Программа содействия в переселении граждан – жителей поселка Карамкен Хасынского района Магаданской области, потенциально подвергающегося угрозе возникновения чрезвычайной ситуации на 2010-2011 годы



Российская Федерация

1

Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

М А Г А Д А Н С К А Я  О Б Л А С Т Ь

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 16.09.2010 №530-па

Программа содействия в переселении граждан – жителей поселка Карамкен Хасынского района Магаданской области, потенциально подвергающегося угрозе возникновения чрезвычайной ситуации на 2010-2011 годы

{Фактически утратил силу}

(Наименование в редакции Постановления от 03.11.2010 №631-па)

(Текст изменен)

{Изменено: Постановлением от 03.11.2010 №631-па}

В целях содействия в переселении граждан – жителей поселка Карамкен Хасынского района Магаданской области, потенциально подвергающегося угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, администрация Магаданской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую Программу содействия в переселении граждан – жителей поселка Карамкен Хасынского района Магаданской области, потенциально подвергающегося угрозе возникновения чрезвычайной ситуации на 2010-2011 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Магаданской области

Н. Дудов

Утверждена

постановлением администрации

Магаданской области

от 16.09.2010 № 530-па

ПАСПОРТ

Программы содействия в переселении граждан – жителей поселка Карамкен Хасынского района Магаданской области, потенциально подвергающегося угрозе возникновения чрезвычайной ситуации на 2010-2011 годы

(в редакции Постановления от 03.11.2010 №631-па)

Наименование

программы

Программа содействия в переселении граждан – жителей поселка Карамкен Хасынского района Магаданской области, потенциально подвергающегося угрозе возникновения чрезвычайной ситуации на 2010-2011 годы (далее – Программа)

Основание

для разработки

Программы

(строка в редакции Постановления от 03.11.2010 №631-па)

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

постановление администрации Магаданской области от 02 мая 2007 г. № 153-па «О признании поселка Карамкен Хасынского района Магаданской области закрывающимся»

Государственный заказчик Программы

Администрация Магаданской области

Разработчик

Программы

Комитет экономики администрации Магаданской области;

Исполнители

Программы

(строка в редакции Постановления от 03.11.2010 №631-па)

Органы местного самоуправления муниципального образованиия «Хасынский район»

Департамент финансов администрации Магаданской области, комитет экономики администрации Магаданской области

Цель Программы

Закрытие поселка Карамкен Хасынского района Магаданской области

Основные задачи Программы

Содействие в переселении граждан – жителей поселка Карамкен Хасынского района Магаданской области

Ожидаемые

результаты

Программы

Повышение защищенности населения.

Сохранение здоровья людей.

Объемы и

источники

финансирования

Программы

Общий объем финансирования Программы из областного бюджета составляет 441 900 тыс. рублей

Сроки реализации Программы

2010 - 2011 годы 

Система организации контроля за реализацией Программы

Контроль за исполнением Программы  осуществляется в соответствии с отдельным нормативным актом, утверждаемым администрацией Магаданской области

Индикаторы

Программы

Количество граждан, которым будет оказано содействие в переселении из поселка Карамкен Хасынского района Магаданской области.

Сокращение расходов на содержание объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы поселка Карамкен Хасынского района Магаданской области.

1. Обоснование необходимости решения проблемы

программными методами и целесообразности ее финансирования

за счет средств областного бюджета

Современный период развития общества характеризуется все более нарастающими противоречиями между человеком и окружающей его природной средой. Крупные аварии и катастрофы техногенного и природного характера в последние десятилетия оказали существенное влияние на жизнь и здоровье населения планеты, его среду обитания.

Задача снижения рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера в Магаданской области носит характер первостепенной важности, и ее решение относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения как области, так и страны в целом.

Решение указанной проблемы в Магаданской области усугубляется рядом проблем, одной из которых являются климатические условия территории. К числу негативных факторов относится значительный объем выпадающих осадков. Так, в 2009 году в долине ручья Туманного (поселок Карамкен, Хасынского района, Магаданской области) после интенсивных дождевых осадков произошло частичное разрушение руслоотводного канала, препятствовавшего попаданию поверхностных вод ручья Туманный в чашу выведенного из эксплуатации хвостохранилища ОАО «Карамкенского ГМК». После заполнения свободного объема и перелива воды через гребень ограждающей дамбы произошел ее размыв, с образованием прорана шириной 50 м и глубиной 25 м, через который произошел залповый выход воды и части твердых отходов обогащения вниз по долине ручья Туманный и далее по реке Хасын. Данные обстоятельства привели к частичному затоплению пос. Карамкен Хасынского района, что повлекло человеческие жертвы. При этом, часть имеющегося в пос. Карамкен жилищного фонда пришла в полную негодность, восстановление которого нецелесообразно. В этой связи, постановлением администрации Магаданской области от 05 февраля 2007 г. № 153-па «О признании поселка Карамкен Хасынского района Магаданской области закрывающимся» пос. Карамкен признан закрывающимся.

С целью предотвращения новых потенциально возможных к возникновению чрезвычайных ситуаций в пос. Карамкен, влияющих на функционирование систем жизнеобеспечения, необходимо содействие в переселении его граждан в другие населенные пункты. При этом, эффективное противодействие чрезвычайным ситуациям не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности исполнительных органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления. Характер указанной проблемы требует применения программно-целевого метода, организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий органов исполнительной власти Магаданской области и соответствующих органов местного самоуправления Магаданской области с привлечением бюджетных средств.

2. Основные цели и задачи Программы

Основная цель Программ – закрытие поселка Карамкен Хасынского района Магаданской области (далее – поселок Карамкен)

Достижению поставленной цели будет способствовать решение такой  задачи как содействие в переселении граждан – жителей  поселка Карамкен.

3. Ожидаемые социально-экономические результаты

реализации программных мероприятий

Реализация настоящей Программы должна способствовать:

1. Повышению защищенности населения. 

2. Сохранению здоровья людей.

4. Этапы и сроки реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться в период с 2010 по 2011 годы.

5. Механизм реализации Программы

5.1. Общие положения.

Управление и координацию выполнения мероприятий Программы осуществляет государственный заказчик Программы – администрация Магаданской области.

Объем выделенных средств соответствует объему предоставленных бюджету муниципального образования «Хасынский район» субсидий, используемых для содействия в переселении жителей поселка Карамкен путем предоставления им единовременной материальной помощи. Порядок реализации Программы устанавливается администрацией Магаданской области. 

5.2. Условием предоставления субсидий бюджету муниципального образования «Хасынский район» является наличие аналогичной муниципальной программы.

5.3. Порядок финансирования получателя средств областного  бюджета.

Субсидии бюджету муниципального образования «Хасынский район» предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между губернатором Магаданской области и главой муниципального образования «Хасынский район».

Перечисление субсидий осуществляется в местный бюджет муниципального образования «Хасынский район» на счет органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета муниципального образования «Хасынский район».

Орган местного самоуправления муниципального образования «Хасынский район» несет ответственность за нецелевое использование средств субсидий.

6. Взаимосвязанная система выполнения

программных мероприятий

Достижению поставленной цели и задачам Программы будет способствовать осуществление ряда взаимоувязанных мероприятий, представленных в нижеизложенной таблице.

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

№

п/п

Содержание мероприятий

Исполнители

1

2

3

1.

Перечисление субсидий в местный бюджет муниципального образования «Хасынский район» на счет органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета

Департамент финансов администрации Магаданской области

2.

Оказание содействия жителям пос. Карамкен в переселении путем предоставления им единовременной материальной помощи

Органы местного самоуправления муниципального образования «Хасынский район»

3.

Отчетность об использовании средств

Органы местного самоуправления муниципального образования  «Хасынский район»

4.

Оказание содействия органам местного самоуправления муниципального образования «Хасынский район» в реализации Программы

(пункт введен Постановлением от 03.11.2010 №631-па)

комитет экономики администрации Магаданской области

7. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования программных мероприятий является  областной бюджет. Общий объем финансовых затрат на реализацию программных мероприятий составляет 441 900,0 тыс. рублей.

8. Сведения о государственном заказчике и исполнителях

Программы

Государственный заказчик Программы – администрация Магаданской области.

Исполнители Программы: органы местного самоуправления муниципального образования «Хасынский район»; департамент финансов администрации Магаданской области; комитет экономики администрации Магаданской области.

(абзац в редакции Постановления от 03.11.2010 №631-па)

9. Объемы финансирования на текущий финансовый год

и последующие финансовые годы

Для достижения установленных целей, задач и индикаторов эффективности Программы необходимо профинансировать намеченные мероприятия в объеме 441 900,0 тыс. рублей.