О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЯ № 1 И № 2 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МЭРА БРАТСКОГО РАЙОНА № 285 ОТ 15.05.2020 Г. «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЖЕСТОКОМУ ОБР...



РСФСР

16.07.2020 г. № 511

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«БРАТСКИЙ РАЙОН»

МЭР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЯ № 1 И № 2 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МЭРА БРАТСКОГО РАЙОНА № 285 ОТ 15.05.2020 Г. «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЖЕСТОКОМУ ОБРАЩЕНИЮ

И НАСИЛИЮ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ»

Утратил силу:

(в ред. от 27.04.2020г.№782/1)

В связи с кадровыми изменениями, в целях эффективной реализации Распоряжения заместителя Правительства Иркутской области от 22.08.2013 г. № 150-рзп «Об утверждении Положения о межведомственном взаимодействии по противодействию жестокому обращению и насилию в отношении несовершеннолетних Иркутской области», а также организации совместной деятельности учреждений Братского района по вопросам раннего выявления и пресечения фактов жестокого обращения в отношении несовершеннолетних детей, сопровождения и реабилитации пострадавших несовершеннолетних, руководствуясь ст. 45 Устава МО «Братский район», -

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Приложение № 1 к постановлению мэра Братского района № 285 от 15.05.2020 г. «Об утверждении Порядка о межведомственном взаимодействии по противодействию жестокому обращению и насилию в отношении несовершеннолетних» изложить в новой редакции (приложение № 1).

2. Приложение № 2 к постановлению мэра Братского района № 285 от 15.05.2020 г. «Об утверждении Порядка о межведомственном взаимодействии по противодействию жестокому обращению и насилию в отношении несовершеннолетних» изложить в новой редакции (приложение № 2).

3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования «Братский район».

4. Контроль над исполнением данного постановления оставляю за собой.

Мэр Братского района                                                                                    

А.С. Баловнев

Приложение № 1

к постановлению мэра Братского района

от 16.07.2020 г.№ 511

ПОРЯДОК

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ

ЖЕСТОКОМУ ОБРАЩЕНИЮ И НАСИЛИЮ В ОТНОШЕНИИ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «БРАТСКИЙ РАЙОН»

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение о межведомственном взаимодействии по противодействию жестокому обращению и насилию в отношении несовершеннолетних Иркутской области (далее - Положение) разработано на основании Распоряжения заместителя председателя Правительства Иркутской области от 22.08.2013 N 150-рзп  "Об утверждении Положения о межведомственном взаимодействии по противодействию жестокому обращению и насилию в отношении несовершеннолетних Иркутской области", в целях организации совместной деятельности органов местного самоуправления и учреждений Иркутской области по вопросам раннего выявления и пресечения фактов жестокого обращения в отношении детей, а также сопровождения и реабилитации пострадавших несовершеннолетних.

2. В целях настоящего Положения используются следующие термины:

межведомственное взаимодействие - комплекс мер по осуществлению сотрудничества различных ведомств и относящихся к ним органов для достижения единых целей по определенному направлению деятельности;

безопасность - отсутствие условий для возникновения угроз жизни и (или) здоровью ребенка;

жестокое обращение с ребенком - все формы физического, психического, сексуального насилия, пренебрежение потребностями ребенка со стороны его родителей или иных законных представителей, которые проявляются в форме активных действий или бездействия, приводящих или способных привести к ущербу для здоровья, развития или достоинства ребенка;

физическое насилие - это вид жестокого обращения, когда несовершеннолетнему причиняют боль, телесные повреждения, наносят ущерб его здоровью или физическому развитию, лишают жизни или не предотвращают возможность причинения страданий, вреда здоровью и угрозы жизни несовершеннолетнего;

сексуальное насилие - это вид жестокого обращения, который заключается в вовлечении несовершеннолетнего в действия сексуального характера с целью получения взрослыми и (или) сверстниками сексуального удовлетворения или материальной выгоды;

суицид - умышленное самоповреждение со смертельным исходом (лишение себя жизни); акт самоубийства, совершаемый человеком в состоянии сильного душевного расстройства либо под влиянием психического заболевания; осознанный акт устранения из жизни под воздействием острых психотравмирующих ситуаций, при которых собственная жизнь как высшая ценность теряет для данного человека смысл;

суицидальные попытки - целенаправленные действия по самоповреждению с целью смертельного исхода (лишения себя жизни);

областная межведомственная рабочая группа - координационный орган, организованный для обеспечения эффективной реализации межведомственного взаимодействия на областном и межмуниципальном уровнях;

муниципальная межведомственная группа - координационный орган, организованный для обеспечения эффективной реализации межведомственного взаимодействия на муниципальном уровне.

3. Задачи межведомственного взаимодействия:

1) повышение оперативности обмена информацией при выявлении фактов жестокого обращения в отношении несовершеннолетних, совершения попыток суицида детьми и принятие мер по оказанию соответствующей помощи пострадавшим несовершеннолетним и их семьям;

2) создание эффективной модели учета несовершеннолетних, ставших жертвами жестокого обращения, совершивших попытку суицида;

3) повышение доступности оказания помощи пострадавшим несовершеннолетним и их семьям;

4) повышение эффективности информационно-просветительской деятельности, направленной на профилактику жестокого обращения с детьми, суицидального поведения несовершеннолетних;

5) создание системы доступного информирования целевых групп;

а) детей, подвергшихся жестокому обращению, склонных к суициду, их семей - об органах и учреждениях, куда можно обратиться за помощью, защитой своих прав;

б) граждан, ставших свидетелями жестокого обращения в отношении ребенка, - об органах и учреждениях, куда можно сообщить о фактах.

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЖЕСТОКОМУ ОБРАЩЕНИЮ И НАСИЛИЮ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

1. Участниками межведомственного взаимодействия по противодействию жестокому обращению и насилию в отношении несовершеннолетних являются органы государственной власти и учреждения, указанные в статье 4 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в том числе:

1) службы экстренной психологической помощи и службы "Детский телефон доверия", созданные при областных государственных учреждениях социального обслуживания, образования и здравоохранения

1. Телефон доверия по вопросам наркозависимости Иркутской области

8-800-350-00-95

круглосуточно

2. Телефон доверия МУ МВД России «Братское»

49-54-39

круглосуточно

1. Служба экстренной психологической помощи Иркутской области

8-800-2000-122

8-800-350-40-50

(телефоны бесплатные)

круглосуточно

2) ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Братскому району»;

3) ОГБУЗ «Братская РБ»;

4) Управление образования администрации муниципального образования «Братский район»;

5) Прокуратура Братского района;

6) МУ МВД России «Братское»;

7) Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Братский район»;

8) ОГБУСО «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних Братского района»;

9) ОГКУСО «Центр социальной помощи семье и детям «Радуга» Братского района».

2. Муниципальная межведомственная группа (далее - ММГ), которую возглавляет заместитель мэра района:

- анализирует эффективность работы по фактам жестокого обращения с несовершеннолетними, рассматривает оперативную информацию об экстремальных ситуациях и выносит решение о возможности закрытия случаев жестокого обращения с несовершеннолетними при условии успешной реабилитации пострадавших;

- формирует базу органов и учреждений в муниципальном образовании, а также - доверенных лиц органов и учреждений, где возможно несовершеннолетнему, в отношении которого совершено насилие, или совершившему суицидальную попытку, его семье получить необходимую помощь (далее - База данных);

- предоставляет информацию о созданной Базе данных в областную Службу межведомственного взаимодействия (далее Служба);

- координирует деятельность и эффективность работы по сопровождению несовершеннолетних, ставших жертвами физического или сексуального насилия, совершивших попытку суицида;

- ежемесячно (до 5 числа месяца следующего за отчетным месяцем) представляют в областную Службу межведомственного взаимодействия информацию о работе ММГ по сопровождению несовершеннолетних, ставших жертвами физического или сексуального насилия, совершивших попытку суицида,

Заседания ММГ проводятся по необходимости.

3. секретарь ММГ МО «Братский район» осуществляет сбор и передачу первичной информации, координацию процессов сопровождения несовершеннолетних, ставших жертвами физического или сексуального насилия, совершивших попытку суицида.

Глава 3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

1. Председатель (в его отсутствие заместитель) муниципальной межведомственной группы (ММГ):

-              формирует базу органов и учреждений в своем муниципальном образовании, а также - доверенных лиц органов и учреждений, где возможно несовершеннолетнему, в отношении которого совершено насилие, или совершившему суицидальную попытку, его семье получить необходимую помощь (далее - База данных);

- координирует деятельность представителей органов и учреждений, входящих в состав муниципальной межведомственной группы, по эффективности оказания помощи и сопровождению несовершеннолетнего, ставшего жертвой физического или сексуального насилия, совершившего попытку суицида, его семьи;

- организует ежемесячные заседания муниципальной межведомственной группы в целях мониторинга за осуществленной работой по оказанию помощи и сопровождению несовершеннолетнего, ставшего жертвой физического или сексуального насилия, совершившего попытку суицида, его семьи, принятия решения об окончании или продолжении работы с несовершеннолетним и его семьей;

- назначает лицо из числа членов муниципальной межведомственной группы, ответственное за ежемесячное (до 5 числа месяца следующего за отчётным периодом) представление в областную Службу межведомственного взаимодействия информации о работе, осуществленной по оказанию помощи и сопровождению несовершеннолетнего, ставшего жертвой физического или сексуального насилия, совершившего попытку суицида, его семьи.

2. Секретарь ММГ:

- принимает в круглосуточном режиме информацию о фактах жестокого обращения с несовершеннолетними и (или) суицидальном поведении детей от участников межведомственного взаимодействия;

-              передает информацию о фактах жестокого обращения с несовершеннолетними и (или) суицидальном поведении детей для проведения проверки в органы внутренних дел;

- ведет мониторинг работы ММГ по сопровождению несовершеннолетних, ставших жертвами физического или сексуального насилия, совершивших попытку суицида;

-              осуществляет подготовку аналитических отчетов по результатам мониторинга работы ММГ;

- ежеквартально предоставляет на заседание ММГ аналитический отчет по итогам мониторинга работы;

-              формирует банк данных «Факты жестокого обращения с несовершеннолетними».

Глава 4. СИСТЕМА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЖЕСТОКОМУ ОБРАЩЕНИЮ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

1. Система межведомственного взаимодействия организована в соответствии с Положением о межведомственном взаимодействии по противодействию жестокому обращению и насилию в отношении несовершеннолетних Иркутской области (Утверждено Распоряжением заместителя председателя Правительства Иркутской области от 22.08.2013 г. N 150-рзп "Об утверждении Положения о межведомственном взаимодействии по противодействию жестокому обращению и насилию в отношении несовершеннолетних Иркутской области") и включает в себя действия следующих участников взаимодействия:

- председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя, муниципальной межведомственной группы (ММГ) в круглосуточном режиме осуществляет прием сообщений о суицидальном поведении детей, фактах насилия в отношении несовершеннолетних, после чего, незамедлительно (не позднее 1 часа с момента получения информации) передает информацию дежурному МУ МВД России «Братское» для проверки информации и организации следственных мероприятий, а также в областную Службу межведомственного взаимодействия;

- регистрация полученных сообщений производится секретарём ММГ в «Журнале регистрации о фактах жестокого обращения с несовершеннолетними»;

- начальник отдела МУ МВД России «Братское» после проведения проверки достоверности полученной информации (но не позднее 4 часов с момента получения сведений от секретаря ММГ) передаёт информацию о подтверждении или не подтверждении суицидального поведения детей, фактах насилия в отношении несовершеннолетних руководителю муниципальной межведомственной группы.

Председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя Руководитель муниципальной межведомственной группы:

- не позднее 1 часа с момента получения информации о подтверждении информации о суицидальном поведении детей, фактах насилия в отношении несовершеннолетних принимает решение об оказании экстренной помощи пострадавшему несовершеннолетнему, его семье;

- не позднее 24-72 часов назначает заседание ММГ для утверждения плана работы по сопровождению несовершеннолетнего, ставшего жертвой физического или сексуального насилия, совершившего попытку суицида, его семьи.

-

Глава 5. ПОМОЩЬ И СОПРОВОЖДЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО,

СТАВШЕГО ЖЕРТВОЙ ФИЗИЧЕСКОГО ИЛИ СЕКСУАЛЬНОГО НАСИЛИЯ, СОВЕРШИВШЕГО ПОПЫТКУ СУИЦИДА, ЕГО СЕМЬИ

1. Помощь и сопровождение несовершеннолетнего, ставшего жертвой физического или сексуального насилия, совершившего попытку суицида, его семьи представляет совокупность мер, принимаемых представителями органов и учреждений, входящих в состав ММГ, по устранению причин и условий насилия в отношении ребенка или суицидального поведения несовершеннолетнего, устранение последствий совершенного насилия для психического и физического здоровья ребенка, и включает в себя:

1) Медицинскую реабилитацию оказывает ОГБУЗ «Братская РБ» в случае необходимости: ОГБУЗ «Братская детская городская больница», ОГБУЗ «БОПНД» и другие медицинские организации здравоохранения Иркутской области в соответствии с показаниями.

Медицинский работник ОГБУЗ «Братская РБ» фиксирует в медицинской документации признаки проявления физического, сексуального насилия в отношении несовершеннолетнего или суицидального поведения несовершеннолетнего, при необходимости принимает меры, с учетом возраста несовершеннолетнего, по оказанию медицинской помощи, обеспечению его безопасности.

Медицинская реабилитация включает в себя постановку на диспансерный учет (с согласия несовершеннолетнего) по месту регистрации несовершеннолетнего организацию психиатрической помощи в течение 0,6 - 1 года или в сроки, необходимые для преодоления последствий жестокого обращения.

В случае выявления явных признаков физического, сексуального насилия к ребенку или суицидального поведения несовершеннолетнего, несовершеннолетнего направляют на реабилитацию в ОГБУЗ «Братская РБ», при необходимости: ОГБУЗ «Братская детская городская больница», ОГБУЗ «БОПНД», либо другие медицинские организации здравоохранения Иркутской области в соответствии с показаниями  (в зависимости от состояния ребенка на 10-18 дней).

2) Социально-психологическую реабилитацию, которую оказывают представители органов и (или) учреждений системы образования и (или) социального обслуживания.

Психолог проводит индивидуальные и групповые психокоррекционные занятия с несовершеннолетним, членами его семьи в течение реабилитационного периода.

Психокоррекционные занятия по истечении реабилитационного периода могут возобновляться по запросу самого несовершеннолетнего или его семьи. Психокоррекционная работа с родителями или лицами, их заменяющими, должна быть направлена на недопущение повторных суицидальных попыток у ребенка, жестокого обращения с ребенком. Социальная реабилитация проводится социальным педагогом или специалистом по социальной работе органов и (или) учреждений системы образования и (или) социального обслуживания и должна быть направлена на восстановление социальных связей пострадавшего ребенка, мобилизацию социального окружения ребенка и семьи, коррекцию межличностных семейных взаимоотношений и взаимодействие членов семьи.

3) Правовую помощь, которую оказывает ведущий аналитик (юрист) Управления образования администрации муниципального образования «Братский район» или главный специалист (юрист) администрации муниципального образования «Братский район».

4) Помощь и сопровождение несовершеннолетнего, ставшего жертвой физического или сексуального насилия, совершившего попытку суицида, его семьи проводится в сроки, необходимые для устранения причин и условий, способствовавших насилию или суицидальному поведению, преодоления и устранения негативных последствий для физического и психического здоровья несовершеннолетнего.

5) Решение об окончании оказания помощи и сопровождения несовершеннолетнего, ставшего жертвой физического или сексуального насилия, совершившего попытку суицида, его семьи принимается на заседании ММГ.

6) Помощь и сопровождение несовершеннолетнего, ставшего жертвой физического или сексуального насилия, совершившего попытку суицида, его семьи проводится в сроки, необходимые для:

- устранения причин и условий, способствовавших насилию или суицидальному поведению;

- преодоления устранения негативных последствий для физического и психического здоровья несовершеннолетнего совершенного насилия, попытки суицида.

Председатель муниципальной

межведомственной группы

М.А. Лоншакова

Приложение № 2

к постановлению мэра Братского района

от 16.07.2020 г.№ 511

СОСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ГРУППЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЖЕСТОКОМУ ОБРАЩЕНИЮ И НАСИЛИЮ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В БРАТСКОМ РАЙОНЕ

№ п/п

ФИО

Должность

1.

Лоншакова

Марина Анатольевна

- председатель муниципальной межведомственной группы, начальник Управления образования АМО «Братский район»;

2.

Хватик Елена Владимировна

- заместитель председателя муниципальной межведомственной группы, руководитель аппарата администрации МО «Братский район»

3.

Диппель Роман Анатольевич

- секретарь муниципальной межведомственной группы, ведущий специалист МКУ «ЦРО Братский район»

Члены ММГ

4.

Жаркова

Инна Аркадьевна

-заместитель начальника отдела опеки и попечительства граждан по Братскому району Межрайонного управления Министерства социального развития № 7

5.

Середкина

Марина Валентиновна

-главный врач ОГБУЗ «Братская РБ» (по согласованию).

6.

Шныра Оксана Валентиновна

-заведующая отделением помощи семье и детям ОГБУСО «Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних Братского района»;

7.

Пицкова

Ирина Юрьевна

-заведующая отделением помощи семье и детям ОГБУСО «Центр помощи семье и детям «Радуга» Братского района»

8.

Ильина Ирина Сергеевна

- врио начальника ОДН ОП № 5 МУ МВД России «Братское» (по территориальности, по согласованию)

9.

Колганова Маргарита Александровна

- начальник ОДН ОП № 3 МУ МВД России «Братское» (по территориальности, по согласованию)

10.

Готовская Вероника Ивановна

- начальник ОДН ОП № 4 МУ МВД России «Братское» (по территориальности, по согласованию)

11.

Чеховская Татьяна Анатольевна

- методист отдела методического сопровождения образовательного процесса МКУ «ЦРО Братский район»

12.

Крупенева Евдокия Владимировна

- главный специалист  КДН и ЗП

МО «Братский район»

Председатель муниципальной

межведомственной группы

М.А. Лоншакова