Основная информация
Дата опубликования: | 16 сентября 2019г. |
Номер документа: | RU57000201900963 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Орловская область |
Принявший орган: | Правительство Орловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2019 г. № 526
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБРАЗОВАНИЕ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684; от 31.12.2019 № 750; от 13.04.2020 № 229; от 29.06.2020 № 413; от 11.09.2020 № 558; от 30.12.2020 № 850)
Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Орловской области «Образование в Орловской области».
2. Департаменту финансов Орловской области при подготовке проекта областного бюджета на соответствующие годы предусматривать необходимое финансирование для реализации государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области».
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области (2013–2015 годы)»;
постановление Правительства Орловской области от 2 сентября 2013 года № 300 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 2 декабря 2013 года № 403 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 7 февраля 2014 года № 23 «О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области (2013–2020 годы)»;
постановление Правительства Орловской области от 1 августа 2014 года № 217 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области (2013–2020 годы)»;
постановление Правительства Орловской области от 1 апреля 2015 года № 148 «О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области (2013–2020 годы)»;
постановление Правительства Орловской области от 3 сентября 2015 года № 405 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области (2013–2020 годы)»;
постановление Правительства Орловской области от 14 декабря 2015 года № 542 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области (2013–2020 годы)»;
постановление Правительства Орловской области от 31 декабря 2015 года № 594 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области (2013–2020 годы)»;
постановление Правительства Орловской области от 9 июня 2016 года № 235 «О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 29 декабря2016 года № 538 «О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 17 октября2017 года № 435 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 24 ноября2017 года № 495 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 18 января2018 года № 18 «О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 15 мая2018 года № 213 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 30 ноября2018 года № 494 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 1 февраля2019 года № 48 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 11 апреля2019 года № 202 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 3 июля2019 года № 374 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области».
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Орловской области.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
Исполняющий обязанности Председателя Правительства Орловской области
В. А. Тарасов
Приложение к постановлению
Правительства Орловской области
от 16 сентября 2019 года № 526
Государственная программа Орловской области «Образование в Орловской области»
Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент образования Орловской области
Т. В. Крымова
Разработчики:
Заместитель начальника управления – начальник отдела бюджетного планирования, учета и отчетности управления финансов Департамента образования Орловской области
Сычева Е. Л.
59-82-62
els@adm.orel.ru
Заместитель начальника управления – начальник отдела специального образования управления общего образования Департамента образования Орловской области
Мартынова Н. А.
59-85-24
m№a@adm.orel.ru
Заместитель начальника управления – начальник отдела профессионального образования управления профессионального образования и воспитательной работы Департамента образования Орловской области
Адаеева Н. В.
59-85-41
ad№v@adm.orel.ru
Год утверждения – 2019
ПАСПОРТ
государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
Наименование государственной программы
«Образование в Орловской области» (далее также – государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент образования Орловской области
Соисполнители государственной программы
–
Участники государственной программы
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области;
Департамент информационных технологий Орловской области;
Управление культуры и архивного дела Орловской области;
Управление физической культуры и спорта Орловской области
Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы)
Подпрограмма 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях»;
подпрограмма 2 «Развитие системы профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования»;
подпрограмма 3 «Государственная поддержка работников системы образования, талантливых детей и молодежи»;
подпрограмма 4 «Совершенствование управления системой образования»;
подпрограмма 5 «Функционирование и развитие сети образовательных организаций»
Цели государственной программы
1. Обеспечение высокого качества и доступности образования в условиях меняющихся запросов населения и перспективных задач развития общества и экономики государства в соответствии с приоритетами Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации и национальных проектов «Образование» и «Демография».
2. Воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей, исторических и национально-культурных традиций Орловской области
Задачи государственной программы
1. Обеспечение доступности и качества услуг в сфере дошкольного образования.
2. Создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье.
3. Создание оптимальных условий для обеспечения доступного, качественного и конкурентоспособного общего образования для всех слоев населения.
4. Внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс.
5. Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.
6. Создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.
7. Обеспечение доступности и качества услуг в сфере дополнительного образования.
8. Совершенствование системы подготовки высококвалифицированных кадров в соответствии с потребностями экономики и общества.
9. Внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников, охватывающей не менее 50 % учителей общеобразовательных организаций.
10. Обеспечение доступности специального (коррекционного) и инклюзивного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья и нуждающихся в особой заботе.
11. Модернизация профессионального образования, в том числе посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ.
12. Формирование системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
1. Удельный вес численности населения в возрасте 5–18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5–18 лет.
2. Удельный вес численности воспитанников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования.
3. Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования.
4. Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
5. Охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес занятого населения в возрасте 25–65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы)
Этапы и сроки реализации государственной программы
Государственная программа реализуется в один этап: с 2020 по 2025 год
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 53700132,7 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 8862427,9 тыс. рублей;
2021 год - 8035182,1 тыс. рублей;
2022 год - 7757330,3 тыс. рублей;
2023 год - 6929554,4 тыс. рублей;
2024 год - 10811589,0 тыс. рублей;
2025 год - 11304049,0 тыс. рублей,
из них:
областной бюджет - 47641968,7 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 8065537,4 тыс. рублей;
2021 год - 6384513,8 тыс. рублей;
2022 год - 6448514,7 тыс. рублей;
2023 год - 6076621,5 тыс. рублей;
2024 год - 10084636,9 тыс. рублей;
2025 год - 10560317,7 тыс. рублей,
кроме того, 2020 год:
погашение кредиторской задолженности 2019 года - 80722,4 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 5929777,1 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 780636,3 тыс. рублей;
2021 год - 1607475,9 тыс. рублей;
2022 год - 1261247,2 тыс. рублей;
2023 год - 835317,2 тыс. рублей;
2024 год - 714472,6 тыс. рублей;
2025 год - 730627,9 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 128386,9 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 16254,2 тыс. рублей;
2021 год - 43192,4 тыс. рублей;
2022 год - 37568,4 тыс. рублей;
2023 год - 5789,0 тыс. рублей;
2024 год - 12479,5 тыс. рублей;
2025 год - 13103,4 тыс. рублей.
По направлениям затрат:
капитальные вложения - 2292846,7 тыс. рублей;
НИОКР - 0;
прочие расходы - 51407286,0 тыс. рублей
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
1. Стабильное функционирование многоуровневой системы образования, включающей в себя дошкольное, общее, в том числе специальное (коррекционное) и инклюзивное, дополнительное и профессиональное образование.
2. Региональная система образования позволит обеспечить:
– высокое качество и доступность образования в условиях меняющихся запросов населения и перспективных задач развития общества и экономики государства;
– готовность выпускников образовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в постоянно меняющихся высокотехнологичных сферах экономики
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
Наименование и номер подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» (далее – подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы 1
Департамент образования Орловской области
Участники подпрограммы 1
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области;
Департамент информационных технологий Орловской области;
Управление физической культуры и спорта Орловской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1
Не предусмотрены
Цели подпрограммы 1
1. Создание в Орловской области единого образовательно-воспитательного пространства для современного качественного дошкольного, общего и дополнительного образования и позитивной социализации детей.
2. Обеспечение условий для обновления общего образования, соответствующего основным требованиям современного инновационного, социально-ориентированного развития
Задачи подпрограммы 1
1. Формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного, общего и дополнительного образования детей.
2. Создание дополнительных мест для детей в возрасте до 3 лет в организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход.
3. Создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до трех лет, путем предоставления услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Обеспечение современного качества общего образования посредством обновления содержания и технологий преподавания общеобразовательных программ, вовлечения всех участников системы образования (обучающиеся, педагоги, родители (законные представители), работодатели и представители общественных объединений) в развитие системы общего образования.
5. Создание условий для внедрения современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей формирование ценности к саморазвитию и самообразованию у обучающихся образовательных организаций всех видов и уровней, путем обновления информационно-коммуникационной инфраструктуры, подготовки кадров, создания федеральной цифровой платформы.
6. Обеспечение для детей в возрасте от 5 до 18 лет доступных для каждого и качественных условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности путем увеличения охвата детей дополнительным образованием, обновления содержания и методов дополнительного образования детей, развития кадрового потенциала и модернизации инфраструктуры системы дополнительного образования детей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1
1. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
2. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
3. Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций.
4. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании в регионе.
5. Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам, соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования.
6. Доля детей, получающих специальное (коррекционное) образование, от общего числа несовершеннолетних, нуждающихся в предоставлении данной услуги.
7. Доля обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных питанием.
8. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в регионе.
9. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования.
10. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в регионе.
11. Охват детей 717 лет различными формами отдыха.
12. Охват детей 717 лет отдыхом в оздоровительных организациях.
13. Выраженный эффект оздоровления (по данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области).
14. Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению, охваченных различными формами отдыха.
15. Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения.
16. Доля обучающихся (воспитанников), получивших необходимую диагностико-коррекционную, профилактическую помощь.
17. Доля учащихся общеобразовательных организаций, принявших участие в мероприятиях патриотической направленности.
18. Доля общеобразовательных организаций, реализующих программы по формированию культуры здорового образа жизни.
19. Доля несовершеннолетних, совершивших преступления и состоящих на учете в органах субъектов профилактики.
20. Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку по направлению «Воспитание школьников», в общем количестве педагогических работников общеобразовательных организаций.
21. Доля обучающихся, состоящих в детских общественных объединениях (движениях) (Орловское региональное отделение Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников», Орловская областная пионерская организация «Орлята», региональное отделение Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ» Орловской области).
22. Число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей, нарастающим итогом к 2018 году».
23. Численность обучающихся, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей, нарастающим итогом к 2018 году.
24. Количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным общеобразовательным программам, в которых обновлена материально-техническая база.
25. Количество новых мест в общеобразовательных организациях, введенных в рамках софинансирования за счет средств федерального бюджета.
26. Число созданных новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, нарастающим итогом к 2018 году.
27. Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых обновлена материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
28. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам естественно-научной и технической направленности.
29. Количество детских технопарков.
30. Число детей, охваченных деятельностью детских технопарков «Кванториум» (мобильных технопарков «Кванториум») и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественнонаучной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, нарастающим итогом.
31. Количество дополнительных мест, введенных в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, путем реализации мероприятий региональных проектов, софинансируемых из федерального бюджета.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
32. Количество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций, нарастающим итогом с 2019 года.
33. Доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги.
34. Внедрена цифровая образовательная среда в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
35. Доля образовательных организаций, расположенных на территории Орловской области, обеспеченных интернет-соединением со скоростью соединения не менее 100 Мб/c – для образовательных организаций, расположенных в городах, 50 Мб/c – для образовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, а также гарантированным интернет-трафиком.
36. Доля обучающихся, для которых созданы равные условия получения качественного образования вне зависимости от места их нахождения посредством предоставления доступа к федеральной информационно-сервисной платформе цифровой образовательной среды.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
37. Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования, в том числе высокозатратные места (строительство и пристрои), иные формы создания мест.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
38. Доля образовательных организаций, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды при реализации программ основного общего образования.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
39. Доля педагогических работников, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
40. Доля общеобразовательных организаций, оснащенных в целях внедрения цифровой образовательной среды
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
41. Созданы центры цифрового образования детей «IT-куб».
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
42. Численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход.
43. Численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих негосударственные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход.
44. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
45. Доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательной деятельности, в общей численности учителей
46. Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях
(пункт 46 введен постановлением Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
47. Число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых созданы и функционируют центры образования естественно-научной и технологической направленностей.
48. Количество созданных и функционирующих на базе общеобразовательных организаций детских технопарков «Кванториум».
49. Охват детей деятельностью региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, технопарков «Кванториум» и центров «IT-куб»
(пункты 47-49 введены постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1
Подпрограмма 1 реализуется в один этап: с 2020 по 2025 год
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 1, - 44535297,2 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 7552869,6 тыс. рублей;
2021 год - 6710669,5 тыс. рублей;
2022 год - 6468095,6 тыс. рублей;
2023 год - 5683329,8 тыс. рублей;
2024 год - 8839257,3 тыс. рублей;
2025 год - 9281075,4 тыс. рублей,
из них:
областной бюджет - 40674417,7 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 6918424,5 тыс. рублей;
2021 год - 5482949,0 тыс. рублей;
2022 год - 5591650,3 тыс. рублей;
2023 год - 5230782,2 тыс. рублей;
2024 год - 8512564,1 тыс. рублей;
2025 год - 8938047,6 тыс. рублей,
кроме того, 2020 год:
погашение кредиторской задолженности 2019 года - 22894,3 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 3755120,4 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 620546,2 тыс. рублей;
2021 год - 1185011,0 тыс. рублей;
2022 год - 839403,2 тыс. рублей;
2023 год - 447791,3 тыс. рублей;
2024 год - 323106,7 тыс. рублей;
2025 год - 339262,0 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 105759,1 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 13898,9 тыс. рублей;
2021 год - 42709,5 тыс. рублей;
2022 год - 37042,1 тыс. рублей;
2023 год - 4756,3 тыс. рублей;
2024 год - 3586,5 тыс. рублей;
2025 год - 3765,8 тыс. рублей.
По направлениям затрат:
капитальные вложения - 1676723,5 тыс. рублей;
НИОКР - 0,0 тыс. рублей;
прочие расходы - 42858573,7 тыс. рублей
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
1. Будет обеспечено выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного и общего образования, в том числе специального (коррекционного).
2. Всем обучающимся будут обеспечены современные условия обучения.
3. Увеличится охват детей программами дополнительного образования детей.
4. Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций из всех источников составит не менее 100 % от средней заработной платы в сфере общего образования в регионе, общего образования – от средней заработной платы в регионе, дополнительного образования детей – от средней заработной платы учителей в регионе.
5. Будут созданы условия для успешной реализации стратегических направлений развития системы отдыха и оздоровления детей Орловской области посредством повышения качества и эффективности предоставляемых детям и подросткам оздоровительных услуг.
6. Увеличится количество детей с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья, отдохнувших в организациях отдыха.
7. Всем детям-инвалидам будет предоставлена возможность освоения дополнительных общеобразовательных программ с использованием дистанционных образовательных технологий, если им показана такая форма обучения.
8. Будет обеспечено создание оптимальных психолого-педагогических, коррекционно-развивающих условий воспитания и образования детей в соответствии с их возрастными и индивидуальными особенностями, уровнем актуального развития, состоянием соматического и нервно-психического здоровья, обеспечивающих развитие механизмов компенсации и социальной интеграции каждого ребенка.
9. Будет создан региональный ресурсный центр для оказания коррекционно-развивающей помощи обучающимся с нарушениями слуха после операции кохлеарной имплантации.
10. Увеличится охват школьников, проживающих в Орловской области, различными формами дополнительного образования.
11. Увеличится доля общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные разработки по проблемам воспитания школьников, в общем количестве общеобразовательных организаций.
12. Увеличится доля общеобразовательных организаций, реализующих программы по формированию культуры здорового образа жизни, в общем количестве общеобразовательных организаций.
13. Обеспечение всеми государственными образовательными организациями свободного доступа граждан к информации, а также возможности повышения своей компетентности в вопросах развития и воспитания детей с использованием информационной среды системы образования Орловской области.
14. В 70 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, будут созданы центры цифрового и гуманитарного профилей с высокотехнологичным оборудованием для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
15. 6,7 тыс. обучающихся будут охвачены основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, нарастающим итогом с 2018 года.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
16. Будет обновлена материально-техническая база в 7 организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным общеобразовательным программам.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
17. Будет обновлена инфраструктура общего образования, в том числе созданы места в общеобразовательных организациях.
18. В общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, будет создано 290 новых мест нарастающим итогом к 2018 году.
19. Будет обновлена материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом.
20. Будут созданы детские технопарки, в том числе за счет федеральной поддержки – не менее 1 детского технопарка «Кванториум», 1 детского технопарка «Кванториум» на базе общеобразовательной организации и 1 мобильного технопарка «Кванториум» (для детей, проживающих в сельской местности и малых городах)..
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
21. Будет создано не менее 1 центра, реализующего дополнительные общеобразовательные программы, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, расположенных на территории Орловской области, в том числе участвующих в создании научных и научно-образовательных центров мирового уровня или обеспечивающих деятельность центров компетенций Национальной технологической инициативы, с охватом не менее 400 детей в год.
22. Будет внедрена целевая модель развития региональной системы дополнительного образования детей.
23. Увеличится охват детей дополнительными общеобразовательными программами естественно-научной и технической направленности.
24. Все обучающиеся, получающие начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, будут обеспечены бесплатным горячим питанием.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
25. Пункт 25 исключен постановлением Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413.
26. Оказано не менее 50 тыс. услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
27. Будет увеличена доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги.
28. В Орловской области будет внедрена цифровая образовательная среда в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
29. В 100 % образовательных организаций, расположенных на территории Орловской области, обеспечено интернет-соединение со скоростью соединения не менее 100 Мб/c – для образовательных организаций, расположенных в городах, 50 Мб/c – для образовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, а также гарантирован интернет-трафик.
30. 125 образовательных организаций общего и среднего профессионального образования будут обеспечены материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
31. Пункт 31 исключен постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750.
32. пункт 32 исключен постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850.
33. пункт 33 исключен постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850.
34. пункт 34 исключен постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850.
35. Будет создан центр цифрового образования детей «IT-куб».
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
36. Будет обеспечена 100 процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет.
37. Будет создано не менее 420 дополнительных мест, в том числе с обеспечением необходимых условий пребывания детей с ОВЗ и детей-инвалидов, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте до трех лет за счет средств федерального, регионального и муниципального бюджетов и не менее 75 дополнительных мест в действующих образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, за счет капитального ремонта и реконструкции зданий, перепрофилирования групп, эффективного использования имеющихся площадей в функционирующих дошкольных организациях, а также развития вариативных форм дошкольного образования.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
38. 30 % учителей освоили методику преподавания по межпредметным технологиям и реализуют ее в образовательной деятельности.
39. Будут созданы новые места в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
40. Создание и функционирование в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, центров образования естественно-научной и технологической направленностей
(пункт 40 введен постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 «Развитие системы профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
Наименование и номер подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 2 «Развитие системы профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования» (далее – подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы 2
Департамент образования Орловской области
Участники подпрограммы 2
–
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2
Не предусмотрены
Цель подпрограммы 2
Обеспечение доступности качественного профессионального образования, соответствующего требованиям инновационного социально-экономического развития Орловской области
Задачи подпрограммы 2
1. Модернизация профессионального образования, в том числе посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ.
2. Обеспечение содержания и качества образовательных программ профессионального образования требованиям федеральных государственных образовательных стандартов в соответствии с передовыми технологиями и перспективам развития экономики Орловской области.
3. Создание условий для непрерывного обновления гражданами профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, повышение доступности и вариативности программ обучения.
4. Внедрение целевой модели вовлечения общественно-деловых объединений и участия представителей работодателей
в управлении профессиональными образовательными организациями.
5. Внедрение методологии наставничества
в системе среднего профессионального образования.
6. Внедрение программы профессионального обучения по наиболее востребованным и перспективным профессиям на уровне, соответствующем стандартам Ворлдскиллс, с учетом продолжительности программ не более 6 месяцев.
7. Повышение конкурентоспособности выпускников профессиональных образовательных организаций Орловской области на рынке труда
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2
1. Доля государственных профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного профессионального образования, финансирование которых осуществляется на основе государственного задания.
2. Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате в регионе.
3. Доля педагогических и руководящих работников образовательных организаций, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку.
4. Доля обучающихся в профессиональных образовательных организациях, получивших меры социальной поддержки, от общего количества обучающихся, имеющих право на их получение.
5. Численность граждан, охваченных деятельностью центров опережающей профессиональной подготовки.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
6. Доля трудоустроенных и (или) продолживших профессиональное образование выпускников с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья от общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья.
7. Доля детей-инвалидов, инвалидов молодого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья, охваченных профессиональной ориентацией на всех уровнях образования.
8. Доля педагогических и руководящих работников образовательных организаций, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку по вопросам инклюзивного и коррекционного образования, профориентационной работы с обучающимися с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья, а также формирования профессиональных компетенций через подготовку к национальному чемпионату профессионального мастерства «Абилимпикс».
9. Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства.
10. Число центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников.
11. Доля педагогических работников и управленческих кадров системы общего, дополнительного образования детей и профессионального образования, повысивших уровень профессионального мастерства по дополнительным профессиональным программам.
(пункты 9 – 11 в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
12. Число центров опережающей профессиональной подготовки.
13. Число мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций накопительным итогом.
14. Доля обучающихся по программам среднего профессионального образования, прошедших процедуру аттестации в виде демонстрационного экзамена по всем укрупненным группам профессий и специальностей.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
15. Доля обучающихся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших по итогам демонстрационного экзамена уровень, соответствующий национальным или международным стандартам
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
16. Количество граждан, ежегодно проходящих обучение по программам непрерывного образования (дополнительным профессиональным образовательным программам
и программам профессионального обучения).
17. Количество пользователей интеграционной платформы непрерывного образования.
18. Число ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в системе среднего профессионального образования.
19. Количество образовательных организаций среднего профессионального образования, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
20. Численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам совершенствования норм и условий полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2
Подпрограмма 2 реализуется в один этап: с 2020 по 2025 год
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 2, - 5172987,5 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 857874,6 тыс. рублей;
2021 год - 719352,0 тыс. рублей;
2022 год - 693551,3 тыс. рублей;
2023 год - 655777,8 тыс. рублей;
2024 год - 1095820,4 тыс. рублей;
2025 год - 1150611,4 тыс. рублей,
из них:
областной бюджет - 5141404,7 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 857874,6 тыс. рублей;
2021 год - 708437,3 тыс. рублей;
2022 год - 672883,2 тыс. рублей;
2023 год - 655777,8 тыс. рублей;
2024 год - 655777,8 тыс. рублей;
2025 год - 1150611,4 тыс. рублей,
кроме того, 2020 год:
погашение кредиторской задолженности 2019 года - 3038,5 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 31582,8 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 10914,7 тыс. рублей;
2022 год - 20668,1 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей.
По направлениям затрат:
капитальные вложения - 0,0 тыс. рублей;
НИОКР - 0,0 тыс. рублей;
прочие расходы - 5172987,5 тыс. рублей
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2
1. Повышение эффективности использования бюджетных средств.
2. Обеспечение потребности экономики региона в кадрах высокой квалификации.
3. Изменение структуры образовательных программ профессионального образования в соответствии с современными технологиями и потребностями развития экономики.
4. Создание условий для получения любым гражданином Российской Федерации, в том числе инвалидам молодого возраста, дополнительного профессионального образования, повышения квалификации и переподготовки на протяжении всей жизни.
5. Повышение привлекательности педагогической профессии и профессионального уровня преподавателей и управленческих кадров системы образования.
6. Повышение удовлетворенности населения качеством образовательных услуг.
7. Обеспечение прав обучающихся в государственных профессиональных образовательных организацияхна получение мер социальной поддержки.
8. Увеличится доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства.
9. Увеличится доля педагогических работников и управленческих кадров системы общего, дополнительного образования детей и профессионального образования, повысивших уровень профессионального мастерства через деятельность центров непрерывного повышения профессионального мастерства по дополнительным профессиональным программам.
10. В образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, не менее 20% обучающихся пройдут процедуру аттестации в форме демонстрационного экзамена.
11. Созданы и функционируют 1 центр опережающей профессиональной подготовки и не менее 24 мастерских, оснащенных современным оборудованием.
12. Внедрены программы профессионального обучения по наиболее востребованным и перспективным профессиям
(пункты 8 – 12 в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
13. Сформирована система непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими.
14. Создан и функционирует ресурсный учебно-методический центр по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в системе среднего профессионального образования.
15. Осознание важности владения русским языком, сознательное отношение к русскому языку как к духовной ценности народа, осознание важности соблюдения правил речевого этикета, владение нормами современного русского языка, совершенствование функциональной грамотности педагогов
16. Создан центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 «Государственная поддержка работников системы образования, талантливых детей и молодежи» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
Наименование и номер подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка работников системы образования, талантливых детей и молодежи» (далее – подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы 3
Департамент образования Орловской области
Участники подпрограммы 3
Управление культуры и архивного дела Орловской области;
Управление физической культуры и спорта Орловской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы 3
Не предусмотрены
Цель подпрограммы 3
Формирование образовательной политики в области развития таланта работников системы образования, детей и молодежи в соответствии с приоритетами Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, Концепции подготовки спортивного резерва в Российской Федерации до 2025 года и национального проекта «Образование»
Задачи подпрограммы 3
1. Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.
2. Совершенствование кадрового потенциала образовательных организаций.
3. Развитие мер социальной поддержки талантливых детей, молодежи и педагогов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3
1. Количество педагогических работников, получивших денежное поощрение в рамках конкурсных отборов лучших учителей и иных педагогических работников, в общей численности педагогических работников.
2. Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций.
3. Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования.
4. Количество учащихся общеобразовательных организаций, принявших участие в детских фестивалях, смотрах и конкурсах различной направленности, в том числе в чемпионатах «Ju№iorSkills» и «Абилимпикс».
5. Количество обучающихся профессиональных образовательных организаций, принявших участие в фестивалях, смотрах и конкурсах различной направленности, в том числе в чемпионатах «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» и «Абилимпикс».
6. Доля обучающихся, охваченных услугами регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, в общей численности обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования.
7. Число участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков «Проектория», «Уроки настоящего» или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектов, направленных на раннюю профориентацию.
8. Количество учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, которым предоставлены единовременные компенсационные выплаты в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования.
(пункт 8 введен постановлением Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
9. Число региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, создаваемых и реализующих программы с учетом опыта Образовательного фонда «Талант и успех», участниками которых стали не менее 5 % обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования.
(пункт 9 введен постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
10. Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших вознаграждение за классное руководство, в общей численности педагогических работников такой категории
(пункт 10 введен постановлением Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
11. Число лиц, включенных в резерв управленческих кадров системы образования Орловской области в отчетном году
(пункт 11 введен постановлением Правительства Орловской области от 11.09.2020 № 558)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3
Подпрограмма 3 реализуется в один этап: с 2013 по 2024 год
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 3, - 2993482,2 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 297739,7 тыс. рублей;
2021 год - 537433,3 тыс. рублей;
2022 год - 529736,1 тыс. рублей;
2023 год - 515610,4 тыс. рублей;
2024 год - 555913,7 тыс. рублей;
2025 год - 557049,0 тыс. рублей,
из них:
областной бюджет - 870460,7 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 149867,7 тыс. рублей;
2021 год - 133717,4 тыс. рублей;
2022 год - 128560,2 тыс. рублей;
2023 год - 128084,5 тыс. рублей;
2024 год - 164547,8 тыс. рублей;
2025 год - 165683,1 тыс. рублей,
кроме того, 2020 год:
погашение кредиторской задолженности 2019 года - 38920,2 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 2123021,5 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 147872,0 тыс. рублей;
2021 год - 403715,9 тыс. рублей;
2022 год - 401175,9 тыс. рублей;
2023 год - 387525,9 тыс. рублей;
2024 год - 391365,9 тыс. рублей;
2025 год - 391365,9 тыс. рублей.
По направлениям затрат:
капитальные вложения - 22199,1 тыс. рублей;
НИОКР - 0,0 тыс. рублей;
прочие расходы - 2971283,1 тыс. рублей
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3
1. Повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров в образовательных организациях.
2. Увеличится доля детей, включенных в региональную систему выявления, развития и адресной поддержки талантливых детей и молодежи, в общей численности детей и молодежи.
3. Ежегодно будет увеличиваться число участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков «Проектория», «Уроки настоящего» или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектов, направленных на раннюю профориентацию.
4. Ежегодно будет увеличиваться число участников фестивалей, смотров и конкурсов различной направленности, в том числе чемпионатов «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)», «Ju№iorSkills» и «Абилимпикс».
5. Услугами регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи будет обеспечен охват не менее 5 % обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования
6. Будет сформирован резерв управленческих кадров системы образования Орловской области
(пункт 6 введен постановлением Правительства Орловской области от 11.09.2020 № 558)
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 «Совершенствование управления системой образования» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
Наименование и номер подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 4 «Совершенствование управления системой образования»
(далее – подпрограмма 4)
Ответственный исполнитель подпрограммы 4
Департамент образования Орловской области
Участники подпрограммы 4
–
Программно-целевые инструменты подпрограммы 4
Не предусмотрены
Цель подпрограммы 4
Применение и развитие технологий и методик работы с результатами мониторинга системы образования в части оценки качества общего образования.
Получение объективной информации о состоянии качества образования в регионе, тенденциях его изменения и причинах, влияющих на его уровень
Задачи подпрограммы 4
1. Создание единой системы диагностики и контроля состояния образования, обеспечивающей определение факторов и своевременное выявление изменений, влияющих на качество образования в регионе.
2. Повышение уровня информированности потребителей образовательных услуг при принятии решений, связанных с образованием.
3. Формирование системы аналитических показателей, позволяющей эффективно реализовывать основные цели оценки качества образования, состояния и эффективности деятельности образовательных организаций, муниципальных и образовательных систем образования.
4. Создание условий для государственно-общественной оценки качества образования в формах общественного наблюдения, контроля и экспертизы за качеством образования, инструментов общественного участия, содействия в подготовке общественных экспертов.
5. Определение степени соответствия образовательных результатов обучающихся федеральным государственным требованиям или федеральным образовательным стандартам.
6. Разработка организационно-методического обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников образовательных организаций
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4
1. Доля обучающихся, набравших не менее 18 баллов по сумме результатов основного государственного экзамена по четырем предметам.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 229)
2. Доля обучающихся, освоивших образовательную программу среднего общего образования и преодолевших по результатам единого государственного экзамена минимальный порог по всем выбранным предметам.
3. Доля обучающихся, набравших не менее 220 баллов по сумме результатов единого государственного экзамена по трем предметам и преодолевших минимальный порог по всем выбранным предметам.
4. Число международных, федеральных исследований качества образования, в которых регион участвует на регулярной основе.
5. Доля образовательных организаций, в которых используются инструменты объективной оценки образовательных результатов обучающихся (по результатам всероссийских проверочных работ (далее – ВПР).
6. Доля образовательных организаций, в которых реализуются механизмы внешней оценки уровня предметной обученности.
7. Доля учащихся начальной школы, участвующих в региональных исследованиях уровня предметной обученности.
8. Доля организаций, участвующих в независимой оценке качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
9. Доля общеобразовательных организаций, работники которых прошли курсы повышения квалификации по оценке качества образования.
10. Доля общеобразовательных организаций, обеспечивающих дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся и участвующих в независимой диагностике для определения дальнейшей индивидуальной траектории обучающихся.
11. Доля образовательных организаций, оказывающих услугу информирования о текущей успеваемости обучающихся в форме электронного дневника/журнала
12. Доля общеобразовательных организаций Орловской области, в которых внедрены методология и критерии оценки качества общего образования на основе практики международных исследований качества подготовки обучающихся.
(пункт 12 введен постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 4
Подпрограмма 4 реализуется в один этап: с 2020 по 2025 год
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 4, - 373765,2 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 62858,5 тыс. рублей;
2021 год - 53044,1 тыс. рублей;
2022 год - 49467,3 тыс. рублей;
2023 год - 48228,5 тыс. рублей;
2024 год - 78170,4 тыс. рублей;
2025 год - 81996,4 тыс. рублей,
из них:
областной бюджет - 373765,2 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 62858,5 тыс. рублей;
2021 год - 53044,1 тыс. рублей;
2022 год - 49467,3 тыс. рублей;
2023 год - 48228,5 тыс. рублей;
2024 год - 78170,4 тыс. рублей;
2025 год - 81996,4 тыс. рублей,
кроме того, 2020 год:
погашение кредиторской задолженности 2019 года - 47,0 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей.
По направлениям затрат:
капитальные вложения - 0,0 тыс. рублей;
НИОКР - 0,0 тыс. рублей;
прочие расходы - 373765,2 тыс. рублей
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4
1. Обеспечение взаимодействия всех структур, задействованных в государственной итоговой аттестации выпускников.
2. Формирование целостной и сбалансированной системы процедур и механизмов оценки качества образования, реализуемых в регионе, соотносимой с федеральной оценочной системой.
3. Создание системы мониторинга качества освоения обучающимися основных образовательных программ в соответствии с требованиями федеральных образовательных стандартов.
4. Усиление роли внешней государственно-общественной оценки качества образования и достижения оптимального взаимодействия внутренней и внешней оценки.
5. Создание системы сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях, обеспечивающих как выбор образовательных услуг их потребителями, так и корректировку содержания и технологий образования
ПАСПОРТ
подпрограммы 5 «Функционирование и развитие сети образовательных организаций» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
Наименование и номер подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 5 «Функционирование и развитие сети образовательных организаций» (далее – подпрограмма 5)
Ответственный исполнитель подпрограммы 5
Департамент образования Орловской области
Участники подпрограммы 5
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы 5
Не предусмотрены
Цели подпрограммы 5
1. Приведение состояния зданий образовательных организаций в соответствие с нормативными требованиями безопасности, санитарными и противопожарными нормативами.
2. Строительство новых образовательных организаций
Задачи подпрограммы 5
1. Строительство новых образовательных организаций.
2. Проведение реконструкции и капитального ремонта зданий образовательных организаций, требующих первоочередного проведения работ, за счет средств областного бюджета.
3. Создание безопасных, благоприятных условий для организации образовательного процесса
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 5
1. Количество построенных, реконструированных и отремонтированных объектов.
2. Количество зданий, в которых выполнены мероприятия по благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
3. Количество организаций сферы образования, в которых проведены мероприятия, направленные на обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности.
(пункт 3 введен постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 5
Подпрограмма 5 реализуется в один этап: с 2020 по 2025 год
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 5
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 5, - 624600,6 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 91085,5 тыс. рублей;
2021 год - 14683,2 тыс. рублей;
2022 год - 16480,0 тыс. рублей;
2023 год - 26607,9 тыс. рублей;
2024 год - 242427,2 тыс. рублей;
2025 год - 233316,8 тыс. рублей,
из них:
областной бюджет - 581920,4 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 76512,1 тыс. рублей;
2021 год - 6366,0 тыс. рублей;
2022 год - 15953,7 тыс. рублей;
2023 год - 25575,2 тыс. рублей;
2024 год - 233534,2 тыс. рублей;
2025 год - 223979,2 тыс. рублей,
кроме того, 2020 год:
погашение кредиторской задолженности 2019 года - 15822,4 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 20052,4 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 12218,1 тыс. рублей;
2021 год - 7834,3 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 22627,8 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 2355,3 тыс. рублей;
2021 год - 482,9 тыс. рублей;
2022 год - 526,3 тыс. рублей;
2023 год - 1032,7 тыс. рублей;
2024 год - 8893,0 тыс. рублей;
2025 год - 9337,6 тыс. рублей.
По направлениям затрат:
капитальные вложения - 593924,1 тыс. рублей;
НИОКР - 0,0 тыс. рублей;
прочие расходы - 30676,5 тыс. рублей
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5
1. Последовательное осуществление мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту зданий образовательных организаций в соответствии с требованиями пожарной безопасности и СанПиН.
2. Доведение до 100 % числа зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, в которых соблюдены требования к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
3. Последовательное проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности организаций сферы образования
(пункт 3 введен постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты и цели государственной политики в сфере образования определены в следующих документах:
Конституция Российской Федерации.
Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года».
Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».
Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы».
Указ Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 года № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р.
Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 года № 1540-р.
Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 2227-р.
Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 года № 996-р.
Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 326-р.
Концепция подготовки спортивного резерва в Российской Федерации до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2018 года № 2245-р.
Перечень поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (№ Пр-3534 от 7 декабря 2010 года).
Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания об организации летнего отдыха детей и подростков от 3 мая 2011 года (№ Пр-1365 от 16 мая 2011 года).
Перечень поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (№ ПР-3884 от 22 декабря 2011 года).
Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросу об организации оздоровительного отдыха детей в 2012 году от 7 мая 2012 года (№ Пр-2215 от 20 августа 2012 года).
Закон Орловской области от 26 декабря 2014 года № 1730-ОЗ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области».
Закон Орловской области от 22 августа 2005 года № 529-ОЗ «О гарантиях прав ребенка в Орловской области».
Закон Орловской области от 5 февраля 2010 года № 1021-ОЗ «Об основах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Орловской области».
Закон Орловской области от 6 сентября 2013 года № 1525-ОЗ «Об образовании в Орловской области».
Постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 21 декабря 2018 года № 31/823-ОС «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2035 года».
II. Цели и задачи государственной программы
Целями государственной программы являются:
1. Обеспечение высокого качества и доступности образования с учетом меняющихся запросов населения и перспективных задач развития общества и экономики государства в соответствии с приоритетами Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации и национальных проектов «Образование» и «Демография».
2. Воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей, исторических и национально-культурных традиций Орловской области.
Задачи государственной программы:
1. Обеспечение доступности и качества услуг в сфере дошкольного образования.
2. Создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье.
3. Создание оптимальных условий для обеспечения доступного, качественного и конкурентоспособного общего образования для всех слоев населения.
4. Внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс.
5. Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.
6. Создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.
7. Обеспечение доступности и качества услуг в сфере дополнительного образования.
8. Совершенствование системы подготовки высококвалифицированных кадров в соответствии с потребностями экономики и общества.
9. Внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников, охватывающей не менее 50 % учителей общеобразовательных организаций.
10. Обеспечение доступности специального (коррекционного) и инклюзивного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья и нуждающихся в особой заботе.
11. Модернизация профессионального образования, в том числе посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ.
12. Формирование системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими.
Государственной программой обеспечена возможность проверки и подтверждения достижения целей и решения поставленных задач посредством целевых показателей (индикаторов), количественно характеризующих погодовую динамику степени решения задач и уровня достижения цели, а также конечные результаты реализации государственной программы и входящих в ее состав подпрограмм.
Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач государственной программы.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Орловской области приведены в приложении 2 к государственной программе.
Решение поставленных задач обеспечивается результатами реализации входящих в государственную программу пяти подпрограмм.
Перечень подпрограмм государственной программы и основных мероприятий подпрограмм государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с показателями (индикаторами) государственной программы приведены в приложении 3 к государственной программе.
Последовательность решения задач и выполнения подпрограмм и их мероприятий определяется ответственным исполнителем государственной программы в соответствии с процедурами управления реализацией государственной программы.
Ответственным исполнителем государственной программы ежегодно разрабатывается План реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период и утверждается приказом Департамента образования Орловской области не позднее 1 декабря текущего года.
Подпрограммы и состав основных мероприятий подпрограмм могут корректироваться по мере решения задач государственной программы в следующих случаях:
1) изменение законодательства в сфере реализации государственной программы;
2) возникновение техногенных катастроф или катастроф природного характера;
3) по причинам, указанным в пункте 48 приложения 1 к постановлению Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года № 255 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области».
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы, направленных на достижение цели и ожидаемых результатов государственной программы, с указанием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов представлены в приложении 4 к государственной программе.
Объемы финансирования государственной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
Объем и структура расходов областного бюджета на реализацию государственной программы с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации государственной программы приведены в приложении 5 к государственной программе.
Информация по ресурсному обеспечению и прогнозной (справочной) оценке расходов областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию цели государственной программы приведена в приложении 6 к государственной программе.
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ежегодно ответственным исполнителем государственной программы и обеспечивает мониторинг результатов реализации с целью уточнения степени достижения цели, решения задач и выполнения мероприятий государственной программы.
Порядок и методика оценки эффективности государственной программы приведены в приложении 7 к государственной программе.
Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового и уточненного годового отчетов ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и оценке эффективности по итогам отчетного года.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы приведена в приложении 8 к государственной программе.
По итогам реализации государственной программы ожидается достижение следующих результатов:
1) стабильное функционирование многоуровневой системы образования, включающей в себя дошкольное, общее, в том числе специальное (коррекционное) и инклюзивное, дополнительное и профессиональное образование;
2) региональная система образования позволит обеспечить:
высокое качество и доступность образования в условиях меняющихся запросов населения и перспективных задач развития общества и экономики государства;
готовность выпускников образовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в постоянно меняющихся высокотехнологичных сферах экономики.
III. Общая характеристика участия муниципальных образований Орловской области в реализации государственной программы
В рамках реализации государственной программы предусмотрены субвенции бюджетам муниципальных образований на выполнение следующих государственных полномочий:
1. Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.
2. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в части выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций.
3. Выплата компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в соответствии с Законом Орловской области от 7 ноября 2007 года № 718-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Орловской области государственными полномочиями Орловской области по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования».
Передача субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в порядке и размерах, определенных в соответствии с методиками расчета размера субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов области из областного бюджета на реализацию переданных полномочий. Распределение субвенций по муниципальным районам и городским округам ежегодно утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В рамках государственной программы предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области в соответствии с правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области, устанавливающими условия предоставления, методику расчета, размер и порядок предоставления субсидий.
абзац исключен постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850.
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках подпрограммы 1 государственной программы приведены в приложении 9 к государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций в рамках подпрограммы 1 государственной программы приведены в приложении 10 к государственной программе.
Абзац исключен постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750.
Абзац исключен постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750.
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области на реализацию мероприятий по созданию новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» приведены в приложении 13 к государственной программе.
(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 229)
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в рамках подпрограммы 1 государственной программы приведены в приложении 14 к государственной программе.
(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
Правила предоставления субсидий главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области на реализацию мероприятий государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» в рамках межведомственной инвестиционной программы «Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области» приведены в приложении 15 к государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области на реализацию мероприятий по созданию детских технопарков «Кванториум» в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» приведены в приложении 16 к государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
В рамках государственной программы предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области в соответствии с правилами, утверждаемыми постановлением Правительства Орловской области.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Приложение 1
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях
№
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей:
Базовое значение
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
плановое значение
фактическое значение
плановое значение
фактическое значение
плановое значение
фактическое значение
плановое значение
фактическое значение
плановое значение
фактическое значение
плановое значение
фактическое значение
плановое значение
фактическое значение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Государственная программа Орловской области «Образование в Орловской области»
1.
Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет
%
99,4
99,4
99,5
99,5
99,5
99,5
99,5
2.
Удельный вес численности воспитанников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
%
100
100
100
100
100
100
100
3.
Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам:
3.1.
основного общего образования
%
0,17
0,16
0,15
0,14
0,13
0,12
0,11
3.2.
среднего общего образования
%
0,6
0,55
0,5
0,45
0,4
0,35
0,3
4.
Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
%
0
0
62,4
62,5
62,6
62,7
62,7
5.
Охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы)
%
37
37
37
37
37
37
37
Подпрограмма 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях»
6.
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
7.
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет
%
99,7
99,9
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
8.
Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций
%
100
100
100
100
100
100
100
9.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании в регионе
%
100
100
100
100
100
100
100
10.
Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам, соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования
%
90,8
95,5
100
100
100
100
100
11.
Доля детей, получающих специальное (коррекционное) образование, от общего числа несовершеннолетних, нуждающихся в предоставлении данной услуги
%
100
100
100
100
100
100
100
12.
Доля обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных питанием
%
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
13.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в регионе <1>
%
100
100
100
100
100
100
14.
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
%
68
70
75
76
78
78,5
79
15.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в регионе
%
100
100
100
100
100
100
100
16.
Охват детей 7 - 17 лет различными формами отдыха
%
97,5
97,5
97,5
97,5
97,5
97,5
97,5
17.
Охват детей 7 - 17 лет отдыхом в оздоровительных организациях
%
36,5
36,5
36,5
36,5
36,5
36,5
36,5
18.
Выраженный эффект оздоровления (по данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области)
%
92,8
92,8
92,8
92,8
92,8
92,8
92,8
19.
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению, охваченных различными формами отдыха
%
63,7
63,7
63,7
63,7
63,7
63,7
63,7
20.
Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения
%
100
100
100
100
100
100
100
21.
Доля обучающихся (воспитанников), получивших необходимую диагностико-коррекционную, профилактическую помощь
%
100
100
100
100
100
100
100
22.
Доля учащихся общеобразовательных организаций, принявших участие в мероприятиях патриотической направленности
%
93
93
94
95
96
96
96
23.
Доля общеобразовательных организаций, реализующих программы по формированию культуры здорового образа жизни
%
48
49
49
49
49
50
52
24.
Доля несовершеннолетних, совершивших преступления и состоящих на учете в органах субъектов профилактики
%
4,2
4,1
4
4
4
4
4
25.
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку по направлению «Воспитание школьников», в общем количестве педагогических работников общеобразовательных организаций
%
4,1
4,2
4,2
4,3
4,4
4,5
4,6
26.
Доля обучающихся, состоящих в детских общественных объединениях (движениях) (Орловское региональное отделение Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников», Орловская областная пионерская организация «Орлята», региональное отделение Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ» Орловской области)
%
44,3
44,5
45
45,2
45,5
45,7
45,8
27.
Число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, нарастающим итогом к 2018 году
ед.
28
70
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
70
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
70
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
70
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
70
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
70
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
28.
Численность обучающихся, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, нарастающим итогом к 2018 году
тыс. чел.
3,3
6,7
6,7
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
6,7
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
6,7
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
6,7
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
6,7
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
29.
Количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным общеобразовательным программам, в которых обновлена материально-техническая база
ед.
3
5
7
7
7
7
7
(строка в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
30.
Количество новых мест в общеобразовательных организациях, введенных в рамках софинансирования за счет средств федерального бюджета
мест
0
0
0
0
0
0
0
31.
Число созданных новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, нарастающим итогом к 2018 году
мест
0
0
90
170
290
290
290
32.
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых обновлена материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
ед.
14
29
42
49
58
58
58
32.1.
строка исключена постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850
32.2.
строка исключена постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850
33.
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам естественно-научной и технической направленности
%
13
14
15
16
17
17
18
34.
Количество детских технопарков
ед.
1
1
1
1
1
1
1
35.
Число детей, охваченных деятельностью детских технопарков «Кванториум» (мобильных технопарков «Кванториум») и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, нарастающим итогом
чел.
4000
7000
13000
13000
13000
13000
13000
36.
Количество дополнительных мест, введенных в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, путем реализации мероприятий региональных проектов, софинансируемых из федерального бюджета
мест
450
(строка в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
37.
Количество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций, нарастающим итогом с 2019 года
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
тыс. ед.
2,8
60,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
38.
Доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги
%
0
55
60
65
75
85
85
39.
Внедрена цифровая образовательная среда в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования, нарастающим итогом
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
ед.
1
1
1
1
1
1
1
40.
Доля образовательных организаций, расположенных на территории Орловской области, обеспеченных интернет-соединением со скоростью соединения не менее 100 Мб/c – для образовательных организаций, расположенных в городах, 50 Мб/c – для образовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, а также гарантированным интернет-трафиком
%
20
35
50
60
80
100
100
41.
Доля обучающихся, для которых созданы равные условия получения качественного образования вне зависимости от места их нахождения посредством предоставления доступа к федеральной информационно-сервисной платформе цифровой образовательной среды
%
0
0
0
10
15
20
20
42.
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования
тыс. мест
0,860
0,230
0,265
42.1.
в том числе высокозатратные места (строительство и пристрои)
тыс. мест
0,460
0,155
0,265
42.2.
иные формы создания мест
тыс. мест
0,400
0,075
43.
Доля образовательных организаций, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды при реализации программ основного общего образования
%
0
0
0
10
20
30
30
44.
Доля педагогических работников, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды
%
0
0
0
10
20
40
40
45.
Доля общеобразовательных организаций, оснащенных в целях внедрения цифровой образовательной среды
%
0
0
16,99
26,58
32,6
32,6
32,6
46.
Созданы центры цифрового образования детей «IT-куб»
ед.
0
0
1
1
1
1
1
(строки 41 – 46 в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
47.
Численность воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход
чел.
5120
5240
5385
5385
5385
5385
5385
48.
Численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих негосударственные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход
чел.
37
37
37
37
37
37
37
49.
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
%
99,4
99,7
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
50.
Доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательной деятельности, в общей численности учителей
%
10
15
20
25
25
30
30
50а.
Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях
%
100
100
100
100
100
100
100
50б.
Число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых созданы и функционируют центры образования естественно-научной и технологической направленностей, нарастающим итогом
ед.
47
94
140
140
140
50в.
Количество созданных и функционирующих на базе общеобразовательных организаций детских технопарков «Кванториум»
ед.
0
0
1
1
1
1
1
50г.
Охват детей деятельностью региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, технопарков «Кванториум» и центров «IT-куб»
%
0
0
15
15
15
15
15
(строки 50б – 50г в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Подпрограмма 2 «Развитие системы профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования»
51.
Доля государственных профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного профессионального образования, финансирование которых осуществляется на основе государственного задания
%
100
100
100
100
100
100
100
52.
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников), к среднемесячной заработной плате в регионе <1>
%
100
100
100
100
100
100
100
53.
Доля педагогических и руководящих работников образовательных организаций, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку
%
30
30
30
30
30
30
30
54.
Доля обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях, получивших меры социальной поддержки, от общего количества обучающихся, имеющих право на их получение
%
100
100
100
100
100
100
100
55.
Численность граждан, охваченных деятельностью центров опережающей профессиональной подготовки
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
тыс. ед.
0
0
0
4
8
12
12
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
56.
Доля трудоустроенных и (или) продолживших профессиональное образование выпускников с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья от общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья
%
85
85
86
86
87
87
87
57.
Доля детей-инвалидов, инвалидов молодого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья, охваченных профессиональной ориентацией на всех уровнях образования
%
100
100
100
100
100
100
100
58.
Доля педагогических и руководящих работников образовательных организаций, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку по вопросам инклюзивного и коррекционного образования, профориентационной работы с обучающимися с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья, а также формирования профессиональных компетенций через подготовку к национальному чемпионату профессионального мастерства «Абилимпикс»
%
42
50
52
54
55
55
55
59.
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства
%
9
20
30
40
40
60.
Число центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников
ед.
1
1
1
1
1
61.
Доля педагогических работников и управленческих кадров системы общего, дополнительного образования детей и профессионального образования, повысивших уровень профессионального мастерства по дополнительным профессиональным программам
%
5
6,8
8,6
9,5
9,5
62.
Число центров опережающей профессиональной подготовки
ед.
0
0
0
1
1
1
1
63.
Число мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций, накопительным итогом
ед.
15
20
24
24
24
24
24
64.
Доля обучающихся по программам среднего профессионального образования, прошедших процедуру аттестации в виде демонстрационного экзамена по всем укрупненным группам профессий и специальностей
%
0
0
5
10
15
20
20
65.
Доля обучающихся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших по итогам демонстрационного экзамена уровень, соответствующий национальным или международным стандартам
%
0
0
3
5
10
16
15
(строки 59 – 65 в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
66.
Количество граждан, ежегодно проходящих обучение по программам непрерывного образования (дополнительным образовательным программам и программам профессионального обучения) в образовательных организациях высшего образования
тыс. чел.
5,6
5,8
6,0
6,2
6,4
6,6
6,6
67.
Количество пользователей интеграционной платформы непрерывного образования
тыс. чел.
0
6,0
8,3
10,0
11,6
13,0
13,0
68.
Число ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в системе среднего профессионального образования
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
ед.
0
0
0
1
1
1
1
69.
Количество образовательных организаций среднего профессионального образования, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий
ед.
7
8
9
11
12
13
15
70.
Численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам совершенствования норм и условий полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации
чел.
250
250
250
250
250
250
250
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка работников системы образования, талантливых детей и молодежи»
71.
Количество педагогических работников, получивших денежное поощрение в рамках конкурсных отборов лучших учителей и иных педагогических работников
чел.
42
42
42
42
42
42
42
72.
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
%
17,0
17,0
17,0
17,0
17,0
17,0
17,0
73.
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
%
70
70
70
70
70
70
70
74.
Количество учащихся общеобразовательных организаций, принявших участие в детских фестивалях, смотрах и конкурсах различной направленности, в том числе в чемпионатах «Ju№iorSkills» и «Абилимпикс»
тыс. чел.
63,2
63,4
63,6
63,8
64,0
64,0
64,0
75.
Количество обучающихся профессиональных образовательных организаций, принявших участие в фестивалях, смотрах и конкурсах различной направленности, в том числе в чемпионатах «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» и «Абилимпикс»
чел.
1150
1200
1250
1300
1350
1350
1350
76.
Доля обучающихся, охваченных услугами регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, в общей численности обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования
%
5
5
5
5
5
5
77.
Число участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков «Проектория», «Уроки настоящего» или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектов, направленных на раннюю профориентацию
тыс. чел.
18,8
28,5
48,8
48,8
48,8
56,3
56,3
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
77а.
Количество учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, которым предоставлены единовременные компенсационные выплаты в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»
чел.
20
18
16
10
10
10
(строка 77а введена постановлением Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
77б.
Число региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, создаваемых и реализующих программы с учетом опыта Образовательного фонда «Талант и успех», участниками которых стали не менее 5 % обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования
ед.
1
1
1
1
1
1
1
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
77в.
Доля педагогических работников обще-образовательных организаций, получивших вознаграждение за классное руководство, в общей численности педагогических работников такой категории
%
100
100
100
100
100
100
100
(строка введена постановлением Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
77г.
Число лиц, включенных в резерв управленческих кадров системы образования Орловской области в отчетном году
чел.
15
15
15
15
(строка 77г введена постановлением Правительства Орловской области от 11.09.2020 № 558)
Подпрограмма 4 «Совершенствование управления системой образования»
78.
Доля обучающихся, набравших не менее 18 баллов по сумме результатов основного государственного экзамена по четырем предметам
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 229)
%
85,0
85,9
86,0
86,2
86,4
86,4
86,6
79.
Доля обучающихся, освоивших образовательную программу среднего общего образования и преодолевших по результатам единого государственного экзамена минимальный порог по всем выбранным предметам
%
86,0
87,0
88,0
89,0
89,5
90,0
90,0
80
Доля обучающихся, набравших не менее 220 баллов по сумме результатов единого государственного экзамена по трем предметам и преодолевших минимальный порог по всем выбранным предметам
%
25,0
25,5
26,0
26,3
26,6
27,0
27,0
81.
Число международных, федеральных исследований качества образования, в которых регион участвует на регулярной основе
ед.
2
2
2
2
2
2
2
82.
Доля образовательных организаций, в которых используются инструменты объективной оценки образовательных результатов обучающихся (по результатам ВПР)
%
90,0
92,0
94,0
95,0
96,0
97,0
100
83.
Доля образовательных организаций, в которых реализуются механизмы внешней оценки уровня предметной обученности
%
100
100
100
100
100
100
100
84.
Доля учащихся начальной школы, участвующих в региональных исследованиях уровня предметной обученности
%
100
100
100
100
100
100
100
85.
Доля организаций, участвующих в независимой оценке качества образовательной деятельности организаций
%
35
40
40
40
40
40
40
86.
Доля общеобразовательных организаций, работники которых прошли курсы повышения квалификации по оценке качества образования
%
45
50
60
60
60
60
60
87.
Доля общеобразовательных организаций, обеспечивающих дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся и участвующих в независимой диагностике для определения дальнейшей индивидуальной траектории обучающихся
%
95,0
97,0
97,0
98,0
99,0
99,0
100
88.
Доля образовательных организаций, оказывающих услугу информирования о текущей успеваемости учащихся в форме электронного дневника/журнала
%
91,0
93,0
95,0
96,0
97,0
98,0
100
88а.
Доля общеобразовательных организаций Орловской области, в которых внедрены методология и критерии оценки качества общего образования на основе практики международных исследований качества подготовки обучающихся
%
25
50
75
100
100
(строка 88а введена постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
Подпрограмма 5 «Функционирование и развитие сети образовательных организаций»
89.
Количество построенных, реконструированных и отремонтированных объектов
ед.
17
19
6
6
6
6
6
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
90.
Количество зданий госу-дарственных и муниципаль-ных общеобра-зовательных организаций, в которых выполнены мероприятия по благо-устройству и капитальному ремонту в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабже-нию и канали-зации в рамках государствен-ной программы Российской Федерации «Развитие образования»
ед.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850).
1
1
(строка 90 введена постановлением Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
91.
Количество организаций сферы образования, в которых проведены мероприятия, направленные на обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности
ед.
45
45
45
45
45
(строка 91 введена постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
--------------------------------
<1> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 года № 973 «О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)» в качестве средней заработной платы в Орловской области используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).
Приложение 2
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Орловской области
№
Наименования муниципальных образований
Значения показателей и их обоснование
Базовое значение
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
плановое значение
фактическое значение
плановое значение
фактическое значение
плановое значение
фактическое значение
плановое значение
фактическое значение
плановое значение
фактическое значение
плановое значение
фактическое значение
плановое значение
фактическое значение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Показатель 1. Удельный вес числа муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций, получающих бюджетные средства на основе муниципальных заданий, в общем числе муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций, %
1
Город Орёл
100
100
100
100
100
100
100
2
Город Ливны
100
100
100
100
100
100
100
3
Город Мценск
100
100
100
100
100
100
100
4
Болховский район
100
100
100
100
100
100
100
5
Верховский район
100
100
100
100
100
100
100
6
Глазуновский район
100
100
100
100
100
100
100
7
Дмитровский район
100
100
100
100
100
100
100
8
Должанский район
100
100
100
100
100
100
100
9
Залегощенский район
100
100
100
100
100
100
100
10
Знаменский район
100
100
100
100
100
100
100
11
Колпнянский район
100
100
100
100
100
100
100
12
Корсаковский район
100
100
100
100
100
100
100
13
Краснозоренский район
100
100
100
100
100
100
100
14
Кромской район
100
100
100
100
100
100
100
15
Ливенский район
100
100
100
100
100
100
100
16
Малоархангельский район
100
100
100
100
100
100
100
17
Мценский район
100
100
100
100
100
100
100
18
Новодеревеньковский район
100
100
100
100
100
100
100
19
Новосильский район
100
100
100
100
100
100
100
20
Орловский район
100
100
100
100
100
100
100
21
Покровский район
100
100
100
100
100
100
100
22
Свердловский район
100
100
100
100
100
100
100
23
Сосковский район
100
100
100
100
100
100
100
24
Троснянский район
100
100
100
100
100
100
100
25
Урицкий район
100
100
100
100
100
100
100
26
Хотынецкий район
100
100
100
100
100
100
100
27
Шаблыкинский район
100
100
100
100
100
100
100
Показатель 2. Удельный вес числа муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций, обеспечивающих питание обучающихся, %
1
Город Орёл
100
100
100
100
100
100
100
2
Город Ливны
100
100
100
100
100
100
100
3
Город Мценск
100
100
100
100
100
100
100
4
Болховский район
100
100
100
100
100
100
100
5
Верховский район
100
100
100
100
100
100
100
6
Глазуновский район
100
100
100
100
100
100
100
7
Дмитровский район
100
100
100
100
100
100
100
8
Должанский район
100
100
100
100
100
100
100
9
Залегощенский район
100
100
100
100
100
100
100
10
Знаменский район
100
100
100
100
100
100
100
11
Колпнянский район
100
100
100
100
100
100
100
12
Корсаковский район
100
100
100
100
100
100
100
13
Краснозоренский район
100
100
100
100
100
100
100
14
Кромской район
100
100
100
100
100
100
100
15
Ливенский район
100
100
100
100
100
100
100
16
Малоархангельский район
100
100
100
100
100
100
100
17
Мценский район
100
100
100
100
100
100
100
18
Новодеревеньковский район
100
100
100
100
100
100
100
19
Новосильский район
100
100
100
100
100
100
100
20
Орловский район
100
100
100
100
100
100
100
21
Покровский район
100
100
100
100
100
100
100
22
Свердловский район
100
100
100
100
100
100
100
23
Сосковский район
100
100
100
100
100
100
100
24
Троснянский район
100
100
100
100
100
100
100
25
Урицкий район
100
100
100
100
100
100
100
26
Хотынецкий район
100
100
100
100
100
100
100
27
Шаблыкинский район
100
100
100
100
100
100
100
Показатель 3. Доля семей, получивших компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, от общего количества имеющих право на компенсацию и обратившихся за ее получением, %
1
Город Орёл
100
100
100
100
100
100
100
2
Город Ливны
100
100
100
100
100
100
100
3
Город Мценск
100
100
100
100
100
100
100
4
Болховский район
100
100
100
100
100
100
100
5
Верховский район
100
100
100
100
100
100
100
6
Глазуновский район
100
100
100
100
100
100
100
7
Дмитровский район
100
100
100
100
100
100
100
8
Должанский район
100
100
100
100
100
100
100
9
Залегощенский район
100
100
100
100
100
100
100
10
Знаменский район
100
100
100
100
100
100
100
11
Колпнянский район
100
100
100
100
100
100
100
12
Корсаковский район
100
100
100
100
100
100
100
13
Краснозоренский район
100
100
100
100
100
100
100
14
Кромской район
100
100
100
100
100
100
100
15
Ливенский район
100
100
100
100
100
100
100
16
Малоархангельский район
100
100
100
100
100
100
100
17
Мценский район
100
100
100
100
100
100
100
18
Новодеревеньковский район
100
100
100
100
100
100
100
19
Новосильский район
100
100
100
100
100
100
100
20
Орловский район
100
100
100
100
100
100
100
21
Покровский район
100
100
100
100
100
100
100
22
Свердловский район
100
100
100
100
100
100
100
23
Сосковский район
100
100
100
100
100
100
100
24
Троснянский район
100
100
100
100
100
100
100
25
Урицкий район
100
100
100
100
100
100
100
26
Хотынецкий район
100
100
100
100
100
100
100
27
Шаблыкинский район
100
100
100
100
100
100
100
Приложение 3
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
Перечень подпрограмм государственной программы и основных мероприятий подпрограмм государственной программы
№
Номер и наименование подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
1.
Подпрограмма 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях»
1.1.
Основное мероприятие 1.1. Развитие системы дошкольного и общего образования
Департамент образования Орловской области (далее - ДО ОО)
2020 год
2025 год
Будет обеспечено выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного и общего образования, в том числе специального (коррекционного).
Всем обучающимся будут обеспечены современные условия обучения.
Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций из всех источников составит не менее 100% от средней заработной платы по региону, педагогических работников дошкольных образовательных организаций - средней заработной платы в сфере общего образования в регионе
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 2 «Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования».
Показатель 3 «Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования».
Показатель 6 «Доступность дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет».
Показатель 7 «Доступность дошкольного образования детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет».
Показатель 8 «Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций».
Показатель 9 «Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании в регионе».
Показатель 10 «Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам, соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования».
Показатель 11 «Доля детей, получающих специальное (коррекционное) образование, от общего числа несовершеннолетних, нуждающихся в предоставлении данной услуги».
Показатель 12 «Доля обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных питанием».
Показатель 13 «Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в регионе» <*>
1.2.
Основное мероприятие 1.2. Развитие системы дополнительного образования детей
ДО ОО
2020 год
2025 год
Увеличится охват детей программами дополнительного образования детей.
Средняя заработная плата педагогических работников организаций дополнительного образования детей из всех источников составит не менее 100% от средней заработной платы учителей в регионе
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 14 «Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования».
Показатель 15 «Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в регионе»
1.3.
Основное мероприятие 1.3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков
ДО ОО
2020 год
2025 год
Будут созданы условия для успешной реализации стратегических направлений развития системы отдыха и оздоровления детей Орловской области посредством повышения качества и эффективности предоставляемых детям и подросткам оздоровительных услуг.
Увеличится количество детей с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья, отдохнувших в организациях отдыха
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 16 «Охват детей 7 - 17 лет различными формами отдыха».
Показатель 17 «Охват детей 7 - 17 лет отдыхом в оздоровительных организациях».
Показатель 18 «Выраженный эффект оздоровления (по данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области)».
Показатель 19 «Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению, охваченных различными формами отдыха»
1.4.
Основное мероприятие 1.4. Развитие системы дополнительного дистанционного образования детей-инвалидов
ДО ОО
2020 год
2025 год
Всем детям-инвалидам будет предоставлена возможность освоения дополнительных общеобразовательных программ с использованием дистанционных образовательных технологий, если им показана такая форма обучения
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 20 «Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения»
1.5.
Основное мероприятие 1.5. Организация психолого-медико-социального сопровождения обучающихся (воспитанников)
ДО ОО
2020 год
2025 год
Будет обеспечено создание оптимальных психолого-педагогических, коррекционно-развивающих условий воспитания и образования детей в соответствии с их возрастными и индивидуальными особенностями, уровнем актуального развития, состоянием соматического и нервно-психического здоровья, обеспечивающих развитие механизмов компенсации и социальной интеграции каждого ребенка.
Будет создан региональный ресурсный центр для оказания коррекционно-развивающей помощи обучающимся с нарушениями слуха после операции кохлеарной имплантации
Показатель 21 «Доля обучающихся (воспитанников), получивших необходимую диагностико-коррекционную, профилактическую помощь»
1.6.
Основное мероприятие 1.6. Развитие воспитательной работы в образовательных организациях
ДО ОО
2020 год
2025 год
Увеличится охват школьников, проживающих в Орловской области, различными формами дополнительного образования.
Увеличится доля общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные разработки по проблемам воспитания школьников, в общем количестве общеобразовательных организаций.
Увеличится доля общеобразовательных организаций, реализующих программы по формированию культуры здорового образа жизни, в общем количестве общеобразовательных организаций.
Обеспечение всеми государственными образовательными организациями свободного доступа граждан к информации, а также возможности повышения своей компетентности в вопросах развития и воспитания детей с использованием информационной среды системы образования Орловской области
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 22 «Доля учащихся общеобразовательных организаций, принявших участие в мероприятиях патриотической направленности».
Показатель 23 «Доля общеобразовательных организаций, реализующих программы по формированию культуры здорового образа жизни».
Показатель 24 «Доля несовершеннолетних, совершивших преступления и состоящих на учетах в органах субъектов профилактики».
Показатель 25 «Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку по направлению «Воспитание школьников», в общем количестве педагогических работников общеобразовательных организаций».
Показатель 26 «Доля обучающихся, состоящих в детских общественных объединениях (движениях) (Орловское региональное отделение Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников», Орловская областная пионерская организация «Орлята», региональное отделение Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ» Орловской области)»
1.7.
Основное мероприятие 1.7. Регионального проекта (далее РП) «Современная школа» федерального проекта (далее - ФП) «Современная школа» национального проекта (далее - НП) «Образование» «Создание (обновление) материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
ДО ОО
2020 год
2020 год
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
В 70 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, будут созданы центры цифрового и гуманитарного профилей с высокотехнологичным оборудованием для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей.
6,7 тыс. обучающихся будут охвачены основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, нарастающим итогом с 2018 года
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Показатель 27 «Число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, нарастающим итогом к 2018 году».
Показатель 28 «Численность обучающихся, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, нарастающим итогом к 2018 году»
1.8.
Основное мероприятие 1.8. РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование» «Обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
ДО ОО
2020 год
2024 год
Будет обновлена материально-техническая база в 7 организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным общеобразовательным программам
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
Показатель 29 «Количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным общеобразовательным программам, в которых обновлена материально-техническая база»
1.9.
Основное мероприятие 1.9. РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование» «Создание новых мест в общеобразовательных организациях»
ДО ОО
2021 год
2024 год
Будет обновлена инфраструктура общего образования, в том числе созданы места в общеобразовательных организациях
Показатель 30 «Количество новых мест в общеобразовательных организациях, введенных в рамках софинансирования за счет средств федерального бюджета»
1.10.
Основное мероприятие 1.10. РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование» «Создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа»
ДО ОО
2021 год
2024 год
В общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, будет создано 290 новых мест нарастающим итогом к 2018 году
Показатель 31 «Число созданных новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, нарастающим итогом к 2018 году»
1.11.
Основное мероприятие 1.11. РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование» «Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
ДО ОО
2020 год
2024 год
Будет обновлена материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом
Показатель 32 «Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых обновлена материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
1.12.
Основное мероприятие 1.12. РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование» «Создание детских технопарков «Кванториум»
ДО ОО
2020 год
2020 год
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Будут созданы детские технопарки, в том числе за счет федеральной поддержки не менее 1 детского технопарка «Кванториум», 1 детского технопарка «Кванториум» на базе общеобразовательной организации и 1 мобильного технопарка «Кванториум» (для детей, проживающих в сельской местности и малых городах)
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 14 «Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования».
Показатель 33 «Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам естественно-научной и технической направленности».
Показатель 34 «Количество детских технопарков».
Показатель 35. «Число детей, охваченных деятельностью детских технопарков «Кванториум» (мобильных технопарков «Кванториум») и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, нарастающим итогом»
1.13.
Основное мероприятие 1.13. РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование» «Создание ключевых центров развития детей»
ДО ОО
2020 год
2024 год
Будет создано не менее 1 центра, реализующего дополнительные общеобразовательные программы, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, расположенных на территории Орловской области, в том числе участвующих в создании научных и научно-образовательных центров мирового уровня или обеспечивающих деятельность центров компетенций Национальной технологической инициативы, с охватом не менее 400 детей в год.
К 2024 году будут созданы не менее 1 мобильного технопарка «Кванториум» (для детей, проживающих в сельской местности и малых городах).
Увеличится охват детей дополнительными общеобразовательными программами естественно-научной и технической направленности
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 14 «Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования».
Показатель 33 «Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам естественно-научной и технической направленности».
Показатель 35 «Число детей, охваченных деятельностью детских технопарков «Кванториум» (мобильных технопарков «Кванториум») и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития
1.14.
Основное мероприятие 1.14. РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование» «Формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей»
ДО ОО
2021 год
2024 год
Будет внедрена целевая модель развития региональной системы дополнительного образования детей
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 14 «Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования»
1.15.
Основное мероприятие 1.15. РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование» «Создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором»
ДО ОО
2020 год
2025 год
Будет обновлена инфраструктура общего образования, в том числе созданы места в общеобразовательных организациях
Показатель 36 «Количество дополнительных мест, введенных в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, путем реализации мероприятий региональных проектов, софинансируемых из федерального бюджета»
(строка в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
1.16.
Основное мероприятие 1.16. РП «Поддержка семей, имеющих детей» ФП «Поддержка семей, имеющих детей» НП «Образование» «Государственная поддержка некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 229)
ДО ОО
2020 год
2020 год
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Оказано не менее 60 тыс. услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций.
Будет увеличена доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Показатель 37 «Количество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций, нарастающим итогом с 2019 года».
Показатель 38 «Доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги»
1.17.
Основное мероприятие 1.17. РП «Цифровая образовательная среда» ФП «Цифровая образовательная среда» НП «Образование» «Создание центров цифрового образования детей»
ДО ОО
2021 год
2024 год
Будет создан центр цифрового образования детей «IT-куб»
Показатель 46 «Созданы центры цифрового образования детей «IT-куб».
Показатель 50г «Охват детей деятельностью региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, технопарков «Кванториум» и центров «IT-куб»
1.18.
Основное мероприятие 1.18. РП «Цифровая образовательная среда» ФП «Цифровая образовательная среда» НП «Образование» «Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях»
ДО ОО
2020 год
2020 год
В Орловской области внедрена цифровая образовательная среда в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования
Показатель 39 «Внедрена цифровая образовательная среда в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования, нарастающим итогом».
Показатель 40 «Доля образовательных организаций, расположенных на территории Орловской области, обеспеченных интернет-соединением со скоростью соединения не менее 100 Мб/с - для образовательных организаций, расположенных в городах, 50 Мб/с - для образовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, а также гарантированным интернет-трафиком»
(строки 1.17 – 1.18 в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
1.19.
Основное мероприятие 1.19. РП «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет» ФП «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет» НП «Демография» «Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования»
ДО ОО
2020 год
2021 год
Будет обеспечена 100-процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет.
Будет создано не менее 420 дополнительных мест, в том числе с обеспечением необходимых условий пребывания детей с ОВЗ и детей-инвалидов, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте до трех лет за счет средств федерального, регионального и муниципального бюджетов и не менее 75 дополнительных мест в действующих образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования за счет капитального ремонта и реконструкции зданий, перепрофилирования групп, эффективного использования имеющихся площадей в функционирующих дошкольных организациях, а также развития вариативных форм дошкольного образования
Показатель 42 «Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования, в том числе высокозатратные места (строительство и пристрои), иные формы создания мест».
Показатель 47 «Численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход».
Показатель 48 «Численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих негосударственные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход».
Показатель 49 «Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет»
(строки 1.16- 1.19 в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
1.20.
Основное мероприятие 1.20. Модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений
ДО ОО
2020 год
2025 год
30% учителей освоили методику преподавания по межпредметным технологиям и реализуют ее в образовательной деятельности
Показатель 50 «Доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательной деятельности, в общей численности учителей
1.21.
Основное мероприятие 1.21. РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование» «Создание новых мест в образователь-ных организа-циях различных типов для реализации дополнитель-ных общеразви-вающих прог-рамм всех направлен-ностей»
ДО ОО
2020 год
2024 год
Будут созданы новые места в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвиваю-щих программ всех направлен-ностей
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5–18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5–18 лет».
Показатель 14 «Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием»
1.22.
Основное мероприятие 1.22. РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование» «Создание мобильных технопарков «Кванториум»
ДО ОО
2020 год
2020 год
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Будут созданы детские технопарки, в том числе за счет федеральной поддержки – не менее 1 детского технопарка «Кванториум», 1 детского технопарка «Кванториум» на базе общеобразовательной организации и 1 мобильного технопарка «Кванториум» (для детей, проживающих в сельской местности и малых городах)
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5–18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5–18 лет».
Показатель 35 «Число детей, охваченных деятельностью детских технопарков «Кванториум» (мобильных технопарков «Кванториум») и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественнонаучной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, нарастающим итогом»
(строки 1.21 – 1.22 введены постановлением Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
1.23.
Основное мероприятие 1.23. «Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях»
ДО ОО
2020 год
2025 год
Все обучающиеся, получающие начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, будут обеспечены бесплатным горячим питанием
Показатель 50а «Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях»
(строка введена постановлением Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
1.24
Основное мероприятие 1.8. «Погашение кредиторской задолженности, сложившейся при реализации основного мероприятия «Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования» подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
ДО ОО
2020 год
2020 год
1.25.
Основное мероприятие 1.25. РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование» «Создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах»
ДО ОО
2021 год
2024 год
Создание и функционирование в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, центров образования естественно-научной и технологической направленностей
Показатель 50б «Число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых созданы и функционируют центры образования естественно-научной и технологической направленностей, нарастающим итогом»
1.26.
Основное мероприятие 1.26. РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование» «Создание детских технопарков «Кванториум»
ДО ОО
2021 год
2024 год
Будут созданы детские технопарки, в том числе за счет федеральной поддержки не менее 1 детского технопарка «Кванториум», 1 детского технопарка «Кванториум» на базе общеобразовательной организации и 1 мобильного технопарка «Кванториум» (для детей, проживающих в сельской местности и малых городах)
Показатель 35 «Число детей, охваченных деятельностью детских технопарков «Кванториум» (мобильных технопарков «Кванториум») и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, нарастающим итогом».
Показатель 50в «Количество созданных и функционирующих на базе общеобразовательных организаций детских технопарков «Кванториум».
Показатель 50г «Охват детей деятельностью региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, технопарков «Кванториум» и центров «IT-куб»
1.27.
Основное мероприятие 1.27. РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование» «Реализация мероприятий в целях оказания услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей»
ДО ОО
2021 год
2024 год
Оказано не менее 80 тыс. услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций.
Будет увеличена доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги
Показатель 37 «Количество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций, нарастающим итогом с 2019 года».
Показатель 38 «Доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги»
1.28.
Основное мероприятие 1.28. РП «Цифровая образовательная среда» ФП «Цифровая образовательная среда» НП «Образование» «Обеспечение образовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды»
ДО ОО
2021 год
2024 год
В Орловской области внедрена цифровая образовательная среда в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования.
125 образовательных организаций общего и среднего профессионального образования будут обеспечены материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды.
Во всех образовательных организациях, расположенных на территории Орловской области, обеспечено интернет-соединение со скоростью соединения не менее 100 Мб/с - для образовательных организаций, расположенных в городах, 50 Мб/с - для образовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, а также гарантирован интернет-трафик
Показатель 39 «Внедрена цифровая образовательная среда в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования, нарастающим итогом».
Показатель 40 «Доля образовательных организаций, расположенных на территории Орловской области, обеспеченных интернет-соединением со скоростью соединения не менее 100 Мб/с - для образовательных организаций, расположенных в городах, 50 Мб/с - для образовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, а также гарантированным интернет-трафиком».
Показатель 41 «Доля обучающихся, для которых созданы равные условия получения качественного образования вне зависимости от места их нахождения посредством предоставления доступа к федеральной информационно-сервисной платформе цифровой образовательной среды».
Показатель 43 «Доля образовательных организаций, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды при реализации программ основного общего образования».
Показатель 44 «Доля педагогических работников, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды».
Показатель 45 «Доля общеобразовательных организаций, оснащенных в целях внедрения цифровой образовательной среды»
(строки 1.25 – 1.28 введены постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
2.
Подпрограмма 2 «Развитие системы профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования»
2.1.
Основное мероприятие 2.1. Развитие региональной системы среднего профессионального образования и профессионального обучения
ДО ОО
2020 год
2025 год
Повышение эффективности использования бюджетных средств. Обеспечение потребности экономики региона в кадрах высокой квалификации. Изменение структуры образовательных программ профессионального образования в соответствии с потребностями развития экономики
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 4 «Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям».
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Показатель 51 «Доля государственных профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного профессионального образования, финансирование которых осуществляется на основе государственного задания».
Показатель 52 «Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате в регионе» <*>.
Показатель 56 «Доля трудоустроенных и (или) продолживших профессиональное образование выпускников с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья от общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья».
Показатель 57 «Доля детей-инвалидов, инвалидов молодого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья, охваченных профессиональной ориентацией на всех уровнях образования».
Показатель 68 «Число ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в системе среднего профессионального образования»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
2.2.
Основное мероприятие 2.2. Развитие региональной системы дополнительного профессионального образования
ДО ОО
2020 год
2025 год
Создание условий для получения любым гражданином Российской Федерации, в том числе инвалидам молодого возраста, дополнительного профессионального образования, повышения квалификации и переподготовки на протяжении всей жизни
Показатель 5 «Охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы)».
Показатель 51 «Доля государственных профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного профессионального образования, финансирование которых осуществляется на основе государственного задания».
Показатель 56 «Доля трудоустроенных и (или) продолживших профессиональное образование выпускников с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья от общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья».
Показатель 57 «Доля детей-инвалидов, инвалидов молодого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья, охваченных профессиональной ориентацией на всех уровнях образования»
2.3.
Основное мероприятие 2.3. Переподготовка и повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для системы образования
ДО ОО
2020 год
2025 год
Повышение привлекательности педагогической профессии и профессионального уровня преподавателей и управленческих кадров системы образования. Повышение удовлетворенности населения качеством образовательных услуг
Показатель 3 «Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования».
Показатель 53 «Доля педагогических и руководящих работников образовательных организаций, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку».
Показатель 56 «Доля трудоустроенных и (или) продолживших профессиональное образование выпускников с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья от общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья».
Показатель 57 «Доля детей-инвалидов, инвалидов молодого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья, охваченных профессиональной ориентацией на всех уровнях образования».
Показатель 58 «Доля педагогических и руководящих работников образовательных организаций, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку по вопросам инклюзивного и коррекционного образования, профориентационной работы с обучающимися с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья, а также формирования профессиональных компетенций через подготовку к национальному чемпионату профессионального мастерства «Абилимпикс»
2.4.
Основное мероприятие 2.4. Обеспечение социальной поддержки обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях
ДО ОО
2020 год
2025 год
Обеспечение прав обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях на получение мер социальной поддержки
Показатель 54 «Доля обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях, получивших меры социальной поддержки, от общего количества обучающихся, имеющих право на их получение»
2.5.
Основное мероприятие 2.5. РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование» «Реализация мероприятий по формированию и обеспечению функционирования единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров»
ДО ОО
2021 год
2024 год
Увеличится доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства.
Увеличится доля педагогических работников и управленческих кадров системы общего, дополнительного образования детей и профессионального образования, повысивших уровень профессионального мастерства через деятельность центров непрерывного повышения профессионального мастерства по дополнительным профессиональным программам.
Создан и функционирует центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников
Показатель 59 «Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства».
Показатель 60 «Число центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников».
Показатель 61 «Доля педагогических работников и управленческих кадров системы общего, дополнительного образования детей и профессионального образования, повысивших уровень профессионального мастерства по дополнительным профессиональным программам»
2.6.
Основное мероприятие 2.6. РП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» ФП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» НП «Образование» «Разработка и распространение в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и формы опережающей профессиональной подготовки»
ДО ОО
2020 год
2020 год
В образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, не менее 20% обучающихся пройдут процедуру аттестации в форме демонстрационного экзамена.
Созданы и функционируют 1 центр опережающей профессиональной подготовки и не менее 24 мастерских, оснащенных современным оборудованием.
Внедрены программы профессионального обучения по наиболее востребованным и перспективным профессиям
Показатель 4 «Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям».
Показатель 55 «Численность граждан, охваченных деятельностью центров опережающей профессиональной подготовки».
Показатель 62 «Число центров опережающей профессиональной подготовки».
Показатель 63 «Число мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций, накопительным итогом».
Показатель 64 «Доля обучающихся по программам среднего профессионального образования, прошедших процедуру аттестации в виде демонстрационного экзамена по всем укрупненным группам профессий и специальностей».
Показатель 65 «Доля обучающихся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших по итогам демонстрационного экзамена уровень, соответствующий национальным или международным стандартам»
(строки 2.5 – 2.6 в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
2.7.
Основное мероприятие 2.7. РП «Новые возможности для каждого» ФП «Новые возможности для каждого» НП «Образование» «Формирование системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими»
ДО ОО
2020 год
2024 год
Сформирована система непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими
Показатель 66 «Количество граждан, ежегодно проходящих обучение по программам непрерывного образования (дополнительным образовательным программам и программам профессионального обучения) в образовательных организациях высшего образования».
Показатель 67 «Количество пользователей интеграционной платформы непрерывного образования»
2.8.
Основное мероприятие 2.8. Создание условий для получения среднего профессионального образования людьми с ограниченными возможностями здоровья посредством разработки нормативно-методической базы и поддержки инициативных проектов
ДО ОО
2020 год
2025 год
Создан и функционирует ресурсный учебно-методический центр по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в системе среднего профессионального образования
Показатель 68 «Число ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в системе среднего профессионального образования».
Показатель 69 «Количество образовательных организаций среднего профессионального образования, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий
2.9.
Основное мероприятие 2.9. Развитие кадрового потенциала педагогов по вопросам изучения русского языка
ДО ОО
2020 год
2025 год
Осознание важности владения русским языком, сознательное отношение к русскому языку как к духовной ценности народа, осознание важности соблюдения правил речевого этикета, владение нормами современного русского языка, совершенствование функциональной грамотности педагогов
Показатель 70 «Численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам совершенствования норм и условий полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации»
2.10.
Основное мероприятие 2.10. РП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» ФП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» НП «Образование» «Создание и обеспечение функционирования центров опережающей профессиональной подготовки»
ДО ОО
2022 год
2024 год
В образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, не менее 20% обучающихся пройдут процедуру аттестации в форме демонстрационного экзамена.
Созданы и функционируют 1 центр опережающей профессиональной подготовки и не менее 24 мастерских, оснащенных современным оборудованием.
Внедрены программы профессионального обучения по наиболее востребованным и перспективным профессиям
Показатель 4 «Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям».
Показатель 55 «Численность граждан, охваченных деятельностью центров опережающей профессиональной подготовки».
Показатель 62 «Число центров опережающей профессиональной подготовки».
Показатель 63 «Число мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций, накопительным итогом».
Показатель 64 «Доля обучающихся по программам среднего профессионального образования, прошедших процедуру аттестации в виде демонстрационного экзамена по всем укрупненным группам профессий и специальностей».
Показатель 65 «Доля обучающихся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших по итогам демонстрационного экзамена уровень, соответствующий национальным или международным стандартам»
2.11.
Основное мероприятие 2.11. РП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» ФП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» НП «Образование» «Создание (обновление) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования»
ДО ОО
2021 год
2024 год
Созданы и функционируют 1 центр опережающей профессиональной подготовки и не менее 24 мастерских, оснащенных современным оборудованием
Показатель 4 «Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям».
Показатель 63 «Число мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций, накопительным итогом»
(строки 2.10 – 2.11 введены постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
3.
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка работников системы образования, талантливых детей и молодежи»
3.1.
Основное мероприятие 3.1. Развитие кадрового потенциала системы образования
ДО ОО
2020 год
2025 год
1. Повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров в образовательных организациях
2. Будет сформирован резерв управленческих кадров системы образования Орловской области
(строка введена постановлением Правительства Орловской области от 11.09.2020 № 558)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 3 «Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования».
Показатель 71 «Количество педагогических работников, получивших денежное поощрение в рамках конкурсных отборов лучших учителей и иных педагогических работников, в общей численности педагогических работников».
Показатель 72 «Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций»
Показатель 77г «Число лиц, включенных в резерв управленческих кадров системы образования Орловской области в отчетном году
(строка введена постановлением Правительства Орловской области от 11.09.2020 № 558)
3.2.
Основное мероприятие 3.2. Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи
ДО ОО
2020 год
2025 год
Увеличится доля детей, включенных в региональную систему выявления, развития и адресной поддержки талантливых детей и молодежи, в общей численности детей и молодежи.
Ежегодно будет увеличиваться число участников фестивалей, смотров и конкурсов различной направленности, в том числе чемпионатов «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)», «Ju№iorSkills» и «Абилимпикс».
Увеличение количества обучающихся общеобразовательных организаций, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в детских фестивалях, смотрах и конкурсах различной направленности» в том числе в чемпионатах «Ju№iorSkills» и «Абилимпикс».
Увеличение количества обучающихся профессиональных образовательных организаций, принявших участие в фестивалях, смотрах и конкурсах различной направленности, в том числе в чемпионатах «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» и «Абилимпикс»
Показатель 3 «Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования».
Показатель 73 «Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования».
Показатель 74 «Количество учащихся общеобразовательных организаций, принявших участие в детских фестивалях, смотрах и конкурсах различной направленности, в том числе в чемпионатах «Ju№iorSkills» и «Абилимпикс».
Показатель 75 «Количество обучающихся профессиональных образовательных организаций, принявших участие в фестивалях, смотрах и конкурсах различной направленности, в том числе в чемпионатах «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» и «Абилимпикс»
3.3.
Основное мероприятие 3.3.
РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование» «Создание центров выявления и поддержки одаренных детей»
ДО ОО
2019 год
2024 год
Услугами регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи будет обеспечен охват не менее 5 % обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования.
Ежегодно будет увеличиваться число участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков «Проектория», «Уроки настоящего» или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектов, направленных на раннюю профориентацию
Показатель 76 «Доля обучающихся, охваченных услугами регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, в общей численности обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования».
Показатель 77 «Число участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков «Проектория», «Уроки настоящего» или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектов, направленных на раннюю профориентацию».
Показатель 77б «Число региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, создаваемых и реализующих программы с учетом опыта Образовательного фонда «Талант и успех», участниками которых стали не менее 5 % обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
3.4.
Основное мероприятие 3.4. Единовременные компенсационные выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек
ДО ОО
2020 год
2025 год
Повысится привлекатель-ность педагоги-ческой профессии и уровень квалификации преподаватель-ских кадров в образовательных организациях
Показатель 77а «Количество учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, которым предоставлены единовременные компенсационные выплаты в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»
(строка 3.4 введена постановлением Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
3.5.
Основное мероприятие 3.5. Обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы
ДО ОО
2020 год
2025 год
Повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров в образовательных организациях
Показатель 77в «Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших вознаграждение за классное руководство, в общей численности педагогических работников такой категории»
(строка введена постановлением Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
4.
Подпрограмма 4 «Совершенствование управления системой образования»
4.1.
Основное мероприятие 4.1. Реализация механизмов оценки и обеспечения качества образования
ДО ОО
2020 год
2025 год
Обеспечение взаимодействия всех структур, привлекаемых к проведению государственной итоговой аттестации выпускников
Показатель 3 «Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования».
Показатель 78 «Доля обучающихся, набравших не менее 18 баллов по сумме результатов основного государственного экзамена по четырем предметам».
Показатель 79 «Доля обучающихся, освоивших образовательную программу среднего общего образования и преодолевших по результатам единого государственного экзамена минимальный порог по всем выбранным предметам».
Показатель 80 «Доля обучающихся, набравших не менее 220 баллов по сумме результатов единого государственного экзамена по трем предметам и преодолевших минимальный порог по всем выбранным предметам»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 229)
4.2.
Основное мероприятие 4.2. Развитие системы независимой оценки качества общего образования
ДО ОО
2020 год
2025 год
Формирование целостной и сбалансированной системы процедур и механизмов оценки качества образования, реализуемых в регионе, соотносимой с федеральной оценочной системой.
Создание системы мониторинга качества освоения обучающимися основных образовательных программ в соответствии с требованиями федеральных образовательных стандартов.
Усиление роли внешней государственно-общественной оценки качества образования и достижения оптимального взаимодействия внутренней и внешней оценки.
Создание системы сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях, обеспечивающих как выбор образовательных услуг их потребителями, так и корректировку содержания и технологий образования
Показатель 81 «Число международных, федеральных исследований качества образования, в которых регион участвует на регулярной основе».
Показатель 82 «Доля образовательных организаций, в которых используются инструменты объективной оценки образовательных результатов обучающихся (по результатам ВПР)».
Показатель 83 «Доля образовательных организаций, в которых реализуются механизмы внешней оценки уровня предметной обученности».
Показатель 84 «Доля учащихся начальной школы, участвующих в региональных исследованиях уровня предметной обученности».
Показатель 85 «Доля организаций, участвующих в независимой оценке качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность»
Показатель 86 «Доля общеобразовательных организаций, руководители которых прошли курсы повышения квалификации по оценке качества образования».
Показатель 87 «Доля общеобразовательных организаций, обеспечивающих дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся и участвующих в независимой диагностике для определения дальнейшей индивидуальной траектории обучающихся».
Показатель 88 «Доля образовательных организаций, оказывающих услугу информирования о текущей успеваемости учащихся в форме электронного дневника/журнала».
Показатель 88а «Доля общеобразовательных организаций Орловской области, в которых внедрены методология и критерии оценки качества общего образования на основе практики международных исследований качества подготовки обучающихся»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
5.
Подпрограмма 5 «Функционирование и развитие сети образовательных организаций»
5.1.
Основное мероприятие 5.1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных организаций
ДО ОО, Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области
2020 год
2025 год
Последовательное осуществление мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий образовательных учреждений в соответствии с требованиями пожарной безопасности и СанПиН
Показатель 89 «Количество построенных, реконструированных и отремонтированных объектов»
5.2.
Основное мероприятие 5.2. Благо-устройство зданий государствен-ных и муници-пальных обще-образователь-ных организа-ций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации
ДО ОО, Депар-тамент строи-тельства, топливно-энерге-тического комплекса, жилищно-комму-нального хозяйства, транспорта и дорож-ного хозяйства Орловской области
2020 год
2025 год
Доведение до 100 % числа зданий государственных и муници-пальных обще-образовательных организаций, в которых соблюдены требования к воздушно-тепловому режиму, водо-снабжению и канализации
Показатель 90 «Количество зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, в которых выполнены мероприятия по благоустройству и капитальному ремонту в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»
(строка 5.2 введена постановлением Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
5.3.
Основное мероприятие 5.3. Обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности организаций сферы образования
ДО ОО
2021 год
2025 год
Последовательное проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности организаций сферы образования
Показатель 91 «Количество организаций сферы образования, в которых проведены мероприятия, направленные на обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности»
(строка 5.3 введена постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
--------------------------------
<*> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 года № 973 «О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)» в качестве средней заработной платы в Орловской области используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).
Приложение 4
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
№
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Постановление Правительства Орловской области
Приведение государственной программы в соответствие с законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
Департамент образования Орловской области (далее - ДО ОО)
Не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу закона Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
2.
Постановление Правительства Орловской области
Внесение изменений в государственную программу по параметрам текущего года
ДО ОО
На протяжении текущего финансового года (до 31 декабря)
3.
Приказ ДО ОО
Утверждение Плана реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период
ДО ОО
Не позднее 1 декабря текущего года
4.
Приказ ДО ОО
Внесение изменений в План реализации государственной программы по параметрам текущего года (приведение в соответствие с изменениями, внесенными в государственную программу)
ДО ОО
На протяжении текущего финансового года (до 31 декабря)
Подпрограмма 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях»
5.
Закон Орловской области
Внесение изменений в Закон Орловской области от 22 августа 2005 года № 529-ОЗ «О гарантиях прав ребенка в Орловской области»
ДО ОО
По мере необходимости
6.
Закон Орловской области
Внесение изменений в Закон Орловской области от 7 ноября 2007 года № 718-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Орловской области полномочиями по выплате компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»
ДО ОО
По мере необходимости
7.
Закон Орловской области
Внесение изменений в Закон Орловской области от 5 февраля 2010 года № 1021-ОЗ «Об основах организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области»
ДО ОО
По мере необходимости
8.
Закон Орловской области
Внесение изменений в Закон Орловской области от 6 сентября 2013 года № 1525-ОЗ «Об образовании в Орловской области»
ДО ОО
По мере необходимости
9.
Закон Орловской области
Внесение изменений в Закон Орловской области от 25 декабря 2013 года № 1587-ОЗ «О порядке определения нормативов финансирования реализации основных общеобразовательных программ муниципальными образовательными организациями»
ДО ОО
По мере необходимости
10.
Постановление Правительства Орловской области
Внесение изменений в государственную программу
ДО ОО
По мере необходимости
Подпрограмма 2 «Развитие системы профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования»
11.
Закон Орловской области
Внесение изменений в Закон Орловской области от 22 августа 2005 года № 529-ОЗ «О гарантиях прав ребенка в Орловской области»
ДО ОО
По мере необходимости
12.
Закон Орловской области
Внесение изменений в Закон Орловской области от 6 сентября 2013 года № 1525-ОЗ «Об образовании в Орловской области»
ДО ОО
По мере необходимости
13.
Постановление Правительства Орловской области
Внесение изменений в государственную программу
ДО ОО
По мере необходимости
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка работников системы образования, талантливых детей и молодежи»
14.
Закон Орловской области
Внесение изменений в Закон Орловской области от 22 августа 2005 года № 529-ОЗ «О гарантиях прав ребенка в Орловской области»
ДО ОО
По мере необходимости
15.
Закон Орловской области
Внесение изменений в Закон Орловской области от 6 сентября 2013 года № 1525-ОЗ «Об образовании в Орловской области»
ДО ОО
По мере необходимости
16.
Постановление Правительства Орловской области
Внесение изменений в государственную программу
ДО ОО
По мере необходимости
Подпрограмма 4 «Совершенствование управления системой образования»
17.
Закон Орловской области
Внесение изменений в Закон Орловской области от 22 августа 2005 года № 529-ОЗ «О гарантиях прав ребенка в Орловской области»
ДО ОО
По мере необходимости
18.
Закон Орловской области
Внесение изменений в Закон Орловской области от 6 сентября 2013 года № 1525-ОЗ «Об образовании в Орловской области»
ДО ОО
По мере необходимости
19.
Постановление Правительства Орловской области
Внесение изменений в государственную программу
ДО ОО
По мере необходимости
Подпрограмма 5 «Функционирование и развитие сети образовательных организаций»
20.
Закон Орловской области
Внесение изменений в Закон Орловской области от 6 сентября 2013 года № 1525-ОЗ «Об образовании в Орловской области»
ДО ОО
По мере необходимости
21.
Постановление Правительства Орловской области
Внесение изменений в постановление Правительства Орловской области «О межведомственной инвестиционной программе «Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области»
ДО ОО
По мере необходимости
22.
Постановление Правительства Орловской области
Внесение изменений в государственную программу
ДО ОО
По мере необходимости
Приложение 5
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия подпрограммы
ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнители, участники)
ГРБС
РзПр
ЦСР
Расходы (тыс. рублей) по годам реализации
всего по государственной программе
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа
«Образование в Орловской области»
Всего, в том числе:
X
X
X
53571745,8
8846173,7
7991989,7
7719761,9
6923765,4
10799109,5
11290945,6
80722,4 <*>
Департамент образования Орловской области (ответственный исполнитель государственной программы) (далее - ДО ОО)
X
X
X
51420729,6
8545316,7
7272110,6
7075559,0
6866386,2
10579826,7
11081530,4
51138,3 <*>
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (участник 1) (далее - ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ)
X
X
X
2142066,8
300857,0
717879,1
642709,5
55923,2
217282,8
207415,2
29584,1 <*>
Управление физической культуры и спорта Орловской области (участник 2) (далее - УФКС ОО)
X
X
X
8949,4
2000,0
1493,4
1456,0
2000,0
2000,0
Подпрограмма 1
«Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях»
ДО ОО
X
X
X
42851244,9
7326443,9
5956327,5
5806850,6
5652642,5
8833670,8
9275309,6
9132,6 <*>
ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ
X
X
X
1569343,8
212526,8
709632,5
622709,5
24475,0
13761,7 <*>
УФКС ОО
X
X
X
8949,4
2000,0
1493,4
1456,0
2000,0
2000,0
Основное мероприятие (далее - ОМ) 1.1
Развитие системы дошкольного и общего образования
ДО ОО
X
X
X
38749240,1
6663065,2
5143154,9
5118885,9
4992918,7
8210348,9
8620866,5
6543,2 <*>
011
0701
5410170110
137578,9
24733,9
20988,1
19239,9
18758,1
26272,6
27586,3
011
0701
5410170110
270,0 <*>
011
0701
5410170910
42374,8
7084,0
7644,7
6786,7
6616,8
6947,6
7295,0
011
0701
5410172300
61829,9
16627,4
0,0
0,0
0,0
22050,0
23152,5
011
0701
5410172300
4173,3 <*>
011
0701
5410178310
1691,7
1691,7
011
0702
5410170110
3187205,9
553333,8
457420,6
412969,1
402548,7
663870,1
697063,6
011
0702
5410170110
2099,9 <*>
011
0702
5410170910
198003,2
27445,8
22162,3
23640,8
23048,7
49612,5
52093,1
011
0702
5410170930
48906,8
9700,4
9700,4
7243,3
7061,9
7415,0
7785,8
011
0702
5410171570
33294270,3
5810618,5
4407300,3
4462947,8
4351179,8
6957182,4
7305041,5
011
0702
5410172410
991743,7
122026,7
125859,5
93979,3
91625,7
272318,3
285934,2
011
0702
5410172300
113006,3
55125,0
57881,3
011
0702
5410178310
16954,1
16954,1
011
1004
5410171510
655674,5
72848,9
92079,0
92079,0
92079,0
149555,4
157033,2
ОМ 1.2
Развитие системы дополнительного образования детей
ДО ОО
X
X
X
628272,6
110079,5
104278,8
88361,7
86138,7
116809,2
122604,7
1910,4 <*>
011
0703
5410270110
628272,6
110079,5
104278,8
88361,7
86138,7
115909,2
121704,7
011
0703
5410270110
1910,4 <*>
011
0703
5410272300
011
0703
5410272890
1800,0
900,0
900,0
ОМ 1.3
Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков
ДО ОО
X
X
X
533747,7
67686,3
82425,6
73790,1
71935,6
116053,7
121856,4
93,5 <*>
011
0707
5410370110
533747,7
67686,3
82425,6
73790,1
71935,6
116053,7
121856,4
011
0707
5410370110
93,5 <*>
УФКС ОО
X
X
X
8949,4
2000,0
1493,4
1456,0
2000,0
2000,0
806
0707
5410370110
8949,4
2000,0
1493,4
1456,0
2000,0
2000,0
ОМ 1.4
Развитие системы дополнительного дистанционного образования детей-инвалидов
ДО ОО
X
X
X
78349,4
13568,3
8595,0
10005,5
9754,1
17769,0
18657,5
296,5 <*>
011
0703
5410470110
78349,4
13568,3
8595,0
10005,5
9754,1
17769,0
18657,5
011
0703
5410470110
296,5 <*>
ОМ 1.5
Организация психолого-медико-социального сопровождения обучающихся (воспитанников)
ДО ОО
X
X
X
70698,2
12668,1
11876,0
9627,4
9383,5
13240,6
13902,6
289,0 <*>
011
0709
5410570110
70698,2
12668,1
11876,0
9627,4
9383,5
13240,6
13902,6
011
0709
5410570110
289,0 <*>
ОМ 1.6
Развитие воспитательной работы в образовательных организациях
ДО ОО
X
X
X
11748,3
780,0
500,0
746,7
728,0
4387,1
4606,5
011
0709
5410672070
11748,3
780,0
500,0
746,7
728,0
4387,1
4606,5
ОМ 1.7 регионального проекта (далее - РП) «Современная школа» федерального проекта (далее - ФП) «Современная школа» национального проекта (далее - НП) «Образование»
Создание (обновление) материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах
ДО ОО
X
X
X
46916,5
46916,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
011
0702
541E151690
469,2
469,2
0,0
011
0702
541E151690
46447,3
46447,3
0,0
ОМ 1.8 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам
ДО ОО
X
X
X
30341,7
15630,1
14711,6
011
0702
541E151870
303,4
156,3
147,1
011
0702
541E151870
30038,3
15473,8
14564,5
ОМ 1.9 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Создание новых мест в общеобразовательных организациях
ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ
X
X
X
1004734,0
0,0
393499,5
611234,5
007
0702
541E155200
265264,0
0,0
21769,4
243494,6
007
0702
541E155200
739470,0
0,0
371730,1
367739,9
ОМ 1.10 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа
ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ
X
X
X
135513,5
0,0
132563,5
1475,0
1475,0
007
0702
541E152300
4275,6
1325,6
1475,0
1475,0
007
0702
541E152300
131237,9
131237,9
0,0
ОМ 1.11 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом
ДО ОО
X
X
X
106665,4
27384,5
27845,9
25963,4
25471,6
011
0702
541E250970
7390,6
1369,2
1392,3
2336,7
2292,4
011
0702
541E250970
99274,8
26015,3
26453,6
23626,7
23179,2
ОМ 1.12 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Создание детских технопарков «Кванториум»
ДО ОО
X
X
X
26020,1
26020,1
011
0703
541E272330
26020,1
26020,1
011
0703
541E251730
ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ
X
X
X
35500,0
2500,0
10000,0
23000,0
007
0703
541E272320
35500,0
2500,0
10000,0
23000,0
ОМ 1.13 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Создание ключевых центров развития детей
ДО ОО
X
X
X
011
0703
541E251750
011
0703
541E251750
ОМ 1.14 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей
ДО ОО
X
X
X
14028,1
14028,1
011
0703
541E255370
140,3
140,3
011
0703
541E255370
13887,8
13887,8
ОМ 1.15 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором
ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ
X
X
X
007
0702
541E15E0000
007
0702
541E15E0000
ОМ 1.16 РП «Поддержка семей, имеющих детей» ФП «Поддержка семей, имеющих детей» НП «Образование»
Государственная поддержка некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей
ДО ОО
X
X
X
65,3
65,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
011
0709
541E362292
65,3
65,3
ОМ 1.17 РП «Цифровая образовательная среда» ФП «Цифровая образовательная среда» НП «Образование»
Создание центров цифрового образования детей
ДО ОО
X
X
X
11698,7
11698,7
011
0703
541E452190
117,0
117,0
011
0703
541E452190
11581,7
11581,7
ОМ 1.18 РП «Цифровая образовательная среда» ФП «Цифровая образовательная среда» НП «Образование»
Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях
ДО ОО
X
X
X
153623,7
153623,7
011
0709
541E452100
1536,2
1536,2
011
0709
541E452100
152087,5
152087,5
ОМ 1.19 РП «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет» ФП «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет» НП «Демография»
Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования
ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ
X
X
X
393596,3
210026,8
183569,5
007
0701
541P252320
89076,0
2100,3
86975,7
007
0701
541P252320
304520,3
207926,5
96593,8
ОМ 1.20
Модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений
ДО ОО
X
X
X
011
0709
54120R5390
011
0709
54120R5390
ОМ 1.21 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Создание новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей
ДО ОО
X
X
X
52248,6
28748,9
15107,0
8392,7
011
0703
541E254910
522,5
287,5
151,1
83,9
011
0703
541E254910
51726,1
28461,4
14955,9
8308,8
ОМ 1.22 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Создание мобильных технопарков «Кванториум»
ДО ОО
X
X
X
26133,9
26133,9
011
0703
541E252470
9369,3
9369,3
011
0703
541E252470
16764,6
16764,6
ОМ 1.23
Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях
ДО ОО
X
X
X
1852518,0
134073,5
320488,9
331923,3
338154,6
355062,3
372815,4
011
0702
54123R3040
148544,1
6703,7
16024,4
29873,1
30433,9
31955,6
33553,4
011
0702
54123R3040
1703973,9
127369,8
304464,5
302050,2
307720,7
323106,7
339262,0
ОМ 1.8
Погашение кредиторской задолженности, сложившейся при реализации основного мероприятия «Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования» подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ
X
X
X
13761,7 <*>
007
0701
5410872310
13761,7 <*>
ОМ 1.25 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах
ДО ОО
X
X
X
219612,7
0,0
73730,5
73731,0
72151,2
011
0702
541E151690
2196,1
737,3
737,3
721,5
011
0702
541E151690
217416,6
72993,2
72993,7
71429,7
ОМ 1.26 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Создание детских технопарков «Кванториум»
ДО ОО
X
X
X
21361,8
21361,8
011
0702
541E151730
213,6
213,6
011
0702
541E151730
21148,2
21148,2
ОМ 1.27 РП РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Реализация мероприятий в целях оказания услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей
ДО ОО
X
X
X
231,5
60,3
85,6
85,6
ДО ОО
011
0709
541E164800
231,5
60,3
85,6
85,6
ОМ 1.28 РП «Цифровая образовательная среда» ФП «Цифровая образовательная среда» НП «Образование»
Обеспечение образовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды
ДО ОО
X
X
X
217722,6
121571,4
58623,0
37528,2
011
0709
541E452100
2177,2
1215,7
586,2
375,3
011
0709
541E452100
215545,4
120355,7
58036,8
37152,9
Подпрограмма 2
«Развитие системы профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования»
ДО ОО
X
X
X
5172987,5
857874,6
719352,0
693551,3
655777,8
1095820,4
1150611,4
3038,5 <*>
ОМ 2.1
Развитие региональной системы среднего профессионального образования и профессионального обучения
ДО ОО
X
X
X
4543163,7
749989,8
624488,0
587719,6
572950,9
979519,7
1028495,7
3038,5 <*>
011
0704
5420170110
4543163,7
749989,8
624488,0
587719,6
572950,9
979519,7
1028495,7
011
0704
5420170110
3038,5 <*>
ОМ 2.2
Развитие региональной системы дополнительного профессионального образования
ДО ОО
X
X
X
68272,8
8250,1
6824,3
6479,3
6317,1
19708,3
20693,7
011
0705
5420270110
68272,8
8250,1
6824,3
6479,3
6317,1
19708,3
20693,7
ОМ 2.3
Переподготовка и повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для системы образования
ДО ОО
X
X
X
285658,8
52371,2
40691,3
39098,7
38119,1
56282,2
59096,3
011
0705
5420370110
282194,2
50971,2
40691,3
38053,3
37099,9
56282,2
59096,3
011
0709
5420370110
3464,6
1400,0
0,0
1045,4
1019,2
ОМ 2.4
Обеспечение социальной поддержки обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях
ДО ОО
X
X
X
241690,4
44963,5
36323,5
39376,8
38390,7
40310,2
42325,7
011
0704
5420472440
241690,4
44963,5
36323,5
39376,8
38390,7
40310,2
42325,7
ОМ 2.5 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Реализация мероприятий по формированию и обеспечению функционирования единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров
ДО ОО
X
X
X
11024,9
0,0
11024,9
011
0709
542E154810
110,2
110,2
011
0709
542E154810
10914,7
10914,7
ОМ 2.6 РП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» ФП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» НП «Образование»
Разработка и распространение в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и формы опережающей профессиональной подготовки
ДО ОО
X
X
X
2300,0
2300,0
011
0704
542E661624
2300,0
2300,0
ОМ 2.7 РП «Новые возможности для каждого» ФП «Новые возможности для каждого» НП «Образование»
Формирование системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими
ДО ОО
X
X
X
ОМ 2.8
Создание условий для получения среднего профессионального образования людьми с ограниченными возможностями здоровья посредством разработки нормативно-методической базы и поддержки инициативных проектов
ДО ОО
X
X
X
011
0705
54208R5340
011
0705
54208R5340
ОМ 2.9
Развитие кадрового потенциала педагогов по вопросам изучения русского языка
ДО ОО
X
X
X
011
0705
54209R5320
011
0705
54209R5320
ОМ 2.10 РП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» ФП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» НП «Образование»
Создание и обеспечение функционирования центров опережающей профессиональной подготовки
ДО ОО
X
X
X
20876,9
0,0
0,0
20876,9
0,0
0,0
0,0
011
0704
542E651770
208,8
0,0
208,8
0,0
011
0704
542E651770
20668,1
0,0
20668,1
0,0
ОМ 2.11 РП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» ФП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» НП «Образование»
Создание (обновление) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования
ДО ОО
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
011
0704
542E661624
0,0
Подпрограмма 3
«Государственная поддержка работников системы образования, талантливых детей и молодежи»
ДО ОО
X
X
X
2971655,5
297739,7
537433,3
519736,1
503783,7
555913,7
557049,0
38920,2 <*>
ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ
X
X
X
21826,7
10000,0
11826,7
ОМ 3.1
Развитие кадрового потенциала системы образования
ДО ОО
X
X
X
617634,3
109489,6
93918,2
85921,5
85750,5
121185,6
121368,9
011
0702
5430171500
592689,6
105744,8
89593,1
83055,8
82956,5
115669,7
115669,7
011
0702
5430170880
10128,2
1850,0
1850,0
1381,4
1346,8
1850,0
1850,0
011
0709
5430170110
700,0
700,0
011
0709
5430170170
4355,7
585,4
512,8
541,7
528,2
1067,1
1120,5
011
0709
5430170890
9760,8
1309,4
1262,3
942,6
919,0
2598,8
2728,7
ОМ 3.2
Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи
ДО ОО
X
X
X
226161,1
38469,5
38899,2
31198,7
30417,3
43112,2
44064,2
613,6 <*>
011
0703
5430270110
90276,3
19355,0
17113,0
13209,2
12878,4
13522,3
14198,4
011
0703
5430270110
123,4 <*>
011
0709
5430270920
109443,8
14928,1
18246,2
14241,1
13884,4
24072,0
24072,0
011
0709
5430272070
26441,0
4186,4
3540,0
3748,4
3654,5
5517,9
5793,8
011
0703
5430272320
490,2 <*>
ОМ 3.3 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Создание центров выявления и поддержки одаренных детей
ДО ОО
X
X
X
908,6
908,6
38306,6 <*>
011
0703
543E251890
536,2
536,2
011
0703
543E251890
4632,7 <*>
011
0703
543E272320
372,4
372,4
011
0703
543E272320
33673,9 <*>
011
0703
543E251890
0,0
ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ
X
X
X
21826,7
10000,0
11826,7
007
0703
543E272320
21826,7
10000,0
11826,7
ОМ 3.4
Единовременные компенсационные выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек
ДО ОО
X
X
X
65000,0
20000,0
18000,0
16000,0
1000,0
5000,0
5000,0
011
0702
54304R2560
3930,0
1000,0
900,0
1440,0
90,0
250,0
250,0
011
0702
54304R2560
61070,0
19000,0
17100,0
14560,0
910,0
4750,0
4750,0
ОМ 3.5
Обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы
ДО ОО
X
X
X
2061951,5
128872,0
386615,9
386615,9
386615,9
386615,9
386615,9
011
0702
54305R3030
128872,0
128872,0
011
0702
5430553030
1933079,5
386615,9
386615,9
386615,9
386615,9
386615,9
Подпрограмма 4
Совершенствование управления системой образования
ДО ОО
X
X
X
373765,2
62858,5
53044,1
49467,3
48228,5
78170,4
81996,4
47,0 <*>
ОМ 4.1
Реализация механизмов оценки и обеспечения качества образования
ДО ОО
X
X
X
367669,5
62237,5
52344,1
48720,6
47500,5
76520,4
80346,4
47,0 <*>
011
0709
5440170110
363907,0
62237,5
52344,1
48720,6
47500,5
76520,4
80346,4
011
0709
5440170110
47,0 <*>
ОМ 4.2
Развитие системы независимой оценки качества общего образования
ДО ОО
X
X
X
6095,7
621,0
700,0
746,7
728,0
1650,0
1650,0
011
0709
5440172910
621,0
621,0
011
0709
5440272910
5474,7
700,0
746,7
728,0
1650,0
1650,0
Подпрограмма 5
Функционирование и развитие сети образовательных организаций
ДО ОО
X
X
X
51076,5
400,0
5953,7
5953,7
5953,7
16251,4
16564,0
ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ
X
X
X
529788,5
75469,0
0,0
10000,0
19621,5
217282,8
207415,2
15822,4 <*>
ОМ 5.1
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных организаций
ДО ОО
X
X
X
20400,0
400,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
10000,0
011
0702
5450172320
20400,0
400,0
10000,0
10000,0
ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ
X
X
X
529788,5
75469,0
10000,0
19621,5
217282,8
207415,2
15822,4 <*>
007
0701
5450172320
52889,1
1446,8
25093,8
26348,5
007
0702
5450172310
229171,2
4936,8
10000,0
19621,5
94933,1
99679,8
007
0702
5450172310
2251,9 <*>
007
0702
5450172320
140203,8
48465,5
44750,4
46987,9
13570,5 <*>
007
0703
5450172320
11267,9
2679,4
4189,5
4399,0
007
0704
5450172320
53400,4
15084,4
28316,0
10000,0
007
0705
5450172320
20000,0
10000,0
10000,0
007
0707
5450172320
22856,1
2856,1
10000,0
10000,0
ОМ 5.2
Благоустройство зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации
ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ
X
X
X
21107,8
12861,2
8246,6
007
0702
54502R2550
1055,4
643,1
412,3
007
0702
54502R2550
20052,4
12218,1
7834,3
ОМ 5.3
Обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности организаций сферы образования
ДО ОО
X
X
X
30676,5
0,0
5953,7
5953,7
5953,7
6251,4
6564,0
011
0709
5450370110
30676,5
5953,7
5953,7
5953,7
6251,4
6564,0
--------------------------------
<*> Кроме того, погашение кредиторской задолженности 2019 года.
Приложение 6
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловской области
(тыс. рублей)
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов по годам реализации
всего
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа
«Образование в Орловской области»
Всего
53700132,7
8862427,9
8035182,1
7757330,3
6929554,4
10811589,0
11304049,0
областной бюджет
47641968,7
8065537,4
6384513,8
6458514,7
6088448,2
10084636,9
10560317,7
80722,4 <*>
федеральный бюджет
5929777,1
780636,3
1607475,9
1261247,2
835317,2
714472,6
730627,9
бюджеты муниципальных образований и городских округов
128386,9
16254,2
43192,4
37568,4
5789,0
12479,5
13103,4
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
Подпрограмма 1
«Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях»
Всего
44535297,2
7552869,6
6710669,5
6468095,6
5683329,8
8839257,3
9281075,4
областной бюджет
40674417,7
6918424,5
5482949,0
5591650,3
5230782,2
8512564,1
8938047,6
22894,3 <*>
федеральный бюджет
3755120,4
620546,2
1185011,0
839403,2
447791,3
323106,7
339262,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
105759,1
13898,9
42709,5
37042,1
4756,3
3586,5
3765,8
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
Основное мероприятие (далее - ОМ) 1.1
Развитие системы дошкольного и общего образования
Всего
38749240,1
6663065,2
5143154,9
5118885,9
4992918,7
8210348,9
8620866,5
областной бюджет
38749240,1
6663065,2
5143154,9
5118885,9
4992918,7
8210348,9
8620866,5
6543,2 <*>
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.2
Развитие системы дополнительного образования детей
Всего
628272,6
110079,5
104278,8
88361,7
86138,7
116809,2
122604,7
областной бюджет
628272,6
110079,5
104278,8
88361,7
86138,7
116809,2
122604,7
1910,4 <*>
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.3
Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков
Всего
542697,1
67686,3
84425,6
75283,5
73391,6
118053,7
123856,4
областной бюджет
542697,1
67686,3
84425,6
75283,5
73391,6
118053,7
123856,4
93,5 <*>
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.4
Развитие системы дополнительного дистанционного образования детей-инвалидов
Всего
78349,4
13568,3
8595,0
10005,5
9754,1
17769,0
18657,5
областной бюджет
78349,4
13568,3
8595,0
10005,5
9754,1
17769,0
18657,5
296,5 <*>
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.5
Организация психолого-медико-социального сопровождения обучающихся (воспитанников)
Всего
70698,2
12668,1
11876,0
9627,4
9383,5
13240,6
13902,6
областной бюджет
70698,2
12668,1
11876,0
9627,4
9383,5
13240,6
13902,6
289 <*>
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.6
Развитие воспитательной работы в образовательных организациях
Всего
11748,3
780,0
500,0
746,7
728,0
4387,1
4606,5
областной бюджет
11748,3
780,0
500,0
746,7
728,0
4387,1
4606,5
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.7 регионального проекта (далее - РП) «Современная школа» федерального проекта (далее - ФП) «Современная школа» национального проекта (далее - НП) «Образование»
Создание (обновление) материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах
Всего
46916,5
46916,5
областной бюджет
469,2
469,2
федеральный бюджет
46447,3
46447,3
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.8 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам
Всего
30341,7
15630,1
14711,6
областной бюджет
303,4
156,3
147,1
федеральный бюджет
30038,3
15473,8
14564,5
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.9 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Создание новых мест в общеобразовательных организациях
Всего
1057614,7
414210
643404,7
областной бюджет
265264
21769,4
243494,6
федеральный бюджет
739470
371730,1
367739,9
бюджеты муниципальных образований и городских округов
52880,7
20710,5
32170,2
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.10 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа
Всего
143276,8
140326,8
1475
1475
областной бюджет
4275,6
1325,6
1475
1475
федеральный бюджет
131237,9
131237,9
бюджеты муниципальных образований и городских округов
7763,3
7763,3
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.11 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом
Всего
112150,6
28825,8
29182,7
27329,9
26812,2
областной бюджет
7390,6
1369,2
1392,3
2336,7
2292,4
федеральный бюджет
99274,8
26015,3
26453,6
23626,7
23179,2
бюджеты муниципальных образований и городских округов
5485,2
1441,3
1336,8
1366,5
1340,6
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.12 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Создание детских технопарков «Кванториум»
Всего
61520,1
28520,1
10000
23000
областной бюджет
61520,1
28520,1
10000
23000
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.13 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Создание ключевых центров развития детей
Всего
областной бюджет
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.14 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей
Всего
14028,1
14028,1
областной бюджет
140,3
140,3
федеральный бюджет
13887,8
13887,8
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.15 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором
Всего
областной бюджет
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.16 РП «Поддержка семей, имеющих детей» ФП «Поддержка семей, имеющих детей» НП «Образование»
Государственная поддержка некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей
Всего
65,3
65,3
областной бюджет
65,3
65,3
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.17 РП «Цифровая образовательная среда» ФП «Цифровая образовательная среда» НП «Образование»
Создание центров цифрового образования детей
Всего
11698,7
11698,7
областной бюджет
117
117
федеральный бюджет
11581,7
11581,7
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.18 РП «Цифровая образовательная среда» ФП «Цифровая образовательная среда» НП «Образование»
Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях
Всего
153623,7
153623,7
областной бюджет
1536,2
1536,2
федеральный бюджет
152087,5
152087,5
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.19. РП «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет» ФП «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет» НП «Демография»
Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования
Всего
414311,9
221080,8
193231,1
областной бюджет
89076
2100,3
86975,7
федеральный бюджет
304520,3
207926,5
96593,8
бюджеты муниципальных образований и городских округов
20715,6
11054
9661,6
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.20
Модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений
Всего
областной бюджет
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.21 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Создание новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей
Всего
52502,6
28850,3
15259,6
8392,7
областной бюджет
522,5
287,5
151,1
83,9
федеральный бюджет
51726,1
28461,4
14955,9
8308,8
бюджеты муниципальных образований и городских округов
254
101,4
152,6
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.22 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Создание мобильных технопарков «Кванториум»
Всего
26133,9
26133,9
областной бюджет
9369,3
9369,3
федеральный бюджет
16764,6
16764,6
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.23
Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях
Всего
1871178,3
135375,7
323726,2
335276,1
341570,3
358648,8
376581,2
областной бюджет
148544,1
6703,7
16024,4
29873,1
30433,9
31955,6
33553,4
федеральный бюджет
1703973,9
127369,8
304464,5
302050,2
307720,7
323106,7
339262
бюджеты муниципальных образований и городских округов
18660,3
1302,2
3237,3
3352,8
3415,7
3586,5
3765,8
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.8
Погашение кредиторской задолженности, сложившейся при реализации основного мероприятия «Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования» подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
Всего
областной бюджет
13761,7 <*>
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.25 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах
Всего
219612,7
73730,5
73731,0
72151,2
областной бюджет
2196,1
737,3
737,3
721,5
федеральный бюджет
217416,6
72993,2
72993,7
71429,7
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.26 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Создание детских технопарков «Кванториум»
Всего
21361,8
21361,8
областной бюджет
213,6
213,6
федеральный бюджет
21148,2
21148,2
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.27 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Реализация мероприятий в целях оказания услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей
Всего
231,5
60,3
85,6
85,6
областной бюджет
231,5
60,3
85,6
85,6
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.28 РП «Цифровая образовательная среда» ФП «Цифровая образовательная среда» НП «Образование»
Обеспечение образовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды
Всего
217722,6
0
121571,4
58623
37528,2
областной бюджет
2177,2
0
1215,7
586,2
375,3
федеральный бюджет
215545,4
0
120355,7
58036,8
37152,9
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
Подпрограмма 2
«Развитие системы профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования»
Всего
5172987,5
857874,6
719352,0
693551,3
655777,8
1095820,4
1150611,4
областной бюджет
5141404,7
857874,6
708437,3
672883,2
655777,8
1095820,4
1150611,4
3038,5 <*>
федеральный бюджет
31582,8
0
10914,7
20668,1
0
0
0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 2.1
Развитие региональной системы среднего профессионального образования и профессионального обучения
Всего
4543163,7
749989,8
624488,0
587719,6
572950,9
979519,7
1028495,7
областной бюджет
4543163,7
749989,8
624488,0
587719,6
572950,9
979519,7
1028495,7
3038,5 <*>
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 2.2
Развитие региональной системы дополнительного профессионального образования
Всего
68272,8
8250,1
6824,3
6479,3
6317,1
19708,3
20693,7
областной бюджет
68272,8
8250,1
6824,3
6479,3
6317,1
19708,3
20693,7
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 2.3
Переподготовка и повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для системы образования
Всего
285658,8
52371,2
40691,3
39098,7
38119,1
56282,2
59096,3
областной бюджет
285658,8
52371,2
40691,3
39098,7
38119,1
56282,2
59096,3
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 2.4
Обеспечение социальной поддержки обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях
Всего
241690,4
44963,5
36323,5
39376,8
38390,7
40310,2
42325,7
областной бюджет
241690,4
44963,5
36323,5
39376,8
38390,7
40310,2
42325,7
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 2.5 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Реализация мероприятий по формированию и обеспечению функционирования единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров
Всего
11024,9
0
11024,9
0
0
0
0
областной бюджет
110,2
0
110,2
0
0
0
0
федеральный бюджет
10914,7
0
10914,7
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 2.6 РП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» ФП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» НП «Образование
Разработка и распространение в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и формы опережающей профессиональной подготовки
Всего
2300
2300
областной бюджет
2300
2300
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 2.7 РП «Новые возможности для каждого» ФП «Новые возможности для каждого» НП «Образование»
Формирование системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими
Всего
областной бюджет
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 2.8
Создание условий для получения среднего профессионального образования людьми с ограниченными возможностями здоровья посредством разработки нормативно-методической базы и поддержки инициативных проектов
Всего
областной бюджет
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 2.9
Развитие кадрового потенциала педагогов по вопросам изучения русского языка
Всего
областной бюджет
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 2.10 РП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» ФП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» НП «Образование
Создание и обеспечение функционирования центров опережающей профессиональной подготовки
Всего
20876,9
20876,9
областной бюджет
208,8
208,8
федеральный бюджет
20668,1
20668,1
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 2.11 РП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» ФП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» НП «Образование
Создание (обновление) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования
Всего
областной бюджет
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
Подпрограмма 3
«Государственная поддержка работников системы образования, талантливых детей и молодежи»
Всего
2993482,2
297739,7
537433,3
529736,1
515610,4
555913,7
557049,0
областной бюджет
870460,7
149867,7
133717,4
128560,2
128084,5
164547,8
165683,1
38920,2 <*>
федеральный бюджет
2123021,5
147872,0
403715,9
401175,9
387525,9
391365,9
391365,9
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 3.1
Развитие кадрового потенциала системы образования
Всего
617634,3
109489,6
93918,2
85921,5
85750,5
121185,6
121368,9
областной бюджет
617634,3
109489,6
93918,2
85921,5
85750,5
121185,6
121368,9
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 3.2
Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи
Всего
226161,1
38469,5
38899,2
31198,7
30417,3
43112,2
44064,2
областной бюджет
226161,1
38469,5
38899,2
31198,7
30417,3
43112,2
44064,2
613,6 <*>
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 3.3 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Создание центров выявления и поддержки одаренных детей
Всего
22735,3
908,6
10000,0
11826,7
областной бюджет
22735,3
908,6
10000,0
11826,7
38306,6 <*>
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 3.4
Единовременные компенсационные выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек
Всего
65000
20000
18000
16000
1000
5000
5000
областной бюджет
3930
1000
900
1440
90
250
250
федеральный бюджет
61070
19000
17100
14560
910
4750
4750
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 3.5
Обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы
Всего
2061951,5
128872,0
386615,9
386615,9
386615,9
386615,9
386615,9
областной бюджет
федеральный бюджет
2061951,5
128872,0
386615,9
386615,9
386615,9
386615,9
386615,9
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
Подпрограмма 4
Совершенствование управления системой образования
Всего
373765,2
62858,5
53044,1
49467,3
48228,5
78170,4
81996,4
областной бюджет
373765,2
62858,5
53044,1
49467,3
48228,5
78170,4
81996,4
47,0 <*>
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 4.1
Реализация механизмов оценки и обеспечения качества образования
Всего
367669,5
62237,5
52344,1
48720,6
47500,5
76520,4
80346,4
областной бюджет
367669,5
62237,5
52344,1
48720,6
47500,5
76520,4
80346,4
47,0 <*>
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 4.2
Развитие системы независимой оценки качества общего образования
Всего
6095,7
621,0
700,0
746,7
728,0
1650,0
1650,0
областной бюджет
6095,7
621,0
700,0
746,7
728,0
1650,0
1650,0
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
Подпрограмма 5
«Функционирование и развитие сети образовательных организаций»
Всего
624600,6
91085,5
14683,2
16480,0
26607,9
242427,2
233316,8
областной бюджет
581920,4
76512,1
6366,0
15953,7
25575,2
233534,2
223979,2
15822,4 <*>
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
20052,4
12218,1
7834,3
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
22627,8
2355,3
482,9
526,3
1032,7
8893,0
9337,6
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 5.1
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных организаций
Всего
571656,5
77547,4
0,0
10526,3
20654,2
236175,8
226752,8
областной бюджет
550188,5
75869
10000
19621,5
227282,8
217415,2
15822,4 <*>
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
21468,0
1678,4
0,0
526,3
1032,7
8893,0
9337,6
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 5.2
Благоустройство зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации
Всего
22267,6
13538,1
8729,5
областной бюджет
1055,4
643,1
412,3
федеральный бюджет
20052,4
12218,1
7834,3
бюджеты муниципальных образований и городских округов
1159,8
676,9
482,9
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 5.3
Обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности организаций сферы образования
Всего
30676,5
0,0
5953,7
5953,7
5953,7
6251,4
6564,0
областной бюджет
30676,5
0,0
5953,7
5953,7
5953,7
6251,4
6564,0
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
--------------------------------
<*> Кроме того, погашение кредиторской задолженности 2019 года.
Приложение 8 к государственной
программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы
№
Наименование меры государственного регулирования
Нормативный правовой акт - основание применения меры
Финансовая оценка результата (тыс. рублей)
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
Целевой показатель (индикатор) государственной программы, для достижения которого применяется мера государственного регулирования
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях»
1.1.
Основное мероприятие 1.1. Развитие системы дошкольного и общего образования
1.1.1.
Льгота по транспортному налогу
Закон Орловской области от 26 ноября 2002 года № 289-ОЗ «О транспортном налоге»
94,7
94,3
95,0
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 3 «Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования»
1.2.
Основное мероприятие 1.2. Развитие системы дополнительного образования детей
1.2.1.
Льгота по транспортному налогу
Закон Орловской области от 26 ноября 2002 года № 289-ОЗ «О транспортном налоге»
16,2
16,2
16,2
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет»
1.3.
Основное мероприятие 1.3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков
1.3.1.
Льгота по транспортному налогу
Закон Орловской области от 26 ноября 2002 года № 289-ОЗ «О транспортном налоге»
25,5
25,5
25,5
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет»
2.
Подпрограмма 2 «Развитие системы профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования»
2.1.
Основное мероприятие 2.1. Развитие региональной системы среднего профессионального образования и профессионального обучения
2.1.1.
Льгота по транспортному налогу
Закон Орловской области от 26 ноября 2002 года № 289-ОЗ «О транспортном налоге»
368,0
368,0
480,3
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 4 «Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности»
2.2.
Основное мероприятие 2.2. Развитие региональной системы дополнительного профессионального образования
2.2.1.
Льгота по транспортному налогу
Закон Орловской области от 26 ноября 2002 года № 289-ОЗ «О транспортном налоге»
2,6
2,6
2,6
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 5 «Охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы)»
2.3.
Основное мероприятие 2.3. Переподготовка и повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для системы образования
2.3.1.
Льгота по транспортному налогу
Закон Орловской области от 26 ноября 2002 года № 289-ОЗ «О транспортном налоге»
10,4
10,4
10,4
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 3 «Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования»
Приложение 7
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
Порядок и методика оценки эффективности государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
Оценка эффективности реализации государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее - государственная программа) производится ежегодно и обеспечивает мониторинг результатов реализации государственной программы с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий государственной программы.
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в два этапа.
На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая производится с учетом следующих составляющих:
1) оценки степени реализации мероприятий;
2) оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;
3) оценки эффективности использования средств областного бюджета;
4) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;
5) оценки эффективности реализации подпрограмм.
На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом:
1) оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы;
2) оценки эффективности реализации подпрограмм (рассчитанной на первом этапе).
Первый этап оценки эффективности реализации государственной программы
1. Оценка степени реализации мероприятий
1.1. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
СРм = Мв / М, где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Степень реализации мероприятий рассчитывается в соответствии с планом реализации государственной программы на отчетный год для мероприятий, реализуемых за счет средств областного и федерального бюджетов (далее также - бюджетные средства).
1.2. Мероприятие считается выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
1.2.1. Мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию.
Выполнение данного условия подразумевает, что:
в случаях, когда в графе «ожидаемый непосредственный результат мероприятия» плана реализации государственной программы зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм, результаты выполнения мероприятий оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов);
в случае, если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (то есть при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).
1.2.2. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах.
1.2.3. Мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год.
1.2.4. По иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как достижение непосредственного результата.
2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат
В составе показателя «степень соответствия запланированному уровню затрат» учитываются расходы бюджетных средств, направленные на реализацию государственной программы в отчетном году.
2.1. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:
ССуз = Зф / Зп, где:
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат;
Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
Зп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
2.2. В качестве плановых расходов из средств областного и федерального бюджетов указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в законе об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 1 января отчетного года.
В случае если в течение одного года в государственную программу вносились изменения в части корректировки объемов финансирования и, как следствие, значений целевых показателей (индикаторов) и ожидаемых непосредственных результатов реализации мероприятий, в качестве плановых расходов из средств областного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в законе об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 31 декабря отчетного года.
3. Оценка эффективности использования бюджетных средств
Эффективность использования бюджетных средств рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов по следующей формуле:
Эис = СРм / ССуз, где:
Эис - эффективность использования бюджетных средств;
СРм - степень реализации мероприятий;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов.
4. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм
4.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, рассчитывается по следующим формулам:
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
СД п/п пз = ЗП п/п ф / ЗП п/п п;
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СД п/п пз = ЗП п/п п / ЗП п/п ф, где:
СД п/п пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
ЗП п/п ф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗП п/п п - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
4.2. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:
, где:
СР п/п - степень реализации подпрограммы;
СД п/п пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
№ - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы в случаях, если СД п/п пз больше единицы, значение СД п/п пз принимается равным единице.
5. Оценка эффективности реализации подпрограммы
5.1. Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования бюджетных средств по следующей формуле:
ЭР п/п = СР п/п * Эис, где:
ЭР п/п - эффективность реализации подпрограммы;
СР п/п - степень реализации подпрограммы;
Эис - эффективность использования средств областного бюджета.
5.2. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации подпрограммы признается средней в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.
Второй этап оценки эффективности реализации государственной программы
6. Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы
6.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) государственной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, рассчитывается по следующим формулам:
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
СД гп пз = ЗП гп ф / ЗП гп п;
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СД гп пз = ЗП гп п / ЗП гп ф, где:
СД гп пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;
ЗП гп ф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗП гп п - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.
6.2. Степень реализации государственной программы рассчитывается по формуле:
, где:
СР гп - степень реализации государственной программы;
СД гп пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;
M - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи государственной программы.
В случае если СД гп пз больше единицы, значение СД гп пз принимается равным единице.
7. Оценка эффективности реализации государственной программы
7.1. Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации государственной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:
, где:
ЭР гп - эффективность реализации государственной программы;
СР гп - степень реализации государственной программы;
ЭР п/п - эффективность реализации подпрограммы государственной программы;
kj - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей государственной программы, определяемый по формуле:
kj = Фj / Ф, где:
Фj - объем фактических расходов из областного и федерального бюджетов (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году;
Ф - объем фактических расходов из областного и федерального бюджетов (кассового исполнения) на реализацию государственной программы;
j - количество подпрограмм.
7.2. Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.
Приложение 8
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы
№
Наименование меры государственного регулирования
Нормативный правовой акт - основание применения меры
Финансовая оценка результата (тыс. рублей)
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
Целевой показатель (индикатор) государственной программы, для достижения которого применяется мера государственного регулирования
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях»
1.1.
Основное мероприятие 1.1. Развитие системы дошкольного и общего образования
1.1.1.
Льгота по налогу на имущество организаций
Закон Орловской области от 25 ноября 2003 года № 364-ОЗ «О налоге на имущество организаций»
1548,7
1444,7
1279,0
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 3 «Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования»
1.1.2.
Льгота по транспортному налогу
Закон Орловской области от 26 ноября 2002 года № 289-ОЗ «О транспортном налоге»
94,7
94,3
95,0
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 3 «Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования»
1.2.
Основное мероприятие 1.2. Развитие системы дополнительного образования детей
1.2.1.
Льгота по налогу на имущество организаций
Закон Орловской области от 25 ноября 2003 года № 364-ОЗ «О налоге на имущество организаций»
7183,4
7091,8
6923,9
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет»
1.2.2.
Льгота по транспортному налогу
Закон Орловской области от 26 ноября 2002 года № 289-ОЗ «О транспортном налоге»
16,2
16,2
16,2
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет»
1.3.
Основное мероприятие 1.3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков
1.3.1.
Льгота по налогу на имущество организаций
Закон Орловской области от 25 ноября 2003 года № 364-ОЗ «О налоге на имущество организаций»
339,0
301,1
263,1
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет»
1.3.2.
Льгота по транспортному налогу
Закон Орловской области от 26 ноября 2002 года № 289-ОЗ «О транспортном налоге»
25,5
25,5
25,5
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет»
1.4.
Основное мероприятие 1.4. Развитие системы дополнительного дистанционного образования детей-инвалидов
1.4.1.
Льгота по налогу на имущество организаций
Закон Орловской области от 25 ноября 2003 года № 364-ОЗ «О налоге на имущество организаций»
36,9
36,9
36,9
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет»
1.5.
Основное мероприятие 1.5. Организация психолого-медико-социального сопровождения обучающихся (воспитанников)
1.5.1
Льгота по налогу на имущество организаций
Закон Орловской области от 25 ноября 2003 года № 364-ОЗ «О налоге на имущество организаций»
6,9
6,9
6,9
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет»
2.
Подпрограмма 2 «Развитие системы профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования»
2.1.
Основное мероприятие 2.1. Развитие региональной системы среднего профессионального образования и профессионального обучения
2.1.1.
Льгота по налогу на имущество организаций
Закон Орловской области от 25 ноября 2003 года № 364-ОЗ «О налоге на имущество организаций»
7091,8
6923,9
6757,9
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 4 «Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
2.1.2.
Льгота по транспортному налогу
Закон Орловской области от 26 ноября 2002 года № 289-ОЗ «О транспортном налоге»
368,0
368,0
480,3
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 4 «Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
2.2.
Основное мероприятие 2.2. Развитие региональной системы дополнительного профессионального образования
2.2.2.
Льгота по налогу на имущество организаций
Закон Орловской области от 25 ноября 2003 года № 364-ОЗ «О налоге на имущество организаций»
10,5
5,0
0,2
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 5 «Охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы)»
2.2.2.
Льгота по транспортному налогу
Закон Орловской области от 26 ноября 2002 года № 289-ОЗ «О транспортном налоге»
2,6
2,6
2,6
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 5 «Охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы)»
2.3.
Основное мероприятие 2.3. Переподготовка и повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для системы образования
2.3.2.
Льгота по налогу на имущество организаций
Закон Орловской области от 25 ноября 2003 года № 364-ОЗ «О налоге на имущество организаций»
120,5
117,1
113,3
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 3 «Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования»
2.3.2.
Льгота по транспортному налогу
Закон Орловской области от 26 ноября 2002 года № 289-ОЗ «О транспортном налоге»
10,4
10,4
10,4
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 3 «Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования»
3.
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка работников системы образования, талантливых детей и молодежи»
3.2.
Основное мероприятие 3.2. Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи
3.2.1.
Льгота по налогу на имущество организаций
Закон Орловской области от 25 ноября 2003 года № 364-ОЗ «О налоге на имущество организаций»
4748,1
4273,1
3798,1
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 3 «Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования»
Приложение 9
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 229)
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
1. Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее – Правила) устанавливают условия предоставления, методику расчета, размер и порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области (далее – муниципальные образования) на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при реализации утверждаемого Правительством Орловской области перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Орловской области, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом на соответствующий год, предусматривающего осуществление работ по ремонту спортивных залов, перепрофилированию имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом, развитию школьных спортивных клубов, оснащению спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений на территории общеобразовательных организаций Орловской области, расположенных в сельской местности и малых городах, для достижения результата использования субсидии, соответствующего результату регионального проекта «Успех каждого ребенка» федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», а именно: количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых обновлена материально-техническая база для занятия физической культурой и спортом (далее соответственно – расходные обязательства муниципального образования, региональный проект, результат использования субсидии).
3. Критерием отбора муниципальных образований является наличие потребности в приобретении средств обучения и воспитания, сопутствующих работ (услуг) в целях обновления материально-технической базы для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, обеспечивающего достижение результатов регионального проекта.
4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
1) наличие мероприятий муниципальных программ, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;
2) наличие муниципального правового акта, утверждающего комплекс мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях муниципального района, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в целях достижения результатов регионального проекта (далее – Комплекс мероприятий муниципального образования);
3) Комплекс мероприятий муниципального образования не содержит мероприятий, осуществляемых за счет средств областного бюджета в рамках других государственных проектов по созданию в общеобразовательных организациях муниципального района, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом, а также мероприятий, в отношении которых достигнуты цели их реализации;
4) Комплекс мероприятий муниципального образования содержит информацию о сложившихся в муниципальном образовании условиях для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, об увеличении количества учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, а также одно или несколько из следующих мероприятий:
ремонт спортивных залов;
перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;
развитие школьных спортивных клубов;
оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений;
5) Комплекс мероприятий муниципального образования содержит следующие результаты его реализации:
а) количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых отремонтированы спортивные залы;
б) количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;
в) увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования;
г) увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, для занятия физической культурой и спортом;
д) количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием;
6) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 5 % расходов, предусмотренных Комплексом мероприятий муниципального образования;
7) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом образования Орловской области (далее – Департамент) и муниципальным образованием (далее – Соглашение) в соответствии с пунктами 5 и 10 Правил, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) на цели, на которые предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
5. Субсидия предоставляется Департаментом бюджетам муниципальных образований в соответствии с распределением субсидий между муниципальными образованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на основании Соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»).
Размер субсидии составляет не более 95 % расходов, предусмотренных Комплексом мероприятий муниципального образования, и рассчитывается по формуле:
Сi = (С x Пi) / П, где:
Сi – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
Пi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование Комплекса мероприятий i-го муниципального образования;
С – общий объем средств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии;
П – общий суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям на софинансирование Комплексов мероприятий муниципальных образований.
6. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
7. В целях получения субсидии глава муниципального образования представляет в Департамент следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии с указанием размера запрашиваемой субсидии и наличия потребности в приобретении средств обучения и воспитания, сопутствующих работ (услуг) в целях обновления материально-технической базы для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;
2) копии муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальные программы, содержащие мероприятия, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии, и Комплекс мероприятий муниципального образования;
3) выписку из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 5 % расходов, предусмотренных Комплексом мероприятий муниципального образования.
8. Представленные в соответствии с пунктом 7 Правил документы регистрируются Департаментом в день их поступления. По результатам их рассмотрения Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии. В течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Департамент направляет в муниципальное образование уведомление о предоставлении субсидии или уведомление об отказе в предоставлении субсидии в письменной форме.
В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания, послужившие причиной отказа в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоблюдение условий, определенных Правилами;
некомплектность документов, установленных пунктом 7 Правил;
недостоверность представленной муниципальным образованием информации.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии Департаментом принимается решение о предоставлении субсидии.
9. Заключение Соглашения в системе «Электронный бюджет» осуществляется Департаментом и муниципальным образованием не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения (дополнительного соглашения), заключенного между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Орловской области, предусматривающего предоставление в соответствующем финансовом году субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходного обязательства Орловской области по предоставлению субсидии бюджетам муниципальных образований.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который утверждено распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. Соглашение должно содержать:
1) реквизиты муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальные программы, содержащие мероприятия, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;
2) реквизиты муниципального правового акта, утверждающего Комплекс мероприятий муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
3) перечень образовательных организаций, в которых предусматривается реализация мероприятий по созданию новых мест дополнительного образования детей;
4) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования;
5) объем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования;
6) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в пункте 5 Правил;
7) значения результатов использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;
8) обязательство муниципального образования по представлению в Департамент документов в соответствии с пунктами 11 и 12 Правил в установленные Правилами сроки;
9) обязательства муниципального образования по согласованию с Департаментом в случаях, предусмотренных законами Орловской области, муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;
10) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил;
11) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
12) указание органа местного самоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления), на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
13) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
14) условие о вступлении в силу Соглашения.
11. В течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент выписку из сводной бюджетной росписи, подтверждающую внесение изменений, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на сумму предоставленной субсидии.
12. Со дня заключения Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент:
1) акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», – не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы;
2) справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», – не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы;
3) конъюнктурный обзор выполненных ремонтных работ по форме, представленной в приложении к Правилам, – не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы;
4) отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в форме электронного документа в системе «Электронный бюджет» – не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
5) отчет о достижении значений результатов регионального проекта в форме электронного документа в системе «Электронный бюджет» – не позднее 10 января года, следующего за отчетным.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
13. На основании представленных муниципальными образованиями ежемесячно до 5-го числа заявок о перечислении субсидии в произвольной форме и документов, определенных пунктом 12 Правил, Департамент ежемесячно составляет заявки на перечисление средств областного бюджета (далее – заявки), которые утверждаются членом Правительства Орловской области – руководителем Департамента и направляются в Департамент финансов Орловской области ежемесячно до 10-го числа.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
14. Департамент финансов Орловской области на основании заявки Департамента в течение 20 рабочих дней со дня ее получения перечисляет денежные средства на счет Департамента в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и кассового плана исполнения областного бюджета.
15. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m – количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Департаментом.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
SUM – сумма;
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле:
Di = 1 – Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле:
Di = 1 – Si / Ti.
17. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Губернатора Орловской области;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Губернатора Орловской области;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 Правил.
Департамент при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании обращений главы муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 5 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, Департамент не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет в администрацию муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 16 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее – требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктом 16 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета представляет информацию о неисполнении требования по возврату в орган государственного финансового контроля.
Орган государственного финансового контроля не позднее10 рабочих дней со дня получения указанной информации от главного распорядителя бюджетных средств обеспечивает назначение проверки исполнения муниципальным образованием требования по возврату.
При наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, Департамент не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Орловской области предложения об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, с приложением проекта распоряжения Правительства Орловской области и заключения, указанного в абзаце шестом настоящего пункта.
18. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, или обращение муниципального образования о сокращении размера субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент направляет муниципальному образованию уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.
В случае сокращения объема предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в результате сокращения лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, размер субсидии сокращается пропорционально размерам предоставленной муниципальным образованиям субсидии.
О наличии высвобождаемых средств в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальным образованиям на основании обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидии уведомляются иные муниципальные образования – получатели субсидии в течение 3 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Средства, высвобождаемые в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальным образованиям на основании обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидии, распределяются между иными муниципальными образованиями – получателями субсидии в порядке, установленном пунктами 3 – 6 Правил, в течение 30 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, при представлении иными муниципальными образованиями – получателями субсидии в течение 10 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления о наличии высвобождаемых средств документов, указанных в пункте 7 Правил.
19. В случае внесения в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, соответствующие изменения в Соглашение вносятся в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу соответствующих изменений.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных Соглашением, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений результатов регионального проекта.
20. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидии.
В случае выявления Департаментом в ходе проведения контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий нарушения размера уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета Департамент в течение 7 календарных дней со дня обнаружения нарушения направляет письменное обращение главе муниципального образования, допустившего нарушение, о добровольном устранении допущенного нарушения.
В случае неустранения муниципальным образованием нарушения в добровольном порядке в течение 30 календарных дней со дня получения письменного обращения Департамента Департамент направляет информацию о выявленном нарушении размера уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета в орган государственного финансового контроля.
21. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Департаментом до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, исходя из достигнутых значений результатов использования субсидии муниципальным образованием, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 Правил, а также:
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
освоения предоставленной субсидии;
объема выполненных работ, предусмотренных муниципальным контрактом по ремонту спортивных залов, перепрофилированию имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом, развитию школьных спортивных клубов, оснащению спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений на территории муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, находящихся в муниципальной собственности;
соблюдения сроков реализации Комплекса мероприятий муниципального образования.
22. Остаток неиспользованных средств субсидии подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Орловской области.
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Орловской области.
Приложение к Правилам предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
Конъюнктурный обзор выполненных ремонтных работ
за период ____________ 20____ года
Наименование объекта:
Годы выполнения работ:
Заказчик:
Подрядчик:
Технико-экономические показатели:
1. Площадь
2. Этажность
3. Вводимые мощности
Сметная стоимость объекта – тыс. рублей,
том числе: строительно-монтажные работы (далее – СМР) – тыс. рублей;
оборудование – тыс. рублей;
прочие – тыс. рублей.
Освоено средств на отчетную дату – тыс. рублей,
в том числе: СМР – тыс. рублей;
оборудование – тыс. рублей;
прочие – тыс. рублей.
Остаток средств на отчетную дату – тыс. рублей,
в том числе: СМР – тыс. рублей;
оборудование – тыс. рублей;
прочие – тыс. рублей.
Заключены муниципальные контракты на _________ год
в том числе: СМР – тыс. рублей;
оборудование – тыс. рублей;
прочие – тыс. рублей.
Сведения о выполненных работах
Текстовая часть (описание работ)
Глава администрации ___________________
муниципального образования
(подпись)
(расшифровка подписи)
М. П.
Исполнитель
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 1
к Правилам
предоставления субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных районов
Орловской области на реализацию мероприятий
по созданию в общеобразовательных организациях,
расположенных в сельской местности, условий для
занятий физической культурой и спортом в рамках
подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного,
общего и дополнительного образования детей и
молодежи» государственной программы Орловской
области «Образование в Орловской области»
Форма
График перечисления субсидии
________________________________________________________
(наименование местного бюджета)
Наименование мероприятия, объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), укрупненного инвестиционного проекта
Код по бюджетной классификации
Сроки перечисления субсидии (мм.гг.)
Код строки
Размер субсидии, руб.
главы
раздела, подраздела
целевой статьи
вида расходов
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего
Подписи сторон:
(орган местного самоуправления)
(орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
Приложение 2
к Правилам
предоставления субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных районов
Орловской области на реализацию мероприятий
по созданию в общеобразовательных организациях,
расположенных в сельской местности, условий для
занятий физической культурой и спортом в рамках
подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного,
общего и дополнительного образования детей и
молодежи» государственной программы Орловской
области «Образование в Орловской области»
Конъюнктурный обзор выполненных ремонтных работ
за период ____________ 20____ года <*>
Наименование объекта:
Годы выполнения работ:
Заказчик:
Подрядчик:
Технико-экономические показатели:
1. Площадь
2. Этажность
3. Вводимые мощности
Сметная стоимость объекта
- тыс. рублей,
в том числе:
строительно-монтажные работы (далее - СМР)
- тыс. рублей;
оборудование
- тыс. рублей;
прочие
- тыс. рублей.
Освоено средств на отчетную дату
- тыс. рублей,
в том числе:
СМР
- тыс. рублей;
оборудование
- тыс. рублей;
прочие
- тыс. рублей.
Остаток средств на отчетную дату
- тыс. рублей,
в том числе:
СМР
- тыс. рублей;
оборудование
- тыс. рублей;
прочие
- тыс. рублей.
Заключены муниципальные контракты на _________ год
в том числе:
СМР
- тыс. рублей;
оборудование
- тыс. рублей;
прочие
- тыс. рублей.
Сведения о выполненных работах
Текстовая часть (описание работ)
Глава администрации ___________
района __________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель ___________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Представляется муниципальными районами в Департамент образования
Орловской области ежемесячно не позднее 2-го числа месяца, следующего за
отчетным, с нарастающим итогом (в бумажном виде и на электронном носителе),
уточненный годовой - не позднее 1 декабря текущего финансового года.
Приложение 10
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 229)
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
1. Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее – Правила) устанавливают условия предоставления, методику расчета, размер и порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области (далее – муниципальные образования) на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению питанием учащихся, получающих основное общее, среднее общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее – учащиеся), в размере 50 % фактических затрат, но не более 20 рублей на учащегося в день, и дополнительным питанием учащихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих начальное общее, основное общее, среднее общее образование в муниципальных образовательных организациях, в размере 50 % фактических затрат, но не более 30 рублей на учащегося в день (далее – Мероприятия).
Для целей Правил используется понятие «учащийся с ограниченными возможностями здоровья» - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий
(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
3. Критерием отбора муниципального образования для предоставления субсидии является наличие в соответствующем муниципальном образовании учащихся муниципальных общеобразовательных организаций, которые обеспечиваются питанием за счет бюджетных средств.
4. Размер субсидии составляет не более 50 % расходного обязательства муниципального образования на реализацию Мероприятий и определяется по формуле:
Сi = (С x Пi) / П, где:
Сi – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
С – общий объем средств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии;
П – общий суммарный объем средств, необходимый на возмещение расходов муниципальных образований на реализацию Мероприятий за счет субсидии;
Пi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на возмещение расходов муниципального образования на реализацию Мероприятий за счет субсидии, определяется по формуле:
Пi = Чi x Кд х 20 + Чovzi x Кд х 30, где:
Чi – численность учащихся муниципальных общеобразовательных организаций в i-м муниципальном образовании по состоянию на начало учебного года текущего финансового года;
Кд – число дней посещения учащимися муниципальных общеобразовательных организаций в год;
20 – норма возмещения за счет субсидии стоимости питания на одного учащегося в день (рублей);
Чovzi – численность учащихся с ограниченными возможностями здоровья муниципальных общеобразовательных организаций в i-м муниципальном образовании по состоянию на начало учебного года текущего финансового года;
30 – дополнительная норма возмещения за счет субсидии стоимости питания на одного учащегося с ограниченными возможностями здоровья в день (рублей).
5. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
1) наличие муниципальных программ, включающих Мероприятия;
2) наличие муниципального правового акта, утверждающего порядок организации питания учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях;
3) наличие в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, возмещение которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 50 % расходного обязательства муниципального образования на реализацию Мероприятий;
4) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом образования Орловской области (далее – Департамент) и муниципальным образованием (далее – Соглашение) в соответствии с пунктами 9 и 10 Правил, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
6. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) на цели, на которые предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
7. В целях получения субсидии глава муниципального образования представляет в Департамент следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии с указанием размера запрашиваемой субсидии, который не может составлять более 50 % расходного обязательства муниципального образования на реализацию Мероприятий;
2) копии муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальные программы, содержащие Мероприятия;
3) копии муниципальных правовых актов, утверждающих порядок организации питания учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях;
4) гарантийное письмо о включении в бюджет муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований, обеспечивающих исполнение расходного обязательства муниципального образования, возмещение которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 50 % расходного обязательства муниципального образования на реализацию Мероприятий;
5) сведения о численности учащихся на начало текущего учебного года по каждому муниципальному общеобразовательному учреждению, соответствующие данным федерального статистического наблюдения, обеспечение питанием которых будет осуществляться за счет бюджетных средств муниципального образования с привлечением средств субсидии, в разрезе категорий, установленных порядком организации питания учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях.
8. Представленные муниципальным образованием документы, указанные в пункте 7 Правил, регистрируются Департаментом в день поступления в журнале регистрации документов с указанием даты поступления.
По результатам рассмотрения представленных муниципальным образованием документов Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии. В течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Департамент направляет в муниципальное образование уведомление о предоставлении субсидии или уведомление об отказе в предоставлении субсидии в письменной форме.
В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания, послужившие причиной отказа в ее предоставлении.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоблюдение условий предоставления субсидии, определенных пунктом 5 Правил;
непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 7 Правил;
недостоверность представленной муниципальным образованием информации.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии Департаментом принимается решение о предоставлении субсидии.
Субсидия предоставляется Департаментом бюджетам муниципальных образований в пределах доведенных Департаменту лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии.
Распределение субсидии между муниципальными образованиями утверждается законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
9. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу закона Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, утверждающего распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований, направляет на подписание муниципального образования два экземпляра Соглашения.
Соглашение должно содержать:
1) реквизиты муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальные программы, содержащие Мероприятия;
2) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования, возмещение которого осуществляется из областного бюджета;
3) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в пункте 4 Правил;
4) значения результатов использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;
5) перечень муниципальных общеобразовательных организаций, в которых реализуются Мероприятия;
6) обязательство муниципального образования по направлению средств субсидии на реализацию Мероприятий в месяце ее зачисления на счета муниципальных общеобразовательных организаций;
7) обязательство муниципального образования о предоставлении Департаменту документов в соответствии с пунктами 11 и 12 Правил;
8) обязательства муниципального образования по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых муниципальных услуг при реализации Мероприятия;
9) обязательства муниципального образования по согласованию с Департаментом в случаях, предусмотренных законами Орловской области, муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия на возмещение расходов на питание;
10) обязательства муниципального образования о предоставлении Департаменту копий муниципальных правовых актов, предусматривающих внесение изменений в порядок организации питания учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях, не позднее 10 рабочих дней со дня их принятия;
11) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил;
12) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
13) указание органа местного самоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления), на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
14) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
15) условие о вступлении в силу Соглашения.
10. Глава муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня получения Соглашения представляет в Департамент два экземпляра подписанного главой муниципального образования Соглашения. Соглашение в течение 3 рабочих дней со дня поступления подписывается членом Правительства Орловской области – руководителем Департамента и регистрируется в Департаменте. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации Соглашения один экземпляр Соглашения возвращается муниципальному образованию.
11. В течение 20 рабочих дней со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент выписку из бюджета (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, предусматривающую бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, включая сумму предоставленной субсидии.
12. Со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент отчет о расходах бюджета муниципального образования на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций и о достигнутых значениях результата использования субсидии по форме, представленной в приложении к Правилам.
13. На основании представленного отчета, указанного в пункте 12 Правил, Департамент ежемесячно составляет заявки на перечисление средств областного бюджета (далее – заявки), которые утверждаются членом Правительства Орловской области – руководителем Департамента и направляются в Департамент финансов Орловской области ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
14. Департамент финансов Орловской области на основании заявки Департамента в течение 10 рабочих дней со дня ее получения перечисляет денежные средства на счет Департамента в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и кассового плана исполнения областного бюджета.
15. В течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств Департамент перечисляет средства на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 9, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из муниципального бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной муниципальному бюджету в отчетном финансовом году;
m – количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из муниципального бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Департаментом.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
SUM – сумма;
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 – Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 – Si / Ti.
17. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Губернатора Орловской области;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Губернатора Орловской области;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 Правил.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Департамент при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании обращений главы муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 5 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, Департамент не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет в администрацию муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 16 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее – требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктом 16 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета представляет информацию о неисполнении требования по возврату в орган государственного финансового контроля.
Орган государственного финансового контроля не позднее10 рабочих дней со дня получения указанной информации от главного распорядителя бюджетных средств обеспечивает назначение проверки исполнения муниципальным образованием требования по возврату.
При наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, Департамент не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Орловской области предложения об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, с приложением проекта распоряжения Правительства Орловской области и заключения, указанного в абзаце шестом настоящего пункта.
18. В случае отсутствия на 1 марта текущего финансового года заключенного Соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии, предусмотренные Департаменту на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему муниципальному образованию Орловской области, утвержденному законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, подлежат перераспределению в порядке, установленном абзацами четвертым и пятым пункта 19 Правил.
19. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, изменение муниципальным образованием порядка организации питания учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях или обращение муниципального образования о сокращении размера субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в настоящем пункте, Департамент направляет муниципальному образованию подписанное членом Правительства Орловской области – руководителем Департамента уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.
В случае сокращения объема предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований в результате сокращения лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, размер субсидии сокращается пропорционально размерам предоставленной муниципальным образованиям субсидии.
О наличии высвобождаемых средств в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальным образованиям на основании обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидии уведомляются иные муниципальные образования – получатели субсидии в течение 5 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Средства, высвобождаемые в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальным образованиям на основании обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидии, распределяются между иными муниципальными образованиями – получателями субсидии, представившими документы, указанные в пункте 7 Правил, в порядке, установленном пунктами 3–6 Правил, при очередном внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
20. В случае внесения в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, соответствующие изменения в Соглашение вносятся в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу соответствующих изменений.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, предусмотренных Соглашением, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области».
21. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидии.
В случае выявления Департаментом в ходе проведения контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий нарушения размера уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета Департамент в течение 7 календарных дней со дня обнаружения нарушения направляет письменное обращение в адрес главы муниципального образования, допустившего нарушение, о добровольном устранении допущенного нарушения.
В случае неустранения муниципальным образованием нарушения в добровольном порядке в течение 30 календарных дней со дня получения письменного обращения Департамента Департамент направляет информацию о выявленном нарушении размера уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета в орган государственного финансового контроля.
22. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Департаментом до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, исходя из достигнутых значений результата использования субсидии – удельный вес числа муниципальных общеобразовательных организаций, обеспечивающих питание обучающихся.
23. Остаток неиспользованных средств субсидии подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Орловской области.
24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Орловской области.
Приложение
к Правилам предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
I. Отчет о расходах бюджета муниципального образования на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций _________________________ района (городского округа)
по состоянию _________ 20____ года
№
Наименование категорий учащихся, обеспечение питанием которых осуществляется с привлечением субсидии
Численность учащихсяза отчетный месяц, человек
Фактическое количество дето-дней за отчетный месяц, дето-дни
Фактическая стоимость питания учащихся за отчетный месяц, рублей
Фактические расходы на питание за отчетный месяц, подлежащие возмещению за счет субсидии, рублей
Справочно
Получено субсидии из областного бюджета на питание учащихсяс начала года, рублей
Фактически израсходовано денежных средств на питание учащихся с начала года, рублей
Из них за счет субсидии из областного бюджета на питание учащихся с начала года, рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Учащиеся, за исключением учащихся с ограниченными возможностями здоровья (возмещение расходов за счет субсидии в размере 50 процентов фактических затрат, но не более 20 рублей на учащегося в день)
2.
Учащиеся с ограниченными возможностями здоровья (возмещение расходов за счет субсидии в размере 50 процентов фактических затрат, но не более 20 рублей на учащегося в день)
3.
Учащиеся с ограниченными возможностями здоровья (дополнительное возмещение расходов за счет субсидии в размере 50 процентов фактических затрат, но не более 30 рублей на учащегося в день)
ИТОГО
II. Сведения о достигнутых значениях результата использования субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджету __________________________________ района (городского округа) на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций _________________________________ района (городского округа)
№
Наименование результата использования субсидии
Плановое значение результата использования субсидии в _______ году
Достигнутое за отчетный период значение результата использования субсидии в _______ году
1.
Удельный вес числа муниципальных общеобразовательных организаций, обеспечивающих питание обучающихся, %
Глава (глава администрации) муниципального района (городского округа) __________________________________________
(подпись) М. П. (расшифровка подписи)
Исполнитель ________________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 1
к Правилам предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов (городских округов)
Орловской области на возмещение расходов на обеспечение
питанием учащихся муниципальных общеобразовательных
организаций в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы
дошкольного, общего и дополнительного образования детей,
воспитательной работы в образовательных организациях»
государственной программы Орловской области «Образование в
Орловской области»
I. Отчет о расходах бюджета муниципального образования на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций _________________________ района (городского округа)
по состоянию _________ 20____ года
№
Наименование категорий учащихся, обеспечение питанием которых осуществляется с привлечением субсидии
Численность учащихся за отчетный месяц, человек
Фактическое количество дето-дней за отчетный месяц, дето-дни
Фактическая стоимость питания учащихся за отчетный месяц, рублей
Фактические расходы на питание за отчетный месяц, подлежащие возмещению за счет субсидии, рублей
Справочно
Получено субсидии из областного бюджета на питание учащихся с начала года, рублей
Фактически израсходовано денежных средств на питание учащихся с начала года, рублей
Из них за счет субсидии из областного бюджета на питание учащихся с начала года, рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Учащиеся, за исключением учащихся с ограниченными возможностями здоровья (возмещение расходов за счет субсидии в размере 50 процентов фактических затрат, но не более 20 рублей на учащегося в день)
2.
Учащиеся с ограниченными возможностями здоровья (возмещение расходов за счет субсидии в размере 50 процентов фактических затрат, но не более 20 рублей на учащегося в день)
3.
Учащиеся с ограниченными возможностями здоровья (дополнительное возмещение расходов за счет субсидии в размере 50 процентов фактических затрат, но не более 30 рублей на учащегося в день)
ИТОГО
II. Сведения о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджету __________________________________ района (городского округа) на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций _________________________________ района (городского округа)
№
Наименование показателя результативности использования субсидии
Плановое значение показателя результативности использования субсидии в _______ году
Достигнутое значение за отчетный период результативности использования субсидии в _______ году
1.
Удельный вес числа муниципальных общеобразовательных организаций, обеспечивающих питание обучающихся, %
Глава (глава администрации) муниципального района (городского округа) __________________________________________
(подпись) М. П. (расшифровка подписи)
Исполнитель ________________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Правилам предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов (городских округов)
Орловской области на возмещение расходов на обеспечение
питанием учащихся муниципальных общеобразовательных
организаций в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы
дошкольного, общего и дополнительного образования детей,
воспитательной работы в образовательных организациях»
государственной программы Орловской области «Образование в
Орловской области»
ЗАЯВКА
о перечислении субсидии из областного бюджета бюджету ______________________________________________________
наименование муниципального района (городского округа)
на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее – субсидия)
Наименование расходного обязательства муниципального образования, на осуществление которого предоставляется субсидия
Предполагаемый срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения расходного обязательства
Необходимый размер средств в пределах предусмотренной субсидии (тыс. рублей)
1
2
3
Глава администрации ___________________
муниципального района (городского округа)
(подпись)
(расшифровка подписи)
М. П.
Приложение 11
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
Приложение 11 исключено постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750
Приложение 12
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
Приложение 12 исключено постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750
Приложение 13
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
(приложение введено постановлением Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 229)
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области на реализацию мероприятий по созданию новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
1. Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области на реализацию мероприятий по созданию новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее – Правила) устанавливают условия предоставления, методику расчета, размер и порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области (далее – муниципальные образования) на реализацию мероприятий по созданию новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при реализации утверждаемого Правительством Орловской области перечня мероприятий по созданию новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей на соответствующий год, предусматривающего приобретение средств обучения и воспитания в целях создания новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей для достижения результата использования субсидии, соответствующего результату регионального проекта «Успех каждого ребенка» федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», а именно: количество созданных новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей (далее соответственно – расходные обязательства муниципального образования, региональный проект, результат использования субсидии).
3. Критерием отбора муниципальных образований является наличие потребности в приобретении средств обучения и воспитания в целях создания новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей, обеспечивающих достижение результатов регионального проекта.
4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
1) наличие мероприятий муниципальных программ, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;
2) наличие муниципального правового акта, утверждающего комплекс мероприятий по созданию новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей в целях достижения результатов регионального проекта (далее – Комплекс мероприятий муниципального образования);
3) Комплекс мероприятий муниципального образования не содержит мероприятий, осуществляемых за счет средств областного бюджета в рамках других государственных проектов по созданию новых мест дополнительного образования детей, а также мероприятий, в отношении которых достигнуты цели их реализации;
4) Комплекс мероприятий муниципального образования содержит информацию о состоянии системы дополнительного образования в муниципальном образовании, об имеющихся проблемах по обеспечению доступности дополнительного образования, информацию об увеличении количества обучающихся, охваченных дополнительным образованием, с учетом актуального демографического прогноза, а также «дорожную карту» по созданию новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей, ранжированный по приоритетности перечень новых мест дополнительного образования с указанием образовательной организации, количества мест, их направленности и стоимости создания;
5) Комплекс мероприятий муниципального образования содержит следующие результаты его реализации:
а) численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам на базе новых мест (человек в год);
б) доля отдельных групп сотрудников муниципальных образовательных организаций (педагогические работники, руководители, привлекаемые специалисты), прошедших переподготовку (повышение квалификации) по программам (курсам, модулям) по вопросам реализации дополнительных общеобразовательных программ;
в) количество региональных этапов всероссийских и международных мероприятий различной направленности в год, в которых примут участие обучающиеся на новых местах в муниципальных образовательных организациях по дополнительным общеобразовательным программам;
г) количество обучающихся на новых местах в муниципальных образовательных организациях по дополнительным общеобразовательным программам, принявших участие в региональных этапах всероссийских и международных мероприятий различной направленности, в год;
6) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 1 % расходов, предусмотренных Комплексом мероприятий муниципального образования;
7) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом образования Орловской области (далее – Департамент) и муниципальным образованием (далее – Соглашение) в соответствии с пунктами 5 и 10 Правил, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) на цели, на которые предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
5. Субсидия предоставляется Департаментом бюджетам муниципальных образований в соответствии с распределением субсидий между муниципальными образованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на основании Соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»).
Размер субсидии составляет не более 99 % расходов, предусмотренных Комплексом мероприятий муниципального образования, и рассчитывается по формуле:
Сi = (С x Пi) / П, где:
Сi – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
Пi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование Комплекса мероприятий i-го муниципального образования;
С – общий объем средств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии;
П – общий суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям на софинансирование Комплексов мероприятий муниципальных образований.
6. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
7. В целях получения субсидии глава муниципального образования представляет в Департамент следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии с указанием размера запрашиваемой субсидии и наличия потребности в приобретении средств обучения и воспитания в целях создания новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей;
2) копии муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальные программы, содержащие мероприятия, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии, и Комплекс мероприятий муниципального образования;
3) выписку из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 1 % расходов, предусмотренных Комплексом мероприятий муниципального образования.
8. Представленные в соответствии с пунктом 7 Правил документы регистрируются Департаментом в день их поступления. По результатам их рассмотрения Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии. В течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Департамент направляет в муниципальное образование уведомление о предоставлении субсидии или уведомление об отказе в предоставлении субсидии в письменной форме.
В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания, послужившие причиной отказа в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоблюдение условий, определенных Правилами;
некомплектность документов, установленных пунктом 7 Правил;
недостоверность представленной муниципальным образованием информации.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии Департаментом принимается решение о предоставлении субсидии.
9. Заключение Соглашения в системе «Электронный бюджет» осуществляется Департаментом и муниципальным образованием не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения (дополнительного соглашения), заключенного между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Орловской области, предусматривающего предоставление в соответствующем финансовом году субсидии из федерального бюджета бюджету Орловской области на софинансирование расходного обязательства Орловской области по предоставлению субсидии бюджетам муниципальных образований.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который утверждено распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. Соглашение должно содержать:
1) реквизиты муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальные программы, содержащие мероприятия, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;
2) реквизиты муниципального правового акта, утверждающего Комплекс мероприятий муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
3) перечень образовательных организаций, в которых предусматривается реализация мероприятий по созданию новых мест дополнительного образования детей;
4) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования;
5) объем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования;
6) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в пункте 5 Правил;
7) значения результатов использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;
8) обязательство муниципального образования по представлению в Департамент документов в соответствии с пунктами 11 и 12 Правил в установленные Правилами сроки;
9) обязательства муниципального образования по согласованию с Департаментом в случаях, предусмотренных законами Орловской области, муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;
10) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил;
11) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
12) указание органа местного самоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления), на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
13) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
14) условие о вступлении в силу Соглашения.
11. В течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент выписку из сводной бюджетной росписи, подтверждающую внесение изменений, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на сумму предоставленной субсидии.
12. Со дня заключения Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент отчеты:
1) о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в форме электронного документа в системе «Электронный бюджет» – не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
2) отчет о достижении значений результатов регионального проекта в форме электронного документа в системе «Электронный бюджет» – не позднее 10 января года, следующего за отчетным.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
13. На основании представленных муниципальными образованиями ежемесячно до 5-го числа заявок о перечислении субсидии в произвольной форме и документов, определенных пунктом 12 Правил, Департамент ежемесячно составляет заявки на перечисление средств областного бюджета (далее – заявки), которые утверждаются членом Правительства Орловской области – руководителем Департамента и направляются в Департамент финансов Орловской области ежемесячно до 10-го числа.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
14. Департамент финансов Орловской области на основании заявки Департамента в течение 20 рабочих дней со дня ее получения перечисляет денежные средства на счет Департамента в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и кассового плана исполнения областного бюджета.
15. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m – количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Департаментом.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
SUM – сумма;
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле:
Di = 1 – Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле:
Di = 1 – Si / Ti.
17. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Губернатора Орловской области;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Губернатора Орловской области;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 Правил.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Департамент при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании обращений главы муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 5 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, Департамент не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет в администрацию муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 16 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее – требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктом 16 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета представляет информацию о неисполнении требования по возврату в орган государственного финансового контроля.
Орган государственного финансового контроля не позднее10 рабочих дней со дня получения указанной информации от главного распорядителя бюджетных средств обеспечивает назначение проверки исполнения муниципальным образованием требования по возврату.
При наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, Департамент не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Орловской области предложения об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, с приложением проекта распоряжения Правительства Орловской области и заключения, указанного в абзаце шестом настоящего пункта.
18. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, или обращение муниципального образования о сокращении размера субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент направляет муниципальному образованию уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.
В случае сокращения объема предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в результате сокращения лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, размер субсидии сокращается пропорционально размерам предоставленной муниципальным образованиям субсидии.
О наличии высвобождаемых средств в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальным образованиям на основании обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидии уведомляются иные муниципальные образования – получатели субсидии в течение 3 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Средства, высвобождаемые в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальным образованиям на основании обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидии, распределяются между иными муниципальными образованиями – получателями субсидии в порядке, установленном пунктами 3–6 Правил, в течение 30 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, при представлении иными муниципальными образованиями – получателями субсидии в течение 10 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления о наличии высвобождаемых средств документов, указанных в пункте 7 Правил.
19. В случае внесения в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, соответствующие изменения в Соглашение вносятся в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу соответствующих изменений.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных Соглашением, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений результатов регионального проекта.
20. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидии.
В случае выявления Департаментом в ходе проведения контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий нарушения размера уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета Департамент в течение 7 календарных дней со дня обнаружения нарушения направляет письменное обращение главе муниципального образования, допустившего нарушение, о добровольном устранении допущенного нарушения.
В случае неустранения муниципальным образованием нарушения в добровольном порядке в течение 30 календарных дней со дня получения письменного обращения Департамента Департамент направляет информацию о выявленном нарушении размера уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета в орган государственного финансового контроля.
21. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Департаментом до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, исходя из достигнутых значений результатов использования субсидии муниципальным образованием, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 Правил, а также:
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
освоения предоставленной субсидии;
приобретения средств обучения и воспитания в целях создания новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей;
соблюдения сроков реализации Комплекса мероприятий муниципального образования.
22. Остаток неиспользованных средств субсидии подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Орловской области.
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Орловской области.
Приложение 14
к государственной программе
Орловской области «Образование
в Орловской области»
(введено постановлением Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
1. Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее – Правила) устанавливают условия предоставления, методику расчета, размер и порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области (далее – муниципальные образования) на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее также – Мероприятия).
3. Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидии являются:
1) наличие потребности муниципального образования в обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее также – обучающиеся);
2) наличие во всех муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования и осуществляющих обучение по программам начального общего образования, условий для организации горячего питания обучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другими требованиями к организации питания обучающихся, установленными нормативными правовыми актами, подтвержденных территориальным органом Роспотребнадзора по состоянию на 15 июля в 2020 году, с 2021 года – по состоянию на 15 апреля соответствующего года;
3) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, обеспечивающих охват 100 % от числа таких обучающихся в указанных образовательных организациях (далее – Перечень мероприятий).
4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
1) наличие муниципальных программ, включающих Мероприятия;
2) наличие в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 1 % расходов на реализацию Мероприятий;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом образования Орловской области (далее – Департамент) и муниципальным образованием (далее – Соглашение) в соответствии с пунктами 9 и 10 Правил, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) на цели, на которые предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
5. Субсидия предоставляется Департаментом бюджетам муниципальных образований в соответствии с распределением субсидий между муниципальными образованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на основании Соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»).
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Сi), составляет не более 99 % расходного обязательства муниципального образования на реализацию Мероприятий и определяется по формуле:
Сi = (С x Пi) / П, где:
Сi – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
С – общий объем средств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии;
П – общий суммарный объем средств, необходимый на предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований;
Пi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование Мероприятий за счет субсидии, определяется по формуле:
Пi = Nпит. х Чдето-днейi х Z, где:
Nпит. – средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося по программам начального общего образования в день, рассчитываемая на основании средней по Орловской области стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячего питания обучающихся по программам начального общего образования, рассчитываемых на основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году;
Чдето-днейi – число дето-дней в i-м муниципальном образовании, рассчитываемое по формуле:
Чдето-днейi= Д1i х К1 + Д2i х К2 + Д3i х К3, где:
Д1i – численность обучающихся в 1-м классе в муниципальных общеобразовательных организаций в i-м муниципальном образовании по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;
К1 – количество учебных дней в финансовом году для обучающихся в 1 классе, равное 165 (в 2020 году – 72) дням;
Д2i – численность обучающихся во 2–4 классах в муниципальных общеобразовательных организаций по 6-дневной рабочей неделе в i-м муниципальном образовании по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;
К2 – количество учебных дней в финансовом году для обучающихся во 2-4 классах, равное 204 (в 2020 году – 88) дням при 6-дневной рабочей неделе;
Д2i – численность обучающихся во 2–4 классах в муниципальных общеобразовательных организаций по 5-дневной рабочей неделе в i-м муниципальном образовании по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;
К2 – количество учебных дней в финансовом году для обучающихся во 2–4 классах, равное 170 (в 2020 году – 72) дням при 5-дневной рабочей неделе;
Z – уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования на реализацию Мероприятий. Предельный уровень софинансирования Орловской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования (далее – предельный уровень) определяется исходя из уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, определенного в соответствии с Законом Орловской области от 26 декабря 2005 года № 562-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Орловской области». Для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых:
превышает 1,6, предельный уровень устанавливается в размере 95 %;
равен или меньше 1,6, предельный уровень устанавливается в размере 99 %.
6. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
7. В целях получения субсидии глава муниципального образования представляет в Департамент следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии с указанием размера запрашиваемой субсидии, который не может превышать предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования на реализацию Мероприятий;
2) копии муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальные программы, содержащие Мероприятия;
3) копию муниципального правового акта, утверждающего Перечень мероприятий;
4) выписку из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 1 % расходов на реализацию Мероприятий;
5) сведения о численности учащихся на начало текущего учебного года по каждому муниципальному образовательному учреждению, соответствующие данным федерального статистического наблюдения, обеспечение питанием которых будет осуществляться с привлечением средств субсидии.
8. Представленные муниципальным образованием документы, указанные в пункте 7 Правил, регистрируются Департаментом в день поступления в журнале регистрации документов с указанием даты поступления.
По результатам рассмотрения представленных муниципальным образованием документов Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. В течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Департамент направляет в муниципальное образование уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в письменной форме.
В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания, послужившие причиной отказа в ее предоставлении.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоблюдение условий предоставления субсидии, определенных пунктом 4 Правил;
непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 7 Правил;
недостоверность представленной муниципальным образованием информации.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии Департаментом принимается решение о предоставлении субсидии.
9. Заключение Соглашения в системе «Электронный бюджет» осуществляется Департаментом и муниципальным образованием не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения (дополнительного соглашения), заключенного между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Орловской области, предусматривающего предоставление в соответствующем финансовом году субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходного обязательства Орловской области по предоставлению субсидии.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который утверждено распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. Соглашение должно содержать:
1) реквизиты муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальные программы, содержащие Мероприятия;
2) реквизиты муниципального правового акта, утверждающего Перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования;
4) объем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования;
5) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в пункте 5 Правил;
6) значения результатов использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;
7) перечень муниципальных общеобразовательных организаций, в которых реализуются Мероприятия;
8) обязательство муниципального образования о предоставлении Департаменту документов в соответствии с пунктами 11 и 12 Правил;
9) обязательства муниципального образования по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых муниципальных услуг при реализации Мероприятия;
10) обязательства муниципального образования по согласованию с Департаментом в случаях, предусмотренных законами Орловской области, муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;
11) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил;
12) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
13) указание органа местного самоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления), на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
14) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
15) условие о вступлении в силу Соглашения.
11. В течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент выписку из сводной бюджетной росписи, подтверждающую внесение изменений, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на сумму предоставленной субсидии.
12. Со дня заключения Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент в форме электронного документа в системе «Электронный бюджет» отчеты:
1) о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, – не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
2) о достижении значений результатов предоставления субсидии – не позднее 10 января года, следующего за отчетным.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
13. На основании представленных муниципальными образованиями ежемесячно до 5-го числа заявок о перечислении субсидии в произвольной форме и документов, определенных пунктом 12 Правил, Департамент ежемесячно составляет заявки на перечисление средств областного бюджета (далее – заявки), которые утверждаются членом Правительства Орловской области – руководителем Департамента и направляются в Департамент финансов Орловской области ежемесячно до 10-го числа.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
14. Департамент финансов Орловской области на основании заявки Департамента в течение 20 рабочих дней со дня ее получения перечисляет денежные средства на счет Департамента в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и кассового плана исполнения областного бюджета.
15. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 10 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из муниципального бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной муниципальному бюджету в отчетном финансовом году;
m – количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из муниципального бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Департаментом.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
SUM – сумма;
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 – Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 – Si / Ti.
17. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Губернатора Орловской области;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Губернатора Орловской области;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 10 Правил.
Департамент при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании обращений главы муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 5 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, Департамент не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет в администрацию муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 16 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее – требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктом 16 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета представляет информацию о неисполнении требования по возврату в орган государственного финансового контроля.
Орган государственного финансового контроля не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанной информации от главного распорядителя бюджетных средств обеспечивает назначение проверки исполнения муниципальным образованием требования по возврату.
При наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, Департамент не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Орловской области предложения об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, с приложением проекта распоряжения Правительства Орловской области и заключения, указанного в абзаце шестом настоящего пункта.
18. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, или обращение муниципального образования о сокращении размера субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент направляет муниципальному образованию уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.
В случае сокращения объема предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в результате сокращения лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, размер субсидии сокращается пропорционально размерам предоставленной муниципальным образованиям субсидии.
О наличии высвобождаемых средств в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальным образованиям на основании обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидии уведомляются иные муниципальные образования – получатели субсидии в течение 3 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Средства, высвобождаемые в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальным образованиям на основании обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидии, распределяются между иными муниципальными образованиями – получателями субсидии в порядке, установленном пунктами 3–6 Правил, в течение 30 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, при представлении иными муниципальными образованиями – получателями субсидии в течение 10 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления о наличии высвобождаемых средств документов, указанных в пункте 7 Правил.
19. В случае внесения в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, соответствующие изменения в Соглашение вносятся в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу соответствующих изменений.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных Соглашением, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений результатов регионального проекта.
20. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидии.
В случае выявления Департаментом в ходе проведения контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий нарушения размера уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета Департамент в течение 7 календарных дней со дня обнаружения нарушения направляет письменное обращение главе муниципального образования, допустившего нарушение, о добровольном устранении допущенного нарушения.
В случае неустранения муниципальным образованием нарушения в добровольном порядке в течение 30 календарных дней со дня получения письменного обращения Департамента Департамент направляет информацию о выявленном нарушении размера уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета в орган государственного финансового контроля.
21. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Департаментом до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, исходя из достигнутых значений результатов использования субсидии муниципальным образованием, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 10 Правил.
22. Остаток неиспользованных средств субсидии подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Орловской области.
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Орловской области.
Приложение 15 к государственной
программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
(приложение введено постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Правила предоставления субсидий главным распорядителем бюджетных средств - департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области на реализацию мероприятий государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» в рамках межведомственной инвестиционной программы «Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области»
1. Настоящие Правила регламентируют предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области на софинансирование мероприятий по развитию и укреплению социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области (далее - субсидии) в рамках участия в реализации мероприятий государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» по капитальному строительству, реконструкции, капитальному ремонту, инженерным изысканиям и архитектурно-строительному проектированию (далее - проектно-изыскательские работы) объектов, приобретению объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, предусмотренных межведомственной инвестиционной программой «Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области» (далее - межведомственная инвестиционная программа).
2. Субсидии направляются в бюджеты муниципальных образований Орловской области (далее также - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Орловской области по реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидии предоставляются Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (далее - Департамент) муниципальным образованиям Орловской области в соответствии с распределением между муниципальными районами, городскими округами и сельскими поселениями Орловской области в рамках мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на софинансирование мероприятий на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Департаментом и муниципальными образованиями Орловской области (далее также - Соглашение).
Условием предоставления субсидии является наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения.
Соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Орловской области, предусмотренных настоящими Правилами, за счет средств, предоставляемых в целях софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Орловской области и связанных с предоставлением субсидий или иных межбюджетных трансфертов, с целевым назначением на реализацию мероприятий по развитию и укреплению социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области должны быть составлены по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и заключены в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
Предельный уровень софинансирования Орловской областью объема расходного обязательства муниципального образования составляет 95 процентов.
4. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на цели, на которые предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
5. В целях открытия финансирования объектов, подлежащих капитальному строительству, реконструкции и капитальному ремонту, приобретению и включенных в межведомственную инвестиционную программу, муниципальные образования Орловской области представляют в Департамент следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии в произвольной форме;
2) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) проверки достоверности определения сметной стоимости объекта, включенного в мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
3) копию нормативного правового акта муниципального образования Орловской области об утверждении проектной документации на объект, включенный в мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, с указанием основных технико-экономических показателей проекта;
4) копию нормативного правового акта муниципального образования Орловской области, определяющего лицо, уполномоченное на осуществление функций заказчика производства работ на объекте, включенном в мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
5) выписку из бюджета муниципального образования Орловской области с указанием объема софинансирования мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, и целевого использования средств бюджета муниципального образования Орловской области;
6) копию утвержденной муниципальным образованием Орловской области в установленном порядке муниципальной программы, в целях софинансирования мероприятий которой осуществляется предоставление субсидии.
В целях открытия финансирования проектно-изыскательских работ на объект, включенный в мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, муниципальные образования Орловской области представляют в Департамент следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии в произвольной форме;
2) утвержденное главой муниципального образования Орловской области задание на проектирование на объект, включенный в мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
3) выписку из бюджета муниципального образования Орловской области с указанием объема софинансирования мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, и целевого использования средств бюджета муниципального образования Орловской области;
4) копию градостроительного плана земельного участка на объект, включенный в мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, подготовленного и утвержденного в соответствии с действующим законодательством.
Документы представляются отдельно по каждому объекту, включенному в мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Документы, поступившие в Департамент, регистрируются специалистом Департамента в день их поступления.
6. По результатам рассмотрения представленных муниципальным образованием Орловской области документов Департамент в течение 15 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет о принятом решении муниципальное образование Орловской области. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в письменном уведомлении указываются причины отказа в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) недоведение до Департамента лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
2) некомплектность документов, установленных пунктом 5 настоящих Правил;
3) недостаточный объем средств в бюджете муниципального образования на софинансирование в соответствии с абзацем вторым пункта 3 настоящих Правил.
Решение о предоставлении субсидии принимается при отсутствии оснований, установленных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта.
К уведомлению о предоставлении субсидии прилагаются два экземпляра подписанного членом Правительства Орловской области - руководителем Департамента Соглашения.
7. Соглашение должно содержать:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования, предусмотренного абзацем четвертым пункта 3 настоящих Правил;
3) значения результатов использования субсидии;
4) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидий;
5) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости (предельной стоимости) - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, а также обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;
6) обязательства муниципального образования об установлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств местного бюджета;
7) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования в случаях, предусмотренных законами Орловской области, муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
8) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
9) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности;
10) указание органа местного самоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления), на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
11) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
12) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 22, 23 настоящих Правил;
13) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
14) обязательство муниципального образования не предусматривать объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества, в целях софинансирования капитальных вложений в которые предоставляется субсидия, в других соглашениях - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства или приобретения объектов недвижимого имущества;
15) условие о вступлении в силу соглашения;
16) обязательство муниципального образования о заключении соглашения о предоставлении субсидии, имеющей целевое назначение, из областного бюджета местному бюджету на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями;
17) иные сведения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
8. Неотъемлемой частью Соглашения являются прилагаемый перечень объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимости строительства указанных объектов, а также график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) и соответствующий ему график финансирования мероприятий на каждый год их реализации.
9. Муниципальное образование Орловской области в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии представляет в Департамент два экземпляра подписанного главой муниципального образования Орловской области Соглашения для регистрации. Регистрация Соглашения производится Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного главой муниципального образования Орловской области Соглашения. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации один экземпляр Соглашения возвращается муниципальному образованию Орловской области.
10. В течение 20 рабочих дней со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование Орловской области представляет в Департамент подтверждение внесенных изменений в сводную бюджетную роспись, предусматривающее увеличение на сумму предоставленных субсидий.
11. Со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование Орловской области до 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Департамент:
1) ежемесячно - отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (далее - отчет об исполнении бюджета) по форме 0503127, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
2) ежемесячно - отчет о выполненных работах и об осуществлении расходов бюджета муниципального образования по объекту по форме, представленной в приложении 1 к настоящим Правилам;
3) ежемесячно - конъюнктурный обзор выполненных строительно-монтажных работ по форме, представленной в приложении 2 к настоящим Правилам;
4) ежемесячно - конъюнктурный обзор выполненных проектно-изыскательных работ по форме, представленной в приложении 3 к настоящим Правилам;
5) ежеквартально - сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации по форме № 1-ФЦП, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2015 года № 516 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за ходом реализации федеральных целевых программ (подпрограмм)» (в случае получения субсидий в рамках федеральных целевых программ);
6) ежемесячно - сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, по форме № С-2, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 августа 2016 года № 427 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством» (в случае получения субсидий в рамках федеральных целевых программ).
12. Муниципальным образованием Орловской области ежемесячно, до 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляется в Департамент заявка на финансирование в произвольной форме с приложением документов, подтверждающих приемку выполненных работ, и отчет от казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» о технической приемке работ (далее - заявка).
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
В случае финансирования мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, за счет нескольких источников финансирования заявка представляется в Департамент с учетом пропорционального софинансирования за счет всех источников.
На основании заявки Департаментом составляются и утверждаются реестры на перечисление средств областного бюджета (далее - реестры), которые направляются в Департамент финансов Орловской области ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
13. В течение 8 рабочих дней со дня поступления реестра Департамент финансов Орловской области перечисляет денежные средства на счет Департамента в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
14. В течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств Департамент перечисляет денежные средства на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
15. Департамент ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов Орловской области отчет об исполнении бюджета.
16. Контроль за исполнением условий использования муниципальными образованиями Орловской области субсидий осуществляется Департаментом в соответствии с действующим законодательством.
17. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут муниципальные образования Орловской области в соответствии с настоящими Правилами, а также действующим законодательством.
Остаток неиспользованных средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.
18. Основаниями для приостановления предоставления субсидии являются:
установление факта нецелевого использования субсидии;
непредставление документов в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
непредставление муниципальным образованием Орловской области установленной доли софинансирования.
19. В течение 10 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 18 настоящих Правил, Департамент направляет муниципальному образованию Орловской области подписанное членом Правительства Орловской области - руководителем Департамента уведомление о приостановлении предоставления субсидии муниципальному образованию Орловской области (далее - уведомление) до устранения причины приостановления.
В уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления предоставления субсидии.
Муниципальные образования Орловской области представляют документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления.
Основанием для прекращения предоставления субсидии муниципальному образованию является непредставление документов, подтверждающих устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления о приостановлении, в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения основания, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, Департамент направляет муниципальному образованию подписанное членом Правительства Орловской области - руководителем Департамента уведомление о прекращении предоставления субсидии. При прекращении предоставления субсидии ранее перечисленная субсидия подлежит возврату в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения муниципальным образованием уведомления о прекращении предоставления субсидии. В случае невозврата полученной субсидии в указанный срок субсидия взыскивается Департаментом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, или обращение муниципального образования Орловской области о сокращении размера субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент направляет муниципальному образованию Орловской области подписанное членом Правительства Орловской области - руководителем Департамента уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.
21. Эффективность использования субсидии оценивается по состоянию на 31 декабря текущего года Департаментом исходя из достигнутых результатов использования субсидии в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.
22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 7 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем субсидии, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / №) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
№ - общее количество результатов использования субсидии.
23. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
24. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
SUM - сумма;
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
25. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 - Ti / Si;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 - Si / Ti, где:
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату.
26. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 7 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором средств областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктами 3 и 5 настоящих Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
27. В соответствии с документами и информацией, подтверждающими наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, а также при наличии документальных обоснований возникновения существенных негативных последствий для социально-экономического и бюджетно-финансового положения муниципальных образований, и о предпринимаемых мерах по устранению нарушения, представленных администрацией муниципального образования Департаменту до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, Департаментом при наличии оснований принимается решение об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 22 и 26 настоящих Правил.
При наличии оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 22 и 26 настоящих Правил, Департамент не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Орловской области предложения об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 22 и 26 настоящих Правил.
28. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет Орловской области в соответствии с пунктами 22 и 26 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
29. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Орловской области.
Приложение 1 к Правилам
предоставления субсидий главным распорядителем
бюджетных средств - Департаментом строительства,
топливно-энергетического комплекса, жилищно-
коммунального хозяйства, транспорта и дорожного
хозяйства Орловской области из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Орловской
области на реализацию мероприятий государственной
программы Орловской области «Образование в Орловской
области» в рамках межведомственной инвестиционной
программы «Развитие и укрепление социальной и
инженерной инфраструктуры Орловской области»
Форма
ОТЧЕТ
о выполненных работах и об осуществлении расходов бюджета муниципального образования по объекту за период январь - _________ 202__ года
№
Наименование объекта
Вводимые мощности в 202__ году
Объем выполненных работ на 1 января 202__ года, тыс. рублей
Задолженность на 1 января 202__ года: дебиторская (-), кредиторская (+), тыс. рублей
Объем финансирования, предусмотренный соглашением на 202__ год, тыс. рублей
Профинансировано, тыс. рублей
Договорная цена работ по контрактам и договорам, тыс. рублей
Объем выполненных работ в 202__ году, тыс. рублей
Перечислено за выполненные работы подрядчику, тыс. рублей
Остаток средств на счете муниципального образования, тыс. рублей
Задолженность: дебиторская (-), кредиторская (+), тыс. рублей (гр. 6 + гр. 10 - гр. 8)
Примечание
план
отчет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Всего
в том числе за счет средств:
областного бюджета
федерального бюджета
муниципального бюджета
Глава ____________ района (города, сельского поселения)
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
Руководитель финансового органа ____________ района (города, сельского поселения)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(тел.)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 2 к Правилам
предоставления субсидий главным распорядителем
бюджетных средств - Департаментом строительства,
топливно-энергетического комплекса, жилищно-
коммунального хозяйства, транспорта и дорожного
хозяйства Орловской области из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Орловской
области на реализацию мероприятий государственной
программы Орловской области «Образование в Орловской
области» в рамках межведомственной инвестиционной
программы «Развитие и укрепление социальной и
инженерной инфраструктуры Орловской области»
Форма
Конъюнктурный обзор выполненных строительно-монтажных работ за период январь - _________ 202__ года
Наименование объекта:
Годы выполнения работ:
Заказчик:
Генподрядчик:
Генпроектировщик:
Технико-экономические показатели:
1. Площадь.
2. Этажность.
3. Вводимые мощности.
Сметная стоимость объекта в ценах соответствующих лет, всего
- тыс. рублей,
том числе:
СМР
- тыс. рублей;
оборудование
- тыс. рублей;
прочие
- тыс. рублей.
Освоено с начала работ на отчетную дату
- тыс. рублей,
в том числе:
СМР
- тыс. рублей;
оборудование
- тыс. рублей;
прочие
- тыс. рублей.
Остаток с начала строительства на отчетную дату, всего
- тыс. рублей,
в том числе:
СМР
- тыс. рублей;
оборудование
- тыс. рублей;
прочие
- тыс. рублей.
Освоено за текущий месяц, всего
в том числе:
СМР
оборудование
прочие
Заключены муниципальные контракты и договоры по объекту, всего
в том числе:
СМР
- тыс. рублей;
оборудование
- тыс. рублей;
прочие
- тыс. рублей.
Сведения о выполненных работах
Текстовая часть (описание работ)
Глава ______________ района (города, сельского поселения)
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель
(тел.)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 3 к Правилам
предоставления субсидий главным распорядителем
бюджетных средств - Департаментом строительства,
топливно-энергетического комплекса, жилищно-
коммунального хозяйства, транспорта и дорожного
хозяйства Орловской области из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Орловской
области на реализацию мероприятий государственной
программы Орловской области «Образование в Орловской
области» в рамках межведомственной инвестиционной
программы «Развитие и укрепление социальной и
инженерной инфраструктуры Орловской области»
Форма
Конъюнктурный обзор выполненных проектно-изыскательских работ за период январь - _________ 202__ года
Наименование объекта:
Годы выполнения работ:
Заказчик:
Генпроектировщик:
Технико-экономические показатели:
1. Площадь.
2. Этажность.
3. Вводимые мощности.
Лимит капитальных затрат на 2019 год, всего
- тыс. рублей;
в том числе средства:
областного бюджета
- тыс. рублей;
муниципального бюджета
- тыс. рублей.
Профинансировано, всего
- тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
областного бюджета
- тыс. рублей;
муниципального бюджета
- тыс. рублей.
Заключены муниципальные контракты и договоры
- тыс. рублей;
в том числе:
проектные работы
- тыс. рублей;
экспертиза
- тыс. рублей;
прочие
- тыс. рублей.
Объем выполненных работ на отчетную дату
- тыс. рублей;
в том числе:
проектные работы
- тыс. рублей;
экспертиза
- тыс. рублей;
прочие
- тыс. рублей.
Перечислено за выполненные работы на отчетную дату
- тыс. рублей,
в том числе:
проектные работы
- тыс. рублей;
экспертиза
- тыс. рублей;
прочие
- тыс. рублей.
Остаток средств на счете муниципального образования
- тыс. рублей.
Сведения о выполненных работах
Текстовая часть (описание работ):
Глава __________________ района
(города, сельского поселения)
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель
(тел.)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 16 к государственной
программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
(приложение введено постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) орловской области на реализацию мероприятий по созданию детских технопарков «Кванториум» в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
1. Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области на реализацию мероприятий по созданию детских технопарков «Кванториум» в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее - Правила) устанавливают условия предоставления, методику расчета, размер и порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по созданию детских технопарков «Кванториум» в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по созданию детских технопарков «Кванториум» для достижения результата использования субсидии, соответствующего результату регионального проекта «Современная школа» федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование», а именно: количество созданных и функционирующих на базе общеобразовательных организаций детских технопарков «Кванториум» (далее соответственно - расходные обязательства муниципального образования, региональный проект, результат использования субсидии).
Субсидия направляется на приобретение средств обучения и воспитания для создания на базе общеобразовательных организаций детских технопарков «Кванториум» (далее - школьный Кванториум) в городах с населением не менее 50 тыс. человек.
3. Критерием отбора муниципальных образований является наличие потребности в приобретении средств обучения и воспитания для создания школьных Кванториумов, обеспечивающих достижение результатов регионального проекта.
4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
1) наличие мероприятий муниципальных программ, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;
2) наличие муниципального правового акта, утверждающего комплекс мероприятий по созданию школьного Кванториума в целях достижения результатов регионального проекта (далее - Комплекс мероприятий муниципального образования);
3) Комплекс мероприятий муниципального образования не содержит мероприятий, осуществляемых за счет средств областного бюджета в рамках других государственных проектов по созданию школьного Кванториума;
4) Комплекс мероприятий муниципального образования содержит информацию о соответствии общеобразовательной организации, на базе которой планируется создание школьного Кванториума, следующим требованиям:
общеобразовательная организация оснащена базовым оборудованием, средствами обучения и воспитания;
в общеобразовательной организации имеются отдельные учебные кабинеты по учебным предметам «Физика», «Химия», «Биология» (рекомендуется также наличие помещений, используемых для проектной и совместной деятельности (коворкинги) обучающихся, либо помещений, которые возможно переоборудовать для данных целей);
численность обучающихся общеобразовательной организации составляет не менее 500 человек;
общеобразовательная организация имеет лицензию на дополнительное образование;
5) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 1% расходов, предусмотренных Комплексом мероприятий муниципального образования;
6) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом образования Орловской области (далее - Департамент) и муниципальным образованием (далее - Соглашение) в соответствии с пунктами 5 и 10 Правил, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) на цели, на которые предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
5. Субсидия предоставляется Департаментом бюджетам муниципальных образований в соответствии с распределением субсидий между муниципальными образованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на основании Соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет»).
Размер субсидии составляет не более 99% расходов, предусмотренных Комплексом мероприятий муниципального образования, и рассчитывается по формуле:
Сi = Со / Ко x Кi, где:
Сi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
Со - общий объем средств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии;
Ко - количество школьных Кванториумов, запланированных к созданию в муниципальных общеобразовательных организациях Орловской области в соответствующем финансовом году;
Кi - количество школьных Кванториумов, запланированных к созданию в i-м муниципальном образовании в соответствующем финансовом году.
В целях определения очередности получения субсидии формируется перечень муниципальных образований, заявки о предоставлении субсидии которых прошли отбор в соответствии с пунктами 3, 4 и 7 Правил (далее - перечень), в порядке убывания значения общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, на базе которых планируется создание школьных Кванториумов.
6. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
7. В целях получения субсидии глава муниципального образования представляет в Департамент следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии с указанием размера запрашиваемой субсидии и наличия потребности в приобретении средств обучения и воспитания в целях создания школьного Кванториума;
2) копии муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальные программы, содержащие мероприятия, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии, и Комплекс мероприятий муниципального образования;
3) выписку из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 1% расходов, предусмотренных Комплексом мероприятий муниципального образования.
8. Представленные в соответствии с пунктом 7 Правил документы регистрируются Департаментом в день их поступления. По результатам их рассмотрения Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии. В течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Департамент направляет в муниципальное образование уведомление о предоставлении субсидии или уведомление об отказе в предоставлении субсидии в письменной форме.
В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания, послужившие причиной отказа в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоблюдение условий, определенных Правилами;
некомплектность документов, установленных пунктом 7 Правил;
недостоверность представленной муниципальным образованием информации.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии Департаментом принимается решение о предоставлении субсидии.
9. Заключение Соглашения в системе «Электронный бюджет» осуществляется Департаментом и муниципальным образованием не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения (дополнительного соглашения), заключенного между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Орловской области, предусматривающего предоставление в соответствующем финансовом году субсидии из федерального бюджета бюджету Орловской области на софинансирование расходного обязательства Орловской области по предоставлению субсидии бюджетам муниципальных образований.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который утверждено распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. Соглашение должно содержать:
1) реквизиты муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальные программы, содержащие мероприятия, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;
2) реквизиты муниципального правового акта, утверждающего Комплекс мероприятий муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
3) наименование общеобразовательной организации, в которой предусматривается создание школьного Кванториума;
4) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования;
5) объем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования;
6) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в пункте 5 Правил;
7) значения результатов использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;
8) обязательство муниципального образования по представлению в Департамент документов в соответствии с пунктами 11 и 12 Правил в установленные Правилами сроки;
9) обязательства муниципального образования по согласованию с Департаментом в случаях, предусмотренных законами Орловской области, муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;
10) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил;
11) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
12) указание органа местного самоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления), на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
13) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
14) условие о вступлении в силу Соглашения иные.
11. В течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент выписку из сводной бюджетной росписи, подтверждающую внесение изменений, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на сумму предоставленной субсидии.
12. Со дня заключения Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент отчеты:
1) о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в форме электронного документа в системе «Электронный бюджет» - не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
2) о достижении значений результатов регионального проекта в форме электронного документа в системе «Электронный бюджет» - не позднее 10 января года, следующего за отчетным.
13. На основании представленных муниципальными образованиями ежемесячно до 5-го числа заявок о перечислении субсидии в произвольной форме и документов, определенных пунктом 12 Правил, Департамент ежемесячно составляет заявки на перечисление средств областного бюджета (далее - заявки), которые утверждаются членом Правительства Орловской области - руководителем Департамента и направляются в Департамент финансов Орловской области ежемесячно до 10-го числа месяца.
14. Департамент финансов Орловской области на основании заявки Департамента в течение 20 рабочих дней со дня ее получения перечисляет денежные средства на счет Департамента в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и кассового плана исполнения областного бюджета.
15. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / №) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
№ - общее количество результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
17. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Губернатора Орловской области;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Губернатора Орловской области;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 Правил.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Департамент при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании обращений главы муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 5 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, Департамент не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет в администрацию муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 16 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктом 16 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета представляет информацию о неисполнении требования по возврату в орган государственного финансового контроля.
Орган государственного финансового контроля не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанной информации от главного распорядителя бюджетных средств обеспечивает назначение проверки исполнения муниципальным образованием требования по возврату.
При наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, Департамент не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Орловской области предложения об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, с приложением проекта распоряжения Правительства Орловской области и заключения, указанного в абзаце шестом настоящего пункта.
18. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, или обращение муниципального образования о сокращении размера субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент направляет муниципальному образованию уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.
В случае сокращения объема предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в результате сокращения лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, размер субсидии сокращается пропорционально размерам предоставленной муниципальным образованиям субсидии.
О наличии высвобождаемых средств в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальным образованиям на основании обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидии уведомляются иные муниципальные образования - получатели субсидии в течение 3 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Средства, высвобождаемые в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальным образованиям на основании обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидии, распределяются между иными муниципальными образованиями - получателями субсидии в порядке, установленном пунктами 3 - 6 Правил, в течение 30 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, при представлении иными муниципальными образованиями - получателями субсидии в течение 10 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления о наличии высвобождаемых средств документов, указанных в пункте 7 Правил.
19. В случае внесения в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, соответствующие изменения в Соглашение вносятся в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу соответствующих изменений.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных Соглашением, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений результатов регионального проекта.
20. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидии.
В случае выявления Департаментом в ходе проведения контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий нарушения размера уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета Департамент в течение 7 календарных дней со дня обнаружения нарушения направляет письменное обращение главе муниципального образования, допустившего нарушение, о добровольном устранении допущенного нарушения.
В случае неустранения муниципальным образованием нарушения в добровольном порядке в течение 30 календарных дней со дня получения письменного обращения Департамента Департамент направляет информацию о выявленном нарушении размера уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета в орган государственного финансового контроля.
21. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Департаментом до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, исходя из достигнутых значений результатов использования субсидии муниципальным образованием, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 Правил, а также:
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
освоения предоставленной субсидии;
приобретения средств обучения и воспитания в целях создания школьного Кванториума на базе образовательных организаций;
соблюдения сроков реализации Комплекса мероприятий муниципального образования.
22. Остаток неиспользованных средств субсидии подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Орловской области.
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Орловской области.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2019 г. № 526
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБРАЗОВАНИЕ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684; от 31.12.2019 № 750; от 13.04.2020 № 229; от 29.06.2020 № 413; от 11.09.2020 № 558; от 30.12.2020 № 850)
Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Орловской области «Образование в Орловской области».
2. Департаменту финансов Орловской области при подготовке проекта областного бюджета на соответствующие годы предусматривать необходимое финансирование для реализации государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области».
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области (2013–2015 годы)»;
постановление Правительства Орловской области от 2 сентября 2013 года № 300 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 2 декабря 2013 года № 403 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 7 февраля 2014 года № 23 «О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области (2013–2020 годы)»;
постановление Правительства Орловской области от 1 августа 2014 года № 217 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области (2013–2020 годы)»;
постановление Правительства Орловской области от 1 апреля 2015 года № 148 «О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области (2013–2020 годы)»;
постановление Правительства Орловской области от 3 сентября 2015 года № 405 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области (2013–2020 годы)»;
постановление Правительства Орловской области от 14 декабря 2015 года № 542 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области (2013–2020 годы)»;
постановление Правительства Орловской области от 31 декабря 2015 года № 594 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области (2013–2020 годы)»;
постановление Правительства Орловской области от 9 июня 2016 года № 235 «О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 29 декабря2016 года № 538 «О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 17 октября2017 года № 435 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 24 ноября2017 года № 495 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 18 января2018 года № 18 «О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 15 мая2018 года № 213 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 30 ноября2018 года № 494 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 1 февраля2019 года № 48 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 11 апреля2019 года № 202 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 3 июля2019 года № 374 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области».
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Орловской области.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
Исполняющий обязанности Председателя Правительства Орловской области
В. А. Тарасов
Приложение к постановлению
Правительства Орловской области
от 16 сентября 2019 года № 526
Государственная программа Орловской области «Образование в Орловской области»
Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент образования Орловской области
Т. В. Крымова
Разработчики:
Заместитель начальника управления – начальник отдела бюджетного планирования, учета и отчетности управления финансов Департамента образования Орловской области
Сычева Е. Л.
59-82-62
els@adm.orel.ru
Заместитель начальника управления – начальник отдела специального образования управления общего образования Департамента образования Орловской области
Мартынова Н. А.
59-85-24
m№a@adm.orel.ru
Заместитель начальника управления – начальник отдела профессионального образования управления профессионального образования и воспитательной работы Департамента образования Орловской области
Адаеева Н. В.
59-85-41
ad№v@adm.orel.ru
Год утверждения – 2019
ПАСПОРТ
государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
Наименование государственной программы
«Образование в Орловской области» (далее также – государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент образования Орловской области
Соисполнители государственной программы
–
Участники государственной программы
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области;
Департамент информационных технологий Орловской области;
Управление культуры и архивного дела Орловской области;
Управление физической культуры и спорта Орловской области
Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы)
Подпрограмма 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях»;
подпрограмма 2 «Развитие системы профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования»;
подпрограмма 3 «Государственная поддержка работников системы образования, талантливых детей и молодежи»;
подпрограмма 4 «Совершенствование управления системой образования»;
подпрограмма 5 «Функционирование и развитие сети образовательных организаций»
Цели государственной программы
1. Обеспечение высокого качества и доступности образования в условиях меняющихся запросов населения и перспективных задач развития общества и экономики государства в соответствии с приоритетами Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации и национальных проектов «Образование» и «Демография».
2. Воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей, исторических и национально-культурных традиций Орловской области
Задачи государственной программы
1. Обеспечение доступности и качества услуг в сфере дошкольного образования.
2. Создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье.
3. Создание оптимальных условий для обеспечения доступного, качественного и конкурентоспособного общего образования для всех слоев населения.
4. Внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс.
5. Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.
6. Создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.
7. Обеспечение доступности и качества услуг в сфере дополнительного образования.
8. Совершенствование системы подготовки высококвалифицированных кадров в соответствии с потребностями экономики и общества.
9. Внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников, охватывающей не менее 50 % учителей общеобразовательных организаций.
10. Обеспечение доступности специального (коррекционного) и инклюзивного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья и нуждающихся в особой заботе.
11. Модернизация профессионального образования, в том числе посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ.
12. Формирование системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
1. Удельный вес численности населения в возрасте 5–18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5–18 лет.
2. Удельный вес численности воспитанников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования.
3. Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования.
4. Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
5. Охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес занятого населения в возрасте 25–65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы)
Этапы и сроки реализации государственной программы
Государственная программа реализуется в один этап: с 2020 по 2025 год
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 53700132,7 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 8862427,9 тыс. рублей;
2021 год - 8035182,1 тыс. рублей;
2022 год - 7757330,3 тыс. рублей;
2023 год - 6929554,4 тыс. рублей;
2024 год - 10811589,0 тыс. рублей;
2025 год - 11304049,0 тыс. рублей,
из них:
областной бюджет - 47641968,7 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 8065537,4 тыс. рублей;
2021 год - 6384513,8 тыс. рублей;
2022 год - 6448514,7 тыс. рублей;
2023 год - 6076621,5 тыс. рублей;
2024 год - 10084636,9 тыс. рублей;
2025 год - 10560317,7 тыс. рублей,
кроме того, 2020 год:
погашение кредиторской задолженности 2019 года - 80722,4 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 5929777,1 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 780636,3 тыс. рублей;
2021 год - 1607475,9 тыс. рублей;
2022 год - 1261247,2 тыс. рублей;
2023 год - 835317,2 тыс. рублей;
2024 год - 714472,6 тыс. рублей;
2025 год - 730627,9 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 128386,9 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 16254,2 тыс. рублей;
2021 год - 43192,4 тыс. рублей;
2022 год - 37568,4 тыс. рублей;
2023 год - 5789,0 тыс. рублей;
2024 год - 12479,5 тыс. рублей;
2025 год - 13103,4 тыс. рублей.
По направлениям затрат:
капитальные вложения - 2292846,7 тыс. рублей;
НИОКР - 0;
прочие расходы - 51407286,0 тыс. рублей
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
1. Стабильное функционирование многоуровневой системы образования, включающей в себя дошкольное, общее, в том числе специальное (коррекционное) и инклюзивное, дополнительное и профессиональное образование.
2. Региональная система образования позволит обеспечить:
– высокое качество и доступность образования в условиях меняющихся запросов населения и перспективных задач развития общества и экономики государства;
– готовность выпускников образовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в постоянно меняющихся высокотехнологичных сферах экономики
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
Наименование и номер подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» (далее – подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы 1
Департамент образования Орловской области
Участники подпрограммы 1
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области;
Департамент информационных технологий Орловской области;
Управление физической культуры и спорта Орловской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1
Не предусмотрены
Цели подпрограммы 1
1. Создание в Орловской области единого образовательно-воспитательного пространства для современного качественного дошкольного, общего и дополнительного образования и позитивной социализации детей.
2. Обеспечение условий для обновления общего образования, соответствующего основным требованиям современного инновационного, социально-ориентированного развития
Задачи подпрограммы 1
1. Формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного, общего и дополнительного образования детей.
2. Создание дополнительных мест для детей в возрасте до 3 лет в организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход.
3. Создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до трех лет, путем предоставления услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Обеспечение современного качества общего образования посредством обновления содержания и технологий преподавания общеобразовательных программ, вовлечения всех участников системы образования (обучающиеся, педагоги, родители (законные представители), работодатели и представители общественных объединений) в развитие системы общего образования.
5. Создание условий для внедрения современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей формирование ценности к саморазвитию и самообразованию у обучающихся образовательных организаций всех видов и уровней, путем обновления информационно-коммуникационной инфраструктуры, подготовки кадров, создания федеральной цифровой платформы.
6. Обеспечение для детей в возрасте от 5 до 18 лет доступных для каждого и качественных условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности путем увеличения охвата детей дополнительным образованием, обновления содержания и методов дополнительного образования детей, развития кадрового потенциала и модернизации инфраструктуры системы дополнительного образования детей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1
1. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
2. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
3. Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций.
4. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании в регионе.
5. Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам, соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования.
6. Доля детей, получающих специальное (коррекционное) образование, от общего числа несовершеннолетних, нуждающихся в предоставлении данной услуги.
7. Доля обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных питанием.
8. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в регионе.
9. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования.
10. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в регионе.
11. Охват детей 717 лет различными формами отдыха.
12. Охват детей 717 лет отдыхом в оздоровительных организациях.
13. Выраженный эффект оздоровления (по данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области).
14. Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению, охваченных различными формами отдыха.
15. Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения.
16. Доля обучающихся (воспитанников), получивших необходимую диагностико-коррекционную, профилактическую помощь.
17. Доля учащихся общеобразовательных организаций, принявших участие в мероприятиях патриотической направленности.
18. Доля общеобразовательных организаций, реализующих программы по формированию культуры здорового образа жизни.
19. Доля несовершеннолетних, совершивших преступления и состоящих на учете в органах субъектов профилактики.
20. Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку по направлению «Воспитание школьников», в общем количестве педагогических работников общеобразовательных организаций.
21. Доля обучающихся, состоящих в детских общественных объединениях (движениях) (Орловское региональное отделение Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников», Орловская областная пионерская организация «Орлята», региональное отделение Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ» Орловской области).
22. Число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей, нарастающим итогом к 2018 году».
23. Численность обучающихся, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей, нарастающим итогом к 2018 году.
24. Количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным общеобразовательным программам, в которых обновлена материально-техническая база.
25. Количество новых мест в общеобразовательных организациях, введенных в рамках софинансирования за счет средств федерального бюджета.
26. Число созданных новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, нарастающим итогом к 2018 году.
27. Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых обновлена материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
28. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам естественно-научной и технической направленности.
29. Количество детских технопарков.
30. Число детей, охваченных деятельностью детских технопарков «Кванториум» (мобильных технопарков «Кванториум») и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественнонаучной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, нарастающим итогом.
31. Количество дополнительных мест, введенных в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, путем реализации мероприятий региональных проектов, софинансируемых из федерального бюджета.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
32. Количество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций, нарастающим итогом с 2019 года.
33. Доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги.
34. Внедрена цифровая образовательная среда в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
35. Доля образовательных организаций, расположенных на территории Орловской области, обеспеченных интернет-соединением со скоростью соединения не менее 100 Мб/c – для образовательных организаций, расположенных в городах, 50 Мб/c – для образовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, а также гарантированным интернет-трафиком.
36. Доля обучающихся, для которых созданы равные условия получения качественного образования вне зависимости от места их нахождения посредством предоставления доступа к федеральной информационно-сервисной платформе цифровой образовательной среды.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
37. Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования, в том числе высокозатратные места (строительство и пристрои), иные формы создания мест.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
38. Доля образовательных организаций, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды при реализации программ основного общего образования.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
39. Доля педагогических работников, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
40. Доля общеобразовательных организаций, оснащенных в целях внедрения цифровой образовательной среды
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
41. Созданы центры цифрового образования детей «IT-куб».
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
42. Численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход.
43. Численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих негосударственные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход.
44. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
45. Доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательной деятельности, в общей численности учителей
46. Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях
(пункт 46 введен постановлением Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
47. Число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых созданы и функционируют центры образования естественно-научной и технологической направленностей.
48. Количество созданных и функционирующих на базе общеобразовательных организаций детских технопарков «Кванториум».
49. Охват детей деятельностью региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, технопарков «Кванториум» и центров «IT-куб»
(пункты 47-49 введены постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1
Подпрограмма 1 реализуется в один этап: с 2020 по 2025 год
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 1, - 44535297,2 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 7552869,6 тыс. рублей;
2021 год - 6710669,5 тыс. рублей;
2022 год - 6468095,6 тыс. рублей;
2023 год - 5683329,8 тыс. рублей;
2024 год - 8839257,3 тыс. рублей;
2025 год - 9281075,4 тыс. рублей,
из них:
областной бюджет - 40674417,7 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 6918424,5 тыс. рублей;
2021 год - 5482949,0 тыс. рублей;
2022 год - 5591650,3 тыс. рублей;
2023 год - 5230782,2 тыс. рублей;
2024 год - 8512564,1 тыс. рублей;
2025 год - 8938047,6 тыс. рублей,
кроме того, 2020 год:
погашение кредиторской задолженности 2019 года - 22894,3 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 3755120,4 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 620546,2 тыс. рублей;
2021 год - 1185011,0 тыс. рублей;
2022 год - 839403,2 тыс. рублей;
2023 год - 447791,3 тыс. рублей;
2024 год - 323106,7 тыс. рублей;
2025 год - 339262,0 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 105759,1 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 13898,9 тыс. рублей;
2021 год - 42709,5 тыс. рублей;
2022 год - 37042,1 тыс. рублей;
2023 год - 4756,3 тыс. рублей;
2024 год - 3586,5 тыс. рублей;
2025 год - 3765,8 тыс. рублей.
По направлениям затрат:
капитальные вложения - 1676723,5 тыс. рублей;
НИОКР - 0,0 тыс. рублей;
прочие расходы - 42858573,7 тыс. рублей
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
1. Будет обеспечено выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного и общего образования, в том числе специального (коррекционного).
2. Всем обучающимся будут обеспечены современные условия обучения.
3. Увеличится охват детей программами дополнительного образования детей.
4. Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций из всех источников составит не менее 100 % от средней заработной платы в сфере общего образования в регионе, общего образования – от средней заработной платы в регионе, дополнительного образования детей – от средней заработной платы учителей в регионе.
5. Будут созданы условия для успешной реализации стратегических направлений развития системы отдыха и оздоровления детей Орловской области посредством повышения качества и эффективности предоставляемых детям и подросткам оздоровительных услуг.
6. Увеличится количество детей с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья, отдохнувших в организациях отдыха.
7. Всем детям-инвалидам будет предоставлена возможность освоения дополнительных общеобразовательных программ с использованием дистанционных образовательных технологий, если им показана такая форма обучения.
8. Будет обеспечено создание оптимальных психолого-педагогических, коррекционно-развивающих условий воспитания и образования детей в соответствии с их возрастными и индивидуальными особенностями, уровнем актуального развития, состоянием соматического и нервно-психического здоровья, обеспечивающих развитие механизмов компенсации и социальной интеграции каждого ребенка.
9. Будет создан региональный ресурсный центр для оказания коррекционно-развивающей помощи обучающимся с нарушениями слуха после операции кохлеарной имплантации.
10. Увеличится охват школьников, проживающих в Орловской области, различными формами дополнительного образования.
11. Увеличится доля общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные разработки по проблемам воспитания школьников, в общем количестве общеобразовательных организаций.
12. Увеличится доля общеобразовательных организаций, реализующих программы по формированию культуры здорового образа жизни, в общем количестве общеобразовательных организаций.
13. Обеспечение всеми государственными образовательными организациями свободного доступа граждан к информации, а также возможности повышения своей компетентности в вопросах развития и воспитания детей с использованием информационной среды системы образования Орловской области.
14. В 70 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, будут созданы центры цифрового и гуманитарного профилей с высокотехнологичным оборудованием для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
15. 6,7 тыс. обучающихся будут охвачены основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, нарастающим итогом с 2018 года.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
16. Будет обновлена материально-техническая база в 7 организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным общеобразовательным программам.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
17. Будет обновлена инфраструктура общего образования, в том числе созданы места в общеобразовательных организациях.
18. В общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, будет создано 290 новых мест нарастающим итогом к 2018 году.
19. Будет обновлена материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом.
20. Будут созданы детские технопарки, в том числе за счет федеральной поддержки – не менее 1 детского технопарка «Кванториум», 1 детского технопарка «Кванториум» на базе общеобразовательной организации и 1 мобильного технопарка «Кванториум» (для детей, проживающих в сельской местности и малых городах)..
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
21. Будет создано не менее 1 центра, реализующего дополнительные общеобразовательные программы, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, расположенных на территории Орловской области, в том числе участвующих в создании научных и научно-образовательных центров мирового уровня или обеспечивающих деятельность центров компетенций Национальной технологической инициативы, с охватом не менее 400 детей в год.
22. Будет внедрена целевая модель развития региональной системы дополнительного образования детей.
23. Увеличится охват детей дополнительными общеобразовательными программами естественно-научной и технической направленности.
24. Все обучающиеся, получающие начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, будут обеспечены бесплатным горячим питанием.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
25. Пункт 25 исключен постановлением Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413.
26. Оказано не менее 50 тыс. услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
27. Будет увеличена доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги.
28. В Орловской области будет внедрена цифровая образовательная среда в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
29. В 100 % образовательных организаций, расположенных на территории Орловской области, обеспечено интернет-соединение со скоростью соединения не менее 100 Мб/c – для образовательных организаций, расположенных в городах, 50 Мб/c – для образовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, а также гарантирован интернет-трафик.
30. 125 образовательных организаций общего и среднего профессионального образования будут обеспечены материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
31. Пункт 31 исключен постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750.
32. пункт 32 исключен постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850.
33. пункт 33 исключен постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850.
34. пункт 34 исключен постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850.
35. Будет создан центр цифрового образования детей «IT-куб».
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
36. Будет обеспечена 100 процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет.
37. Будет создано не менее 420 дополнительных мест, в том числе с обеспечением необходимых условий пребывания детей с ОВЗ и детей-инвалидов, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте до трех лет за счет средств федерального, регионального и муниципального бюджетов и не менее 75 дополнительных мест в действующих образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, за счет капитального ремонта и реконструкции зданий, перепрофилирования групп, эффективного использования имеющихся площадей в функционирующих дошкольных организациях, а также развития вариативных форм дошкольного образования.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
38. 30 % учителей освоили методику преподавания по межпредметным технологиям и реализуют ее в образовательной деятельности.
39. Будут созданы новые места в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
40. Создание и функционирование в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, центров образования естественно-научной и технологической направленностей
(пункт 40 введен постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 «Развитие системы профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
Наименование и номер подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 2 «Развитие системы профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования» (далее – подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы 2
Департамент образования Орловской области
Участники подпрограммы 2
–
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2
Не предусмотрены
Цель подпрограммы 2
Обеспечение доступности качественного профессионального образования, соответствующего требованиям инновационного социально-экономического развития Орловской области
Задачи подпрограммы 2
1. Модернизация профессионального образования, в том числе посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ.
2. Обеспечение содержания и качества образовательных программ профессионального образования требованиям федеральных государственных образовательных стандартов в соответствии с передовыми технологиями и перспективам развития экономики Орловской области.
3. Создание условий для непрерывного обновления гражданами профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, повышение доступности и вариативности программ обучения.
4. Внедрение целевой модели вовлечения общественно-деловых объединений и участия представителей работодателей
в управлении профессиональными образовательными организациями.
5. Внедрение методологии наставничества
в системе среднего профессионального образования.
6. Внедрение программы профессионального обучения по наиболее востребованным и перспективным профессиям на уровне, соответствующем стандартам Ворлдскиллс, с учетом продолжительности программ не более 6 месяцев.
7. Повышение конкурентоспособности выпускников профессиональных образовательных организаций Орловской области на рынке труда
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2
1. Доля государственных профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного профессионального образования, финансирование которых осуществляется на основе государственного задания.
2. Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате в регионе.
3. Доля педагогических и руководящих работников образовательных организаций, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку.
4. Доля обучающихся в профессиональных образовательных организациях, получивших меры социальной поддержки, от общего количества обучающихся, имеющих право на их получение.
5. Численность граждан, охваченных деятельностью центров опережающей профессиональной подготовки.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
6. Доля трудоустроенных и (или) продолживших профессиональное образование выпускников с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья от общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья.
7. Доля детей-инвалидов, инвалидов молодого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья, охваченных профессиональной ориентацией на всех уровнях образования.
8. Доля педагогических и руководящих работников образовательных организаций, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку по вопросам инклюзивного и коррекционного образования, профориентационной работы с обучающимися с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья, а также формирования профессиональных компетенций через подготовку к национальному чемпионату профессионального мастерства «Абилимпикс».
9. Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства.
10. Число центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников.
11. Доля педагогических работников и управленческих кадров системы общего, дополнительного образования детей и профессионального образования, повысивших уровень профессионального мастерства по дополнительным профессиональным программам.
(пункты 9 – 11 в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
12. Число центров опережающей профессиональной подготовки.
13. Число мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций накопительным итогом.
14. Доля обучающихся по программам среднего профессионального образования, прошедших процедуру аттестации в виде демонстрационного экзамена по всем укрупненным группам профессий и специальностей.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
15. Доля обучающихся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших по итогам демонстрационного экзамена уровень, соответствующий национальным или международным стандартам
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
16. Количество граждан, ежегодно проходящих обучение по программам непрерывного образования (дополнительным профессиональным образовательным программам
и программам профессионального обучения).
17. Количество пользователей интеграционной платформы непрерывного образования.
18. Число ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в системе среднего профессионального образования.
19. Количество образовательных организаций среднего профессионального образования, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
20. Численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам совершенствования норм и условий полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2
Подпрограмма 2 реализуется в один этап: с 2020 по 2025 год
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 2, - 5172987,5 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 857874,6 тыс. рублей;
2021 год - 719352,0 тыс. рублей;
2022 год - 693551,3 тыс. рублей;
2023 год - 655777,8 тыс. рублей;
2024 год - 1095820,4 тыс. рублей;
2025 год - 1150611,4 тыс. рублей,
из них:
областной бюджет - 5141404,7 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 857874,6 тыс. рублей;
2021 год - 708437,3 тыс. рублей;
2022 год - 672883,2 тыс. рублей;
2023 год - 655777,8 тыс. рублей;
2024 год - 655777,8 тыс. рублей;
2025 год - 1150611,4 тыс. рублей,
кроме того, 2020 год:
погашение кредиторской задолженности 2019 года - 3038,5 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 31582,8 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 10914,7 тыс. рублей;
2022 год - 20668,1 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей.
По направлениям затрат:
капитальные вложения - 0,0 тыс. рублей;
НИОКР - 0,0 тыс. рублей;
прочие расходы - 5172987,5 тыс. рублей
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2
1. Повышение эффективности использования бюджетных средств.
2. Обеспечение потребности экономики региона в кадрах высокой квалификации.
3. Изменение структуры образовательных программ профессионального образования в соответствии с современными технологиями и потребностями развития экономики.
4. Создание условий для получения любым гражданином Российской Федерации, в том числе инвалидам молодого возраста, дополнительного профессионального образования, повышения квалификации и переподготовки на протяжении всей жизни.
5. Повышение привлекательности педагогической профессии и профессионального уровня преподавателей и управленческих кадров системы образования.
6. Повышение удовлетворенности населения качеством образовательных услуг.
7. Обеспечение прав обучающихся в государственных профессиональных образовательных организацияхна получение мер социальной поддержки.
8. Увеличится доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства.
9. Увеличится доля педагогических работников и управленческих кадров системы общего, дополнительного образования детей и профессионального образования, повысивших уровень профессионального мастерства через деятельность центров непрерывного повышения профессионального мастерства по дополнительным профессиональным программам.
10. В образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, не менее 20% обучающихся пройдут процедуру аттестации в форме демонстрационного экзамена.
11. Созданы и функционируют 1 центр опережающей профессиональной подготовки и не менее 24 мастерских, оснащенных современным оборудованием.
12. Внедрены программы профессионального обучения по наиболее востребованным и перспективным профессиям
(пункты 8 – 12 в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
13. Сформирована система непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими.
14. Создан и функционирует ресурсный учебно-методический центр по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в системе среднего профессионального образования.
15. Осознание важности владения русским языком, сознательное отношение к русскому языку как к духовной ценности народа, осознание важности соблюдения правил речевого этикета, владение нормами современного русского языка, совершенствование функциональной грамотности педагогов
16. Создан центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 «Государственная поддержка работников системы образования, талантливых детей и молодежи» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
Наименование и номер подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка работников системы образования, талантливых детей и молодежи» (далее – подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы 3
Департамент образования Орловской области
Участники подпрограммы 3
Управление культуры и архивного дела Орловской области;
Управление физической культуры и спорта Орловской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы 3
Не предусмотрены
Цель подпрограммы 3
Формирование образовательной политики в области развития таланта работников системы образования, детей и молодежи в соответствии с приоритетами Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, Концепции подготовки спортивного резерва в Российской Федерации до 2025 года и национального проекта «Образование»
Задачи подпрограммы 3
1. Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.
2. Совершенствование кадрового потенциала образовательных организаций.
3. Развитие мер социальной поддержки талантливых детей, молодежи и педагогов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3
1. Количество педагогических работников, получивших денежное поощрение в рамках конкурсных отборов лучших учителей и иных педагогических работников, в общей численности педагогических работников.
2. Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций.
3. Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования.
4. Количество учащихся общеобразовательных организаций, принявших участие в детских фестивалях, смотрах и конкурсах различной направленности, в том числе в чемпионатах «Ju№iorSkills» и «Абилимпикс».
5. Количество обучающихся профессиональных образовательных организаций, принявших участие в фестивалях, смотрах и конкурсах различной направленности, в том числе в чемпионатах «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» и «Абилимпикс».
6. Доля обучающихся, охваченных услугами регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, в общей численности обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования.
7. Число участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков «Проектория», «Уроки настоящего» или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектов, направленных на раннюю профориентацию.
8. Количество учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, которым предоставлены единовременные компенсационные выплаты в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования.
(пункт 8 введен постановлением Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
9. Число региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, создаваемых и реализующих программы с учетом опыта Образовательного фонда «Талант и успех», участниками которых стали не менее 5 % обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования.
(пункт 9 введен постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
10. Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших вознаграждение за классное руководство, в общей численности педагогических работников такой категории
(пункт 10 введен постановлением Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
11. Число лиц, включенных в резерв управленческих кадров системы образования Орловской области в отчетном году
(пункт 11 введен постановлением Правительства Орловской области от 11.09.2020 № 558)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3
Подпрограмма 3 реализуется в один этап: с 2013 по 2024 год
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 3, - 2993482,2 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 297739,7 тыс. рублей;
2021 год - 537433,3 тыс. рублей;
2022 год - 529736,1 тыс. рублей;
2023 год - 515610,4 тыс. рублей;
2024 год - 555913,7 тыс. рублей;
2025 год - 557049,0 тыс. рублей,
из них:
областной бюджет - 870460,7 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 149867,7 тыс. рублей;
2021 год - 133717,4 тыс. рублей;
2022 год - 128560,2 тыс. рублей;
2023 год - 128084,5 тыс. рублей;
2024 год - 164547,8 тыс. рублей;
2025 год - 165683,1 тыс. рублей,
кроме того, 2020 год:
погашение кредиторской задолженности 2019 года - 38920,2 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 2123021,5 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 147872,0 тыс. рублей;
2021 год - 403715,9 тыс. рублей;
2022 год - 401175,9 тыс. рублей;
2023 год - 387525,9 тыс. рублей;
2024 год - 391365,9 тыс. рублей;
2025 год - 391365,9 тыс. рублей.
По направлениям затрат:
капитальные вложения - 22199,1 тыс. рублей;
НИОКР - 0,0 тыс. рублей;
прочие расходы - 2971283,1 тыс. рублей
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3
1. Повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров в образовательных организациях.
2. Увеличится доля детей, включенных в региональную систему выявления, развития и адресной поддержки талантливых детей и молодежи, в общей численности детей и молодежи.
3. Ежегодно будет увеличиваться число участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков «Проектория», «Уроки настоящего» или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектов, направленных на раннюю профориентацию.
4. Ежегодно будет увеличиваться число участников фестивалей, смотров и конкурсов различной направленности, в том числе чемпионатов «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)», «Ju№iorSkills» и «Абилимпикс».
5. Услугами регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи будет обеспечен охват не менее 5 % обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования
6. Будет сформирован резерв управленческих кадров системы образования Орловской области
(пункт 6 введен постановлением Правительства Орловской области от 11.09.2020 № 558)
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 «Совершенствование управления системой образования» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
Наименование и номер подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 4 «Совершенствование управления системой образования»
(далее – подпрограмма 4)
Ответственный исполнитель подпрограммы 4
Департамент образования Орловской области
Участники подпрограммы 4
–
Программно-целевые инструменты подпрограммы 4
Не предусмотрены
Цель подпрограммы 4
Применение и развитие технологий и методик работы с результатами мониторинга системы образования в части оценки качества общего образования.
Получение объективной информации о состоянии качества образования в регионе, тенденциях его изменения и причинах, влияющих на его уровень
Задачи подпрограммы 4
1. Создание единой системы диагностики и контроля состояния образования, обеспечивающей определение факторов и своевременное выявление изменений, влияющих на качество образования в регионе.
2. Повышение уровня информированности потребителей образовательных услуг при принятии решений, связанных с образованием.
3. Формирование системы аналитических показателей, позволяющей эффективно реализовывать основные цели оценки качества образования, состояния и эффективности деятельности образовательных организаций, муниципальных и образовательных систем образования.
4. Создание условий для государственно-общественной оценки качества образования в формах общественного наблюдения, контроля и экспертизы за качеством образования, инструментов общественного участия, содействия в подготовке общественных экспертов.
5. Определение степени соответствия образовательных результатов обучающихся федеральным государственным требованиям или федеральным образовательным стандартам.
6. Разработка организационно-методического обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников образовательных организаций
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4
1. Доля обучающихся, набравших не менее 18 баллов по сумме результатов основного государственного экзамена по четырем предметам.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 229)
2. Доля обучающихся, освоивших образовательную программу среднего общего образования и преодолевших по результатам единого государственного экзамена минимальный порог по всем выбранным предметам.
3. Доля обучающихся, набравших не менее 220 баллов по сумме результатов единого государственного экзамена по трем предметам и преодолевших минимальный порог по всем выбранным предметам.
4. Число международных, федеральных исследований качества образования, в которых регион участвует на регулярной основе.
5. Доля образовательных организаций, в которых используются инструменты объективной оценки образовательных результатов обучающихся (по результатам всероссийских проверочных работ (далее – ВПР).
6. Доля образовательных организаций, в которых реализуются механизмы внешней оценки уровня предметной обученности.
7. Доля учащихся начальной школы, участвующих в региональных исследованиях уровня предметной обученности.
8. Доля организаций, участвующих в независимой оценке качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
9. Доля общеобразовательных организаций, работники которых прошли курсы повышения квалификации по оценке качества образования.
10. Доля общеобразовательных организаций, обеспечивающих дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся и участвующих в независимой диагностике для определения дальнейшей индивидуальной траектории обучающихся.
11. Доля образовательных организаций, оказывающих услугу информирования о текущей успеваемости обучающихся в форме электронного дневника/журнала
12. Доля общеобразовательных организаций Орловской области, в которых внедрены методология и критерии оценки качества общего образования на основе практики международных исследований качества подготовки обучающихся.
(пункт 12 введен постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 4
Подпрограмма 4 реализуется в один этап: с 2020 по 2025 год
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 4, - 373765,2 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 62858,5 тыс. рублей;
2021 год - 53044,1 тыс. рублей;
2022 год - 49467,3 тыс. рублей;
2023 год - 48228,5 тыс. рублей;
2024 год - 78170,4 тыс. рублей;
2025 год - 81996,4 тыс. рублей,
из них:
областной бюджет - 373765,2 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 62858,5 тыс. рублей;
2021 год - 53044,1 тыс. рублей;
2022 год - 49467,3 тыс. рублей;
2023 год - 48228,5 тыс. рублей;
2024 год - 78170,4 тыс. рублей;
2025 год - 81996,4 тыс. рублей,
кроме того, 2020 год:
погашение кредиторской задолженности 2019 года - 47,0 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей.
По направлениям затрат:
капитальные вложения - 0,0 тыс. рублей;
НИОКР - 0,0 тыс. рублей;
прочие расходы - 373765,2 тыс. рублей
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4
1. Обеспечение взаимодействия всех структур, задействованных в государственной итоговой аттестации выпускников.
2. Формирование целостной и сбалансированной системы процедур и механизмов оценки качества образования, реализуемых в регионе, соотносимой с федеральной оценочной системой.
3. Создание системы мониторинга качества освоения обучающимися основных образовательных программ в соответствии с требованиями федеральных образовательных стандартов.
4. Усиление роли внешней государственно-общественной оценки качества образования и достижения оптимального взаимодействия внутренней и внешней оценки.
5. Создание системы сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях, обеспечивающих как выбор образовательных услуг их потребителями, так и корректировку содержания и технологий образования
ПАСПОРТ
подпрограммы 5 «Функционирование и развитие сети образовательных организаций» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
Наименование и номер подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 5 «Функционирование и развитие сети образовательных организаций» (далее – подпрограмма 5)
Ответственный исполнитель подпрограммы 5
Департамент образования Орловской области
Участники подпрограммы 5
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы 5
Не предусмотрены
Цели подпрограммы 5
1. Приведение состояния зданий образовательных организаций в соответствие с нормативными требованиями безопасности, санитарными и противопожарными нормативами.
2. Строительство новых образовательных организаций
Задачи подпрограммы 5
1. Строительство новых образовательных организаций.
2. Проведение реконструкции и капитального ремонта зданий образовательных организаций, требующих первоочередного проведения работ, за счет средств областного бюджета.
3. Создание безопасных, благоприятных условий для организации образовательного процесса
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 5
1. Количество построенных, реконструированных и отремонтированных объектов.
2. Количество зданий, в которых выполнены мероприятия по благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
3. Количество организаций сферы образования, в которых проведены мероприятия, направленные на обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности.
(пункт 3 введен постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 5
Подпрограмма 5 реализуется в один этап: с 2020 по 2025 год
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 5
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 5, - 624600,6 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 91085,5 тыс. рублей;
2021 год - 14683,2 тыс. рублей;
2022 год - 16480,0 тыс. рублей;
2023 год - 26607,9 тыс. рублей;
2024 год - 242427,2 тыс. рублей;
2025 год - 233316,8 тыс. рублей,
из них:
областной бюджет - 581920,4 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 76512,1 тыс. рублей;
2021 год - 6366,0 тыс. рублей;
2022 год - 15953,7 тыс. рублей;
2023 год - 25575,2 тыс. рублей;
2024 год - 233534,2 тыс. рублей;
2025 год - 223979,2 тыс. рублей,
кроме того, 2020 год:
погашение кредиторской задолженности 2019 года - 15822,4 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 20052,4 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 12218,1 тыс. рублей;
2021 год - 7834,3 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 22627,8 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 2355,3 тыс. рублей;
2021 год - 482,9 тыс. рублей;
2022 год - 526,3 тыс. рублей;
2023 год - 1032,7 тыс. рублей;
2024 год - 8893,0 тыс. рублей;
2025 год - 9337,6 тыс. рублей.
По направлениям затрат:
капитальные вложения - 593924,1 тыс. рублей;
НИОКР - 0,0 тыс. рублей;
прочие расходы - 30676,5 тыс. рублей
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5
1. Последовательное осуществление мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту зданий образовательных организаций в соответствии с требованиями пожарной безопасности и СанПиН.
2. Доведение до 100 % числа зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, в которых соблюдены требования к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
3. Последовательное проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности организаций сферы образования
(пункт 3 введен постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты и цели государственной политики в сфере образования определены в следующих документах:
Конституция Российской Федерации.
Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года».
Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».
Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы».
Указ Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 года № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р.
Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 года № 1540-р.
Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 2227-р.
Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 года № 996-р.
Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 326-р.
Концепция подготовки спортивного резерва в Российской Федерации до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2018 года № 2245-р.
Перечень поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (№ Пр-3534 от 7 декабря 2010 года).
Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания об организации летнего отдыха детей и подростков от 3 мая 2011 года (№ Пр-1365 от 16 мая 2011 года).
Перечень поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (№ ПР-3884 от 22 декабря 2011 года).
Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросу об организации оздоровительного отдыха детей в 2012 году от 7 мая 2012 года (№ Пр-2215 от 20 августа 2012 года).
Закон Орловской области от 26 декабря 2014 года № 1730-ОЗ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области».
Закон Орловской области от 22 августа 2005 года № 529-ОЗ «О гарантиях прав ребенка в Орловской области».
Закон Орловской области от 5 февраля 2010 года № 1021-ОЗ «Об основах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Орловской области».
Закон Орловской области от 6 сентября 2013 года № 1525-ОЗ «Об образовании в Орловской области».
Постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 21 декабря 2018 года № 31/823-ОС «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2035 года».
II. Цели и задачи государственной программы
Целями государственной программы являются:
1. Обеспечение высокого качества и доступности образования с учетом меняющихся запросов населения и перспективных задач развития общества и экономики государства в соответствии с приоритетами Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации и национальных проектов «Образование» и «Демография».
2. Воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей, исторических и национально-культурных традиций Орловской области.
Задачи государственной программы:
1. Обеспечение доступности и качества услуг в сфере дошкольного образования.
2. Создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье.
3. Создание оптимальных условий для обеспечения доступного, качественного и конкурентоспособного общего образования для всех слоев населения.
4. Внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс.
5. Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.
6. Создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.
7. Обеспечение доступности и качества услуг в сфере дополнительного образования.
8. Совершенствование системы подготовки высококвалифицированных кадров в соответствии с потребностями экономики и общества.
9. Внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников, охватывающей не менее 50 % учителей общеобразовательных организаций.
10. Обеспечение доступности специального (коррекционного) и инклюзивного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья и нуждающихся в особой заботе.
11. Модернизация профессионального образования, в том числе посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ.
12. Формирование системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими.
Государственной программой обеспечена возможность проверки и подтверждения достижения целей и решения поставленных задач посредством целевых показателей (индикаторов), количественно характеризующих погодовую динамику степени решения задач и уровня достижения цели, а также конечные результаты реализации государственной программы и входящих в ее состав подпрограмм.
Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач государственной программы.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Орловской области приведены в приложении 2 к государственной программе.
Решение поставленных задач обеспечивается результатами реализации входящих в государственную программу пяти подпрограмм.
Перечень подпрограмм государственной программы и основных мероприятий подпрограмм государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с показателями (индикаторами) государственной программы приведены в приложении 3 к государственной программе.
Последовательность решения задач и выполнения подпрограмм и их мероприятий определяется ответственным исполнителем государственной программы в соответствии с процедурами управления реализацией государственной программы.
Ответственным исполнителем государственной программы ежегодно разрабатывается План реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период и утверждается приказом Департамента образования Орловской области не позднее 1 декабря текущего года.
Подпрограммы и состав основных мероприятий подпрограмм могут корректироваться по мере решения задач государственной программы в следующих случаях:
1) изменение законодательства в сфере реализации государственной программы;
2) возникновение техногенных катастроф или катастроф природного характера;
3) по причинам, указанным в пункте 48 приложения 1 к постановлению Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года № 255 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области».
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы, направленных на достижение цели и ожидаемых результатов государственной программы, с указанием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов представлены в приложении 4 к государственной программе.
Объемы финансирования государственной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
Объем и структура расходов областного бюджета на реализацию государственной программы с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации государственной программы приведены в приложении 5 к государственной программе.
Информация по ресурсному обеспечению и прогнозной (справочной) оценке расходов областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию цели государственной программы приведена в приложении 6 к государственной программе.
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ежегодно ответственным исполнителем государственной программы и обеспечивает мониторинг результатов реализации с целью уточнения степени достижения цели, решения задач и выполнения мероприятий государственной программы.
Порядок и методика оценки эффективности государственной программы приведены в приложении 7 к государственной программе.
Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового и уточненного годового отчетов ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и оценке эффективности по итогам отчетного года.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы приведена в приложении 8 к государственной программе.
По итогам реализации государственной программы ожидается достижение следующих результатов:
1) стабильное функционирование многоуровневой системы образования, включающей в себя дошкольное, общее, в том числе специальное (коррекционное) и инклюзивное, дополнительное и профессиональное образование;
2) региональная система образования позволит обеспечить:
высокое качество и доступность образования в условиях меняющихся запросов населения и перспективных задач развития общества и экономики государства;
готовность выпускников образовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в постоянно меняющихся высокотехнологичных сферах экономики.
III. Общая характеристика участия муниципальных образований Орловской области в реализации государственной программы
В рамках реализации государственной программы предусмотрены субвенции бюджетам муниципальных образований на выполнение следующих государственных полномочий:
1. Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.
2. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в части выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций.
3. Выплата компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в соответствии с Законом Орловской области от 7 ноября 2007 года № 718-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Орловской области государственными полномочиями Орловской области по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования».
Передача субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в порядке и размерах, определенных в соответствии с методиками расчета размера субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов области из областного бюджета на реализацию переданных полномочий. Распределение субвенций по муниципальным районам и городским округам ежегодно утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В рамках государственной программы предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области в соответствии с правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области, устанавливающими условия предоставления, методику расчета, размер и порядок предоставления субсидий.
абзац исключен постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850.
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках подпрограммы 1 государственной программы приведены в приложении 9 к государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций в рамках подпрограммы 1 государственной программы приведены в приложении 10 к государственной программе.
Абзац исключен постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750.
Абзац исключен постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750.
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области на реализацию мероприятий по созданию новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» приведены в приложении 13 к государственной программе.
(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 229)
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в рамках подпрограммы 1 государственной программы приведены в приложении 14 к государственной программе.
(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
Правила предоставления субсидий главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области на реализацию мероприятий государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» в рамках межведомственной инвестиционной программы «Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области» приведены в приложении 15 к государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области на реализацию мероприятий по созданию детских технопарков «Кванториум» в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» приведены в приложении 16 к государственной программе.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
В рамках государственной программы предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области в соответствии с правилами, утверждаемыми постановлением Правительства Орловской области.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Приложение 1
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях
№
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей:
Базовое значение
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
плановое значение
фактическое значение
плановое значение
фактическое значение
плановое значение
фактическое значение
плановое значение
фактическое значение
плановое значение
фактическое значение
плановое значение
фактическое значение
плановое значение
фактическое значение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Государственная программа Орловской области «Образование в Орловской области»
1.
Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет
%
99,4
99,4
99,5
99,5
99,5
99,5
99,5
2.
Удельный вес численности воспитанников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
%
100
100
100
100
100
100
100
3.
Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам:
3.1.
основного общего образования
%
0,17
0,16
0,15
0,14
0,13
0,12
0,11
3.2.
среднего общего образования
%
0,6
0,55
0,5
0,45
0,4
0,35
0,3
4.
Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
%
0
0
62,4
62,5
62,6
62,7
62,7
5.
Охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы)
%
37
37
37
37
37
37
37
Подпрограмма 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях»
6.
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
7.
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет
%
99,7
99,9
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
8.
Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций
%
100
100
100
100
100
100
100
9.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании в регионе
%
100
100
100
100
100
100
100
10.
Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам, соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования
%
90,8
95,5
100
100
100
100
100
11.
Доля детей, получающих специальное (коррекционное) образование, от общего числа несовершеннолетних, нуждающихся в предоставлении данной услуги
%
100
100
100
100
100
100
100
12.
Доля обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных питанием
%
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
13.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в регионе <1>
%
100
100
100
100
100
100
14.
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
%
68
70
75
76
78
78,5
79
15.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в регионе
%
100
100
100
100
100
100
100
16.
Охват детей 7 - 17 лет различными формами отдыха
%
97,5
97,5
97,5
97,5
97,5
97,5
97,5
17.
Охват детей 7 - 17 лет отдыхом в оздоровительных организациях
%
36,5
36,5
36,5
36,5
36,5
36,5
36,5
18.
Выраженный эффект оздоровления (по данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области)
%
92,8
92,8
92,8
92,8
92,8
92,8
92,8
19.
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению, охваченных различными формами отдыха
%
63,7
63,7
63,7
63,7
63,7
63,7
63,7
20.
Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения
%
100
100
100
100
100
100
100
21.
Доля обучающихся (воспитанников), получивших необходимую диагностико-коррекционную, профилактическую помощь
%
100
100
100
100
100
100
100
22.
Доля учащихся общеобразовательных организаций, принявших участие в мероприятиях патриотической направленности
%
93
93
94
95
96
96
96
23.
Доля общеобразовательных организаций, реализующих программы по формированию культуры здорового образа жизни
%
48
49
49
49
49
50
52
24.
Доля несовершеннолетних, совершивших преступления и состоящих на учете в органах субъектов профилактики
%
4,2
4,1
4
4
4
4
4
25.
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку по направлению «Воспитание школьников», в общем количестве педагогических работников общеобразовательных организаций
%
4,1
4,2
4,2
4,3
4,4
4,5
4,6
26.
Доля обучающихся, состоящих в детских общественных объединениях (движениях) (Орловское региональное отделение Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников», Орловская областная пионерская организация «Орлята», региональное отделение Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ» Орловской области)
%
44,3
44,5
45
45,2
45,5
45,7
45,8
27.
Число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, нарастающим итогом к 2018 году
ед.
28
70
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
70
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
70
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
70
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
70
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
70
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
28.
Численность обучающихся, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, нарастающим итогом к 2018 году
тыс. чел.
3,3
6,7
6,7
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
6,7
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
6,7
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
6,7
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
6,7
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
29.
Количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным общеобразовательным программам, в которых обновлена материально-техническая база
ед.
3
5
7
7
7
7
7
(строка в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
30.
Количество новых мест в общеобразовательных организациях, введенных в рамках софинансирования за счет средств федерального бюджета
мест
0
0
0
0
0
0
0
31.
Число созданных новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, нарастающим итогом к 2018 году
мест
0
0
90
170
290
290
290
32.
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых обновлена материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
ед.
14
29
42
49
58
58
58
32.1.
строка исключена постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850
32.2.
строка исключена постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850
33.
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам естественно-научной и технической направленности
%
13
14
15
16
17
17
18
34.
Количество детских технопарков
ед.
1
1
1
1
1
1
1
35.
Число детей, охваченных деятельностью детских технопарков «Кванториум» (мобильных технопарков «Кванториум») и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, нарастающим итогом
чел.
4000
7000
13000
13000
13000
13000
13000
36.
Количество дополнительных мест, введенных в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, путем реализации мероприятий региональных проектов, софинансируемых из федерального бюджета
мест
450
(строка в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
37.
Количество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций, нарастающим итогом с 2019 года
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
тыс. ед.
2,8
60,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
38.
Доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги
%
0
55
60
65
75
85
85
39.
Внедрена цифровая образовательная среда в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования, нарастающим итогом
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
ед.
1
1
1
1
1
1
1
40.
Доля образовательных организаций, расположенных на территории Орловской области, обеспеченных интернет-соединением со скоростью соединения не менее 100 Мб/c – для образовательных организаций, расположенных в городах, 50 Мб/c – для образовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, а также гарантированным интернет-трафиком
%
20
35
50
60
80
100
100
41.
Доля обучающихся, для которых созданы равные условия получения качественного образования вне зависимости от места их нахождения посредством предоставления доступа к федеральной информационно-сервисной платформе цифровой образовательной среды
%
0
0
0
10
15
20
20
42.
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования
тыс. мест
0,860
0,230
0,265
42.1.
в том числе высокозатратные места (строительство и пристрои)
тыс. мест
0,460
0,155
0,265
42.2.
иные формы создания мест
тыс. мест
0,400
0,075
43.
Доля образовательных организаций, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды при реализации программ основного общего образования
%
0
0
0
10
20
30
30
44.
Доля педагогических работников, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды
%
0
0
0
10
20
40
40
45.
Доля общеобразовательных организаций, оснащенных в целях внедрения цифровой образовательной среды
%
0
0
16,99
26,58
32,6
32,6
32,6
46.
Созданы центры цифрового образования детей «IT-куб»
ед.
0
0
1
1
1
1
1
(строки 41 – 46 в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
47.
Численность воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход
чел.
5120
5240
5385
5385
5385
5385
5385
48.
Численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих негосударственные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход
чел.
37
37
37
37
37
37
37
49.
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
%
99,4
99,7
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
50.
Доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательной деятельности, в общей численности учителей
%
10
15
20
25
25
30
30
50а.
Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях
%
100
100
100
100
100
100
100
50б.
Число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых созданы и функционируют центры образования естественно-научной и технологической направленностей, нарастающим итогом
ед.
47
94
140
140
140
50в.
Количество созданных и функционирующих на базе общеобразовательных организаций детских технопарков «Кванториум»
ед.
0
0
1
1
1
1
1
50г.
Охват детей деятельностью региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, технопарков «Кванториум» и центров «IT-куб»
%
0
0
15
15
15
15
15
(строки 50б – 50г в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Подпрограмма 2 «Развитие системы профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования»
51.
Доля государственных профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного профессионального образования, финансирование которых осуществляется на основе государственного задания
%
100
100
100
100
100
100
100
52.
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников), к среднемесячной заработной плате в регионе <1>
%
100
100
100
100
100
100
100
53.
Доля педагогических и руководящих работников образовательных организаций, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку
%
30
30
30
30
30
30
30
54.
Доля обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях, получивших меры социальной поддержки, от общего количества обучающихся, имеющих право на их получение
%
100
100
100
100
100
100
100
55.
Численность граждан, охваченных деятельностью центров опережающей профессиональной подготовки
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
тыс. ед.
0
0
0
4
8
12
12
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
56.
Доля трудоустроенных и (или) продолживших профессиональное образование выпускников с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья от общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья
%
85
85
86
86
87
87
87
57.
Доля детей-инвалидов, инвалидов молодого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья, охваченных профессиональной ориентацией на всех уровнях образования
%
100
100
100
100
100
100
100
58.
Доля педагогических и руководящих работников образовательных организаций, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку по вопросам инклюзивного и коррекционного образования, профориентационной работы с обучающимися с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья, а также формирования профессиональных компетенций через подготовку к национальному чемпионату профессионального мастерства «Абилимпикс»
%
42
50
52
54
55
55
55
59.
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства
%
9
20
30
40
40
60.
Число центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников
ед.
1
1
1
1
1
61.
Доля педагогических работников и управленческих кадров системы общего, дополнительного образования детей и профессионального образования, повысивших уровень профессионального мастерства по дополнительным профессиональным программам
%
5
6,8
8,6
9,5
9,5
62.
Число центров опережающей профессиональной подготовки
ед.
0
0
0
1
1
1
1
63.
Число мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций, накопительным итогом
ед.
15
20
24
24
24
24
24
64.
Доля обучающихся по программам среднего профессионального образования, прошедших процедуру аттестации в виде демонстрационного экзамена по всем укрупненным группам профессий и специальностей
%
0
0
5
10
15
20
20
65.
Доля обучающихся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших по итогам демонстрационного экзамена уровень, соответствующий национальным или международным стандартам
%
0
0
3
5
10
16
15
(строки 59 – 65 в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
66.
Количество граждан, ежегодно проходящих обучение по программам непрерывного образования (дополнительным образовательным программам и программам профессионального обучения) в образовательных организациях высшего образования
тыс. чел.
5,6
5,8
6,0
6,2
6,4
6,6
6,6
67.
Количество пользователей интеграционной платформы непрерывного образования
тыс. чел.
0
6,0
8,3
10,0
11,6
13,0
13,0
68.
Число ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в системе среднего профессионального образования
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
ед.
0
0
0
1
1
1
1
69.
Количество образовательных организаций среднего профессионального образования, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий
ед.
7
8
9
11
12
13
15
70.
Численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам совершенствования норм и условий полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации
чел.
250
250
250
250
250
250
250
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка работников системы образования, талантливых детей и молодежи»
71.
Количество педагогических работников, получивших денежное поощрение в рамках конкурсных отборов лучших учителей и иных педагогических работников
чел.
42
42
42
42
42
42
42
72.
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
%
17,0
17,0
17,0
17,0
17,0
17,0
17,0
73.
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
%
70
70
70
70
70
70
70
74.
Количество учащихся общеобразовательных организаций, принявших участие в детских фестивалях, смотрах и конкурсах различной направленности, в том числе в чемпионатах «Ju№iorSkills» и «Абилимпикс»
тыс. чел.
63,2
63,4
63,6
63,8
64,0
64,0
64,0
75.
Количество обучающихся профессиональных образовательных организаций, принявших участие в фестивалях, смотрах и конкурсах различной направленности, в том числе в чемпионатах «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» и «Абилимпикс»
чел.
1150
1200
1250
1300
1350
1350
1350
76.
Доля обучающихся, охваченных услугами регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, в общей численности обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования
%
5
5
5
5
5
5
77.
Число участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков «Проектория», «Уроки настоящего» или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектов, направленных на раннюю профориентацию
тыс. чел.
18,8
28,5
48,8
48,8
48,8
56,3
56,3
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
77а.
Количество учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, которым предоставлены единовременные компенсационные выплаты в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»
чел.
20
18
16
10
10
10
(строка 77а введена постановлением Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
77б.
Число региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, создаваемых и реализующих программы с учетом опыта Образовательного фонда «Талант и успех», участниками которых стали не менее 5 % обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования
ед.
1
1
1
1
1
1
1
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
77в.
Доля педагогических работников обще-образовательных организаций, получивших вознаграждение за классное руководство, в общей численности педагогических работников такой категории
%
100
100
100
100
100
100
100
(строка введена постановлением Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
77г.
Число лиц, включенных в резерв управленческих кадров системы образования Орловской области в отчетном году
чел.
15
15
15
15
(строка 77г введена постановлением Правительства Орловской области от 11.09.2020 № 558)
Подпрограмма 4 «Совершенствование управления системой образования»
78.
Доля обучающихся, набравших не менее 18 баллов по сумме результатов основного государственного экзамена по четырем предметам
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 229)
%
85,0
85,9
86,0
86,2
86,4
86,4
86,6
79.
Доля обучающихся, освоивших образовательную программу среднего общего образования и преодолевших по результатам единого государственного экзамена минимальный порог по всем выбранным предметам
%
86,0
87,0
88,0
89,0
89,5
90,0
90,0
80
Доля обучающихся, набравших не менее 220 баллов по сумме результатов единого государственного экзамена по трем предметам и преодолевших минимальный порог по всем выбранным предметам
%
25,0
25,5
26,0
26,3
26,6
27,0
27,0
81.
Число международных, федеральных исследований качества образования, в которых регион участвует на регулярной основе
ед.
2
2
2
2
2
2
2
82.
Доля образовательных организаций, в которых используются инструменты объективной оценки образовательных результатов обучающихся (по результатам ВПР)
%
90,0
92,0
94,0
95,0
96,0
97,0
100
83.
Доля образовательных организаций, в которых реализуются механизмы внешней оценки уровня предметной обученности
%
100
100
100
100
100
100
100
84.
Доля учащихся начальной школы, участвующих в региональных исследованиях уровня предметной обученности
%
100
100
100
100
100
100
100
85.
Доля организаций, участвующих в независимой оценке качества образовательной деятельности организаций
%
35
40
40
40
40
40
40
86.
Доля общеобразовательных организаций, работники которых прошли курсы повышения квалификации по оценке качества образования
%
45
50
60
60
60
60
60
87.
Доля общеобразовательных организаций, обеспечивающих дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся и участвующих в независимой диагностике для определения дальнейшей индивидуальной траектории обучающихся
%
95,0
97,0
97,0
98,0
99,0
99,0
100
88.
Доля образовательных организаций, оказывающих услугу информирования о текущей успеваемости учащихся в форме электронного дневника/журнала
%
91,0
93,0
95,0
96,0
97,0
98,0
100
88а.
Доля общеобразовательных организаций Орловской области, в которых внедрены методология и критерии оценки качества общего образования на основе практики международных исследований качества подготовки обучающихся
%
25
50
75
100
100
(строка 88а введена постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
Подпрограмма 5 «Функционирование и развитие сети образовательных организаций»
89.
Количество построенных, реконструированных и отремонтированных объектов
ед.
17
19
6
6
6
6
6
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
90.
Количество зданий госу-дарственных и муниципаль-ных общеобра-зовательных организаций, в которых выполнены мероприятия по благо-устройству и капитальному ремонту в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабже-нию и канали-зации в рамках государствен-ной программы Российской Федерации «Развитие образования»
ед.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850).
1
1
(строка 90 введена постановлением Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
91.
Количество организаций сферы образования, в которых проведены мероприятия, направленные на обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности
ед.
45
45
45
45
45
(строка 91 введена постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
--------------------------------
<1> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 года № 973 «О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)» в качестве средней заработной платы в Орловской области используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).
Приложение 2
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Орловской области
№
Наименования муниципальных образований
Значения показателей и их обоснование
Базовое значение
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
плановое значение
фактическое значение
плановое значение
фактическое значение
плановое значение
фактическое значение
плановое значение
фактическое значение
плановое значение
фактическое значение
плановое значение
фактическое значение
плановое значение
фактическое значение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Показатель 1. Удельный вес числа муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций, получающих бюджетные средства на основе муниципальных заданий, в общем числе муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций, %
1
Город Орёл
100
100
100
100
100
100
100
2
Город Ливны
100
100
100
100
100
100
100
3
Город Мценск
100
100
100
100
100
100
100
4
Болховский район
100
100
100
100
100
100
100
5
Верховский район
100
100
100
100
100
100
100
6
Глазуновский район
100
100
100
100
100
100
100
7
Дмитровский район
100
100
100
100
100
100
100
8
Должанский район
100
100
100
100
100
100
100
9
Залегощенский район
100
100
100
100
100
100
100
10
Знаменский район
100
100
100
100
100
100
100
11
Колпнянский район
100
100
100
100
100
100
100
12
Корсаковский район
100
100
100
100
100
100
100
13
Краснозоренский район
100
100
100
100
100
100
100
14
Кромской район
100
100
100
100
100
100
100
15
Ливенский район
100
100
100
100
100
100
100
16
Малоархангельский район
100
100
100
100
100
100
100
17
Мценский район
100
100
100
100
100
100
100
18
Новодеревеньковский район
100
100
100
100
100
100
100
19
Новосильский район
100
100
100
100
100
100
100
20
Орловский район
100
100
100
100
100
100
100
21
Покровский район
100
100
100
100
100
100
100
22
Свердловский район
100
100
100
100
100
100
100
23
Сосковский район
100
100
100
100
100
100
100
24
Троснянский район
100
100
100
100
100
100
100
25
Урицкий район
100
100
100
100
100
100
100
26
Хотынецкий район
100
100
100
100
100
100
100
27
Шаблыкинский район
100
100
100
100
100
100
100
Показатель 2. Удельный вес числа муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций, обеспечивающих питание обучающихся, %
1
Город Орёл
100
100
100
100
100
100
100
2
Город Ливны
100
100
100
100
100
100
100
3
Город Мценск
100
100
100
100
100
100
100
4
Болховский район
100
100
100
100
100
100
100
5
Верховский район
100
100
100
100
100
100
100
6
Глазуновский район
100
100
100
100
100
100
100
7
Дмитровский район
100
100
100
100
100
100
100
8
Должанский район
100
100
100
100
100
100
100
9
Залегощенский район
100
100
100
100
100
100
100
10
Знаменский район
100
100
100
100
100
100
100
11
Колпнянский район
100
100
100
100
100
100
100
12
Корсаковский район
100
100
100
100
100
100
100
13
Краснозоренский район
100
100
100
100
100
100
100
14
Кромской район
100
100
100
100
100
100
100
15
Ливенский район
100
100
100
100
100
100
100
16
Малоархангельский район
100
100
100
100
100
100
100
17
Мценский район
100
100
100
100
100
100
100
18
Новодеревеньковский район
100
100
100
100
100
100
100
19
Новосильский район
100
100
100
100
100
100
100
20
Орловский район
100
100
100
100
100
100
100
21
Покровский район
100
100
100
100
100
100
100
22
Свердловский район
100
100
100
100
100
100
100
23
Сосковский район
100
100
100
100
100
100
100
24
Троснянский район
100
100
100
100
100
100
100
25
Урицкий район
100
100
100
100
100
100
100
26
Хотынецкий район
100
100
100
100
100
100
100
27
Шаблыкинский район
100
100
100
100
100
100
100
Показатель 3. Доля семей, получивших компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, от общего количества имеющих право на компенсацию и обратившихся за ее получением, %
1
Город Орёл
100
100
100
100
100
100
100
2
Город Ливны
100
100
100
100
100
100
100
3
Город Мценск
100
100
100
100
100
100
100
4
Болховский район
100
100
100
100
100
100
100
5
Верховский район
100
100
100
100
100
100
100
6
Глазуновский район
100
100
100
100
100
100
100
7
Дмитровский район
100
100
100
100
100
100
100
8
Должанский район
100
100
100
100
100
100
100
9
Залегощенский район
100
100
100
100
100
100
100
10
Знаменский район
100
100
100
100
100
100
100
11
Колпнянский район
100
100
100
100
100
100
100
12
Корсаковский район
100
100
100
100
100
100
100
13
Краснозоренский район
100
100
100
100
100
100
100
14
Кромской район
100
100
100
100
100
100
100
15
Ливенский район
100
100
100
100
100
100
100
16
Малоархангельский район
100
100
100
100
100
100
100
17
Мценский район
100
100
100
100
100
100
100
18
Новодеревеньковский район
100
100
100
100
100
100
100
19
Новосильский район
100
100
100
100
100
100
100
20
Орловский район
100
100
100
100
100
100
100
21
Покровский район
100
100
100
100
100
100
100
22
Свердловский район
100
100
100
100
100
100
100
23
Сосковский район
100
100
100
100
100
100
100
24
Троснянский район
100
100
100
100
100
100
100
25
Урицкий район
100
100
100
100
100
100
100
26
Хотынецкий район
100
100
100
100
100
100
100
27
Шаблыкинский район
100
100
100
100
100
100
100
Приложение 3
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
Перечень подпрограмм государственной программы и основных мероприятий подпрограмм государственной программы
№
Номер и наименование подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
1.
Подпрограмма 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях»
1.1.
Основное мероприятие 1.1. Развитие системы дошкольного и общего образования
Департамент образования Орловской области (далее - ДО ОО)
2020 год
2025 год
Будет обеспечено выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного и общего образования, в том числе специального (коррекционного).
Всем обучающимся будут обеспечены современные условия обучения.
Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций из всех источников составит не менее 100% от средней заработной платы по региону, педагогических работников дошкольных образовательных организаций - средней заработной платы в сфере общего образования в регионе
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 2 «Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования».
Показатель 3 «Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования».
Показатель 6 «Доступность дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет».
Показатель 7 «Доступность дошкольного образования детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет».
Показатель 8 «Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций».
Показатель 9 «Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании в регионе».
Показатель 10 «Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам, соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования».
Показатель 11 «Доля детей, получающих специальное (коррекционное) образование, от общего числа несовершеннолетних, нуждающихся в предоставлении данной услуги».
Показатель 12 «Доля обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных питанием».
Показатель 13 «Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в регионе» <*>
1.2.
Основное мероприятие 1.2. Развитие системы дополнительного образования детей
ДО ОО
2020 год
2025 год
Увеличится охват детей программами дополнительного образования детей.
Средняя заработная плата педагогических работников организаций дополнительного образования детей из всех источников составит не менее 100% от средней заработной платы учителей в регионе
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 14 «Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования».
Показатель 15 «Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в регионе»
1.3.
Основное мероприятие 1.3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков
ДО ОО
2020 год
2025 год
Будут созданы условия для успешной реализации стратегических направлений развития системы отдыха и оздоровления детей Орловской области посредством повышения качества и эффективности предоставляемых детям и подросткам оздоровительных услуг.
Увеличится количество детей с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья, отдохнувших в организациях отдыха
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 16 «Охват детей 7 - 17 лет различными формами отдыха».
Показатель 17 «Охват детей 7 - 17 лет отдыхом в оздоровительных организациях».
Показатель 18 «Выраженный эффект оздоровления (по данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области)».
Показатель 19 «Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению, охваченных различными формами отдыха»
1.4.
Основное мероприятие 1.4. Развитие системы дополнительного дистанционного образования детей-инвалидов
ДО ОО
2020 год
2025 год
Всем детям-инвалидам будет предоставлена возможность освоения дополнительных общеобразовательных программ с использованием дистанционных образовательных технологий, если им показана такая форма обучения
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 20 «Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения»
1.5.
Основное мероприятие 1.5. Организация психолого-медико-социального сопровождения обучающихся (воспитанников)
ДО ОО
2020 год
2025 год
Будет обеспечено создание оптимальных психолого-педагогических, коррекционно-развивающих условий воспитания и образования детей в соответствии с их возрастными и индивидуальными особенностями, уровнем актуального развития, состоянием соматического и нервно-психического здоровья, обеспечивающих развитие механизмов компенсации и социальной интеграции каждого ребенка.
Будет создан региональный ресурсный центр для оказания коррекционно-развивающей помощи обучающимся с нарушениями слуха после операции кохлеарной имплантации
Показатель 21 «Доля обучающихся (воспитанников), получивших необходимую диагностико-коррекционную, профилактическую помощь»
1.6.
Основное мероприятие 1.6. Развитие воспитательной работы в образовательных организациях
ДО ОО
2020 год
2025 год
Увеличится охват школьников, проживающих в Орловской области, различными формами дополнительного образования.
Увеличится доля общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные разработки по проблемам воспитания школьников, в общем количестве общеобразовательных организаций.
Увеличится доля общеобразовательных организаций, реализующих программы по формированию культуры здорового образа жизни, в общем количестве общеобразовательных организаций.
Обеспечение всеми государственными образовательными организациями свободного доступа граждан к информации, а также возможности повышения своей компетентности в вопросах развития и воспитания детей с использованием информационной среды системы образования Орловской области
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 22 «Доля учащихся общеобразовательных организаций, принявших участие в мероприятиях патриотической направленности».
Показатель 23 «Доля общеобразовательных организаций, реализующих программы по формированию культуры здорового образа жизни».
Показатель 24 «Доля несовершеннолетних, совершивших преступления и состоящих на учетах в органах субъектов профилактики».
Показатель 25 «Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку по направлению «Воспитание школьников», в общем количестве педагогических работников общеобразовательных организаций».
Показатель 26 «Доля обучающихся, состоящих в детских общественных объединениях (движениях) (Орловское региональное отделение Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников», Орловская областная пионерская организация «Орлята», региональное отделение Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ» Орловской области)»
1.7.
Основное мероприятие 1.7. Регионального проекта (далее РП) «Современная школа» федерального проекта (далее - ФП) «Современная школа» национального проекта (далее - НП) «Образование» «Создание (обновление) материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
ДО ОО
2020 год
2020 год
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
В 70 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, будут созданы центры цифрового и гуманитарного профилей с высокотехнологичным оборудованием для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей.
6,7 тыс. обучающихся будут охвачены основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, нарастающим итогом с 2018 года
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Показатель 27 «Число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, нарастающим итогом к 2018 году».
Показатель 28 «Численность обучающихся, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, нарастающим итогом к 2018 году»
1.8.
Основное мероприятие 1.8. РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование» «Обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
ДО ОО
2020 год
2024 год
Будет обновлена материально-техническая база в 7 организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным общеобразовательным программам
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
Показатель 29 «Количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным общеобразовательным программам, в которых обновлена материально-техническая база»
1.9.
Основное мероприятие 1.9. РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование» «Создание новых мест в общеобразовательных организациях»
ДО ОО
2021 год
2024 год
Будет обновлена инфраструктура общего образования, в том числе созданы места в общеобразовательных организациях
Показатель 30 «Количество новых мест в общеобразовательных организациях, введенных в рамках софинансирования за счет средств федерального бюджета»
1.10.
Основное мероприятие 1.10. РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование» «Создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа»
ДО ОО
2021 год
2024 год
В общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, будет создано 290 новых мест нарастающим итогом к 2018 году
Показатель 31 «Число созданных новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, нарастающим итогом к 2018 году»
1.11.
Основное мероприятие 1.11. РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование» «Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
ДО ОО
2020 год
2024 год
Будет обновлена материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом
Показатель 32 «Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых обновлена материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
1.12.
Основное мероприятие 1.12. РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование» «Создание детских технопарков «Кванториум»
ДО ОО
2020 год
2020 год
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Будут созданы детские технопарки, в том числе за счет федеральной поддержки не менее 1 детского технопарка «Кванториум», 1 детского технопарка «Кванториум» на базе общеобразовательной организации и 1 мобильного технопарка «Кванториум» (для детей, проживающих в сельской местности и малых городах)
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 14 «Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования».
Показатель 33 «Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам естественно-научной и технической направленности».
Показатель 34 «Количество детских технопарков».
Показатель 35. «Число детей, охваченных деятельностью детских технопарков «Кванториум» (мобильных технопарков «Кванториум») и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, нарастающим итогом»
1.13.
Основное мероприятие 1.13. РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование» «Создание ключевых центров развития детей»
ДО ОО
2020 год
2024 год
Будет создано не менее 1 центра, реализующего дополнительные общеобразовательные программы, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, расположенных на территории Орловской области, в том числе участвующих в создании научных и научно-образовательных центров мирового уровня или обеспечивающих деятельность центров компетенций Национальной технологической инициативы, с охватом не менее 400 детей в год.
К 2024 году будут созданы не менее 1 мобильного технопарка «Кванториум» (для детей, проживающих в сельской местности и малых городах).
Увеличится охват детей дополнительными общеобразовательными программами естественно-научной и технической направленности
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 14 «Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования».
Показатель 33 «Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам естественно-научной и технической направленности».
Показатель 35 «Число детей, охваченных деятельностью детских технопарков «Кванториум» (мобильных технопарков «Кванториум») и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития
1.14.
Основное мероприятие 1.14. РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование» «Формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей»
ДО ОО
2021 год
2024 год
Будет внедрена целевая модель развития региональной системы дополнительного образования детей
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 14 «Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования»
1.15.
Основное мероприятие 1.15. РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование» «Создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором»
ДО ОО
2020 год
2025 год
Будет обновлена инфраструктура общего образования, в том числе созданы места в общеобразовательных организациях
Показатель 36 «Количество дополнительных мест, введенных в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, путем реализации мероприятий региональных проектов, софинансируемых из федерального бюджета»
(строка в редакции постановления Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
1.16.
Основное мероприятие 1.16. РП «Поддержка семей, имеющих детей» ФП «Поддержка семей, имеющих детей» НП «Образование» «Государственная поддержка некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 229)
ДО ОО
2020 год
2020 год
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Оказано не менее 60 тыс. услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций.
Будет увеличена доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Показатель 37 «Количество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций, нарастающим итогом с 2019 года».
Показатель 38 «Доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги»
1.17.
Основное мероприятие 1.17. РП «Цифровая образовательная среда» ФП «Цифровая образовательная среда» НП «Образование» «Создание центров цифрового образования детей»
ДО ОО
2021 год
2024 год
Будет создан центр цифрового образования детей «IT-куб»
Показатель 46 «Созданы центры цифрового образования детей «IT-куб».
Показатель 50г «Охват детей деятельностью региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, технопарков «Кванториум» и центров «IT-куб»
1.18.
Основное мероприятие 1.18. РП «Цифровая образовательная среда» ФП «Цифровая образовательная среда» НП «Образование» «Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях»
ДО ОО
2020 год
2020 год
В Орловской области внедрена цифровая образовательная среда в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования
Показатель 39 «Внедрена цифровая образовательная среда в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования, нарастающим итогом».
Показатель 40 «Доля образовательных организаций, расположенных на территории Орловской области, обеспеченных интернет-соединением со скоростью соединения не менее 100 Мб/с - для образовательных организаций, расположенных в городах, 50 Мб/с - для образовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, а также гарантированным интернет-трафиком»
(строки 1.17 – 1.18 в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
1.19.
Основное мероприятие 1.19. РП «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет» ФП «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет» НП «Демография» «Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования»
ДО ОО
2020 год
2021 год
Будет обеспечена 100-процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет.
Будет создано не менее 420 дополнительных мест, в том числе с обеспечением необходимых условий пребывания детей с ОВЗ и детей-инвалидов, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте до трех лет за счет средств федерального, регионального и муниципального бюджетов и не менее 75 дополнительных мест в действующих образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования за счет капитального ремонта и реконструкции зданий, перепрофилирования групп, эффективного использования имеющихся площадей в функционирующих дошкольных организациях, а также развития вариативных форм дошкольного образования
Показатель 42 «Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования, в том числе высокозатратные места (строительство и пристрои), иные формы создания мест».
Показатель 47 «Численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход».
Показатель 48 «Численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих негосударственные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход».
Показатель 49 «Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет»
(строки 1.16- 1.19 в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
1.20.
Основное мероприятие 1.20. Модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений
ДО ОО
2020 год
2025 год
30% учителей освоили методику преподавания по межпредметным технологиям и реализуют ее в образовательной деятельности
Показатель 50 «Доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательной деятельности, в общей численности учителей
1.21.
Основное мероприятие 1.21. РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование» «Создание новых мест в образователь-ных организа-циях различных типов для реализации дополнитель-ных общеразви-вающих прог-рамм всех направлен-ностей»
ДО ОО
2020 год
2024 год
Будут созданы новые места в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвиваю-щих программ всех направлен-ностей
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5–18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5–18 лет».
Показатель 14 «Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием»
1.22.
Основное мероприятие 1.22. РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование» «Создание мобильных технопарков «Кванториум»
ДО ОО
2020 год
2020 год
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Будут созданы детские технопарки, в том числе за счет федеральной поддержки – не менее 1 детского технопарка «Кванториум», 1 детского технопарка «Кванториум» на базе общеобразовательной организации и 1 мобильного технопарка «Кванториум» (для детей, проживающих в сельской местности и малых городах)
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5–18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5–18 лет».
Показатель 35 «Число детей, охваченных деятельностью детских технопарков «Кванториум» (мобильных технопарков «Кванториум») и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественнонаучной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, нарастающим итогом»
(строки 1.21 – 1.22 введены постановлением Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
1.23.
Основное мероприятие 1.23. «Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях»
ДО ОО
2020 год
2025 год
Все обучающиеся, получающие начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, будут обеспечены бесплатным горячим питанием
Показатель 50а «Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях»
(строка введена постановлением Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
1.24
Основное мероприятие 1.8. «Погашение кредиторской задолженности, сложившейся при реализации основного мероприятия «Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования» подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
ДО ОО
2020 год
2020 год
1.25.
Основное мероприятие 1.25. РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование» «Создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах»
ДО ОО
2021 год
2024 год
Создание и функционирование в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, центров образования естественно-научной и технологической направленностей
Показатель 50б «Число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых созданы и функционируют центры образования естественно-научной и технологической направленностей, нарастающим итогом»
1.26.
Основное мероприятие 1.26. РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование» «Создание детских технопарков «Кванториум»
ДО ОО
2021 год
2024 год
Будут созданы детские технопарки, в том числе за счет федеральной поддержки не менее 1 детского технопарка «Кванториум», 1 детского технопарка «Кванториум» на базе общеобразовательной организации и 1 мобильного технопарка «Кванториум» (для детей, проживающих в сельской местности и малых городах)
Показатель 35 «Число детей, охваченных деятельностью детских технопарков «Кванториум» (мобильных технопарков «Кванториум») и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, нарастающим итогом».
Показатель 50в «Количество созданных и функционирующих на базе общеобразовательных организаций детских технопарков «Кванториум».
Показатель 50г «Охват детей деятельностью региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, технопарков «Кванториум» и центров «IT-куб»
1.27.
Основное мероприятие 1.27. РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование» «Реализация мероприятий в целях оказания услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей»
ДО ОО
2021 год
2024 год
Оказано не менее 80 тыс. услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций.
Будет увеличена доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги
Показатель 37 «Количество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций, нарастающим итогом с 2019 года».
Показатель 38 «Доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги»
1.28.
Основное мероприятие 1.28. РП «Цифровая образовательная среда» ФП «Цифровая образовательная среда» НП «Образование» «Обеспечение образовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды»
ДО ОО
2021 год
2024 год
В Орловской области внедрена цифровая образовательная среда в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования.
125 образовательных организаций общего и среднего профессионального образования будут обеспечены материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды.
Во всех образовательных организациях, расположенных на территории Орловской области, обеспечено интернет-соединение со скоростью соединения не менее 100 Мб/с - для образовательных организаций, расположенных в городах, 50 Мб/с - для образовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, а также гарантирован интернет-трафик
Показатель 39 «Внедрена цифровая образовательная среда в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования, нарастающим итогом».
Показатель 40 «Доля образовательных организаций, расположенных на территории Орловской области, обеспеченных интернет-соединением со скоростью соединения не менее 100 Мб/с - для образовательных организаций, расположенных в городах, 50 Мб/с - для образовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, а также гарантированным интернет-трафиком».
Показатель 41 «Доля обучающихся, для которых созданы равные условия получения качественного образования вне зависимости от места их нахождения посредством предоставления доступа к федеральной информационно-сервисной платформе цифровой образовательной среды».
Показатель 43 «Доля образовательных организаций, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды при реализации программ основного общего образования».
Показатель 44 «Доля педагогических работников, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды».
Показатель 45 «Доля общеобразовательных организаций, оснащенных в целях внедрения цифровой образовательной среды»
(строки 1.25 – 1.28 введены постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
2.
Подпрограмма 2 «Развитие системы профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования»
2.1.
Основное мероприятие 2.1. Развитие региональной системы среднего профессионального образования и профессионального обучения
ДО ОО
2020 год
2025 год
Повышение эффективности использования бюджетных средств. Обеспечение потребности экономики региона в кадрах высокой квалификации. Изменение структуры образовательных программ профессионального образования в соответствии с потребностями развития экономики
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 4 «Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям».
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Показатель 51 «Доля государственных профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного профессионального образования, финансирование которых осуществляется на основе государственного задания».
Показатель 52 «Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате в регионе» <*>.
Показатель 56 «Доля трудоустроенных и (или) продолживших профессиональное образование выпускников с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья от общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья».
Показатель 57 «Доля детей-инвалидов, инвалидов молодого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья, охваченных профессиональной ориентацией на всех уровнях образования».
Показатель 68 «Число ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в системе среднего профессионального образования»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
2.2.
Основное мероприятие 2.2. Развитие региональной системы дополнительного профессионального образования
ДО ОО
2020 год
2025 год
Создание условий для получения любым гражданином Российской Федерации, в том числе инвалидам молодого возраста, дополнительного профессионального образования, повышения квалификации и переподготовки на протяжении всей жизни
Показатель 5 «Охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы)».
Показатель 51 «Доля государственных профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного профессионального образования, финансирование которых осуществляется на основе государственного задания».
Показатель 56 «Доля трудоустроенных и (или) продолживших профессиональное образование выпускников с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья от общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья».
Показатель 57 «Доля детей-инвалидов, инвалидов молодого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья, охваченных профессиональной ориентацией на всех уровнях образования»
2.3.
Основное мероприятие 2.3. Переподготовка и повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для системы образования
ДО ОО
2020 год
2025 год
Повышение привлекательности педагогической профессии и профессионального уровня преподавателей и управленческих кадров системы образования. Повышение удовлетворенности населения качеством образовательных услуг
Показатель 3 «Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования».
Показатель 53 «Доля педагогических и руководящих работников образовательных организаций, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку».
Показатель 56 «Доля трудоустроенных и (или) продолживших профессиональное образование выпускников с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья от общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья».
Показатель 57 «Доля детей-инвалидов, инвалидов молодого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья, охваченных профессиональной ориентацией на всех уровнях образования».
Показатель 58 «Доля педагогических и руководящих работников образовательных организаций, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку по вопросам инклюзивного и коррекционного образования, профориентационной работы с обучающимися с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья, а также формирования профессиональных компетенций через подготовку к национальному чемпионату профессионального мастерства «Абилимпикс»
2.4.
Основное мероприятие 2.4. Обеспечение социальной поддержки обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях
ДО ОО
2020 год
2025 год
Обеспечение прав обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях на получение мер социальной поддержки
Показатель 54 «Доля обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях, получивших меры социальной поддержки, от общего количества обучающихся, имеющих право на их получение»
2.5.
Основное мероприятие 2.5. РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование» «Реализация мероприятий по формированию и обеспечению функционирования единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров»
ДО ОО
2021 год
2024 год
Увеличится доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства.
Увеличится доля педагогических работников и управленческих кадров системы общего, дополнительного образования детей и профессионального образования, повысивших уровень профессионального мастерства через деятельность центров непрерывного повышения профессионального мастерства по дополнительным профессиональным программам.
Создан и функционирует центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников
Показатель 59 «Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства».
Показатель 60 «Число центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников».
Показатель 61 «Доля педагогических работников и управленческих кадров системы общего, дополнительного образования детей и профессионального образования, повысивших уровень профессионального мастерства по дополнительным профессиональным программам»
2.6.
Основное мероприятие 2.6. РП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» ФП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» НП «Образование» «Разработка и распространение в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и формы опережающей профессиональной подготовки»
ДО ОО
2020 год
2020 год
В образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, не менее 20% обучающихся пройдут процедуру аттестации в форме демонстрационного экзамена.
Созданы и функционируют 1 центр опережающей профессиональной подготовки и не менее 24 мастерских, оснащенных современным оборудованием.
Внедрены программы профессионального обучения по наиболее востребованным и перспективным профессиям
Показатель 4 «Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям».
Показатель 55 «Численность граждан, охваченных деятельностью центров опережающей профессиональной подготовки».
Показатель 62 «Число центров опережающей профессиональной подготовки».
Показатель 63 «Число мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций, накопительным итогом».
Показатель 64 «Доля обучающихся по программам среднего профессионального образования, прошедших процедуру аттестации в виде демонстрационного экзамена по всем укрупненным группам профессий и специальностей».
Показатель 65 «Доля обучающихся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших по итогам демонстрационного экзамена уровень, соответствующий национальным или международным стандартам»
(строки 2.5 – 2.6 в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
2.7.
Основное мероприятие 2.7. РП «Новые возможности для каждого» ФП «Новые возможности для каждого» НП «Образование» «Формирование системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими»
ДО ОО
2020 год
2024 год
Сформирована система непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими
Показатель 66 «Количество граждан, ежегодно проходящих обучение по программам непрерывного образования (дополнительным образовательным программам и программам профессионального обучения) в образовательных организациях высшего образования».
Показатель 67 «Количество пользователей интеграционной платформы непрерывного образования»
2.8.
Основное мероприятие 2.8. Создание условий для получения среднего профессионального образования людьми с ограниченными возможностями здоровья посредством разработки нормативно-методической базы и поддержки инициативных проектов
ДО ОО
2020 год
2025 год
Создан и функционирует ресурсный учебно-методический центр по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в системе среднего профессионального образования
Показатель 68 «Число ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в системе среднего профессионального образования».
Показатель 69 «Количество образовательных организаций среднего профессионального образования, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий
2.9.
Основное мероприятие 2.9. Развитие кадрового потенциала педагогов по вопросам изучения русского языка
ДО ОО
2020 год
2025 год
Осознание важности владения русским языком, сознательное отношение к русскому языку как к духовной ценности народа, осознание важности соблюдения правил речевого этикета, владение нормами современного русского языка, совершенствование функциональной грамотности педагогов
Показатель 70 «Численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам совершенствования норм и условий полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации»
2.10.
Основное мероприятие 2.10. РП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» ФП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» НП «Образование» «Создание и обеспечение функционирования центров опережающей профессиональной подготовки»
ДО ОО
2022 год
2024 год
В образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, не менее 20% обучающихся пройдут процедуру аттестации в форме демонстрационного экзамена.
Созданы и функционируют 1 центр опережающей профессиональной подготовки и не менее 24 мастерских, оснащенных современным оборудованием.
Внедрены программы профессионального обучения по наиболее востребованным и перспективным профессиям
Показатель 4 «Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям».
Показатель 55 «Численность граждан, охваченных деятельностью центров опережающей профессиональной подготовки».
Показатель 62 «Число центров опережающей профессиональной подготовки».
Показатель 63 «Число мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций, накопительным итогом».
Показатель 64 «Доля обучающихся по программам среднего профессионального образования, прошедших процедуру аттестации в виде демонстрационного экзамена по всем укрупненным группам профессий и специальностей».
Показатель 65 «Доля обучающихся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших по итогам демонстрационного экзамена уровень, соответствующий национальным или международным стандартам»
2.11.
Основное мероприятие 2.11. РП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» ФП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» НП «Образование» «Создание (обновление) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования»
ДО ОО
2021 год
2024 год
Созданы и функционируют 1 центр опережающей профессиональной подготовки и не менее 24 мастерских, оснащенных современным оборудованием
Показатель 4 «Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям».
Показатель 63 «Число мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций, накопительным итогом»
(строки 2.10 – 2.11 введены постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
3.
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка работников системы образования, талантливых детей и молодежи»
3.1.
Основное мероприятие 3.1. Развитие кадрового потенциала системы образования
ДО ОО
2020 год
2025 год
1. Повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров в образовательных организациях
2. Будет сформирован резерв управленческих кадров системы образования Орловской области
(строка введена постановлением Правительства Орловской области от 11.09.2020 № 558)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 3 «Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования».
Показатель 71 «Количество педагогических работников, получивших денежное поощрение в рамках конкурсных отборов лучших учителей и иных педагогических работников, в общей численности педагогических работников».
Показатель 72 «Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций»
Показатель 77г «Число лиц, включенных в резерв управленческих кадров системы образования Орловской области в отчетном году
(строка введена постановлением Правительства Орловской области от 11.09.2020 № 558)
3.2.
Основное мероприятие 3.2. Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи
ДО ОО
2020 год
2025 год
Увеличится доля детей, включенных в региональную систему выявления, развития и адресной поддержки талантливых детей и молодежи, в общей численности детей и молодежи.
Ежегодно будет увеличиваться число участников фестивалей, смотров и конкурсов различной направленности, в том числе чемпионатов «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)», «Ju№iorSkills» и «Абилимпикс».
Увеличение количества обучающихся общеобразовательных организаций, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в детских фестивалях, смотрах и конкурсах различной направленности» в том числе в чемпионатах «Ju№iorSkills» и «Абилимпикс».
Увеличение количества обучающихся профессиональных образовательных организаций, принявших участие в фестивалях, смотрах и конкурсах различной направленности, в том числе в чемпионатах «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» и «Абилимпикс»
Показатель 3 «Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования».
Показатель 73 «Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования».
Показатель 74 «Количество учащихся общеобразовательных организаций, принявших участие в детских фестивалях, смотрах и конкурсах различной направленности, в том числе в чемпионатах «Ju№iorSkills» и «Абилимпикс».
Показатель 75 «Количество обучающихся профессиональных образовательных организаций, принявших участие в фестивалях, смотрах и конкурсах различной направленности, в том числе в чемпионатах «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» и «Абилимпикс»
3.3.
Основное мероприятие 3.3.
РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование» «Создание центров выявления и поддержки одаренных детей»
ДО ОО
2019 год
2024 год
Услугами регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи будет обеспечен охват не менее 5 % обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования.
Ежегодно будет увеличиваться число участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков «Проектория», «Уроки настоящего» или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектов, направленных на раннюю профориентацию
Показатель 76 «Доля обучающихся, охваченных услугами регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, в общей численности обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования».
Показатель 77 «Число участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков «Проектория», «Уроки настоящего» или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектов, направленных на раннюю профориентацию».
Показатель 77б «Число региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, создаваемых и реализующих программы с учетом опыта Образовательного фонда «Талант и успех», участниками которых стали не менее 5 % обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
3.4.
Основное мероприятие 3.4. Единовременные компенсационные выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек
ДО ОО
2020 год
2025 год
Повысится привлекатель-ность педагоги-ческой профессии и уровень квалификации преподаватель-ских кадров в образовательных организациях
Показатель 77а «Количество учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, которым предоставлены единовременные компенсационные выплаты в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»
(строка 3.4 введена постановлением Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
3.5.
Основное мероприятие 3.5. Обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы
ДО ОО
2020 год
2025 год
Повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров в образовательных организациях
Показатель 77в «Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших вознаграждение за классное руководство, в общей численности педагогических работников такой категории»
(строка введена постановлением Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
4.
Подпрограмма 4 «Совершенствование управления системой образования»
4.1.
Основное мероприятие 4.1. Реализация механизмов оценки и обеспечения качества образования
ДО ОО
2020 год
2025 год
Обеспечение взаимодействия всех структур, привлекаемых к проведению государственной итоговой аттестации выпускников
Показатель 3 «Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования».
Показатель 78 «Доля обучающихся, набравших не менее 18 баллов по сумме результатов основного государственного экзамена по четырем предметам».
Показатель 79 «Доля обучающихся, освоивших образовательную программу среднего общего образования и преодолевших по результатам единого государственного экзамена минимальный порог по всем выбранным предметам».
Показатель 80 «Доля обучающихся, набравших не менее 220 баллов по сумме результатов единого государственного экзамена по трем предметам и преодолевших минимальный порог по всем выбранным предметам»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 229)
4.2.
Основное мероприятие 4.2. Развитие системы независимой оценки качества общего образования
ДО ОО
2020 год
2025 год
Формирование целостной и сбалансированной системы процедур и механизмов оценки качества образования, реализуемых в регионе, соотносимой с федеральной оценочной системой.
Создание системы мониторинга качества освоения обучающимися основных образовательных программ в соответствии с требованиями федеральных образовательных стандартов.
Усиление роли внешней государственно-общественной оценки качества образования и достижения оптимального взаимодействия внутренней и внешней оценки.
Создание системы сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях, обеспечивающих как выбор образовательных услуг их потребителями, так и корректировку содержания и технологий образования
Показатель 81 «Число международных, федеральных исследований качества образования, в которых регион участвует на регулярной основе».
Показатель 82 «Доля образовательных организаций, в которых используются инструменты объективной оценки образовательных результатов обучающихся (по результатам ВПР)».
Показатель 83 «Доля образовательных организаций, в которых реализуются механизмы внешней оценки уровня предметной обученности».
Показатель 84 «Доля учащихся начальной школы, участвующих в региональных исследованиях уровня предметной обученности».
Показатель 85 «Доля организаций, участвующих в независимой оценке качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность»
Показатель 86 «Доля общеобразовательных организаций, руководители которых прошли курсы повышения квалификации по оценке качества образования».
Показатель 87 «Доля общеобразовательных организаций, обеспечивающих дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся и участвующих в независимой диагностике для определения дальнейшей индивидуальной траектории обучающихся».
Показатель 88 «Доля образовательных организаций, оказывающих услугу информирования о текущей успеваемости учащихся в форме электронного дневника/журнала».
Показатель 88а «Доля общеобразовательных организаций Орловской области, в которых внедрены методология и критерии оценки качества общего образования на основе практики международных исследований качества подготовки обучающихся»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750)
5.
Подпрограмма 5 «Функционирование и развитие сети образовательных организаций»
5.1.
Основное мероприятие 5.1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных организаций
ДО ОО, Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области
2020 год
2025 год
Последовательное осуществление мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий образовательных учреждений в соответствии с требованиями пожарной безопасности и СанПиН
Показатель 89 «Количество построенных, реконструированных и отремонтированных объектов»
5.2.
Основное мероприятие 5.2. Благо-устройство зданий государствен-ных и муници-пальных обще-образователь-ных организа-ций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации
ДО ОО, Депар-тамент строи-тельства, топливно-энерге-тического комплекса, жилищно-комму-нального хозяйства, транспорта и дорож-ного хозяйства Орловской области
2020 год
2025 год
Доведение до 100 % числа зданий государственных и муници-пальных обще-образовательных организаций, в которых соблюдены требования к воздушно-тепловому режиму, водо-снабжению и канализации
Показатель 90 «Количество зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, в которых выполнены мероприятия по благоустройству и капитальному ремонту в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»
(строка 5.2 введена постановлением Правительства Орловской области от 13.12.2019 № 684)
5.3.
Основное мероприятие 5.3. Обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности организаций сферы образования
ДО ОО
2021 год
2025 год
Последовательное проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности организаций сферы образования
Показатель 91 «Количество организаций сферы образования, в которых проведены мероприятия, направленные на обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности»
(строка 5.3 введена постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
--------------------------------
<*> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 года № 973 «О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)» в качестве средней заработной платы в Орловской области используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).
Приложение 4
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
№
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Постановление Правительства Орловской области
Приведение государственной программы в соответствие с законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
Департамент образования Орловской области (далее - ДО ОО)
Не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу закона Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
2.
Постановление Правительства Орловской области
Внесение изменений в государственную программу по параметрам текущего года
ДО ОО
На протяжении текущего финансового года (до 31 декабря)
3.
Приказ ДО ОО
Утверждение Плана реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период
ДО ОО
Не позднее 1 декабря текущего года
4.
Приказ ДО ОО
Внесение изменений в План реализации государственной программы по параметрам текущего года (приведение в соответствие с изменениями, внесенными в государственную программу)
ДО ОО
На протяжении текущего финансового года (до 31 декабря)
Подпрограмма 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях»
5.
Закон Орловской области
Внесение изменений в Закон Орловской области от 22 августа 2005 года № 529-ОЗ «О гарантиях прав ребенка в Орловской области»
ДО ОО
По мере необходимости
6.
Закон Орловской области
Внесение изменений в Закон Орловской области от 7 ноября 2007 года № 718-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Орловской области полномочиями по выплате компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»
ДО ОО
По мере необходимости
7.
Закон Орловской области
Внесение изменений в Закон Орловской области от 5 февраля 2010 года № 1021-ОЗ «Об основах организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области»
ДО ОО
По мере необходимости
8.
Закон Орловской области
Внесение изменений в Закон Орловской области от 6 сентября 2013 года № 1525-ОЗ «Об образовании в Орловской области»
ДО ОО
По мере необходимости
9.
Закон Орловской области
Внесение изменений в Закон Орловской области от 25 декабря 2013 года № 1587-ОЗ «О порядке определения нормативов финансирования реализации основных общеобразовательных программ муниципальными образовательными организациями»
ДО ОО
По мере необходимости
10.
Постановление Правительства Орловской области
Внесение изменений в государственную программу
ДО ОО
По мере необходимости
Подпрограмма 2 «Развитие системы профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования»
11.
Закон Орловской области
Внесение изменений в Закон Орловской области от 22 августа 2005 года № 529-ОЗ «О гарантиях прав ребенка в Орловской области»
ДО ОО
По мере необходимости
12.
Закон Орловской области
Внесение изменений в Закон Орловской области от 6 сентября 2013 года № 1525-ОЗ «Об образовании в Орловской области»
ДО ОО
По мере необходимости
13.
Постановление Правительства Орловской области
Внесение изменений в государственную программу
ДО ОО
По мере необходимости
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка работников системы образования, талантливых детей и молодежи»
14.
Закон Орловской области
Внесение изменений в Закон Орловской области от 22 августа 2005 года № 529-ОЗ «О гарантиях прав ребенка в Орловской области»
ДО ОО
По мере необходимости
15.
Закон Орловской области
Внесение изменений в Закон Орловской области от 6 сентября 2013 года № 1525-ОЗ «Об образовании в Орловской области»
ДО ОО
По мере необходимости
16.
Постановление Правительства Орловской области
Внесение изменений в государственную программу
ДО ОО
По мере необходимости
Подпрограмма 4 «Совершенствование управления системой образования»
17.
Закон Орловской области
Внесение изменений в Закон Орловской области от 22 августа 2005 года № 529-ОЗ «О гарантиях прав ребенка в Орловской области»
ДО ОО
По мере необходимости
18.
Закон Орловской области
Внесение изменений в Закон Орловской области от 6 сентября 2013 года № 1525-ОЗ «Об образовании в Орловской области»
ДО ОО
По мере необходимости
19.
Постановление Правительства Орловской области
Внесение изменений в государственную программу
ДО ОО
По мере необходимости
Подпрограмма 5 «Функционирование и развитие сети образовательных организаций»
20.
Закон Орловской области
Внесение изменений в Закон Орловской области от 6 сентября 2013 года № 1525-ОЗ «Об образовании в Орловской области»
ДО ОО
По мере необходимости
21.
Постановление Правительства Орловской области
Внесение изменений в постановление Правительства Орловской области «О межведомственной инвестиционной программе «Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области»
ДО ОО
По мере необходимости
22.
Постановление Правительства Орловской области
Внесение изменений в государственную программу
ДО ОО
По мере необходимости
Приложение 5
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия подпрограммы
ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнители, участники)
ГРБС
РзПр
ЦСР
Расходы (тыс. рублей) по годам реализации
всего по государственной программе
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа
«Образование в Орловской области»
Всего, в том числе:
X
X
X
53571745,8
8846173,7
7991989,7
7719761,9
6923765,4
10799109,5
11290945,6
80722,4 <*>
Департамент образования Орловской области (ответственный исполнитель государственной программы) (далее - ДО ОО)
X
X
X
51420729,6
8545316,7
7272110,6
7075559,0
6866386,2
10579826,7
11081530,4
51138,3 <*>
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (участник 1) (далее - ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ)
X
X
X
2142066,8
300857,0
717879,1
642709,5
55923,2
217282,8
207415,2
29584,1 <*>
Управление физической культуры и спорта Орловской области (участник 2) (далее - УФКС ОО)
X
X
X
8949,4
2000,0
1493,4
1456,0
2000,0
2000,0
Подпрограмма 1
«Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях»
ДО ОО
X
X
X
42851244,9
7326443,9
5956327,5
5806850,6
5652642,5
8833670,8
9275309,6
9132,6 <*>
ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ
X
X
X
1569343,8
212526,8
709632,5
622709,5
24475,0
13761,7 <*>
УФКС ОО
X
X
X
8949,4
2000,0
1493,4
1456,0
2000,0
2000,0
Основное мероприятие (далее - ОМ) 1.1
Развитие системы дошкольного и общего образования
ДО ОО
X
X
X
38749240,1
6663065,2
5143154,9
5118885,9
4992918,7
8210348,9
8620866,5
6543,2 <*>
011
0701
5410170110
137578,9
24733,9
20988,1
19239,9
18758,1
26272,6
27586,3
011
0701
5410170110
270,0 <*>
011
0701
5410170910
42374,8
7084,0
7644,7
6786,7
6616,8
6947,6
7295,0
011
0701
5410172300
61829,9
16627,4
0,0
0,0
0,0
22050,0
23152,5
011
0701
5410172300
4173,3 <*>
011
0701
5410178310
1691,7
1691,7
011
0702
5410170110
3187205,9
553333,8
457420,6
412969,1
402548,7
663870,1
697063,6
011
0702
5410170110
2099,9 <*>
011
0702
5410170910
198003,2
27445,8
22162,3
23640,8
23048,7
49612,5
52093,1
011
0702
5410170930
48906,8
9700,4
9700,4
7243,3
7061,9
7415,0
7785,8
011
0702
5410171570
33294270,3
5810618,5
4407300,3
4462947,8
4351179,8
6957182,4
7305041,5
011
0702
5410172410
991743,7
122026,7
125859,5
93979,3
91625,7
272318,3
285934,2
011
0702
5410172300
113006,3
55125,0
57881,3
011
0702
5410178310
16954,1
16954,1
011
1004
5410171510
655674,5
72848,9
92079,0
92079,0
92079,0
149555,4
157033,2
ОМ 1.2
Развитие системы дополнительного образования детей
ДО ОО
X
X
X
628272,6
110079,5
104278,8
88361,7
86138,7
116809,2
122604,7
1910,4 <*>
011
0703
5410270110
628272,6
110079,5
104278,8
88361,7
86138,7
115909,2
121704,7
011
0703
5410270110
1910,4 <*>
011
0703
5410272300
011
0703
5410272890
1800,0
900,0
900,0
ОМ 1.3
Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков
ДО ОО
X
X
X
533747,7
67686,3
82425,6
73790,1
71935,6
116053,7
121856,4
93,5 <*>
011
0707
5410370110
533747,7
67686,3
82425,6
73790,1
71935,6
116053,7
121856,4
011
0707
5410370110
93,5 <*>
УФКС ОО
X
X
X
8949,4
2000,0
1493,4
1456,0
2000,0
2000,0
806
0707
5410370110
8949,4
2000,0
1493,4
1456,0
2000,0
2000,0
ОМ 1.4
Развитие системы дополнительного дистанционного образования детей-инвалидов
ДО ОО
X
X
X
78349,4
13568,3
8595,0
10005,5
9754,1
17769,0
18657,5
296,5 <*>
011
0703
5410470110
78349,4
13568,3
8595,0
10005,5
9754,1
17769,0
18657,5
011
0703
5410470110
296,5 <*>
ОМ 1.5
Организация психолого-медико-социального сопровождения обучающихся (воспитанников)
ДО ОО
X
X
X
70698,2
12668,1
11876,0
9627,4
9383,5
13240,6
13902,6
289,0 <*>
011
0709
5410570110
70698,2
12668,1
11876,0
9627,4
9383,5
13240,6
13902,6
011
0709
5410570110
289,0 <*>
ОМ 1.6
Развитие воспитательной работы в образовательных организациях
ДО ОО
X
X
X
11748,3
780,0
500,0
746,7
728,0
4387,1
4606,5
011
0709
5410672070
11748,3
780,0
500,0
746,7
728,0
4387,1
4606,5
ОМ 1.7 регионального проекта (далее - РП) «Современная школа» федерального проекта (далее - ФП) «Современная школа» национального проекта (далее - НП) «Образование»
Создание (обновление) материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах
ДО ОО
X
X
X
46916,5
46916,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
011
0702
541E151690
469,2
469,2
0,0
011
0702
541E151690
46447,3
46447,3
0,0
ОМ 1.8 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам
ДО ОО
X
X
X
30341,7
15630,1
14711,6
011
0702
541E151870
303,4
156,3
147,1
011
0702
541E151870
30038,3
15473,8
14564,5
ОМ 1.9 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Создание новых мест в общеобразовательных организациях
ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ
X
X
X
1004734,0
0,0
393499,5
611234,5
007
0702
541E155200
265264,0
0,0
21769,4
243494,6
007
0702
541E155200
739470,0
0,0
371730,1
367739,9
ОМ 1.10 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа
ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ
X
X
X
135513,5
0,0
132563,5
1475,0
1475,0
007
0702
541E152300
4275,6
1325,6
1475,0
1475,0
007
0702
541E152300
131237,9
131237,9
0,0
ОМ 1.11 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом
ДО ОО
X
X
X
106665,4
27384,5
27845,9
25963,4
25471,6
011
0702
541E250970
7390,6
1369,2
1392,3
2336,7
2292,4
011
0702
541E250970
99274,8
26015,3
26453,6
23626,7
23179,2
ОМ 1.12 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Создание детских технопарков «Кванториум»
ДО ОО
X
X
X
26020,1
26020,1
011
0703
541E272330
26020,1
26020,1
011
0703
541E251730
ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ
X
X
X
35500,0
2500,0
10000,0
23000,0
007
0703
541E272320
35500,0
2500,0
10000,0
23000,0
ОМ 1.13 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Создание ключевых центров развития детей
ДО ОО
X
X
X
011
0703
541E251750
011
0703
541E251750
ОМ 1.14 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей
ДО ОО
X
X
X
14028,1
14028,1
011
0703
541E255370
140,3
140,3
011
0703
541E255370
13887,8
13887,8
ОМ 1.15 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором
ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ
X
X
X
007
0702
541E15E0000
007
0702
541E15E0000
ОМ 1.16 РП «Поддержка семей, имеющих детей» ФП «Поддержка семей, имеющих детей» НП «Образование»
Государственная поддержка некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей
ДО ОО
X
X
X
65,3
65,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
011
0709
541E362292
65,3
65,3
ОМ 1.17 РП «Цифровая образовательная среда» ФП «Цифровая образовательная среда» НП «Образование»
Создание центров цифрового образования детей
ДО ОО
X
X
X
11698,7
11698,7
011
0703
541E452190
117,0
117,0
011
0703
541E452190
11581,7
11581,7
ОМ 1.18 РП «Цифровая образовательная среда» ФП «Цифровая образовательная среда» НП «Образование»
Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях
ДО ОО
X
X
X
153623,7
153623,7
011
0709
541E452100
1536,2
1536,2
011
0709
541E452100
152087,5
152087,5
ОМ 1.19 РП «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет» ФП «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет» НП «Демография»
Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования
ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ
X
X
X
393596,3
210026,8
183569,5
007
0701
541P252320
89076,0
2100,3
86975,7
007
0701
541P252320
304520,3
207926,5
96593,8
ОМ 1.20
Модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений
ДО ОО
X
X
X
011
0709
54120R5390
011
0709
54120R5390
ОМ 1.21 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Создание новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей
ДО ОО
X
X
X
52248,6
28748,9
15107,0
8392,7
011
0703
541E254910
522,5
287,5
151,1
83,9
011
0703
541E254910
51726,1
28461,4
14955,9
8308,8
ОМ 1.22 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Создание мобильных технопарков «Кванториум»
ДО ОО
X
X
X
26133,9
26133,9
011
0703
541E252470
9369,3
9369,3
011
0703
541E252470
16764,6
16764,6
ОМ 1.23
Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях
ДО ОО
X
X
X
1852518,0
134073,5
320488,9
331923,3
338154,6
355062,3
372815,4
011
0702
54123R3040
148544,1
6703,7
16024,4
29873,1
30433,9
31955,6
33553,4
011
0702
54123R3040
1703973,9
127369,8
304464,5
302050,2
307720,7
323106,7
339262,0
ОМ 1.8
Погашение кредиторской задолженности, сложившейся при реализации основного мероприятия «Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования» подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ
X
X
X
13761,7 <*>
007
0701
5410872310
13761,7 <*>
ОМ 1.25 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах
ДО ОО
X
X
X
219612,7
0,0
73730,5
73731,0
72151,2
011
0702
541E151690
2196,1
737,3
737,3
721,5
011
0702
541E151690
217416,6
72993,2
72993,7
71429,7
ОМ 1.26 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Создание детских технопарков «Кванториум»
ДО ОО
X
X
X
21361,8
21361,8
011
0702
541E151730
213,6
213,6
011
0702
541E151730
21148,2
21148,2
ОМ 1.27 РП РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Реализация мероприятий в целях оказания услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей
ДО ОО
X
X
X
231,5
60,3
85,6
85,6
ДО ОО
011
0709
541E164800
231,5
60,3
85,6
85,6
ОМ 1.28 РП «Цифровая образовательная среда» ФП «Цифровая образовательная среда» НП «Образование»
Обеспечение образовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды
ДО ОО
X
X
X
217722,6
121571,4
58623,0
37528,2
011
0709
541E452100
2177,2
1215,7
586,2
375,3
011
0709
541E452100
215545,4
120355,7
58036,8
37152,9
Подпрограмма 2
«Развитие системы профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования»
ДО ОО
X
X
X
5172987,5
857874,6
719352,0
693551,3
655777,8
1095820,4
1150611,4
3038,5 <*>
ОМ 2.1
Развитие региональной системы среднего профессионального образования и профессионального обучения
ДО ОО
X
X
X
4543163,7
749989,8
624488,0
587719,6
572950,9
979519,7
1028495,7
3038,5 <*>
011
0704
5420170110
4543163,7
749989,8
624488,0
587719,6
572950,9
979519,7
1028495,7
011
0704
5420170110
3038,5 <*>
ОМ 2.2
Развитие региональной системы дополнительного профессионального образования
ДО ОО
X
X
X
68272,8
8250,1
6824,3
6479,3
6317,1
19708,3
20693,7
011
0705
5420270110
68272,8
8250,1
6824,3
6479,3
6317,1
19708,3
20693,7
ОМ 2.3
Переподготовка и повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для системы образования
ДО ОО
X
X
X
285658,8
52371,2
40691,3
39098,7
38119,1
56282,2
59096,3
011
0705
5420370110
282194,2
50971,2
40691,3
38053,3
37099,9
56282,2
59096,3
011
0709
5420370110
3464,6
1400,0
0,0
1045,4
1019,2
ОМ 2.4
Обеспечение социальной поддержки обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях
ДО ОО
X
X
X
241690,4
44963,5
36323,5
39376,8
38390,7
40310,2
42325,7
011
0704
5420472440
241690,4
44963,5
36323,5
39376,8
38390,7
40310,2
42325,7
ОМ 2.5 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Реализация мероприятий по формированию и обеспечению функционирования единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров
ДО ОО
X
X
X
11024,9
0,0
11024,9
011
0709
542E154810
110,2
110,2
011
0709
542E154810
10914,7
10914,7
ОМ 2.6 РП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» ФП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» НП «Образование»
Разработка и распространение в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и формы опережающей профессиональной подготовки
ДО ОО
X
X
X
2300,0
2300,0
011
0704
542E661624
2300,0
2300,0
ОМ 2.7 РП «Новые возможности для каждого» ФП «Новые возможности для каждого» НП «Образование»
Формирование системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими
ДО ОО
X
X
X
ОМ 2.8
Создание условий для получения среднего профессионального образования людьми с ограниченными возможностями здоровья посредством разработки нормативно-методической базы и поддержки инициативных проектов
ДО ОО
X
X
X
011
0705
54208R5340
011
0705
54208R5340
ОМ 2.9
Развитие кадрового потенциала педагогов по вопросам изучения русского языка
ДО ОО
X
X
X
011
0705
54209R5320
011
0705
54209R5320
ОМ 2.10 РП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» ФП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» НП «Образование»
Создание и обеспечение функционирования центров опережающей профессиональной подготовки
ДО ОО
X
X
X
20876,9
0,0
0,0
20876,9
0,0
0,0
0,0
011
0704
542E651770
208,8
0,0
208,8
0,0
011
0704
542E651770
20668,1
0,0
20668,1
0,0
ОМ 2.11 РП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» ФП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» НП «Образование»
Создание (обновление) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования
ДО ОО
X
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
011
0704
542E661624
0,0
Подпрограмма 3
«Государственная поддержка работников системы образования, талантливых детей и молодежи»
ДО ОО
X
X
X
2971655,5
297739,7
537433,3
519736,1
503783,7
555913,7
557049,0
38920,2 <*>
ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ
X
X
X
21826,7
10000,0
11826,7
ОМ 3.1
Развитие кадрового потенциала системы образования
ДО ОО
X
X
X
617634,3
109489,6
93918,2
85921,5
85750,5
121185,6
121368,9
011
0702
5430171500
592689,6
105744,8
89593,1
83055,8
82956,5
115669,7
115669,7
011
0702
5430170880
10128,2
1850,0
1850,0
1381,4
1346,8
1850,0
1850,0
011
0709
5430170110
700,0
700,0
011
0709
5430170170
4355,7
585,4
512,8
541,7
528,2
1067,1
1120,5
011
0709
5430170890
9760,8
1309,4
1262,3
942,6
919,0
2598,8
2728,7
ОМ 3.2
Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи
ДО ОО
X
X
X
226161,1
38469,5
38899,2
31198,7
30417,3
43112,2
44064,2
613,6 <*>
011
0703
5430270110
90276,3
19355,0
17113,0
13209,2
12878,4
13522,3
14198,4
011
0703
5430270110
123,4 <*>
011
0709
5430270920
109443,8
14928,1
18246,2
14241,1
13884,4
24072,0
24072,0
011
0709
5430272070
26441,0
4186,4
3540,0
3748,4
3654,5
5517,9
5793,8
011
0703
5430272320
490,2 <*>
ОМ 3.3 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Создание центров выявления и поддержки одаренных детей
ДО ОО
X
X
X
908,6
908,6
38306,6 <*>
011
0703
543E251890
536,2
536,2
011
0703
543E251890
4632,7 <*>
011
0703
543E272320
372,4
372,4
011
0703
543E272320
33673,9 <*>
011
0703
543E251890
0,0
ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ
X
X
X
21826,7
10000,0
11826,7
007
0703
543E272320
21826,7
10000,0
11826,7
ОМ 3.4
Единовременные компенсационные выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек
ДО ОО
X
X
X
65000,0
20000,0
18000,0
16000,0
1000,0
5000,0
5000,0
011
0702
54304R2560
3930,0
1000,0
900,0
1440,0
90,0
250,0
250,0
011
0702
54304R2560
61070,0
19000,0
17100,0
14560,0
910,0
4750,0
4750,0
ОМ 3.5
Обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы
ДО ОО
X
X
X
2061951,5
128872,0
386615,9
386615,9
386615,9
386615,9
386615,9
011
0702
54305R3030
128872,0
128872,0
011
0702
5430553030
1933079,5
386615,9
386615,9
386615,9
386615,9
386615,9
Подпрограмма 4
Совершенствование управления системой образования
ДО ОО
X
X
X
373765,2
62858,5
53044,1
49467,3
48228,5
78170,4
81996,4
47,0 <*>
ОМ 4.1
Реализация механизмов оценки и обеспечения качества образования
ДО ОО
X
X
X
367669,5
62237,5
52344,1
48720,6
47500,5
76520,4
80346,4
47,0 <*>
011
0709
5440170110
363907,0
62237,5
52344,1
48720,6
47500,5
76520,4
80346,4
011
0709
5440170110
47,0 <*>
ОМ 4.2
Развитие системы независимой оценки качества общего образования
ДО ОО
X
X
X
6095,7
621,0
700,0
746,7
728,0
1650,0
1650,0
011
0709
5440172910
621,0
621,0
011
0709
5440272910
5474,7
700,0
746,7
728,0
1650,0
1650,0
Подпрограмма 5
Функционирование и развитие сети образовательных организаций
ДО ОО
X
X
X
51076,5
400,0
5953,7
5953,7
5953,7
16251,4
16564,0
ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ
X
X
X
529788,5
75469,0
0,0
10000,0
19621,5
217282,8
207415,2
15822,4 <*>
ОМ 5.1
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных организаций
ДО ОО
X
X
X
20400,0
400,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
10000,0
011
0702
5450172320
20400,0
400,0
10000,0
10000,0
ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ
X
X
X
529788,5
75469,0
10000,0
19621,5
217282,8
207415,2
15822,4 <*>
007
0701
5450172320
52889,1
1446,8
25093,8
26348,5
007
0702
5450172310
229171,2
4936,8
10000,0
19621,5
94933,1
99679,8
007
0702
5450172310
2251,9 <*>
007
0702
5450172320
140203,8
48465,5
44750,4
46987,9
13570,5 <*>
007
0703
5450172320
11267,9
2679,4
4189,5
4399,0
007
0704
5450172320
53400,4
15084,4
28316,0
10000,0
007
0705
5450172320
20000,0
10000,0
10000,0
007
0707
5450172320
22856,1
2856,1
10000,0
10000,0
ОМ 5.2
Благоустройство зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации
ДС ТЭК ЖКХ Т и ДХ
X
X
X
21107,8
12861,2
8246,6
007
0702
54502R2550
1055,4
643,1
412,3
007
0702
54502R2550
20052,4
12218,1
7834,3
ОМ 5.3
Обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности организаций сферы образования
ДО ОО
X
X
X
30676,5
0,0
5953,7
5953,7
5953,7
6251,4
6564,0
011
0709
5450370110
30676,5
5953,7
5953,7
5953,7
6251,4
6564,0
--------------------------------
<*> Кроме того, погашение кредиторской задолженности 2019 года.
Приложение 6
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловской области
(тыс. рублей)
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов по годам реализации
всего
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа
«Образование в Орловской области»
Всего
53700132,7
8862427,9
8035182,1
7757330,3
6929554,4
10811589,0
11304049,0
областной бюджет
47641968,7
8065537,4
6384513,8
6458514,7
6088448,2
10084636,9
10560317,7
80722,4 <*>
федеральный бюджет
5929777,1
780636,3
1607475,9
1261247,2
835317,2
714472,6
730627,9
бюджеты муниципальных образований и городских округов
128386,9
16254,2
43192,4
37568,4
5789,0
12479,5
13103,4
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
Подпрограмма 1
«Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях»
Всего
44535297,2
7552869,6
6710669,5
6468095,6
5683329,8
8839257,3
9281075,4
областной бюджет
40674417,7
6918424,5
5482949,0
5591650,3
5230782,2
8512564,1
8938047,6
22894,3 <*>
федеральный бюджет
3755120,4
620546,2
1185011,0
839403,2
447791,3
323106,7
339262,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
105759,1
13898,9
42709,5
37042,1
4756,3
3586,5
3765,8
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
Основное мероприятие (далее - ОМ) 1.1
Развитие системы дошкольного и общего образования
Всего
38749240,1
6663065,2
5143154,9
5118885,9
4992918,7
8210348,9
8620866,5
областной бюджет
38749240,1
6663065,2
5143154,9
5118885,9
4992918,7
8210348,9
8620866,5
6543,2 <*>
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.2
Развитие системы дополнительного образования детей
Всего
628272,6
110079,5
104278,8
88361,7
86138,7
116809,2
122604,7
областной бюджет
628272,6
110079,5
104278,8
88361,7
86138,7
116809,2
122604,7
1910,4 <*>
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.3
Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков
Всего
542697,1
67686,3
84425,6
75283,5
73391,6
118053,7
123856,4
областной бюджет
542697,1
67686,3
84425,6
75283,5
73391,6
118053,7
123856,4
93,5 <*>
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.4
Развитие системы дополнительного дистанционного образования детей-инвалидов
Всего
78349,4
13568,3
8595,0
10005,5
9754,1
17769,0
18657,5
областной бюджет
78349,4
13568,3
8595,0
10005,5
9754,1
17769,0
18657,5
296,5 <*>
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.5
Организация психолого-медико-социального сопровождения обучающихся (воспитанников)
Всего
70698,2
12668,1
11876,0
9627,4
9383,5
13240,6
13902,6
областной бюджет
70698,2
12668,1
11876,0
9627,4
9383,5
13240,6
13902,6
289 <*>
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.6
Развитие воспитательной работы в образовательных организациях
Всего
11748,3
780,0
500,0
746,7
728,0
4387,1
4606,5
областной бюджет
11748,3
780,0
500,0
746,7
728,0
4387,1
4606,5
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.7 регионального проекта (далее - РП) «Современная школа» федерального проекта (далее - ФП) «Современная школа» национального проекта (далее - НП) «Образование»
Создание (обновление) материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах
Всего
46916,5
46916,5
областной бюджет
469,2
469,2
федеральный бюджет
46447,3
46447,3
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.8 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам
Всего
30341,7
15630,1
14711,6
областной бюджет
303,4
156,3
147,1
федеральный бюджет
30038,3
15473,8
14564,5
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.9 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Создание новых мест в общеобразовательных организациях
Всего
1057614,7
414210
643404,7
областной бюджет
265264
21769,4
243494,6
федеральный бюджет
739470
371730,1
367739,9
бюджеты муниципальных образований и городских округов
52880,7
20710,5
32170,2
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.10 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа
Всего
143276,8
140326,8
1475
1475
областной бюджет
4275,6
1325,6
1475
1475
федеральный бюджет
131237,9
131237,9
бюджеты муниципальных образований и городских округов
7763,3
7763,3
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.11 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом
Всего
112150,6
28825,8
29182,7
27329,9
26812,2
областной бюджет
7390,6
1369,2
1392,3
2336,7
2292,4
федеральный бюджет
99274,8
26015,3
26453,6
23626,7
23179,2
бюджеты муниципальных образований и городских округов
5485,2
1441,3
1336,8
1366,5
1340,6
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.12 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Создание детских технопарков «Кванториум»
Всего
61520,1
28520,1
10000
23000
областной бюджет
61520,1
28520,1
10000
23000
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.13 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Создание ключевых центров развития детей
Всего
областной бюджет
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.14 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей
Всего
14028,1
14028,1
областной бюджет
140,3
140,3
федеральный бюджет
13887,8
13887,8
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.15 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором
Всего
областной бюджет
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.16 РП «Поддержка семей, имеющих детей» ФП «Поддержка семей, имеющих детей» НП «Образование»
Государственная поддержка некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей
Всего
65,3
65,3
областной бюджет
65,3
65,3
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.17 РП «Цифровая образовательная среда» ФП «Цифровая образовательная среда» НП «Образование»
Создание центров цифрового образования детей
Всего
11698,7
11698,7
областной бюджет
117
117
федеральный бюджет
11581,7
11581,7
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.18 РП «Цифровая образовательная среда» ФП «Цифровая образовательная среда» НП «Образование»
Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях
Всего
153623,7
153623,7
областной бюджет
1536,2
1536,2
федеральный бюджет
152087,5
152087,5
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.19. РП «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет» ФП «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет» НП «Демография»
Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования
Всего
414311,9
221080,8
193231,1
областной бюджет
89076
2100,3
86975,7
федеральный бюджет
304520,3
207926,5
96593,8
бюджеты муниципальных образований и городских округов
20715,6
11054
9661,6
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.20
Модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений
Всего
областной бюджет
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.21 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Создание новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей
Всего
52502,6
28850,3
15259,6
8392,7
областной бюджет
522,5
287,5
151,1
83,9
федеральный бюджет
51726,1
28461,4
14955,9
8308,8
бюджеты муниципальных образований и городских округов
254
101,4
152,6
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.22 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Создание мобильных технопарков «Кванториум»
Всего
26133,9
26133,9
областной бюджет
9369,3
9369,3
федеральный бюджет
16764,6
16764,6
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.23
Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях
Всего
1871178,3
135375,7
323726,2
335276,1
341570,3
358648,8
376581,2
областной бюджет
148544,1
6703,7
16024,4
29873,1
30433,9
31955,6
33553,4
федеральный бюджет
1703973,9
127369,8
304464,5
302050,2
307720,7
323106,7
339262
бюджеты муниципальных образований и городских округов
18660,3
1302,2
3237,3
3352,8
3415,7
3586,5
3765,8
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.8
Погашение кредиторской задолженности, сложившейся при реализации основного мероприятия «Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования» подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года № 500 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
Всего
областной бюджет
13761,7 <*>
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.25 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах
Всего
219612,7
73730,5
73731,0
72151,2
областной бюджет
2196,1
737,3
737,3
721,5
федеральный бюджет
217416,6
72993,2
72993,7
71429,7
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.26 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Создание детских технопарков «Кванториум»
Всего
21361,8
21361,8
областной бюджет
213,6
213,6
федеральный бюджет
21148,2
21148,2
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.27 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Реализация мероприятий в целях оказания услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей
Всего
231,5
60,3
85,6
85,6
областной бюджет
231,5
60,3
85,6
85,6
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 1.28 РП «Цифровая образовательная среда» ФП «Цифровая образовательная среда» НП «Образование»
Обеспечение образовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды
Всего
217722,6
0
121571,4
58623
37528,2
областной бюджет
2177,2
0
1215,7
586,2
375,3
федеральный бюджет
215545,4
0
120355,7
58036,8
37152,9
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
Подпрограмма 2
«Развитие системы профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования»
Всего
5172987,5
857874,6
719352,0
693551,3
655777,8
1095820,4
1150611,4
областной бюджет
5141404,7
857874,6
708437,3
672883,2
655777,8
1095820,4
1150611,4
3038,5 <*>
федеральный бюджет
31582,8
0
10914,7
20668,1
0
0
0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 2.1
Развитие региональной системы среднего профессионального образования и профессионального обучения
Всего
4543163,7
749989,8
624488,0
587719,6
572950,9
979519,7
1028495,7
областной бюджет
4543163,7
749989,8
624488,0
587719,6
572950,9
979519,7
1028495,7
3038,5 <*>
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 2.2
Развитие региональной системы дополнительного профессионального образования
Всего
68272,8
8250,1
6824,3
6479,3
6317,1
19708,3
20693,7
областной бюджет
68272,8
8250,1
6824,3
6479,3
6317,1
19708,3
20693,7
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 2.3
Переподготовка и повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для системы образования
Всего
285658,8
52371,2
40691,3
39098,7
38119,1
56282,2
59096,3
областной бюджет
285658,8
52371,2
40691,3
39098,7
38119,1
56282,2
59096,3
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 2.4
Обеспечение социальной поддержки обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях
Всего
241690,4
44963,5
36323,5
39376,8
38390,7
40310,2
42325,7
областной бюджет
241690,4
44963,5
36323,5
39376,8
38390,7
40310,2
42325,7
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 2.5 РП «Современная школа» ФП «Современная школа» НП «Образование»
Реализация мероприятий по формированию и обеспечению функционирования единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров
Всего
11024,9
0
11024,9
0
0
0
0
областной бюджет
110,2
0
110,2
0
0
0
0
федеральный бюджет
10914,7
0
10914,7
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 2.6 РП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» ФП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» НП «Образование
Разработка и распространение в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и формы опережающей профессиональной подготовки
Всего
2300
2300
областной бюджет
2300
2300
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 2.7 РП «Новые возможности для каждого» ФП «Новые возможности для каждого» НП «Образование»
Формирование системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими
Всего
областной бюджет
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 2.8
Создание условий для получения среднего профессионального образования людьми с ограниченными возможностями здоровья посредством разработки нормативно-методической базы и поддержки инициативных проектов
Всего
областной бюджет
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 2.9
Развитие кадрового потенциала педагогов по вопросам изучения русского языка
Всего
областной бюджет
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 2.10 РП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» ФП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» НП «Образование
Создание и обеспечение функционирования центров опережающей профессиональной подготовки
Всего
20876,9
20876,9
областной бюджет
208,8
208,8
федеральный бюджет
20668,1
20668,1
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 2.11 РП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» ФП «Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)» НП «Образование
Создание (обновление) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования
Всего
областной бюджет
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
Подпрограмма 3
«Государственная поддержка работников системы образования, талантливых детей и молодежи»
Всего
2993482,2
297739,7
537433,3
529736,1
515610,4
555913,7
557049,0
областной бюджет
870460,7
149867,7
133717,4
128560,2
128084,5
164547,8
165683,1
38920,2 <*>
федеральный бюджет
2123021,5
147872,0
403715,9
401175,9
387525,9
391365,9
391365,9
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 3.1
Развитие кадрового потенциала системы образования
Всего
617634,3
109489,6
93918,2
85921,5
85750,5
121185,6
121368,9
областной бюджет
617634,3
109489,6
93918,2
85921,5
85750,5
121185,6
121368,9
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 3.2
Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи
Всего
226161,1
38469,5
38899,2
31198,7
30417,3
43112,2
44064,2
областной бюджет
226161,1
38469,5
38899,2
31198,7
30417,3
43112,2
44064,2
613,6 <*>
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 3.3 РП «Успех каждого ребенка» ФП «Успех каждого ребенка» НП «Образование»
Создание центров выявления и поддержки одаренных детей
Всего
22735,3
908,6
10000,0
11826,7
областной бюджет
22735,3
908,6
10000,0
11826,7
38306,6 <*>
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 3.4
Единовременные компенсационные выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек
Всего
65000
20000
18000
16000
1000
5000
5000
областной бюджет
3930
1000
900
1440
90
250
250
федеральный бюджет
61070
19000
17100
14560
910
4750
4750
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 3.5
Обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы
Всего
2061951,5
128872,0
386615,9
386615,9
386615,9
386615,9
386615,9
областной бюджет
федеральный бюджет
2061951,5
128872,0
386615,9
386615,9
386615,9
386615,9
386615,9
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
Подпрограмма 4
Совершенствование управления системой образования
Всего
373765,2
62858,5
53044,1
49467,3
48228,5
78170,4
81996,4
областной бюджет
373765,2
62858,5
53044,1
49467,3
48228,5
78170,4
81996,4
47,0 <*>
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 4.1
Реализация механизмов оценки и обеспечения качества образования
Всего
367669,5
62237,5
52344,1
48720,6
47500,5
76520,4
80346,4
областной бюджет
367669,5
62237,5
52344,1
48720,6
47500,5
76520,4
80346,4
47,0 <*>
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 4.2
Развитие системы независимой оценки качества общего образования
Всего
6095,7
621,0
700,0
746,7
728,0
1650,0
1650,0
областной бюджет
6095,7
621,0
700,0
746,7
728,0
1650,0
1650,0
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
Подпрограмма 5
«Функционирование и развитие сети образовательных организаций»
Всего
624600,6
91085,5
14683,2
16480,0
26607,9
242427,2
233316,8
областной бюджет
581920,4
76512,1
6366,0
15953,7
25575,2
233534,2
223979,2
15822,4 <*>
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
20052,4
12218,1
7834,3
0
0
0
0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
22627,8
2355,3
482,9
526,3
1032,7
8893,0
9337,6
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 5.1
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных организаций
Всего
571656,5
77547,4
0,0
10526,3
20654,2
236175,8
226752,8
областной бюджет
550188,5
75869
10000
19621,5
227282,8
217415,2
15822,4 <*>
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
21468,0
1678,4
0,0
526,3
1032,7
8893,0
9337,6
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 5.2
Благоустройство зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации
Всего
22267,6
13538,1
8729,5
областной бюджет
1055,4
643,1
412,3
федеральный бюджет
20052,4
12218,1
7834,3
бюджеты муниципальных образований и городских округов
1159,8
676,9
482,9
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
ОМ 5.3
Обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности организаций сферы образования
Всего
30676,5
0,0
5953,7
5953,7
5953,7
6251,4
6564,0
областной бюджет
30676,5
0,0
5953,7
5953,7
5953,7
6251,4
6564,0
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований и городских округов
государственные внебюджетные фонды
внебюджетные источники
--------------------------------
<*> Кроме того, погашение кредиторской задолженности 2019 года.
Приложение 8 к государственной
программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы
№
Наименование меры государственного регулирования
Нормативный правовой акт - основание применения меры
Финансовая оценка результата (тыс. рублей)
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
Целевой показатель (индикатор) государственной программы, для достижения которого применяется мера государственного регулирования
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях»
1.1.
Основное мероприятие 1.1. Развитие системы дошкольного и общего образования
1.1.1.
Льгота по транспортному налогу
Закон Орловской области от 26 ноября 2002 года № 289-ОЗ «О транспортном налоге»
94,7
94,3
95,0
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 3 «Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования»
1.2.
Основное мероприятие 1.2. Развитие системы дополнительного образования детей
1.2.1.
Льгота по транспортному налогу
Закон Орловской области от 26 ноября 2002 года № 289-ОЗ «О транспортном налоге»
16,2
16,2
16,2
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет»
1.3.
Основное мероприятие 1.3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков
1.3.1.
Льгота по транспортному налогу
Закон Орловской области от 26 ноября 2002 года № 289-ОЗ «О транспортном налоге»
25,5
25,5
25,5
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет»
2.
Подпрограмма 2 «Развитие системы профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования»
2.1.
Основное мероприятие 2.1. Развитие региональной системы среднего профессионального образования и профессионального обучения
2.1.1.
Льгота по транспортному налогу
Закон Орловской области от 26 ноября 2002 года № 289-ОЗ «О транспортном налоге»
368,0
368,0
480,3
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 4 «Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности»
2.2.
Основное мероприятие 2.2. Развитие региональной системы дополнительного профессионального образования
2.2.1.
Льгота по транспортному налогу
Закон Орловской области от 26 ноября 2002 года № 289-ОЗ «О транспортном налоге»
2,6
2,6
2,6
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 5 «Охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы)»
2.3.
Основное мероприятие 2.3. Переподготовка и повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для системы образования
2.3.1.
Льгота по транспортному налогу
Закон Орловской области от 26 ноября 2002 года № 289-ОЗ «О транспортном налоге»
10,4
10,4
10,4
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 3 «Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования»
Приложение 7
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
Порядок и методика оценки эффективности государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
Оценка эффективности реализации государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее - государственная программа) производится ежегодно и обеспечивает мониторинг результатов реализации государственной программы с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий государственной программы.
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в два этапа.
На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая производится с учетом следующих составляющих:
1) оценки степени реализации мероприятий;
2) оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;
3) оценки эффективности использования средств областного бюджета;
4) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;
5) оценки эффективности реализации подпрограмм.
На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом:
1) оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы;
2) оценки эффективности реализации подпрограмм (рассчитанной на первом этапе).
Первый этап оценки эффективности реализации государственной программы
1. Оценка степени реализации мероприятий
1.1. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
СРм = Мв / М, где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Степень реализации мероприятий рассчитывается в соответствии с планом реализации государственной программы на отчетный год для мероприятий, реализуемых за счет средств областного и федерального бюджетов (далее также - бюджетные средства).
1.2. Мероприятие считается выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
1.2.1. Мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию.
Выполнение данного условия подразумевает, что:
в случаях, когда в графе «ожидаемый непосредственный результат мероприятия» плана реализации государственной программы зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм, результаты выполнения мероприятий оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов);
в случае, если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (то есть при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).
1.2.2. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах.
1.2.3. Мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год.
1.2.4. По иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как достижение непосредственного результата.
2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат
В составе показателя «степень соответствия запланированному уровню затрат» учитываются расходы бюджетных средств, направленные на реализацию государственной программы в отчетном году.
2.1. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:
ССуз = Зф / Зп, где:
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат;
Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
Зп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
2.2. В качестве плановых расходов из средств областного и федерального бюджетов указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в законе об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 1 января отчетного года.
В случае если в течение одного года в государственную программу вносились изменения в части корректировки объемов финансирования и, как следствие, значений целевых показателей (индикаторов) и ожидаемых непосредственных результатов реализации мероприятий, в качестве плановых расходов из средств областного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в законе об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 31 декабря отчетного года.
3. Оценка эффективности использования бюджетных средств
Эффективность использования бюджетных средств рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов по следующей формуле:
Эис = СРм / ССуз, где:
Эис - эффективность использования бюджетных средств;
СРм - степень реализации мероприятий;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов.
4. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм
4.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, рассчитывается по следующим формулам:
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
СД п/п пз = ЗП п/п ф / ЗП п/п п;
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СД п/п пз = ЗП п/п п / ЗП п/п ф, где:
СД п/п пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
ЗП п/п ф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗП п/п п - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
4.2. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:
, где:
СР п/п - степень реализации подпрограммы;
СД п/п пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
№ - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы в случаях, если СД п/п пз больше единицы, значение СД п/п пз принимается равным единице.
5. Оценка эффективности реализации подпрограммы
5.1. Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования бюджетных средств по следующей формуле:
ЭР п/п = СР п/п * Эис, где:
ЭР п/п - эффективность реализации подпрограммы;
СР п/п - степень реализации подпрограммы;
Эис - эффективность использования средств областного бюджета.
5.2. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации подпрограммы признается средней в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.
Второй этап оценки эффективности реализации государственной программы
6. Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы
6.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) государственной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, рассчитывается по следующим формулам:
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
СД гп пз = ЗП гп ф / ЗП гп п;
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СД гп пз = ЗП гп п / ЗП гп ф, где:
СД гп пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;
ЗП гп ф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗП гп п - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.
6.2. Степень реализации государственной программы рассчитывается по формуле:
, где:
СР гп - степень реализации государственной программы;
СД гп пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;
M - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи государственной программы.
В случае если СД гп пз больше единицы, значение СД гп пз принимается равным единице.
7. Оценка эффективности реализации государственной программы
7.1. Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации государственной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:
, где:
ЭР гп - эффективность реализации государственной программы;
СР гп - степень реализации государственной программы;
ЭР п/п - эффективность реализации подпрограммы государственной программы;
kj - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей государственной программы, определяемый по формуле:
kj = Фj / Ф, где:
Фj - объем фактических расходов из областного и федерального бюджетов (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году;
Ф - объем фактических расходов из областного и федерального бюджетов (кассового исполнения) на реализацию государственной программы;
j - количество подпрограмм.
7.2. Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.
Приложение 8
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы
№
Наименование меры государственного регулирования
Нормативный правовой акт - основание применения меры
Финансовая оценка результата (тыс. рублей)
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
Целевой показатель (индикатор) государственной программы, для достижения которого применяется мера государственного регулирования
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях»
1.1.
Основное мероприятие 1.1. Развитие системы дошкольного и общего образования
1.1.1.
Льгота по налогу на имущество организаций
Закон Орловской области от 25 ноября 2003 года № 364-ОЗ «О налоге на имущество организаций»
1548,7
1444,7
1279,0
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 3 «Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования»
1.1.2.
Льгота по транспортному налогу
Закон Орловской области от 26 ноября 2002 года № 289-ОЗ «О транспортном налоге»
94,7
94,3
95,0
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 3 «Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования»
1.2.
Основное мероприятие 1.2. Развитие системы дополнительного образования детей
1.2.1.
Льгота по налогу на имущество организаций
Закон Орловской области от 25 ноября 2003 года № 364-ОЗ «О налоге на имущество организаций»
7183,4
7091,8
6923,9
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет»
1.2.2.
Льгота по транспортному налогу
Закон Орловской области от 26 ноября 2002 года № 289-ОЗ «О транспортном налоге»
16,2
16,2
16,2
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет»
1.3.
Основное мероприятие 1.3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков
1.3.1.
Льгота по налогу на имущество организаций
Закон Орловской области от 25 ноября 2003 года № 364-ОЗ «О налоге на имущество организаций»
339,0
301,1
263,1
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет»
1.3.2.
Льгота по транспортному налогу
Закон Орловской области от 26 ноября 2002 года № 289-ОЗ «О транспортном налоге»
25,5
25,5
25,5
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет»
1.4.
Основное мероприятие 1.4. Развитие системы дополнительного дистанционного образования детей-инвалидов
1.4.1.
Льгота по налогу на имущество организаций
Закон Орловской области от 25 ноября 2003 года № 364-ОЗ «О налоге на имущество организаций»
36,9
36,9
36,9
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет»
1.5.
Основное мероприятие 1.5. Организация психолого-медико-социального сопровождения обучающихся (воспитанников)
1.5.1
Льгота по налогу на имущество организаций
Закон Орловской области от 25 ноября 2003 года № 364-ОЗ «О налоге на имущество организаций»
6,9
6,9
6,9
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет»
2.
Подпрограмма 2 «Развитие системы профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования»
2.1.
Основное мероприятие 2.1. Развитие региональной системы среднего профессионального образования и профессионального обучения
2.1.1.
Льгота по налогу на имущество организаций
Закон Орловской области от 25 ноября 2003 года № 364-ОЗ «О налоге на имущество организаций»
7091,8
6923,9
6757,9
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 4 «Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
2.1.2.
Льгота по транспортному налогу
Закон Орловской области от 26 ноября 2002 года № 289-ОЗ «О транспортном налоге»
368,0
368,0
480,3
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 1 «Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет».
Показатель 4 «Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
2.2.
Основное мероприятие 2.2. Развитие региональной системы дополнительного профессионального образования
2.2.2.
Льгота по налогу на имущество организаций
Закон Орловской области от 25 ноября 2003 года № 364-ОЗ «О налоге на имущество организаций»
10,5
5,0
0,2
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 5 «Охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы)»
2.2.2.
Льгота по транспортному налогу
Закон Орловской области от 26 ноября 2002 года № 289-ОЗ «О транспортном налоге»
2,6
2,6
2,6
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 5 «Охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы)»
2.3.
Основное мероприятие 2.3. Переподготовка и повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для системы образования
2.3.2.
Льгота по налогу на имущество организаций
Закон Орловской области от 25 ноября 2003 года № 364-ОЗ «О налоге на имущество организаций»
120,5
117,1
113,3
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 3 «Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования»
2.3.2.
Льгота по транспортному налогу
Закон Орловской области от 26 ноября 2002 года № 289-ОЗ «О транспортном налоге»
10,4
10,4
10,4
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 3 «Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования»
3.
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка работников системы образования, талантливых детей и молодежи»
3.2.
Основное мероприятие 3.2. Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи
3.2.1.
Льгота по налогу на имущество организаций
Закон Орловской области от 25 ноября 2003 года № 364-ОЗ «О налоге на имущество организаций»
4748,1
4273,1
3798,1
Сокращение встречных потоков средств (расходы областного бюджета - доходы областного бюджета)
Показатель 3 «Удельный вес численности обучающихся, получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, в общей численности обучающихся, участвовавших в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования»
Приложение 9
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 229)
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
1. Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее – Правила) устанавливают условия предоставления, методику расчета, размер и порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области (далее – муниципальные образования) на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при реализации утверждаемого Правительством Орловской области перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Орловской области, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом на соответствующий год, предусматривающего осуществление работ по ремонту спортивных залов, перепрофилированию имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом, развитию школьных спортивных клубов, оснащению спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений на территории общеобразовательных организаций Орловской области, расположенных в сельской местности и малых городах, для достижения результата использования субсидии, соответствующего результату регионального проекта «Успех каждого ребенка» федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», а именно: количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых обновлена материально-техническая база для занятия физической культурой и спортом (далее соответственно – расходные обязательства муниципального образования, региональный проект, результат использования субсидии).
3. Критерием отбора муниципальных образований является наличие потребности в приобретении средств обучения и воспитания, сопутствующих работ (услуг) в целях обновления материально-технической базы для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, обеспечивающего достижение результатов регионального проекта.
4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
1) наличие мероприятий муниципальных программ, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;
2) наличие муниципального правового акта, утверждающего комплекс мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях муниципального района, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в целях достижения результатов регионального проекта (далее – Комплекс мероприятий муниципального образования);
3) Комплекс мероприятий муниципального образования не содержит мероприятий, осуществляемых за счет средств областного бюджета в рамках других государственных проектов по созданию в общеобразовательных организациях муниципального района, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом, а также мероприятий, в отношении которых достигнуты цели их реализации;
4) Комплекс мероприятий муниципального образования содержит информацию о сложившихся в муниципальном образовании условиях для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, об увеличении количества учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, а также одно или несколько из следующих мероприятий:
ремонт спортивных залов;
перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;
развитие школьных спортивных клубов;
оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений;
5) Комплекс мероприятий муниципального образования содержит следующие результаты его реализации:
а) количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых отремонтированы спортивные залы;
б) количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;
в) увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования;
г) увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, для занятия физической культурой и спортом;
д) количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием;
6) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 5 % расходов, предусмотренных Комплексом мероприятий муниципального образования;
7) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом образования Орловской области (далее – Департамент) и муниципальным образованием (далее – Соглашение) в соответствии с пунктами 5 и 10 Правил, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) на цели, на которые предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
5. Субсидия предоставляется Департаментом бюджетам муниципальных образований в соответствии с распределением субсидий между муниципальными образованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на основании Соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»).
Размер субсидии составляет не более 95 % расходов, предусмотренных Комплексом мероприятий муниципального образования, и рассчитывается по формуле:
Сi = (С x Пi) / П, где:
Сi – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
Пi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование Комплекса мероприятий i-го муниципального образования;
С – общий объем средств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии;
П – общий суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям на софинансирование Комплексов мероприятий муниципальных образований.
6. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
7. В целях получения субсидии глава муниципального образования представляет в Департамент следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии с указанием размера запрашиваемой субсидии и наличия потребности в приобретении средств обучения и воспитания, сопутствующих работ (услуг) в целях обновления материально-технической базы для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;
2) копии муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальные программы, содержащие мероприятия, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии, и Комплекс мероприятий муниципального образования;
3) выписку из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 5 % расходов, предусмотренных Комплексом мероприятий муниципального образования.
8. Представленные в соответствии с пунктом 7 Правил документы регистрируются Департаментом в день их поступления. По результатам их рассмотрения Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии. В течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Департамент направляет в муниципальное образование уведомление о предоставлении субсидии или уведомление об отказе в предоставлении субсидии в письменной форме.
В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания, послужившие причиной отказа в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоблюдение условий, определенных Правилами;
некомплектность документов, установленных пунктом 7 Правил;
недостоверность представленной муниципальным образованием информации.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии Департаментом принимается решение о предоставлении субсидии.
9. Заключение Соглашения в системе «Электронный бюджет» осуществляется Департаментом и муниципальным образованием не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения (дополнительного соглашения), заключенного между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Орловской области, предусматривающего предоставление в соответствующем финансовом году субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходного обязательства Орловской области по предоставлению субсидии бюджетам муниципальных образований.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который утверждено распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. Соглашение должно содержать:
1) реквизиты муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальные программы, содержащие мероприятия, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;
2) реквизиты муниципального правового акта, утверждающего Комплекс мероприятий муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
3) перечень образовательных организаций, в которых предусматривается реализация мероприятий по созданию новых мест дополнительного образования детей;
4) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования;
5) объем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования;
6) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в пункте 5 Правил;
7) значения результатов использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;
8) обязательство муниципального образования по представлению в Департамент документов в соответствии с пунктами 11 и 12 Правил в установленные Правилами сроки;
9) обязательства муниципального образования по согласованию с Департаментом в случаях, предусмотренных законами Орловской области, муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;
10) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил;
11) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
12) указание органа местного самоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления), на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
13) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
14) условие о вступлении в силу Соглашения.
11. В течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент выписку из сводной бюджетной росписи, подтверждающую внесение изменений, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на сумму предоставленной субсидии.
12. Со дня заключения Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент:
1) акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», – не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы;
2) справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», – не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы;
3) конъюнктурный обзор выполненных ремонтных работ по форме, представленной в приложении к Правилам, – не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы;
4) отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в форме электронного документа в системе «Электронный бюджет» – не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
5) отчет о достижении значений результатов регионального проекта в форме электронного документа в системе «Электронный бюджет» – не позднее 10 января года, следующего за отчетным.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
13. На основании представленных муниципальными образованиями ежемесячно до 5-го числа заявок о перечислении субсидии в произвольной форме и документов, определенных пунктом 12 Правил, Департамент ежемесячно составляет заявки на перечисление средств областного бюджета (далее – заявки), которые утверждаются членом Правительства Орловской области – руководителем Департамента и направляются в Департамент финансов Орловской области ежемесячно до 10-го числа.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
14. Департамент финансов Орловской области на основании заявки Департамента в течение 20 рабочих дней со дня ее получения перечисляет денежные средства на счет Департамента в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и кассового плана исполнения областного бюджета.
15. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m – количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Департаментом.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
SUM – сумма;
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле:
Di = 1 – Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле:
Di = 1 – Si / Ti.
17. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Губернатора Орловской области;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Губернатора Орловской области;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 Правил.
Департамент при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании обращений главы муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 5 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, Департамент не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет в администрацию муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 16 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее – требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктом 16 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета представляет информацию о неисполнении требования по возврату в орган государственного финансового контроля.
Орган государственного финансового контроля не позднее10 рабочих дней со дня получения указанной информации от главного распорядителя бюджетных средств обеспечивает назначение проверки исполнения муниципальным образованием требования по возврату.
При наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, Департамент не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Орловской области предложения об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, с приложением проекта распоряжения Правительства Орловской области и заключения, указанного в абзаце шестом настоящего пункта.
18. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, или обращение муниципального образования о сокращении размера субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент направляет муниципальному образованию уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.
В случае сокращения объема предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в результате сокращения лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, размер субсидии сокращается пропорционально размерам предоставленной муниципальным образованиям субсидии.
О наличии высвобождаемых средств в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальным образованиям на основании обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидии уведомляются иные муниципальные образования – получатели субсидии в течение 3 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Средства, высвобождаемые в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальным образованиям на основании обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидии, распределяются между иными муниципальными образованиями – получателями субсидии в порядке, установленном пунктами 3 – 6 Правил, в течение 30 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, при представлении иными муниципальными образованиями – получателями субсидии в течение 10 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления о наличии высвобождаемых средств документов, указанных в пункте 7 Правил.
19. В случае внесения в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, соответствующие изменения в Соглашение вносятся в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу соответствующих изменений.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных Соглашением, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений результатов регионального проекта.
20. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидии.
В случае выявления Департаментом в ходе проведения контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий нарушения размера уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета Департамент в течение 7 календарных дней со дня обнаружения нарушения направляет письменное обращение главе муниципального образования, допустившего нарушение, о добровольном устранении допущенного нарушения.
В случае неустранения муниципальным образованием нарушения в добровольном порядке в течение 30 календарных дней со дня получения письменного обращения Департамента Департамент направляет информацию о выявленном нарушении размера уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета в орган государственного финансового контроля.
21. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Департаментом до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, исходя из достигнутых значений результатов использования субсидии муниципальным образованием, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 Правил, а также:
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
освоения предоставленной субсидии;
объема выполненных работ, предусмотренных муниципальным контрактом по ремонту спортивных залов, перепрофилированию имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом, развитию школьных спортивных клубов, оснащению спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений на территории муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, находящихся в муниципальной собственности;
соблюдения сроков реализации Комплекса мероприятий муниципального образования.
22. Остаток неиспользованных средств субсидии подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Орловской области.
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Орловской области.
Приложение к Правилам предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
Конъюнктурный обзор выполненных ремонтных работ
за период ____________ 20____ года
Наименование объекта:
Годы выполнения работ:
Заказчик:
Подрядчик:
Технико-экономические показатели:
1. Площадь
2. Этажность
3. Вводимые мощности
Сметная стоимость объекта – тыс. рублей,
том числе: строительно-монтажные работы (далее – СМР) – тыс. рублей;
оборудование – тыс. рублей;
прочие – тыс. рублей.
Освоено средств на отчетную дату – тыс. рублей,
в том числе: СМР – тыс. рублей;
оборудование – тыс. рублей;
прочие – тыс. рублей.
Остаток средств на отчетную дату – тыс. рублей,
в том числе: СМР – тыс. рублей;
оборудование – тыс. рублей;
прочие – тыс. рублей.
Заключены муниципальные контракты на _________ год
в том числе: СМР – тыс. рублей;
оборудование – тыс. рублей;
прочие – тыс. рублей.
Сведения о выполненных работах
Текстовая часть (описание работ)
Глава администрации ___________________
муниципального образования
(подпись)
(расшифровка подписи)
М. П.
Исполнитель
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 1
к Правилам
предоставления субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных районов
Орловской области на реализацию мероприятий
по созданию в общеобразовательных организациях,
расположенных в сельской местности, условий для
занятий физической культурой и спортом в рамках
подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного,
общего и дополнительного образования детей и
молодежи» государственной программы Орловской
области «Образование в Орловской области»
Форма
График перечисления субсидии
________________________________________________________
(наименование местного бюджета)
Наименование мероприятия, объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), укрупненного инвестиционного проекта
Код по бюджетной классификации
Сроки перечисления субсидии (мм.гг.)
Код строки
Размер субсидии, руб.
главы
раздела, подраздела
целевой статьи
вида расходов
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего
Подписи сторон:
(орган местного самоуправления)
(орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
Приложение 2
к Правилам
предоставления субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных районов
Орловской области на реализацию мероприятий
по созданию в общеобразовательных организациях,
расположенных в сельской местности, условий для
занятий физической культурой и спортом в рамках
подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного,
общего и дополнительного образования детей и
молодежи» государственной программы Орловской
области «Образование в Орловской области»
Конъюнктурный обзор выполненных ремонтных работ
за период ____________ 20____ года <*>
Наименование объекта:
Годы выполнения работ:
Заказчик:
Подрядчик:
Технико-экономические показатели:
1. Площадь
2. Этажность
3. Вводимые мощности
Сметная стоимость объекта
- тыс. рублей,
в том числе:
строительно-монтажные работы (далее - СМР)
- тыс. рублей;
оборудование
- тыс. рублей;
прочие
- тыс. рублей.
Освоено средств на отчетную дату
- тыс. рублей,
в том числе:
СМР
- тыс. рублей;
оборудование
- тыс. рублей;
прочие
- тыс. рублей.
Остаток средств на отчетную дату
- тыс. рублей,
в том числе:
СМР
- тыс. рублей;
оборудование
- тыс. рублей;
прочие
- тыс. рублей.
Заключены муниципальные контракты на _________ год
в том числе:
СМР
- тыс. рублей;
оборудование
- тыс. рублей;
прочие
- тыс. рублей.
Сведения о выполненных работах
Текстовая часть (описание работ)
Глава администрации ___________
района __________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель ___________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Представляется муниципальными районами в Департамент образования
Орловской области ежемесячно не позднее 2-го числа месяца, следующего за
отчетным, с нарастающим итогом (в бумажном виде и на электронном носителе),
уточненный годовой - не позднее 1 декабря текущего финансового года.
Приложение 10
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 229)
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
1. Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее – Правила) устанавливают условия предоставления, методику расчета, размер и порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области (далее – муниципальные образования) на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению питанием учащихся, получающих основное общее, среднее общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее – учащиеся), в размере 50 % фактических затрат, но не более 20 рублей на учащегося в день, и дополнительным питанием учащихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих начальное общее, основное общее, среднее общее образование в муниципальных образовательных организациях, в размере 50 % фактических затрат, но не более 30 рублей на учащегося в день (далее – Мероприятия).
Для целей Правил используется понятие «учащийся с ограниченными возможностями здоровья» - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий
(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
3. Критерием отбора муниципального образования для предоставления субсидии является наличие в соответствующем муниципальном образовании учащихся муниципальных общеобразовательных организаций, которые обеспечиваются питанием за счет бюджетных средств.
4. Размер субсидии составляет не более 50 % расходного обязательства муниципального образования на реализацию Мероприятий и определяется по формуле:
Сi = (С x Пi) / П, где:
Сi – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
С – общий объем средств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии;
П – общий суммарный объем средств, необходимый на возмещение расходов муниципальных образований на реализацию Мероприятий за счет субсидии;
Пi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на возмещение расходов муниципального образования на реализацию Мероприятий за счет субсидии, определяется по формуле:
Пi = Чi x Кд х 20 + Чovzi x Кд х 30, где:
Чi – численность учащихся муниципальных общеобразовательных организаций в i-м муниципальном образовании по состоянию на начало учебного года текущего финансового года;
Кд – число дней посещения учащимися муниципальных общеобразовательных организаций в год;
20 – норма возмещения за счет субсидии стоимости питания на одного учащегося в день (рублей);
Чovzi – численность учащихся с ограниченными возможностями здоровья муниципальных общеобразовательных организаций в i-м муниципальном образовании по состоянию на начало учебного года текущего финансового года;
30 – дополнительная норма возмещения за счет субсидии стоимости питания на одного учащегося с ограниченными возможностями здоровья в день (рублей).
5. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
1) наличие муниципальных программ, включающих Мероприятия;
2) наличие муниципального правового акта, утверждающего порядок организации питания учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях;
3) наличие в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, возмещение которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 50 % расходного обязательства муниципального образования на реализацию Мероприятий;
4) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом образования Орловской области (далее – Департамент) и муниципальным образованием (далее – Соглашение) в соответствии с пунктами 9 и 10 Правил, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
6. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) на цели, на которые предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
7. В целях получения субсидии глава муниципального образования представляет в Департамент следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии с указанием размера запрашиваемой субсидии, который не может составлять более 50 % расходного обязательства муниципального образования на реализацию Мероприятий;
2) копии муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальные программы, содержащие Мероприятия;
3) копии муниципальных правовых актов, утверждающих порядок организации питания учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях;
4) гарантийное письмо о включении в бюджет муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований, обеспечивающих исполнение расходного обязательства муниципального образования, возмещение которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 50 % расходного обязательства муниципального образования на реализацию Мероприятий;
5) сведения о численности учащихся на начало текущего учебного года по каждому муниципальному общеобразовательному учреждению, соответствующие данным федерального статистического наблюдения, обеспечение питанием которых будет осуществляться за счет бюджетных средств муниципального образования с привлечением средств субсидии, в разрезе категорий, установленных порядком организации питания учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях.
8. Представленные муниципальным образованием документы, указанные в пункте 7 Правил, регистрируются Департаментом в день поступления в журнале регистрации документов с указанием даты поступления.
По результатам рассмотрения представленных муниципальным образованием документов Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии. В течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Департамент направляет в муниципальное образование уведомление о предоставлении субсидии или уведомление об отказе в предоставлении субсидии в письменной форме.
В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания, послужившие причиной отказа в ее предоставлении.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоблюдение условий предоставления субсидии, определенных пунктом 5 Правил;
непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 7 Правил;
недостоверность представленной муниципальным образованием информации.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии Департаментом принимается решение о предоставлении субсидии.
Субсидия предоставляется Департаментом бюджетам муниципальных образований в пределах доведенных Департаменту лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии.
Распределение субсидии между муниципальными образованиями утверждается законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
9. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу закона Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, утверждающего распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований, направляет на подписание муниципального образования два экземпляра Соглашения.
Соглашение должно содержать:
1) реквизиты муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальные программы, содержащие Мероприятия;
2) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования, возмещение которого осуществляется из областного бюджета;
3) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в пункте 4 Правил;
4) значения результатов использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;
5) перечень муниципальных общеобразовательных организаций, в которых реализуются Мероприятия;
6) обязательство муниципального образования по направлению средств субсидии на реализацию Мероприятий в месяце ее зачисления на счета муниципальных общеобразовательных организаций;
7) обязательство муниципального образования о предоставлении Департаменту документов в соответствии с пунктами 11 и 12 Правил;
8) обязательства муниципального образования по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых муниципальных услуг при реализации Мероприятия;
9) обязательства муниципального образования по согласованию с Департаментом в случаях, предусмотренных законами Орловской области, муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия на возмещение расходов на питание;
10) обязательства муниципального образования о предоставлении Департаменту копий муниципальных правовых актов, предусматривающих внесение изменений в порядок организации питания учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях, не позднее 10 рабочих дней со дня их принятия;
11) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил;
12) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
13) указание органа местного самоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления), на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
14) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
15) условие о вступлении в силу Соглашения.
10. Глава муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня получения Соглашения представляет в Департамент два экземпляра подписанного главой муниципального образования Соглашения. Соглашение в течение 3 рабочих дней со дня поступления подписывается членом Правительства Орловской области – руководителем Департамента и регистрируется в Департаменте. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации Соглашения один экземпляр Соглашения возвращается муниципальному образованию.
11. В течение 20 рабочих дней со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент выписку из бюджета (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, предусматривающую бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, включая сумму предоставленной субсидии.
12. Со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент отчет о расходах бюджета муниципального образования на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций и о достигнутых значениях результата использования субсидии по форме, представленной в приложении к Правилам.
13. На основании представленного отчета, указанного в пункте 12 Правил, Департамент ежемесячно составляет заявки на перечисление средств областного бюджета (далее – заявки), которые утверждаются членом Правительства Орловской области – руководителем Департамента и направляются в Департамент финансов Орловской области ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
14. Департамент финансов Орловской области на основании заявки Департамента в течение 10 рабочих дней со дня ее получения перечисляет денежные средства на счет Департамента в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и кассового плана исполнения областного бюджета.
15. В течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств Департамент перечисляет средства на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 9, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из муниципального бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной муниципальному бюджету в отчетном финансовом году;
m – количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из муниципального бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Департаментом.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
SUM – сумма;
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 – Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 – Si / Ti.
17. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Губернатора Орловской области;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Губернатора Орловской области;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 Правил.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Департамент при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании обращений главы муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 5 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, Департамент не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет в администрацию муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 16 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее – требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктом 16 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета представляет информацию о неисполнении требования по возврату в орган государственного финансового контроля.
Орган государственного финансового контроля не позднее10 рабочих дней со дня получения указанной информации от главного распорядителя бюджетных средств обеспечивает назначение проверки исполнения муниципальным образованием требования по возврату.
При наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, Департамент не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Орловской области предложения об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, с приложением проекта распоряжения Правительства Орловской области и заключения, указанного в абзаце шестом настоящего пункта.
18. В случае отсутствия на 1 марта текущего финансового года заключенного Соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии, предусмотренные Департаменту на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему муниципальному образованию Орловской области, утвержденному законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, подлежат перераспределению в порядке, установленном абзацами четвертым и пятым пункта 19 Правил.
19. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, изменение муниципальным образованием порядка организации питания учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях или обращение муниципального образования о сокращении размера субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в настоящем пункте, Департамент направляет муниципальному образованию подписанное членом Правительства Орловской области – руководителем Департамента уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.
В случае сокращения объема предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований в результате сокращения лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, размер субсидии сокращается пропорционально размерам предоставленной муниципальным образованиям субсидии.
О наличии высвобождаемых средств в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальным образованиям на основании обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидии уведомляются иные муниципальные образования – получатели субсидии в течение 5 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Средства, высвобождаемые в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальным образованиям на основании обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидии, распределяются между иными муниципальными образованиями – получателями субсидии, представившими документы, указанные в пункте 7 Правил, в порядке, установленном пунктами 3–6 Правил, при очередном внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
20. В случае внесения в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, соответствующие изменения в Соглашение вносятся в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу соответствующих изменений.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, предусмотренных Соглашением, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области».
21. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидии.
В случае выявления Департаментом в ходе проведения контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий нарушения размера уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета Департамент в течение 7 календарных дней со дня обнаружения нарушения направляет письменное обращение в адрес главы муниципального образования, допустившего нарушение, о добровольном устранении допущенного нарушения.
В случае неустранения муниципальным образованием нарушения в добровольном порядке в течение 30 календарных дней со дня получения письменного обращения Департамента Департамент направляет информацию о выявленном нарушении размера уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета в орган государственного финансового контроля.
22. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Департаментом до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, исходя из достигнутых значений результата использования субсидии – удельный вес числа муниципальных общеобразовательных организаций, обеспечивающих питание обучающихся.
23. Остаток неиспользованных средств субсидии подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Орловской области.
24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Орловской области.
Приложение
к Правилам предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
I. Отчет о расходах бюджета муниципального образования на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций _________________________ района (городского округа)
по состоянию _________ 20____ года
№
Наименование категорий учащихся, обеспечение питанием которых осуществляется с привлечением субсидии
Численность учащихсяза отчетный месяц, человек
Фактическое количество дето-дней за отчетный месяц, дето-дни
Фактическая стоимость питания учащихся за отчетный месяц, рублей
Фактические расходы на питание за отчетный месяц, подлежащие возмещению за счет субсидии, рублей
Справочно
Получено субсидии из областного бюджета на питание учащихсяс начала года, рублей
Фактически израсходовано денежных средств на питание учащихся с начала года, рублей
Из них за счет субсидии из областного бюджета на питание учащихся с начала года, рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Учащиеся, за исключением учащихся с ограниченными возможностями здоровья (возмещение расходов за счет субсидии в размере 50 процентов фактических затрат, но не более 20 рублей на учащегося в день)
2.
Учащиеся с ограниченными возможностями здоровья (возмещение расходов за счет субсидии в размере 50 процентов фактических затрат, но не более 20 рублей на учащегося в день)
3.
Учащиеся с ограниченными возможностями здоровья (дополнительное возмещение расходов за счет субсидии в размере 50 процентов фактических затрат, но не более 30 рублей на учащегося в день)
ИТОГО
II. Сведения о достигнутых значениях результата использования субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджету __________________________________ района (городского округа) на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций _________________________________ района (городского округа)
№
Наименование результата использования субсидии
Плановое значение результата использования субсидии в _______ году
Достигнутое за отчетный период значение результата использования субсидии в _______ году
1.
Удельный вес числа муниципальных общеобразовательных организаций, обеспечивающих питание обучающихся, %
Глава (глава администрации) муниципального района (городского округа) __________________________________________
(подпись) М. П. (расшифровка подписи)
Исполнитель ________________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 1
к Правилам предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов (городских округов)
Орловской области на возмещение расходов на обеспечение
питанием учащихся муниципальных общеобразовательных
организаций в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы
дошкольного, общего и дополнительного образования детей,
воспитательной работы в образовательных организациях»
государственной программы Орловской области «Образование в
Орловской области»
I. Отчет о расходах бюджета муниципального образования на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций _________________________ района (городского округа)
по состоянию _________ 20____ года
№
Наименование категорий учащихся, обеспечение питанием которых осуществляется с привлечением субсидии
Численность учащихся за отчетный месяц, человек
Фактическое количество дето-дней за отчетный месяц, дето-дни
Фактическая стоимость питания учащихся за отчетный месяц, рублей
Фактические расходы на питание за отчетный месяц, подлежащие возмещению за счет субсидии, рублей
Справочно
Получено субсидии из областного бюджета на питание учащихся с начала года, рублей
Фактически израсходовано денежных средств на питание учащихся с начала года, рублей
Из них за счет субсидии из областного бюджета на питание учащихся с начала года, рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Учащиеся, за исключением учащихся с ограниченными возможностями здоровья (возмещение расходов за счет субсидии в размере 50 процентов фактических затрат, но не более 20 рублей на учащегося в день)
2.
Учащиеся с ограниченными возможностями здоровья (возмещение расходов за счет субсидии в размере 50 процентов фактических затрат, но не более 20 рублей на учащегося в день)
3.
Учащиеся с ограниченными возможностями здоровья (дополнительное возмещение расходов за счет субсидии в размере 50 процентов фактических затрат, но не более 30 рублей на учащегося в день)
ИТОГО
II. Сведения о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджету __________________________________ района (городского округа) на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций _________________________________ района (городского округа)
№
Наименование показателя результативности использования субсидии
Плановое значение показателя результативности использования субсидии в _______ году
Достигнутое значение за отчетный период результативности использования субсидии в _______ году
1.
Удельный вес числа муниципальных общеобразовательных организаций, обеспечивающих питание обучающихся, %
Глава (глава администрации) муниципального района (городского округа) __________________________________________
(подпись) М. П. (расшифровка подписи)
Исполнитель ________________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Правилам предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов (городских округов)
Орловской области на возмещение расходов на обеспечение
питанием учащихся муниципальных общеобразовательных
организаций в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы
дошкольного, общего и дополнительного образования детей,
воспитательной работы в образовательных организациях»
государственной программы Орловской области «Образование в
Орловской области»
ЗАЯВКА
о перечислении субсидии из областного бюджета бюджету ______________________________________________________
наименование муниципального района (городского округа)
на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее – субсидия)
Наименование расходного обязательства муниципального образования, на осуществление которого предоставляется субсидия
Предполагаемый срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения расходного обязательства
Необходимый размер средств в пределах предусмотренной субсидии (тыс. рублей)
1
2
3
Глава администрации ___________________
муниципального района (городского округа)
(подпись)
(расшифровка подписи)
М. П.
Приложение 11
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
Приложение 11 исключено постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750
Приложение 12
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
Приложение 12 исключено постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 750
Приложение 13
к государственной программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
(приложение введено постановлением Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 229)
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области на реализацию мероприятий по созданию новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
1. Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области на реализацию мероприятий по созданию новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее – Правила) устанавливают условия предоставления, методику расчета, размер и порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области (далее – муниципальные образования) на реализацию мероприятий по созданию новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при реализации утверждаемого Правительством Орловской области перечня мероприятий по созданию новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей на соответствующий год, предусматривающего приобретение средств обучения и воспитания в целях создания новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей для достижения результата использования субсидии, соответствующего результату регионального проекта «Успех каждого ребенка» федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», а именно: количество созданных новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей (далее соответственно – расходные обязательства муниципального образования, региональный проект, результат использования субсидии).
3. Критерием отбора муниципальных образований является наличие потребности в приобретении средств обучения и воспитания в целях создания новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей, обеспечивающих достижение результатов регионального проекта.
4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
1) наличие мероприятий муниципальных программ, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;
2) наличие муниципального правового акта, утверждающего комплекс мероприятий по созданию новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей в целях достижения результатов регионального проекта (далее – Комплекс мероприятий муниципального образования);
3) Комплекс мероприятий муниципального образования не содержит мероприятий, осуществляемых за счет средств областного бюджета в рамках других государственных проектов по созданию новых мест дополнительного образования детей, а также мероприятий, в отношении которых достигнуты цели их реализации;
4) Комплекс мероприятий муниципального образования содержит информацию о состоянии системы дополнительного образования в муниципальном образовании, об имеющихся проблемах по обеспечению доступности дополнительного образования, информацию об увеличении количества обучающихся, охваченных дополнительным образованием, с учетом актуального демографического прогноза, а также «дорожную карту» по созданию новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей, ранжированный по приоритетности перечень новых мест дополнительного образования с указанием образовательной организации, количества мест, их направленности и стоимости создания;
5) Комплекс мероприятий муниципального образования содержит следующие результаты его реализации:
а) численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам на базе новых мест (человек в год);
б) доля отдельных групп сотрудников муниципальных образовательных организаций (педагогические работники, руководители, привлекаемые специалисты), прошедших переподготовку (повышение квалификации) по программам (курсам, модулям) по вопросам реализации дополнительных общеобразовательных программ;
в) количество региональных этапов всероссийских и международных мероприятий различной направленности в год, в которых примут участие обучающиеся на новых местах в муниципальных образовательных организациях по дополнительным общеобразовательным программам;
г) количество обучающихся на новых местах в муниципальных образовательных организациях по дополнительным общеобразовательным программам, принявших участие в региональных этапах всероссийских и международных мероприятий различной направленности, в год;
6) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 1 % расходов, предусмотренных Комплексом мероприятий муниципального образования;
7) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом образования Орловской области (далее – Департамент) и муниципальным образованием (далее – Соглашение) в соответствии с пунктами 5 и 10 Правил, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) на цели, на которые предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
5. Субсидия предоставляется Департаментом бюджетам муниципальных образований в соответствии с распределением субсидий между муниципальными образованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на основании Соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»).
Размер субсидии составляет не более 99 % расходов, предусмотренных Комплексом мероприятий муниципального образования, и рассчитывается по формуле:
Сi = (С x Пi) / П, где:
Сi – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
Пi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование Комплекса мероприятий i-го муниципального образования;
С – общий объем средств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии;
П – общий суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям на софинансирование Комплексов мероприятий муниципальных образований.
6. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
7. В целях получения субсидии глава муниципального образования представляет в Департамент следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии с указанием размера запрашиваемой субсидии и наличия потребности в приобретении средств обучения и воспитания в целях создания новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей;
2) копии муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальные программы, содержащие мероприятия, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии, и Комплекс мероприятий муниципального образования;
3) выписку из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 1 % расходов, предусмотренных Комплексом мероприятий муниципального образования.
8. Представленные в соответствии с пунктом 7 Правил документы регистрируются Департаментом в день их поступления. По результатам их рассмотрения Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии. В течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Департамент направляет в муниципальное образование уведомление о предоставлении субсидии или уведомление об отказе в предоставлении субсидии в письменной форме.
В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания, послужившие причиной отказа в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоблюдение условий, определенных Правилами;
некомплектность документов, установленных пунктом 7 Правил;
недостоверность представленной муниципальным образованием информации.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии Департаментом принимается решение о предоставлении субсидии.
9. Заключение Соглашения в системе «Электронный бюджет» осуществляется Департаментом и муниципальным образованием не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения (дополнительного соглашения), заключенного между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Орловской области, предусматривающего предоставление в соответствующем финансовом году субсидии из федерального бюджета бюджету Орловской области на софинансирование расходного обязательства Орловской области по предоставлению субсидии бюджетам муниципальных образований.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который утверждено распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. Соглашение должно содержать:
1) реквизиты муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальные программы, содержащие мероприятия, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;
2) реквизиты муниципального правового акта, утверждающего Комплекс мероприятий муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
3) перечень образовательных организаций, в которых предусматривается реализация мероприятий по созданию новых мест дополнительного образования детей;
4) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования;
5) объем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования;
6) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в пункте 5 Правил;
7) значения результатов использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;
8) обязательство муниципального образования по представлению в Департамент документов в соответствии с пунктами 11 и 12 Правил в установленные Правилами сроки;
9) обязательства муниципального образования по согласованию с Департаментом в случаях, предусмотренных законами Орловской области, муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;
10) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил;
11) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
12) указание органа местного самоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления), на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
13) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
14) условие о вступлении в силу Соглашения.
11. В течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент выписку из сводной бюджетной росписи, подтверждающую внесение изменений, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на сумму предоставленной субсидии.
12. Со дня заключения Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент отчеты:
1) о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в форме электронного документа в системе «Электронный бюджет» – не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
2) отчет о достижении значений результатов регионального проекта в форме электронного документа в системе «Электронный бюджет» – не позднее 10 января года, следующего за отчетным.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
13. На основании представленных муниципальными образованиями ежемесячно до 5-го числа заявок о перечислении субсидии в произвольной форме и документов, определенных пунктом 12 Правил, Департамент ежемесячно составляет заявки на перечисление средств областного бюджета (далее – заявки), которые утверждаются членом Правительства Орловской области – руководителем Департамента и направляются в Департамент финансов Орловской области ежемесячно до 10-го числа.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
14. Департамент финансов Орловской области на основании заявки Департамента в течение 20 рабочих дней со дня ее получения перечисляет денежные средства на счет Департамента в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и кассового плана исполнения областного бюджета.
15. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m – количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Департаментом.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
SUM – сумма;
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле:
Di = 1 – Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле:
Di = 1 – Si / Ti.
17. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Губернатора Орловской области;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Губернатора Орловской области;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 Правил.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Департамент при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании обращений главы муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 5 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, Департамент не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет в администрацию муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 16 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее – требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктом 16 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета представляет информацию о неисполнении требования по возврату в орган государственного финансового контроля.
Орган государственного финансового контроля не позднее10 рабочих дней со дня получения указанной информации от главного распорядителя бюджетных средств обеспечивает назначение проверки исполнения муниципальным образованием требования по возврату.
При наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, Департамент не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Орловской области предложения об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, с приложением проекта распоряжения Правительства Орловской области и заключения, указанного в абзаце шестом настоящего пункта.
18. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, или обращение муниципального образования о сокращении размера субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент направляет муниципальному образованию уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.
В случае сокращения объема предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в результате сокращения лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, размер субсидии сокращается пропорционально размерам предоставленной муниципальным образованиям субсидии.
О наличии высвобождаемых средств в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальным образованиям на основании обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидии уведомляются иные муниципальные образования – получатели субсидии в течение 3 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Средства, высвобождаемые в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальным образованиям на основании обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидии, распределяются между иными муниципальными образованиями – получателями субсидии в порядке, установленном пунктами 3–6 Правил, в течение 30 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, при представлении иными муниципальными образованиями – получателями субсидии в течение 10 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления о наличии высвобождаемых средств документов, указанных в пункте 7 Правил.
19. В случае внесения в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, соответствующие изменения в Соглашение вносятся в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу соответствующих изменений.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных Соглашением, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений результатов регионального проекта.
20. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидии.
В случае выявления Департаментом в ходе проведения контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий нарушения размера уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета Департамент в течение 7 календарных дней со дня обнаружения нарушения направляет письменное обращение главе муниципального образования, допустившего нарушение, о добровольном устранении допущенного нарушения.
В случае неустранения муниципальным образованием нарушения в добровольном порядке в течение 30 календарных дней со дня получения письменного обращения Департамента Департамент направляет информацию о выявленном нарушении размера уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета в орган государственного финансового контроля.
21. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Департаментом до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, исходя из достигнутых значений результатов использования субсидии муниципальным образованием, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 Правил, а также:
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
освоения предоставленной субсидии;
приобретения средств обучения и воспитания в целях создания новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей;
соблюдения сроков реализации Комплекса мероприятий муниципального образования.
22. Остаток неиспользованных средств субсидии подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Орловской области.
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Орловской области.
Приложение 14
к государственной программе
Орловской области «Образование
в Орловской области»
(введено постановлением Правительства Орловской области от 29.06.2020 № 413)
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
1. Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее – Правила) устанавливают условия предоставления, методику расчета, размер и порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области (далее – муниципальные образования) на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее также – Мероприятия).
3. Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидии являются:
1) наличие потребности муниципального образования в обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее также – обучающиеся);
2) наличие во всех муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования и осуществляющих обучение по программам начального общего образования, условий для организации горячего питания обучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другими требованиями к организации питания обучающихся, установленными нормативными правовыми актами, подтвержденных территориальным органом Роспотребнадзора по состоянию на 15 июля в 2020 году, с 2021 года – по состоянию на 15 апреля соответствующего года;
3) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, обеспечивающих охват 100 % от числа таких обучающихся в указанных образовательных организациях (далее – Перечень мероприятий).
4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
1) наличие муниципальных программ, включающих Мероприятия;
2) наличие в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 1 % расходов на реализацию Мероприятий;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом образования Орловской области (далее – Департамент) и муниципальным образованием (далее – Соглашение) в соответствии с пунктами 9 и 10 Правил, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) на цели, на которые предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
5. Субсидия предоставляется Департаментом бюджетам муниципальных образований в соответствии с распределением субсидий между муниципальными образованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на основании Соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»).
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Сi), составляет не более 99 % расходного обязательства муниципального образования на реализацию Мероприятий и определяется по формуле:
Сi = (С x Пi) / П, где:
Сi – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
С – общий объем средств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии;
П – общий суммарный объем средств, необходимый на предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований;
Пi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование Мероприятий за счет субсидии, определяется по формуле:
Пi = Nпит. х Чдето-днейi х Z, где:
Nпит. – средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося по программам начального общего образования в день, рассчитываемая на основании средней по Орловской области стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячего питания обучающихся по программам начального общего образования, рассчитываемых на основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году;
Чдето-днейi – число дето-дней в i-м муниципальном образовании, рассчитываемое по формуле:
Чдето-днейi= Д1i х К1 + Д2i х К2 + Д3i х К3, где:
Д1i – численность обучающихся в 1-м классе в муниципальных общеобразовательных организаций в i-м муниципальном образовании по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;
К1 – количество учебных дней в финансовом году для обучающихся в 1 классе, равное 165 (в 2020 году – 72) дням;
Д2i – численность обучающихся во 2–4 классах в муниципальных общеобразовательных организаций по 6-дневной рабочей неделе в i-м муниципальном образовании по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;
К2 – количество учебных дней в финансовом году для обучающихся во 2-4 классах, равное 204 (в 2020 году – 88) дням при 6-дневной рабочей неделе;
Д2i – численность обучающихся во 2–4 классах в муниципальных общеобразовательных организаций по 5-дневной рабочей неделе в i-м муниципальном образовании по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;
К2 – количество учебных дней в финансовом году для обучающихся во 2–4 классах, равное 170 (в 2020 году – 72) дням при 5-дневной рабочей неделе;
Z – уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования на реализацию Мероприятий. Предельный уровень софинансирования Орловской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования (далее – предельный уровень) определяется исходя из уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, определенного в соответствии с Законом Орловской области от 26 декабря 2005 года № 562-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Орловской области». Для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых:
превышает 1,6, предельный уровень устанавливается в размере 95 %;
равен или меньше 1,6, предельный уровень устанавливается в размере 99 %.
6. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
7. В целях получения субсидии глава муниципального образования представляет в Департамент следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии с указанием размера запрашиваемой субсидии, который не может превышать предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования на реализацию Мероприятий;
2) копии муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальные программы, содержащие Мероприятия;
3) копию муниципального правового акта, утверждающего Перечень мероприятий;
4) выписку из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 1 % расходов на реализацию Мероприятий;
5) сведения о численности учащихся на начало текущего учебного года по каждому муниципальному образовательному учреждению, соответствующие данным федерального статистического наблюдения, обеспечение питанием которых будет осуществляться с привлечением средств субсидии.
8. Представленные муниципальным образованием документы, указанные в пункте 7 Правил, регистрируются Департаментом в день поступления в журнале регистрации документов с указанием даты поступления.
По результатам рассмотрения представленных муниципальным образованием документов Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. В течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Департамент направляет в муниципальное образование уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в письменной форме.
В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания, послужившие причиной отказа в ее предоставлении.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоблюдение условий предоставления субсидии, определенных пунктом 4 Правил;
непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 7 Правил;
недостоверность представленной муниципальным образованием информации.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии Департаментом принимается решение о предоставлении субсидии.
9. Заключение Соглашения в системе «Электронный бюджет» осуществляется Департаментом и муниципальным образованием не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения (дополнительного соглашения), заключенного между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Орловской области, предусматривающего предоставление в соответствующем финансовом году субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходного обязательства Орловской области по предоставлению субсидии.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который утверждено распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. Соглашение должно содержать:
1) реквизиты муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальные программы, содержащие Мероприятия;
2) реквизиты муниципального правового акта, утверждающего Перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования;
4) объем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования;
5) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в пункте 5 Правил;
6) значения результатов использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;
7) перечень муниципальных общеобразовательных организаций, в которых реализуются Мероприятия;
8) обязательство муниципального образования о предоставлении Департаменту документов в соответствии с пунктами 11 и 12 Правил;
9) обязательства муниципального образования по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых муниципальных услуг при реализации Мероприятия;
10) обязательства муниципального образования по согласованию с Департаментом в случаях, предусмотренных законами Орловской области, муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;
11) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил;
12) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
13) указание органа местного самоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления), на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
14) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
15) условие о вступлении в силу Соглашения.
11. В течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент выписку из сводной бюджетной росписи, подтверждающую внесение изменений, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на сумму предоставленной субсидии.
12. Со дня заключения Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент в форме электронного документа в системе «Электронный бюджет» отчеты:
1) о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, – не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
2) о достижении значений результатов предоставления субсидии – не позднее 10 января года, следующего за отчетным.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
13. На основании представленных муниципальными образованиями ежемесячно до 5-го числа заявок о перечислении субсидии в произвольной форме и документов, определенных пунктом 12 Правил, Департамент ежемесячно составляет заявки на перечисление средств областного бюджета (далее – заявки), которые утверждаются членом Правительства Орловской области – руководителем Департамента и направляются в Департамент финансов Орловской области ежемесячно до 10-го числа.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
14. Департамент финансов Орловской области на основании заявки Департамента в течение 20 рабочих дней со дня ее получения перечисляет денежные средства на счет Департамента в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и кассового плана исполнения областного бюджета.
15. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 10 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из муниципального бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной муниципальному бюджету в отчетном финансовом году;
m – количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из муниципального бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Департаментом.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
SUM – сумма;
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 – Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 – Si / Ti.
17. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Губернатора Орловской области;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Губернатора Орловской области;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 10 Правил.
Департамент при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании обращений главы муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 5 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, Департамент не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет в администрацию муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 16 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее – требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктом 16 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета представляет информацию о неисполнении требования по возврату в орган государственного финансового контроля.
Орган государственного финансового контроля не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанной информации от главного распорядителя бюджетных средств обеспечивает назначение проверки исполнения муниципальным образованием требования по возврату.
При наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, Департамент не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Орловской области предложения об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, с приложением проекта распоряжения Правительства Орловской области и заключения, указанного в абзаце шестом настоящего пункта.
18. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, или обращение муниципального образования о сокращении размера субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент направляет муниципальному образованию уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.
В случае сокращения объема предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в результате сокращения лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, размер субсидии сокращается пропорционально размерам предоставленной муниципальным образованиям субсидии.
О наличии высвобождаемых средств в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальным образованиям на основании обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидии уведомляются иные муниципальные образования – получатели субсидии в течение 3 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Средства, высвобождаемые в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальным образованиям на основании обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидии, распределяются между иными муниципальными образованиями – получателями субсидии в порядке, установленном пунктами 3–6 Правил, в течение 30 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, при представлении иными муниципальными образованиями – получателями субсидии в течение 10 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления о наличии высвобождаемых средств документов, указанных в пункте 7 Правил.
19. В случае внесения в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, соответствующие изменения в Соглашение вносятся в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу соответствующих изменений.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных Соглашением, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений результатов регионального проекта.
20. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидии.
В случае выявления Департаментом в ходе проведения контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий нарушения размера уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета Департамент в течение 7 календарных дней со дня обнаружения нарушения направляет письменное обращение главе муниципального образования, допустившего нарушение, о добровольном устранении допущенного нарушения.
В случае неустранения муниципальным образованием нарушения в добровольном порядке в течение 30 календарных дней со дня получения письменного обращения Департамента Департамент направляет информацию о выявленном нарушении размера уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета в орган государственного финансового контроля.
21. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Департаментом до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, исходя из достигнутых значений результатов использования субсидии муниципальным образованием, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 10 Правил.
22. Остаток неиспользованных средств субсидии подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Орловской области.
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Орловской области.
Приложение 15 к государственной
программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
(приложение введено постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Правила предоставления субсидий главным распорядителем бюджетных средств - департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области на реализацию мероприятий государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» в рамках межведомственной инвестиционной программы «Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области»
1. Настоящие Правила регламентируют предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области на софинансирование мероприятий по развитию и укреплению социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области (далее - субсидии) в рамках участия в реализации мероприятий государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» по капитальному строительству, реконструкции, капитальному ремонту, инженерным изысканиям и архитектурно-строительному проектированию (далее - проектно-изыскательские работы) объектов, приобретению объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, предусмотренных межведомственной инвестиционной программой «Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области» (далее - межведомственная инвестиционная программа).
2. Субсидии направляются в бюджеты муниципальных образований Орловской области (далее также - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Орловской области по реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидии предоставляются Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (далее - Департамент) муниципальным образованиям Орловской области в соответствии с распределением между муниципальными районами, городскими округами и сельскими поселениями Орловской области в рамках мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на софинансирование мероприятий на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Департаментом и муниципальными образованиями Орловской области (далее также - Соглашение).
Условием предоставления субсидии является наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения.
Соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Орловской области, предусмотренных настоящими Правилами, за счет средств, предоставляемых в целях софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Орловской области и связанных с предоставлением субсидий или иных межбюджетных трансфертов, с целевым назначением на реализацию мероприятий по развитию и укреплению социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области должны быть составлены по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и заключены в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
Предельный уровень софинансирования Орловской областью объема расходного обязательства муниципального образования составляет 95 процентов.
4. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на цели, на которые предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
5. В целях открытия финансирования объектов, подлежащих капитальному строительству, реконструкции и капитальному ремонту, приобретению и включенных в межведомственную инвестиционную программу, муниципальные образования Орловской области представляют в Департамент следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии в произвольной форме;
2) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) проверки достоверности определения сметной стоимости объекта, включенного в мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
3) копию нормативного правового акта муниципального образования Орловской области об утверждении проектной документации на объект, включенный в мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, с указанием основных технико-экономических показателей проекта;
4) копию нормативного правового акта муниципального образования Орловской области, определяющего лицо, уполномоченное на осуществление функций заказчика производства работ на объекте, включенном в мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
5) выписку из бюджета муниципального образования Орловской области с указанием объема софинансирования мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, и целевого использования средств бюджета муниципального образования Орловской области;
6) копию утвержденной муниципальным образованием Орловской области в установленном порядке муниципальной программы, в целях софинансирования мероприятий которой осуществляется предоставление субсидии.
В целях открытия финансирования проектно-изыскательских работ на объект, включенный в мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, муниципальные образования Орловской области представляют в Департамент следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии в произвольной форме;
2) утвержденное главой муниципального образования Орловской области задание на проектирование на объект, включенный в мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
3) выписку из бюджета муниципального образования Орловской области с указанием объема софинансирования мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, и целевого использования средств бюджета муниципального образования Орловской области;
4) копию градостроительного плана земельного участка на объект, включенный в мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, подготовленного и утвержденного в соответствии с действующим законодательством.
Документы представляются отдельно по каждому объекту, включенному в мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Документы, поступившие в Департамент, регистрируются специалистом Департамента в день их поступления.
6. По результатам рассмотрения представленных муниципальным образованием Орловской области документов Департамент в течение 15 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет о принятом решении муниципальное образование Орловской области. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в письменном уведомлении указываются причины отказа в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) недоведение до Департамента лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
2) некомплектность документов, установленных пунктом 5 настоящих Правил;
3) недостаточный объем средств в бюджете муниципального образования на софинансирование в соответствии с абзацем вторым пункта 3 настоящих Правил.
Решение о предоставлении субсидии принимается при отсутствии оснований, установленных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта.
К уведомлению о предоставлении субсидии прилагаются два экземпляра подписанного членом Правительства Орловской области - руководителем Департамента Соглашения.
7. Соглашение должно содержать:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования, предусмотренного абзацем четвертым пункта 3 настоящих Правил;
3) значения результатов использования субсидии;
4) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидий;
5) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости (предельной стоимости) - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, а также обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;
6) обязательства муниципального образования об установлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств местного бюджета;
7) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования в случаях, предусмотренных законами Орловской области, муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
8) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
9) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности;
10) указание органа местного самоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления), на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
11) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
12) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 22, 23 настоящих Правил;
13) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
14) обязательство муниципального образования не предусматривать объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества, в целях софинансирования капитальных вложений в которые предоставляется субсидия, в других соглашениях - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства или приобретения объектов недвижимого имущества;
15) условие о вступлении в силу соглашения;
16) обязательство муниципального образования о заключении соглашения о предоставлении субсидии, имеющей целевое назначение, из областного бюджета местному бюджету на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями;
17) иные сведения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
8. Неотъемлемой частью Соглашения являются прилагаемый перечень объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимости строительства указанных объектов, а также график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) и соответствующий ему график финансирования мероприятий на каждый год их реализации.
9. Муниципальное образование Орловской области в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии представляет в Департамент два экземпляра подписанного главой муниципального образования Орловской области Соглашения для регистрации. Регистрация Соглашения производится Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного главой муниципального образования Орловской области Соглашения. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации один экземпляр Соглашения возвращается муниципальному образованию Орловской области.
10. В течение 20 рабочих дней со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование Орловской области представляет в Департамент подтверждение внесенных изменений в сводную бюджетную роспись, предусматривающее увеличение на сумму предоставленных субсидий.
11. Со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование Орловской области до 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Департамент:
1) ежемесячно - отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (далее - отчет об исполнении бюджета) по форме 0503127, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
2) ежемесячно - отчет о выполненных работах и об осуществлении расходов бюджета муниципального образования по объекту по форме, представленной в приложении 1 к настоящим Правилам;
3) ежемесячно - конъюнктурный обзор выполненных строительно-монтажных работ по форме, представленной в приложении 2 к настоящим Правилам;
4) ежемесячно - конъюнктурный обзор выполненных проектно-изыскательных работ по форме, представленной в приложении 3 к настоящим Правилам;
5) ежеквартально - сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации по форме № 1-ФЦП, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2015 года № 516 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за ходом реализации федеральных целевых программ (подпрограмм)» (в случае получения субсидий в рамках федеральных целевых программ);
6) ежемесячно - сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, по форме № С-2, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 августа 2016 года № 427 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством» (в случае получения субсидий в рамках федеральных целевых программ).
12. Муниципальным образованием Орловской области ежемесячно, до 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляется в Департамент заявка на финансирование в произвольной форме с приложением документов, подтверждающих приемку выполненных работ, и отчет от казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» о технической приемке работ (далее - заявка).
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
В случае финансирования мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, за счет нескольких источников финансирования заявка представляется в Департамент с учетом пропорционального софинансирования за счет всех источников.
На основании заявки Департаментом составляются и утверждаются реестры на перечисление средств областного бюджета (далее - реестры), которые направляются в Департамент финансов Орловской области ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
13. В течение 8 рабочих дней со дня поступления реестра Департамент финансов Орловской области перечисляет денежные средства на счет Департамента в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
14. В течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств Департамент перечисляет денежные средства на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
15. Департамент ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов Орловской области отчет об исполнении бюджета.
16. Контроль за исполнением условий использования муниципальными образованиями Орловской области субсидий осуществляется Департаментом в соответствии с действующим законодательством.
17. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут муниципальные образования Орловской области в соответствии с настоящими Правилами, а также действующим законодательством.
Остаток неиспользованных средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.
18. Основаниями для приостановления предоставления субсидии являются:
установление факта нецелевого использования субсидии;
непредставление документов в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
непредставление муниципальным образованием Орловской области установленной доли софинансирования.
19. В течение 10 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 18 настоящих Правил, Департамент направляет муниципальному образованию Орловской области подписанное членом Правительства Орловской области - руководителем Департамента уведомление о приостановлении предоставления субсидии муниципальному образованию Орловской области (далее - уведомление) до устранения причины приостановления.
В уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления предоставления субсидии.
Муниципальные образования Орловской области представляют документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления.
Основанием для прекращения предоставления субсидии муниципальному образованию является непредставление документов, подтверждающих устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления о приостановлении, в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения основания, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, Департамент направляет муниципальному образованию подписанное членом Правительства Орловской области - руководителем Департамента уведомление о прекращении предоставления субсидии. При прекращении предоставления субсидии ранее перечисленная субсидия подлежит возврату в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения муниципальным образованием уведомления о прекращении предоставления субсидии. В случае невозврата полученной субсидии в указанный срок субсидия взыскивается Департаментом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, или обращение муниципального образования Орловской области о сокращении размера субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент направляет муниципальному образованию Орловской области подписанное членом Правительства Орловской области - руководителем Департамента уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.
21. Эффективность использования субсидии оценивается по состоянию на 31 декабря текущего года Департаментом исходя из достигнутых результатов использования субсидии в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.
22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 7 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем субсидии, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / №) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
№ - общее количество результатов использования субсидии.
23. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
24. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
SUM - сумма;
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
25. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 - Ti / Si;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 - Si / Ti, где:
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату.
26. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 7 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором средств областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктами 3 и 5 настоящих Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
27. В соответствии с документами и информацией, подтверждающими наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, а также при наличии документальных обоснований возникновения существенных негативных последствий для социально-экономического и бюджетно-финансового положения муниципальных образований, и о предпринимаемых мерах по устранению нарушения, представленных администрацией муниципального образования Департаменту до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, Департаментом при наличии оснований принимается решение об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 22 и 26 настоящих Правил.
При наличии оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 22 и 26 настоящих Правил, Департамент не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Орловской области предложения об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 22 и 26 настоящих Правил.
28. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет Орловской области в соответствии с пунктами 22 и 26 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
29. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Орловской области.
Приложение 1 к Правилам
предоставления субсидий главным распорядителем
бюджетных средств - Департаментом строительства,
топливно-энергетического комплекса, жилищно-
коммунального хозяйства, транспорта и дорожного
хозяйства Орловской области из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Орловской
области на реализацию мероприятий государственной
программы Орловской области «Образование в Орловской
области» в рамках межведомственной инвестиционной
программы «Развитие и укрепление социальной и
инженерной инфраструктуры Орловской области»
Форма
ОТЧЕТ
о выполненных работах и об осуществлении расходов бюджета муниципального образования по объекту за период январь - _________ 202__ года
№
Наименование объекта
Вводимые мощности в 202__ году
Объем выполненных работ на 1 января 202__ года, тыс. рублей
Задолженность на 1 января 202__ года: дебиторская (-), кредиторская (+), тыс. рублей
Объем финансирования, предусмотренный соглашением на 202__ год, тыс. рублей
Профинансировано, тыс. рублей
Договорная цена работ по контрактам и договорам, тыс. рублей
Объем выполненных работ в 202__ году, тыс. рублей
Перечислено за выполненные работы подрядчику, тыс. рублей
Остаток средств на счете муниципального образования, тыс. рублей
Задолженность: дебиторская (-), кредиторская (+), тыс. рублей (гр. 6 + гр. 10 - гр. 8)
Примечание
план
отчет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Всего
в том числе за счет средств:
областного бюджета
федерального бюджета
муниципального бюджета
Глава ____________ района (города, сельского поселения)
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
Руководитель финансового органа ____________ района (города, сельского поселения)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Исполнитель
(тел.)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 2 к Правилам
предоставления субсидий главным распорядителем
бюджетных средств - Департаментом строительства,
топливно-энергетического комплекса, жилищно-
коммунального хозяйства, транспорта и дорожного
хозяйства Орловской области из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Орловской
области на реализацию мероприятий государственной
программы Орловской области «Образование в Орловской
области» в рамках межведомственной инвестиционной
программы «Развитие и укрепление социальной и
инженерной инфраструктуры Орловской области»
Форма
Конъюнктурный обзор выполненных строительно-монтажных работ за период январь - _________ 202__ года
Наименование объекта:
Годы выполнения работ:
Заказчик:
Генподрядчик:
Генпроектировщик:
Технико-экономические показатели:
1. Площадь.
2. Этажность.
3. Вводимые мощности.
Сметная стоимость объекта в ценах соответствующих лет, всего
- тыс. рублей,
том числе:
СМР
- тыс. рублей;
оборудование
- тыс. рублей;
прочие
- тыс. рублей.
Освоено с начала работ на отчетную дату
- тыс. рублей,
в том числе:
СМР
- тыс. рублей;
оборудование
- тыс. рублей;
прочие
- тыс. рублей.
Остаток с начала строительства на отчетную дату, всего
- тыс. рублей,
в том числе:
СМР
- тыс. рублей;
оборудование
- тыс. рублей;
прочие
- тыс. рублей.
Освоено за текущий месяц, всего
в том числе:
СМР
оборудование
прочие
Заключены муниципальные контракты и договоры по объекту, всего
в том числе:
СМР
- тыс. рублей;
оборудование
- тыс. рублей;
прочие
- тыс. рублей.
Сведения о выполненных работах
Текстовая часть (описание работ)
Глава ______________ района (города, сельского поселения)
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель
(тел.)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 3 к Правилам
предоставления субсидий главным распорядителем
бюджетных средств - Департаментом строительства,
топливно-энергетического комплекса, жилищно-
коммунального хозяйства, транспорта и дорожного
хозяйства Орловской области из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Орловской
области на реализацию мероприятий государственной
программы Орловской области «Образование в Орловской
области» в рамках межведомственной инвестиционной
программы «Развитие и укрепление социальной и
инженерной инфраструктуры Орловской области»
Форма
Конъюнктурный обзор выполненных проектно-изыскательских работ за период январь - _________ 202__ года
Наименование объекта:
Годы выполнения работ:
Заказчик:
Генпроектировщик:
Технико-экономические показатели:
1. Площадь.
2. Этажность.
3. Вводимые мощности.
Лимит капитальных затрат на 2019 год, всего
- тыс. рублей;
в том числе средства:
областного бюджета
- тыс. рублей;
муниципального бюджета
- тыс. рублей.
Профинансировано, всего
- тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
областного бюджета
- тыс. рублей;
муниципального бюджета
- тыс. рублей.
Заключены муниципальные контракты и договоры
- тыс. рублей;
в том числе:
проектные работы
- тыс. рублей;
экспертиза
- тыс. рублей;
прочие
- тыс. рублей.
Объем выполненных работ на отчетную дату
- тыс. рублей;
в том числе:
проектные работы
- тыс. рублей;
экспертиза
- тыс. рублей;
прочие
- тыс. рублей.
Перечислено за выполненные работы на отчетную дату
- тыс. рублей,
в том числе:
проектные работы
- тыс. рублей;
экспертиза
- тыс. рублей;
прочие
- тыс. рублей.
Остаток средств на счете муниципального образования
- тыс. рублей.
Сведения о выполненных работах
Текстовая часть (описание работ):
Глава __________________ района
(города, сельского поселения)
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель
(тел.)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 16 к государственной
программе Орловской области
«Образование в Орловской области»
(приложение введено постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) орловской области на реализацию мероприятий по созданию детских технопарков «Кванториум» в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»
1. Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области на реализацию мероприятий по созданию детских технопарков «Кванториум» в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее - Правила) устанавливают условия предоставления, методику расчета, размер и порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по созданию детских технопарков «Кванториум» в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, воспитательной работы в образовательных организациях» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по созданию детских технопарков «Кванториум» для достижения результата использования субсидии, соответствующего результату регионального проекта «Современная школа» федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование», а именно: количество созданных и функционирующих на базе общеобразовательных организаций детских технопарков «Кванториум» (далее соответственно - расходные обязательства муниципального образования, региональный проект, результат использования субсидии).
Субсидия направляется на приобретение средств обучения и воспитания для создания на базе общеобразовательных организаций детских технопарков «Кванториум» (далее - школьный Кванториум) в городах с населением не менее 50 тыс. человек.
3. Критерием отбора муниципальных образований является наличие потребности в приобретении средств обучения и воспитания для создания школьных Кванториумов, обеспечивающих достижение результатов регионального проекта.
4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
1) наличие мероприятий муниципальных программ, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;
2) наличие муниципального правового акта, утверждающего комплекс мероприятий по созданию школьного Кванториума в целях достижения результатов регионального проекта (далее - Комплекс мероприятий муниципального образования);
3) Комплекс мероприятий муниципального образования не содержит мероприятий, осуществляемых за счет средств областного бюджета в рамках других государственных проектов по созданию школьного Кванториума;
4) Комплекс мероприятий муниципального образования содержит информацию о соответствии общеобразовательной организации, на базе которой планируется создание школьного Кванториума, следующим требованиям:
общеобразовательная организация оснащена базовым оборудованием, средствами обучения и воспитания;
в общеобразовательной организации имеются отдельные учебные кабинеты по учебным предметам «Физика», «Химия», «Биология» (рекомендуется также наличие помещений, используемых для проектной и совместной деятельности (коворкинги) обучающихся, либо помещений, которые возможно переоборудовать для данных целей);
численность обучающихся общеобразовательной организации составляет не менее 500 человек;
общеобразовательная организация имеет лицензию на дополнительное образование;
5) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 1% расходов, предусмотренных Комплексом мероприятий муниципального образования;
6) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом образования Орловской области (далее - Департамент) и муниципальным образованием (далее - Соглашение) в соответствии с пунктами 5 и 10 Правил, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) на цели, на которые предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
5. Субсидия предоставляется Департаментом бюджетам муниципальных образований в соответствии с распределением субсидий между муниципальными образованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на основании Соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет»).
Размер субсидии составляет не более 99% расходов, предусмотренных Комплексом мероприятий муниципального образования, и рассчитывается по формуле:
Сi = Со / Ко x Кi, где:
Сi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
Со - общий объем средств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии;
Ко - количество школьных Кванториумов, запланированных к созданию в муниципальных общеобразовательных организациях Орловской области в соответствующем финансовом году;
Кi - количество школьных Кванториумов, запланированных к созданию в i-м муниципальном образовании в соответствующем финансовом году.
В целях определения очередности получения субсидии формируется перечень муниципальных образований, заявки о предоставлении субсидии которых прошли отбор в соответствии с пунктами 3, 4 и 7 Правил (далее - перечень), в порядке убывания значения общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, на базе которых планируется создание школьных Кванториумов.
6. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
7. В целях получения субсидии глава муниципального образования представляет в Департамент следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии с указанием размера запрашиваемой субсидии и наличия потребности в приобретении средств обучения и воспитания в целях создания школьного Кванториума;
2) копии муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальные программы, содержащие мероприятия, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии, и Комплекс мероприятий муниципального образования;
3) выписку из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 1% расходов, предусмотренных Комплексом мероприятий муниципального образования.
8. Представленные в соответствии с пунктом 7 Правил документы регистрируются Департаментом в день их поступления. По результатам их рассмотрения Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии. В течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Департамент направляет в муниципальное образование уведомление о предоставлении субсидии или уведомление об отказе в предоставлении субсидии в письменной форме.
В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания, послужившие причиной отказа в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоблюдение условий, определенных Правилами;
некомплектность документов, установленных пунктом 7 Правил;
недостоверность представленной муниципальным образованием информации.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии Департаментом принимается решение о предоставлении субсидии.
9. Заключение Соглашения в системе «Электронный бюджет» осуществляется Департаментом и муниципальным образованием не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения (дополнительного соглашения), заключенного между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Орловской области, предусматривающего предоставление в соответствующем финансовом году субсидии из федерального бюджета бюджету Орловской области на софинансирование расходного обязательства Орловской области по предоставлению субсидии бюджетам муниципальных образований.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который утверждено распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. Соглашение должно содержать:
1) реквизиты муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальные программы, содержащие мероприятия, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;
2) реквизиты муниципального правового акта, утверждающего Комплекс мероприятий муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
3) наименование общеобразовательной организации, в которой предусматривается создание школьного Кванториума;
4) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования;
5) объем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования;
6) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в пункте 5 Правил;
7) значения результатов использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;
8) обязательство муниципального образования по представлению в Департамент документов в соответствии с пунктами 11 и 12 Правил в установленные Правилами сроки;
9) обязательства муниципального образования по согласованию с Департаментом в случаях, предусмотренных законами Орловской области, муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;
10) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил;
11) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
12) указание органа местного самоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления), на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
13) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
14) условие о вступлении в силу Соглашения иные.
11. В течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент выписку из сводной бюджетной росписи, подтверждающую внесение изменений, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на сумму предоставленной субсидии.
12. Со дня заключения Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент отчеты:
1) о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в форме электронного документа в системе «Электронный бюджет» - не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
2) о достижении значений результатов регионального проекта в форме электронного документа в системе «Электронный бюджет» - не позднее 10 января года, следующего за отчетным.
13. На основании представленных муниципальными образованиями ежемесячно до 5-го числа заявок о перечислении субсидии в произвольной форме и документов, определенных пунктом 12 Правил, Департамент ежемесячно составляет заявки на перечисление средств областного бюджета (далее - заявки), которые утверждаются членом Правительства Орловской области - руководителем Департамента и направляются в Департамент финансов Орловской области ежемесячно до 10-го числа месяца.
14. Департамент финансов Орловской области на основании заявки Департамента в течение 20 рабочих дней со дня ее получения перечисляет денежные средства на счет Департамента в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и кассового плана исполнения областного бюджета.
15. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / №) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
№ - общее количество результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
17. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Губернатора Орловской области;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Губернатора Орловской области;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 Правил.
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
Департамент при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании обращений главы муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 5 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, Департамент не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет в администрацию муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 16 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктом 16 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета представляет информацию о неисполнении требования по возврату в орган государственного финансового контроля.
Орган государственного финансового контроля не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанной информации от главного распорядителя бюджетных средств обеспечивает назначение проверки исполнения муниципальным образованием требования по возврату.
При наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, Департамент не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Орловской области предложения об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, с приложением проекта распоряжения Правительства Орловской области и заключения, указанного в абзаце шестом настоящего пункта.
18. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, или обращение муниципального образования о сокращении размера субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент направляет муниципальному образованию уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.
В случае сокращения объема предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в результате сокращения лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, размер субсидии сокращается пропорционально размерам предоставленной муниципальным образованиям субсидии.
О наличии высвобождаемых средств в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальным образованиям на основании обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидии уведомляются иные муниципальные образования - получатели субсидии в течение 3 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Средства, высвобождаемые в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальным образованиям на основании обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидии, распределяются между иными муниципальными образованиями - получателями субсидии в порядке, установленном пунктами 3 - 6 Правил, в течение 30 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, при представлении иными муниципальными образованиями - получателями субсидии в течение 10 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления о наличии высвобождаемых средств документов, указанных в пункте 7 Правил.
19. В случае внесения в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, соответствующие изменения в Соглашение вносятся в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу соответствующих изменений.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных Соглашением, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений результатов регионального проекта.
20. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидии.
В случае выявления Департаментом в ходе проведения контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий нарушения размера уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета Департамент в течение 7 календарных дней со дня обнаружения нарушения направляет письменное обращение главе муниципального образования, допустившего нарушение, о добровольном устранении допущенного нарушения.
В случае неустранения муниципальным образованием нарушения в добровольном порядке в течение 30 календарных дней со дня получения письменного обращения Департамента Департамент направляет информацию о выявленном нарушении размера уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета в орган государственного финансового контроля.
21. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Департаментом до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, исходя из достигнутых значений результатов использования субсидии муниципальным образованием, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 Правил, а также:
(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.12.2020 № 850)
освоения предоставленной субсидии;
приобретения средств обучения и воспитания в целях создания школьного Кванториума на базе образовательных организаций;
соблюдения сроков реализации Комплекса мероприятий муниципального образования.
22. Остаток неиспользованных средств субсидии подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Орловской области.
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Орловской области.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 14.10.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040), 130.010.020 Управление системой образования (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 130.010.030 Государственные образовательные стандарты. Образовательные программы. Образовательный процесс |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: