О внесении изменений в постановление Администрации поселка от 19 декабря 2014 года № 138 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение качества жизни населения муниципального образования посел...



Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования поселок Уренгой

О внесении изменений в постановление Администрации поселка от 19 декабря 2014 года № 138 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение качества жизни населения муниципального образования поселок Уренгой»

(признано утратившим силу постановлением Администрации Пуровского района от 30.03.2021 № 158-ПА)

от 16 сентября 2020 года                                                                                                             №212-ПА

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации муниципального образования поселок Уренгой от 20 октября 2015 года № 146 «Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования поселок Уренгой», постановлением Главы поселка от 01 ноября 2013 года № 135 «Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования поселок Уренгой», Администрация муниципального образования поселок Уренгой постановляет:

1. Внести в  Муниципальную программу «Повышение качества жизни населения муниципального образования поселок Уренгой» (далее – муниципальная программа), утвержденную постановлением Администрации поселка от 19 декабря 2014 года № 138 изменения, изложив ее в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Отделу нормативно-правовой и кадровой работы (Смольникова Т.В.) опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в установленном порядке.

3. Сектору автоматизации и программного обеспечения (Шаравар Е.П.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования поселок Уренгой.

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава поселка                                                                                                           О.В. Якимов

Приложение

к постановлению

Администрации поселка

от 16.09. 2020 г. № 212-ПА

Муниципальная программа

«Повышение качества жизни населения

муниципального образования поселок Уренгой»

п.Уренгой

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Повышение качества жизни населения

муниципального образования поселок Уренгой»

Ответственный исполнитель муниципальной программы  

Администрация муниципального образования поселок Уренгой (далее Администрация поселка)

Соисполнители

муниципальной программы  

Отделы Администрации поселка;

Муниципальные учреждения

Цели муниципальной программы

1. Повышение комфортности жизнедеятельности населения.

2. Повышение социальной удовлетворенности населения.

3. Формирование правовой основы для осуществления градостроительной деятельности на территории муниципального образования.

4. Повышение темпов экономического роста муниципального образования.

Задачи муниципальной программы

1. Создание среды, благоприятной для жизни и развития человека.

2. Создание условий для увеличения услуг культурно-бытового назначения и жилищно-коммунального хозяйства.

3. Формирование системы документов территориального планирования и документации по планировке территорий.

4. Развитие информационной и консультационной поддержки малого  и среднего предпринимательства.

Сроки реализации муниципальной программы

2014 - 2024 годы

Показатели муниципальной программы

1. Обеспеченность населения жилой площадью.

2. Обеспеченность населения объектами благоустройства в соответствии с нормативами.

3. Протяженность улично-дорожной сети.

4. Количество культурно-досуговых и спортивных учреждений.

5. Повышение качества муниципального управления и муниципальных услуг.

6. Утверждение Генерального плана муниципального образования.

7. Приведение в соответствие с утвержденным Генеральным планом правил землепользования и застройки.

8. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства.

9. Участие субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг от цены муниципальных заказов муниципального образования в ценах предыдущего года.

Программно-целевые инструменты муниципальной программы  

В рамках Муниципальной программы не предусмотрена реализация  целевых программ ведомств.

Подпрограммы

1. Развитие муниципальной политики и совершенствование муниципального управления.

2. Развитие жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и транспортной инфраструктуры.

3. Развитие социальной сферы.

4. Обеспечение реализации муниципальной программы.

Ресурсное обеспечение программы

Год реализации муниципальной программы

Объём финансирования муниципальной программы, утвержденный решением Собрания депутатов муниципального образования поселок Уренгой о бюджете,

тыс. руб.

Всего, в том числе:

3 505 305

2014

330 493

2015

349 995

2016

319 367

2017

348 629

2018

348 449

2019

558 325

2020

580 113

2021

334 540

2022

335 394

2023

0,00

2024

0,00

Финансирование носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании бюджета на соответствующий год.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

1. Повышение уровня обеспеченности жильем.

2. Обеспечение населения объектами благоустройства.

3. Повышение уровня благоустройства и качественное улучшение улично-дорожной сети.

4. Увеличение количества культурно-досуговых и спортивных учреждений.

5. Удовлетворенность населения муниципального образования деятельностью органов местного самоуправления.

6. Утверждение Генерального плана муниципального образования.

7. Приведение в соответствие с утвержденным Генеральным планом правил землепользования и застройки.

8. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства.

9. Участие субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципальных заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг от цены муниципальных заказов муниципального образования, в ценах предыдущего года.

I. Характеристика текущего состояния качества жизни

муниципального образования поселок Уренгой

Муниципальная программа «Повышение качества жизни населения муниципального образования поселок Уренгой» (далее - Муниципальная программа, поселок Уренгой) определяет систему мер муниципального управления, направленных на достижение приоритетов социально-экономической политики поселка Уренгой, способствующих повышению качества жизни населения  и развитию экономического потенциала.

Муниципальная программа учитывает приоритеты долгосрочного развития Российской Федерации, Уральского федерального округа, Ямало-Ненецкого автономного округа, Пуровского района, стратегии социально-экономического развития поселка Уренгой до 2030 года.

1. Общая характеристика муниципального образования поселок Уренгой

Муниципальное образование поселок Уренгой является административно-территориальной единицей Пуровского района.

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2004 года № 113-ЗАО «О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований Пуровского района» в составе территории муниципального образования Пуровский район образовано и наделено статусом городского поселения муниципальное образование поселок Уренгой с административным центром поселок городского типа Уренгой.

Поселок Уренгой был основан в 1966 году геологами, открывшими уникальное Уренгойское месторождение газа. Название поселка имеет ненецкое происхождение, звучит как «Вырангой», что в переводе означает «звучащая возвышенность». Население поселка увеличивалось с ростом добычи газа и в 1969 году оно уже составило 1092 человека. Согласно переписи населения за 2010 год в поселке проживает 10 066 человек.

Площадь территории муниципального образования –  2 846 га.

Муниципальное образование поселок Уренгой – второе по численности населения муниципальное образование Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа. По состоянию на 01.01.2013г. на территории поселка проживает 11 018  чел[1]., или  21,1 % от общей численности населения Пуровского района, 2% от численности населения Ямало-Ненецкого автономного округа.

                                                                      Население

Показатели

Ед. измерения

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

на 1 января

человек

10 446

11 018

10 817

10 268

10 190

10 082

10 092

2. Жилищный фонд поселка Уренгой

Жилищный фонд поселка Уренгой на 01.01.2019 г. состоит из 299 жилых домов (квартир 3112). Из общего количества домов, 2 находится в муниципальной собственности, 62 в частной. Основная масса домов частной собственности расположены в микрорайонах «Молодежный» и «Таежный».

Большая часть жилого фонда поселка построена в 70-80 годах прошлого века, состояние многих домов близко к аварийному. Требуется обновление жилого фонда. 98 % жилищного  фонда состоит из 2‑х этажных деревянных зданий конструкции «БАМ», «Тура», брусовые дома. Общая площадь одного дома составляет 920-970 м2, число квартир в доме – 16-18 ед.

На 01.01.2019 г. общая  площадь жилищного фонда поселка составляет 184,23 тыс. м2, в том числе  32,3 тыс.м2 ветхого и аварийного жилья.

Характеристика  жилищного фонда по степени износа по состоянию на 01.01.2019 г. приведена в таблице:

Показатели амортизации,

%

Кол-во квартир

Кол-во общей площади

квартир (ед.)

в %

Кол-во общей площади, тыс.м2

в %

0-30

476

15,61

15,36

6,06

31-65

1 902

62,36

129,47

75,5

свыше 70

672

22,03

32,3

21,21

Итого

3 050

100

177,13

102,77

кроме того,

частные жилые дома

62

100

7,1

2,0

ВСЕГО

3 112

100,0

184,23

100,0

Жилищный фонд поселка Уренгой на 01.01.2013 г. состоял из 287 жилых домов (квартир 3 300). Из общего количества домов, 1 находится в муниципальной собственности, 52 в частной. Основная масса домов частной собственности расположены в микрорайонах «Молодежный» и «Таежный».

Большая часть жилого фонда поселка построена в 70-80 годах прошлого века, состояние многих домов близко к аварийному. Требуется обновление жилого фонда. 98 % жилищного  фонда состоит из 2‑х этажных деревянных зданий конструкции «БАМ», «Тура», брусовые дома. Общая площадь одного дома составляет 920-970 м2, число квартир в доме – 16-18 ед.

На 01.07.2013 г. общая  площадь жилищного фонда поселка составляет 170,3 тыс. м2, в том числе  32,2 тыс.м2 ветхого и аварийного жилья.

Характеристика  жилищного фонда по степени износа по состоянию на 01.01.2013 г. приведена в таблице:

Показатели амортизации,

%

Кол-во квартир

Кол-во общей площади

квартир (ед.)

в %

Кол-во общей площади, тыс.м2

в %

0-30

768

24,0

14,4

8,5

31-50

1814

56,8

117,1

69,4

свыше 60

564

17,7

34,0

20,1

Итого

3146

98,5

165,5

98,0

кроме того,

частные жилые дома

48

1,5

3,3

2,0

ВСЕГО

3194

100,0

168,8

100,0

По данным за 2012 год уровень обеспеченности жильем населения поселка Уренгой на 13,3 % ниже, чем в Пуровском районе, и на 14,2 %  ниже, чем в целом в Ямало-Ненецком автономном округе.

Основные проблемы:

Наличие ветхого и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования поселок Уренгой (19% от общей площади жилищного фонда на 01.07.2013г.).

Высокая доля населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий (9%).

Низкий уровень жилья в капитальном исполнении (2% от общей площади жилищного фонда).

Низкий уровень  общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя в поселке Уренгой (16,3 м2/чел.).

Уровень качества жизни населения, в первую очередь, характеризуется безопасными и комфортными условиями проживания. С этой целью необходимо обеспечить повышение доступности самостоятельного приобретения жилья населением, повышение уровня обеспеченности жильем молодых семей, льготных категорий граждан, развитие индивидуального строительства, повышение привлекательности инвестиций в строительную индустрию поселения. При этом значительное внимание следует уделить обеспечению равного доступа ко всем сферам социальной жизни для особой категории населения путем адаптации объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры. При строительстве жилья необходимо учитывать потребности представителей маломобильных групп населения.

Для обеспечения жильем граждан, которые утрачивают возможность пользования единственным имеющимся у них жильем, целесообразно создание маневренного жилищного фонда.

3. Предпринимательство, торговля и общественное питание

Одним из важнейших направлений экономических реформ, способствующих развитию конкурентной рыночной среды, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, является развитие малых форм производства.

Вопросы развития малого и среднего бизнеса имеют не только экономическое, но и социальное значение.

Анализ ситуации в развитии малого и среднего предпринимательства поселка Уренгой показывает, что это одна из наиболее динамично развивающихся сфер экономики.

В муниципальном образовании поселка Уренгой количество объектов розничной торговли  удовлетворяет потребностям  поселка. Бытовое обслуживание и розничная сеть поселка  представлены предприятиями малого предпринимательства.

В поселке Уренгой большая часть населения занимается индивидуальным предпринимательством, что значительно снижает проблему занятости населения и обеспечения жителей поселка бытовыми и торговыми услугами. В 2012 году число предпринимателей выросло по сравнению с 2008 годом на 13 % (в 2008 г. – 131 чел., 2012 г. -148 чел.).

Малый бизнес в 2012 году представлен 110 предприятиями, что на 26 предприятий больше, чем в 2008 году. На предприятиях торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения задействовано более 500 человек из жителей поселка.

Сложившаяся отраслевая структура свидетельствует о развитии малого предпринимательства преимущественно в сферах торговли, бытового обслуживания, общественного питания, предоставления социальных и персональных услуг, транспортной отраслях. Оборот розничной торговли на 2012 год составил 456 млн. рублей, что на 20 млн. рублей больше, чем в 2008 году. Число субъектов малого предпринимательства в п. Уренгой в период с 2008-2012 гг. увеличилось, в основном  в сфере торговли.

Приоритетное развитие малого предпринимательства – одно из основных условий экономического и социального развития поселка Уренгой. Развитие малого бизнеса способствует насыщению рынка товарами и услугами надлежащего качества, приводит к созданию новых рабочих мест и вовлечению в производство резервов рабочей силы.  В долгосрочной перспективе степень диверсификации экономики поселка Уренгой будет определяться, прежде всего, формированием многочисленного слоя малого и среднего предпринимательства. При этом преимущественное развитие получит рынок услуг: бытовых, торговых, социальных. Что приведет с одной стороны к повышению эффективности  таких социально значимых отраслей как здравоохранение, образование, культура, спорт, с другой стороны, без привлечения особо больших размеров финансовых ресурсов позволит получить дополнительные рабочие места и снизить количество безработных граждан.

Основные проблемы:

Отсутствует система проведения глубокого анализа деятельности малых предприятий.

Низкий уровень качества торгового обслуживания  покупателей.

Трудности с арендой, недостаток площадей.

Дефицит квалифицированных кадров.

Недостаток финансовых ресурсов, как собственных, так и заемных, для расширения деятельности.

Несовершенство законодательства (деятельность малых предприятий регулируется огромным количеством разнообразных законов и иных нормативно-правовых актов, в которые постоянно вносятся поправки и изменения, многие из которых не выполняются или же вовсе противоречат друг другу).

4. Транспорт

Внешние транспортные связи поселка Уренгой осуществляются воздушным, железнодорожным, речным и автомобильным транспортом. Основной проблемой поселка Уренгой, связанной с транспортной инфраструктурой является отсутствие постоянной возможности транспортного сообщения через реку Пур. Понтонные переправы снимаются во время схода льда с реки в весенний период, во время хода шуги осенью,  также летом в период навигации для пропуска судов. Это затрудняет поставку продуктов для населения, а также препятствует осуществлению коммуникации между населенными пунктами.

В период межсезонья (ледостава, ледохода) через реку Пур в границах муниципального образования поселок Уренгой осуществляются перевозки пассажиров суднами на воздушной подушке.

На территории муниципального образования имеется ряд автодорог местного значения поселения, проходящих вне поселка Уренгой: автодорога на аэропорт, автодорога на вертодром, автодорога на свалку ТБО.

В настоящее время в поселке Уренгой проходят линии автобусов: по дороге на въезде в поселок, по ул.им.Гири, ул.Первопроходцев, по дроге к аэропорту.

Протяженность автобусной сети в границах поселка по оси улиц составляет 3,0 км.

Плотность автобусной сети в пределах территории застройки составляет 1,1 км/кв.км.

Проведя анализ маршрута и установив наличие низкого пассажирооборота принято решение приостановить данный маршрут.

При востребованности данный маршрут продолжит действовать.

Муниципальный маршрут между п. Уренгой и районным центром г. Тарко-Сале не действует. В настоящее время на этом маршруте работает частный предприниматель. Большая доля поселковых перевозок осуществлялась частными фирмами такси.

5. Благоустройство и озеленение территории

Благоустройство территории – комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, содержанию и эксплуатации объектов благоустройства.

Озелененные территории общего пользования – это территории, используемые для рекреации всего населения поселка городского типа. Расчет потребности в них рассчитывается на все население, учитывая так называемое, «временное население» - приезжие, отдыхающие, туристы.

В настоящее время в пос. Уренгой имеются зеленые насаждения общего пользования в виде скверов: сквер Подшибякина (на ул.Геологов), сквер возле храма (ул.Попенченко), сквер на пересечении ул.им.А.М.Брехунцова и ул.Первопроходцев.

В южной части поселка имеются участки природного ландшафта, покрытые древесной растительностью. В настоящее время они не благоустроены, но являются   перспективными для организации парковой зоны.

Благоустроенные прибрежные и пляжные зоны на сегодня отсутствуют, хотя в перспективе необходимо их развитие. Для этого следует  провести комплекс мероприятий по расчистке и рекультивации территорий.

Основные объекты озеленения сегодня не отвечают своему функциональному назначению – «зона отдыха» и требуют проведения работ по благоустройству территории на основе ландшафтного проектирования.  

Обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования составляет для пос. Уренгой -  1,8 м2/чел., что недостаточно для поселка городского типа с такой численностью населения  (таблице 2).

Таблица 2.Обеспеченность населения объектами благоустройства[2]

№ п/п

Наименование объектов

Факт

Норма  в соответствии со СниП 2.07.01-89*

Отклонение

Справочно: численность населения на 01.01.2013г. – 11 018 чел.

1.

Озеленение

1,8 м2/чел

5 м2/чел (Региональные нормативы градостроительного проектирования ЯНАО)

- 3,2 м2/чел

2.

Площадки в жилой застройке для стоянки автомашин

0,072 м2/чел.

0,8м2/чел (п.2.13 СниП)

- 0,728м2/чел

3.

Площадки для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста

0,93 м2/чел

0,7 м2/чел (п.2.13 СНиП)

+ 0,23 м2/чел

4.

Площадки для отдыха взрослого населения

―

0,1 м2/чел (п.2.13 СНиП)

- 0,1 м2/чел

5.

Площадки для занятий физкультурой

0,04 м2/чел

2,0 м2/чел

- 1,96 м2/чел

6.

Площадки для хозяйственных целей и выгула собак

0,09 м2/чел

0,3м2/чел (п.2.13 СНиП)

- 0,21 м2/чел

7.

Нормы накопления твердых бытовых отходов

650 кг/чел в год

280-300кг/чел в год (Прил.11 СНиП)

+ 350 кг/чел вгод

8.

Кладбище традиционного захоронения

0,3га/1000 чел

0,24га/1000 чел (Прил.7 СНиП)

Соответствует нормативу

Большинство объектов благоустройства в силу объективных причин до настоящего времени не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции.

Городская среда современного поселка городского типа должна быть доступной и привлекательной для всех жителей поселения.

Основные проблемы:

Одной из главных проблем по организации благоустройства территории пос. Уренгой является отсутствие комплексного плана мероприятий по благоустройству поселка на уровне проектной и сметной документаций. Мероприятия по благоустройству территории носят точечный характер и не решают проблему в целом.

В соответствии с действующим генеральным планом, улично-дорожная сеть поселка нуждается в расширении и качественном улучшении. Необходимо строительство новых улиц, а также устройство тротуаров и зеленых зон на части существующих.

Необходимо решение вопроса о реконструкции наружного освещения улиц, проездов и внутридворовых территорий.

Необходима разработка и реализация проекта по отведению грунтовых и ливневых вод в жилой части застройки на всей территории поселка.

Необходимо проведение мероприятий по комплексному благоустройству внутридворовых территорий всего поселка

Важной проблемой является отсутствие специально подготовленного полигона твердых бытовых отходов соответствующего санитарным требованиям.

Активизация работ и мероприятий в сфере благоустройства будет способствовать созданию здоровых, удобных и комфортных условий жизни населения.

В перспективе в части благоустройства поселения планируются следующие мероприятия.

Поэтапное комплексное устройство рекреационных зон для отдыха населения, включающее в себя разработку проектов планировки рекреационных зон, проектно-изыскательские работы, экспертизу сметной документации, реализацию проектов.

Благоустройство дворовых территорий является частью процесса по созданию комфортной среды для жизни и деятельности человека. При реализации мероприятий также важен комплексный подход к решению задач и обеспечение равного доступа к элементам благоустройства для всех жителей поселка.

Реализация мероприятий по организации рекреационных зон позволит значительно увеличить показатели по обеспеченности населения зелеными насаждениями. Территориальное распределение рекреационных зон выполнено с учетом обеспечения радиуса доступности для всей территории поселка.

Развитие территории муниципального образования в совокупности с природными, архитектурно-планировочными, экологическими, социально-культурными и другими факторами напрямую отражает степень благоустроенности и привлекательности для жизни муниципального образования поселок Уренгой.

6. Социальная инфраструктура

Социальная инфраструктура муниципального образования поселок Уренгой представлена объектами местного значения Пуровского района и местного значения поселения.

На территории поселка осуществляют свою деятельность 6  учреждений культуры. В число учреждений культуры входят: Поселковая библиотека, Детская библиотека, Уренгойский краеведческий музей, Дом культуры «Маяк», Уренгойская детская художественная школа, Детская школа искусств.

Детская и поселковая библиотеки осуществляют библиотечное, информационно-коммуникативное и справочно-библиографическое обслуживание детского и взрослого населения поселка Уренгой. В городском поселении выполняется ряд мероприятий, направленных на поднятие престижа чтения. Библиотеки в поселке выполняют функции образовательную (поддержка и обеспечение образовательных целей), информационную (предоставление возможности использования информации вне зависимости от ее вида, формата, носителя) и культурную (организация мероприятий, воспитывающих культурное и социальное самосознание, содействующих эмоциональному развитию пользователей).

Деятельность музея в поселке Уренгой направлена на сохранение и развитие созданного в поселении культурного потенциала.

В поселке Уренгой действует одно учреждение культурно-досугового направления работы – Дом культуры «Маяк». Культурно-досуговые мероприятия направлены, в первую очередь, на формирование и укрепление межличностных отношений в нерабочее время, на прямой обмен знаниями и жизненным опытом.

Практически по всем ключевым показателям наблюдается устойчивый рост, свидетельствующий о позитивных изменениях в сфере культуры. 

Несмотря на существующие проблемы, учреждения культуры ведут активную работу по сохранению и развитию культурного наследия муниципального образования, большое внимание уделяется сохранению духовной культуры, народного творчества малочисленных народов, проживающих на территории муниципального образования.

Общее число учреждений, предприятий, объединений, организаций физической культуры и спорта в 2014 году – 2 единицы. В число учреждений спорта входят: Культурно-спортивный комплекс «Уренгоец» и детско-юношеская спортивная школа по хоккею «Геолог».

Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в поселке Уренгой составила в 2014 году  1 047 чел. Доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения в 2014 году – 10%.

Одним из необходимых условий создания среды комфортной для проживания является комплекс мер, направленных на вовлечение всех слоев населения в систематические занятия физической культурой и спортом.

II. Перечень мероприятий муниципальной программы «Повышение качества жизни населения муниципального образования поселок Уренгой»

Комплекс мероприятий в рамках муниципальной программы будет направлен на развитие человеческого капитала с учетом рационального и безопасного использования имеющихся природно-сырьевых ресурсов с применением инновационных технологий.

Система мер муниципального управления по реализации обозначенных целей и задач включает организационные, правовые и финансовые механизмы.

Устойчивое развитие поселения будет базироваться на формировании и поддержании различных партнерств - между окружной, районной властью и органами местного самоуправления поселения, между муниципальными образованиями автономного округа, между органами местного самоуправления поселения и бизнесом, между органами местного самоуправления и общественными структурами.

Для выполнения задач, установленных данной программой, необходима реализация основных мероприятий, отраженные в подпрограммах.

РАЗДЕЛ III. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы «Повышение качества жизни населения муниципального образования поселок Уренгой»

Эффективность реализации приоритетных направлений будет оцениваться по показателям (индикаторам), путём сравнения плановых и фактических показателей, в том числе статистической отчётности.

Основные результаты реализации Стратегии и активной социально-экономической политики органов местного самоуправления муниципального образования поселок Уренгой, направленной на повышение качества жизни населения.

Целевые значения показателей программы и их весовое значение указаны в приложении к муниципальной программе «Повышение качества жизни населения муниципального образования поселок Уренгой».

РАЗДЕЛ IV. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы «Повышение качества жизни населения муниципального образования поселок Уренгой»

Создание среды, благоприятной для жизни и развития человека, поможет городскому поселению быть конкурентоспособным в борьбе за трудовые ресурсы. Комфортная среда является стимулом для проживания и закрепления в городском поселении молодежи, являющейся наиболее мобильной частью населения, а также привлечения высококвалифицированных кадров в поселок Уренгой. Создание среды, комфортной  для жизни и развития, подразумевает улучшение жилищной обеспеченности, повышение уровня инфраструктурной обеспеченности и транспортной доступности, развитие рынка услуг, активное внедрение и использование современных информационно-коммуникационных технологий.

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит обеспечить:

1. Повышение уровня обеспеченности жильем.

2. Повышение обеспеченности населения объектами благоустройства в соответствии с нормативами.

3. Благоустройство и качественное улучшение улично-дорожной сети в соответствие с нормативами.

4. Увеличение количества культурно-досуговых и спортивных учреждений.

5. Удовлетворенность населения муниципального образования деятельностью органов местного самоуправления.

6. Утверждение Генерального плана муниципального образования.

7. Приведение в соответствие с утвержденным Генеральным планом правил землепользования и застройки.

8. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства.

9. Участие субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципальных заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг от цены муниципальных заказов муниципального образования, в ценах предыдущего года.

10. Повышение качества обслуживания субъектами малого и среднего предпринимательства.

Приложение

к муниципальной программе «Повышение качества жизни населения муниципального образования поселок Уренгой»

№п/п

Наименование муниципальной программы, наименование показателя

Единица измерения

Значение показателей эффективности

вес показателя

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Муниципальная программа

1.

Обеспеченность населения жилой площадью

м2/чел

0,2

16,3

17,0

17,3

17,3

17,3

17,3

17,3

17,3

17,3

17,3

17,3

2.

Обеспеченность населения объектами благоустройства

%

0,1

50

60

65

65

69

69

69

69

69

69

69

3.

Протяженность улично-дорожной сети

км

0,1

31,9

34

34

34

34,4

34,4

34,4

34,4

34,4

34,4

34,4

4.

Количество культурно-досуговых и спортивных учреждений

ед

0,1

6

7

8

8

8

8

8

8

8

8

8

5.

Повышение качества муниципального управления и муниципальных услуг

%

0,1

80

85

90

90

90

95

95

95

95

95

95

6.

Утверждение Генерального плана муниципального образования

%

0,1

100

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7.

Приведение в соответствие с утвержденным Генеральным планом правил землепользования и застройки

%

0,1

100

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

8.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, индивидуальные предприниматели

ед

0,1

110

119

125

128

130

135

135

135

135

135

135

9.

Участие субъектов малого и среднего предпринимательства, индивидуальных предпринимателей для выполнения муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг

ед

0,1

15

20

25

11

25

28

31

31

31

31

31

Подпрограмма

«Развитие муниципальной политики и совершенствование

муниципального управления»

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы  

Отдел организационной работы;

Отдел нормативно-правовой и кадровой работы;

Отдел имущественных и земельных отношений;

Ведущий специалист по торговле и общественному питанию;

Главный специалист архитектуры и градостроительства;

Главный специалист по делам ГО, ЧС и административной практике.

Соисполнители

подпрограммы  

Цели подпрограммы

1. Повышение эффективности системы муниципального управления.

2. Развитие и совершенствование муниципальной службы в муниципальном образовании поселок Уренгой.

3. Формирование и внедрение в социальную политику норм толерантного поведения, определяющих устойчивость поведения в обществе отдельных личностей и социальных групп в различных ситуациях социальной напряженности, как основы гражданского согласия в муниципальном образовании поселок Уренгой.

4. Повышение эффективности использования территории и муниципального имущества муниципального образования поселок Уренгой.

5. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования.

6. Снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера.

7. Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования.

8. Организация тесного взаимодействия органов местного самоуправления и правоохранительных органов, обеспечение комплексного подхода к обеспечению правопорядка на территории муниципального образования поселок Уренгой.

Задачи  подпрограммы

1. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления.

2. Повышение информированности населения о деятельности органов местного самоуправления.

3. Обеспечение устойчивого развития кадрового потенциала и повышения эффективности муниципальной службы.

4. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы.

5. Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу.

6. Повышение доходной части бюджета муниципального образования поселок Уренгой

7. Приведение документации используемой территории в соответствие с действующим законодательством.

8. Обеспечение учета муниципальной собственности муниципального образования.

9. Совершенствование системы получения субъектами малого и среднего предпринимательства финансовой, информационной, консультационной, методической помощи по вопросам ведения бизнеса.

10. Защита населения муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

11. Осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

12. Создание условий для формирования добровольной пожарной дружины.

13. Создание условий для деятельности добровольных формирований некоммерческих организаций по охране общественного порядка.

Сроки реализации подпрограммы

2014-2024 годы

Показатели подпрограммы

1. Уровень информированности населения о деятельности органов местного самоуправления.

2.              Количество публикаций в СМИ и на официальном сайте Администрации поселка Уренгой

3.              Количество обращений граждан в Администрацию поселка, рассмотренных с положительным решением вопросов (для заявителя).

4. Количество граждан муниципального образования награждаемых Почетной грамотой и Благодарственным  письмом Главы муниципального образования поселок Уренгой.

5. Количество муниципальных служащих в муниципальном образовании, прошедших обучение по программе дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) за счет средств бюджета муниципального образования.

6.              Доля должностей муниципальной службы в муниципальном образовании, на которые сформирован кадровый резерв.

7.              Количество нормативно-правовых актов прошедших экспертизу на коррупциогенность.

8. Количество некоммерческих организаций, представители которых приняли участие в мероприятиях по вопросам профилактики экстремизма.

9. Количество трансляций видеоматериалов по этнокультурной тематике.

10. Количество молодежи от 14 до 30 лет, вовлеченной в мероприятия антиэкстремистской направленности.

11. Количество сформированных земельных участков для предоставления в аренду

12.              Доля имущества, переданного в аренду и безвозмездное пользование.

13. Площадь земель, изъятых из лесного фонда.

14.              Наличие топографической съемки улично-дорожной сети и внутриквартальных проездов

15.              Наличие правоустанавливающих документов на земельные участки, занимаемые объектами муниципального имущества.

16.              Наличие технической документации на объекты муниципального имущества.

17.              Количество проведенных проверок по муниципальному земельному контролю

18. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования.

19. Среднесписочная численность работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства.

20. Доля субъектов малого и среднего  предпринимательства, информированных о реализации мероприятий подпрограммы.

21. Количество изготовленных, приобретенных и размещенных на территории муниципального образования информационных материалов по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, противопожарной пропаганде, по правилам поведения на водных объектах.

22. Количество методической и специальной литературы, наглядных пособий распространенных в школьных и дошкольных учреждениях по соблюдению безопасности жизнедеятельности детей.

23. Количество приобретенных и отремонтированных источников противопожарного водоснабжения.

24. Количество участников добровольных пожарных дружин.

25. Количество добровольцев формирований по охране общественного порядка.

Основные мероприятия подпрограммы

1. Организация эффективной исполнительно-распорядительной деятельности при решении вопросов местного значения и иных полномочий.

2. Совершенствование организационно-правовых условий развития местного самоуправления муниципального образования поселок Уренгой.

3. Выявление и стимулирование граждан к достижению высоких результатов в нефтегазовом комплексе, энергетике, транспорте, строительстве, связи, в экономике, науке, культуре, образовании, здравоохранении, спорте, сельском хозяйстве, бытового, коммунального и социального обеспечения населения к занятию общественной или благотворительной деятельностью на благо  муниципального образования.

4. Обеспечение информационной открытости  деятельности органов местного самоуправления.

5. Размещение информации по вопросам муниципальной службы в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования поселок Уренгой.

6. Формирование этики поведения и корпоративной культуры муниципального служащего.

7. Формирование муниципального кадрового резерва, резерва управленческих кадров Администрации муниципального образования поселок Уренгой.

8. Организация аттестации, квалификационных экзаменов, формировании резерва должностей  муниципальной службы в Администрации муниципального образования поселок Уренгой.

9. Организация повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки муниципальных служащих, их участия в семинарах, конференциях, форумах по вопросам деятельности.

10. Разработка и принятие нормативно-правовых актов муниципального образования поселок Уренгой в соответствии с федеральным законодательством, законодательством ЯНАО о муниципальной службе.

11. Комплекс мер, направленных на противодействие проявлениям экстремизма, и профилактике терроризма на территории муниципального образования поселок Уренгой.

12. Формирование и постановка на кадастровый учет новых земельных участков под муниципальные нужды.

13. Проведение мероприятий по муниципальному земельному контролю.

14. Расширение земель населенного пункта за счет изъятия земель лесного фонда, под строительство жилых домов, кладбище традиционного захоронения, спортивно-оздоровительный комплекс.

15. Выполнение топографической съёмки внутриквартальных проездов.

16.              Оценка муниципального имущества и публикация сообщений о выставлении на торги.

17.              Выполнение работ по технической инвентаризации и кадастровых работ объектов муниципального имущества.

18.              Содержание муниципального имущества.

19. Создание общих условий для развития предпринимательской деятельности в муниципальном образовании.

20. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

21. Создание запаса воды, необходимого для тушения пожаров в поселке Уренгой.

22. Субсидирование деятельности добровольных пожарных дружин.

23. Субсидирование деятельности добровольных формирований по охране общественного порядка.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Год реализации подпрограммы

Объём финансирования подпрограммы, утвержденный решением Собрания депутатов муниципального образования поселок Уренгой о бюджете,

тыс. руб.

Всего, в том числе:

248 066

2014

6 986

2015

5 594

2016

8 984

2017

8 475

2018

10 806

2019

128 485

2020

65 274

2021

6 731

2022

6 731

2023

0,00

2024

0,00

Финансирование носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании бюджета на соответствующий год.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Увеличение % удовлетворенности населения муниципального образования деятельностью органов местного самоуправления.

2. Создание эффективного управления муниципальной службой.

3. Формирование организационно-методического и аналитического сопровождения муниципальной службы.

4. Формирование системы обучения муниципальных служащих как основы профессионального и должностного роста муниципальных служащих.

5. Обеспечение устойчивого развития кадрового потенциала и повышения эффективности муниципальной службы.

6. Формирование и подготовка резерва  на должности муниципальной службы.

7. Увеличение количества некоммерческих организаций, принявших участие в мероприятиях по вопросам профилактики экстремизма.

8. Увеличение количества трансляций видеоматериалов по этнокультурной тематике.

9. Увеличение количества молодежи от 14 до 30 лет, вовлеченной в мероприятия анти экстремистской направленности.

10. Увеличение границ муниципального образования поселок Уренгой, в том числе границ земель населенного пункта.

11. Увеличение доходной части бюджета муниципального образования поселок Уренгой

12. Техническая инвентаризация муниципальной собственности

13. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства.

14. Увеличение участия субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципальных заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг от цены муниципальных заказов муниципального образования, в ценах предыдущего года.

15. Повышение уровня защищенности населения и территории от чрезвычайных ситуаций различного характера.

16. Сокращение человеческих и материальных потерь от пожаров и стихий.

17. Удовлетворенность населения проводимыми противопожарными мероприятиями, мероприятиями защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

I. Характеристика текущего состояния в сфере развития муниципальной политики и совершенствования муниципального управления

Местное самоуправление в муниципальном образовании - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального образования непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Развитие, совершенствование и функционирование муниципальной системы управления является одним из важных условий ускорения социально-экономического развития муниципального образования.

Основными целями управления муниципальным образованием являются: налаживание партнерских отношений между органами местного самоуправления и органами государственной власти, и населением;  организация защиты социально-экономических интересов жителей муниципального образования; согласование интересов различных субъектов, расположенных на территории муниципального образования; создание условий для их жизнедеятельности;  привлечение самих граждан и их объединений к управлению и финансированию программ развития территории; эффективное использование местных ресурсов;  формирование местной инфраструктуры, достаточной для нормального функционирования и развития территории.

Организация эффективной исполнительно-распорядительной деятельности, совершенствование организационно-правовых условий развития местного самоуправления  должны привести к самодостаточности территории.

Одним из важнейших направлений работы органов местного самоуправления с населением муниципального образования поселок  Уренгой является предоставление государственных и муниципальных услуг. Административные регламенты, разработанные органами местного самоуправления, определяют показатели качества и стандарты предоставления услуг.  При этом необходимо оценивать удовлетворенность населения с целью определения направлений деятельности по повышению эффективности работы органа местного самоуправления, предоставляющего услуги.

В муниципальном образовании поселок Уренгой проводится информационная политика, направленная на освещение своей деятельности с целью формирования активного гражданской позиции общества. Результатом политики информационной открытости являются расширение участия граждан в решении задач социально-экономического развития, включение граждан в процесс принятия важных общественных решений.

В процессе муниципального управления организационно-распорядительная деятельность обеспечивает чёткое распределение обязанностей в структуре Администрации поселка.

Система планирования представляет собой комплекс мероприятий, осуществляемых Администрацией поселка и её органами с целью определения задач, текущих результатов деятельности, средств и способов их достижения.

Одним из факторов, влияющих на эффективную работу Администрации поселок Уренгой,  является установление единых принципов работы с документами на всех уровнях управления, организация документооборота, сокращение количества и повышение качества документов, создание условий для эффективного применения прогрессивных технических средств и технологий сбора, обработки, движения и анализа информации, совершенствование работы. Поэтому в работу по документообороту в 2014 году планируется внедрение СЭДД «Lotus Notes» с целью применения современных технологий работы с документами, сокращения сроков прохождения документов и оперативного взаимодействия служащих  Администрации муниципального образования поселок Уренгой. Использование интегрированной системы документационного обеспечения управления Администрации поселка, а также  надлежащее организационно-методическое руководство по соблюдению установленного порядка работы с документами позволит уменьшить количество бумажных копий документов, ускорить их движение, создать действенную систему контроля их исполнения, сокращение трудоемкости обработки документов и повышение оперативности и эффективности выполнения должностных обязанностей.

В настоящее время в сфере совершенствования муниципального управления, в части организации эффективного документационного обеспечения, осуществляется постоянное приведение в соответствие и внедрение нормативных и методических документов по совершенствованию документационного обеспечения и системы электронного документооборота и делопроизводства.

Повышение эффективности управления социально-экономическим развитием муниципального образования, возможно только при наличии высокопрофессиональных кадров в органах муниципальной власти. От того, насколько эффективно действуют органы муниципальной власти, во многом зависит доверие населения к власти в целом, ее успех и эффективность.

В основных направлениях формирования и развития кадрового потенциала органов муниципальной власти необходимо выделить четыре основных блока стратегии кадровой политики:

- управление профессиональной деятельностью кадров муниципальной службы;

- правовое обеспечение профессиональной деятельности муниципальной службы;

- управление подготовкой кадров муниципальной службы;

- противодействие коррупции.

В муниципальном образовании поселок Уренгой в 2013 году 4 служащих осуществили повышение квалификации за счет средств местного бюджета.

Регулирование отношений в сфере противодействия коррупции осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции», Указом Президента РФ «Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы», иными нормативными правовыми актами, направленными на противодействие коррупции.

В штате Администрации муниципального образования поселок Уренгой отсутствуют муниципальные служащие, привлечённые к уголовной ответственности за нарушение законодательства о противодействии коррупции.

Одной из нерешенных проблем остается низкий уровень правовой грамотности населения, отсутствие механизмов вовлечения граждан в сферу активной антикоррупционной деятельности.  Необходима система  правовых, образовательных, воспитательных, организационных и других мер, направленных на предупреждение коррупции.

Одним из показателей эффективной работы с населением является работа с обращениями граждан. Право на обращение граждан в органы местного самоуправления представляет собой не только средство осуществления и охраны их прав и свобод, но и средство общественного контроля над деятельностью муниципального управления.

Своевременное и качественное разрешение проблем, содержащихся в обращениях, в значительной мере способствует удовлетворению нужд и запросов граждан, снятию напряженности в обществе, повышению авторитета органов местного самоуправления, укреплению связи с населением.

Анализ обращений граждан муниципального образования поселок Уренгой показывает, что работа с обращениями граждан нуждается в преодолении сложившегося отношения к просьбам населения и должна стать гарантом реализации гражданами их права на подачу обращений в органы местного самоуправления, четко регламентировать деятельность с обращениями граждан. Количество обращений за последние три года:

- в 2012 году зарегистрировано 398 обращения, из них 131 письменных 267 устных;

- за 9 месяцев 2013 года  эти показатели составили 227 обращений,  устных 165 и 62 соответственно.

В адрес Администрации  муниципального образования поселок Уренгой поступают и электронные обращения. На официальном сайте Администрации поселка открыта «Интернет приёмная», являющаяся универсальным средством взаимодействия граждан с Главой поселка, которое позволяет упростить процесс обращения гражданина к Главе поселка, расширяет географию обращений и сокращает время решения вопроса.

Данные о результатах рассмотрения обращений граждан показывают: всего в 2013 году решено положительно 33 %  обращений, а в 2012 году данный показатель составлял  44,2 %. Основная часть обращений граждан была рассмотрена с разъяснением (64 % и 53 % соответственно).

              Созданию эффективных механизмов реализации права граждан на обращение в органы местного самоуправления и обеспечению сокращения сроков обработки документов и разрешения обращений граждан  будет способствовать  развитие информационного обмена данными по обращениям граждан между отделами Администрации поселка на основе программного обеспечения «Lotus Notes». Работа в данной программе позволит ускорить  процесс  получения гражданами ответов на интересующие вопросы. Самыми актуальными вопросам обращений граждан являются жилищные вопросы: переселение из ветхого и аварийного жилья, переселение за пределами ЯНАО. Фонд жилищного строительства Ямало – Ненецкого автономного округа  сдал в эксплуатацию в 2013 году 6 многоквартирных домов, 142 квартиры. Эти квартиры были распределены жителям, проживающим в аварийных домах.

Эффективность работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессионализма муниципальных служащих. Подготовка кадров соответствующего уровня профессионализма для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения качества муниципального управления. Анализ прохождения курсов повышения квалификации муниципальных служащих показал низкий процент служащих, прошедших КПК в 2013 году за счет бюджета муниципального образования (3 чел.). В целях исполнения требований законодательства о муниципальной службе будет продолжена работа по организации работы по повышению квалификации муниципальных служащих муниципального образования поселок Уренгой.

              Доля должностей муниципальной службы в муниципальном образовании, на которые сформирован кадровый резерв, составляет 7%. Низкий уровень профессиональных знаний кандидатов, участвующих в конкурсе не позволяет успешно пройти испытания.

В рамках повышения эффективности деятельности муниципальных служащих муниципального образования проводится работа по поддержанию нормативной правовой базы муниципального образования в актуальном состоянии: своевременное внесение изменений, дополнений и признание правовых актов утратившими силу в соответствии с законодательством РФ о муниципальной службе и противодействии коррупции. 100% нормативно-правовых актов проходят экспертизу на коррупциогенность.

Резкая активизация деятельности молодежных объединений экстремистской направленности ("Скинхеды", "Российское национальное единство", "Национал - большевистская партия", "Актив красной молодежи" и др.), формирование большинством из них в регионах Российской Федерации структур и ячеек своих объединений, организованная финансовая поддержка - все это создает серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка в Российской Федерации.

Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических интересов.

Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы проявлениями любых форм экстремизма очевидна. Довольно часто действия экстремистов приобретают характер вандализма, выражаются в осквернении зданий, порче имущества, как государственного, муниципального так и личного.

Для преодоления экстремизма могут применяться самые различные формы борьбы:        

- политические;

- социологические;

- психологические; 

- силовые; 

- информационные и другие.

Важное значение для преодоления экстремизма имеет мониторинг его проявлений, а также противодействие использованию средств массовой информации и храмовой аудитории для пропаганды его идей. Эффективность борьбы против экстремизма в нашей стране во многом зависит от того, насколько последовательно и строго выполняются требования закона.

Земельные вопросы:

Эффективность землепользования территории муниципального образования во многом предопределяет общее экономическое и социальное развитие населённого пункта. В настоящий момент на территории поселка Уренгой наблюдается несколько тенденций, диктующих дальнейшее направление земельной политики: востребованность территорий для организации производственных предприятий, складских площадей, объектов сельско-хозяйственного назначения; востребованность территорий под объекты индивидуального жилищного строительства. В связи с высоким процентом освоения земель населенных пунктов в границах муниципального образования, сегодня остро стоит вопрос о необходимости расширения территории для формирования новых земельных участков. Речь идет о категории земель «земли лесного фонда», входящих в состав муниципального образования, не занятых лесным массивом, пригодных для дальнейшего освоения. Также в целях инвентаризации объектов муниципального имущества, предполагается изменение границы муниципального образования поселок Уренгой в части расширения территории, для обслуживания действующего поселкового кладбища и подъездов к полигону твердых бытовых отходов. Освоение новых территорий способствует увеличению доходной части статьи местного бюджета и экономическому и социальному развитию поселка.

Важным направлением реализации земельной политики является контроль эффективности использования территорий, включающий в себя проведение мероприятий по муниципальному земельному контролю физических и юридических лиц. Данные мероприятия позволяют осуществлять мониторинг соблюдения земельного законодательства, а также соответствие использования земельных участков в части соблюдения правил землепользования и застройки.

Муниципальное имущество:

Муниципальная собственность наряду с местными финансами составляет экономическую основу местного самоуправления. Несмотря на полученные в последние годы результаты в сфере управления муниципальной собственностью, необходимо выделить  основную проблему, наличие объектов недвижимого имущества, на которые отсутствует техническая документация и свидетельства о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и наличие на территории муниципального образования бесхозяйного имущества.

Реализация  правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом требует объективных  и точных сведений о его составе, количестве и характеристиках. Основной проблемой учета муниципальной собственности является отсутствие надлежащего оформления права муниципальной собственности на объекты недвижимости, что затрудняет оперативное принятие решений по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом. Для решения данной проблемы необходимо проведение технической инвентаризации объектов недвижимости и государственной регистрации прав на объекты муниципальной собственности.

Предпринимательство является важным инструментом для роста благосостояния, создания цивилизованной конкурентной среды и обладает стабилизирующим эффектом для экономики. Оно характеризуется гибкостью и способностью быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии. В сфере малого бизнеса заложен потенциал для значительного увеличения количества рабочих мест, расширения налоговой базы, роста национального дохода и обеспечения выпуска конкурентоспособной продукции.

В целом у субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования  имеется ряд проблем, определяемых как условиями региональной экономики, так и кризисными осложнениями экономической ситуации, среди которых следует отметить следующие:

1) недостаточные возможности стимулирования сбыта, преодоления барьеров вхождения на новые рынки, обеспечения конкурентоспособности продукции;

2) недостаток финансовых ресурсов для развития бизнеса;

3) недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;

4) недостаточные возможности поиска новых деловых партнёров и формирования деловых связей;

5) рост цен на энергоносители и сырьё.

Для решения вышеперечисленных проблем необходимо активизировать поддержку предпринимательства  на местном уровне.

Развитие человеческого потенциала муниципального образования посёлок Уренгой, гармоничное развитие личности, укрепление здоровья населения возможно только в условиях, когда угрозы со стороны окружающей среды и общества сведены к минимуму. Таким образом, важнейшим условием для социально-экономического развития муниципального образования является обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории.

В последние годы защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера выделилась в отдельную чётко обозначенную область человеческой жизнедеятельности. Суть деятельности в этой сфере состоит во всестороннем противодействии чрезвычайным ситуациям на территории муниципального образования.

Источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления, а также крупные техногенные аварии и катастрофы. Следует отметить, что общей характерной особенностью природных и техногенных аварий на современном этапе являются их взаимосвязанный характер, выражающийся в том, что одно возникающее бездействие может вызвать целую цепочку других более катастрофических процессов.

Среди природных опасностей наиболее разрушительными являются: наводнения, подтопления, ураганы и бури, сильные заморозки. Ежегодно в посёлке происходит 2-3 события чрезвычайного характера, связанные с опасными природными явлениями.

С учётом уровня угроз для безопасного развития посёлка эффективное противодействие возникновению чрезвычайных ситуаций не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов местного самоуправления. Характер проблемы требует долговременной стратегии. Необходимый уровень координации действий и концентрации ресурсов при решении задач снижения рисков чрезвычайных ситуаций может быть достигнут только при использовании программно-целевых методов.

Отказ от использования программно-целевых методов негативно скажется на: гарантированном оповещении и оперативном информировании населения о правилах безопасного поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, в процессе ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также в период аварийно-восстановительных работ; обеспечение защищенности  граждан, по повышению их безопасности от угроз природного и техногенного характера.

II. Перечень мероприятий подпрограммы.

В сфере культуры и воспитании молодежи:

- утверждение концепции многокультурности и многоукладности российской жизни;

- развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодежью о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;

- реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;

- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории поселения;

- индивидуальная работа с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды;

- расширение для детей и молодежи экскурсионно-туристической деятельности для углубления их знаний о стране и ее народах;

- развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия, а также создание современных мультимедийных продуктов о культурном многообразии России.

В сфере организации работы  библиотечной системы и СМИ муниципального образования поселок Уренгой:

- осуществление регулярного мониторинга печатных и электронных СМИ, Интернет-изданий и литературы, а также продуктов индустрии массовых развлечений на предмет выявления попыток разжигания расовой, этнической и религиозной вражды и ненависти и призывов к насилию;

- не упоминать без крайней необходимости этническую принадлежность персонажей журналистских материалов;

- популяризация литературы и средств массовой информации, адресованных детям и молодежи и ставящих своей целью воспитание в духе толерантности и патриотизма.

Реализация мероприятий земельной политики определяется следующими мероприятиями:

Расширение категории земель населенного пункта за счет изъятия земель лесного фонда, в т.ч. изменение границ муниципального образования поселок Уренгой;

Формирование и постановка на кадастровый учет новых земельных участков для предоставления в аренду;

Проведение мероприятий по муниципальному земельному контролю;

Постановка на кадастровый учет земельных участков под муниципальные нужды.

Повышение эффективности управления муниципального имущества, будет реализовываться  решением задачи по обеспечению учета муниципальной собственности, а также содержания и амортизации имущества муниципального образования. В связи с этим подпрограммой определены следующие направления:

Выполнение топографической съёмки внутриквартальных проездов;

Оценка муниципального имущества и публикация информационного материала;

Выполнение работ по технической инвентаризации и кадастровых работ объектов муниципального имущества.

Содержание и амортизация муниципального имущества.

Реализация мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах:

Основные мероприятия:

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасности;

- организация и осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

1. Мероприятия по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории муниципального образования:

- поддержание в состоянии постоянной готовности эвакоприёмных органов поселения;

- развитие и совершенствование учебно-материальной базы для обучения населения в области безопасности жизнедеятельности;

- обеспечение безопасности людей на водных объектах.

2. Мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности:

- подготовка поселения к весенне-летнему пожароопасному периоду;

- изготовление и размещение наружной противопожарной рекламы;

- приобретение пожарно-технического вооружения и оборудования для добровольной пожарной дружины;

- содержание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения;

- приобретение и установка пожарных гидрантов;

- содержание добровольной пожарной дружины.

Мероприятия в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства:

1. Оказание консультативной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Проведение совещаний, «круглых столов», конференций по проблемным вопросам, препятствующим развитию предпринимательства.

3. Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в районных, окружных выставках, ярмарках продукции.

4. Проведение на территории муниципального образования поселок Уренгой выставок, ярмарок продукции, услуг.

5. Привлечение к участию в районных конкурсах профессионального мастерства.

6. Содействие проведению праздника «День российского предпринимательства.

7. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий (гранта).

III. Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы

Для оценки эффективности подпрограммы используется целевые индикаторы, увязанные с соответствующими задачами.

Правовой основой реализации являются нормативные правовые акты Администрации муниципального образования поселок Уренгой, Администрации муниципального образования Пуровский район.

Основные показатели эффективности подпрограммы следующие:

Количество территорий лесного фонда переведенных в категорию «земель населенного пункта»;

Количество новых земельных участков, предоставленных в пользование физическим и юридическим лицам на праве аренды;

Количество проведенных проверок по муниципальному земельному контролю;

Количество земельных участков, отведенных под муниципальные нужды;

Технический учет муниципального имущества;

доля имущества, переданного в аренду и безвозмездное пользование;

доля учреждений охваченных контрольными мероприятиями на предмет использования и сохранности муниципального имущества.

Цель, которая будет обеспечена реализацией подпрограммы: реализация мероприятий в поддержке высокого уровня готовности в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования.

Достижение цели будет обеспечено решением следующих задач:

1) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

2) организация и осуществление мероприятий по пожарной безопасности населения и территории;

3) содержание добровольной пожарной дружины в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

4) финансовое обеспечение непредвиденных расходов, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций;

5) информирование населения муниципального образования по вопросам обеспечения безопасности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, и (или) при возникновении чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования

Оценка эффективности подпрограммы будет производиться ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов с целью уточнения задач и мероприятий подпрограммы:

1) стабильность в предотвращении чрезвычайных ситуаций и финансовое обеспечение непредвиденных расходов;

2) удовлетворенность населения проводимыми противопожарными мероприятиями, мероприятиями защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) изготовление, приобретение и размещение на территории муниципального образования плакатов, памяток по противопожарной тематике, по правилам поведения на водных объектах;

4) количество приобретенных и установленных пожарных гидрантов;

5) количество отремонтированных источников наружного противопожарного водоснабжения;

6) количество видеоматериалов наглядной противопожарной пропаганды.                                         

Раздел IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию подпрограммы, осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности подпрограммы.

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой позволит обеспечить:

1. Увеличить количество некоммерческих организаций, представители которых приняли участие в мероприятиях по вопросам профилактики экстремизма.

2. Увеличение количества трансляций видеоматериалов по этнокультурной тематике.

3. Увеличение количества молодежи от 14 до 30 лет, вовлеченной в мероприятия анти экстремистской направленности. 

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой в области земельных отношений и муниципального имущества, позволит обеспечить:

Увеличение границ муниципального образования поселок Уренгой;

Увеличение земель категории «земли населённого пункта» в составе муниципального образования поселок Уренгой;

Повышение доходной части бюджета муниципального образования поселок Уренгой;

Контроль в области соблюдения земельного законодательства и правил землепользования и застройки на территории муниципального образования;

Технический учет объектов муниципального имущества;

Передача муниципального имущества в аренду;

Содержание и амортизация муниципального имущества.

Реализация подпрограммы позволит в области пожарной безопасности и предотвращения ЧС:

- повысить уровень защищенности населения и территории от чрезвычайных ситуаций различного характера;

- обеспечение своевременного информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях различного характера, обеспечение подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности.

В результате реализации подпрограммы будут достигнуты следующие основные количественные показатели:

- количество чрезвычайных ситуаций уменьшится в 1,5 раза;

- количество населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях уменьшится на 10%;

- количество зарегистрированных пожаров при сокращении общего числа пожаров уменьшится на 10%;

- количество населения, спасенного на пожарах увеличится в 1,2 раза;

- количество происшествий на водных объектах уменьшится в 1,5 раза;

- количество людей, спасенных в происшествиях на водных объектах увеличится на 15%;

- количество людей, погибших на водных объектах уменьшится в 1,2 раза.

№ п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы

Объемы финансирования (тыс. руб.)

Всего

2014
год

2015
год

2016
год

2017
год

2018
год

2019
год

2020
год

2021
год

2022
год

2023
год

2024
год

Отдел организационной работы;
Отдел нормативно-правовой и кадровой работы;
Отдел имущественных и земельных отношений;
Ведущий специалист по торговле и общественному питанию;
Главный специалист архитектуры и градостроительства;
Главный специалист по делам ГО, ЧС и административной практике.

248 066

6 986

5 594

8 984

8 475

10 806

128 485

65 274

6 731

6 731

0

0

1.

Задача 1. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления

4 073

93

159

1 822

208

191

370

426

402

402

0

0

1.1

Мероприятие 1. Организация эффективной исполнительно-распорядительной деятельности при решении вопросов местного значения и иных полномочий.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.2

Мероприятие 2. Совершенствование организационно-правовых условий развития местного самоуправления муниципального образования поселок Уренгой.

3 274

0

80

1 732

133

143

286

300

300

300

0

0

1.3

Мероприятие 3. Выявление и стимулирование граждан к достижению высоких результатов в нефтегазовом комплексе, энергетики, транспорте, строительстве, связи, в экономике, науке, культуре, образовании, здравоохранении, спорте, сельском хозяйстве, бытового, коммунального и социального обеспечения населения к занятию общественной или благотворительной деятельностью на благо  муниципального образования.

799

93

79

90

75

48

84

126

102

102

0

0

2.

Задача 2. Информированность населения о деятельности органов местного самоуправления.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.1

Мероприятие 1. Обеспечение информационной открытости  деятельности органов местного самоуправления.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.2

Мероприятие 2. Размещение информации по вопросам муниципальной службы в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования поселок Уренгой.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.

Задача 3. Обеспечение устойчивого развития кадрового потенциала и повышения эффективности муниципальной службы.

795

250

0

70

0

79

96

100

100

100

0

0

3.1

Мероприятие 1. Формирование этики поведения и корпоративной культуры муниципального служащего.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2

Мероприятие 2. Формирование муниципального кадрового резерва, резерва управленческих кадров Администрации муниципального образования поселок Уренгой.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.3

Мероприятие 3. Организация аттестации, квалификационных экзаменов, формировании резерва должностей  муниципальной службы в Администрации муниципального образования поселок Уренгой.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.4

Мероприятие 4. Организация повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки муниципальных служащих, их участия в семинарах, конференциях, форумах по вопросам деятельности.

795

250

0

70

0

79

96

100

100

100

0

0

4.

Задача 4. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4.1

Мероприятие 1. Разработка и принятие нормативно-правовых актов муниципального образования поселок Уренгой в соответствии с федеральным законодательством о муниципальной службе.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5.

Задача 5. Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу.

220

76

25

20

12

12

15

20

20

20

0

0

5.1

Мероприятие 1. Комплекс мер, направленных на противодействие проявлениям экстремизма, и профилактике терроризма на территории муниципального образования поселок Уренгой.

220

76

25

20

12

12

15

20

20

20

0

0

6.

Задача 6. Повышение доходной части бюджета муниципального образования поселок Уренгой

3 558

939

163

220

434

189

779

234

300

300

0

0

6.1

Мероприятие 1. Формирование и постановка на кадастровый учет новых земельных участков.

3 558

939

163

220

434

189

779

234

300

300

0

0

6.2

Мероприятие 2. Проведение мероприятий по муниципальному земельному контролю.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7.

Задача 7. Приведение документации используемой территории в соответствие с действующим законодательством.

2 304

0

0

0

1 494

0

0

810

0

0

0

0

7.1

Мероприятие 1. Формирование документов территориального планирования.

2 304

0

0

0

1 494

0

0

810

0

0

0

0

8.

Задача 8. Обеспечение учета муниципальной собственности муниципального образования.

205 058

4 269

3 672

5 959

4 952

6 376

125 575

51 815

1 220

1 220

0

0

8.1

Мероприятие 1. Оценка муниципального имущества и публикация сообщений о выставлении на торги.

937

387

55

34

57

120

100

50

67

67

0

0

8.2

Мероприятие 2. Выполнение работ по технической инвентаризации и кадастровых работ объектов муниципального имущества.

3 579

412

270

275

342

560

472

356

446

446

0

0

8.3

Мероприятие 3. Содержание муниципального имущества.

26 184

3 470

3 347

4 838

2 253

5 696

2 315

2 851

707

707

0

0

8.4

Мероприятие 4. Реализация мероприятий в области формирования и управления муниципальным имуществом

172 331

0

0

812

2 300

0

122 688

46 531

0

0

0

0

8.5

Мероприятие 4. Мероприятия по повышению доступности приоритетных объектов, внутриквартирного пространства, а также мест общего пользования к потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения

2 027

0

0

0

0

0

2 027

0

0

0

0

9.

Задача 9. Совершенствование системы получения субъектами малого и среднего предпринимательства финансовой, информационной, консультационной, методической помощи по вопросам ведения бизнеса.

1 435

0

30

30

60

70

70

445

365

365

0

0

9.1

Мероприятие 1. Создание общих условий для развития предпринимательской деятельности в муниципальном образовании.

1 070

0

30

30

60

70

70

80

365

365

0

0

9.2

Мероприятие 2. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий (гранта).

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

9.3

Мероприятие 3. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий на возмещение части затрат (мероприятия по недопущению распространению коронавирусной инфекции).

365

0

0

0

0

0

0

365

0

0

0

0

10.

Задача 10. Защита населения муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

9 877

58

256

0

60

11

2

3 402

3 044

3 044

0

0

10.1

Мероприятие 1. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

9 877

58

256

0

60

11

2

3 402

3 044

3 044

0

0

11.

Задача 11. Осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

5 296

0

0

0

0

1 308

0

3 938

25

25

0

0

11.1

Мероприятие 1. Содержание и ремонт источников противопожарного водоснабжения.

3 938

0

0

0

0

0

0

3 938

0

0

0

0

11.2

Мероприятие 2. Мероприятия, направленные на обеспечение пожарной безопасности в муниципальном образовании.

1 358

0

0

0

0

1 308

0

0

25

25

0

0

12.

Задача 12. Формирование добровольной пожарной дружины в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

1 406

246

400

160

200

0

0

0

200

200

0

0

12.1

Мероприятие 1. Субсидирование  деятельности добровольных пожарных дружин.

1 406

246

400

160

200

0

0

0

200

200

0

0

13.

Задача 13. Создание условий для деятельности добровольных формирований некоммерческих организаций по охране общественного порядка.

11 126

1 055

889

703

1 055

2 570

1 578

1 166

1 055

1 055

0

0

13.1

Мероприятие 1. Субсидирование  деятельности добровольных формирований по охране общественного порядка.

11 126

1 055

889

703

1 055

2 570

1 578

1 166

1055

1055

0

0

14.

Задача 14. Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности.

2 918

0

0

0

0

0

0

2 918

0

0

0

0

14.1

Мероприятие 1. Мероприятия, направленные на создание безопасной жизнедеятельности населения.

2 918

0

0

0

0

0

0

2 918

0

0

0

0

№ п/п

Наименование подпрограммы, показателя

№№ мероприятий,  влияющих на показатель

Единица измерения

Значения показателей

2014
год

Вес показателя

2015
год

Вес показателя

2016
год

Вес показателя

2017
год

Вес показателя

2018
год

Вес показателя

2019
год

Вес показателя

2020
год

Вес показателя

2021
год

Вес показателя

2022
год

Вес показателя

2023
год

Вес показателя

2024
год

Вес показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

1.

Цель  подпрограммы 1: Повышение эффективности системы муниципального управления.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.

Задача подпрограммы: Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.1.

Показатель: Количество обращений граждан в Администрацию поселка, рассмотренных с положительным решением вопросов.

1, 2

%

45

0,15

50

0,15

55

0,15

60

0,15

70

0,15

100

0,15

100

0,15

100

0,15

100

0,15

100

0,15

100

0,15

1.1.2.

Показатель: Количество граждан муниципального образования награждаемых Почетной грамотой и Благодарственным  письмом Главы муниципального образования поселок Уренгой.

3

чел

15

0,06

30

0,06

50

0,06

50

0,06

70

0,06

80

0,06

80

0,06

80

0,06

80

0,06

80

0,06

80

0,06

2.

Цель подпрограммы 2: Развитие и совершенствование муниципальной службы в муниципальном образовании поселок Уренгой.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.1.

Задача подпрограммы: Информированность населения о деятельности органов местного самоуправления.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.1.1.

Показатель: Уровень информированности населения о деятельности органов местного самоуправления.

4

%

68

0,04

70

0,04

70

0,04

70

0,04

80

0,04

90

0,04

100

0,04

100

0,04

100

0,04

100

0,04

100

0,04

2.1.2.

Показатель: Количество публикаций в СМИ и на официальном сайте Администрации поселка Уренгой

5

ед

10

0,03

12

0,03

15

0,03

80

0,03

90

0,03

100

0,03

130

0,03

130

0,03

130

0,03

130

0,03

130

0,03

2.2.

Задача подпрограммы: Обеспечение устойчивого развития кадрового потенциала и повышения эффективности муниципальной службы.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.2.1.

Показатель: Количество муниципальных служащих в муниципальном образовании, прошедших повышение квалификации, за счет средств бюджета муниципального образования.

6,8,9

чел

3

0,03

3

0,03

3

0,03

3

0,03

14

0,03

7

0,03

7

0,03

7

0,03

7

0,03

7

0,03

7

0,03

2.2.2.

Показатель: Доля должностей муниципальной службы в муниципальном образовании, на которые сформирован кадровый резерв.

7

%

14

0,03

25

0,03

25

0,03

25

0,03

30

0,03

40

0,03

50

0,03

50

0,03

50

0,03

50

0,03

50

0,03

2.3.

Задача подпрограммы: Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.3.1.

Показатель: Количество нормативно-правовых актов прошедших экспертизу на коррупциогенность.

10

%

100

0,04

100

0,04

100

0,04

100

0,04

100

0,04

100

0,04

100

0,04

100

0,04

100

0,04

100

0,04

100

0,04

3.

Цель подпрограммы 3: Формирование и внедрение в социальную политику норм толерантного поведения, определяющих устойчивость поведения в обществе отдельных личностей и социальных групп в различных ситуациях социальной напряженности, как основы гражданского согласия в муниципальном образовании поселок Уренгой.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.1.

Задача подпрограммы: Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.1.1.

Показатель: Количество некоммерческих организаций, представители которых приняли участие в мероприятиях по вопросам профилактики экстремизма.

11

ед

2

0,03

3

0,03

4

0,03

4

0,03

6

0,03

8

0,03

8

0,03

8

0,03

8

0,03

8

0,03

8

0,03

3.1.2.

Показатель: Количество мероприятий посвященных этнокультурной тематике.

11

шт

4

0,02

6

0,02

8

0,02

10

0,02

15

0,02

20

0,02

20

0,02

20

0,02

20

0,02

20

0,02

20

0,02

3.1.3.

Показатель: Количество молодежи от 14 до 30 лет, вовлеченной в мероприятия анти экстремистской направленности.

11

чел

145

0,05

160

0,05

175

0,05

180

0,05

200

0,05

210

0,05

210

0,05

210

0,05

210

0,05

210

0,05

210

0,05

4.

Цель подпрограммы 4: Повышение эффективности использования территории и муниципального имущества муниципального образования поселок Уренгой.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.1.

Задача подпрограммы: Повышение доходной части бюджета муниципального образования поселок Уренгой.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.1.1.

Показатель: Количество сформированных земельных участков для предоставления в аренду

12

га

5

0,03

5

0,03

5

0,03

5

0,03

14

0,03

10

0,03

10

0,03

10

0,03

10

0,03

10

0,03

10

0,03

4.1.2.

Показатель: Количество проведенных проверок по муниципальному земельному контролю

13

ед

9

0,02

12

0,02

15

0,02

15

0,02

18

0,02

15

0,02

4

0,02

15

0,02

15

0,02

15

0,02

15

0,02

4.2.

Задача подпрограммы: Обеспечение учета муниципальной собственности муниципального образования.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.2.1.

Показатель: Наличие технической документации на объекты, находящиеся в муниципальной собственности

17

шт

109

0,03

35

0,03

35

0,03

35

0,03

10

0,03

8

0,03

5

0,03

5

0,03

5

0,03

5

0,03

5

0,03

4.2.2.

Показатель: Доля имущества, переданного в аренду и безвозмездное пользование.

18,19

%

20

0,03

20

0,03

20

0,03

20

0,03

20

0,03

20

0,03

34

0,03

34

0,03

34

0,03

34

0,03

34

0,03

4.2.3.

Показатель: Наличие правоустанавливающих документов на земельные участки, занимаемые объектами муниципального имущества.

16

ед

109

0,03

35

0,03

35

0,03

35

0,03

103

0,03

103

0,03

103

0,03

103

0,03

103

0,03

103

0,03

103

0,03

5.

Цель подпрограммы 5: Содействие развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.1.

Задача подпрограммы: Совершенствование системы получения субъектами малого и среднего предпринимательства финансовой, информационной, консультационной, методической помощи по вопросам ведения бизнеса.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.1.1.

Показатель: Количество субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования.

21

ед

77

0,02

141

0,02

126

0,02

134

0,02

135

0,02

135

0,02

137

0,02

137

0,02

137

0,02

137

0,02

137

0,02

5.1.2.

Показатель: Среднесписочная численность работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства.

21

чел

319

0,02

506

0,02

600

0,02

476

0,02

470

0,02

470

0,02

470

0,02

470

0,02

470

0,02

470

0,02

470

0,02

5.1.3.

Показатель: Доля субъектов малого и среднего  предпринимательства, информированных о реализации мероприятий подпрограммы.

21

%

80

0,02

90

0,02

100

0,02

100

0,02

100

0,02

100

0,02

100

0,02

100

0,02

100

0,02

100

0,02

100

0,02

6.

Цель подпрограммы 6: Снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6.1.

Задача подпрограммы: Защита населения муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6.1.1.

Показатель: Количество изготовленных, приобретенных и размещенных на территории муниципального образования информационных материалов по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, противопожарной пропаганде, по правилам поведения на водных объектах.

22

шт

40

0,03

50

0,03

50

0,03

50

0,03

50

0,03

50

0,03

50

0,03

50

0,03

50

0,03

50

0,03

50

0,03

6.1.2.

Показатель: Количество методической и специальной литературы, наглядных пособий распространенных в школьных и дошкольных учреждениях.

22

шт

10

0,03

10

0,03

10

0,03

10

0,03

50

0,03

50

0,03

50

0,03

50

0,03

50

0,03

50

0,03

50

0,03

7.

Цель подпрограммы 7: Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7.1.

Задача подпрограммы: Осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7.1.1.

Показатель: Количество источников противопожарного водоснабжения (содержание, ремонт).

23

шт

10

0,06

10

0,06

10

0,06

10

0,06

10

0,06

10

0,06

74

0,06

74

0,06

74

0,06

74

0,06

74

0,06

7.2.

Задача подпрограммы: Формирование добровольной пожарной дружины в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7.2.1.

Показатель: Количество участников добровольных пожарных дружин.

24

ед

6

0,07

6

0,07

11

0,07

12

0,07

12

0,07

12

0,07

12

0,07

12

0,07

12

0,07

12

0,07

12

0,07

8.

Цель подпрограммы 8: Организация тесного взаимодействия органов местного самоуправления и правоохранительных органов, обеспечение комплексного подхода к обеспечению правопорядка на территории муниципального образования поселок Уренгой.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

8.1.

Задача подпрограммы: Создание условий для деятельности добровольных формирований некоммерческих организаций по охране общественного порядка.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

8.1.1.

Показатель: Количество добровольцев формирований по охране общественного порядка.

25

чел

10

0,06

10

0,06

10

0,06

9

0,06

11

0,06

11

0,06

11

0,06

11

0,06

11

0,06

11

0,06

11

0,06

8.1.2.

Показатель: Количество патрулей.

25

ед

232

0,07

232

0,07

254

0,07

296

0,07

213

0,07

296

0,07

296

0,07

296

0,07

296

0,07

296

0,07

296

0,07

Подпрограмма

«Развитие жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и транспортной инфраструктуры»

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы

Муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства»  (далее – МКУ «УГХ»).

Соисполнитель подпрограммы

Главный специалист архитектуры и градостроительства;

Сектор жилищной политики.

Цели подпрограммы            

1. Сохранение, восстановление жилищного фонда поселка и  повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых на территории муниципального образования поселок Уренгой

2. Повышение эффективности использования территории муниципального образования поселок Уренгой, создание условий для устойчивого развития территории

3. Достижение доли семей улучшивших жилищные условия до среднероссийских показателей.

4. Обеспечение здоровых, безопасных и комфортных условий проживания граждан на территории муниципального образования.

5. Повышение уровня благоустройства муниципального образования поселок Уренгой.

6. Реализация мероприятий регионального проекта «Формирование комфортной городской среды».

Задачи подпрограммы            

1. Проведение мероприятий по улучшению условий проживания граждан и приведения жилищного фонда в соответствие с характерными для Крайнего Севера стандартами качества, обеспечивающими повышение уровня благоустройства жилья и комфортные условия проживания, повышение надежности и эффективности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры

2. Реконструкция застроенных территорий с целью улучшения планировочных характеристик, повышения комфортности среды обитания

3. Переселение граждан из жилого фонда признанного в установленном порядке непригодным для проживания, развитие программы РЗТ и  переселения граждан из РКС.

4. Организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, содержания улично-дорожной сети, создание условий для предоставления транспортных услуг населению.

5. Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в соответствии с утвержденным Адресным перечнем дворовых территорий, подлежащих благоустройству.

6. Благоустройство общественных территорий, в соответствии с утвержденным Адресным перечнем общественных территорий, подлежащих благоустройству.

Сроки реализации подпрограммы

2014 -2024 годы

Показатели подпрограммы

1. Повышение качества условий проживания граждан в жилищном фонде путем проведения капитального ремонта в жилищном фонде.

2. Снижение потребления энергоресурсов.

3. Выполненные проекты планировки, межевания.

4. Утвержденный перспективный план озеленения поселка.

5. Предоставление жилья гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания (м2).

6. Ликвидация (снос) аварийного жилого фонда.

7. Повышение уровня благоустройства, содержание улично-дорожной сети и прочих объектов в рамках благоустройства.

8. Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве (%).

9. Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (%).

Основные мероприятия подпрограммы

1. Капитальный ремонт жилищного фонда, установка приборов учета, предоставление субсидий на возмещение затрат в связи с производством работ при выполнении мероприятий по энергосбережению.

2. Разработка проектов планировки, проектов межевания, градостроительных планов земельных участков на вновь осваиваемых территориях, разработка перспективного плана озеленения поселка.

3. Предоставление жилых помещений (мена, выкуп), ликвидация аварийного жилого фонда.

4. Реконструкция участков улично-дорожной сети, обеспечение бесперебойного функционирования объектов благоустройства, предоставление организации-перевозчику субсидии на возмещение убытков в связи с оказанием услуг по транспортному обслуживанию населения на регулярных внутрипоселковых автобусных маршрутах.

5. Формирование комфортной городской среды, в том числе доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Год реализации

подпрограммы

Объем  финансирования подпрограммы, утвержденный решением Собрания депутатов муниципального образования поселок Уренгой о бюджете,

тыс. руб.

Всего, в том числе:

1 682 181

2014

124 777

2015

131 903

2016

117 860

2017

153 590

2018

178 653

2019

266 142

2020

360 097

2021

173 890

2022

175 269

2023

0,00

2024

0,00

Финансирование носит прогнозный  характер подлежит уточнению при формировании бюджета на соответствующий год.

Ожидаемые результаты реализации           
подпрограммы                 

- Сохранение, восстановление жилищного фонда поселка и повышение надежности работы коммунальных систем жизнеобеспечения, снижение величины потребления энергоресурсов в многоквартирных домах.

- Эффективное использование и устойчивое развитие территории муниципального образования поселок Уренгой, создание условий к улучшению качественных характеристик планировочной структуры поселка, повышению комфортабельности окружающей среды, дальнейшему расширению застроенных территорий, развитие объектов общественного обслуживания, транспортной инфраструктуры.

- Увеличение доли семей улучшивших жилищные условия, уменьшение доли ветхого и  аварийного жилья.

- Повышение удовлетворительного уровня комфортности и безопасности проживания граждан.

- Улучшение технического состояния отдельных объектов и элементов благоустройства.

- Сохранение и совершенствование социально-значимых пассажирских маршрутов на территории поселения.

- Достижение высокого уровня комфортности и благоустроенности дворовых и общественных территорий, отвечающих современным потребностям населения.

Характеристика проблем

Основная доля жилищного фонда п. Уренгой (60,4 % общей площади) относится к периоду застройки 1980-1989 г.г., 9,8 % составляет площадь жилых домов, построенных в 1965-1979 г.г. и 29,8% составляет площадь домов, построенных в 1990-2013г.г. Основной  жилищный фонд п. Уренгой имеет износ 65 %.

Общая площадь многоквартирных домов на территории п. Уренгой составляет 168,105 тыс. кв.м. в том числе в муниципальной собственности находится – 46, 126 тыс. кв.м,

Приоритетными направлениями в области развития жилищно-коммунального комплекса является обеспечение населения качественными жилищно-коммунальными услугами.

Требующими наиболее пристального внимания являются такие направления жилищно-коммунального хозяйства, как:

- улучшение жилищных условий проживания граждан;

- повышение надежности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры.

За период с 2010-2013 годы на проведение капитального ремонта за счет различных источников финансирования (без учета средств собственников помещений) направлено 183,474 млн. руб.

Основной проблемой коммунального комплекса п. Уренгой является неудовлетворительное состояние основных фондов.

За период с 2010-2013 годы на выполнение работ по подготовке объектов жизнеобеспечения муниципального образования поселок Уренгой к работе в осенне-зимний период за счет различных источников финансирования (без учета средств собственников помещений) направлено 44,549 млн. руб.

Собственные финансовые возможности муниципального образования и организаций коммунального комплекса недостаточны для своевременной модернизации изношенной коммунальной инфраструктуры.

Существующие проблемы в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг требуют осуществления постоянного контроля, дальнейшего совершенствования, развития и реформирования услуг жилищно-коммунального характера на территории муниципального образования поселок Уренгой.

Градостроительная политика

Основная задача градостроительства – создание оптимального пространства для жизни и деятельности человека. Градостроительная деятельность определяет роль человека в окружающей среде и позволяет регулировать правовой режим использования земельных участков. Сегодня все большее значение имеет зонирование территорий, обеспечивающее регламент использования земель и межевание, разграничивающее степень ответственности сторон в отношении земельных участков.

В настоящий момент территория муниципального образования поселок Уренгой не размежевана полностью, что создает препятствия в обслуживании территории. Не разграничены внутриквартальные и внутридворовые проезды, дворовые территории, объекты благоустройства, зеленые зоны и др. Вследствие этого нет определенной договоренности по делению ответственности за территории между администрацией муниципального образования, управляющими компаниями и другими обслуживающими лицами, занимающимися вопросами благоустройства и очистки территории.

Второй крупный вопрос для поселка – ограниченность освоенной территории, фактически существующая планировочная структура поселка исчерпала себя, все территории освоены, либо их освоение нерационально с экономической точки зрения. Для решения проблемы предлагается разработка проектов планировки, проектов межевания на основании генерального плана с целью дальнейшего расширения территории поселка.

В связи с постепенным ослаблением и уходом градообразующих предприятий остро стоит вопрос о создании рабочих мест в поселке для дальнейшего развития территории. Исходя из контекста системы расселения, в которой находится поселок, логично развивать на территории муниципального образования функции логистики и транспортного обслуживания, таким образом перепрофилировать поселок в серьезный логистический узел. Данная деятельность является актуальной и востребованной, однако требует подготовки проектных решений для дальнейшей реализации.

Важной проблемой остается вопрос индивидуального жилищного строительства. В соответствии с действующим законодательством, орган местного самоуправления обязан обеспечивать бесплатными земельными участками под индивидуальное жилищное строительство семьи, имеющие трех и более детей. Однако количество многодетных семей в поселке Уренгой превышает количество земельных участков, которые возможно выделить под эти цели.

Еще одна проблема поселка – отсутствие организованных мест отдыха и объектов рекреации. Необходимо разработать общую концепцию по озеленению поселка и организации объектов рекреационного назначения с выделением этапов реализации проекта.

Первоочередным шагом для решения указанных проблем является разработка градостроительной документации, позволяющая определить основные направления по перспективному развитию новых территорий, а также эффективному использованию существующих. В связи с масштабностью проблем, в целях комплексного и систематизированного подхода при их решении, необходимо действовать в рамках подпрограммы, направленной на осуществление градостроительной деятельности.

Жилищная политика

В сфере жилищной политики основными стратегическими направлениями являются:

1. Обеспечение жилыми помещениями очередников по месту жительства.

В очереди по месту жительства в Администрации поселка на 1 апреля 2013 года значится 316 семей очередников, нуждающихся в получении жилых помещений, из них:

- 161 семья, вставшая на учет до 1 марта 2005 года;

- 155 семей, признанных малоимущими;

- 2 семьи, имеющие право на внеочередное получение жилья.

Граждане в очереди по месту жительства значатся с 1990 года. Вопросы обеспечения жилыми помещениями очередников, имеющих право на первоочередное получение жилья, решается с большим трудом. 

Необходимо рассматривать возможность выделения денежных средств муниципальному образованию поселок Уренгой  для решения вопроса обеспечения жилыми помещениями очередников по месту жительства поселок Уренгой.

2. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

Переселение граждан, проживающих на территории поселок Уренгой, из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для постоянного проживания, в 2013 году осуществляется в соответствии с Порядком реализации мероприятий по приобретению жилых помещений в собственность Ямало-Ненецкого автономного округа с последующей передачей в собственность муниципальных образований для предоставления гражданам, переселяемым из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в составе окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденным Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.01.2011 N 27-П.

В соответствии с механизмом реализации мероприятий по приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в настоящее время департаментом строительства и жилищной политики автономного округа планируется приобретение жилых помещений в собственность автономного округа с последующей передачей в собственность муниципальных образований для дальнейшего предоставления гражданам по договорам социального найма.

Администрация поселка ведет работу с НО "Фонд жилищного строительства ЯНАО" в рамках программы деятельности Фонда, подпрограммы "Комплексное развитие территорий в целях улучшения жилищных условий населения ЯНАО на 2012 - 2015 годы", в том числе жилищного строительства в поселке Уренгой.

Подписано Соглашение о сотрудничестве между некоммерческой организацией "Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа" и муниципальным образованием п.Уренгой  на 2012 - 2015 годы N 55 от 14.02.2012.

Подготовлена и утверждена программа "Развитие застроенной территории муниципального образования поселок Уренгой на 2011-2020 годы». С НО Фонд жилищного строительства ЯНАО заключен договор о развитии застроенной              территории № 316/1 от 13.06.2012 г.

В Фонд направлена информация о потребности в жилых помещениях, необходимых для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в границах территории включенной в Договор (ул. Волынова, Геологов, Попенченко), с учетом сноса жилья, указанием площадей, подлежащих сносу, находящихся в муниципальной и частной собственности.

Всего планируется в рамках данных мероприятий переселить 1 838 граждан, 707 семей, снести 27 755,9 кв. м общей площади жилья (42 дома), построить 33 908,2 кв. м общей площади жилья.

3. Переселение граждан в районы с благоприятными климатическими условиями.

На территории поселка Уренгой  реализуется программа "Переселение жителей Ямало-Ненецкого автономного округа из районов Крайнего Севера". Данная программа реализуется НО "Фонд жилищного строительства ЯНАО". В период заявочной компании  приняли участие в реализации мероприятий 97 семей инвалидов и пенсионеров, из них получат жилые помещения в городе Тюмени 60 семей. Жилые помещения строятся в микрорайоне Ямальский, запланировано к строительству 14 многоквартирных домов, общей площадью более 140 тысяч кв. м.

На территории поселка реализуются также мероприятия по переселению граждан в районы с благоприятными климатическими условиями по федеральной целевой программе "Жилище" и областной программе "Сотрудничество". Очередь формируется по субъекту федерации - Ямало-Ненецкому автономному округу.

В очереди по ФЦП "Жилище" на 01 января 2013 года по Ямало-Ненецкому автономному округу состоит 17 793 семьи, из них по категориям: инвалиды - 701 семья; пенсионеры – 7 659 семей; работающие – 3 299 семей; безработные - 9 семей. По поселку Уренгой  значится 25 семей инвалидов; 281 семья пенсионеров.

В 2013 году получили социальные выплаты 2 семьи  пенсионеров на сумму средств федерального бюджета в размере 2 078 110  рублей.

В очереди по областной программе "Сотрудничество" на 01 января 2013 года по Ямало-Ненецкому автономному округу значится 17 792 семьи, из них по категориям: инвалиды - 902семья; пенсионеры – 11 858 семей; работающие – 4 317 семей; безработные - 9 семей. По поселку Уренгой  значится 37 семей инвалидов; 345 семей пенсионеров.

В связи с недостаточным количеством денежных средств, выделяемых на данные цели, очередь продвигается медленно, граждане много лет состоят в очереди.

4. Обеспечение жильем молодых семей.

Всего в очереди на 1 января 2013 года значилось 19 молодых семей. В 2013 году получили социальные выплаты 1 молодая семья, 6 семей получили свидетельства о предоставлении социальной выплаты, решается вопрос по подбору квартир.

5. Финансовая помощь в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы.

В феврале 2012 года была объявлена заявочная кампания по оказанию финансовой помощи в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы, куда вошли следующие работники организаций бюджетной сферы: учреждения образования, медицины, физической культуры и спорта, социальной защиты. В список НО "Фонд жилищного строительства ЯНАО", утвержденном для финансирования, по  поселку Уренгой не вошли  семьи указанной категории, что  говорит об отсутствии острой жилищной  проблемы у данной категории. Жилищный вопрос решается за счет предоставления муниципального служебного жилья поселка Уренгой  и  коммерческого найма жилья Пуровского района.

6. Обеспечение жильем детей-сирот.

В 2013 году обеспечены  жилыми помещениями жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа 3 детей-сирот, которым  Департаментом жилищной политики ЯНАО приобретены квартиры  во вновь построенных домах. Заключены договора  найма квартир государственного жилищного фонда на 5 лет, в соответствии с законодательством.  

7. Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

В 2013 году предоставлены  жилые помещения муниципального жилищного фонда  семьям ветеранов – 1 семье, инвалидам – 1 семье. От социальных выплат из федерального бюджета  граждане указанных категорий отказываются  из-за недостаточности средств на приобретение жилья. 

8. Обеспечение жильем граждан пострадавших при радиационных авариях.

В 2012 году предоставлена квартира муниципального жилищного фонда 1 семье, других граждан в списках очередником нет. 

9. В районной целевой программе «Обеспечения жильем многодетных семей» состоит  47 семей. В 2013 году получила социальную выплату на приобретение жилья одна  многодетные семьи, имеющие в составе детей- инвалидов. 

10. В программе обеспечения жильем коренных малочисленных народов Севера состоит 3 семьи. В 2013 году предоставлено муниципальное жилье двум семьям  представителей КМНС.

Благоустройство, дорожная деятельность, транспортная инфраструктура.

Обеспечение здоровых, безопасных и комфортных условий проживания граждан на территории муниципального образования невозможно без постоянно реализуемой системы мероприятий направленных на поддержание и повышение эксплуатационных характеристик объектов благоустройства, формирования современной транспортной инфраструктуры городского поселения.

Состояние основных объектов благоустройства и транспортной инфраструктуры поселения в настоящее время характеризуется следующими показателями (см. табл.).

Таблица: Характеристика основных объектов благоустройства и транспортной инфраструктуры

№ п/п

Наименование объектов

Характеристика

Количество

Справочно: численность населения на 01.01.2013г.

чел.

11 018

1.

Уличное освещение

протяженность ЛЭП

км.

24,7

количество светильников

шт

548

продолжительность работы уличного освещения

час/год

3 978

объем потребления электроэнергии за 2012 г. (факт)

тыс.кВт.ч

527,148

стоимость кВт.часа

руб.

нерегулируемая цена

2.

Улично-дорожная сеть

общая протяженность улично-дорожной сети

км.

31,4

том числе:

с твердым покрытием

км.

19,2

количество дорожных знаков

шт.

387

остановочные павильоны

шт.

11

тротуары

км.

4,58

3.

Озеленение

общая площадь объектов озеленения

га.

2,0

4.

Кладбища

количество

шт.

2

общая площадь

тыс.кв.м

35,032

в том числе:

«новое» кладбище (восточная часть промышленной зоны)

тыс.кв.м.

30 000

«старое» кладбище (южная часть промышленной зоны)

тыс.кв.м.

5 032

наличие ограждения

шт.

2

тыс.пог.м

1,024

количество захоронений всего на 01.01.2013г.

шт.

1 457

количество захоронений в год

шт.

≈28

5.

Утилизация (захоронение) ТБО

утилизация (захоронение) ТБО от жилищного фонда за 2012 г. (факт)

тыс.м3/год

10,32

установленный норматив образования ТБО от жилищного фонда

м3/год для всех категорий жилищного фонда

1,3

одноставочный тариф на оказание услуг в сфере утилизации (захоронения) ТБО для муниципального унитарного предприятия «Дорожно-строительное управление»

руб./м3 (без НДС)

232,02

6.

Площадки для хозяйственных целей

количество контейнерных площадок для сбора ТБО от жилищного фонда

шт.

79

кв.м

980

количество контейнеров V=0.75м3 для сбора ТБО от жилищного фонда

шт.

290

7.

Пожарные водоемы

количество пожарных водоемов, обслуживающих жилищный фонд

шт.

12

общий объем заполнения  водой для пожаротушения

м3

1 892

8.

Детские игровые  площадки

общее количество

шт.

33

общая площадь (справочно)

кв.м

10 247

9.

Спортивные площадки

общее количество

шт.

1

общая площадь

кв.м

450

По состоянию на 30.09.2019 года, характеристика основных объектов благоустройства и транспортной инфраструктуры следующая:

№ п/п

Наименование объектов

Характеристика

Количество

Справочно: численность населения на 01.01.2019г.

чел.

10 285

1.

Уличное освещение

протяженность ЛЭП

км.

26,566

количество светильников

шт

789

продолжительность работы уличного освещения

час/год

3 993

объем потребления электроэнергии за 2018 г. (факт)

тыс.кВт.ч

650,000

стоимость кВт.часа

руб.

нерегулируемая цена

2.

Улично-дорожная сеть

общая протяженность улично-дорожной сети

км.

34,4

том числе:

с твердым покрытием

км.

24,4

количество дорожных знаков

шт.

487

остановочные павильоны

шт.

15

тротуары

км.

9,45

3.

Озеленение

общая площадь объектов озеленения

га.

2,0

4.

Кладбища

количество

шт.

2

общая площадь

тыс.кв.м

141,281

в том числе:

«новое» кладбище (восточная часть промышленной зоны)

тыс.кв.м.

136,245

«старое» кладбище (южная часть промышленной зоны)

тыс.кв.м.

5,036

наличие ограждения

шт.

2

тыс.пог.м

1,024

количество захоронений всего на 30.09.2019г.

шт.

1057

количество захоронений в год

шт.

≈28

5.

Утилизация (захоронение) ТБО

утилизация (захоронение) ТБО от жилищного фонда за 2018 г. (факт)

тыс.м3/год

5,718

установленный норматив образования ТБО от жилищного фонда

м3/год для всех категорий жилищного фонда

1,3

одноставочный тариф на оказание услуг в сфере утилизации (захоронения) ТБО для муниципального унитарного предприятия «Дорожно-строительное управление»

руб./м3 (без НДС)

261,27

6.

Площадки для хозяйственных целей

количество контейнерных площадок для сбора ТБО от жилищного фонда

шт.

78

кв.м

968

количество контейнеров V=0.75м3 для сбора ТБО от жилищного фонда

шт.

251

7.

Пожарные водоемы

количество пожарных водоемов, обслуживающих жилищный фонд

шт.

11

общий объем заполнения  водой для пожаротушения

м3

1 908

8.

Пожарные гидранты

общее количество

шт.

60

9.

Детские игровые  площадки

общее количество

шт.

27

общая площадь (справочно)

кв.м

16 338,94

10.

Спортивные площадки

общее количество

шт.

2

общая площадь

кв.м

1 010

Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории муниципального образования на сегодняшний день, не обеспечивают растущие потребности и не в полной мере удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания, а уровень их износа продолжает увеличиваться.

По состоянию на 01 января 2013 года улицы и дворовые территории поселка Уренгой освещают 548 светильников. Общая протяженность линий уличного освещения - 24,7 км. Техническое состояние сетей  свидетельствует о большом проценте износа электросетевого оборудования.

По состоянию на 01 января 2019 года улицы и дворовые территории поселка Уренгой освещают 789 светильников. Общая протяженность линий уличного освещения – 26,566 км. Техническое состояние сетей  свидетельствует о большом проценте износа электросетевого оборудования.

Основной проблемой для обеспечения надежности и энергоэффективности освещения всех объектов и территорий поселения являются ограниченные возможности местного бюджета для финансового обеспечения данного направления в требуемом объеме.

В настоящее время в поселке Уренгой имеются основные зоны рекреации в виде скверов: сквер Подшибякина (по ул. Геологов), сквер возле гостиницы «Геолог», сквер возле православного храма «В честь введения во храм Пресвятой Богородицы» (ул. Попенченко).

В 2019 году завершено благоустройство 3 (трех общественных территорий  для отдыха: «Центральный парк», пешеходные зоны для отдыха в 5 микрорайоне, район дома 46 и спортивная площадка с местами для отдыха по ул. Геофизиков, район дома 1.

В южной части поселка имеются участки природного ландшафта, покрытые древесной растительностью. В настоящее время они не благоустроены, но являются   перспективными для организации парковых зон.

В ходе проведенной инвентаризации в 2017 году выявлено 163 дворовых территорий и 30 общественных, из которых 37 дворовых территорий и 30 общественных нуждаются в проведении мероприятий по благоустройству.

Основные объекты озеленения сегодня не отвечают своему функциональному назначению – «зона отдыха» и требуют проведения работ по благоустройству территории на основе ландшафтного проектирования.  

Обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования составляет для пос. Уренгой - 1,8 м2/чел., что недостаточно для поселка городского типа с такой численностью населения.

По Региональным нормативам градостроительного проектирования ЯНАО (2008 г.) площадь озелененных и благоустраиваемых территорий в кварталах жилой застройки для всех строительно-климатических подрайонов автономного округа следует принимать не менее 5 м2 на человека.

Стоянки для индивидуального автотранспорта населения на территории жилой застройки являются проблемой, актуальной не только в поселке Уренгой. В настоящий момент организованных мест для стоянки личного автотранспорта критически не хватает. Зачастую гражданами осуществляется самовольное занятие территорий, не приспособленных под автостоянки, что ведет к захламлению дворов и негативно сказывается на экологической ситуации.

Для комплексного решения вопроса необходима разработка проектов межевания в границах застроенной территории для определения, в том числе, мест для стоянки индивидуального автотранспорта, в соответствии с действующими нормативами, а также составление перечня мероприятий по благоустройству территории для устройства внутридворовых проездов и стоянок.

Внутридворовые территории – территории, предназначенные в том числе, для отдыха населения различных возрастных категорий, проведения людьми своего свободного от работы времени являются важнейшими объектами благоустройства. Благоустройство дворовых территорий, включая их  ремонт и ремонт проездов к многоквартирным жилым домам (МКД) на сегодняшний день производится фрагментарно. Работы выполняются на отдельных участках и элементах благоустройства. Такой подход не  может обеспечить ожидаемого конечного результата – «благоустроенная дворовая территория». Выполнение работ по благоустройству, ремонту дворовых территорий и проездов должно включать комплекс мероприятий и осуществляться в соответствии с проектной документацией, включающей:

а) архитектурно-планировочную организацию территории;

б) озеленение: посадку деревьев и кустарников с организацией ландшафтных групп, устройство и ремонт газонов и цветников, вырубку аварийных и сухостойных деревьев, прореживание загущенных посадок;

в) освещение территории;

г) размещение и (или) замену малых архитектурных форм и объектов дизайна: скамьи, оборудование детских игровых, спортивных площадок, площадок для отдыха взрослых, ограждений.

Потребность в детских игровых площадках закрыта на территориях 5-го микрорайона, микрорайона «Геолог», части 3-го и 4-го микрорайонов. Спортивные площадки расположены на территории 3-го и 4-го микрорайонов. В настоящий момент на всей территории поселка формируются и резервируются земельные участки для размещения детских и спортивных площадок.

Площадки для организации отдыха взрослого населения не являются приоритетной задачей при реализации мероприятий по благоустройству поселка, однако, в соответствии с проектом планировки освоения застроенных территорий, под них также отводятся зоны, которые могут быть освоены в случае потребности.

В соответствии с действующими нормативами, обеспеченность территории пос. Уренгой площадками для хозяйственных целей и выгула собак составляет примерно одну третью часть от действующей нормы. Это связано с отсутствием специализированных площадок для выгула собак, и небольшой площадью действующих хозяйственных площадок.

Площадки для выгула собак не являются объектами острой необходимости на территории поселка и не решают проблемы по улучшению санитарного состояния территории в связи с большим количеством бездомных собак, при которых проблемы санитарии остаются открытыми.

Утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов муниципального образования поселок Уренгой производится на санкционированной свалке, расположенной на межселенной территории, в 6 км.от жилой застройки способом сбрасывания в котлован и утрамбовывания бульдозером. Транспортировка отходов к местам размещения, утилизации (захоронения) производится специализированным автотранспортом.

Утилизация (захоронение) ТБО на свалке не предотвращает негативного воздействия на окружающую среду и не соответствует требованиям экологической безопасности утилизации (захоронения) ТБО.

Фактические показатели по накоплению и вывозу твердых бытовых отходов соответствуют нормативным требованиям.

Захоронения умерших/погибших в настоящее время производятся на «новом» муниципальном кладбище, расположенном в восточной промышленной зоне муниципального образования в 6 км.от селитебной территории.  Существующее кладбище нуждается в реконструкции в соответствии с санитарными и экологическими требованиями к местам погребения, определенными соответствующими законодательными и нормативными актами федерального и регионального уровней.

Существующая улично-дорожная сеть муниципального образования обусловлена сложившейся застройкой и представляет собой квартальную сетку широтного и меридионального направлений.

Общая протяженность улиц и проездов составляет 34,4 км, в том числе (по покрытиям):

усовершенствованное (твердое покрытие) – 24,4 км;

неусовершенствованное (грунтовое, переходное (щебеночное) – 10,0 км;

Протяженность улиц и проездов с усовершенствованным покрытием (асфальтобетон, ж/б плиты) составляет 70,9% от общей протяженности улично-дорожной сети.

Протяженность улиц  без учета внутриквартальных проездов составляет 15,2 км, протяженность магистральной сети – 12,05 км. Общая протяженность тротуаров – 9,45 км.

Основными улицами меридионального направления поселка являются улицы: Геологов, Молодежная, Брехунцова, Гири, Глебова, Первопроходцев, Кольцевая развязка.

Основными улицами широтного направления поселка являются улицы: Строителей, ул. Мирная, улица «Автодорога №4», улица Попенченко.

Все основные улицы имеют асфальтобетонное покрытие. В микрорайоне "Таежный" все улицы имеют (переходное) щебеночное покрытие.

Благоустройство улиц находится на низком уровне, отсутствуют озеленение, водоотвод с проезжих частей, на части улиц отсутствуют тротуары.

В настоящее время ширина проезжей части большинства улиц составляет 6 м. Конструкция дорожного полотна в основном это – железобетонные плиты с асфальтобетонным покрытием без бордюров. Качество дорожных покрытий большинства улиц не соответствует эксплуатационным требованиям, так как капитальный ремонт и реконструкция многих улиц не производилась десятки лет. Проезжая часть имеет пилообразный профиль. Из-за отсутствия ливневой канализации в просадках дорожного полотна скапливаются дождевые и талые воды. Существующие водопропускные устройства (трубы) под проезжей частью не обеспечивают водоотвод поверхностных стоков, что приводит к подтоплению отдельных участков жилого сектора, особенно в весенний период года. Наличие под проезжей частью и тротуарами различных инженерных коммуникаций, зачастую имеющих высокую степень износа, приводит к большому количеству вскрытий, что существенно снижает срок службы дорожных одежд.

Пешеходные тротуары в настоящее время имеются на отдельных участках уличной сети и не обеспечивают общей системы пешеходных связей на всем протяжении улиц и дорог.

Большинство улиц используется для организации пассажирских перевозок внутрипоселковыми автобусными маршрутами.

Недостаточное уличное освещение осложняет движение транспорта и пешеходов в темное время суток и создает условия для возникновения ДТП и совершения правонарушений.

Проблему обостряет постоянно возрастающая мобильность населения, уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным автотранспортом и легковыми такси. Возникает необходимость организации парковок автотранспорта в пределах магистральных улиц у основных объектов притяжений – рынков, магазинов, административных зданий, детских садов, школ, поликлиник.

Таким образом, пропускная способность улиц и дорог, недостаточное количество парковок, общее состояние дорожных покрытий и инженерных коммуникаций не отвечает технико-эксплуатационным требованиям и современным социально-экономическим потребностям поселения.

В 2012 году полностью изменены схемы регулярных внутрипоселковых автобусных  маршрутов с целью более полного охвата территории поселения транспортными услугами. Протяженность маршрутов увеличена более чем в 2 раза. Связано это в том числе с окончанием в 2012  году строительства новых объектов улично-дорожной сети поселения: улицы  Школьная к новой школе на 800 учащихся и участка улицы «Автодорога №4» (см. табл.).

Таблица: Сравнительная характеристика показателей в сфере перевозок пассажиров и багажа внутрипоселковыми автобусными маршрутами

№ п/п

Наименование показателя

Ед изм.

9 месяцев 2012 года

9 месяцев 2013 года

1

Количество внутрипоселковых автобусных маршрутов

ед.

2

2

2

Протяженность маршрутов, в том числе:

1. «Банк-аэропорт-Банк»

км.

≈10,0

≈24,0

2. «Мкр. «Таежный» - школа №2- Мкр. «Таежный»»

км.

≈9,0

≈21,0

3

Количество перевезенных пассажиров,

тыс.чел.

19,796

14,483

в том числе:     школьники

тыс.чел.

14,279

8,224

                          льготные категории

тыс.чел.

0,355

0,805

4

Количество рейсов

шт.

3 575

4 027

5

Пассажирооборот

пасс.км.

775 983,4

1 139 826,6

6

Установленный льготный тариф для населения на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах МО п.Уренгой

руб.

7,0

7,0

7

Автотранспортное предприятие-перевозчик

МУП «Дорожно-строительное управление»

МУП «Дорожно-строительное управление»

Однако общее количество пассажиров, пользующихся общественным транспортом, сократилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Проведенный анализ позволил выделить основные причины проблемы, в том числе:

Шаговая доступность основных объектов притяжения: школ, поликлиник, детских садов, предприятий бытового обслуживания, магазинов, административных зданий, промышленно-складских зон и т.п.;

Ежегодно возрастающая мобильность населения (увеличение количества личного автотранспорта);

Довольно развитая в поселении сфера услуг – легковое такси;

Необходимость совершенствования схем и расписания маршрутов общественного транспорта на основе тщательного анализа интенсивности и основных направлений пешеходных потоков в течение суток;

Обновление транспортного парка предприятия-перевозчика. 

В связи с низким пассажиропотоком и высокой затратной частью на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом, в целях недопущения резкого увеличения тарифов, возникает необходимость поддержания доступности транспортных услуг для населения с применением льготных тарифов и предоставлением перевозчику субсидий из бюджета муниципального образования. В целях создания условий для безопасных и регулярных пассажирских перевозок определены организационные, правовые и экономические основы транспортного обслуживания населения в границах поселения.

Закреплена маршрутная сеть, определен порядок допуска перевозчиков к работе.

Проведя анализ маршрута с 01.01.2017 года временно приостановлено движение муниципального маршрута № 1 БАНК-АЭРОПОРТ, в связи с отсутствием устойчивого пассажиропотока и социальной потребности граждан, проживающих в мкр. Таежный поселка Уренгой.

При востребованности данный маршрут продолжит действовать.

II. Перечень мероприятий муниципальной подпрограммы

Достижение целей и решение задач подпрограммы будут осуществляться в рамках следующих мероприятий:

1) Повышение качества условий проживания граждан в жилищном фонде путем проведения капитального ремонта в жилищном фонде;

2) Снижение энергопотребления.

Градостроительная политика

Для достижения поставленных задач необходимо проведение следующих мероприятий:

1. Разработка проектов планировки, проектов межевания территорий на перспективных участках в целях расширения жилых, общественных, производственных, рекреационных территорий, развития транспортно-дорожной сети.

2. Разработка проектов межевания территорий застроенной части поселка.

3. Разработка перспективного плана озеленения поселка.

4. Разработка нормативных актов в сфере градостроительной деятельности, регулирующих режим использования территорий. Корректировка правил землепользования и застройки, внесение изменений в генеральный план.

Полномочия органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности регламентируются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Градостроительным кодексом РФ,  Уставом муниципального образования поселок Уренгой. 

Жилищная политика.

Выполнение мероприятий в  области жилищной политики направлены на более полный охват населения  по информированности о возможности участия в различных программах по улучшению жилищных условий. Обеспечение жильем категорий граждан, за счет создания специализированного жилищного фонда (маневренного, служебного, для отдельных категорий граждан) путем безвозмездного приобретения жилья в муниципальную собственность. 

Для решения  задач по обеспечению жильем граждан проживающих в пос. Уренгой необходимо провести  следующие мероприятия

Провести информирование населения о существующих программах по улучшению жилищных условий на территории поселка и за пределами районов Крайнего Севера.

Составить уточненную потребность количества строительства жилья по программе «Развития застроенной территории».  

Разработать дополнительную  программу «Развития застроенной территории  мкр. Геолог»,  2 мкр.

Благоустройство, дорожная деятельность, транспортная инфраструктура.

1. Организация уличного освещения.  

2. Озеленение земель общего пользования.

3. Содержание муниципальных кладбищ.             

4. Прочее благоустройство.

5. Реализация регионального проекта «Формирование комфортной городской среды». Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий.

Выполнение мероприятий в рамках благоустройства и озеленения территории поселения направлено на санитарное содержание, благоустройство и озеленение земель общего пользования, земель социально-культурного назначения, на выполнение работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту объектов благоустройства с целью поддержания и улучшения их эксплуатационных характеристик, обеспечение санитарно-эпидемиологической и экологической безопасности населения, создания условий для массового отдыха населения и организацию обустройства мест массового отдыха.

Одним из главных приоритетов развития территории поселка Уренгой является создание благоприятной, для проживания населения поселка и ведения экономической деятельности. Уровень благоустройства территории населенного пункта определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, которое включает в себя комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению и устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства. Отсутствие зон отдыха во дворах, устаревшие малые архитектурные формы - это негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения поселка Уренгой.

От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям во многом зависит качество жизни населения.

5. Региональный проект «Формирование комфортной городской среды».

Реализация мероприятий «Формирование комфортной городской среды» проводится в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». С целью формирования современной городской среды и повышения комфортности проживания в муниципальном образовании поселок Уренгой, в соответствии с требованиями постановления Правительства ЯНАО от 28.06.2017 № 649-П «Об утверждении Порядка инвентаризации дворовых и общественных территорий в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе», в 2017 году проведена инвентаризация дворовых и общественных территорий поселка. По состоянию на 01 января 2018 года в поселке Уренгой по результатам инвентаризации насчитывается 163 дворовых территорий и 27 общественных пространств. Решением Собрания депутатов 4 созыва №62 от 11.12.2018 года утверждены Правила Благоустройства в муниципальном образовании поселок Уренгой.

Для реализации мероприятий «Формирование комфортной городской среды» применяются следующие понятия:

дворовая территория – определенная и поставленная на учет в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности территория земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами;

общественная территория – территория муниципального образования, которая постоянно доступна для общего пользования, в том числе площадь, набережная, пешеходная зона, парковка, сквер, парк и иная территория муниципального образования, используемая населением муниципального образования бесплатно в различных целях по своему усмотрению (для общения, отдыха, занятия спортом и т.п.).

Анализ обеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показал, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям и потребностям населения (отсутствие или высокая степень износа покрытия дворовых проездов и тротуаров; отсутствие или неисправное состояние ливневой канализации; несоответствие уровня освещенности дворовых территорий; недостаточная обеспеченность жилой зоны местами отдыха, парковочными зонами, контейнерными площадками для сбора твердых коммунальных отходов, недоступность мест отдыха дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения).

Инвентаризация общественных территорий показала необходимость реконструкции и модернизации существующих объектов с целью приведения их в соответствие с современными требованиями и нормами федерального,  регионального законодательства и муниципальными правовыми актами.

Среда современного муниципального образования должна быть доступной и привлекательной для всех его жителей. Реализация мероприятий «Формирование комфортной городской среды» предусматривает комплексный подход к развитию, повышению комфортности проживания, повышению качественных характеристик объектов благоустройства.

Текущее состояние большинства дворовых территорий не соответствует современным требованиям к местам проживания граждан, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации, а именно: практически не производятся работы по озеленению дворовых территорий, малое количество парковок для временного хранения автомобилей, во многих дворовых территориях отсутствуют ограждения, пешеходные дорожки, места отдыха, озеленение.

Существующее положение обусловлено рядом факторов: недостаточное финансирование мероприятий по благоустройству в предыдущие годы, введение новых современных требований к благоустройству и содержанию территорий, отсутствие комплексного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения среды, комфортной и благоприятной для проживания населения.

До настоящего времени благоустройство дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству практически не производились: работы по содержанию зеленых зон дворовых территорий, организации новых дворовых площадок для отдыха детей разных возрастных групп, устройство парковок для временного хранения автомобилей.

Благоустройство дворовых территорий и общественных территорий невозможно осуществлять без комплексного подхода. При отсутствии проекта благоустройства получить многофункциональную адаптивную среду для проживания граждан не представляется возможным. При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру территорий дворов для определения функциональных зон и выполнения других мероприятий. Комплексный подход позволяет наиболее полно и в то же время детально охватить весь объем проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия проживания всего населения. К этим условиям относятся чистые улицы, благоустроенные районы, дворы и дома, зеленые насаждения, необходимый уровень освещенности дворов в темное время суток.

Важнейшей задачей органов местного самоуправления муниципального образования поселок Уренгой является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство дворовых территорий и общественных территорий, выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию территорий населенного пункта, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.

Мероприятия «Формирования комфортной городской среды» сформированы на основании предложений граждан и организаций, открытых обсуждений муниципальных территорий общего пользования подлежащих благоустройству, проектов благоустройства общественных территорий.

В первую очередь в муниципальную программу включаются дворовые территории, в случае поступления предложений от собственников помещений в многоквартирных домах, управляющих или обслуживающих организаций (заинтересованных лиц) об их финансовом и (или) трудовом участии в порядке поступления предложений. В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об отказе от проведения работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома, включенной в муниципальную программу по результатам инвентаризации, либо отсутствие кворума на общем собрании, созванном по инициативе органов местного самоуправления или управляющей организации до 1 сентября текущего года, данная дворовая территория исключается из муниципальной программы.

Реализация мероприятий по благоустройству дворовых территорий может осуществляться при условии финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

При реализации мероприятий «Формирование комфортной городской среды» приветствуется возможность трудового участия граждан, организаций в реализации проектов по благоустройству. Вклад заинтересованных лиц может быть внесен в следующей форме:

- выполнение жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, как например: подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора), и другие работы (покраска оборудования, озеленение территории, посадка деревьев, охрана объекта);

- предоставление строительных материалов, техники и т.д.;

- обеспечение благоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы и для ее работников (горячий чай, печенье и т.д.).

Трудовое участие заинтересованных лиц при реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий подтверждается документально. В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие, заинтересованные лица представляют отчеты о проведении работ по благоустройству дворовой территории с трудовым участием заинтересованных лиц, подписанные председателями советов многоквартирных домов, руководителями организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, с приложением фото – и (или) видеоматериалов.

Реализация мероприятий «Формирование комфортной городской среды» позволяет рассматривать необходимость реализации тех или иных мероприятий (проектов) с учетом мнения разных категорий граждан, по потребности, возрасту, интересам и привлечь население к созданию современной, благоустроенной территории муниципального образования поселок Уренгой.

Благоустройство дворовых территорий осуществляется исходя из минимального и дополнительного перечней работ по их благоустройству.

Минимальный перечень работ по благоустройству дворовой территории –  работы по ремонту дворовых территорий и проездов, обеспечению освещения дворовой территории, установке скамеек, урн, создание контейнерных площадок, предназначенных для размещения контейнеров и бункеров для сбора и накопления твердых коммунальных отходов, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее – минимальный перечень работ).

В случае если к многоквартирному дому прилегает общественная территория, подлежащая благоустройству в 2019 году, минимальный перечень работ по благоустройству может включать в себя покраску фасада данного многоквартирного дома.

Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий включает:

- установка клумб;

- устройство забора;

- установка сушки для белья;

- устройство ливневой канализации;

- завоз торфа;

- озеленение территории.

В целях повышения уровня благоустройства муниципального образования поселка Уренгой настоящей подпрограммой на долгосрочную перспективу планируются к реализации следующие мероприятия по благоустройству:

1.1.              Благоустройство дворовых территорий (освещение, контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходов, установка скамеек для отдыха, урн и прочее).

Благоустройство дворовых территорий осуществляется исходя из минимального и дополнительного перечней работ по их благоустройству.

Минимальный перечень работ по благоустройству дворовой территории –  работы по ремонту дворовых территорий и проездов, обеспечению освещения дворовой территории, установке скамеек, урн, создание контейнерных площадок, предназначенных для размещения контейнеров и бункеров для сбора и накопления твердых коммунальных отходов, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее – минимальный перечень работ).

В случае если к многоквартирному дому прилегает общественная территория, подлежащая благоустройству в 2019 году, минимальный перечень работ по благоустройству может включать в себя покраску фасада данного многоквартирного дома.

В рамках дополнительного перечня работ по благоустройству может быть выполнено проведение реконструкции существующих и устройства новых детских игровых и спортивных площадок, замена контейнерных площадок для сбора отходов, создание автостоянок, озеленение территорий, обеспечение доступности для маломобильных групп населения, при наличия финансирования таких работ за счёт средств окружного, районного и местного бюджетов.

В целях проведения благоустройства дворовых территорий допускается реализация мероприятий на основании дизайн-проектов, предложенных в индивидуальном и коллективном порядке подачи предложений от собственников жилых помещений многоквартирных домов.

Дворовые территории исключаются из Адресного перечня дворовых территорий, если физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) многоквартирных домов превышает 70 процентов, при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из Адресного перечня дворовых территорий межведомственной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке, установленном такой комиссией.

В случае отказа собственников помещений многоквартирных домов от благоустройства дворовой территории или собственники не приняли решение о благоустройстве дворовой территории в установленные сроки, исключение дворовой территории из Адресного перечня дворовых территорий, возможно при условии одобрения решения межведомственной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке, установленном такой комиссией.

Адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2018, 2019 и 2020 годы, приведен в приложении № 3 к Подпрограмме.

1.2. Благоустройство общественных территорий. Мероприятием предусмотрено благоустройство парков, скверов, пешеходных коммуникаций, водоохранных зон, детских и спортивных площадок, контейнерных площадок, площадок автостоянок, элементов освещения, малых архитектурных форм и уличной мебели, средства размещения информации и рекламные конструкции, ограждения (заборы), малые архитектурные формы и прочее. Отдельные мероприятия или полномасштабные дизайн-проекты благоустройства наиболее посещаемых общественных территорий включаются в мероприятие на основании предложений граждан и организаций муниципального образования поселок Уренгой.

Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории. Адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018, 2019 и 2020, 2021–2024 годы, приведен в приложении № 4 к Подпрограмме.

Общественные территории исключаются из Адресного перечня общественных территорий, если такие территории планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом муниципального образования поселок Уренгой при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из Адресного перечня общественных территорий межведомственной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке, установленном такой комиссией.

1.3. Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за счёт средств указанных лиц с целью приведения объектов и земельных участков в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования поселок Уренгой не позднее срока реализации мероприятий подпрограммы.

Адресный перечень объектов незавершенного строительства, недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории муниципального образования поселок Уренгой, которые подлежат благоустройству за счет средств указанных лиц в 2020-2024 годах, приведен в приложении № 5 к Подпрограмме.

1.4. Проведение инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (земельных участков) об их благоустройстве в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования поселок Уренгой не позднее срока реализации мероприятий подпрограммы.

Порядок проведения инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения устанавливается правовым актом Администрации муниципального образования поселок Уренгой.

1.5. Проведение работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы, по благоустройству дворовых территорий этих домов софинансируются из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа.

Для оценки эффективности реализации мероприятий «Формирование комфортной городской среды» использованы следующие показатели, количественно и качественно характеризующие ход её реализации:

Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве.

К=∑Кбдт/∑Ко* 100%, рассчитывается как отношение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов к общему количеству дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве.

Увеличение значения является положительной динамикой показателя.

Доля площади благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве.

К=∑8бмт/∑8о*100%, рассчитывается как отношение количества благоустроенных общественных территорий к общему количеству общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве.

Увеличение значения является положительной динамикой показателя.

6. Содержание улиц, внутриквартальных проездов;

7. Бюджетные инвестиции в объекты дорожной деятельности;

8. Прочие мероприятия по осуществлению дорожной деятельности;

Выполнение мероприятий в области дорожной деятельности направлено на содержание (зимнее и летнее) существующей улично-дорожной сети поселения, дорожной обстановки, ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию и новое строительство объектов транспортной инфраструктуры,  ремонт внутриквартальных проездов к многоквартирным жилым домам (МКД), а так же на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию и  новое строительство улиц и автомобильных дорог с целью подготовки инвестиционных проектов для включения данных объектов капитального строительства в Адресную инвестиционную программу Ямало-Ненецкого автономного округа.

9. Предоставление организации-перевозчику субсидии на возмещение убытков в связи с оказанием услуг по транспортному обслуживанию населения на регулярных внутрипоселковых автобусных маршрутах.

Выполнение данного мероприятия позволит обеспечить транспортное обслуживание населения регулярными автобусными маршрутами по льготным тарифам, сохранить  социально-значимые маршруты на территории поселения.

Выполнение предусмотренного подпрограммой комплекса мероприятий в области благоустройства, дорожной деятельности и транспортного обслуживания населения в полном объеме позволит сохранить удовлетворительный уровень комфортности и безопасности проживания граждан на территории муниципального образования.

III. Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы

Для оценки эффективности подпрограммы используются целевые показатели эффективности реализации подпрограммы, в соответствии с приложением № 2 к настоящей подпрограмме.

Показателями являются:

1) Повышение качества условий проживания граждан в жилищном фонде путем проведения капитального ремонта в жилищном фонде;

2) Снижение энергопотребления.

Градостроительная политика

Для оценки эффективности подпрограммы используется целевые индикаторы, увязанные с соответствующими задачами.

3) обеспечение своевременной разработки и утверждения документации по планировке территорий, планируемых для развития территории муниципального образования;

4) создание нормативной правовой основы для реализации на территории муниципального образования Градостроительного кодекса РФ.

Жилищная политика

Для оценки эффективности подпрограммы используются целевые показатели эффективности реализации подпрограммы.

Показателями являются:

5) Обеспеченность жилой площадью кв.м. на  каждого проживающего на территории поселка.

6) Доля ветхого и аварийного жилья  в общем объеме  жилищного фонда.

7) Общая площадь жилых помещений, введенная за год приходящаяся в среднем на одного жителя.

Благоустройство, дорожная деятельность, транспортная инфраструктура.

8) Уровень благоустройства муниципального образования;

9) Количество (площадь, протяженность) объектов дорожной деятельности, по которым завершены работы по ремонту, капитальному ремонту, реконструкции, новому строительству;

10) Количество объектов дорожной деятельности, по которым получено положительное заключение государственной экспертизы на  проектно-изыскательские работы;

11) Количество ДТП по неудовлетворительным дорожным условиям;

12) Увеличение/снижение количества пассажиров на регулярных внутрипоселковых автобусных маршрутах к уровню отчетного года;

13) Количество благоустроенных дворовых территорий;

14) Количество благоустроенных общественных территорий.

Оценка эффективности подпрограммы будет производиться ежегодно на основе использования системы целевых показателей для уточнения задач и мероприятий подпрограммы.

Раздел IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию подпрограммы, осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности муниципальной программы.

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Совокупный социально-экономический эффект от реализации Подпрограммы достигается за счет выполнения обозначенных мероприятий, позволяющих обеспечить эффективное использование и устойчивое развитие территории муниципального образования поселок Уренгой.

Реализация Подпрограммы приведет к улучшению качественных характеристик планировочной структуры поселка, повышению комфортабельности окружающей среды, дальнейшему расширению застроенных территорий, созданию дополнительных производственных объектов и рабочих мест, развитию земель под индивидуальное жилищное строительство, развитие объектов общественного обслуживания, рекреации, транспортной инфраструктуры.

Экономический эффект от реализации программных мероприятий проявляется по мере реализации проектной документации. Он заключается в привлечении инвестиций в развитие поселка и создании рабочих мест при застройке и дальнейшей эксплуатации новых территорий.

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит обеспечить:

1. Сохранение, восстановление жилищного фонда поселка и  повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых на территории муниципального образования поселок Уренгой.

2. Повышение надежности работы коммунальных систем энергообеспечения, сокращение аварий и повреждений.

3. Уменьшение  доли   ветхого и авариного жилья в общем объеме  жилищного фонда.

4. Увеличение обеспеченности жилой площадью приходящейся на каждого проживающего.  

5. Увеличение  общей  площади  жилых помещений  введенных в эксплуатацию, приходящуюся в среднем на одного человека.

6. Поддержание удовлетворительного уровня комфортности и безопасности проживания граждан на территории муниципального образования.

7. Улучшение технического состояния отдельных объектов и элементов благоустройства.

8. Развитие культурного отдыха населения.

9. Санитарно-эпидемиологическую и  экологическую безопасность населения.

10. Развитие и совершенствование транспортной инфраструктуры муниципального образования.

11. Сохранение и совершенствование социально-значимых пассажирских маршрутов на территории поселения.

12. Повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий.

Приложение № 1
к подпрограмме "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и транспортной инфраструктуры"

Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию

N п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы

Объемы финансирования (тыс. руб.)

всего

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Подпрограмма (всего)

1 682 181

124 777

131 903

117 860

153 590

178 653

266 142

360 097

173 890

175 269

0

0

Ответственный исполнитель подпрограммы (всего)

МКУ "УГХ"

Соисполнитель подпрограммы (всего)

Сектор жилищной политики, главный специалист архитектуры и градостроительства

1.

Задача 1.1. Проведение мероприятий по улучшению условий проживания граждан и приведения жилищного фонда в соответствие с характерными для Крайнего Севера стандартами качества, обеспечивающими повышение уровня благоустройства жилья и комфортные условия проживания.

448 262

57 991

29 894

33 753

69 573

70 268

27 435

79 091

40 217

40 040

0

0

1.1.

Мероприятие 1.1.1.  Капитальный ремонт многоквартирных домов муниципального образования поселок Уренгой.                     

198 074

42 791

13 418

12 189

47 169

41 819

2 480

38 031

177

0

0

0

1.2.

Мероприятие 1.1.2.  Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда муниципального образования поселок Уренгой.                     

20 262

1 784

0

4 438

5 154

4 792

3 168

926

0

0

0

0

1.3.

Мероприятие 1.1.3.  Взносы на капитальный ремонт жилищного фонда муниципального образования поселок Уренгой.                     

1 170

0

1 170

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Ответственный исполнитель

МКУ "УГХ"

Соисполнитель 

Сектор жилищной политики

1.4.

Мероприятие 1.1.4. Бытовые услуги населению (банные, захоронение невостребованных трупов)

76 972

6 895

11 042

12 762

6 292

8 353

7 097

8 177

8 177

8177

0

0

Ответственный исполнитель

МКУ "УГХ"

1.5.

Мероприятие 1.1.5. Компенсация выпадающих доходов, организациям предоставляющим населению услуги по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, оборудованном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям центральной канализации

151 606

6 521

4 264

4 364

10 958

15 304

14 607

31 862

31 863

31 863

0

0

1.6.

Мероприятие 1.1.6. Прочие мероприятия в области жилищно-коммунального хозяйства

179

0

0

0

0

0

84

95

0

0

0

0

Ответственный исполнитель

МКУ "УГХ"

2.

Задача 1.2. Повышение надежности и эффективности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры

30 386

4 731

8 161

8 559

8 436

232

258

9

0

0

0

0

2.1.

Мероприятие 1.2.1. Капитальный ремонт и повышение энергетической эффективности объектов энергосбережения и коммунальной инфраструктуры муниципального образования поселок Уренгой.

28 472

4 415

7 831

8 113

8 113

0

0

0

0

0

0

0

2.2.

Мероприятие 1.2.2. Межбюджетные трансферты (передача полномочий Пуровскому району)

1 814

316

330

446

223

232

258

9

0

0

0

0

2.3.

Мероприятие 1.2.3. Актуализация схем (теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения)

100

0

0

0

100

0

0

0

0

0

0

0

Ответственный исполнитель

МКУ "УГХ"

3

Задача 2.1. Поддержка жилищно-коммунального комплекса

266 853

0

0

3 665

13 988

43 381

47 104

49 816

56 997

51 902

0

0

3.1.

Мероприятие 2.1.1. Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства»

266 853

0

0

3 665

13 988

43 381

47 104

49 816

56 997

51902

0

0

Ответственный исполнитель

МКУ "УГХ"

4

Задача 2.2. Реконструкция застроенных территорий с целью улучшения планировочных характеристик, повышения комфортности среды обитания

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4.1.

Мероприятие 2.2.1. Разработка проектов межевания застроенных территорий

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Ответственный исполнитель

Главный специалист архитектуры и градостроительства

4.2.

Мероприятие 2.2.2. Разработка перспективного плана озеленения поселка

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Ответственный исполнитель

Главный специалист архитектуры и градостроительства

5

Задача 3.1. Создание маневренного фонда

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5.1.

Мероприятие 3.1.1. Приобретение в муниципальную собственность общежития

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6

Задача 3.2. Развитие  фонда служебного жилья

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7

Задача 3.3.  Развитие программы  РЗТ

11 392

0

4 892

6 500

0

0

0

0

0

0

0

0

7.1.

Мероприятие 3.3.1. Ввод  в эксплуатацию вновь построенного жилья.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7.2.

Мероприятие 3.3.2. Переселение граждан из ветхого жилья

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7.3.

Мероприятие 3.3.3. Ликвидация ветхого жилья

11 392

4 892

6 500

0

0

0

0

0

0

0

0

8

Задача 3.4. Развитие программы переселения граждан из РКС.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

8.1.

Мероприятие 3.4.1. Организация многофункционального центра по оказанию услуг

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

8.2.

Мероприятие 3.4.2. Обеспечение  доступа к электронным базам данных УФМС, пенсионного фонда, социального обеспечения  через приобретение  электронного доступа.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

9

Задача 4.1. Благоустройство и озеленение территории муниципального образования;

398 446

28 059

25 839

24 480

24 957

32 118

140 431

49 181

34 008

39 373

0

0

9.1.

Мероприятие 4.1.1. Организация уличного освещения;

61 520

5 404

4 709

5 769

7 439

6 873

8 947

7 641

7 369

7 369

0

0

9.2.

Мероприятие 4.1.2. Озеленение земель общего пользования;

7 774

778

225

1 389

550

0

775

1 951

1 053

1 053

0

0

9.3.

Мероприятие 4.1.3. Содержание муниципальных кладбищ;

5 469

152

324

0

144

152

4 090

307

100

200

0

0

9.4.

Мероприятие 4.1.4.  Прочее благоустройство.

207 357

21 725

20 581

17 322

16 824

17 040

26 878

30 750

25 486

30751

0

0

9.5.

Мероприятие 4.1.5.  Формирование комфортной городской среды,  в т.ч.:

116 326

0

0

0

0

8 053

99 741

8 532

0

0

0

0

9.6.

Мероприятие 4.1.5.1. Благоустройство общественных территорий

105 509

0

0

0

0

6 378

90 694

8 437

0

0

0

0

9.7.

Мероприятие 4.1.5.2. Благоустройство дворовых территорий

6 556

0

0

0

0

1 675

4 786

95

0

0

0

0

9.8.

Мероприятие 4.1.5.3. Прочие работы

4 261

0

0

0

0

0

4 261

0

0

0

0

0

Ответственный исполнитель

МКУ "УГХ"

10

Задача 4.2. Реализация мероприятий в области дорожной деятельности в границах муниципального образования;

502 192

30 509

56 705

36 104

36 636

32 654

45 984

176 978

42 668

43 954

0

0

10.1.

Мероприятие 4.2.1. Содержание улиц, внутриквартальных проездов;

294 183

24 063

31 193

29 837

32 744

27 553

33 513

37 924

38 678

38 678

0

0

10.2.

Мероприятие 4.2.2. Ремонт, капитальный ремонт автодорог общего пользования местного значения;

177 270

0

2 757

6 267

3 514

4 266

12 146

139 054

3 990

5276

0

0

10.3.

Мероприятие 4.2.2. Бюджетные инвестиции в объекты дорожной деятельности;

27 276

6 095

21 181

0

0

0

0

0

0

0

0

0

10.4.

Мероприятие 4.2.3. Прочие мероприятия по осуществлению дорожной деятельности.

3 463

351

1 574

0

378

835

325

0

0

0

0

0

Ответственный исполнитель

МКУ "УГХ"

11

Задача 4.3. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения.

24 650

3 487

6 412

4 799

0

0

4 930

5 022

0

0

0

0

11.1.

Мероприятие 4.3.1. Предоставление организации-перевозчику субсидии на возмещение убытков в связи с оказанием услуг по транспортному обслуживанию населения на регулярных внутрипоселковых автобусных маршрутах.

5 995

3 487

2 308

200

0

0

0

0

0

0

0

0

11.1.

Мероприятие 4.3.1. Предоставление организации-перевозчику субсидии на возмещение убытков в связи с оказанием услуг по транспортному обслуживанию населения водным транспортом.

18 655

0

4 104

4 599

0

0

4 930

5 022

0

0

0

0

Ответственный исполнитель

МКУ "УГХ"

№ п/п

Наименование показателя

№№ мероприятий, влияющих на показатель

Единица измерения

Значения показателей

2014 год

Вес показателя

2015
год

Вес показателя

2016
год

Вес показателя

2017 год

Вес показателя

2018
год

Вес показателя

2019
год

Вес показателя

2020 год

Вес показателя

2021 год

Вес показателя

2022 год

Вес показателя

2023 год

Вес показателя

2024 год

Вес показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

1

Цель подпрограммы: 1. Сохранение, восстановление жилищного фонда поселка и  повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых на территории муниципального образования поселок Уренгой

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.

Задача подпрограммы 1.1. Проведение мероприятий по улучшению условий проживания граждан и приведения жилищного фонда в соответствие с характерными для Крайнего Севера стандартами качества, обеспечивающими повышение уровня благоустройства жилья и комфортные условия проживания.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.1.

Показатель 1
Повышение качества условий проживания граждан в жилищном фонде путем проведения капитального ремонта в жилищном фонде

1.1.
1.2.
1.3.

м2

7 959,9

0,1

8 437,49

0,1

8 943,74

0,1

8 943,74

0,1

15 156,2

0,08

704,9

0,08

11 794,9

0,08

11 794,9

0,08

11 794,9

0,08

11 794,9

0,08

11 794,9

0,08

1.2.

Задача подпрограммы 1.2.  Повышение надежности и эффективности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.1.

Показатель 1 
Снижение энергопотребления

2.1.

%

83

0,08

85

0,08

88

0,08

88

0,08

88

0,07

88

0,07

88

0,07

0,07

0,07

0,07

0,07

2

Цель подпрограммы: 2. Повышение эффективности использования территории муниципального образования поселок Уренгой, создание условий для устойчивого развития территории

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.1.

Задача подпрограммы: 2.1. Реконструкция застроенных территорий с целью улучшения планировочных характеристик, повышения комфортности среды обитания

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.1.1.

Показатель 1.  Разработка проектов планировки, проектов межевания, градостроительных планов земельных участков на вновь осваиваемых территориях

Га территории

0

0,08

15

0,08

14,1

0,08

14,1

0,08

14,1

0,07

14,1

0,07

28,6

0,07

28,6

0,07

-

0,07

-

0,07

-

0,07

2.1.2.

Показатель 2.  Разработка проектов межевания застроенных территорий

Га территории

0

0,08

40,9

0,08

30,7

0,08

30,7

0,08

30,7

0,07

30,7

0,07

28,6

0,07

28,6

0,07

-

0,07

-

0,07

-

0,07

2.1.3.

Показатель 3. Разработка перспективного плана озеленения поселка

проект

0

0,08

0

0,08

1

0,08

1

0,08

1

0,07

1

0,07

1

0,07

0,07

0,07

0,07

0,07

3

Цель подпрограммы: 3. Достижение доли семей улучшивших жилищные условия до среднероссийских показателей

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.1.

Задача подпрограммы: 3.1. Переселение граждан из жилого фонда признанного в установленном порядке непригодным для проживания, развитие программы РЗТ и  переселения граждан из РКС.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.1.1.

Показатель 1.  Предоставление жилья гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания

м2

0,08

0,08

6 779,1

0,08

0,08

6 434

0,07

3 347,6

0,07

4 024,78

0,07

0,07

0,07

0,07

0,07

3.1.2.

Показатель 2.  Ликвидация (снос) аварийного жилого фонда

м2

0,08

0,08

0

0,08

0,08

0

0,07

7 773,4

0,07

966,00

0,07

0,07

0,07

0,07

0,07

4.

Цель подпрограммы: 4. Обеспечение здоровых, безопасных и комфортных условий проживания граждан на территории муниципального образования

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.1.

Задача подпрограммы: 4. Организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, содержания улично-дорожной сети, создание условий для предоставления транспортных услуг населению

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.1.1.

Показатель 1.  Уровень благоустройства муниципального образования

Удовл.

0,1

Удовл.

0,1

Удовл.

0,1

Удовл.

0,1

Удовл.

0,08

Удовл.

0,08

Удовл.

0,08

Удовл.

0,08

Удовл.

0,08

Удовл.

0,08

Удовл.

0,08

4.1.2.

Показатель 2.  Количество (площадь, протяженность) объектов дорожной деятельности, по которым завершены работы по ремонту, капитальному ремонту, реконструкции, новому строительству

Ед./м2/м.пог.

0,08

0,08

1 980

0,08

2 463

0,08

1 056

0,07

959

0,07

1 710

0,07

3,228

0,07

13,252

0,07

13,252

0,07

13,252

0,07

4.1.3.

Показатель 3.  Количество объектов дорожной деятельности, по которым получено положительное заключение государственной экспертизы на  проектно-изыскательские работы

Ед.

1

0,08

1

0,08

0

0,08

0

0,08

0

0,07

1

0,07

0

0,07

7

0,07

0

0,07

0

0,07

0

0,07

4.1.4.

Показатель 4.  Количество ДТП по неудовлетворительным дорожным условиям

Шт.

0

0,08

0

0,08

0

0,08

0

0,08

0

0,07

0

0,07

0

0,07

0

0,07

0

0,07

0

0,07

0

0,07

4.1.5.

Показатель 5.  Увеличение/снижение количества пассажиров на регулярных внутрипоселковых автобусных маршрутах к уровню отчетного года

%

100

0,08

100

0,08

100

0,08

0

0,08

0

0,07

0

0,07

0

0,07

0

0,07

0

0,07

0

0,07

0

0,07

4.1.6.

Показатель 6. Количество благоустроенных общественных территорий

Шт.

-

-

-

-

1

0,07

3

0,07

2

0,07

1

0,07

0

0,07

0

0,07

0

0,07

4.1.7.

Показатель 7. Количество благоустроенных дворовых территорий

Шт.

-

-

-

-

24

0,07

4

0,07

1

0,07

0

0,07

0

0,07

0

0,07

0

0,07

Приложение №3

к подпрограмме "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и транспортной инфраструктуры"

Адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2018 году,

муниципальное образование поселок Уренгой

№

п/п

Адрес дворовой территории многоквартирного дома (название населенного пункта, название улицы, номер МКД)

Материал стен МКД

Количество проживающих в МКД, чел.

Перечень видов работ

Фактическое финансирование

(тыс. руб.)

Планируемый год проведения работ

согласно минимальному перечню

(указать виды работ)

согласно дополнительному перечню

(указать виды работ)

всего

на работы согласно минимальному перечню

на работы согласно дополнительному перечню

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

мкр. 1, дом 9

деревянный

35

2018

1.освещение 2 шт,

2.установка скамеек-2шт.;

3.установка урн-2 шт

78,0

0,00

2.

мкр. 3, дом 19

деревянный

43

2018

1.освещение 2 шт.

50,00

0,00

3.

мкр. 5, дом 20

деревянный

48

2018

1.освещение 2 шт.;

2.установка скамеек 2 шт;

3.установка урн 2 шт.;

78,00

0,00

4.

мкр. 3, дом 32

деревянный

41

2018

1.освещение 1 шт;

2.установка скамеек 2 шт;

3.установка урн 1 шт;

49,00

0,00

5.

мкр. 3, дом 33

деревянный

42

2018

1.освещение 1 шт;

2.установка скамеек 2 шт;

3.установка урн 1 шт;

49,00

0,00

6.

мкр. 4, дом 31

деревянный

53

2018

1. установка скамеек 2 шт.

20,00

0,00

7.

мкр. 2, дом 11

деревянный

45

2018

1.освещение 3 шт.

75,00

0,00

8.

мкр. 2, дом 9

деревянный

35

2018

1.освещение 2 шт.;

2.установка скамеек 2 шт;

3.установка урн 2 шт.;

78,00

0,00

9.

мкр. 2, дом 31

деревянный

24

2018

1.освещение 2 шт.

50,00

0,00

10.

мкр. 5, дом 6

деревянный

43

2018

1.освещение 1 шт.;

2.установка скамеек 2 шт.;

3.установка урн 2 шт;

53,00

0,00

11.

мкр. Геолог, дом 5

деревянный

42

2018

1.освещение 2 шт.;

2.установка скамеек 2 шт;

3.установка урн 2 шт.;

78,00

0,00

12.

мкр. Геолог, дом 21

деревянный

25

2018

1.освещение 2 шт.

50,00

0,00

13.

мкр. Геолог, дом 11

деревянный

46

2018

1.освещение 3 шт.;

2.установка скамеек 3 шт;

3.установка урн 3 шт.;

117,00

0,00

14.

мкр. Геолог, дом 18

деревянный

64

2018

1.освещение 2 шт.;

2.установка скамеек 1 шт;

3.установка урн 1 шт.;

64,00

0,00

15.

мкр. Геолог, дом 31

деревянный

52

2018

1.освещение 2шт.;

2.установка скамеек 2 шт;

3.установка урн 2 шт.;

78,00

0,00

16.

мкр. 2, дом 14

деревянный

42

2018

1.освещение 2 шт.;

2.установка скамеек 2 шт;

3.установка урн 2 шт.;

78,00

0,00

17.

мкр. 3, дом 7

деревянный

37

2018

1.освещение 2 шт.;

2.установка урн 2 шт.

58,00

0,00

18.

мкр. 3, дом 13

деревянный

48

2018

1.освещение 2 шт.;

2.установка урн 2 шт.

58,00

0,00

19.

мкр. 4, дом 20

деревянный

35

2018

1.освещение 1 шт;

2.установка скамеек 1 шт;

3.установка урн 1 шт;

39,00

0,00

20.

мкр. 4, дом 22

деревянный

53

2018

1.освещение 1 шт.;

2.установка скамеек 2 шт.;

3.установка урн 2 шт;

53,00

0,00

21.

мкр. 4, дом 22а

деревянный

44

2018

1.освещение 1 шт;

2.установка скамеек 2 шт;

3.установка урн 2 шт;

53,00

0,00

22.

мкр. 5, дом 21

деревянный

51

2018

1.освещение 2 шт.;

2.установка скамеек 2 шт;

3.установка урн 2 шт.;

78,00

0,00

23.

мкр. 5, дом 30

деревянный

52

2018

1.освещение 3 шт.;

2.установка скамеек 3 шт;

3.установка урн 3 шт.;

117,00

0,00

24.

мкр. 5, дом 35

деревянный

54

2018

1.освещение 3 шт.;

2.установка скамеек 3 шт;

3.установка урн 3 шт.;

117,00

0,00

ИТОГО

х

х

х

1 618,00

0,00

Адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2019 году,

муниципальное образование поселок Уренгой

№

п/п

Адрес дворовой территории многоквартирного дома (название населенного пункта, название улицы, номер МКД)

Материал стен МКД

Количество проживающих в МКД, чел.

Планируемый год проведения работ

Перечень видов работ

Потребность в финансировании

(тыс. руб.)

согласно минимальному перечню

(указать виды работ)

согласно дополнительному перечню

(указать виды работ)

всего

на работы согласно минимальному перечню

на работы согласно дополнительному перечню

2.

5 мкр. д. 22

блоки ячеистового бетона

154

2019

1. Капитальный ремонт проезда и устройство стоянки автотранспорта – 424 м2.

2. Устройство освещения (приобретение, установка)– 3 шт.

2 279,80

2 279,80

0,00

4.

мкр. 5, дом 25/1

деревянный

74

2019

1.Ремонт проезда, в том числе ремонт тротуара – 88 м2.

2.Приобретение, установка  скамьи – 2 шт.

162,00

162,00

0,00

5.

мкр. 5, дом 51

деревянный

86

2019

1. Капитальный ремонт проезда (устройство тротуара)- 200м2, 2.Освещение- 2 шт.;

3.установка скамеек- 4 шт.;

4 установка урн- 4 шт.

1 166,00

1 166,00

0,00

6.

мкр. 5, дом 47

деревянный

65

2019

1. Капитальный ремонт проезда (устройство тротуара)- 200м2, 2.Освещение- 4 шт.;

3.установка скамеек- 2 шт.;

4 установка урн- 2 шт.

1 178,00

1 178,00

0,00

23.

мкр. 3, дом 24

деревянный

42

2019

1.освещение 2 шт.;

2.установка скамеек 2 шт;

3.установка урн 2 шт.

78,00

78,00

0,00

ИТОГО

х

х

х

4 863,80

0,00

Адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2020 году,

муниципальное образование поселок Уренгой

№

п/п

Адрес дворовой территории многоквартирного дома (название населенного пункта, название улицы, номер МКД)

Материал стен МКД

Количество проживающих в МКД, чел.

Планируемый год проведения работ

Перечень видов работ

Потребность в финансировании

(тыс. руб.)

согласно минимальному перечню

(указать виды работ)

согласно дополнительному перечню

(указать виды работ)

всего

на работы согласно минимальному перечню

на работы согласно дополнительному перечню

2.

5 мкр. д. 22

блоки ячеистового бетона

154

2020

1. Установка скамеек 5 шт.

2. Установка урн (приобретение, установка)– 5 шт.

95,00

95,00

0,00

Приложение № 5

к подпрограмме "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и транспортной инфраструктуры"

Адресный перечень объектов недвижимого имущества (в том числе незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству за счет средств

указанных лиц в 2018 - 2024 годы, муниципальное образование поселок Уренгой

N п/п

Количество объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) ЮЛ и ИП, которые подлежат благоустройству за счет средств указанных лиц (ед.)

Адреса объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству за счет средств указанных лиц, включенных в муниципальную программу на 2018 - 2024 гг. (ежегодно)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1.

7

ИП Князев А.А.

ТЦ «Айсберг»,  3 мкр..д.19А,

МКД 1 мкр., застройщик ООО «Промтехмаш»

ИП Сативалдиев Б.А.

М-н «Надежда»

3 мкр., р-н дома 18,

МКД, ул. Попенченко д.1, застройщик ООО «Промтехмаш»

МКД, ул. Попенченко, д.2 застройщик ООО «Промтехмаш»

ИП Дырбова О.В.

М-н «Волна»

4 мкр., д.36Б

ООО «Рантье»,                  м-н «Монетка»,

4 мкр., д.36А

Подпрограмма

«Развитие социальной сферы»

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация муниципального образования поселок Уренгой

Соисполнители подпрограммы

Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дом культуры "Маяк" поселка Уренгой"

(далее – МБУК «ДК «Маяк» п.Уренгой);

Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Библиотечно-досуговый центр "Умка"

(далее – МБУК «БДЦ «Умка»);

Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Уренгойский краеведческий музей" (далее – МБУК «Уренгойский краеведческий музей»);

Муниципальное бюджетное учреждение "Культурно-спортивный комплекс "Уренгоец"

(далее – МБУ «КСК «Уренгоец»).

Цели подпрограммы

1. Сохранение и популяризация культурного наследия поселка Уренгой, Пуровского района и Ямало-Ненецкого автономного округа, совершенствование музейной деятельности.

2. Сохранение и развитие традиционной народной культуры.

3. Создание единого пространства, обеспечивающего оптимальные условия для функционирования и развития деятельности в области физической культуры  и спорта, в том числе и массового.

4.  Совершенствование традиционных и освоение новых библиотечных технологий.

5.  Оказание поддержки молодым гражданам.

6. Создание и развитие социально ориентированных некоммерческих организаций, укрепление взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений, обеспечивающих рост активности в решении общих проблем.

7. Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Задачи  подпрограммы

1. Хранение, выявление и собирание, изучение и публикация музейных предметов и музейных коллекций.

2.  Приобщение населения к культурному образу жизни. 

3.  Формирование здорового образа жизни, привлечение к занятиям физической культурой и спортом различных категорий граждан.

4. Обеспечение доступности библиотечных услуг и библиотечных фондов для населения.

5. Оказание поддержки молодым гражданам в сферах образования и профессиональной ориентации, профилактики негативных проявлений в молодежной среде.

6. Формирование системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение актуальных, социально-значимых проблем муниципального образования.

7. Оказание мер социальной поддержки отдельных категории граждан.

Сроки реализации подпрограммы

2014-2022 годы

Показатели подпрограммы

-  число единиц хранения музейного фонда;

-  количество посещений музея;

-  число зарегистрированных пользователей библиотек;

- численность привлеченного населения на культурно-массовые мероприятия;

-  число культурно-массовых мероприятий проведенных на территории поселка.

-  численность привлеченного населения на культурно-массовые мероприятия;

- разнообразие направлений деятельности клубных формирований;

- количество проведенных культурно-массовых мероприятий

-  количество участников, принявших участие в спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий муниципального образования поселок Уренгой;

- количество спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий;

- количество занимающихся, которым присвоены спортивные разряды.

-  разнообразие тематической направленности проводимых мероприятий;

-  количество человек из числа молодежи, участвующих в социально значимых мероприятиях и программах поселка;

-  количество проведенных акций, мероприятий.

-  количество некоммерческих формирований;

-  количество акций и мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями и органами местного самоуправления;

-  количество граждан получивших социальную поддержку.

Основные мероприятия подпрограммы

1. Создание условий для доступа граждан к музейным предметам и музейным коллекциям, предоставление пользователям информации о составе музейных фондов через систему музейных каталогов, приобщение населения к культурным ценностям.

2. Организация досуга населения путем создания и организации работы коллективов, студий, кружков, любительских объединений и клубов, организация и проведение спектаклей, концертов, проведение культурно-досуговых мероприятий.

3. Организация и проведение спортивных, оздоровительных, учебно-тренировочных занятий и спортивных праздников, предоставление в пользование спортивных залов, спортивного инвентаря и оборудования.

4. Формирование библиотечного фонда с учетом социальных, образовательных потребностей и культурных запросов населения, предоставление пользователям информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов, приобщение населения к культурным ценностям общества.

5. Участие молодежи в фестивалях, конкурсах, акциях, соревнованиях различного уровня, организация, проведение социально-культурных мероприятий с участием молодежи, организация временной занятости молодежи, поддержка талантливой и инициативной молодежи.

6. Предоставление финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

7.  Предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Ресурсное обеспечение  подпрограммы

Год реализации

подпрограммы

Объём финансирования подпрограммы, утвержденный решением Собрания депутатов муниципального образования поселок Уренгой о бюджете,

тыс. руб.

Всего, в том числе:

659 848

2014

86 522

2015

97 676

2016

83 672

2017

82 716

2018

69 353

2019

71 000

2020

56 760

2021

56 374

2022

55 775

2022

0,00

2024

0,00

Финансирование носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании бюджета на соответствующий год.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволить достичь следующих результатов по направлениям деятельности:

по осуществлению управления в области культуры, искусства, охраны историко-культурного наследия на территории муниципального образования поселок Уренгой:

- создание условий для обеспечения сохранности библиотечных и музейных фондов;

- обеспечение равного доступа населения к профессиональному искусству, историческому и культурному наследию, в том числе и посредством современных коммуникационных технологий;

- повышение доступности правовой, деловой и социально значимой информации, электронных ресурсов библиотек путем создания доступа к сети Интернет.

2) по развитию физической культуры и спорту (развитие массовой физической культуре и массового спорта):

- увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

- увеличение количества участников спортивных мероприятий, проводимых на территории поселка Уренгой и Пуровского района;

- увеличение количества проведенных спортивных мероприятий;

3) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью:

- повышение социальной активности молодежи, формирование у молодых людей зрелой гражданско-патриотической позиции;

- укрепление у молодежи уважения к истории, культуре и традициям родного края;

- развитие духовно-нравственного, интеллектуального, физического и творческого потенциала молодежи;

- увеличение числа молодежных организаций и объединений, повышение эффективности их работы;

- улучшение социально-бытовых и жилищных условий молодых семей;

- увеличение количества детей охваченных организованным отдыхом;

4) содействие трудовой занятости молодежи:

- снижение уровня безработицы в молодежной среде, путем обеспечения временной и сезонной занятости молодежи;

5) поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций:

- увеличение числа социальных инициатив по поддержке социально - незащищенных слоев населения;

- увеличение количества акций и мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями;

- повышение уровня взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций с органами местного самоуправления в решении социально значимых вопросов;

- укрепление общественных объединений, повышение эффективности участия в различных сферах социально-экономической и культурной жизни поселка.

I. Характеристика текущего состояния социальной сферы

Целями подпрограммы «Развитие социальной сферы» являются: создание комфортных и безопасных условий функционирования учреждений социальной сферы, сохранение и популяризация культурного наследия поселка Уренгой, Пуровского района и Ямало-Ненецкого автономного округа, совершенствование музейной деятельности, сохранение и развитие традиционной народной культуры, создание единого пространства, обеспечивающего оптимальные условия для функционирования и развития деятельности в области физической культуры  и спорта, совершенствование традиционных и освоение новых библиотечных технологий, оказание поддержки молодым гражданам, создание и развитие некоммерческих организаций, укрепление взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений, обеспечивающих рост активности в решении общих проблем, развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Мероприятия подпрограммы определяют систему мер муниципального управления, направленных на достижение приоритетов социально-экономической политики поселка Уренгой, способствующих повышению качества жизни населения и развитию экономического потенциала в соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального образования поселок Уренгой до 2030 года.

Перечень мероприятий Подпрограммы отражен в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы осуществляется на основании системы измерений, в состав которой входят количественные, качественные и статистические показатели, система прямых и косвенных индикаторов, а также результаты социологических исследований.

Стратегия социально-экономического развития муниципального образования поселок Уренгой до 2030 года,  предполагает одним из приоритетных направлений повышение качества жизни населения и формирование комфортной среды проживания, в том числе улучшение качества жизни населения муниципального образования, которое предполагает высокий уровень развития социальной сферы культуры, спорта, осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, в том числе и содействие трудовой занятости  молодежи.

В муниципальном образовании поселок Уренгой осуществляют свою деятельность учреждения культуры и спорта, в том числе муниципальное бюджетное учреждение культуры «Дом культуры «Маяк» поселка Уренгой», муниципальное казенное учреждение культуры «Уренгойский краеведческий музей», муниципальное казенное учреждение культуры «Поселковая библиотека поселка Уренгой», муниципальное казенное учреждение культуры «Детская библиотека поселка Уренгой» и муниципальное бюджетное учреждение «Культурно-спортивный комплекс «Уренгоец».

Основные направления развития сферы культуры и спорта: 

1) совместно с органами местного самоуправления выполнять задачи реализации единой политики в области культуры, направленной на сохранение, создание и распространение культурных ценностей, развитие всех форм художественного творчества и участие творческих коллективов поселка в культурной жизни Пуровского района, ЯНАО и Российской Федерации, а также за ее пределами;  

2) сохранение в интересах настоящих и будущих поколений  библиотечных фондов, создание на базе библиотек центров информирования и просвещения населения;

3) создавать условия для организации досуга и обеспечения жителей поселка  услугами организаций культуры (проведение культурно-массовых мероприятий, организация работы клубных формирований и т.д.);

4) сконцентрировать финансовые и трудовые ресурсы для наиболее эффективной деятельности учреждений культуры и спорта, создающих условия для проведения досуга населения поселка, развития самодеятельного художественного творчества и развития массового спорта;

5) укрепление материально-технической базы учреждений;

6) удовлетворение запросов населения в сфере культуры и искусства, проведение новых мероприятий для всех  возрастных категорий;

7) создание условий для сотрудничества между учреждениями культуры муниципального образования поселок Уренгой  с Пуровским районом  и другими муниципальными образованиями  Ямало-Ненецкого автономного округа.

              МБУК «Уренгойский краеведческий музей»:

Анализ состояния МКУК «Уренгойского краеведческого музея» на сегодняшний день выявил ряд следующих проблем:

- музей расположен в приспособленном задании бывшей школы, которое было сдано в эксплуатацию более 30 лет назад;

- фондохранилище не оборудовано специализированными системами кондиционирования,  климат - контроля и профилактики бактериальных и инсектицидных угроз. Группы коллекций, состоящие из разных материалов и требующие разного температурно - влажностного хранения, находятся в одном помещении, что не соответствует современным требованиям по обеспечению сохранности.  В связи с этим обеспечивать надлежащее хранение музейных коллекций в существующих условиях весьма затруднительно;

- в выставочных  залах установлена устаревшая система освещения, которая значительно снижает эффект визуального восприятия посетителями экспозиций, не дает  возможности применения различных сценариев безопасной для экспонатов подсветки. Выставочное профессиональное оборудование имеется, но в недостаточном количестве. 

Для обеспечения сохранности фондов «Уренгойского краеведческого музея», как части Музейного фонда Российской Федерации, планируются следующие мероприятия:

- оснащение музея специальным оборудованием для хранения фондов, включая сейфы, стеллажи закрытого типа,  а так же расходными материалами (картонные коробки для экспонатов с пониженным уровнем кислотности);

- установка в помещениях хранилищ и выставочных залов автоматической системы пожаротушения, видеонаблюдения, электронной безопасности, систем кондиционирования, климат - контроля и пр.;

- приобретение программного обеспечения электронной базы данных «КАМИС -2000» с модулем «Госкаталог»;

- организация повышения квалификации специалистов музея, для работы в данной программе.

Деятельность музея в поселке Уренгой направлена на сохранение и развитие созданного в поселении культурного потенциала, а также на сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел. В 2013 году численность посетителей музея составила 6 045 посетителей. Основной контингент посетителей – это дети дошкольного и школьного возраста (64,5% от общего количества посетителей). Число единиц хранения музейного фонда в 2013 году составило 2 309 экспонатов.

МБУК «Дом культуры «Маяк» поселка Уренгой»:

В поселке действует одно учреждение культурно-досугового направления, МБУК «Дом культуры «Маяк» поселка Уренгой».

За последнее время (за 5 лет) количество досуговых мероприятий на территории поселка Уренгой увеличилось почти в 1,7 раза, количество посетителей данных мероприятий выросло в 1,5 раза. Все это свидетельствует о позитивных тенденциях в развитии содержания культурного процесса в поселке Уренгой. Культурно-досуговые мероприятия направлены, в первую очередь, на формирование и укрепление межличностных отношений в нерабочее время, на прямой обмен знаниями и жизненным опытом. Количество коллективов и отдельных исполнителей, ставших лауреатами различных конкурсов, смотров, фестивалей увеличилось в 3,6 раза.

В настоящий момент основной проблемой учреждения является  неудовлетворительное материально-техническое состояние и обеспеченность. Наблюдается износ музыкального оборудования, требуют обновления декорации, сценические костюмы. Отсутствие необходимых финансовых средств не позволяет творческим коллективам и солистам участвовать во многих международных, всероссийских, региональных фестивалях, смотрах и конкурсах.

Несмотря на существующие проблемы, учреждения культуры ведут активную работу по сохранению и развитию культурного наследия муниципального образования, большое внимание уделяется сохранению духовной культуры. Необходимо отметить положительные позитивные изменения в сфере культуры.

С 02 октября 2017 года МБУК «Дом культуры «Маяк» поселка Уренгой» осуществляет свою деятельность в составе  муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная клубная система Пуровского района», как филиал МБУК «ЦКС Пуровского района» ДК «Маяк» п.Уренгой. В соответствии с Распоряжением Администрации муниципального образования поселок Уренгой от 10 августа 2017 года № 249-РА с 1 ноября 2017 года запущена процедура ликвидации МБУК "ДК "Маяк поселка Уренгой", с 02 марта 2018 года учреждение ликвидировано.

МБУ «Культурно-спортивный комплекс «Уренгоец»:

Формирование здорового образа жизни, привлечение к занятиям физической культурой и спортом различных категорий граждан это главная задача в направлении развития физической культуры и спорта. Физическая культура и спорт - это неотъемлемая часть общей культуры, которая является уникальным средством воспитания здорового молодого поколения. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом в секциях, в поселке Уренгой в 2013 году составила 658 человек, количество участников спортивно-массовых мероприятий  - 2 450 человек.

С начала 2019 года в КСК «Уренгоец» работает 39 спортивных групп оздоровительной направленности по 16 видам спорта, в которых занимаются 664 человек, в том числе: 508 детей, 156 взрослых.

Характеристика направления развития физической культуры и спорта

№ п/п

Показатель

Ед.

изм.

2011 год

2012 год

2013 год

2018 год

1

Число спортивных сооружений

единиц

19

19

19

19

2

в том числе:

плоскостные сооружения

единиц

3

4

4

4

3

спортивные залы

единиц

5

5

5

5

4

плавательные бассейны

единиц

1

1

1

1

5

Число учреждений физической культуры и спорта

единиц

1

1

1

1

6

Количество занимающихся в секциях

чел.

718

772

658

664

7

Количество занимающихся, которым присвоены спортивные разряды

чел.

6

6

20

22

Это направление в подпрограмме  позволит осуществить мероприятия по наиболее рациональному использованию материальных ресурсов, направленных на ее реализацию для занятий массовыми видами спорта населением муниципального образования поселок Уренгой, совершенствованию физкультурно-оздоровительной работы и массового спорта среди всех категорий и возрастных групп населения муниципального образования.

МБУК "Библиотечно-досуговый центр "Умка":

В соответствии с распоряжением Администрации МО п.Уренгой от 17.10.2014 г. № 677-од в 2015 году реорганизовано муниципальное казенное учреждение культуры "Поселковая библиотека п.Уренгой" путем присоединения к муниципальному казенному учреждению культуры "Детская библиотека п.Уренгой" с образованием на базе последнего муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-досуговый центр «Умка».

Современный  этап развития библиотек характеризуется  изменением  основных приоритетов деятельности. К традиционным задачам сбора, сохранения и приумножения книжных богатств добавились  функции информационного, культурного и образовательного центра. Библиотеки стремятся занять достойное место на рынке информационных и образовательных услуг путем внедрения новых информационных технологий, полного удовлетворения информационных запросов, предоставления пользователю оптимальной модели информационно - библиотечного обслуживания, активного развития проектной,  программной и  инновационно - методической  деятельности.

Основные направления и показатели деятельности в 2013 году составили: 

1) Муниципальное казенное учреждение культуры «Поселковая библиотека поселка Уренгой»:

- число зарегистрированных пользователей библиотеки – всего 1 188 человек, из них взрослые - 729 человек, молодежь от 14 до 25 лет – 459 человек;

- число культурно-массовых мероприятий, организованных и проведенных в учреждении и на территории поселка – 82;

- численность привлеченного населения на культурно-массовые мероприятия – 3 003 человека.

2) Муниципальное казенное учреждение культуры «Детская библиотека поселка Уренгой»:

- число зарегистрированных пользователей библиотеки – всего 882 человека, из них взрослые 17 человек, дети дошкольного и школьного возраста - 865 человек;

- число культурно-массовых мероприятий, организованных и проведенных в учреждении и на территории поселка – 110;

- численность привлеченного населения на культурно-массовые мероприятия – 3 176 человек.

Немаловажное значение в библиотечном обслуживании имеет, и создание комфортной среды для читателей библиотеки, поэтому проблема в помещениях стоит остро, здания приспособленные, старые, необходимо приобретение компьютерной техники, программного обеспечения для большего удовлетворения спроса на библиотечные услуги. Деятельность учреждения в поселке Уренгой направлена на сохранение и развитие созданного в поселении культурного потенциала, а также на сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел.

Молодежная политика:

Молодежная политика - это деятельность государства, субъектов общественных отношений с целью привлечения молодого поколения к активной, политической и социально-экономической жизни страны.

Молодежь – это социально-демографическая группа, переживающая период становления социальной зрелости, адаптации, интеграции в мир взрослых. В кризисных условиях именно молодежь больше всего подвержена крушению идеалов, обострению нигилизма, апатии, так как система ценностей подвижна, мировоззрение не устоялось, что приводит к потере нравственного и духовного здоровья части представителей молодежной среды.

К числу особо тревожных тенденций в молодежной среде относится падение престижа профессионально-технического образования; увеличение числа молодежи, начинающей трудовую деятельность с низким уровнем образования и не имеющей желания продолжать обучение.

Молодежная среда по-прежнему остается опасной криминогенной зоной. Нарастают неблагоприятные тенденции, такие как омоложение преступности, усиление ее группового характера. 

Молодое поколение в большинстве своем оказалось без надежных социальных ориентиров. Разрушение традиционных форм социализации, основанной на социальной предопределенности жизненного пути, с одной стороны, повысило личную ответственность молодых людей за свою судьбу, поставив их перед необходимостью выбора, с другой — обнаружило неготовность большинства из них включиться в новые общественные отношения. Выбор жизненного пути стал определяться не способностями и интересами молодого человека, а зачастую случайным стечением обстоятельств. Необходимо усилить внимание к социальным проблемам молодежи, определению средств, форм, методов и критериев работы с молодым поколением на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

В центре внимания современной муниципальной молодежной политики должна оказаться молодежь, как стратегический ресурс, главный носитель будущего, основной источник инноваций, важнейший фактор перемен. К возрасту сегодня надо относиться как к понятию не только демографическому, но рассматривать его также в сочетании с экономическими, социальными и политическими условиями развивающегося общества. Такой подход к молодежи, оценке ее роли и значения для настоящего и будущего, способен породить особую муниципальную политику, молодежную политику, работающую на управление процессами в многообразной молодежной среде. Принятие адекватных решений на опережение негативных социальных событий, профилактику асоциальных явлений в молодежной среде, ускорение развития, взамен политики запоздалой реакции на уже развившиеся противоречия и проблемы.

Основными мероприятиями подпрограммы в данном направлении являются: участие молодежи в фестивалях, конкурсах, акциях, соревнованиях различного уровня, организация, проведение социально-культурных мероприятий с участием молодежи, организация временной занятости молодежи, поддержка талантливой и инициативной молодежи.

Анализ показывает, что:

- количество человек из числа молодежи, участвующих в социально – значимых мероприятиях и программах поселка в 2012 году составило 1 283 человек;

- количество проведенных акций за 2012 год - 38;

- разнообразие тематической направленности проводимых мероприятий в                 2012 году – 13;

-  более 300 детей ежегодно охвачены организованным отдыхом;

- количество несовершеннолетних детей и молодежи, привлеченных к трудовой деятельности в летний период – 140 человек;

- количество трудоустроенных, окончивших учебные заведения 6 человек.

В целом при реализации данного направления ожидается качественный рост молодого поколения, как активного субъекта трансформации общества, способного работать в условиях цивилизованного рынка, сохраняя при этом национальные традиции.

Высокая духовность, гражданская позиция, патриотическое сознание молодежи будут способствовать успешному решению задач по социально-экономическому развитию не только муниципального образования поселок Уренгой, но и Пуровского района в целом и определять его будущее.

Социально ориентированные некоммерческие организации:

Необходимость направления «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций»  обусловлена реализацией муниципальной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, основополагающей задачей которой является создание благоприятных условий для  осуществления их деятельности на территории муниципального образования поселок Уренгой. Цель - создание и развитие социально ориентированных некоммерческих организаций, укрепление взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений, обеспечивающих рост активности в решении общих проблем.

В настоящее время некоммерческие организации представляют собой сформированную в организованные группы часть населения, идентифицирующую себя с целевой группой, интересы которой защищают и реализуют. Они являются выразителями общественного мнения отдельных групп общества и способны организованно участвовать в решении вопросов, касающихся жизнедеятельности муниципального образования.

Особую актуальность приобретает необходимость выстраивания системы взаимоотношений органов местного самоуправления и некоммерческих организаций, как равноправных субъектов взаимодействия в целях объединения усилий для решения  задач социально-экономического развития поселка.

При реализации уставных целей некоммерческие организации испытывают  проблемы.

В первую очередь это:

- вопросы имущественного характера и вопросы, связанные с арендной платой, коммунальными платежами, платежами за потребляемую электроэнергию, услуги связи, вопросы информационно-коммуникативного характера;

- слабое материально-техническое оснащение;

- высокие транспортные расходы, связанные с реализацией социально значимых проектов;

- недостаток финансовых средств, для реализации социальных проектов и программ;

- слабое информирование населения о деятельности некоммерческих организаций, об услугах, оказываемых ими отдельным категориям граждан;

- отсутствие механизмов поощрения добровольчества и волонтёрства.

Предполагается предоставление финансовой поддержки (субсидий) социально ориентированным некоммерческим организациям по видам деятельности.

II. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий будет служить достижению поставленных задач муниципальной подпрограммы (приложение 1) и решаться в рамках следующих направлений:

1) Осуществление управления в области культуры, искусства, охраны историко-культурного наследия на территории муниципального образования поселок Уренгой. Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесел.

2) Развитие физической культуры и спорта. Развитие массовой физической культуры и массового спорта.

3) Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.

4) Содействие трудовой занятости молодежи.

5) Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

6) Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций.

Указанные мероприятия подпрограммы (приложение 1) планируются к осуществлению в течение всего периода реализации муниципальной подпрограммы.

III. Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы

Для оценки эффективности подпрограммы используются целевые индикаторы, увязанные с соответствующими задачами:

1)  хранение, выявление и собирание, изучение и публикация музейных предметов и музейных коллекций;

2)  приобщение населения к культурному образу жизни; 

3) формирование здорового образа жизни, привлечение к занятиям физической культурой и спортом различных категорий граждан;

4) обеспечение доступности библиотечных услуг и библиотечных фондов для населения;

5) оказание поддержки молодым гражданам в сферах образования и профессиональной ориентации, профилактики негативных проявлений в молодежной среде;

6) формирование системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение актуальных, социально-значимых проблем муниципального образования;

7) оказание мер социальной поддержки отдельных категории граждан.

Основные показатели эффективности подпрограммы:

число единиц хранения музейного фонда;

разнообразие направлений деятельности клубных формирований;

количество занимающихся, которым присвоены спортивные разряды;

число зарегистрированных пользователей библиотек;

разнообразие тематической направленности проводимых мероприятий;

количество некоммерческих формирований;

количество граждан получивших социальную поддержку.

Оценка эффективности программы будет производиться ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов с целью уточнения задач и мероприятий подпрограммы.

IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию подпрограммы, осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности муниципальной программы.

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий и задач, предусмотренных подпрограммой, позволит  обеспечить:

- создание условий для обеспечения сохранности библиотечных и музейных фондов;

- увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

- увеличение количества участников спортивных мероприятий, проводимых на территории поселка Уренгой и Пуровского района;

- увеличение количества проведенных спортивных мероприятий;

- повышение социальной активности молодежи, формирование у молодых людей зрелой гражданско-патриотической позиции;

- развитие духовно-нравственного, интеллектуального, физического и творческого потенциала молодежи;

- увеличение количества детей охваченных организованным отдыхом;

- снижение уровня безработицы в молодежной среде, путем обеспечения временной и сезонной занятости молодежи;

- увеличение числа социальных инициатив по поддержке социально-незащищенных слоев населения;

- увеличение количества акций и мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями;

- укрепление общественных объединений, повышение эффективности участия в различных сферах социально-экономической и культурной жизни поселка;

- оказание социальной поддержки гражданам.

Приложение № 1

к подпрограмме «Развитие социальной сферы»

Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию

№ п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы

Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.

ВСЕГО

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Подпрограмма (всего)

659 848

86 522

97 676

83 672

82 716

69 353

71 000

56 760

56 374

55 775

0

0

Ответственный: Отдел организационной работы Администрации поселка

1.

Задача 1: хранение, выявление и собирание, изучение и публикация музейных предметов и музейных коллекций

47 802

3 067

3 835

3 223

4 359

5 277

6 545

6 959

7 518

7 019

0

0

1.1.

Мероприятие 1:  создание условий для доступа граждан к музейным предметам и музейным коллекциям, предоставление пользователям информации о составе музейных фондов через систему музейных каталогов, приобщение населения к культурным ценностям

30 536

3 067

3 835

3 223

3 170

3 209

3 402

3 337

3 896

3 397

0

0

1.2.

Мероприятие 2: финансовое обеспечение исполнения Указов Президента Российской Федерации

17 266

0

0

0

1 189

2 068

3 143

3 622

3 622

3 622

0

0

Соисполнитель: МБУК «Уренгойский краеведческий музей»

2.

Задача 2: приобщение населения к культурному образу жизни

96 737

26 460

21 310

25 161

22 388

0

215

903

200

100

0

0

2.1.

Мероприятие 1: организация досуга населения путем создания и организации работы коллективов, студий, кружков, любительских объединений и клубов, организация и проведение спектаклей, концертов, проведение культурно-досуговых мероприятий

95 413

26 460

21 310

25 161

21 064

0

215

903

200

100

0

0

2.2.

Мероприятие 2: финансовое обеспечение исполнения Указов Президента Российской Федерации

1 324

0

0

0

1 324

0

0

0

0

0

0

0

Соисполнитель: МБУК «ДК «Маяк» п.Уренгой»

3.

Задача 3: формирование здорового образа жизни, привлечение к занятиям физической культурой и спортом различных категорий граждан

396 870

39 359

47 445

43 505

40 807

45 148

45 232

45 242

45 066

45 066

0

0

3.1.

Мероприятие 1: организация и проведение спортивных, оздоровительных, учебно-тренировочных занятий и спортивных праздников, предоставление в пользование спортивных залов, спортивного инвентаря и оборудования

396 870

39 359

47 445

43 505

40 807

45 148

45 232

45 242

45 066

45 066

0

0

Соисполнитель: МБУ «КСК «Уренгоец»

4.

Задача 4: обеспечение доступности библиотечных услуг и библиотечных фондов для населения

88 550

13 970

21 229

8 847

12 425

15 912

16 167

0

0

0

0

0

4.1.

Мероприятие 1: формирование библиотечного фонда с учетом социальных, образовательных потребностей и культурных запросов населения, предоставление пользователям информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов, приобщение населения к культурным ценностям общества

59 362

13 850

8 472

8 774

9 251

9 512

9 503

0

0

0

0

0

4.2.

Мероприятие 2: реализация мероприятий, направленных на развитие библиотечного и музейного дела, комплектование книжных фондов

767

120

574

73

0

0

0

0

0

0

0

0

4.3.

Мероприятие 3: капитальный ремонт объектов социально-культурного назначения

12 183

0

12 183

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4.4.

Мероприятие 4: финансовое обеспечение исполнения Указов Президента Российской Федерации

16 238

0

0

0

3 174

6 400

6 664

0

0

0

0

0

Соисполнитель: МБУК «БДЦ "Умка"»

5.

Задача 5: оказание поддержки молодым гражданам в сферах образования и профессиональной ориентации, профилактики негативных проявлений в молодежной среде

4 804

530

444

543

495

790

442

520

520

520

0

0

5.1.

Мероприятие 1: участие молодежи в фестивалях, конкурсах, акциях, соревнованиях различного уровня, организация, проведение социально-культурных мероприятий с участием молодежи, организация временной занятости молодежи, поддержка талантливой и инициативной молодежи

4 804

530

444

543

495

790

442

520

520

520

0

0

Ответственный исполнитель: Отдел организационной работы Администрации поселка

6.

Задача 6: формирование системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение актуальных, социально-значимых проблем муниципального образования

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6.1.

Мероприятие 1: предоставление финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Ответственный исполнитель: Отдел организационной работы Администрации поселка

7.

Задача 7: оказание мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

24 754

3 064

3 340

2 318

2 167

2 190

2 399

3 136

3 070

3 070

0

0

7.1.

Мероприятие 1: выплаты лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы

18 588

1 559

1 509

1 793

1 925

2 036

2 116

2 494

2 578

2 578

0

0

7.2.

Мероприятие 2: предоставление мер социальной поддержки работников муниципальных учреждений

5 866

1 505

1 831

375

242

154

283

492

492

492

0

0

7.3.

Мероприятие 3: единовременная выплата лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин"

300

0

0

150

0

0

0

150

0

0

0

0

Ответственный исполнитель: Отдел нормативно-правовой и кадровой работы Администрации поселка

8.

Осуществление полномочий в сфере культуры

332

72

73

75

75

37

0

0

0

0

0

0

N п/п

Наименование показателя

№№ мероприятий, влияющих на показатель

Единица измерения

Значения показателей

2014 г.

Вес показателя

2015 г.

Вес показателя

2016 г.

Вес показателя

2017 г.

Вес показателя

2018 г.

Вес показателя

2019 г.

Вес показателя

2020 г.

Вес показателя

2021 г.

Вес показателя

2022 г.

Вес показателя

2023 г.

Вес показателя

2024 г.

Вес показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

Подпрограмма  «Развитие социальной сферы»

1.

Цель:  Сохранение и популяризация культурного наследия поселка Уренгой, Пуровского района и Ямало-Ненецкого автономного округа, совершенствование музейной деятельности.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.

Задача: Хранение, выявление и собирание, изучение и публикация музейных предметов и музейных коллекций.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.1.

Показатель 1: Число единиц хранения музейного фонда

1.

ед.

2 309

0,05

2 309

0,05

2 309

0,05

2 309

0,05

2 607

0,07

2 622

0,07

2 662

0,10

2 662

0,10

2 662

0,10

2 662

0,10

2 662

0,10

1.1.2.

Показатель 2: Численность посетителей музея

1.

чел.

6 045

0,05

6 050

0,05

6 050

0,05

6 050

0,05

9 092

0,07

9 112

0,07

10 500

0,1

10 500

0,1

10 500

0,1

10 500

0,1

10 500

0,1

2.

Цель: Сохранение и развитие традиционной народной культуры.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.1.

Задача: Приобщение населения к культурному образу жизни. 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.1.1.

Показатель 1: Численность привлеченного населения на культурно-массовые мероприятия

2.

чел.

25 440

0,06

25 450

0,06

25 450

0,06

25 450

0,06

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.1.2.

Показатель 2: Разнообразие направлений деятельности клубных формирований

2.

ед.

4

0,06

4

0,06

4

0,06

4

0,06

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.1.3.

Показатель 3: Количество проведенных культурно-массовых мероприятий

ед.

140

0,06

140

0,06

140

0,06

140

0,06

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.

Цель: Создание единого пространства, обеспечивающего оптимальные условия для функционирования и развития деятельности в области физической культуры  и спорта, в том числе и массового

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.1.

Задача: Формирование здорового образа жизни, привлечение к занятиям физической культурой и спортом различных категорий граждан

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.1.1.

Показатель 1: Количество участников, принявших участие в спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятиях муниципального образования поселок Уренгой

3.

чел.

2 450

0,06

2 500

0,06

2 550

0,06

2 550

0,06

1 950

0,08

1 950

0,08

3 400

0,1

3 400

0,1

3 400

0,1

3 400

0,1

3 400

0,1

3.1.2.

Показатель 2: Количество спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий

3.

ед.

131

0,06

131

0,06

131

0,06

131

0,06

180

0,08

180

0,08

200

0,1

200

0,1

200

0,1

200

0,1

200

0,1

3.1.3.

Показатель 3: Количество занимающихся, которым присвоены спортивные разряды

3.

чел.

20

0,06

20

0,06

20

0,06

20

0,06

20

0,07

20

0,07

20

0,09

20

0,09

20

0,09

20

0,09

20

0,09

4.

Цель:  Совершенствование традиционных и освоение новых библиотечных технологий.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.1.

Задача: Обеспечение доступности библиотечных услуг и библиотечных фондов для населения.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.1.1.

Показатель 1: Число зарегистрированных пользователей библиотек

4.

чел.

2 070

0,06

2 100

0,06

2 100

0,06

2 100

0,06

1 700

0,07

1 700

0,07

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.1.2.

Показатель 2: Численность привлеченного населения на культурно-массовые мероприятия

4.

чел.

6 179

0,06

6 180

0,06

6 180

0,06

6 180

0,06

20 000

0,07

20 200

0,07

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.1.3.

Показатель 3: Число культурно-массовых мероприятий проведенных на территории поселка

4.

ед.

192

0,06

195

0,06

195

0,06

195

0,06

195

0,07

195

0,07

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.

Цель: Оказание поддержки молодым гражданам

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.1.

Задача: Оказание поддержки молодым гражданам в сферах образования и профессиональной ориентации, профилактики негативных проявлений в молодежной среде

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.1.1.

Показатель 1: Разнообразие тематической направленности проводимых мероприятий

5.

ед.

15

0,06

15

0,06

15

0,06

15

0,06

17

0,07

18

0,07

18

0,09

18

0,09

18

0,09

18

0,09

18

0,09

5.1.2.

Показатель 2: Количество человек из числа молодежи, участвующих в социально значимых мероприятиях и программах поселка

5.

чел.

1 033

0,06

1 033

0,06

1 033

0,06

1 033

0,06

1 100

0,07

1 150

0,07

1 150

0,09

1 150

0,09

1 150

0,09

1 150

0,09

1 150

0,09

5.1.3.

Показатель 3: Количество проведенных акций, мероприятий

5.

ед.

45

0,06

45

0,06

45

0,06

45

0,06

60

0,07

60

0,07

60

0,08

60

0,08

60

0,08

60

0,08

60

0,08

6.

Цель: Создание и развитие некоммерческих организаций, укрепление взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений, обеспечивающих рост активности в решении общих проблем

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6.1.

Задача: Формирование системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение актуальных, социально-значимых проблем муниципального образования

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6.1.1.

Показатель 1: Количество некоммерческих формирований

6.

ед.

4

0,06

4

0,06

4

0,06

4

0,06

4

0,07

4

0,07

4

0,08

4

0,08

4

0,08

4

0,08

4

0,08

6.1.2.

Показатель 2: Количество акций и мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями и органами местного самоуправления

6.

ед.

4

0,06

4

0,06

4

0,06

4

0,06

8

0,07

10

0,07

10

0,08

10

0,08

10

0,08

10

0,08

10

0,08

7.

Цель: Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7.1.

Задача: Оказание мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7.1.1.

Показатель 1: Количество граждан получивших социальную поддержку

7.

чел.

52

0,06

52

0,06

52

0,06

52

0,06

11

0,07

11

0,07

6

0,09

6

0,09

6

0,09

6

0,09

6

0,09

Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы  

Отдел экономики, бюджетного планирования и прогнозирования Администрации муниципального образования поселок Уренгой

Соисполнитель

подпрограммы  

МКУ «Управление городского хозяйства» отдел материально-технического обеспечения Администрации муниципального образования поселок Уренгой

Цели подпрограммы

Финансовое обеспечение муниципальной программы

Задачи подпрограммы

Обеспечение эффективности расходов на содержание органов местного самоуправления.

Обеспечение эффективности расходования субвенции на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

Осуществление эффективного материально-технического обеспечения органов местного самоуправления.

Сроки реализации подпрограммы

2014-2024 годы

Показатели подпрограммы

отсутствуют

Основные мероприятия подпрограммы  

Обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования поселок Уренгой

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Год реализации подпрограммы

Объём финансирования подпрограммы, утвержденный решением Собрания депутатов муниципального образования поселок Уренгой о бюджете,

тыс. руб.

Всего, в том числе:

915 210

2014

112 208

2015

114 822

2016

108 851

2017

103 848

2018

89 637

2019

92 698

2020

97 982

2021

97 545

2022

97 619

2023

0,00

2024

0,00

Финансирование носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании бюджета на соответствующий год.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Создание условий для финансового обеспечения муниципальной программы.

2. Создание необходимых условий для осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, осуществления отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке, а также исполнения муниципальными служащими своих должностных функций.

РАЗДЕЛ I. ХАРАКТЕРИСТИКА

ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Согласно Порядку разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки государственных программ автономного округа (постановление Правительства автономного округа от 14 сентября 2012 г. № 749-П) ответственный исполнитель государственной программы осуществляет координацию и контроль реализации муниципальной программы, включая текущее управление и мониторинг ее реализации.

В связи с этим, фактором, обеспечивающим эффективную реализацию муниципальной программы, являются рациональное управление финансовыми ресурсами муниципальной программы.

Качественному выполнению мероприятий муниципальной программы будет способствовать четкая организация планирования и распределения финансовых ресурсов, выделяемых для реализации муниципальной программы.

РАЗДЕЛ III. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ С РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Учитывая характер подпрограммы (обеспечение реализации муниципальной программы), необходимость в утверждении перечня целевых индикаторов и показателей подпрограммы, отсутствует.

РАЗДЕЛ IV. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

В подпрограмме обеспечивающей реализацию муниципальной программы методическая оценка достижения показателей эффективности реализации подпрограммы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию не требуется.

Средства на реализацию подпрограммы в аналитических целях распределены по 1-3 подпрограмме, оценка эффективности которых, отражает в целом эффективность деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы.  

РАЗДЕЛ V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы обеспечит:

Создание условий для эффективного исполнения органами местного самоуправления, полномочий по решению вопросов местного значения и полномочий для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа.

Предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы.

РАЗДЕЛ II. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п

Наименование подпрограмм и основных мероприятий

Объемы финансирования (тыс. руб.)

всего

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Обеспечение реализации муниципальной программы

915 210

112 208

114 822

108 851

103 848

89 637

92 698

97 982

97 545

97 619

0

0

1.

Глава муниципального образования

56 441

6 043

5 726

4 063

6 375

6 710

6 752

6 944

6 889

6 939

0

0

2.

Обеспечение деятельности органов местного самоуправления

823 811

102 416

105 273

98 727

93 715

78 849

80 863

86 058

88 955

88 955

0

0

3.

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселений отдельных государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

14 415

1 490

1 512

1 444

1 400

1 577

1 889

1 688

1 696

1 719

0

0

4.

Составление протоколов об административных правонарушениях

42

4

4

4

4

5

5

5

5

6

0

0

5.

Межбюджетные трансферты (передача полномочий Пуровскому району)

18 243

2 255

2 307

2 356

2 354

2 496

3 188

3 287

0

0

0

0

6.

Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат

2 257

0

0

2 257

0

0

0

0

0

0

0

0

[1] Федеральная служба государственной статистики: Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2013 года (статистический бюллетень)

[2]СНиП 2.07.01-89*: Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений; Постановление Администрации ЯНАО от 10.01.2008г. № 4-А «Об утверждении Региональных нормативов градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа»