Об утверждении Положений о Министерстве по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) и его коллегии



Приложение № 1

1

УТРАТИЛ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РС(Я) ОТ 06.03.2017 №74

Республика Саха (Якутия)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 августа 2011 года № 395-

Об утверждении Положений о Министерстве по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) и его коллегии

(ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПОЛНЕНИЕ:

Постановление Правительства РС(Я) от 25.12.2013 №465,

Постановление Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

Во исполнение Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 14 мая 2011 года № 640 «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)» Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о Министерстве по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Положение о коллегии Министерства по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 февраля 2011 года № 69 «О Министерстве внешних связей Республики Саха (Якутия) и его коллегии».

4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)
Маринычева П.А. (в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Г. ДАНЧИКОВА

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 16 августа 2011 года № 395

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве по федеративным отношениям и внешним связям

Республики Саха (Якутия)

I. Общие положения

1.1. Министерство по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим в пределах своей компетенции межотраслевую координацию и регулирование в области реализации государственной политики в сфере федеративных отношений, развития международной и внешнеэкономической деятельности Республики Саха (Якутия), межрегиональных связей Республики Саха (Якутия) с субъектами Российской Федерации.

1.2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия), общественными объединениями и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

1.4. В ведении Министерства находятся представители Республики Саха (Якутия) в иностранных государствах, субъектах иностранных федеративных государств, административно-территориальных образованиях иностранных государств, при Торговых представительствах Российской Федерации за рубежом, при международных организациях и их заместители, а также организации согласно перечню, утверждаемому Правительством Республики Саха (Якутия).

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

1.5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Саха (Якутия) и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Министерство по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) является правопреемником Министерства внешних связей Республики Саха (Якутия).

1.8. Юридический адрес Министерства: Республика Саха (Якутия), город Якутск.

1.9. Краткое официальное наименование Министерства по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) – «МФОиВС РС (Я).

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

II. Основные задачи

Основными задачами Министерства являются:

2.1. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) при реализации государственной политики в сфере федеративных отношений.

2.2. Разработка предложений об основных направлениях развития внешних связей Республики Саха (Якутия) и формирование стратегии внешних связей Республики Саха (Якутия).

2.3. Развитие межрегиональных связей с субъектами Российской Федерации, международных и внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия) с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти иностранных государств, международными организациями.

2.4. Содействие созданию условий для привлечения иностранных инвестиций в экономику Республики Саха (Якутия).

2.5. Участие в разработке и реализации имиджевой политики Республики Саха (Якутия).

III. Полномочия

Министерство, в пределах своей компетенции, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), имеет следующие полномочия:

3.1. Осуществляет мониторинг федерального законодательства и ревизию нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам.

3.2. Координирует деятельность исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) по обеспечению правовых механизмов регулирования федеративных отношений, реализации региональной политики и разграничению предметов совместного ведения и полномочий.

3.3. Координирует деятельность исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) по расширению взаимодействия с субъектами Российской Федерации и повышению эффективности работы с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами.

3.4. Разрабатывает совместно с исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) предложения по формированию основных направлений международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности, в том числе в отношении отдельных иностранных государств и международных организаций.

3.4.1. Формирует на основании предложений исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) План основных мероприятий в области межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия), утверждаемый решением Главы Республики Саха (Якутия).

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

3.5. Осуществляет координацию участия Республики Саха (Якутия) в международных и региональных мероприятиях, обеспечивает участие Республики Саха (Якутия) в деятельности международных организаций, участвует в реализации международных программ и проектов в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законодательством.

3.6. Разрабатывает и вносит проекты законов и иных правовых актов в установленном законодательством порядке по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

3.7. Направляет на государственную регистрацию нормативные правовые акты Министерства в установленном законодательством порядке.

3.8. Осуществляет мониторинг реализации соглашений между федеральными исполнительными органами государственной власти, их территориальными органами в Республике Саха (Якутия) и Правительством Республики Саха (Якутия), исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), кроме соглашений по финансированию из федерального бюджета в рамках реализации федеральных целевых программ (государственных программ Российской Федерации), соглашений Правительства Республики Саха (Якутия) об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей.

3.9. Содействует созданию условий по привлечению иностранных инвестиций в экономику республики, продвижению товаров и услуг местных производителей на внешние рынки.

3.10. Проводит мониторинг состояния, осуществляет анализ и прогнозирование развития межрегиональной и внешнеэкономической деятельности Республики Саха (Якутия).

3.11. Координирует сотрудничество организаций Республики Саха (Якутия) с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями.

3.12. Осуществляет общую координацию и реализацию концепции развития выставочно-ярмарочной деятельности Республики Саха (Якутия), разрабатывает совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) планы организации и проведения выставочно-ярмарочных мероприятий в субъектах Российской Федерации и за рубежом.

3.13. Участвует в разработке краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития республики, входящих в компетенцию Министерства.

3.14. утратил силу - Постановление Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10

3.15. Оказывает информационно-консультативное содействие участникам межрегиональной и внешнеэкономической деятельности, в т.ч. иностранным инвесторам.

3.16. Осуществляет подготовку и проведение официальных международных мероприятий.

3.17. Информирует Главу Республики Саха (Якутия), Правительство Республики Саха (Якутия) и Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Министерство иностранных дел Российской Федерации по вопросам межрегиональной, международной и внешнеэкономической деятельности Республики Саха (Якутия).

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

3.18. Информирует Главу Республики Саха (Якутия) и Правительство Республики Саха (Якутия) о действиях исполнительных органов государственной власти и должностных лиц Республики Саха (Якутия), нарушающих порядок, установленный законодательством в области федеративных, межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей.

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

3.19. Вносит Главе Республики Саха (Якутия) и Правительству Республики Саха (Якутия) предложения по вопросам развития федеративных отношений, концептуальным и текущим вопросам международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Республики Саха (Якутия) и имиджевой политики.

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

3.20. Дает рекомендации Главе Республики Саха (Якутия) об открытии и функционировании представительств субъектов Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) и представительств субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств и международных организаций в Республике Саха (Якутия) по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

3.21. В соответствии с законодательством вносит предложения о создании комиссий и рабочих групп по научно-техническому, торгово-экономическому и культурному сотрудничеству с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями и субъектами Российской Федерации.

3.22. Вносит предложения в сфере расширения взаимодействия с субъектами Российской Федерации и повышения эффективности работы с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами.

3.23. Вносит предложения об участии представителей Республики Саха (Якутия) в заседаниях рабочих групп межправительственных комиссий по вопросам, относящимся к ведению Республики Саха (Якутия).

3.24. Вносит предложения по участию Республики Саха (Якутия) в деятельности международных организаций.

3.25. Вносит предложения по формированию положительного имиджа Республики Саха (Якутия).

3.26. Содействует органам местного самоуправления Республики Саха (Якутия) в осуществлении международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

3.27. Реализует функции по работе с проектами соглашений об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Республики Саха (Якутия):

3.27.1. Разрабатывает проекты соглашений об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Республики Саха (Якутия) и международных договоренностей.

3.27.2. Готовит предложения о заключении, выполнении, прекращении, приостановлении действия соглашений об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Республики Саха (Якутия) и иных договоренностей, и в установленном порядке вносит эти предложения на рассмотрение Главе Республики Саха (Якутия) и Правительству Республики Саха (Якутия).

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

3.27.3. Осуществляет контроль за соответствием проектов соглашений Республики Саха (Якутия) общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, затрагивающим вопросы, относящиеся к ведению Республики Саха (Якутия), законодательству Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

3.27.4. Осуществляет в установленном порядке согласование проектов соглашений и иных договоренностей об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия) с субъектами иностранных федеративных государств и административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти иностранных государств не позднее, чем за два месяца до даты их предполагаемого подписания.

3.27.5. Осуществляет в установленном порядке согласование проектов межрегиональных соглашений Республики Саха (Якутия) и соглашений Республики Саха (Якутия) с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами.

3.27.6. Направляет на регистрацию соглашения с органами государственной власти иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств и международными организациями в регистрирующий орган.

3.28. Является депозитарием межрегиональных соглашений, соглашений и иных договоренностей, подписанных с органами государственной власти иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств и международными организациями от имени Правительства Республики Саха (Якутия).

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

3.29. Ведет республиканский регистр межрегиональных соглашений, соглашений и иных договоренностей о сотрудничестве с органами государственной власти иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств и международными организациями.

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

3.30. Содействует осуществлению межпарламентских связей Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) с законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств.

3.31. Оказывает содействие органам государственной власти Республики Саха (Якутия) по вопросам оформления приглашений должностных лиц иностранных государств по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.

3.32. Согласовывает проекты распоряжений Главы Республики Саха (Якутия) о командировании государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) за пределы Российской Федерации.

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

3.32.1. Формирует и представляет в установленном порядке Главе Республики Саха (Якутия) ежеквартальный отчет о результативности служебных командировок государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) за пределы территории Российской Федерации.

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

3.33. Обеспечивает соблюдение норм государственного протокола Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) при приеме должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, официальных делегаций иностранных государств и субъектов Российской Федерации.

3.34. Обеспечивает соблюдение норм государственного протокола при организации официальных визитов должностных лиц Республики Саха (Якутия) в субъекты Российской Федерации и зарубежные страны.

3.35. Осуществляет контроль за соблюдением дипломатических и консульских привилегий и иммунитетов.

3.36. Осуществляет консультационное сопровождение по вопросам государственной протокольной практики Республики Саха (Якутия).

3.37. Изучает и обобщает зарубежную и российскую протокольную практику, разрабатывает предложения, направленные на совершенствование протокольной практики Республики Саха (Якутия).

3.38. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Министерства.

3.39. Участвует в реализации имиджевой политики Республики Саха (Якутия), содействует распространению информации о Республике Саха (Якутия), ее общественно-политической, социально-экономической, культурной и духовной жизни.

3.40. Реализует функции респондента официального статистического учета.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2013 №465)

3.41. Вносит предложения по кандидатурам на предоставление государственных наград.

3.42. По поручению Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) представляет интересы Республики Саха (Якутия) в федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах государственной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, международных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

3.43. Дает консультации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

3.44. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Министерства, а также их проектов.

3.45. Осуществляет функции главного распорядителя средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций.

3.46. Реализует функции государственного заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Саха (Якутия) по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

3.47. Осуществляет функции по управлению государственной собственностью Республики Саха (Якутия):

3.47.1. Контролирует и координирует деятельность подведомственных государственных учреждений, предприятий и организаций.

3.47.2. Определяет предмет, цели и виды деятельности подведомственных государственных учреждений и предприятий.

3.47.3. Определяет предмет, цели и виды деятельности подведомственных хозяйственных обществ в установленных законодательством пределах.

3.47.4. Координирует получение  необходимых лицензий подведомственными государственными учреждениями, предприятиями и организациями в соответствии с действующим законодательством.

3.47.5. Координирует и контролирует оформление правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, земельно-кадастровых документов и технических паспортов зданий подведомственных государственных учреждений, предприятий.

3.47.6. Разрабатывает государственные программы по укреплению и развитию материально-технической базы, энергосбережению и энергетической эффективности подведомственных государственных учреждений.

3.47.7. Осуществляет деятельность по укреплению материально-технической базы, проведению капитального строительства и капитального ремонта, противопожарных мероприятий, мероприятий по энергосбережению, энергетической эффективности, предупреждению чрезвычайных ситуаций в Министерстве и подведомственных государственных учреждениях.

3.47.8. Координирует проведение противопожарных мероприятий, предупреждение чрезвычайных ситуаций и контролирует их проведение в подведомственных учреждениях.

3.47.9. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

3.47.10. Контролирует использование по назначению и сохранность государственного имущества Республики Саха (Якутия), закрепленного за подведомственными государственными учреждениями и предприятиями.

3.47.11. Проводит работы по формированию источников доходов от приносящей доход деятельности и направлениям их использования в подведомственных ему государственных учреждениях;

3.47.12. Организует и совершенствует финансово-экономическую деятельность подведомственных государственных учреждений, предприятий и организаций.

3.47.13. Участвует в разработке прогноза расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на содержание подведомственных государственных учреждений.

3.47.14. Осуществляет подбор на конкурсной основе руководителей подведомственных государственных учреждений, предприятий, вносит в установленном порядке предложения о назначении и освобождении руководителей, заключает с ними трудовые договоры (контракты).

3.47.15. Контролирует соблюдение уставов подведомственными государственными учреждениями и предприятиями, исполнение трудовых договоров (контрактов) их руководителями.

3.47.16. Создает балансовые комиссии по контролю за деятельностью подведомственных государственных учреждений, предприятий и организаций, и организуют их деятельность.

3.47.17. Представляет предложения в государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) по реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений и предприятий.

3.47.18. Осуществляет согласование сделок и одобрение совершения сделок в случаях и в порядке, установленном законодательством.

3.47.19. Осуществляет в подведомственных предприятиях, учреждениях и организациях координацию и ведомственный контроль эффективности защиты сведений, составляющих государственную тайну.

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

3.48. Вносит предложения по участию Республики Саха (Якутия) в проектах Международной неправительственной организации «Северный Форум».

3.49. Обеспечивает взаимодействие Республики Саха (Якутия) с Советом губернаторов, головным Секретариатом и российскими регионами – членами Международной неправительственной организации «Северный Форум».

3.50. Координирует деятельность представителей Республики Саха (Якутия) и их заместителей за пределами Российской Федерации и работу представительств Республики Саха (Якутия) при Президенте Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации в области международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Республики Саха (Якутия).

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

3.51. Принимает участие в организации целевой контрактной подготовки специалистов с начальным, средним и высшим профессиональным образованием.

3.52. Вносит по согласованию с Представительством Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Якутске в Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) кандидатуры лиц, рекомендуемых для направления на учебу за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в Дипломатическую академию и Московский государственный институт международных отношений (Университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации.

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

3.53. Осуществляет кадровую работу в соответствии с требованиями трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе в Республике Саха (Якутия).

3.54. Осуществляет полномочия в области охраны труда в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

3.55. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, запросов организаций и общественных объединений, поданных в устной или письменной форме (в том числе в виде электронного документа), принимает по ним решения и направляет ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.56. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении учреждений и предприятий по их мобилизационной подготовке.

3.57. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну.

3.58. Организует работу по обращению с конфиденциальной информацией.

3.59. Ведет секретное делопроизводство в соответствии с требованиями Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации.

3.60. Осуществляет полномочия в области гражданской обороны.

3.61. Обеспечивает единый порядок делопроизводства и документооборота, комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства, включая документы ограниченного распространения, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

3.62. Исполняет иные полномочия, предусмотренные правовыми актами Республики Саха (Якутия).

3.63. Организует нормотворческую деятельность Министерства.

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

3.64. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в пределах своей компетенции и в порядке, установленном законодательством.

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

3.65. Обеспечивает исполнение прав и обязанностей закрепленными за городскими и сельскими поселениями Республики Саха (Якутия) гражданскими служащими Министерства в соответствии с Положением об ответственных работниках исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), закрепленных за городскими и сельскими поселениями, утвержденным распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 18 апреля 2014 г. № 358-РП (в ред. от 08.11.2014 № 108-РГ).

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

3.66. Организует работу по обеспечению пожарной безопасности помещений, занимаемых Министерством.

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

3.67. Организует делопроизводство в Министерстве.

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

3.68. Организует работу по соблюдению санитарно-гигиенических требований к содержанию и эксплуатации помещений, занимаемых Министерством.

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

IV. Права

Для выполнения возложенных задач и осуществления своих полномочий Министерство имеет право:

4.1. Взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия), исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, международными организациями, коммерческими и некоммерческими организациями по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

4.2. Участвовать в разработке федеральных целевых программ, государственных программ Республики Саха (Якутия), программных документов о социально-экономическом развитии Республики Саха (Якутия), проектов по формированию и управлению особыми экономическими зонами на территории Республики Саха (Якутия).

4.3. Участвовать в разработке и экспертизе проектов законов и иных правовых актов в установленном законодательством порядке по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

4.4. Заключать с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия), исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, международными организациями, коммерческими и некоммерческими организациями соглашения, договоры и иные документы о взаимодействии в областях, входящих в компетенцию Министерства.

4.5. Обращаться в федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия), исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы государственной власти иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальные образования иностранных государств, международные организации, коммерческие и некоммерческие организации о предоставлении документов и иных материалов, необходимых для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства.

4.6. Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления и организаций Республики Саха (Якутия) отчеты об исполнении соглашений, договоров и иных документов Республики Саха (Якутия) о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями, зарубежными коммерческими и некоммерческими организациями.

4.7. Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления и организаций Республики Саха (Якутия) отчеты о результатах командировок за пределы Республики Саха (Якутия), визитов делегаций иностранных государств и субъектов Российской Федерации в Республику Саха (Якутия).

4.8. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов других исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления Республики Саха (Якутия), предприятий, учреждений и организаций.

4.9. Проводить конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности.

4.10. Инициировать образование координационных и совещательных органов (советов, комиссий), в том числе межведомственных, в установленной сфере деятельности.

4.11. Информировать в установленном порядке должностных лиц иностранных государств и международных организаций и приравненных к ним лиц, руководителей дипломатических, консульских, торговых представительств зарубежных стран в Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

4.12. Вносить предложения Главе Республики Саха (Якутия) об открытии представительств Республики Саха (Якутия) в субъектах Российской Федерации, субъектах иностранных федеративных государств, административно-территориальных образованиях иностранных государств и международных организациях.

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

4.13. Рекомендовать в установленном порядке Главе Республики Саха (Якутия) кандидатуры представителей Республики Саха (Якутия) и их заместителей за пределами Российской Федерации и при международных организациях.

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

4.14. Привлекать для консультаций, изучения и решения проблем в области международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности экспертов других министерств и ведомств в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по смете Министерства на соответствующий финансовый год.

4.15. Вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций, проводить ревизии и проверки их финансово-хозяйственной деятельности.

4.16. Учреждать в установленном законодательством порядке ведомственные награды.

4.17. Принимать в необходимых случаях совместные с другими органами исполнительной власти решения.

V. Организационная деятельность

5.1. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Саха (Якутия) в установленном порядке.

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

5.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

5.3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Саха (Якутия) в установленном порядке. Количество заместителей Министра устанавливается решением Правительства Республики Саха (Якутия).

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

5.4. Министр и его заместители подотчетны Главе и Правительству Республики Саха (Якутия) и несут перед ними ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

5.5. Функции и полномочия министра:

5.5.1. Руководит деятельностью Министерства, утверждает положения о его структурных подразделениях, определяет компетенцию должностных лиц Министерства в решении организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов.

5.5.2. Распределяет обязанности между заместителями министра.

5.5.3. Издает приказы, дает указания по вопросам деятельности Министерства.

5.5.4. Вносит в установленном порядке предложения о назначении или об отзыве представителей Республики Саха (Якутия) при торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

5.5.5. Представляет интересы Республики Саха (Якутия) в двусторонних и многосторонних переговорах.

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

5.5.6. Представляет Министерство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), органами государственной власти иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств и международными организациями.

5.5.7. Утверждает в пределах установленной численности структуру и штатное расписание Министерства, а также представительств и представителей Республики Саха (Якутия) за пределами Российской Федерации, с учетом реализации нормативных актов Главы и Правительства Республики Саха (Якутия) относительно порядка формирования структуры исполнительных органов государственной власти и соотношения категорий должностей государственных гражданских служащих.

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

5.5.8. Назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, за исключением заместителей министра.

5.5.9. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), присвоению почетных званий Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

5.5.10. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений.

5.5.11. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в Министерстве, его подведомственных организациях.

5.6. В целях выработки научно обоснованных предложений по вопросам международной и внешнеэкономической деятельности Республики Саха (Якутия) Министерство может образовывать научно-консультативные, методические и экспертные советы.

5.7. Состав советов и положения о них утверждаются министром.

5.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности указанных советов осуществляется Министерством.

5.9. Министерство может издавать в установленном порядке печатные издания по вопросам, относящимся к его деятельности.

5.10. В Министерстве образуется Коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, руководящих работников Министерства, Представителя Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Якутске, представителей других министерств, ведомств и организаций Республики Саха (Якутия).

5.11. Положение о Коллегии Министерства утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия), персональный состав коллегии утверждается распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).

5.12. Коллегия Министерства рассматривает наиболее важные вопросы внешних связей Республики Саха (Якутия) и принимает соответствующие решения.

VI. Ответственность

Министерство в лице министра несет ответственность за:

6.1. Надлежащее выполнение возложенных на Министерство задач и функций.

6.2. Достоверность информации, предоставляемой Главе Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия), Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), федеральные и республиканские органы государственной власти, органы местного самоуправления, средства массовой информации.

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

6.3. Эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчетности, своевременное составление и представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в орган, исполняющий бюджет, утверждение смет расходов, соблюдение штатно-сметной дисциплины, соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом о бюджете.

6.4. Правильность и законность осуществляемых Министерством и его структурными подразделениями действий.

6.5. Соблюдение законодательства об охране труда.

6.6. Соблюдение установленных правил работы с документами.

6.7. Соблюдение работниками Министерства трудовой дисциплины и распорядка дня.

VII. Прекращение деятельности

7.1. Прекращение деятельности Министерства может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

7.2. При ликвидации или реорганизации увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.

7.3. При ликвидации или реорганизации Министерства архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемнику, а при отсутствии правопреемника документы передаются в государственный архив (Национальный архив Республики Саха (Якутия)).

В состав комиссии, образующейся для передачи дел и имущества, в обязательном порядке включается представитель государственной архивной службы Республики Саха (Якутия).

7.4. Министерство как орган государственной власти, располагающий сведениями, составляющими государственную тайну, в случае ликвидации или реорганизации, а также при прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, принимает меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей. При этом носители сведений, составляющих государственную тайну, в установленном порядке уничтожаются, сдаются на хранение в государственный архив (Национальный архив Республики Саха (Якутия)) либо передаются:

- правопреемнику Министерства, располагающему сведениями, составляющими государственную тайну, если этот правопреемник имеет полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений;

- органу государственной власти, в распоряжении которого находятся соответствующие сведения в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне";

- другим органам государственной власти согласно Закону Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне".

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 16 августа 2011 года № 395

ПОЛОЖЕНИЕ

о коллегии Министерства по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия)

I. Общие положения

1.1. Коллегия Министерства по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Коллегия) является совещательным органом Министерства по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) (далее по тексту – Министерство).

II. Основные вопросы и материалы,

подлежащие рассмотрению на заседаниях Коллегии

Коллегия на своих заседаниях рассматривает:

план и итоги работы Министерства, ход выполнения целей и задач, поставленных перед Министерством;

отчеты руководителей структурных подразделений Министерства, представителей Республики Саха (Якутия) о выполнении установленных заданий, решений и поручений Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

проекты нормативно-правовых актов, издаваемых Министерством, вносимых в Правительство Республики Саха (Якутия), и предложения о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство;

вопросы организации работы Министерства и социальной защиты его работников, подбора и расстановки кадров;

другие вопросы, входящие в компетенцию Министерства.

III. Состав Коллегии

3.1. Персональный состав Коллегии и изменения по составу Коллегии утверждаются распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) по представлению министра по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия).

3.2. В состав Коллегии входят:

3.2.1. По должности - министр по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) и его заместители.

3.2.2. Руководители или заместители руководителей министерств и ведомств, предприятий и организаций республики, Главный федеральный инспектор по Республике Саха (Якутия), Представитель Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Якутске, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Саха (Якутия).

3.3. Председателем Коллегии является министр по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия), который руководит деятельностью Коллегии и организует ее работу. В случае его отсутствия функции председательствующего выполняет первый заместитель министра по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия).

3.4. Секретарь Коллегии назначается министром по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) из числа работников аппарата Министерства.

IV. Права членов Коллегии

Члены Коллегии имеют право:

4.1. Участвовать в обсуждении всех вопросов на заседаниях Коллегии, вносить предложения по рассматриваемым вопросам. При наличии принципиальных возражений или замечаний представлять в письменном виде свое особое мнение, которое отражается в протоколе заседания Коллегии.

4.2. Вносить председателю Коллегии предложения о внесении вопросов для рассмотрения на заседании Коллегии, предоставлять соответствующие материалы.

4.3. Вносить председателю Коллегии предложения о проведении внеочередного заседания Коллегии по вопросам, требующим оперативного решения.

V. Порядок работы Коллегии

5.1. Заседания Коллегии проводятся по плану организационных мероприятий Министерства не реже одного раза в квартал согласно плану работы Коллегии, утвержденному председателем Коллегии. Дата проведения заседания назначается председателем Коллегии.

5.2. Повестка дня заседания Коллегии утверждается председателем Коллегии. В повестку дня могут быть внесены изменения по предложению членов Коллегии, но не позднее, чем за три дня до заседания.

5.3. Секретарь Коллегии за семь дней до заседания согласовывает с председателем Коллегии повестку дня и материалы по рассматриваемым вопросам. После согласования секретарь рассылает повестку членам Коллегии, заинтересованным лицам и организациям не позднее, чем за пять дней до заседания Коллегии.

5.4. Заседание Коллегии оформляется протоколом. По каждому вопросу фиксируются результаты его обсуждения (проект решения принят, принят с изменениями, дополнениями; кому поручено доработать проект). Протокол заседания с принятыми решениями подписывается председателем и секретарем Коллегии в недельный срок.

5.5. Заседание Коллегии ведет председатель Коллегии, а в его отсутствие - заместитель председателя Коллегии. На заседания Коллегии, по усмотрению председателя, приглашаются работники аппарата Министерства по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия), руководители и представители других министерств и ведомств, предприятий и организаций республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Заседание Коллегии считается правомочным, если в его работе приняло участие не менее половины ее членов.

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

5.6. В случае разногласий между председателем Коллегии и членами Коллегии председатель Коллегии самостоятельно принимает решения, докладывая о разногласиях Главе Республики Саха (Якутия).

(в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 16.01.2015 №10)

5.7. Решения Коллегии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Коллегии и оформляются в виде постановлений Коллегии. При равенстве голосов окончательное решение принимает председатель.

5.8. Проект документа с изменениями и дополнениями дорабатывается ответственными специалистами в течение 3 дней после заседания Коллегии, если не установлен иной конкретный срок.

5.9. Отдельные вопросы, требующие оперативного рассмотрения, по указанию министра по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) могут быть приняты опросным путем, если собрано положительных решений не менее двух третей членов Коллегии.

5.10. Принятое решение, оформленное в виде постановления коллегии, рассылается по адресам согласно составленному указателю рассылки в трехдневный срок после подписания.

5.11. Реализация решений Коллегии осуществляется в виде принятия приказа по Министерству с назначением конкретных исполнителей.

VI. Контроль за выполнением решений Коллегии

6.1. Контроль за выполнением решений Коллегии возлагается на секретаря и на должностное лицо или структурное подразделение Министерства, указанное в решении.

6.2. Контроль за изданием и исполнением приказа по Министерству, принимаемого во исполнение решения Коллегии, возлагается на секретаря и соответствующее структурное подразделение Министерства.

6.3. При необходимости продления срока исполнения решения Коллегии лицо, которому поручено выполнение решения, представляет через секретаря председателю Коллегии справку о результатах выполнения решений Коллегии с указанием причин и новых сроков исполнения. По заданию председателя Коллегии исполнители отчитываются о ходе выполнения решения на заседании Коллегии.