О СЛУЖБЕ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ



16

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ  АВТОНОМНЫЙ  ОКРУГ-ЮГРА

(Тюменская область)

ГУБЕРНАТОР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.08.2010

№ 162

О СЛУЖБЕ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

[Документ признан утратившим силу

Постановлением Губернатора  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.08.2012 года № 121]

[Документ с изменениями внесенными

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22.10.2010 года № 205]

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22.08.2011 года № 121

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13.03.2012 года № 35]

В соответствии с Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 ноября 2001 года № 75-оз «О Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» и от 2 апреля 2010 года № 62-оз «О системе исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 апреля 2010 года № 67 «О структуре исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», учитывая согласование Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.08.2010 № 14-4/10/2-7040, п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Положение о Службе по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (приложение 1), ее структуру (приложение 2) и предельную штатную численность в количестве 23 штатных единиц (из них: 22 должности государственной гражданской службы и 1 должность, не отнесенная к должностям государственной гражданской службы).

[Пункт 1 изменен Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22.08.2011 года № 121]

2. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  от 27 декабря 2007 года № 212 «О Службе по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»;

постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 октября 2009 года № 171 «Об утверждении Положения о Службе  по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».

3. Службе по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры внести в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

3.1.В трехдневный срок - проект распоряжения Правительства автономного округа об утверждении штатного расписания Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3.2.В семидневный срок - предложения о приведении иных нормативных правовых актов автономного округа в соответствие с настоящим постановлением.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры                                                                          Н.В.Комарова

Приложение 1

к постановлению Губернатора

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 16.08.2010 № 162

[Приложение 1 с изменениями внесенными

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22.10.2010 года № 205

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13.03.2012 года № 35]

Положение

о Службе по контролю и надзору в сфере здравоохранения

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

I.Общие положения

1.Служба по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Здравнадзор Югры) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – автономный округ), осуществляющим функции государственного регионального контроля и надзора в сфере здравоохранения.

2.Служба по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба) находится в ведении первого заместителя  Губернатора автономного округа.

3.Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по реализации государственной политики в сфере здравоохранения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции надзора в сфере здравоохранения, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями, распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, распоряжениями первого заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также настоящим Положением.

4.Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по надзору в сфере здравоохранения, другими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее – органы местного самоуправления), общественными объединениями, иными организациями и физическими лицами.

5.Служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственное ему учреждение автономного округа.

II.Полномочия

6.Служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

6.1.Вносит Губернатору автономного округа и в Правительство автономного округа проекты законов, иных нормативных правовых актов автономного округа и другие документы, по которым требуется решение Губернатора, Правительства автономного округа по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы, в том числе проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы.

6.2.Реализует единую государственную политику в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля и надзора на территории автономного округа.

6.3.Осуществляет следующие переданные полномочия Российской Федерации:

6.3.1.Контроль за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения).

6.3.2.Лицензирование:

медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи);

фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);

деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения).

6.4.Осуществляет:

6.4.1.Надзор за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями лицензионных требований и условий при осуществлении соответствующих видов деятельности.

6.4.2.Контроль обеспечения населения автономного округа необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в рамках программ автономного округа (за исключением федеральных программ обеспечения необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения).

6.4.3.Контроль за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным в соответствии с законодательством автономного округа региональным стандартам качества медицинской помощи.

6.4.4.Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и автономного округа в сфере здравоохранения.

6.4.5.Аккредитацию граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

[подпункт 6.4.5. пункта 1 раздела II введен Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22.10.2010 года № 205]

6.4.6. Организацию и ведение гражданской обороны в Службе.

[Пункт 6.4.6 дополнен Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13.03.2012 года № 35]

6.5.Проводит:

6.5.1.Плановые и внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе принимает участие в установленном порядке в мероприятиях, проводимых совместно с иными государственными органами по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере.

6.5.2.Мониторинг эффективности регионального государственного контроля и надзора в сфере здравоохранения.

6.6.Организует проведение необходимых расследований, испытаний, экспертиз, оценок и исследований по вопросам осуществления регионального государственной контроля и надзора в сфере здравоохранения.

6.7.Ведет реестры: лицензий, выданных свидетельств об аккредитации. Предоставляет заинтересованным лицам сведения из указанных реестров и иную информацию о лицензировании, об аккредитации, относящуюся к сфере деятельности Службы

[пункт 6.7  изложен в новой редакции Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22.10.2010 года № 205]

6.8.Осуществляет:

6.8.1.Функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Службы.

6.8.2.Функции главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций.

6.8.3.Прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

6.8.4.Работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы.

6.9.Утверждает:

6.9.1.Административные регламенты проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля в сфере здравоохранения на территории автономного округа.

6.9.2.Административные регламенты исполнения государственных функций в сфере здравоохранения.

6.9.3.Перечень должностных лиц Службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, по вопросам, относящимся к компетенции Службы.

6.10.Обеспечивает:

6.10.1.Приобретение, учет, выдачу и хранение документов, подтверждающих наличие лицензий, свидетельств об аккредитации, в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции надзора в сфере здравоохранения.

[пункт 6.10.1 изложен в новой редакции Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22.10.2010 года № 205 ]

6.10.2.Мобилизационную подготовку Службы.

6.10.3.Открытость, доступность информации о деятельности Службы.

6.10.4.Формирует и утверждает государственное задание для подведомственного учреждения автономного округа, проводит мониторинг выполнения государственных заданий.

6.10.5.Иные полномочия и функции в сфере здравоохранения, если такие полномочия определены законодательством Российской Федерации и автономного округа.

7.Служба с целью реализации полномочий в установленной сфере имеет право:

7.1.Выдавать предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений в сфере здравоохранения с указанием сроков их устранения.

7.2.Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

7.3.Обращаться в суды с заявлениями о привлечении к административной ответственности, выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, третейских судах.

7.4.Направлять в правоохранительные органы материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации, автономного округа, выявленных в сфере здравоохранения, для решения вопросов о привлечении к ответственности лиц, виновных в указанных нарушениях.

7.5.Запрашивать в установленном порядке и получать от исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления и организаций документы, иные материалы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы.

7.6.Представлять Правительство автономного округа в федеральных органах государственной власти, судебных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы.

7.7.Заключать с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления договоры (соглашения) о взаимодействии по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы.

7.8.Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в сфере деятельности Службы.

7.9.Привлекать в установленном порядке для решения задач и функций, отнесенных к сфере деятельности Службы, научные  и иные организации, ученых, экспертов и специалистов.

7.10.Организовывать, проводить и участвовать в конференциях, совещаниях, семинарах, конкурсах и других мероприятиях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы.

7.11.В соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа Служба может обладать иными правами.

III. Организация деятельности

8.Службу возглавляет руководитель Службы, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором автономного округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа.

Руководитель имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором автономного округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа.

В период временного отсутствия руководителя его полномочия исполняет заместитель руководителя Службы, а в случае отсутствия также заместителя – начальник отдела, назначенный правовым актом руководителя Службы.

9.Структурными подразделениями Службы являются отделы.

В Службе создается совещательный коллегиальный орган – коллегия, которая рассматривает проекты планов и отчетов об их исполнении, отчеты руководителей структурных подразделений Службы, иные вопросы в сфере деятельности Службы с участием членов Общественной палаты автономного округа, иных представителей общественности. Состав коллегии, регламент её деятельности утверждается председателем Совета.

10.Руководитель:

10.1.Осуществляет руководство деятельностью Службы, несет персональную ответственность за обеспечение исполнения полномочий Службы.

10.2.Распределяет обязанности между заместителем и начальниками структурных подразделений Службы.

10.3.Действует без доверенности от имени Службы, представляет Службу во всех органах государственной власти, судах, органах местного самоуправления и организациях, в отношениях с гражданами.

10.4.Осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, полномочия представителя нанимателя от имени автономного округа в отношениях, связанных с поступлением граждан на государственную гражданскую службу автономного округа в Службу, ее прохождением и прекращением.

10.5.Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры  с работниками Службы, утверждает их должностные инструкции, а также осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.

10.6.Утверждает регламент Службы, положения о структурных подразделениях Службы, ежегодный план проведения плановых проверок при осуществлении регионального государственного контроля в области охраны здоровья граждан на территории автономного округа.

10.7.Подписывает акты Службы нормативного и ненормативного характера.

10.8.Дает поручения и указания, обязательные для выполнения государственными гражданскими служащими и работниками Службы, организует их исполнение и контроль за исполнением; в соответствии с законодательством применяет к сотрудникам меры поощрения и наказания.

10.9.Выдает доверенности на право представления интересов Службы по вопросам, находящимся в сфере деятельности Службы.

10.10.Осуществляет иные функции для реализации полномочий Службы, предусмотренные законодательством.

11.Финансирование деятельности Службы осуществляется за счет средств, предусмотренных бюджетом автономного округа, а также за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

12.Служба обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету, соответствующие счета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, круглую печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки и прочие  необходимые реквизиты в соответствии с приложением к настоящему Положению.

13.Место нахождения и почтовый адрес Службы: ул. Карла Маркса, дом 30, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), 628011.

Приложение

к Положению о Службе по контролю

и надзору в сфере здравоохранения

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Образцы  бланков, печатей и  штампов

Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Образец продольного бланка Службы

Герб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ул. Карла Маркса, дом 30, г. Ханты-Мансийск,

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (Тюменская область),  628011

Телефон: (3467) 33-21-00

Факс: (3467) 33-37-41

E-mail: ugrazdravnadzor@admhmao.ru

   

«___» _________20____ г.

Исх. № ________

Образец углового бланка Службы

Герб

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ

В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО

АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ

ул. Карла Маркса, д. 30, г. Ханты-Мансийск,

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

(Тюменская область),  628011

Телефон: (3467) 33-21-00

факс: (3467) 33-37-41

E-mail: ugrazdravnadzor@admhmao.ru

«___» _________20____г.

Исх. № ________

Образец бланка правового акта Службы

Герб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

ПРИКАЗ

___________________________________

(заголовок, обозначающий предмет регулирования)

г. Ханты-Мансийск                                                                       № ______

«____»______________ 20      г.                                                       

Руководитель Службы                                      подпись                     расшифровка

4. Образец круглой печати  Службы с изображением герба автономного округа, с полным наименованием

5. Образцы круглых  (не гербовых) печатей Службы

6. Образцы штампов  Службы

Приложение 2

к постановлению Губернатора

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 16.08.2010 № 162

Структура

Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

(далее - Служба)

Руководитель Службы

Заместитель руководителя Службы

Структурные подразделения Службы

Отдел лицензирования  медицинской деятельности

Отдел лицензирования фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Отдел контроля качества медицинской помощи и лекарственного обеспечения

Отдел  правовой, организационной и кадровой работы

Отдел финансового обеспечения