещение информации на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и другое;
проведение информационно-консультационной поддержки с привлечением сторонних экспертов;
организация и проведение семинаров, круглых столов, тренингов и другое
4.
Программа «Расширение использования франшиз в секторе малого и среднего предпринимательства»:
организация и проведение консультаций;
разработка материалов по продвижению региональных франшиз, осуществление мониторинга региональных брендов – поиск потенциальных франчайзеров;
создание франчайзинговых пакетов для региональных предпринимателей на основе их успешно работающего бизнеса;
проведение обучающих тренингов; организация и проведение мероприятий, направленных на содействие в установлении деловых связей
5.
Программа «Развитие женского предпринимательства»:
организация и проведение консультаций, семинаров, круглых столов;
проведение специализированных обучающих семинаров по основам предпринимательства и эффективного управления бизнесом для женщин, начинающих предпринимательскую деятельность;
организация клубных и деловых тематических встреч;
проведение ежегодных региональных премий «Женщина-предприниматель»
6.
Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в спортивной отрасли»:
проведение исследований с привлечением экспертных организаций;
изготовление буклетов, брошюр, размещение информации на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и другое;
проведение информационно-консультационной поддержки с привлечением сторонних экспертов;
организация и проведение семинаров, круглых столов, тренингов и другое
Итого
Приложение № 2
к порядку предоставления из областного бюджета субсидий на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес», на обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области и на создание и развитие центров инноваций социальной сферы
Министру экономического
развития, инвестиций, туризма и
внешних связей Оренбургской области
Заявление
о предоставлении субсидий
(полное наименование юридического лица – заявителя с указанием
организационно-правовой формы)
_____________________________________________________________________________
(ИНН, адрес местонахождения)
_____________________________________________________________________________
просит предоставить субсидии в размере ________________________ __________________________________________________ рублей ___копеек
некоммерческой организации, не являющейся государственным учреждением, на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес», на обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области и на создание и развитие центров инноваций социальной сферы.
С условиями предоставления субсидий ознакомлен и согласен.
____________________________________ _________________ __________________
(наименование должности руководителя) (подпись) (инициалы, фамилия)
«___» ___________ 20__ г.
М.П. (при наличии)
Приложение № 3
к порядку предоставления из областного бюджета субсидий на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес», на обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области и на создание и развитие центров инноваций социальной сферы
Информация
о ключевых показателях эффективности деятельности центра «Мой бизнес» в 20___ году
№
п/п
Показатель
Единица
измерения
План
1
2
3
4
1.
Количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, в том числе:
единиц
1.1.
Центром поддержки предпринимательства
единиц
1.2.
Центром инноваций социальной сферы
единиц
1.3.
В окнах многофункционального центра для бизнеса и (или) центра оказания услуг
единиц
2.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в том числе:
единиц
2.1.
Центра поддержки предпринимательства
единиц
2.2.
Центра инноваций социальной сферы
единиц
2.3.
В окнах многофункционального центра для бизнеса и (или) центра оказания услуг
единиц
3.
Количество физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, получивших государственную поддержку, в том числе:
единиц
3.1.
Центра поддержки предпринимательства
единиц
3.2.
Центра инноваций социальной сферы
единиц
3.3.
В окнах многофункционального центра для бизнеса и (или) центра оказания услуг
единиц
4.
Количество созданных субъектов малого и среднего предпринимательства из числа физических лиц, получивших государственную поддержку в том числе:
единиц
4.1.
Центра поддержки предпринимательства
единиц
4.2.
Центра инноваций социальной сферы
единиц
4.3.
В окнах многофункционального центра для бизнеса и (или) центра оказания услуг
единиц
Ключевые показатели эффективности деятельности центра инноваций социальной сферы
1.
Количество субъектов социального предпринимательства, получивших государственную поддержку
единиц
2.
Количество социальных проектов, реализованных при поддержке центра инноваций социальной сферы
единиц
Ключевые показатели эффективности деятельности многофункциональных центров для бизнеса
1.
Количество окон многофункционального центра для бизнеса в помещении центра «Мой бизнес»
единиц
2.
Количество видов услуг, предоставляемых в окнах многофункционального центра для бизнеса
единиц
Приложение № 4
к порядку предоставления из областного бюджета субсидий на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес», на обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области и на создание и развитие центров
инноваций социальной сферы
Отчет
о достижении результата предоставления субсидий и показателя,
необходимого для достижения результата предоставления субсидий
№
п/п
Наименование результата,
показателя результативности
Единица
измерения
Плановое
значение
20__ году
Фактическое
значение
в 20__ году
1
2
3
4
5
Результат
1.
Организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес»
да/нет
достижение установленного показателя
Показатель
2.
Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами центра «Мой бизнес», в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Оренбургской области
процентов
В соответствии с представленным отчетом подтверждаю (не подтверждаю) достижение результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий.
Получатель субсидий _____________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«___»__________20__г. М.П.
______________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 01.08.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
