О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



правительство сахалинской области

постановление

от 16 сентября 2020 г. № 436

г. Южно-Сахалинск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

(Изменения:

постановление Правительства Сахалинской области от 02.06.2021 №211)

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить изменения, вносимые в постановление Правительства Сахалинской области от 01.04.2019 № 145 «О реализации в Сахалинской области проекта «Сахалинское долголетие» с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 16.09.2019 № 417, от 13.02.2020 № 52, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Утратил силу принятием постановления Правительства Сахалинской области от 02.06.2021 №211.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 5, 6 приложения № 1 к настоящему постановлению, которые вступают в силу с 01 января 2021 года.

Исполняющий обязанности председателя Правительства

Сахалинской области

В.Н.Ющук

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 16 сентября 2020 г. № 436

изменения,

вносимые в постановление Правительства Сахалинской области от 01.04.2019 № 145 «О реализации в Сахалинской области проекта

«Сахалинское долголетие» (далее – Постановление)

1. Внести изменение в Порядок реализации проекта «Сахалинское долголетие», утвержденный Постановлением, исключив в пункте 2.4 раздела 2 слова «(за исключением казенных учреждений)».

2. Внести изменение в Положение о выдаче «Социальной карты» отдельным категориям граждан, утвержденное Постановлением, исключив абзац пятый пункта 1.1 раздела 1.

3. Внести в Порядок формирования и ведения реестра поставщиков услуг, участвующих в реализации проекта «Сахалинское долголетие», утвержденный Постановлением, следующие изменения:

3.1. В пункте 1.10 раздела 1 слова «(за исключением казенных учреждений)» исключить.

3.2. Пункт 5.2 раздела 5 изложить в следующей редакции:

«5.2. В случае изменения сведений, предусмотренных пунктами 1 - 15 формы заявления о включении в Реестр Поставщиков услуг, участвующих в реализации проекта, Поставщики услуг, включенные в Реестр, в течение 10 дней с даты таких изменений направляют в Министерство заявление о корректировке соответствующей информации в Реестре Поставщиков услуг, участвующих в реализации проекта.».

4. Внести в Правила предоставления за счет средств областного бюджета Сахалинской области грантов в форме субсидий поставщикам услуг - участникам проекта «Сахалинское долголетие», утвержденные постановлением (далее – Правила), следующие изменения:

4.1. В разделе 1:

4.1.1. пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Целью предоставления субсидий поставщикам услуг - участникам проекта является возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг организации досуга по направлениям, указанным в пункте 3.2 настоящих Правил.»;

4.1.2. абзац второй пункта 1.5 изложить в следующей редакции:

«Соглашение, в том числе дополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Сахалинской области.».

4.2. В разделе 3:

4.2.1. абзац шестой пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

«- поставщик услуг, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а поставщик услуг, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.»;

4.2.2. подпункт 4) пункта 3.4 изложить в следующей реакции:

«4) документы, подтверждающие наличие в штате поставщика услуг персонала, обладающего профессиональными навыками в сфере проведения физкультурно-спортивных либо досуговых мероприятий, или наличие гражданско-правовых договоров о привлечении такого персонала (в соответствии с перечнем услуг, требуемых в рамках реализации проекта), а также документы, подтверждающие уровень знаний и квалификации персонала, в соответствии с требованиями, установленными Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, или профессиональными стандартами;»;

4.2.3. подпункт 5) пункта 3.4 после слова «оборудованием» дополнить словами «(одним из подтверждающих документов может являться ведомость остатков основных средств, актуальная на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки)»;

4.2.4. абзац второй пункта 3.6 изложить в следующей редакции:

«Зi = Ку(1) x Э(1) + Ку(2) x Э(2) + Ку(n) x Э(n), где:»;

4.2.5. пункт 3.14 изложить в следующей редакции:

«3.14. При представлении поставщиком услуг заявки уполномоченный орган регистрирует указанные документы в день их поступления. Днем представления заявки и документов в уполномоченный орган считается день их регистрации в уполномоченном органе.»;

4.2.6. абзац второй пункта 3.15 исключить;

4.2.7. в абзаце шестом пункта 3.17 цифру «3» заменить цифрой «5»;

4.2.8. пункт 3.19 после слов «Порядок работы конкурсной комиссии» дополнить словами «, в том числе порядок формирования,»;

4.2.9. пункт 3.24 изложить в следующей редакции:

«3.24. На основании подписанного протокола, указанного в пункте 3.23 настоящих Правил, уполномоченный орган издает приказ о результатах проведения конкурса с указанием поставщиков услуг - победителей в конкурсе, их рейтинга и оценки по критериям отбора, а также размера предоставляемых субсидий. Приказ в течение 5 рабочих дней со дня его издания размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://msz.admsakhalin.ru.».

4.3. В разделе 4:

4.3.1. подпункт 7 пункта 4.2 признать утратившим силу;

4.3.2. пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

«4.4. Уполномоченный орган перечисляет средства субсидии поставщикам услуг – победителям конкурса на следующие счета:

- индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений, - на расчетные счета, открытые поставщикам услуг в российских кредитных организациях;

- бюджетным учреждениям – на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе Сахалинской области (муниципального образования);

- автономным учреждениям – на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе Сахалинской области (муниципального образования), или расчетные счета в российских кредитных организациях.».

4.4. Пункт 5.1 раздела 5 изложить в следующей редакции:

«5.1. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения поставщиком услуг целей, условий и порядка предоставления субсидий.».

5. Внести изменения в форму к Правилам, изложив пункты 1.12 - 1.15 таблицы раздела 1 в следующей редакции:

1.12. Информация о видах деятельности, осуществляемых поставщиком услуг, в соответствии с учредительными документами

1.13. Информация об опыте реализации проектов (программ), а также об опыте участия поставщика услуг в конкурсах проектов, программах, грантовых конкурсах и т.п. (с указанием года реализации/участия)

1.14. Информация о деятельности поставщика услуг, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации за истекшие шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявки (приводится количество информационных сообщений о деятельности поставщика услуг (либо публикаций поставщика услуг) в средствах массовой информации с указанием наименования средств массовой информации или ссылки на интернет-ресурсы), с приложением подтверждающих документов (сканы, копии страниц, скриншоты и т.д.)

1.15. Количество граждан, охваченных мероприятиями, на финансовое обеспечение которых подается заявка

6. Внести изменения в приложение к Правилам, изложив его в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ

к Правилам предоставления за счет средств областного бюджета Сахалинской области грантов в форме субсидии поставщикам услуг - участникам проекта «Сахалинское долголетие», утвержденным постановлением

Правительства Сахалинской области

от 01 апреля 2019 г. № 145

КРИТЕРИИ

оценки заявок поставщиков услуг - участников проекта «Сахалинское долголетие», участвующих в конкурсном отборе на получение гранта в виде субсидии за счет средств областного бюджета Сахалинской области

№ пп.

Наименование показателя

Критерии оценки

Максимальное количество баллов

1

2

3

4

1.

Соответствие целям и задачам конкурсного отбора

предоставляемые услуги соответствуют целям и задачам проекта

2

предоставляемые услуги не соответствуют целям и задачам проекта

0

2.

Обеспеченность квалифицированным персоналом

наличие квалифицированного персонала (более 5 человек)

4

наличие квалифицированного персонала (менее 5 человек)

2

1

2

3

4

3.

Наличие материально-технической базы

наличие объекта или его части (помещения, территории) для реализации мероприятий проекта

2

отсутствие объекта или его части (помещения, территории) для реализации мероприятий проекта

0

наличие оборудования для реализации мероприятий проекта

2

отсутствие оборудования для реализации мероприятий проекта

0

4.

Количество волонтеров, которых планируется привлечь к реализации мероприятий проекта

свыше 10 человек

2

от 5 до 10 человек

1

волонтеры не привлекаются

0

5.

Наличие информации о деятельности поставщика услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации

количество информации о деятельности поставщика услуг (либо публикаций поставщика услуг), размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации за истекшие шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявки, - свыше 5

2

количество информации о деятельности поставщика услуг (либо публикаций поставщика услуг), размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации за истекшие шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявки, - от 1 до 5

1

1

2

3

4

информация о деятельности поставщика услуг (либо публикации поставщика услуг), размещенная в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации за истекшие шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявки, отсутствует

0

6.

Наличие актуального официального сайта/страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

есть

1

нет

0

7.

Период осуществления поставщиком услуг деятельности в области предоставления заявляемых услуг

менее года

1

от 1 года и более

2

от 3 лет и более

3

от 5 лет и более

4

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 16 сентября 2020 г. № 436

изменения,

вносимые в постановление Правительства Сахалинской области от 22.08.2016 № 417 «Об организации выплаты поставщику или поставщикам социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, у поставщика или поставщиков социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Сахалинской области, но не участвующих в выполнении государственного задания (заказа)» (далее – Постановление)

1. Внести изменения в Постановление, исключив в пункте 3 слова «, а также физическим лицам».

2. Внести изменения в Порядок выплаты поставщику или поставщикам социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, у поставщика или поставщиков социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Сахалинской области, но не участвующих в выполнении государственного задания (заказа), утвержденный Постановлением, исключив в пункте 5 слова «, физическим лицам».

3. Внести в Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на предоставление социальных услуг, утвержденный Постановлением, следующие изменения:

3.1. В разделе 1:

3.1.1. пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3. Целью предоставления субсидии получателю субсидии является возмещение фактически понесенных затрат (части затрат), связанных с предоставлением на территории Сахалинской области гражданам социальных услуг согласно Перечню социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Сахалинской области, утвержденному Законом Сахалинской области от 26.12.2014 № 97-ЗО.»;

3.1.2. пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. Субсидия предоставляется на основании соглашения между Министерством и получателем субсидии (далее – соглашение).

Соглашение, в том числе дополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Сахалинской области.».

3.2. В разделе 2:

3.2.1. абзацы четвертый, пятый подпункта 2.1.1 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

«- не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.»;

3.2.2. дополнить пунктом 2.3(1) следующего содержания:

«2.3(1). Получатель субсидии, который заключил с Министерством соглашение об информационном взаимодействии и формирует информацию об организации и получателях социальных услуг, в том числе о предоставленных ими социальных услугах, с использованием информационной автоматизированной системы «Адресная социальная помощь», для получения субсидии представляет в Министерство документы, указанные в подпунктах 2.3.1, 2.3.2, 2.3.6, 2.3.8 - 2.3.10 пункта 2.3 настоящего Порядка;»;

3.2.3. в подпункте 2.11.2 пункта 2.11 слова и цифры «, за исключением документов, указанных в подпункте 2.3.11 настоящего Порядка» исключить;

3.2.4. пункты 2.19, 2.20, 2.19 считать пунктами 2.19 - 2.21 соответственно;

3.2.5. пункт 2.21 признать утратившим силу.

3.3. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

«3. Требование к отчетности

Представление отчетности не требуется.».

3.4. В разделе 4:

3.4.1. в пункте 4.1:

3.4.1.1. в абзаце втором слова «, уполномоченных на проведение указанных проверок» исключить;

3.4.1.2. абзац пятый изложить в следующей редакции:

««предоставлять возможность министерству и уполномоченному органу государственного финансового контроля осуществлять проведение обязательных проверок условий и порядка предоставления субсидии из областного бюджета Сахалинской области на возмещение затрат поставщика социальных услуг за предоставленные социальные услуги, в том числе с возможным допуском в жилище».»;

3.4.2. пункты 4.2, 4.3 изложить в следующей редакции:

«4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет Сахалинской области в следующем порядке:

1) Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий предоставления субсидий или получения от министерства финансов Сахалинской области и (или) иных органов государственного финансового контроля сведений об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленных в результате проверок, направляет получателю субсидии требование о возврате полученных средств в объеме установленных нарушений в областной бюджет Сахалинской области (далее - уведомление);

2) получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления обязан произвести возврат полученных средств областного бюджета Сахалинской области, использованных с нарушением установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка их предоставления, в областной бюджет Сахалинской области путем перечисления на лицевой счет Министерства;

3) в случае невыполнения получателем субсидии в установленный уведомлением срок требования о возврате полученных средств в областной бюджет Сахалинской области Министерство обеспечивает взыскание указанных средств в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных по фактам проверок Министерства и уполномоченного органа государственного финансового контроля, получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.».

4. Внести в Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам на предоставление социальных услуг, утвержденный Постановлением (далее – Порядок), следующие изменения:

4.1. В наименовании слова «, а также физическим лицам» исключить.

4.2. В разделе 1:

4.2.1. в пункте 1.1 слова «, физическим лицам» исключить;

4.2.2. в пункте 1.2 слова «физическим лицам,» исключить;

4.2.3. пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3. Целью предоставления субсидии получателю субсидии является возмещение фактически понесенных затрат (части затрат), связанных с предоставлением на территории Сахалинской области гражданам социальных услуг согласно Перечню социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Сахалинской области, утвержденному Законом Сахалинской области от 26.12.2014 № 97-ЗО.»;

4.2.4. пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и получателем субсидии (далее – соглашение).

Соглашение, в том числе дополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Сахалинской области.».

4.3. В разделе 2:

4.3.1. в подпункте 2.1.1 пункта 2.1:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

«- получатель субсидии – юридическое лицо, которое не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;»;

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

«- не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка;»;

4.3.2. в подпункте 2.3.1 слова «, а также физическим лицам» исключить;

4.3.3. дополнить пунктом 2.3(1) следующего содержания:

«2.3(1). Получатель субсидии, который заключил с Министерством соглашение об информационном взаимодействии и формирует информацию об организации и получателях социальных услуг, в том числе о предоставленных им социальных услугах, с использованием информационной автоматизированной системы «Адресная социальная помощь», для получения субсидии предоставляет в Министерство документы, указанные в подпунктах 2.3.1, 2.3.2, 2.3.6, 2.3.8 - 2.3.10 пункта 2.3 настоящего Порядка;»;

4.3.4. в пункте 2.5 слова «, физического лица» исключить;

4.3.5. в подпункте 2.11.2 пункта 2.11 слова и цифры «, за исключением документов, указанных в подпункте 2.3.11 настоящего Порядка» исключить;

4.3.6. пункт 2.21 признать утратившим силу.

4.4. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

«3. Требования к отчетности

Представление отчетности не требуется.».

4.5. В разделе 4:

4.5.1. в пункте 4.1:

4.5.1.1. в абзаце втором слова «, уполномоченных на проведение указанных проверок» исключить;

4.5.1.2. абзац пятый изложить в следующей редакции:

««предоставлять возможность министерству и уполномоченному органу государственного финансового контроля осуществлять проведение проверок условий и порядка предоставления субсидии из областного бюджета Сахалинской области на возмещение затрат поставщика социальных услуг за предоставленные социальные услуги, в том числе с возможным допуском в жилище».»;

4.5.2. пункты 4.2, 4.3 изложить в следующей редакции:

«4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет Сахалинской области в следующем порядке:

1) Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий предоставления субсидий или получения от министерства финансов Сахалинской области и (или) иных органов государственного финансового контроля сведений об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленных в результате проверок, направляет получателю субсидий требование о возврате полученных средств в объеме установленных нарушений в областной бюджет Сахалинской области (далее - уведомление);

2) получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления обязан произвести возврат полученных средств областного бюджета Сахалинской области, использованных с нарушением установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка их предоставления, в областной бюджет Сахалинской области путем перечисления на лицевой счет Министерства;

3) в случае невыполнения получателем субсидии в установленный уведомлением срок требования о возврате полученных средств в областной бюджет Сахалинской области Министерство обеспечивает взыскание указанных средств в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных по фактам проверок Министерства и уполномоченного органа государственного финансового контроля, получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.».

5. Внести изменения в форму № 1 к Порядку, исключив в наименовании и абзаце первом слова «, а также физическим лицам».