Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям на финансовое обеспечение мероприятий по организации водоснабжения и водоотведения на территории Балтийского ...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«БАЛТИЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

Администрация Балтийского городского округа

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«16»сентября  2020 года    № 607

Об утверждении Порядка предоставления

субсидий муниципальным унитарным предприятиям

на финансовое обеспечение мероприятий

по организации водоснабжения и водоотведения на территории

Балтийского городского округа за счет средств бюджета

муниципального образования «Балтийский городской округ»

Калининградской области

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация Балтийского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить «Порядок предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям на финансовое обеспечение мероприятий по организации водоснабжения и водоотведения на территории Балтийского городского округа за счет средств бюджета муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области», согласно Приложению к настоящему постановлению.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - председателя Комитета городского хозяйства администрации Балтийского городского округа М.П. Коваленко.

Глава администрации

Балтийского городского округа                                                       С.В. Мельников

Приложение

к постановлению администрации

Балтийского городского округа

№ _607 от 16.____09__________ 2020 г.

ПОРЯДОК

предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям

на финансовое обеспечение мероприятий по организации водоснабжения / водоотведения

на территории Балтийского городского округа за счет средств бюджета

муниципального образования «Балтийский городской округ»

Калининградской области

Настоящий документ определяет общие требования к муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий муниципальным унитарным предприятиям - производителям товаров, работ, услуг (далее соответственно - получатели субсидий) в рамках организации водоснабжения / водоотведения на территории муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьей 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий.

1.2. Субсидии за счет средств бюджета муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области, на выполнение расходных обязательств по решению вопросов местного значения, предоставляются в адрес муниципальных унитарных предприятий на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, связанных с выполнением мероприятий по организации водоснабжения/водоотведения на территории Балтийского городского округа из средств бюджета муниципального образования «Балтийский городской округ».

1.3. Объем субсидий за счет средств местного бюджета предоставляется в пределах бюджетных ассигнований текущего года в соответствии с решением окружного Совета депутатов Балтийского городского округа, что отражается в смете Комитета городского хозяйства, действующего от лица администрации Балтийского городского округа, на соответствующий финансовый год и плановый период.

УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ

2.1. Документы для получения субсидии, которые муниципальное унитарное предприятие представляет представителю администрации Балтийского городского округа – Комитету городского хозяйства администрации Балтийского городского округа:

2.1.1. Заявка на предоставление субсидии с указанием мероприятий по водоснабжению/водоотведению, размера задолженности, подлежащей возмещению, составленная в произвольной форме.

2.1.2. Обоснование суммы субсидии (акт сверки о наличии кредиторской задолженности на дату подачи заявки) или суммы возмещения фактически понесенных затрат, связанных с проведением мероприятий по организации водоснабжения/ водоотведения за счет средств бюджета муниципального образования «Балтийский городской округ» (договор, акт выполненных работ с заверенными копиями первичными документами).

2.1.3. Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.1.4. Документы, подтверждающие, что получатели субсидий не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.2. Срок рассмотрения пакета документов, предоставленных муниципальным унитарным предприятием в Комитет городского хозяйства администрации Балтийского городского округа - до 5 рабочих дней с момента получения документов.

2.3. Основанием для отказа заявителю в предоставлении субсидии на любом этапе вплоть до этапа заключения соглашения о предоставлении субсидии является:

2.3.1. Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пункта 2.1. настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов.

2.3.2. Недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.3.3. Наличие у получателя субсидии приостановки расходных операций по расчетному счету.

2.3.4. Проводимые в отношении организации процедуры ликвидации, банкротства или приостановления деятельности.

2.3.5. Если размер субсидии, заявляемый получателем, превышает предельный размер субсидии, предусмотренный в местном бюджете.

2.3.6. Наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.4. Размер субсидий определяется в пределах бюджетных ассигнований текущего года. Обоснованием размера субсидии являются документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, расчеты суммы компенсации выпадающих доходов (компенсация разницы между полным тарифом и процентом платежа населения за коммунальную услугу по водоснабжению и водоотведению в многоквартирных домах муниципального образования «Балтийский городской округ») и иные документы в рамках целей водоснабжения/водоотведения на территории Балтийского городского округа. Источником субсидии является бюджет муниципального образования «Балтийский городской округ».

2.5. Требования, которым должно соответствовать муниципальное унитарное предприятие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

2.5.1. У получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.5.2. Получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.6. Основанием для перечисления субсидии является Соглашение, заключаемое между муниципальным образованием «Балтийский городской округ» Калининградской области, от имени которого выступает Комитет городского хозяйства администрации Балтийского городского округа, и муниципальными унитарными предприятиями, расположенными на территории Балтийского городского округа (далее - Получатель) (типовая форма соглашения - согласно приложению №1 к настоящему Порядку). В Соглашении обязательными (существенными) являются следующие условия: цель, условия, размер и сроки предоставления субсидии, порядок представления отчетности о результатах использования получателем субсидии и исполнении предусмотренных соглашением обязательств, а также о фактических затратах, подлежащих возмещению за счет субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий предоставления субсидии.

2.7. Срок перечисления субсидии Комитетом городского хозяйства администрации Балтийского городского округа по заявке Получателя на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации – не позднее 10 рабочих дней с момента принятия решения при условии представления Получателем субсидии всех документов, указанных в части 2 настоящего Порядка и при наличии кассовых планов на осуществление расходов.

ТРЕБОВАНИЯ К УЧЕТУ И ОТЧЕТНОСТИ

3.1. В соответствии с правилами формирования в бухгалтерском учете информации о получении и использовании государственной помощи, определенными Положением по бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" ПБУ 13/2000, утвержденным Приказом Минфина России от 16.10.2000 года № 92н, Получатель обязан вести учет полученных средств как возникновение целевого финансирования (балансовый счет 86 "Целевое финансирование").

3.2. Организация-получатель субсидии представляет отчет согласно приложению №1 к Соглашению в срок не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней с момента расходования средств на цели, предусмотренные соглашением. К указанному отчету прилагаются копии платежных документов, подтверждающих целевое использование денежных средств.

3.3. Результаты предоставления субсидии должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам, значения которых устанавливаются в соглашениях на предоставление субсидии.

ТРЕБОВАНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАЛЕНИЯ СУБСИДИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ.

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также использования предоставленной субсидии за счет средств местного бюджета осуществляется Комитетом городского хозяйства администрации Балтийского городского округа и включает в себя обязательную проверку условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

4.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования «Балтийский городской округ» при нарушении условий, установленных при предоставлении субсидии, в случае:

4.2.1. Нецелевого использования муниципальным унитарным предприятием денежных средств. Документами, подтверждающими целевое использование субсидии, являются заверенные копии платежных документов.

4.2.2. Превышения предоставленных из бюджета субсидий над фактически возникшими, документально подтвержденными затратами.

4.2.3. Выявления факта предоставления недостоверных сведений о получателе или об объеме потребности в субсидии.

4.3. Возврат денежных средств осуществляется муниципальным унитарным предприятием на счет бюджета Балтийского городского округа в срок до 10 рабочих дней с момента установления факта нарушения условий.

4.4. В случае отказа от добровольного возврата средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Возврат неиспользованных остатков средств субсидии осуществляется муниципальным унитарным предприятием на счет бюджета Балтийского городского округа в срок до 10 рабочих дней.

Приложение №1

к Порядку предоставления субсидий

муниципальным унитарным предприятиям

на финансовое обеспечение мероприятий

по организации водоснабжения

на территории Балтийского городского округа

за счет средств бюджета муниципального образования

«Балтийский городской округ» Калининградской области

от ___________________ 2020 г. № _____

Типовая форма

СОГЛАШЕНИЕ № ___-20___

о предоставлении в 20___ году субсидии на финансовое обеспечение мероприятий

по организации водоснабжения/водоотведения на территории Балтийского городского округа

за счет средств бюджета муниципального образования

«Балтийский городской округ»

г. Балтийск                                                                           «__» _________ 20___ года

Комитет городского хозяйства администрации Балтийского городского округа, именуемый в дальнейшем «Распорядитель», в лице __________________________________, действующего на основании ________________________, с одной стороны, и 

Муниципальное унитарное предприятие «___________________», именуемое  в  дальнейшем  «Получатель»,  в  лице директора __________________________, действующего на  основании  Устава,  с  другой стороны, совместно именуемые "Стороны", в соответствии  со  ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением окружного Совета депутатов № ____ от ____________20__ года, заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Получателю на безвозмездной основе в 20___ году финансовых средств на возмещение фактически понесенных затрат в связи с выполнением мероприятий по организации водоснабжения на территории Балтийского городского округа из средств бюджета муниципального образования «Балтийский городской округ», и(или) на компенсацию выпадающих доходов (компенсация разницы между полным тарифом и процентом платежа населения за коммунальную услугу по водоснабжению в многоквартирных домах муниципального образования «Балтийский городской округ»).

1.2. Средства муниципального образования «Балтийский городской округ» предоставляются на выполнение расходных обязательств по решению вопросов местного значения в части организации водоснабжения и/или водоотведения на территории Балтийского городского округа.

1.3. Субсидия является целевой.

1.4. Субсидия предоставляется Получателю в размере, указанном в п. 2.1 настоящего Соглашения.

Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Получателю предоставляется субсидия в размере _______________________ (_____________________) рублей, ___ копеек на оплату мероприятий по организации водоснабжения и/или водоотведения на территории Балтийского городского округа.

2.2. Распорядитель осуществляет перечисление Субсидии Получателю в соответствии с Порядком предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям на финансовое обеспечение мероприятий по организации водоснабжения / водоотведения на территории Балтийского городского округа за счет средств бюджета муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области на выполнение расходных обязательств по решению вопросов местного значения поселений, утвержденному Постановлением Главы администрации Балтийского муниципального района (с изменениями и дополнениями) от __________ года № _____ (далее – Порядок).

2.3. График перечисления субсидии:

 (месяц) 20____ года – __________ рублей;

 (месяц) 20____ года – __________ рублей;

 (месяц) 20____ года – __________ рублей.

Права и обязанности Сторон

3.1. Распорядитель обязуется:

3.1.1. Перечислить Субсидию Получателю в объеме и порядке, установленном в разделе 2 настоящего Соглашения.

3.2. Распорядитель имеет право:

3.2.1. Проводить оценку эффективности использования Субсидии.

3.2.2. Проводить проверки исполнения получателем условий настоящего Соглашения.

3.2.3. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации.

3.3. Получатель обязуется:

3.3.1. Обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств, в том числе:

 _____________ руб. – возмещение затрат (название мероприятий);

3.3.2. Предоставлять по запросу Распорядителя и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, а также оказывает содействие Распорядителю при проведении им указанных проверок.

3.3.3. Обеспечить возврат в доход бюджета муниципального образования неиспользованной Субсидии в срок до 10 рабочих дней с момента установления факта нарушения условий.

3.3.4. Обеспечить возврат Субсидии, использованной с нарушением условий их предоставления, в том числе в случае нецелевого их использования. Возврат Субсидии осуществляется по письменному требованию Распорядителя в установленном порядке.

3.4. Получатель имеет право:

3.4.1. Выполнять обязательства, установленные настоящим Соглашением и законодательством Российской Федерации.

Ответственность Сторон

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Порядок учета и предоставления отчетности

о результатах использования Получателем субсидии

5.1. В соответствии с правилами формирования в бухгалтерском учете информации о получении и использовании государственной помощи, определенными Положением по бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" ПБУ 13/2000, утвержденным Приказом Минфина России от 16.10.2000 года № 92н, Получатель обязан вести учет полученных средств как возникновение целевого финансирования (балансовый счет 86 "Целевое финансирование").

5.2. Получателю субсидии необходимо представить отчет согласно приложению 1 к настоящему Соглашению в срок не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней с момента расходования средств на цели, предусмотренные соглашением. К указанному отчету следует приложить копии платежных документов, подтверждающих целевое использование денежных средств.

5.3. Результаты предоставления субсидии должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам, значения которых устанавливаются в настоящем соглашении на предоставление субсидии.

Срок действия Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 20___ года.

Возврат субсидии

7.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования «Балтийский городской округ» при нарушениях, установленных Порядком для предоставления субсидии.

7.2. Возврат денежных средств осуществляется Получателем на счет бюджета муниципального образования "Балтийский городской округ" в срок до 10 рабочих дней с момента установления факта нарушения условий.

7.3. В случае отказа от добровольного возврата, средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.4. Возврат неиспользованных остатков средств субсидии осуществляется муниципальным унитарным предприятием на счет окружного бюджета в срок до 10 рабочих дней.

Заключительные положения

8.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

8.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

Приложение №1 – Форма отчета о целевом использовании субсидии.

Адреса и реквизиты Сторон

Распорядитель

Получатель

Комитет городского хозяйства

администрации Балтийского городского округа

Муниципальное унитарное предприятие «________________»

238520, Калининградская область,

г. Балтийск, пр. Ленина, д.6

ИНН 3901502202

КПП 390101001

(л/с 1272КУ020)

УФК по Калининградской области

(адм. БГО, Комитет городского хозяйства, администрации БГО)

р/сч 40204810340300004016     

ОТДЕЛЕНИЕ КАЛИНИНГРАД Г.КАЛИНИНГРАД

БИК 042748001                                      

Адрес:

Банковские реквизиты

Руководитель Комитета городского хозяйства

Администрации Балтийского городского округа

___________________ (ФИО ркуоводителя)

М.П.                                     

Директор       

___________________ (ФИО ркуоводителя)

М.П.                                     

Приложение 1

к Соглашению № ________

о предоставлении в _______ году финансовых средств на компенсацию выпадающих доходов (компенсация разницы между полным тарифом и процентом платежа населения за коммунальную услугу по теплоснабжению в многоквартирных домах муниципального образования «Балтийский городской округ»)

ОТЧЕТ

о целевом использовании субсидии, предоставленной

из бюджета муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области

N п/п

Наименование организации - Получателя субсидии

ИНН

Номер и дата договора

Сумма выплаченной субсидии, тыс. руб.

Фактическое исполнение, тыс. руб. с расшифровкой видов расходов и приложением копий документов

Остаточная сумма субсидии, тыс. руб. (гр. 5-6)

1

2

3

4

5

6

7

Руководитель организации __________________________ (ФИО)

                                                                                          (подпись)

Главный бухгалтер _________________________________ (ФИО)

                                                                                           (подпись)

1