Об утверждении муниципальной программы «Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского на территории городского поселения Красавино на 2021-2025 годы»



ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСАВИНО

ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16.07.2020                                                                                                                                            № 83

г. Красавино

Об утверждении муниципальной программы «Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского на территории городского поселения Красавино на 2021-2025 годы»

В соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 26.08.2019 № 791 «О государственной программе «Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области на 2021-2025 годы», руководствуясь статьёй 29.2 Устава городского поселения Красавино,

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского на территории городского поселения Красавино на 2021-2025 годы».

2. Заведующему финансово-экономическим отделом администрации городского поселения Красавино (Удальцовой Н.Н.) предусмотреть выделение в 2021-2025 годах из бюджета городского поселения Красавино средств на софинансирование мероприятий по борьбе с борщевиком в рамках муниципальной программы.

Исполняющий полномочия

Руководителя администрации поселения

заместитель руководителя администрации

поселения, заведующий отделом

по управлению муниципальным

имуществом и юридическим вопросам                                                        А.А. Тельтевской

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

городского поселения Красавино

от 16.07.2020 № 83

Муниципальная программа

«Предотвращение распространения сорного растения

борщевик Сосновского на территории городского поселения Красавино на 2021-2025 годы»

(далее – программа)

Паспорт программы

Наименование Программы

Муниципальная программа «Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского на территории городского поселения Красавино на 2021-2025 годы»

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Постановление Правительства Вологодской области от 26.08.2019 № 791 «О государственной программе «Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области на 2021-2025 годы»

Заказчик программы

Администрация городского поселения Красавино

Разработчик программы

Администрация городского поселения Красавино

Цели Программы

Предотвращение дальнейшего распространения борщевика Сосновского (далее - борщевик) на территории городского поселения Красавино;

Сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения на территории поселения

Задачи Программы

Выявление очагов распространения борщевика на территории городского поселения Красавино;

Проведение всего комплекса мер по уничтожению борщевика Сосновского на засоренных им территориях;

Проведение разъяснительной работы среди населения о способах уничтожения борщевика и соблюдении предосторожности при борьбе с ним

Сроки реализации

Программы

2021 – 2025 годы

Исполнители Программы

Администрация городского поселения Красавино, Управление сельскохозяйственного производства администрации Великоустюгского муниципального района, Великоустюгский районный отдел филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Вологодской области

Объёмы и источники

финансирования

Программы

Общий объём финансирования Программы составляет  13 317,8 тыс. руб., в том числе:

2021 год – 2 478,6 тыс. руб.,

2022 год – 2 567,8 тыс. руб.,

2023 год – 2 660,2 тыс. руб.,

2024 год -  2 756,0 тыс.руб.,

2025 год -  2 855,2 тыс.руб.,

из них:

субсидия из областного бюджета – всего           13 184,5 тыс. руб, в том числе:

2021 год - 2 453,8 тыс. руб.,

2022 год - 2 542,1 тыс. руб.,

2023 год - 2 633,6 тыс. руб.,

2024 год - 2 728,4 тыс.руб.,

2025 год - 2 826,6 тыс.руб.,

софинансирование из местного бюджета – всего 133,3 тыс.руб., в том числе:

2021 год – 24,8 тыс. руб.,

2022 год – 25,7 тыс. руб.,

2023 год – 26,6 тыс. руб.,

2024 год -  27,6 тыс.руб.,

2025 год -  28,6 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Обследование территорий, занятых борщевиком, на площади 70,59 га, уничтожение борщевика химическим и механическим методом

Система контроля исполнения программы

Контроль за исполнением программы осуществляют: Администрация городского поселения Красавино, Управление сельскохозяйственного производства администрации Великоустюгского района

1. Характеристика проблемы,

на решение которой направлена Программа

Борщевик Сосновского – многолетнее растение, выведенное более 30 лет назад селекционерами как перспективная кормовая культура для домашних животных. С каждым годом борщевик захватывает всё новые территории, причиняя ущерб сельскому хозяйству и создавая угрозу здоровью и даже жизни людей.

Борщевик распространился во многих районах Вологодской области.

К основным причинам распространения борщевика относятся:

прорастание ранней весной до появления другой растительности;

высокая конкурентоспособность, возможность расти скученно и вытеснять другие растения;

высокая доля растений, которые цветут и обеспечивают семена;

большая плодовитость (до 12 тыс. семян на растение), позволяющая одному растению начать экспансию;

большой запас семян, сохраняющийся длительное время в почве без потери всхожести;

очень высокий процент прорастающих семян независимо от того, где эти семена вызрели;

быстрое расселение семян с помощью воды и ветра.

Борщевик представляет серьёзную угрозу здоровью человека. Растение выделяет прозрачный водянистый сок, который содержит соединения фуранокумарины (фурокумарины). При прикосновении к человеческой коже и под воздействием ультрафиолетового излучения эти соединения вызывают ожоги по типу химических. К тому же, некоторые фуранокумарины являются канцерогенными (могут служить причиной возникновения рака) и тератогенными (вызывают уродства). В растениях содержатся биологически активные вещества - фитоэкстрогены, которые могут вызывать расстройство воспроизводительной функции у животных.

В 2011 году было проведено массовое обследование территории района на предмет распространения борщевика. Площадь его произрастания составила 50 га. За пять последующих лет она увеличилась в два раза. Площадь произрастания борщевика на территории городского поселения Красавино 70,59 га и с каждым годом увеличивается.

Таблица 1

Распространение борщевика Сосновского

на территории городского поселения Красавино

(по состоянию на 18 июня 2020 года)

Площадь зарастания

Всего, га

В том числе

70,59

Местонахождение очага произрастания сорного растения борщевик Сосновского (наименование населенного пункта и прочие обозначения)

Категория земель по целевому назначению

(земли населенных пунктов / сельхозназначения/ лесного фонда, водного фонда/ земли запаса/ земли промышленности, энергетики/ транспорта и другие)

Общая площадь произрастания борщевик Сосновского

(по каждой категории земель), га

г. Красавино, вдоль трассы (вся площадь)

Земли населённых пунктов

25,36

г. Красавино, вдоль ул. Пролетарская

Земли населённых пунктов

0,72

г. Красавино, поле Городище

Земли населённых пунктов

21,11

г. Красавино, вдоль поля за домами по ул. Советский проспект (дом № 26а)

Земли населённых пунктов

0,56

г. Красавино вдоль ул. Советский проспект у отворотки

Земли населённых пунктов

1,01

г. Красавино, за домами № 1а, 1, 3 Советский проспект, вдоль поля

Земли населённых пунктов

0,83

г. Красавино у остановки

Земли населённых пунктов

0,08

г. Красавино, поле у бывшего лагеря

Земли населённых пунктов

0,11

г. Красавино, у дома Советский проспект 1а

Земли населённых пунктов

0,24

г. Красавино, у знака «Красавино»

Земли населённых пунктов

0,59

г. Красавино, лог у горнолыжки

Земли населённых пунктов, земли сельскохозяйственного назначения

19,03

г. Красавино вдоль поля Устюгмолоко, лесополоса

Земли сельскохозяйственного назначения

0,48

г. Красавино, между полем Устюгмолоко и трассой

Земли сельскохозяйственного назначения

0,47

Итого

х

70,59

2. Цели и задачи Программы, сроки её реализации

Целями Программы на предстоящий период являются предотвращение распространения борщевика на территории городского поселения Красавино, сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.

К задачам Программы относятся:

выявление очагов распространения борщевика на территории поселения;

проведение всего комплекса организационно-хозяйственных, агротехнических, химических, механических мер борьбы одновременно на всех площадях, засорённых борщевиком;

проведение разъяснительной работы среди населения о способах механического и химического уничтожения борщевика и соблюдении предосторожности при борьбе с ним.

3. Перечень мероприятий Программы

Система мероприятий, предусматриваемых Программой, включает комплекс взаимосвязанных организационно-хозяйственных, химических, агротехнических и механических мер борьбы с борщевиком, направленных на его выявление, истощение и уничтожение.

Основные мероприятия Программы приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение Программы приведено в приложении № 2 к настоящей Программе.

Целевые показатели приведены в приложении № 3 к настоящей Программе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программы осуществляется из областного и местного бюджетов в соответствии с приложением № 2.

Текущее управление реализацией Программы осуществляет администрация городского поселения Красавино.

Администрация городского поселения Красавино несёт ответственность за реализацию и конечные результаты программных мероприятий, рациональное использование выделяемых финансовых средств на их выполнение.

Управление сельскохозяйственного производства администрации Великоустюгского муниципального района ежегодно с учётом выделяемых на реализацию Программы средств уточняет объёмы выполняемых работ и затраты по реализации мероприятий, а также состав исполнителей.

5. Контроль хода реализации Программы

Контроль реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком оценки эффективности использования субсидии, а также результатами использования субсидий, порядком расчета их значений и (или) их значения Правил предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на проведение мероприятий по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского, утвержденных постановлением Правительства Вологодской области от 26.08.2019 № 791 «О государственной программе «Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области на 2021-2025 годы».

Контроль хода реализации Программы осуществляет Руководитель администрации городского поселения Красавино. В ходе реализации Программы осуществляется текущий и ежегодный контроль. По итогам ежегодного контроля осуществляется оценка результатов реализации Программы.

6. Оценка результатов реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит предотвратить дальнейшее распространение борщевика на территории поселения, будет способствовать сохранению здоровья жителей поселения, а также сохранению от зарастания и рациональному использованию земли в сельхозпредприятиях и личных подсобных хозяйствах.

Экономический эффект выражается в предотвращении выбытия из сельскохозяйственного оборота земельных участков.

Социальный эффект Программы выражается в сохранении здоровья населения, особенно детей, которые в первую очередь получают ожоги от соприкосновения с борщевиком.

Уничтожение борщевика будет способствовать развитию территории сельского поселения, сохранению и созданию зон отдыха и эстетического вида местности.

Оценка результатов реализации Программы осуществляется путем сравнения прогнозных целевых показателей с фактическими показателями, достигнутыми на соответствующем этапе ее реализации. Анализ изменения осуществляется ежегодно.

По итогам оценки результатов достигнутых показателей Программы проводится анализ с выявлением причин неполного либо несвоевременного достижения прогнозных целевых показателей Программы.

По итогам анализа реализации мероприятий Программы готовятся предложения по корректировке перечня программных мероприятий на очередной финансовый год.

Оценка эффективности реализации Программы проводится по итогам ее реализации за отчетный финансовый год и в целом после завершения ее реализации.

Приложение № 1 к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий муниципальной программы

«Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского

на территории городского поселения Красавино на 2021-2025 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Инвестиции (тыс.руб.)

Источник финансирования

Исполнители

Ожидаемый результат

1

Ранневесенняя обработка гербицидами отрастающих растений борщевика и повторная обработка всходов борщевика из запасов семян в почве

Итого

13 317,8

Областной и местный бюджеты

Городское поселение Красавино Великоустюгского муниципального

района

Уничтожение борщевика

2021 г.

2 478,6

2022 г.

2 567,8

2023 г.

2 660,2

2024 г.

2 756,0

2025 г.

2 855,2

2

Проведение разъяснительной работы, проведение совещаний, семинаров, подготовка рекомендаций по применению химических и механических мер борьбы с борщевиком. Мониторинг территории поселения по определению площади произрастания борщевика

Управление сельскохозяйственного производства администрации Великоустюгского муниципального района;

Великоустюгский районный отдел филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Вологодской области

Приложение № 2 к Программе

Ресурсное обеспечение муниципальной программы «Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского на территории городского поселения Красавино на 2021-2025 годы» (тыс.руб.)

Источники финансирования

областной бюджет

местный бюджет

бюджетные фонды

прочие источники

наименование фонда

сумма

наименование источника

сумма

Общий объём финансирования, в том числе с разбивкой по годам:

13 184,5

133,3

2021 год

2 453,8

24,8

2022 год

2 542,1

25,7

2023 год

2 633,6

26,6

2024 год

2 728,4

27,6

2025 год

2 826,6

28,6

Из них:

Капитальные расходы, в том числе с разбивкой по годам:

13 184,5

133,3

2021 год

2 453,8

24,8

2022 год

2 542,1

25,7

2023 год

2 633,6

26,6

2024 год

2 728,4

27,6

2025 год

2 826,6

28,6

Текущие расходы, в том числе с разбивкой по годам:

2021 год

0,0

0,0

2022 год

0,0

0,0

2023 год

0,0

0,0

2024 год

0,0

0,0

2025 год

0,0

0,0

Приложение № 3 к Программе

Целевые показатели Программы

Показатели

Годы

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Обследование территорий, га

70,59

70,59

70,59

70,59

70,59

70,59

Проведение химических мер борьбы с борщевиком, га

0

70,59

70,59

70,59

70,59

70,59

Проведение работ по механическому уничтожению борщевика, га

0

0

0

0

0

0