Об утверждении Положения о департаменте сельского хозяйства Курганской области



Постановление

Администрации (Правительства) Курганской области

от 16 октября 2006 года №341

Об утверждении Положения о департаменте сельского хозяйства Курганской области

г. Курган

(ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ:

Постановление Правительства Курганской области от 21 августа 2007 года №364: НГР RU45000200700245),

В соответствии со статьей 115 Устава Курганской области Администрация (Правительство) Курганской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о департаменте сельского хозяйства Курганской области согласно приложению.

2. Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 18 октября 2005 года №423 \"Об утверждении Положения о департаменте сельского хозяйства Курганской области\" признать утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете \"Новый мир\".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области Бухтоярова А.И.

Губернатор Курганской области О.А.Богомолов

Приложение к постановлению

Администрации (Правительства)

Курганской области

от 16 октября 2006 года № 341

Положение

о департаменте сельского хозяйства

Курганской области

I. Общие положения

1. Департамент сельского хозяйства Курганской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Курганской области, обеспечивающим общее взаимодействие и координацию деятельности организаций агропромышленного комплекса на территории области.

Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области, осуществляет свои полномочия во взаимодействии с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления.

2. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.

Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

3. Имущество Департамента состоит из основных фондов и оборотных средств, находящихся на самостоятельном балансе.

Местонахождение Департамента: 640661, г. Курган, ул. Володарского, 65.

II. Департамент выполняет следующие функции

4. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя средств областного бюджета и получателя средств областного бюджета, администратора поступлений в областной бюджет, а также иные полномочия, отнесённые Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах компетенции.

5. Координирует вопросы экономического развития агропромышленного комплекса (АПК), продовольственной и аграрной политики , развития сельских территорий, мелиорации.

6. Обеспечивает стабильное развитие агропромышленного комплекса и увеличение объемов производства продукции и услуг, создает необходимые организационно-экономические и социальные условия для повышения эффективности работы организаций АПК всех организационно-правовых форм и форм собственности, зарегистрированных на территории Курганской области.

7. Определяет и реализует основные направления аграрной политики, реформирования и структурной перестройки отраслей АПК, социального развития села, прогнозирует их развитие.

8. Обеспечивает комплексное переустройство сельскохозяйственного производства на основе многообразия форм хозяйствования и различных форм собственности на землю и другие средства производства, развитие кооперации и агропромышленной интеграции, конкурентной среды в агропромышленном комплексе.

9. Разрабатывает и осуществляет региональные научно - технические и инновационные программы и проекты, и иные программы, а также межмуниципальные инвестиционные проекты в агропромышленном комплексе.

10. Развивает систему агросервиса, заготовок, переработки и торговли сельскохозяйственной продукцией и сырьем, рационального использования земельных и других ресурсов, функционирующих в системе АПК.

11. В пределах своей компетенции руководит предприятиями АПК Курганской области, находящимися в государственной собственности.

12. Определяет и реализует приоритетные направления развития науки и техники в сфере АПК, осуществляет финансирование научных и технических разработок и исследований.

13. Организует освоение и внедрение передовых технологий и методов хозяйствования, а также техническое и технологическое перевооружение организаций агропромышленного комплекса.

14. Осуществляет выполнение региональной политики регулирования рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия.

15. Организует информационное и консультационное обеспечение, пропаганду научно-технических достижений в агропромышленном комплексе и оказывает содействие в формировании и обеспечении информационно-консультационных служб органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области.

16. Осуществляет ведение аппаратно-программных средств, служащих для связи, обмена информацией, публикации в Интернет (WWW-сервера), Департамента и Администрации (Правительства) Курганской области.

17. Координирует ведение бухгалтерского учета в сельском хозяйстве, статистической отчетности, осуществляет ведение бухгалтерского учета бюджетного учреждения, прогнозирование развития сельскохозяйственных организаций области.

18. Представляет в Минсельхоз РФ отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей АПК и развитии сельской инфраструктуры, необходимую документацию для перечисления бюджетных средств, ведет обособленный учет операций по получаемым бюджетным средствам в территориальном органе федерального казначейства.

19. Составляет отчеты об использовании бюджетных средств по направлениям расходов федерального и областного бюджетов в сроки, установленные нормативными правовыми актами.

20. Осуществляет консультации и техническую поддержку сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в оформлении документов, необходимых для получения кредитов и субсидий.

21. Обеспечивает меры государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским фермерским хозяйствам, личным подсобным хозяйствам в соответствии с утвержденными порядками предоставления субсидий.

22. Готовит Губернатору Курганской области ежегодный аналитический доклад о текущей ситуации в производстве и экономике АПК области, развитии сельской инфраструктуры.

23. В пределах своей компетенции осуществляет контроль за выполнением нормативных правовых актов Курганской области по развитию агропромышленного комплекса области.

24. Обеспечивает проведение инженерно-технической политики в отраслях АПК, охрану труда.

25. Осуществляет подготовку и реализацию соглашений и договоров о сотрудничестве в сфере агропромышленного комплекса с другими субъектами Российской Федерации и странами СНГ по поставкам продовольствия, сельскохозяйственной продукции, материальных ресурсов, машиностроительной продукции.

26. Осуществляет мониторинг размеров оплаты труда работников агропромышленного комплекса.

27. Осуществляет учет агропромышленных организаций, зарегистрированных на территории Курганской области.

28. Содействует устойчивому функционированию организаций АПК в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера.

29. Осуществляет меры государственной поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство путем создания организационно-правовых и социальных условий, в том числе содействие созданию сбытовых(торговых), перерабатывающих, обслуживающих, кредитных и иных сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

30. Проводит организационные мероприятия, разрабатывает документы по созданию кооперативов по агрохимическому, зооветеринарному и производственно-техническому обслуживанию крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Курганской области, а также заготовительных и перерабатывающих кооперативов.

31. Разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Курганской области в пределах компетенции.

32. Осуществляет лицензирование видов деятельности в случаях, установленных действующим законодательством.

33. Осуществляет государственное управление в области семеноводства, племенного животноводства.

34. Разрабатывает и реализует комплекс организационно-экономических, технических и научных мероприятий, направленных на увеличение производства и рациональное использование ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья.

35. Обеспечивает создание и функционирование территориальной комиссии для решения вопросов, связанных с финансовым оздоровлением сельскохозяйственных товаропроизводителей.

36. Определяет и формирует перечни и объемы закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в региональный фонд на основе договоров с товаропроизводителями (поставщиками), включая личные подсобные хозяйства, как на территории Курганской области, так и за ее пределами.

37. Обеспечивает проведение единой политики в организации строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований и индивидуального жилищного строительства в сельской местности.

38. Определяет и реализует направления перспективного строительства в сельской местности, проекты сокращения объемов незавершенного строительства, в том числе индивидуального жилья, с привлечением для этих целей внебюджетных средств.

39. Обеспечивает меры по оформлению документации, необходимой для получения государственной поддержки жилищного строительства на селе.

40. Организует и проводит торги на выполнение подрядных работ по строительству объектов социального развития села.

41. Совершенствует систему кредитования мелкотоварного сектора, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств.

42. Разрабатывает основные направления кадровой политики, формирует заказ на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для АПК.

43. Осуществляет деятельность по созданию новых рабочих мест и повышению доходов сельского населения путем внедрения кооперации на селе.

44. Осуществляет взаимодействие в установленном порядке с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями и иными юридическими и физическими лицами по вопросам производства, заготовки, переработки, реализации сельскохозяйственной продукции, выпуска и сбыта товаров, развития пчеловодства, звероводства, кролиководства, производства алкогольной продукции, семеноводства и другим вопросам в пределах своей компетенции.

45. Формирует кадровый состав для замещения должностей государственной службы.

46. Организует подготовку проектов актов, связанных с поступлением на гражданскую службу, её прохождением, заключением контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений Департамента.

47. Ведёт трудовые книжки, личные дела, реестр гражданских служащих.

48. Организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение гражданских служащих в кадровый резерв, аттестации гражданских служащих, квалификационных экзаменов гражданских служащих, профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих.

49. Формирует кадровый резерв, организует работу с кадровым резервом и его эффективное использование.

50. Собирает, обобщает и представляет в Минсельхоз России формы ведомственного статистического наблюдения по кадровому обеспечению АПК области.

51. Формирует резерв руководителей сельскохозяйственных организаций и организует его профессиональную подготовку.

52. Готовит наградные материалы к представлению работников и организаций АПК области к награждению областными, ведомственными и государственными наградами, осуществляет иные полномочия в области кадровой работы в соответствии с действующим законодательством.

53. Готовит заявки организаций АПК на привлечение иностранных работников.

54. Осуществляет государственное регулирование в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в пределах компетенции.

55. Осуществляет деятельность в пределах полномочий главных государственных инспекторов в области племенного животноводства по контролю за выполнением законодательства Российской Федерации, норм и правил ведения племенного животноводства.

III. Департаменту предоставляется право

56. Привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, для разработки производственно-финансовых программ социально-экономического развития АПК, высшие учебные заведения и другие организации Минсельхоза России, а также отдельных ученых и специалистов, создавать для этих целей временные комиссии и рабочие группы.

57. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

IV. Организация деятельности Департамента

58. Департамент возглавляет директор, являющийся по должности одновременно первым заместителем Губернатора Курганской области и членом Администрации (Правительства) Курганской области. Директор назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Курганской области в установленном порядке. В соответствии с Уставом Курганской области кандидатура на должность первого заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента согласовывается с Курганской областной Думой.

59. Директор Департамента подчинен Губернатору Курганской области и выполняет следующие функции:

- руководит деятельностью Департамента, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций;

- распределяет обязанности между заместителями и функции между подразделениями Департамента, утверждает положения о его структурных подразделениях и должностные обязанности руководителей структурных подразделений Департамента, представляет на утверждение Губернатору Курганской области структуру и штаты Департамента в пределах установленного Департаменту фонда оплаты труда, утверждает штатное расписание ;

- издает в пределах своей компетенции и от имени Департамента правовые и нормативные правовые акты;

назначает и освобождает от должности работников Департамента в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством;

- на основании представления при назначении на должность государственной гражданской службы либо переводе на вышестоящую должность государственной гражданской службы осуществляет согласование кандидатур на соответствующую должность: от специалиста до ведущего специалиста - с отделом государственной службы и кадров Управления внутренней политики Администрации (Правительства) Курганской области; от должности главного специалиста и выше - с Губернатором Курганской области;

- по поручению Губернатора Курганской области руководит работой комиссий и рабочих групп;

- подписывает от имени Департамента договоры и соглашения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, выдает доверенности.

60. Директор Департамента является уполномоченным лицом по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется Департаментом.

61. Департамент выступает истцом и ответчиком в суде.

62. Реорганизация и ликвидация Департамента производятся в установленном действующим законодательством порядке.

V. Мобилизационная готовность

63. Директор Департамента обязан:

- организовать и обеспечить мобилизационную подготовку и мобилизацию Департамента и подведомственных ему организаций и учреждений в условиях военного времени;

- при объявлении мобилизации или введении военного положения организовать выполнение мероприятий по переводу Департамента на работу в условиях военного времени;

- участвовать в уточнении и корректировке раздела мобилизационного плана экономики Курганской области, заключать государственные контракты (договоры) с поставщиками сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, продукции переработки, контролировать их выполнение;

- организовать режим секретности, техническую защиту информации при работе со сведениями, составляющими государственную тайну.

VI. Ответственность Департамента

64. Департамент, являясь исполнительным органом государственной власти Курганской области, несет ответственность за выполнение возложенных на него функциональных задач, определяемых настоящим Положением.

Государственные гражданские служащие Курганской области обязаны исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации наступает в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2004 года №79-ФЗ \"О государственной гражданской службе Российской Федерации\".

Заместитель Губернатора Курганской

области - руководитель аппарата

Администрации (Правительства)

Курганской области А.Г.Мазеин