ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОБСЕРВАТОРОВ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 сентября 2020 года № 563

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОБСЕРВАТОРОВ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV (COVID-19) (далее - новая коронавирусная инфекция) и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Башкортостан, в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Башкортостан «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с учетом постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» (с последующими изменениями) Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации работы обсерваторов в Республике Башкортостан.

2. Государственному комитету Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям и Государственному комитету Республики Башкортостан по туризму обеспечить организацию временного размещения, питания и медицинского наблюдения за лицами, подлежащими размещению в обсерваторах (далее - обсервируемые), в соответствии с настоящим Постановлением.

3. Министерству здравоохранения Республики Башкортостан:

организовать среди обсервируемых раннее выявление больных и лиц с подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией путем обходов, их изоляцию и дальнейшую эвакуацию в медицинские организации инфекционного профиля (COVID-госпитали);

в случае появления лиц с симптомами, не исключающими новую коронавирусную инфекцию, обеспечить незамедлительную госпитализацию их в медицинские организации инфекционного профиля (COVID-госпитали);

обеспечить работу в обсерваторе медицинских работников, прошедших подготовку по вопросам особо опасных инфекционных болезней;

организовать работу по выдаче обсервируемым листков нетрудоспособности по окончании срока обсервации;

организовать проведение в обсерваторе заключительной дезинфекции в случае выявления новой коронавирусной инфекции.

4. Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству обеспечить организацию перевозки обсервируемых и их багажа с территории аэропортов, железнодорожных вокзалов до обсерваторов.

5. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан организовать постоянный противоэпидемический контроль за работой обсерваторов в Республике Башкортостан.

6. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан организовать необходимое содействие обсерваторам по обеспечению проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий в части обеспечения общественного порядка при перевозке обсервируемых до обсерваторов и осуществления круглосуточной охраны обсерваторов в Республике Башкортостан.

Глава

Республики Башкортостан

Р.Ф.Хабиров

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 16 сентября 2020 г. № 563

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОБСЕРВАТОРОВ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

1. Настоящее Положение определяет общие правила создания и организации работы обсерваторов в целях осуществления комплекса ограничительных и противоэпидемических мероприятий, направленных на профилактику новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV (COVID-19) (далее - новая коронавирусная инфекция).

2. В настоящем Положении под обсерваторами понимаются специально приспосабливаемые учреждения для изоляции и медицинского наблюдения за лицами, прибывшими из эпидемически неблагополучных территорий по новой коронавирусной инфекции.

3. Обсерваторы организуются исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан:

на базе бюджетных и автономных учреждений Республики Башкортостан, в отношении которых они осуществляют функции и полномочия учредителей, казенных учреждений Республики Башкортостан, находящихся в их ведении;

на базе иных организаций путем заключения с ними в установленном порядке государственных контрактов.

4. В обсерватор помещаются граждане, прибывшие на территорию Республики Башкортостан, в соответствии требованиями законодательства о профилактике новой коронавирусной инфекции, действующего на момент прибытия таких граждан.

5. Заполнение отделений или палат (боксов) обсерватора проводится одномоментно. Лица, изолированные в обсерваторе (далее - обсервируемые), поступившие одновременно, размещаются по возможности небольшими группами с принятием мер по исключению общения с лицами из других помещений. Рекомендуемое размещение - по 2 человека в палате (боксе) с санитарным узлом, также допускается размещение до 4 человек (с их согласия, по гендерному признаку размещения, а также членов одной семьи).

6. Работу по наблюдению за обсервируемыми выполняет медицинский персонал, прошедший инструктаж по использованию средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), не имеющий противопоказаний к лечению противовирусными препаратами и антибиотиками.

В случае необходимости для обеспечения работы обсерватора могут привлекаться иные лица.

Иная работа в обсерваторе осуществляется обслуживающим персоналом либо сотрудниками обсерватора:

администратором - не более 1 человека на обсерватор;

охранником - от 2 до 6 человек на обсерватор;

слесарем-сантехником - не более 1 человека на обсерватор;

электриком - не более 1 человека на обсерватор;

работником котельной (при наличии автономной системы отопления) - не более 2 человек на обсерватор;

работником клининговой компании - не более 1 человека на 1 этаж обсерватора;

кухонными работниками (поварами, мойщиками посуды) (в случае приготовления пищи собственными силами) - не более 2 человек на 30 граждан.

Лица, указанные в настоящем пункте, именуются работниками обсерватора.

7. Помещения обсерватора должны быть разделены на «чистую» и «заразную» зоны.

8. При отсутствии конструктивной возможности организации специально оборудованного или приспособленного помещения, предназначенного для санитарной обработки людей с одновременной дезинфекцией и дезинсекцией одежды и обуви, разграничение потоков движения в «заразной» зоне обеспечивается путем проведения текущей дезинфекции после каждого посещения работниками обсерватора палат (боксов) или выхода обсервируемых из них.

9. При организации обсерватора прорабатывается маршрутизация для камерной обработки вещей и постельных принадлежностей.

10. В «чистой» зоне обсерватора размещаются комнаты для работников обсерватора, помещения для хранения запаса медицинских препаратов и расходных материалов (средств для отбора проб, дезинфицирующих средств, СИЗ), туалетные комнаты для работников обсерватора, гардеробные для работников обсерватора.

11. В помещениях зданий, выделенных под обсерватор, перед началом работы проводятся дезинсекционная и дератизационная обработки.

12. Для обеззараживания воздуха как в «заразной», так и в «чистой» зоне обсерватора используется специальное оборудование для очистки и обеззараживания воздуха и (или) организуется график проветриваний и влажной уборки с применением дезинфицирующих средств.

13. Обсерваторы должны находиться под круглосуточной охраной. Все сотрудники охраны должны быть обеспечены СИЗ и проинструктированы о мерах безопасности.

14. На территорию, где организован обсерватор, запрещается допуск посторонних лиц, не задействованных в работе обсерватора, в том числе родственников обсервируемых.

15. Для проживания работников обсерватора (при необходимости) может быть организовано общежитие с оборудованием мест для отдыха и питания.

16. В ходе работы обсерватора медицинским персоналом (или клининговой службой) проводится текущая дезинфекция во всех помещениях 2 раза в сутки с использованием дезинфектантов, рекомендованных для применения в отношении новой коронавирусной инфекции.

17. Во всех помещениях обсерватора проводится обеззараживание воздуха с использованием специального оборудования для очистки и обеззараживания воздуха.

18. Постельное белье, полотенца при их замене подвергаются предварительной дезинфекции.

19. Питание обсервируемых организуется непосредственно в палатах (боксах), где они находятся. Используется одноразовая посуда, которая после использования обеззараживается и утилизируется, или многоразовая посуда, которая после использования подвергается дезинфекции в соответствии с действующими требованиями.

При использовании привозного горячего питания посуда должна быть одноразовой, а оборотная тара должна подвергаться дезинфекции.

20. После освобождения отделения обсерватора специализированная дезинфекционная организация проводит заключительную дезинфекцию.

Проведение дезинфекционных мероприятий в обсерваторе регистрируется в журналах по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

21. В обсерваторе осуществляется медицинское наблюдение с целью выявления лиц с симптомами новой коронавирусной инфекции (респираторные симптомы, лихорадка, боль в груди, одышка, головная боль, миалгии, кашель, диарея, тошнота, рвота, дискомфорт в грудной клетке и другие).

22. Медицинский персонал дважды в сутки проводит термометрию обсервируемых с опросом на наличие жалоб и регистрацией результатов в специальном журнале по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

23. Забор клинического материала для лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию в соответствии с действующими рекомендациями по лабораторной диагностике новой коронавирусной инфекции осуществляют медицинские работники обсерватора, прошедшие соответствующий инструктаж.

24. При выявлении в обсерваторе больного с симптомами, не исключающими новую коронавирусную инфекцию, его переводят в медицинскую организацию инфекционного профиля. Лиц, контактировавших с заболевшим, изолируют на месте в обсерваторе до установления диагноза. При подтверждении диагноза новой коронавирусной инфекции у заболевшего все контактировавшие с ним в обсерваторе лица переводятся в медицинскую организацию инфекционного профиля или специально оборудованный изолятор при обсерваторе на 14 суток с момента разобщения с больным. В помещении, где находился заболевший и коридорах проводится заключительная дезинфекция с полной сменой СИЗ персонала. В случае получения отрицательных результатов лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию первоначальный срок обсервации всех лиц, находящихся в обсерваторе, не изменяют.

25. Выписываются из обсерватора по окончании срока медицинского наблюдения (14 дней) лица без клинических проявлений инфекционных заболеваний с однократным отрицательным результатом исследования (на 10-й - 12-й дни) на новую коронавирусную инфекцию.

26. Лицам, находившимся в обсервации, листы нетрудоспособности выдаются в установленном порядке (при необходимости).

27. Медицинский персонал обсерватора в «заразной» зоне использует СИЗ и режимы обеззараживания (дезинфекции) в соответствии с требованиями, предъявляемым к медицинской организации, оказывающей помощь инфекционным больным.

28. Вывоз и утилизация отходов обсерватора проводятся в соответствии с требованиями, предъявляемыми к медицинской организации, оказывающей помощь инфекционным больным.

29. В обсерваторе обеспечивается неснижаемый запас дезинфицирующих средств.

30. Финансовое обеспечение обсерваторов осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан в порядке, установленном бюджетным законодательством.

31. Финансовое обеспечение обсерваторов включает в себя финансирование расходов на временное размещение и организацию питания лиц, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Положения, вывоз и утилизацию бытовых отходов и отходов класса «В», услуги охраны обсерватора, стирку и дезинфекцию белья, услуги уборки, а также приобретение основных средств, необходимых для функционирования обсерватора, дезинфицирующих средств, мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности, полотенца и нательное белье, средства личной гигиены (типовой перечень оборудования и материальных запасов необходимых для развертывания обсерватора, представлен в приложении № 3 к настоящему Положению).

32. Размер финансового обеспечения пребывания одного обсервируемого для обсерваторов, развернутых на базе бюджетных и автономных учреждений, устанавливается исходя из фактически произведенных расходов, но не более 801 рубля в сутки, включая расходы на организацию 3-разового питания в размере 300 рублей.

33. Размер финансового обеспечения пребывания одного обсервируемого для обсерваторов, развернутых на базе организаций частной формы собственности, устанавливается исходя из фактически понесенных расходов, но не более 2000 рублей в сутки, включая организацию питания.

Приложение № 1

к Положению об организации

работы обсерваторов в

Республике Башкортостан

ПЕРЕЧЕНЬ

ЖУРНАЛОВ ОБСЕРВАТОРА

1. Журнал учета термометрии и жалоб лиц, помещенных в обсерватор.

2. Журнал учета работы ультрафиолетовых облучателей (или других установок).

3. Журнал генеральных уборок.

4. Журнал регистрации термометрии сотрудников обсерватора.

5. Журнал регистрации проведения дезинфекции.

6. Журнал учета приготовления и контроля дезинфицирующих растворов.

7. Журнал учета посещений сторонними лицами.

8. Журнал учета камерной обработки вещей.

9. Технологический журнал утилизации отходов класса «B» в обсерваторе.

Приложение № 2

к Положению об организации

работы обсерваторов в

Республике Башкортостан

ЖУРНАЛ

учета термометрии и жалоб лиц, помещенных в обсерватор

№ палаты (бокса)

Ф.И.О. обсервируемого

Дата, время

Температура тела

Жалобы

Ф.И.О. медработника, подпись

Приложение № 3

к Положению об организации

работы обсерваторов в

Республике Башкортостан

ТИПОВОЙ ПЕРЕЧЕНЬ

ОБОРУДОВАНИЯ И МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАПАСОВ, НЕОБХОДИМЫХ

ДЛЯ РАЗВЕРТЫВАНИЯ ОБСЕРВАТОРА

№ п/п

Наименование оборудования и материальных запасов

Предельная цена, руб.

Единица измерения

Основные средства

1

Чайник электрический

1000

штука

2

Микроволновая печь

5000

штука

3

Стул со спинкой, подлежащий обработке

1200

штука

4

Стол пластиковый, подлежащий обработке

1500

штука

Материальные запасы

5

Мешки ПВД (объем - от 160 л до 240 л)

205

рулон

6

Пакеты для отходов класса «B» (объем - от 90 л до 120 л)

35

штука

7

Комплект одноразовой посуды (в случае приготовления пищи собственными силами)

30

комплект

8

Бак с крышкой для сбора и хранения медицинских отходов класса «B»

2000

штука

9

Зубная паста

125

штука

10

Зубная щетка

40

штука

11

Шампунь

140

штука

12

Набор бритвенный

40

комплект

13

Губка для тела

45

штука

14

Гель для душа

160

штука

15

Туалетная бумага

25

штука

16

Средство дезинфицирующее (объем - 5 л)

3900

канистра

17

Клеенка ПВХ

250

штука

18

Пленка хозяйственная двухсторонняя

50

метр

19

Придверный дезинфекционный коврик

1750

штука

20

Стиральный порошок (объем - 400 г)

60

штука

21

Набор для уборки

1500

комплект

22

Тапочки резиновые

150

пара

23

Мыло жидкое

80

штука

24

Полотенца бумажные рулонные (объем - 200 м)

200

рулон

25

Наматрасник

670

штука

26

Нательное белье

1100

комплект

27

Универсальные детские наборы (колготки + футболка)

900

комплект

28

Полотенце махровое размером не менее 70 x 140 см, плотность - не менее 450 г/м2

800

штука

29

Белье постельное

1700

комплект

30

Одеяло

780

штука

31

Подушка

550

штука