Об утверждении муниципальной программы «Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Сабинский сельсовет на 2021 год



Администрация Сабинского сельсовета

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.09.2020 № 133

Об утверждении муниципальной программы «Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Сабинский сельсовет на 2021 год

Руководствуясь Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 06.10.503 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.11.2010 N570 «Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы «Повышение роли негосударственных некоммерческих организаций Республики Хакасия в становлении институтов гражданского общества, защите прав граждан, решении социально-культурных и иных общественно значимых задач развития Республики Хакасия (2011-2013 годы)», статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Устава муниципального образования Сабинский сельсовет Бейского района Республики Хакасия, Администрация Сабинского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Сабинский сельсовет на 2021 год».

2.Централизованной бухгалтерии администрации Сабинского сельсовета (Зленко Н.А.) предусмотреть расходы на финансирование муниципальной программы «Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Сабинский сельсовет на 2021 год».

3.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Сабинского сельсовета С.Н. Бугаева

Приложение

к постановлению администрации

Сабинского сельсовета Бейского района

Республики Хакасия от 16.09.2020 г. № 133

Муниципальная программа

«Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Сабинский сельсовет на 2021 год»

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Сабинский сельсовет на 2021 год»

Наименование

Муниципальная программа «Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Сабинский сельсовет на 2021г.».

Основания для принятия решения о разработке Программы

Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; Федеральный закон от 06.10.503 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановление Правительства Республики Хакасия от 09.11.2010 № 570 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Повышение роли негосударственных некоммерческих организаций Республики Хакасия в становлении институтов гражданского общества, защите прав граждан, решении социально-культурных и иных общественно значимых задач развития Республики Хакасия (2011 - 2013 годы)"

Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования Бейский район

Администрация Сабинского сельсовета Бейского района

Цели и задачи Программы

Цель:

- повышение активности гражданского общества в решении социально значимых проблем населения муниципального образования Сабинский сельсовет

Задачи:

1. Обеспечение финансово-экономических и иных гарантий развития социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования Сабинский сельсовет;

2. Создание условий для развития гражданского общества и активного выдвижения гражданских инициатив, развитие социального партнерства на территории муниципального образования Сабинский сельсовет;

3. Развитие системы гражданского образования в муниципальном образовании Сабинский сельсовет в результате эффективной реализации Программы

Сроки и этапы реализации

2021 год

Объемы и источники финансирования

Бюджет муниципального образования Сабинский сельсовет:

-2020 год 5,3 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты

1. Рост числа социально ориентированных некоммерческих организаций, востребованных населением муниципального образования Сабинский сельсовет, увеличение количества граждан, принимающих участие в решении социально значимых проблем различных категорий населения;

2. Охват населения мероприятиями социально ориентированных некоммерческих организаций до 15% от общего числа проживающих на территории муниципального образования Сабинский сельсовет;

3. Увеличение количества социальных услуг, предоставляемых населению в рамках реализации Программы социально ориентированных некоммерческих организаций.

Система контроля за реализацией Программы

Исполнители несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение

1. Характеристика проблемы

Программа разработана с учетом задач, поставленных Президентом Российской Федерации в посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации от 22 декабря 2011 года, по модернизации экономики страны. Модернизация коснулась отношений государства и институтов гражданского общества. В связи с принятием Федерального закона от 05.04.2010 № 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" изменилась система взаимодействия органов власти и общественности. Законом предусмотрены новые подходы экономической поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Некоммерческие организации являются основными институтами гражданского общества и значимыми партнерами органов государственной власти в решении стоящих перед обществом проблем.

Некоммерческие организации независимо от вида и характера их деятельности стремятся к консолидации общества, развитию социального партнерства, взаимодействию населения с исполнительными органами государственной власти муниципального образования Сабинский сельсовет, решению проблем населения.

Изменениями в Федеральном законе от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" предусмотрена поддержка имущественная, финансовая, информационная и консультационная, а также государственная поддержка подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций. Предусмотрено составление реестров таких организаций на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Муниципальная программа «Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Сабинский сельсовет на 2020год.» позволит сформировать систему финансово-экономической поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на условиях конкурса проектов и проведения мероприятий, создать условия развития партнерства через межсекторное сотрудничество (государство, бизнес, некоммерческие организации) и взаимодействие органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций для модернизации экономики и решения социальных проблем населения муниципального образования Сабинский сельсовет.

Муниципальная программа «Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Сабинский сельсовет на 2020 год» является новым этапом в развитии политики социального партнерства власти и общества в муниципальном образовании Сабинский сельсовет.

Программа рассматривает в качестве проблемы низкую включенность некоммерческого сектора района в социально-экономическую жизнь общества и слабость материальной базы социально ориентированных некоммерческих организаций.

Важной проблемой на сегодняшний день являются первичные меры по пожарной безопасности в муниципальном образовании Сабинский сельсовет

На протяжении последних лет число пожаров практически остаётся на одном уровне и не снижается: в 2016 - 8 пожаров, в 2017 году - 9 пожаров, в 2018 году - 9 пожаров, в 2019 году - 9 пожаров на территории муниципального образования Сабинский сельсовет.

Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий власти, бизнеса и общества, направленных на повышение эффективности использования имеющихся в муниципальном образовании Сабинский сельсовет ресурсов, в том числе и потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций. Настоящая Программа обеспечит преемственность достигнутых на сегодня основных форм взаимодействия и сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций с органами власти муниципального образования Сабинский сельсовет, даст дополнительный импульс общественно-гражданским инициативам населения, некоммерческим, коммерческим организациям, имеющим социальные программы, обеспечит выход системы финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании Сабинский сельсовет на новый качественный уровень.

Такое взаимодействие укрепит доверие со стороны граждан к органам местного самоуправления муниципального образования Сабинский сельсовет, занимающимся решением социальных проблем. Одновременно органы власти получат возможность более оперативно получать информацию и реагировать на животрепещущие проблемы населения.

2. Цели и задачи

Основная цель Программы - повышение активности гражданского общества в решении социально значимых проблем населения муниципального образования Сабинский сельсовет.

Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:

1. Обеспечение финансово-экономических и иных гарантий развития социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования Сабинский сельсовет.

2. Создание условий для развития гражданского общества и активного выдвижения гражданских инициатив, развитие социального партнерства на территории муниципального образования Сабинский сельсовет.

3. Развитие системы гражданского образования в муниципальном образовании Сабинский сельсовет в результате эффективной реализации Программы.

3. Перечень программных мероприятий

Мероприятия Программы заключаются в предоставлении муниципальными заказчиками субсидий из бюджета муниципального образования Сабинский сельсовет социально ориентированным некоммерческим организациям для реализации целевых социальных программ по направлениям.

Перечень программных мероприятий

N п/п

Наименование мероприятия

Муниципальные заказчики

Объемы финансирования, тыс. рублей

2020 год

1

2

3

4

5

6

1.

Предоставление субсидий негосударственным некоммерческим организациям муниципального образования Сабинский сельсовет на реализацию целевых социальных программ по направлениям:

- повышение защищенности от опасностей, возникающих при пожаре

Администрация Сабинского сельсовета

5,3

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования Сабинский сельсовет.

Общий прогнозный объем финансирования, необходимый для реализации Программы, составляет 5,3 тыс. рублей.

Объем финансирования будет ежегодно уточняться при формировании бюджета на соответствующий год по результатам оценки эффективности реализации Программы.

5. Механизм реализации

Главным распорядителем средств бюджета, выделяемых на реализацию Программы, является Администрация Сабинского сельсовета. Получателем субсидии является социально ориентированная некоммерческая организация, прошедшая конкурсный отбор на право получения субсидии из бюджета муниципального образования Сабинский сельсовет (в соответствии со ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ).

Конкурсный отбор получателей субсидии в рамках данной Программы осуществляется Администрацией Сабинского сельсовета.

Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии. Порядок определения объема и предоставления субсидий устанавливается постановлением Администрации Сабинского сельсовета.

Ответственность за реализацию Программы, а также формирование и предоставление отчетности по Программе несет Администрация Сабинского сельсовета.

6. Оценка результативности

Реализация данной Программы позволит достигнуть к 2022 году следующих результатов:

- повышение гражданской активности в решении различных вопросов социально-экономического развития;

- создание постоянно действующей системы гражданского просвещения для различных социальных групп населения муниципального образования Сабинский сельсовет, социально ориентированных некоммерческих организаций;

- организационное укрепление социально ориентированных некоммерческих организаций, повышение эффективности их участия в различных сферах социально-экономической и культурной жизни;

- улучшение качества информационного обеспечения деятельности институтов гражданского общества;

- снижение количества пожаров и повышения уровня противопожарной безопасности.

В целом ожидаемый эффект от реализации Программы носит социально-экономический характер и заключается в развитии партнерства с некоммерческим сектором и изменении ценностных ориентаций жителей района, повышении уровня гражданской ответственности и социальной активности населения.