ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ ДОГОВОРА ПРОСТОГО ТОВАРИЩЕСТВА, КОТОРЫМ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМУ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.09.2019 № 470-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ ДОГОВОРА ПРОСТОГО ТОВАРИЩЕСТВА, КОТОРЫМ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМУ МАРШРУТУ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК И КАРТЫ ДАННОГО МАРШРУТА ВЫДАЮТСЯ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗОК ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМУ МАРШРУТУ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В соответствии с частью 3.1 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 103 Устава Красноярского края, пунктом 5.1 статьи 5 Закона Красноярского края от 16.03.2017 № 3-502 «Об организации транспортного обслуживания населения в Красноярском крае» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Красноярского края, согласно приложению.

2. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края –

председатель

Правительства края

Ю.А. Лапшин

Приложение

к постановлению Правительства Красноярского края

от 16.09.2019 № 470-п

Порядок определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты данного маршрута выдаются без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Красноярского края

1.Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает процедуру определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества (далее – перевозчики), которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты данного маршрута выдаются без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Красноярского края (далее соответственно – свидетельство, карта маршрута, открытый конкурс).

Без проведения открытого конкурса свидетельства и карты маршрута выдаются министерством транспорта Красноярского края (далее – Министерство), если они предназначены для осуществления регулярных перевозок в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 220-ФЗ).

2.Порядок размещения предложения о выдаче свидетельства и карты маршрута

В целях определения перевозчика, способного обеспечить выполнение условий перевозки на межмуниципальном маршруте регулярных перевозок, в случаях, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Порядка, Министерством размещается публичное предложение о выдаче свидетельства и карты маршрута в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Красноярского края – едином краевом портале «Красноярский край» (далее – публичное предложение).

В публичном предложении указываются следующие сведения:

обстоятельства, послужившие основанием для размещения публичного предложения;

регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;

наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок либо наименований поселений или городских округов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

протяженность маршрута регулярных перевозок;

характеристики транспортных средств (виды транспортных средств, классы транспортных средств, экологические характеристики транспортных средств, максимальный срок эксплуатации транспортных средств, характеристики транспортных средств, влияющие на качество перевозок);

количество транспортных средств, необходимых для обслуживания маршрута регулярных перевозок;

расписание движения по маршруту регулярных перевозок;

срок, место и порядок предоставления документов, контактная информация Министерства (почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта, номер кабинета);

место, дата и время рассмотрения документов и подведения итогов определения перевозчика.

3.Порядок подачи заявлений

Заявление о намерении осуществления регулярных перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок без проведения открытого конкурса (далее – заявление) подается в Министерство в письменной форме лично либо посредством почтового отправления с уведомлением о вручении (по выбору перевозчика).

К заявлению, составленному по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, прилагаются следующие документы:

копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (представляется по инициативе перевозчика);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за три месяца до даты подачи письменного заявления, или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за три месяца до даты подачи заявления (представляется по инициативе перевозчика);

справка о транспортных средствах, эксплуатация которых планируется на межмуниципальном маршруте регулярных перевозок, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с представлением копий свидетельств о регистрации транспортных средств или иных документов, подтверждающих принадлежность транспортных средств перевозчику на ином законном основании;

копия договора простого товарищества (для участников договора простого товарищества);

справка, подтверждающая осуществление передачи мониторинговой информации (идентификационный номер абонентского терминала; географическую широту местоположения автотранспортного средства; географическую долготу местоположения автотранспортного средства; скорость движения автотранспортного средства; путевой угол автотранспортного средства; время и дату фиксации местоположения автотранспортного средства; признак нажатия тревожной кнопки) от навигационных блоков системы ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS), установленных на транспортных средствах, в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2012 № 285 «Об утверждении требований к средствам навигации, функционирующим с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и предназначенным для обязательного оснащения транспортных средств категории M, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов», выданная краевым государственным казенным учреждением «Краевое транспортное управление» по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

В случае непредоставления документов, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 3.2 настоящего Порядка, Министерство запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Заявление и прилагаемые к нему документы (далее – заявка) должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены подписью и печатью (при наличии) перевозчика.

Срок подачи заявок составляет 5 рабочих дней с даты размещения публичного предложения.

Заявка подается в запечатанном конверте в Министерство лично либо посредством почтового отправления с уведомлением о вручении по адресу, указанному в публичном предложении (по выбору перевозчика).

Перевозчик вправе подать только 1 заявку в срок, указанный в пункте 3.4 Порядка.

Каждый конверт с заявкой регистрируется Министерством в день его поступления в журнале регистрации заявок с указанием даты, времени его получения и регистрационного номера заявления.

Конверты с заявками, поступившие после окончания срока приема документов, вскрываются в день поступления и в тот же день возвращаются Министерством перевозчику (лично либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении).

             

4.Порядок рассмотрения заявок и выдачи свидетельства и карты маршрута

Рассмотрение заявок осуществляется Министерством в течение 1 рабочего дня с момента истечения срока подачи заявок, указанного в пункте 3.4 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения заявок Министерством в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка, принимается решение о выдаче свидетельства и карты маршрута либо об отказе в выдаче свидетельства и карты маршрута, которое оформляется приказом Министерства.

В случае подачи единственной заявки Министерством принимается одно из решений, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, в отношении перевозчика, подавшего заявление.

В случае подачи двух и более заявок Министерством принимается одно из решений, указанных в пункте 4.2.

Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче свидетельства и карты маршрута являются:

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, за исключением тех, которые представляются перевозчиком по собственной инициативе;

наличие в заявке сведений (информации), содержащих противоречивые или недостоверные данные;

несоответствие сведениям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка.

В случае подачи двух и более заявок Министерством в срок, указанный в пункте 4.1 настоящего Порядка, осуществляется оценка и сопоставление заявок, подсчет итоговой суммы баллов в соответствии со шкалой оценки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты данного маршрута выдаются без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Красноярского края согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (далее – оценка).

Каждой заявке Министерством присваивается порядковый номер в порядке уменьшения итоговой суммы баллов, полученной в ходе оценки заявки. Заявке, получившей большую сумму баллов, присваивается первый номер.

В случае если нескольким заявкам по результатам оценки присвоена равная сумма баллов порядковые номера таким заявкам присваиваются в порядке очередности поступления в Министерство в соответствии с журналом регистрации заявок.

Решение о выдаче свидетельства и карты маршрута принимается Министерством в отношении перевозчика, которому по результатам оценки присвоен первый номер.

В течение 1 рабочего дня, следующего за днём принятия одного из решений, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, Министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о соответствующем решении и в тот же день уведомляет перевозчика, в отношении которого принято решение о выдаче свидетельства и карты маршрута, способом, указанным в его заявлении, о явке для получения свидетельства и карты маршрута с указанием места и срока их выдачи (далее – уведомление).

В случае если перевозчик, которому направлено уведомление, указанное в пункте 4.9 настоящего Порядка, в течение 8 рабочих дней с момента получения уведомления не явился для получения свидетельства и карты маршрута, Министерство в течение 1 рабочего дня, следующего за днем истечения указанного срока, принимает решение о выдаче свидетельства и карты маршрута перевозчику, заявлению которого присвоен по результатам оценки следующий порядковый номер, путем направления ему уведомления способом, указанным в его заявлении.

В случае если единственный перевозчик не явился в течение 8 рабочих дней с момента получения уведомления для получения свидетельства и карты маршрута, а также в случае если по всем заявкам Министерством принято решение об отказе в выдаче свидетельства и карты маршрута либо не подано ни одной заявки, Министерство в течение семи рабочих дней, следующих за днём установления одного из указанных фактов, повторно размещает публичное предложение в порядке, установленном пунктом 2.1 настоящего Порядка.

Приложение № 1

к Порядку определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты данного маршрута выдаются без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Красноярского края

В министерство транспорта

Красноярского края

Заявление

о намерении осуществления регулярных перевозок

по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок без проведения открытого конкурса

В соответствии с Порядком определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты данного маршрута выдаются без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от ___________________ №__________________________,

____________________________________________________________________,

(наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества (далее – перевозчик)

__________________________________________________________________________,

(местонахождение, почтовый адрес перевозчика)

__________________________________________________________________________

(телефон, факс, адрес электронной почты перевозчика)

Идентификационный номер налогоплательщика __________________________

Основной государственный регистрационный номер ______________________

Лицензия на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, № ___________ от _______________ вид работ: __________________

____________________________________________________________________

предлагает обеспечить осуществление регулярных перевозок пассажиров по межмуниципальному маршруту

№__________________________________________________________________

(номер и наименование маршрута)

Уведомить о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты данного маршрута прошу _____________________________________________________

(вручить непосредственно перевозчику, направить почтовым отправлением, направить на адрес электронной почты перевозчика (с указанием электронной почты).

Достоверность и полнота представленной в документах информации проверена лично, ее достоверность гарантирую.

              Согласен на обработку своих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

К настоящему заявлению прилагаются опись и документы на___________ листах в 1 экз.

Перевозчик__________________ (_____________________________)

                                                            (подпись)                                     (ФИО (отчество при наличии)

М.П. (при наличии)

«___» ____________ 20____ г.

Приложение № 2

к Порядку определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты данного маршрута выдаются без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Красноярского края

Справка

о транспортных средствах, эксплуатация которых планируется на межмуниципальном маршруте регулярных перевозок _________________________________________________________

(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)

_________________________________________________________

(номер и наименование маршрута в соответствии с реестром межмуниципальных маршрутов)

№ п/п

Наименование

Показатели

1

2

3

1

Классы транспортных средств*

указываются классы транспортных средств

2

Количество транспортных средств

указывается количество транспортных средств с описанием марок, моделей, государственных регистрационных знаков

3

Количество мест для сидения/общее количество мест

указывается количество мест для сидения/общее количество мест

4

Экологические характеристики транспортных средств

указываются экологические характеристики заявленных транспортных средств

5

Максимальных срок эксплуатации транспортных средств

указывается максимальных срок эксплуатации транспортных средств

* Особо малый класс транспортных средств (ОМК) – длина до 5 метров включительно, малый класс транспортных средств (МК) – длина от более чем 5 метров до 7,5 метра включительно, средний класс транспортных средств (СК) – длина от более чем 7,5 метра до 10 метров включительно, большой класс транспортных средств (БК) – длина от более чем 10 метров до 16 метров включительно, особо большой класс транспортных средств (ОБК) – длина более чем 16 метров.

Перевозчик_______________________ (________________________________)

                                                     (подпись)            ФИО (отчество при наличии)

М.П. (при наличии)

Приложение № 3

к Порядку определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты данного маршрута выдаются без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Красноярского края

Справка

Выдана _______________________________________________________________________.

(указывается перевозчик)

По состоянию на дату размещения публичного предложения осуществление передачи мониторинговой информации (идентификационный номер абонентского терминала; географическая широта местоположения автотранспортного средства; географическая долгота местоположения автотранспортного средства; скорость движения автотранспортного средства; путевой угол автотранспортного средства; время и дата фиксации местоположения автотранспортного средства; признак нажатия тревожной кнопки) от навигационных блоков системы ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS), установленных на транспортных средствах, в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2012 № 285 «Об утверждении требований к средствам навигации, функционирующим с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и предназначенным для обязательного оснащения транспортных средств категории M, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов» в краевое государственное казенное учреждение «Краевое транспортное управление» осуществляется от транспортных средств:

Марка, модель

Государственный регистрационный знак транспортного средства

1

2

Руководитель

КГКУ «Краевое транспортное управление» ___________________ (___________________________)

                                                                            (подпись)                            (ФИО (отчество при наличии)

М.П. (при наличии)

«___» ____________ 20____ г.

Приложение № 4

к Порядку определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты данного маршрута выдаются без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Красноярского края

Шкала оценки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты данного маршрута выдаются без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Красноярского края

№

п/п

Критерий

Значение показателя

Количество баллов

1

2

3

4

1

Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества на дату подачи заявления

до 3 лет

20

от 3 до 5 лет

15

от 5 до 8 лет

10

более 8 лет

5

2

Общая вместимость пассажиров (количество мест) транспортных средств, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества

для междугородного сообщения*

свыше 30 мест

20

от 13 до 30 мест

10

для пригородного сообщения**

свыше 54 мест

20

от 30 до 54 мест

15

от 13 до 30 мест

5

3

Экологические характеристики транспортных средств, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества.

Экологический класс ЕВРО-6

Экологический класс ЕВРО-5

Экологический класс ЕВРО-4

Экологический класс ЕВРО-3 и ниже

40

30

20

0

Примечания:

* Междугородное сообщение – по сидячим местам.

** Пригородное сообщение – полная вместимость.

В случае если перевозчиком заявлено несколько транспортных средств, то балл по каждому критерию определяется путем определения среднего балла (баллы по каждому транспортному средству суммируются и делятся на количество заявленных транспортных средств). При определении балла производится математическое округление до целого числа.

Максимальный срок эксплуатации транспортного средства, предлагаемого для осуществления регулярных перевозок, определяется с даты его первичной регистрации в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – регистрация).

В случае если дату регистрации определить невозможно, определение максимального срока эксплуатации транспортного средства производится с даты 1 января года выпуска данного транспортного средства.